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文化產業調研報告

時間:2024-08-07 17:03:00 文化 我要投稿

文化產業調研報告【精品15篇】

  在我們平凡的日常里,報告的適用范圍越來越廣泛,不同的報告內容同樣也是不同的。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編為大家整理的文化產業調研報告,希望能夠幫助到大家。

文化產業調研報告【精品15篇】

文化產業調研報告1

  __是中華民族發祥地之一、__省首批公布的歷史文化名城,享有“夏都”、“鈞都”、“藥都”之譽,既有以大禹治水、宋鈞官窯遺址、藥王祠為代表的古代文化,又有以鈞瓷藝術、潁河景觀等為代表的現代文化;既有風光秀麗的大鴻寨、白沙水庫自然山水文化,又有豐富多彩的名人文化、傳說典故文化、古跡名勝文化、民間工藝文化、姓氏文化等。歷史文脈源遠流長,文化遺存隨處可見,文化底蘊積淀豐厚,這為__文化事業的繁榮、文化產業的發展奠定了堅實的基礎。依托文化資源優勢,推動文化與經濟的加速融合,增強文化“軟實力”,提升經濟發展的“硬實力”,對于發展文化產業、加快推進“文化興市”戰略具有重要而又深遠的意義。為深度把握__市文化產業發展狀況,探索并提升文化軟實力的影響力與競爭力,日前,我們對__市文化產業進行了專題調研,希冀對發展和壯大全市文化產業有所裨益。

  盤點:勢頭良好、潛力巨大

  近年來,__市高度重視文化產業發展,把發展文化產業作為實施“文化興市”戰略的重要內容擺上議事日程,依托文化資源優勢,加大資金投入,開拓文化市場,提升文化消費水平,文化產業實現快速發展,對經濟的推動作用日益明顯。20__年,全市文化產業實現增加值125404.7萬元,同比增長52.9%;文化產業增加值占gdp的比重達5.8%,同比提高1.1個百分點;實現營業收入387493.3萬元,同比增長49.5%。文化產業呈現出良好發展勢頭。

  一是文化設施建設日臻完善。20__年以來,在鞏固完善群眾藝術館、鄉鎮文化站等基礎文化設施的基礎上,先后建設了新廣播電視發射塔,開通了mmds微波傳輸系統,建成了有線電視站20個,實現了廣播和有線電視的全覆蓋和村村通。投入2億多元高標準規劃建設了“三館一中心”等文化工程,目前,圖書館新館、科技館已建成并交付使用,其中圖書館新館設14個功能部室,并全部實現計算機管理,科技館一期布展已經完成,正在進行二期布展的有關工作;宋鈞官窯遺址博物館主體工程已經封頂,20__年5月可對外開放;體育中心已開工建設,并將成為展現城市魅力的標志性建筑。在靚麗的城東新區廣場矗立的科技文化苑市雕,作為反映夏禹文化的重要人文景觀,成為__又一標志性建筑。目前,__市共有文化機構200余家,其中:圖書館1個,群藝館(文化館)1個,科技館1個,文管處1個,影劇院1個,鄉鎮文化站26個,農村文化大院168個,文化藝術表演團體1個。

  二是文化產業體系初步建立。近年來,隨著人民群眾不斷增加的精神文化需求,__市文化市場發展迅速,產業規模不斷壯大,初步形成了圖書發行、印刷廣告、廣播影視與音像制品、互聯網信息服務、文藝表演、文化旅游和藝術教育等競相發展的文化產業群體。目前,__市各類文化生產經營單位達1000余家(規模企業15家),其中:出版物發行零售單位73家,印刷經營單位11家,音像制品出租及零售單位27家,網吧等互聯網上網服務營業場所136家,歌舞娛樂場所(含卡位ok廳、迪廳)47家,直接從業人員達9000余人,年產值18億元,實現銷售收入17.5億元,上繳利稅2.2億元,成為__市第三產業中最具活力的部分,產業體系初露端倪。

  三是文化產品市場日益繁榮。經過多年的培育和管理,__市文化產品市場已經形成多格局、多體制、多種類的文化經營網絡,并初步形成了包括圖書市場、音像制品市場、工藝美術品市場、文化演出市場、電影放映發行市場、電信服務市場、網絡服務市場、旅游產品市場等為主的文化產品市場體系。__市現有文化產品生產、經營、服務單位305家, 從業人員1200余人,其中娛樂場所58家,互聯網上網服務營業場所136家,農村16毫米電影放映隊71個,國有新華書店及個體零售書店45家,書報亭28家,印刷復制企業11家,軟件經營單位1家,社會性總投資0.9億元。

  四是文化旅游事業發展迅速。__市現有國家、省、市、縣級文物保護單位72處,不可移動文物60余處,館藏文物10000余件,珍貴文物近20__件。有大禹遺跡、夏文化遺址、鈞官窯遺址、畫圣吳道子故里等人文遺跡300多處,其中標志__“華夏第一都”悠久歷史的瓦店遺址(“九五夏商周斷代工程”的重要文物)和代表“瓷都”歷史的鈞官窯遺址、扒村鈞窯址被列為全國重點文物保護單位。有初步認證的發源姓氏21個,郡望姓氏19個,關系密切的衍生姓氏60個。形成了夏禹文化、鈞瓷文化、中醫藥文化、畫圣文化、黃帝傳說、姓氏文化等文化旅游品牌和“五區一線一園一帶”旅游線路,彰顯人文特色的文化旅游日漸濃郁。成功舉辦了鈞瓷郵票首發式,連續舉辦了六屆藥王孫思邈文化節暨中醫藥交易大會、四屆中國鈞瓷文化節暨鈞瓷精品展,以及國際__方山溯源懇親大會、畫圣吳道子祭拜典禮等活動,弘揚了人文特色,帶動了文化旅游和相關產業的發展。

  五是文學藝術弘揚與非物質文化遺產保護取得突破性進展。近年來,__市文學方面的詩歌、小說、散文、戲劇和藝術類的美術(油畫、國畫、石雕、石刻)、書法(篆刻)、攝影以及剪紙、葫蘆烙畫、泥塑等民間文化得到較快發展,全市省級以上書協、作協、攝影協會等會員50余人,各類文學藝術人才達到200余人,每年都有一大批作品在省市刊物上發表。非物質文化遺產申報和保護工作效果明顯,__藥會、中藥材加工炮制技藝、鈞瓷燒制技藝和大禹神話傳說被評為__省第一批非物質文化遺產,其中__藥會、鈞瓷燒制技藝被評為國家級非物質文化遺產;星航鈞瓷有限公司鈞瓷窯爐博物館被評為__省非物質文化遺產社會傳承基地。

  反思:認識缺位、發展滯后

  __市文化產業的發展,雖然取得了一定的成績,但總體處于起步、探索、培育的初級階段,在產業規模、經營水平、運作方式和經濟效益上還無法與其它產業相提并論,文化產業的發展明顯滯后于全市經濟和社會

  發展,存在著一些不容忽視的問題:

  一是思想認識缺位。主要表現在文化產業意識落后以及對文化體制改革的必要性、緊迫性認識不到位,對文化產業在經濟社會發展中的重要作用認識不到位,對發展文化產業對于轉變經濟增長方式的重要意義認識不到位。二是管理職能交叉。文化產業不僅涉及文化管理部門、旅游部門,還涉及民族宗教管理部門、規劃和建設部門以及其他相關部門,需要各部門的密切配合與支持。而實際工作中,文化產業市場被分割為多頭管理:文化部門管理演出娛樂音像網吧服務市場,廣電部門管理廣播電視市場,體育部門管理體育健身娛樂市場,民族宗教部門管理民族宗教人士和宗教場所等。管理機構職能劃分過細,互相交叉,條塊分割,多頭管理,難于協調統一,形成合力。三是產業基礎薄弱。對文化產業的開發力度小、質量低、步子慢、效益差,相當一部分文化產品還沒有形成真正的文化產業。文化產業經營散、投向亂、規模小、水平低,文化產品的科技含量低、市場開拓不力、競爭能力差,在全市國民經濟中所占的份額還很小。四是人才與科技制約明顯。由于缺乏既懂文化或對文化的內涵有深切理解、又懂經營管理的雙料型文化人才,文化產業各個領域的管理水平普遍偏低,文化產品生產總體上還是以傳統工藝技術為主,創新能力不強和技術水平低的問題比較突出,積淀豐厚的文化資源閑置浪費現象嚴重,使巨大的資源優勢遲遲不能轉變為文化產業優勢,強大的文化優勢遲遲不能轉變為經濟發展優勢。五是體制機制與快速發展的文化產業不相適應。文化體制改革相對滯后,國有文化單位經營普遍缺乏活力,創新能力不足,現代化的文化產品生產和組織方式沒能得到充分應用,并缺乏社會資本進入文化產業建設的激勵機制。六是產業發展政策滯后。目前,__市沒有出臺關于全市文化產業發展的相關政策和措施,文化產業發展缺乏總體規劃,且信息統計制度不健全,無形中制約著全市文化產業的發展。

  破解:解放思想、戰略推進

  當前,__市已進入全面建設小康社會、加快建設__省區域副中心城市的重要階段,提升文化軟實力,助推經濟競爭力,具有重要戰略意義。要實現文化產業的大發展,必須進一步解放思想,更新觀念,把發展文化產業放到國民經濟和社會發展的重要位置,遵循市場經濟規律和藝術生產規律,整合各類文化資源,著力培育文化產業特色品牌,努力構建多種結構和多種所有制經濟共同發展的新格局。著力做好以下幾方面的工作:

  (一)制定文化產業總體發展規劃。

  要積極發揮政府對文化產業發展的規劃、組織、管理、引導等功能,加強對文化產業發展的宏觀協調和領導,在制定文化市場和文化產業發展規劃的基礎上,確定重點發展的行業門類項目,形成文化產業的中長期整體發展規劃,完成現代文化產業體系的整體設計。發展規劃要有前瞻性、戰略指導性和可操作性。

 。ǘ﹪@“大文化”格局營造發展環境。

  文化產業是一個特殊產業,需要政府依靠法律、行政、經濟等手段支持其發展。要盡快制定出臺具體的文化產業政策,包括產業組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護、開發利用政策等,逐步使文化政策覆蓋文化產業的主要領域。要盡快制定鼓勵非文化企業、非公有制經濟創辦文化產業的政策,進一步調整和完善文化體制的所有制結構。要通過各種經濟、法律和行政手段調控市場,引導企業的生產經營活動,并利用價格機制、稅收機制、信貸機制和收入機制的調節作用,理順文化市場運作,促進文化產業發展。管理部門還要積極向上級文化主管部門爭取文化建設的優惠政策,努力實現政策突破。

 。ㄈ┎粩嗉哟髮ξ幕ㄔO的投入。

  要加大對公益性文化事業的資金投入,保證每年增幅不低于經常性財政支出增長幅度,對群藝館、圖書館、博物館、文化站(文化服務中心)等公益性文化事業單位的日常工作予以必要經費保障,并設立文化遺產保護、廣場文化活動、送文化下鄉活動、電影放映2131工程、文化信息資源共享工程、精品藝術創作等專項經費。要采取支持國有非文化企業興辦文化項目,吸引股份制企業和社會力量參與文化企業的經營管理,鼓勵民間資本多種形式進入文化領域等形式,形成文化產業政府投入與社會投入相結合、多種經濟成分并存的發展格局,為文化產業的迅速發展提供更多的資金支持。同時,要發揮全市的文化資源優勢,積極開展招商引資活動,謀劃實施一批文化產業項目,不斷增加文化產業在國民經濟體系中的比重。

  (四)重塑文化產業的發展主體。

  國有文化事業單位要進行改革。城市大型公共文化設施和社區、鄉鎮基層文化設施仍應作為事業單位管理,提供公共文化服務不以盈利為目的;在財政收支兩條線的`前提下對文化事業單位實行財政全額撥款,并建立符合事業單位特點的考核、激勵、約束制度。國有文化企事業單位要加快改制步伐。重新配置國有文化資源,組成結構合理、功能完備、有實力和競爭力的市場主體;研究制訂分離負擔的有關政策,使改制企業輕裝走向市場;落實資產管理關系,把國有經營性文化資產納入經營性國有資產管理體系。要積極培育和大力發展民營文化企業,鼓勵民營經濟進入文化產業領域,參與國有文藝院團改制,發展股份制的文化企業;同時,積極引導民營企業之間通過聯合、重組、產業聯盟等多種形式進行合作,提升企業的規模和市場競爭力。

  (五)提升文化發展的核心競爭力。

  以整合開發夏都、鈞都、藥都、畫鄉等歷史人文資源為重點,深度挖掘積淀豐厚的夏禹文化、鈞瓷陶藝文化、中醫藥文化、畫圣文化等特色文化,彰顯文化魅力,提升文化品味,打造知名品牌。積極推動優勢文化資源與飛速發展的經濟有機鏈接,與市場經濟接軌,培育特色文化產業。如通過高層次論證策劃,以老城區現有10處古建筑為基礎,開發夏禹文化廣場,以此為平臺積極籌辦夏禹文化節,力爭使其成為華夏民族尋根祭祖的國家級慶典盛會;在挖掘整合古陶瓷文化資源基礎上,以神垕古鎮為基地建設鈞瓷文化產品生產園區,并規劃建設3個國保級瓷窯遺址博物館,形成獨有的古陶瓷發掘研究基地,以古陶瓷文化為紐帶,以三館一區為框架,帶動鈞陶瓷文化旅游產

  業和鈞陶瓷產業發展;依托孫思邈醫藥文化節,大力弘揚中醫藥文化,做大傳統醫藥經濟,做強醫藥產業,并逐步帶動會展經濟、旅游經濟等相關產業的發展。同時,通過兼并、重組、聯合等方式,組建文化產業集團,走規;、集約化發展道路,發揮文化企業的規模經濟效益,增強競爭實力。

  (六)建設高素質的文化隊伍。

  大力培養和引進復合型人才、各類文化專業人才、文化產業經營管理人才,建立合理的人才引進待遇體系,以優惠政策、人事編制等支持文化急需人才的引進。進一步放寬公益性文化事業和經營性文化產業的用人制度,加快運用市場機制配置文化人才,積極推進公開招聘、競爭上崗的用人機制。通過送高等院校深造、請國內外知名專家講學、職業培訓等辦法提高文化專業人才的素質,尤其是提高領導干部和現有文化產業管理干部的文化素質。創新文化產業人才管理體制,充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,促進人才合理流動,優化人才結構,充分激發人才創新能力。建立符合市場導向的文化產業人才成長和選拔機制、科學合理的文化企業家價值評價機制、積極有效的文化產業價值分配機制等機制,為文化產業人才的脫穎而出創造優越環境。

文化產業調研報告2

  市政協“發展現代服務業”于今年五、六月份就我市文化產業發展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業及赴XX市學習考察等多種形式,初步了解了我市文化產業的現狀及未來發展趨勢,F就有關情況報告如下:

  1、文化產業規模初具

  我市現擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業基地等國家級文化產業基地2個,省級文化產業基地4個,1個市級文化娛樂試點街區,產業集群效應初步顯現。產業分布行業廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創意設計和體育產業等初具規模,多種所有制文化產業競相發展。文化產業對經濟的貢獻率顯著增強,據統計,我市文化產業擁有固定資產92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達到4.2%,比上年上升0.3個百分點,分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點,分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點,增速達29%,快于全省文化產業增加值11.5個百分點,占全省文化產業增加值的比重為31.7%。實現文化產業增加值55.23億元,占全市gdp的比重達4.34%。

  2、產業結構逐步改善

  從文化產業的核心層、外圍層和相關層三個層次看,我市文化產業結構漸趨合理,文化產業核心層的分量明顯突出。據普查,XX市文化產業的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動的“文化服務”業占絕對主導地位(文化產業的`核心層、外圍層),各行業實現文化產業增加值30.99億元,占全部文化產業增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長26%;提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(文化產業的相關層)增長明顯較快,各行業實現增加值13.64億元,占全部文化產業增加值的比重為30.5%,比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業,在全省文化產業中所占的比重逐年提高,引領優勢明顯。

  3、文化企業實力增強

  國有文化企業發展迅速,廣電系統近3年來經營創收平均增幅達15%以上,經營創收總額達2億元,比凈增4000萬元,增幅達25%,在安徽省地市廣電行業中穩居第一;文化系統截至底,國有資產達3億元;合肥晚報經營總收入1.47億元,廣告收入9900萬元,發行收入3440萬元,總資產已達2.2億元。

  民營文化企業充滿活力,新的文化業態不斷出現,涌現出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業”等一批龍頭文化企業。截至12月,我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家,從業人員2萬余人;印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家,從業人員2.2萬余人,年產值38.8億元;各類體育經營場所700多家,從業人員5000多人,固定資產投入8.5億元。

  4、文化事業持續發展

  以大型公共文化設施為骨干,以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎,公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建,公共文化服務體系初步建立。XX市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創作精品迭出,一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術節、文化新春廟會等群眾文化活動品牌,成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業蓬勃發展,群眾體育、競技體育、體育產業規模逐步擴大,獲得了xx年全國體育大會舉辦權。

文化產業調研報告3

  一、XX市文化產業發展整體工作情況

  鄒城是“鄒魯文明”的發源地,文化底蘊豐厚,生態資源豐富。近年來,XX市委、市政府緊緊抓住“文化經濟特區”建設的重大機遇,發揮作為南部主戰場的重要作用,以實施“文化突圍”戰略為統領,以推進城鄉文化一體發展為目標,以實施重點文化旅游項目為抓手,以研究挖掘優秀傳統文化為支撐,以完善提升公共文化服務為基礎,努力把文化資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢、競爭優勢,爭創儒家文化保護傳承的創新區、全國文化經濟融合發展的示范區。

  目前,我市城鄉文化產業已形成古玩書畫、網吧經營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產業鏈,共有文化產業項目99個,專業文化市場4處,其中3個省級文化產業項目(山東省重點文化產業項目XX市嶧山文化產業綜合開發項目,省級文化產業示范基地XX市圣城文化旅游開發有限公司,省級文化產業經營單位鐵山書畫市場);XX市級文化產業示范基地11家(鄒城萬佳文化產業園、博美廣告裝飾有限公司、XX市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑);XX市級文化產業文明經營單位 3家(新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司);現有院線電影2家,電子游藝廳12家。

  經初步統計,目前注冊和掌握的我市文化產業重點經營單位為838家。XX市文化及相關產業從業人員總數為34256人,其中人才數為13600人。從行業分布上看,文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業、廣告業等行業,圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業及會議及展覽服務業等行業人才則相對缺乏。

  分析近年來全市文化產業的發展情況,主要呈現出以下三個方面的特點:一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代,XX市文化產業經營項目還比較單調,當時的經營主體是電影以及少量的舞廳,經營單位數量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高,文化市場迅速發展。到目前為止,全市的文化產業發展已形成了歌舞娛樂、互聯網上網服務營業場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類,初步形成了綜合性的市場體系。二是經營主體日益多元化。我市文化產業經營主體正由過去國有、集體經營為主向個體、私營、股份制經營為主轉變,形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,發展勢頭迅猛。全市文化經營單位中非公有制經濟成分占85% 以上。三是文化產業發展呈現迅猛發展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經濟特區,尤其是去年七月份,市委市政府召開了高規格“文化突圍”工作會議之后,全市上下思想高度統一,工作目標十分清晰,各鎮街結合各自實際,規劃明確了各自重點,文化項目,文化企業有了大幅度增長。文化產業發展為我市的科學協調發展開拓了新的領域,注入新的活力。

  二、XX市文化產業發展存在的問題

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市文化產業發展的總體水平與先進地區相比還有較大差距,規模偏小,缺乏亮點,對gdp的貢獻不足。具體主要表現在以下幾個方面:

  一是文化產業增加值占國民經濟比重較低。XX市文化產業增加值在國民經濟中的占比較小。與周邊縣市區相比,差距較大,處于落后地位。全市文化產業經營單位數量雖然不少,但是總體規模小、發展慢、效益低,沒有在地方經濟中起帶動作用的文化龍頭企業,整體實力不強,文化產業增加值占國民經濟比重較低。

  二是文化產業規模效應不夠,沒有形成支柱型產業。目前,我市文化產業經營單位的規模偏小,尚缺乏有核心競爭力的大規模文化產業基地和園區,缺少有示范帶頭作用的文化產業龍頭企業。支柱性產業的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化產業增加值占gdp比重還達不到2%,整體發展比較緩慢,文化產業發展沒有形成聚集效應,文化產業發展載體不成熟,文化產業成為支柱型產業的差距太大。

  三是文化產業發展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚,有著獨特的區位優勢,“孟子故里,儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發利用,缺乏叫得響的文化產業品牌,具有地域文化特色的文化生態尚未形成,F有的文化產品多處于粗放型經營,缺乏文化產品的宣傳推廣和后續配套經營。大多數文化產品缺乏創意和創新,缺少能夠體現我市地域特色和人文風情的文化亮點。

  四是文化產業與其他產業的融合度不高,對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產業與旅游產業、高科技產業乃至制造業的融合度不深,造成文化產業的服務性功能也不是很突出,溢出效應沒有受到重視,并由此制約了文化企業的升級改造和集約化發展,文化產業發展緩慢,對全市gdp的貢獻不足,文化輻射力更是有限。

  五是文化產業發展專業運作人才緊缺。文化產業的發展需要高素質的人力資源的支撐,尤其是高素質的領導和管理人才、專業技術人才。具體而言,一是數量少,既懂文化藝術又懂經營管理,抑或擅長項目策劃、文化經紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少,尤其是具有豐富經驗的高層次、高素質的經營管理人才嚴重缺乏;二是專業化程度低,部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規,不了解文化產業的發展動態,不擅長市場化運作和產業化經營;三是結構不合理,包括從業人員的行業結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產業人才隊伍的嚴重缺失,造成了文化產業創造力和競爭力的不足,制約了我市文化產業的后續發展,導致文化產業發展營養不良。

  三、XX市文化產業發展的意見建議

  推動文化產業城鄉一體化跨越發展,是一項緊迫而艱巨的硬任務,必須想實招、求實效,抓重點、求突破,切實把各項工作抓緊抓實抓好。

  一是研究出臺文化產業發展扶持政策。今年以來,國家、省、市陸續出臺《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》(國發〔2014〕10號)、《進一步支持文化企業發展的規定》(國辦發〔2014〕 15號)、《山東政府關于加快發展文化產業的意見》(魯政發〔2014〕15號)等一系列推動文化改革發展的重要經濟政策,為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產業發展政策規定,從我市實際出發,盡快研究和制定促進文化產業發展的扶持政策,加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施,努力做到結構好、布局好、效益好、可持續,不斷增強文化產業的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產業的投入,推進公共服務平臺建設,為文化企業提供技術、人才、融資、產品交易等方面的.高效服務,吸引社會資金和人才向文化產業流動。優化文化產業布局,積極推進以文化創意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業態為支撐的文化產業園區的規劃編制、專家論證等工作。

  二是科學制定文化產業中短期發展規劃。目前,我市尚沒有制定出臺文化產業發展規劃。要立足我市發展實際,充分結合全市的整體規劃,盡快制定出有的放矢、重點突出,具有科學性、可行性的文化產業中長期發展規劃。設立文化產業發展專項資金,規劃建設文化產業園區,把文化創意、影視制作、數字產品生產加工、出版印刷等新興文化業態納入園區發展,努力打造成為魯西南地區省級文化產業園區。推動文化與旅游、科技、創意等產業的融合,積極向“專、精、特、新”方向發展,將豐富的文化資源轉化為產業優勢,發展特色文化產業,逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產業集聚區域。以舊城改造為契機,規劃編制特色文化街區,以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區為重點,引導傳統文化產業集中集聚聯片經營,進一步拉長產業鏈條。

  三是加快實施重大項目帶動戰略。大項目帶來的是大投入、大產出,有沒有大項目,有多少大項目、好項目,決定著文化產業發展的后勁、質量和潛力。利用好現有政策和陣地,尤其是青島保稅區鄒城功能區文化板塊,實施對外合作戰略,通過文化專題招商,用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產業集團在鄒城進行文化產業項目投資,使其成為文化市場的主導力量和文化產業的戰略投資者,引領和帶動全市文化產業整體發展,提高產業集中度和集約化經營水平。加速推進嶧山整體開發,將規劃中“山城園”逐一落實實施,打響“儒家文化第一山”品牌;通過對“兩孟”周邊環境綜合整治和建設,帶動“三孟”景區項目;精心打造鄒東生態休閑游、鄒西濕地游,推進文化與旅游的深度融合。同時,打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業品牌、區域文化產業品牌和新興文化產業品牌。

  四是要努力加大招商引資力度。加快文化產業發展,項目建設是支撐。我們要像發展工業、農業、城市建設一樣,抓好文化產業的招商引資工作,爭取在文化產業發展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產業投融資實施辦法,建立和完善文化產業招商引資項目庫和指導目錄,把文化產業項目招商引資納入考核體系,逐步加大文化產業項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業,降低文化產業準入門檻,形成國有、民營、內資、外資共同發展文化產業的格局。要優化文化產業發展環境,主動為文化企業排憂解難,探索建立文化產業審批、管理、扶持、獎勵服務體系,營造全社會關系支持文化產業發展的良好氛圍。

  五是要加快推動文化產業與其他產業融合發展。融合發展是文化產業的一個顯著特性,是加快文化產業發展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產業的發展離不開金融業的支持,尤其是在宏觀調控的形勢下,爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯系非常緊密,要加強深度融合。大力發展文化旅游項目,開發文化旅游產品,打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現代工業、農業以及體育、交通、房地產等其他產業融合,不斷延伸產業鏈,提高附加值。

文化產業調研報告4

  市政協“發展現代服務業”第四調研組在倪建華副主席帶領下,于今年五、六月份就我市文化產業發展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業及赴蕪湖市學習考察等多種形式,初步了解了我市文化產業的現狀及未來發展趨勢,F就有關情況報告如下:

  一、我市文化產業發展概況

  近年來,隨著加快實施“文化強市”戰略,我市文化產業得到較快發展,對經濟發展的影響力和帶動力逐年提高,在經濟社會發展和滿足人民群眾文化需求中發揮著越來越重要的作用。

  1、文化產業規模初具

  我市現擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業基地等國家級文化產業基地2個,省級文化產業基地4個,1個市級文化娛樂試點街區,產業集群效應初步顯現。產業分布行業廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創意設計和體育產業等初具規模,多種所有制文化產業競相發展。

  文化產業對經濟的貢獻率顯著增強,據統計,20xx年我市文化產業擁有固定資產92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達到4.2%,比上年上升0.3個百分點,分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點,分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點,增速達29%,快于全省文化產業增加值11.5個百分點,占全省文化產業增加值的比重為31.7%。20xx年實現文化產業增加值55.23億元,占全市gdp的比重達4.34%。

  2、產業結構逐步改善

  從文化產業的核心層、外圍層和相關層三個層次看,我市文化產業結構漸趨合理,文化產業核心層的分量明顯突出。據20xx年普查,合肥市文化產業的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動的“文化服務”業占絕對主導地位(文化產業的核心層、外圍層),各行業實現文化產業增加值30.99億元,占全部文化產業增加值的`比重近七成,為69.5%,比上年增長26%。

  提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(文化產業的相關層)增長明顯較快,各行業實現增加值13.64億元,占全部文化產業增加值的比重為30.5%,比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業,在全省文化產業中所占的比重逐年提高,引領優勢明顯。

  3、文化企業實力增強

  國有文化企業發展迅速,廣電系統近3年來經營創收平均增幅達15%以上,20xx年經營創收總額達2億元,比20xx年凈增4000萬元,增幅達25%,在安徽省地市廣電行業中穩居第一;文化系統截至20xx年底,國有資產達3億元;合肥晚報20xx年經營總收入1.47億元,廣告收入9900萬元,發行收入3440萬元,總資產已達2.2億元。

  民營文化企業充滿活力,新的文化業態不斷出現,涌現出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業”等一批龍頭文化企業。截至20xx年12月,我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家,從業人員2萬余人;印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家,從業人員2.2萬余人,年產值38.8億元;各類體育經營場所700多家,從業人員5000多人,固定資產投入8.5億元。

  4、文化事業持續發展

  以大型公共文化設施為骨干,以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎,公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建,公共文化服務體系初步建立。20xx年~20xx年,合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。

  文藝創作精品迭出,一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術節、文化新春廟會等群眾文化活動品牌,成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業蓬勃發展,群眾體育、競技體育、體育產業規模逐步擴大,獲得了20xx年全國體育大會舉辦權。

文化產業調研報告5

  近年來,荷塘區認真貫徹落實中央、省、市關于“加快文化體制改革,推動文化大發展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態宜居、文化休閑”為特征的商貿次中心發展定位,加快文化體制改革、文化事業和文化產業發展,取得了一定成績。

  一、荷塘區文化發展現狀

 。ㄒ唬┌l展三大優勢,奠定了發展文化產業的基礎

  1、文化底蘊豐厚。目前,我區的文化形態主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;以硬質合金廠、車輛廠、千金藥業等為代表的現代企業文化;以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;以仙庾廟會系列活動、仙庾鎮及明照鄉的趕集、逢年過節的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術等為代表的傳統民俗文化。全區現有省級文物保護單位1個——文昌閣(仙庾塔);市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;市級非物質文化遺產1個——仙庾廟會;區級文物保護單位16個。

  2、文化實力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區文化體育新聞出版局,撤銷荷塘區文化市場稽查隊,明確荷塘區文化館,全額撥款事業編制6名。轄區共1鄉1鎮5個街道辦事處,現均已設立了綜合文化站,確定事業編制3—4人。二是民間文藝團體遍地開花。有民間藝術團體23支,總人數750余人,年活動場次超過2000余場。三是群眾文化蓬勃發展。群眾積極主動參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運動會、廣場舞比賽等各種節會活動,極大豐富了群眾的業余精神文化生活。荷塘區連續兩年獲全國“全民健身先進單位”稱號;連續三年被評為湖南省群體工作先進單位;2008年株洲市首屆合唱節荷塘區代表隊獲銀獎;自創小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術節獲“金穗獎”;創作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現荷塘改革發展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。

  3、文化基礎深厚。轄區范圍內鄉鎮街道分別建立了綜合文化站,35個社區分別建有綜合文化活動室;39個村分別建有綜合文化室、農家書屋以及文化信息共享點。文化企業有藝術品市場1家、影視制作公司1家、印刷廠42家、網吧132家、電影院3家、KTV10家,其中銷售超百萬的有113家,過千萬的有2家;互聯網終端用戶占轄區常住人口比率20%。據統計,20xx年全區文化產業營業總收入14。5億元,總資產總計11。9億元,全區文化市場呈現繁榮、穩定發展的良好態勢。

 。ǘ┩晟迫笈e措,激活了文化產業的動力

  1、政策引導。我區在20xx年制定了《荷塘區“十二五”時期文化發展規劃綱要》、《荷塘區旅游產業發展總體規劃》、《株洲荷塘月色示范區核心區控制性詳細規劃》等各個政策指導意見。

  2、政府扶持。一是結合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區,通過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業開拓市場之間的矛盾。二是結合各種節慶日活動,活躍民間團體。三是結合部門職能,服務文化市場。

  3、機制激勵。推薦了一批優秀的農家樂創建湖南省特色鄉村旅游示范點和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區農家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區申報A級景區,今年該寺按照國家3A旅游景區的標準,投資1000余萬元,啟動了改擴建工程。

  (三)打造三大品牌,形成了發展文化產業的平臺

  近幾年來,我區發展定位越來越明晰,以仙庾嶺為中心,重點發展文化休閑類項目,打造荷塘月色;以工業園二期為主體,引進高科技環保工業項目,打造金山新城;以東環北路周邊為板塊,引進商貿企業,打造荷塘商貿城;以新華西路兩側為主區域,引進商業項目,打造商貿次中心。

  1、旅游文化—“荷塘月色”。針對仙庾風景名勝區策劃了荷塘月色項目。項目規劃范圍包括仙庾、香草塘等8個村,面積23平方公里,其中核心區范圍8。2平方公里,啟動區范圍2。5平方公里。該項目總投資為100億元,近期完善基礎設施及公共配套設施建設;中期集中力量打造會議中心、度假區等接待設施;遠期完成新市鎮集中安置點建設,打造生態宜居項目等。目前,總投資1。2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創意農業園”項目(占地400畝)和“仙泉谷”生態酒店項目(占地100畝)已試營業。另外,湖南省少數民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,項目規劃用地9200畝(其中項目建設約1500畝,保留自然生態面積85%以上)。努力將該項目打造成國內頂級休閑度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區域文化產業品牌和國家級文化產業發展示范基地。

  2、商貿文化—“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設項目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側,共約10178。2畝土地。目標旨在打造一個大規模商貿市場群和集國際連鎖商業、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業企業、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經濟商貿圈,打造商貿文化的品牌具有重大意義。

  3、工業文化——“金山新城”。生態低碳示范新城——金山新城,項目總規劃面積23平方公里,以“產城融合、三生宜居”(三生:生產、生活、生態)為定位,形成行政區、產業區、商務區、文體區、商業區科學分布,各類配套產業及設施齊全,城市發展與工業經濟發展的有機統一的新城市綜合園區。目前,引進了總投資10億元、年工業總產值100億元的三一重工產業園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區項目。

  (四)舉辦三大活動,增添了發展文化產業的活力

  1、“荷花節”。我區每年舉辦株洲“荷花節”系列活動,形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會”等品牌活動,其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高,影響最大的'品牌活動。20xx年,實現旅游收入2000萬元,接待游客15萬人次;20xx年,實現旅游收入2622萬元,同比增長31。1%,接待游客20。01萬人次,同比增長33。4%。20xx年,景區接待游客26萬人次,實現旅游收入3260萬元,同比增長30%。

  2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展,四天內有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據統計,上半年我區汽貿行業零售額同比增長31。9%,占全社會零售總額的40。4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區一道亮麗的風景。

  3、“荷塘區房交會”。20xx年荷塘區首開城區辦房交會的先河,通過這一平臺充分展現了荷塘的“宜居文化”魅力,體現荷塘區城市新貌、樓盤品質、生態社區的優勢,表現出荷塘區在逐步由工業老城區向宜居新城區、生態新城區邁進中取得新型城市化的成就。

  二、荷塘區文化產業發展存在的問題

  (一)對文化產業認識不夠。不同部門對文化產業概念、內涵的界定尚有爭議,部分行業增加值難以統計,同時個體文化經營戶的投資額、營業額尚未列入統計,對全區的文化產業整體狀況的準確性有影響。

  (二)產業競爭力亟待加強。在發達國家,文化產業產值已占GDP的20%——30%,在我國的發達地區文化產業產值占GDP的5%——8%,而我區目前擁有各類文化經營企業僅為508家。傳統文化產業投資少、規模小、各自為戰,分散經營,沒有規模以上的文化龍頭企業,而新型的文化產業起步較晚,還未形成規模,處于青黃不接時期,造成了文化產業競爭力不強。

  (三)文化產業融資困難。文化產業屬于大投入大回報、長投入長回報的行業,目前,文化產業資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產業普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導致了資本擴張能力受限,嚴重制約了文化產業的發展。

  三、關于發展文化產業的建議

 。ㄒ唬┨嵘幕a業發展理念

  1、提升思想。牢固樹立文化既是事業又是產業的新理念,從搶占新一輪區域競爭制高點的戰略高度,把加快發展文化產業擺上突出位置,像抓工業經濟一樣抓文化產業。

  2、提升地位。把發展文化產業的業績列入政績考核內容,與評先評優掛鉤,明確職責,落實責任到各相關部門和個人。

  3、提升氛圍。宣傳推進文化產業發展的重要性和緊迫性,宣傳文化產業的成功做法和經驗,以營造濃厚的輿論氛圍。

  4、提升層次。以“創文”工作和建設“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產業的交流與合作,實現文化產業層次的提升。

 。ǘ┰鰪娢幕a業的發展活力

  1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務卻不對等。建議成立文化產業發展領導小組,加強領導和協調,從組織上確保產業規劃和各項工作的順利實施和開展。

  2、深化文化事業單位改革。建議進一步深化文化事業單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領導聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經營性部分應推向市場,實行企業化管理。

 。ㄈ﹥灮幕a業發展環境

  1、優化政策環境。建議盡快出臺文化產業發展扶持政策,在人才引進培養、信貸財稅、技術改造和創新、地水電資金、文化企事業審批向文化產業傾斜。

  2、優化商務環境。建議積極搭建文化產業發展所需的投融資平臺、公共技術服務平臺、信息服務平臺、專業化市場交易中介平臺和專業性電子商務服務平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務,全面優化文化產業發展所需要的商務環境。

  3、優化人文環境。建議以實施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設施投入,大力開展公益性文化事業。

 。ㄋ模┨岣呶幕a業的發展水平

  1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項目的推進,對“荷文化”內涵進一步拓展與挖潛,開發荷文化產品,形成文化產業鏈。通過舉辦節會、論壇等活動包裝推介,冠名征集主題歌曲、塑造動漫形象等方式廣為推廣,使其深入人心。二是突出生態特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內的“天然氧吧”,要大力發展濱水休閑、山地運動、度假療養等多種產業,建設星級酒店、溫泉度假中心、戶外拓展基地等,進一步打好生態牌,做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區“宜居”人氣的進一步增強,為文化產業的發展提供廣闊的空間與市場。要通過提質改造,建設上檔次的專業文化市場,以滿足中高端消費群體的需要;要通過內聯外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應,帶動其他文化產業發展。四是突出創新特色。要敏銳把握文化產業發展的脈搏與方向,加快發展文化創意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產業,推動文化產業轉換和升級,提高文化產業發展水平。

  2、致力提高文化產業競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區實際出發,重點扶持發展現代文化物流業、數字媒體等高新技術文化產業。二是推進產業集群。結合荷塘區“三城”規劃發展,劃出一定區域建立文化高新產業區,鼓勵文化企業本行業或跨行業聯合,建立文化產業集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產業集中度,改變我區文化產業低小散狀況。

  3、致力實施文化人才工程。利用荷塘區緊鄰株洲市“職教城”區位優勢,整合現有專業教育、職業教育和社會教育資源,在學校設置文化產業相關專業開展相關課程,加強產學研各界的交流與合作,建立文化創意實習基地等人才培養基地;建立和完善人才培養、激勵和評估機制,大力引進文化產業經營管理的復合型人才,如:會展設計師、文化經濟人、廣告策劃師等。

 。ㄎ澹┩貙捨幕a業融資渠道

  1、建立健全財政投入機制。建議市、區加大對文化產業的投入,設立文化發展基金,并從中安排一定的經費,確保對文化事業的經常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創新政府投入方式,采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式,將投入額與文化生產、藝術創作方面的成績或效益掛鉤。

  2、爭取上級經費支持。精心包裝策劃項目,爭取省、市對荷塘區文化事業和文化產業項目的更多支持。

  3、鼓勵社會投資文化產業。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻,放寬民營資本的準入機制,大力吸納民間資本。還應加大對民營文化企業的扶持力度,采用減免稅等方式支持發展,增強民營資本投資文化產業的動力。二是吸引創業投資的參與。建議建立荷塘區文化高新產業區,以吸引大量靈活高效的創業投資,并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務機制等,以實現文化成果的市場轉化。三是向資本市場融資。大力培育文化領域的戰略投資者,促進金融機構參與文化產業發展建設縣文化產業發展調研報告xxx市文化產業發展情況調查報告文化產業園領導班子述職報告

文化產業調研報告6

  遵循精神文明建設的規律,適應市場經濟的變化,深化文化體制,力推進文化創新,積極發展文化事業和文化產業,滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求,這是符合形勢發展要求、體現我縣文化發展方向的戰略思想。筆者按照這樣的思路,對積極進行體制和機制創新、進一步探索XX特色文化產業發展道路等問題進行了思考。

  (一)力發展文化產業,目的在于建設小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。

  在全面建設小康社會的新的發展階段,城鄉居民的消費結構發生了很變化,恩格爾系數逐漸降低,人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質的提高,人們對文化的需求不僅有量的增多,而且有質的提高。文化消費更加多樣化,自主選擇性增強,計劃經濟體制下按公益事業發展文化的模式已遠遠滿足不了群眾的文化需求,迫切要求利用市場機制進行。

  力發展文化產業,是形成新的經濟增長點的重要選擇。文化經濟是一種特殊的經濟形態,文化產業崛起是與新型工業化進程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經濟,將科技、教育、文化與經濟有機地融為一體,形成了具有豐富文化內涵的新型工業化發展模式。報刊、影視、出版、藝術、文化娛樂等產業,借助于高新技術和網絡的力量,迅速發展壯。在一些發達國家,文化產業已成為國民經濟的支柱產業,有的甚至超過航空航天、汽車工業,成為出口創匯的重要來源。美國的影視業已成為全美居于前列的創匯產業,英國文化產業發展的平均速度,是其整個經濟增長率的近兩倍。

  力發展文化產業,是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發展市場經濟和加入世界貿易組織的歷史條件下,文化要成為綜合縣力的重要組成部分,必須通過與經濟結合形成的文化產業、文化市場來進一步使群眾接受先進的文化價值觀念;要把XX精神、XX地域文化展現出來和傳承下去,使其轉化為強的物質力量,必須依靠新聞傳媒、出版發行、文學藝術和文化教育的載體。如果離開了文化產業,其精神力量就得不到實現。在世界文化交往中,文化精神也是通過文化產品和文化服務來傳播的。只有力發展文化產業,才能建立XX的文化優勢,增強我縣在競爭中的實力。

  力發展文化產業,是維護文化安全的戰略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現,是維系國家和民族的精神紐帶。經濟全球化不僅深刻地影響著世界各國的經濟競爭領域,而且影響著文化領域的'競爭。文化經濟的一體化可能使一些意識形態問題被表面的經濟現象所掩蓋。西方發達國家正是利用其雄厚的經濟實力和科技優勢,將經濟與文化有機地結合起來,通過各種手段和信息網絡向世界傳播其價值觀念、模式和生活方式?梢姡l展文化產業不僅是一個文化問題、經濟問題,更是一個涉及民族生存與發展的重問題。對此,我們必須保持清醒的認識。

 。ǘ┮七M文化產業的發展,首先必須正確認識文化產業的基本特性,堅決沖破一切束縛先進文化發展的思想觀念,堅決改變一切束縛先進文化發展的做法和規定,堅決革除一切影響先進文化發展的體制弊端。

  文化是一定社會和經濟在觀念形態上的映,屬于上層建筑領域,具有意識形態的屬性。文化與經濟結合所形成的文化經濟或文化產品,不可避免地具有意識形態屬性,而文化經濟的硬件設施,如廣播影視設備、印刷出版設備以及電子網絡等,卻是一種物質性的產業形態。意識形態與產業形態的統一是文化產業的重要特征之一。因此,既要用的眼光看待文化產業,又要用經濟頭腦來經營文化產業。

  文化產業的意識形態、導向等特性與市場緊密相聯,市場對精神文化功能的實現具有決定性作用。在市場經濟條件下,絕多數文化產品都是通過商品交換來變成廣群眾的消費品。離開市場,孤立地、片面地強調導向,結果必然是既沒有經濟效益,也沒有社會效益,最終導致意識形態弱化,導向虛化。從一定意義上說,市場檢驗就是群眾檢驗,噪市場就是噪群眾。要堅持導向、堅持意識形態,就必須占領市場。只有這樣,才能有效地占領意識形態陣地,才能更好地堅持“二為方向”。

  實踐證明,片面強調意識形態特性或產業形態特性的傾向,都不利于文化產業的發展。推進文化體制,首要的任務是要解放思想,推動文化產業觀念創新。要破除孤立強調宣傳導向的觀念,確立在正確導向下抓市場份額就是占領意識形態陣地的思想;破除“面向市場”會導致意識形態領域失控的觀念,確立建立統一開放的市場有利于發展文化經濟、繁榮先進文化的思想;破除就文化談文化、文化部門是非生產性單位的觀念,確立文化經濟一體化、文化產業是支柱產業的觀念;破除發展文化經濟單純依賴政府投入和政策保護的傳統觀念,確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發展文化產業必須依靠市場的觀念。

文化產業調研報告7

  當今文化產業作為“朝陽產業”,已成為轉變經濟發展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發展的職能部門之一,應當迎時而上,積極思考采取相應的對策,服務文化產業的發展。為此,我們近期組織力量對鎮江市丹徒區文化產業的發展現狀開展了調查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產業發展有所助益。

  一、文化產業發展存在的主要問題

  1、企業規模小,核心競爭力不強。丹徒區文化產業以中小企業為主,普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數企業不重視技術創新或無力技術創新,產品科技、創意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業的經營方式相對落后,企業管理缺乏科學性、創新性,產品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產品。

  2、市場程度低,企業缺乏自主品牌。企業品牌意識淡薄,加之小農經濟意識束縛,導致企業不愿意把重點放在品牌培育和內容原創上,習慣于“貼牌生產”,導致文化產品市場化程度低,產品難以形成產業鏈,產品附加值未能得到有效挖掘。

  3、經營機構多,集約化程度不高。盡管文化產業市場主體數量呈逐年增長態勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業和知名品牌,生產要素在市場中的配置過于分散,規模經濟的影響力甚小。

  4、市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產業從業人員素質參差不齊,個體經營戶占經營總數的80%以上,在利益驅動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發生,導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經營秩序,扼殺原創精神。

  二、問題成因分析

  1、文化產業管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業的方式雖然發生了很大變化,但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死,致使文化產業發展活力不足,文化產業經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產業的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監管,傳統的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現象,對整個產業缺少系統的管理機制和措施。

  2、文化產業投資渠道相對單一、調查結果顯示,62%的企業認為融資困難,80%以上的.企業主要依賴自身積累,融資方式極為單一、文化產業前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產業的迅速擴張提供有力的資金支持,致使文化產業的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

  3、居民文化消費水平不高。調查發現,文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態度。

  三、助推文化產業發展的對策建議

  1、培育龍頭骨干企業,激發新興行業發展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業,特別是動漫制作、文化創意、網絡文化等新興領域的企業,要加大扶持力度,聯合政府等相關部門,通過出臺相關優惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業,帶動行業發展。引導企業堅持文化產品研究與開發相結合,使文化產業的市場價值和巨大潛力得到有效的發揮,促進各特色文化產業的相互促進,共同發展,走集聚化、集團化道路,形成產業發展鏈條,增強企業競爭力。

  2、拓寬產業融資渠道,增強產業發展的后勁。聯合政府及相關文化部門建立文化產業發展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務,發揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能,拓寬文化產業融資渠道。鼓勵企業、個人、社會各界對文化產業的投入,建言政府出臺配套優惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現文化投資主體多元化、社會化和公共化。

  3、強化市場監督管理,維護文化市場經營秩序。一是將文化產業列為保護重點,創新監管方式,強化監督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協調配合,依法保護文化企業的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業自律,依托個體私營企業協會、行業協會等倡導文化產業的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業加強行業自律,促進文化市場規范。四是充分發揮工商監管職能,主動參與部門合作,完善社會監督機制,探索建立部門聯動、行業自律、社會監督相結合的文化產業監管體系,形成監管合力,提高監管工作效率,為文化產業發展營造良好的環境。

文化產業調研報告8

  曲江,興起于秦漢,繁盛于隋唐,被譽為中國古典園林的先河,是建筑、園林、繪畫、詩歌、宗教等匯聚的“盛唐氣象”典型代表。秦時曲江稱“陔州”,意為臨水的長洲。漢時建有皇帝行宮“宜春苑”,“因其水曲折,形似廣陵之江”,便有“曲江”的美稱。唐時,被辟為皇家園林,引終南山的水源,修葺擴充出千畝水面,建有芙蓉園、杏園、紫云樓、漢武泉、青龍寺、大慈恩寺和大雁塔等諸多景觀,樓臺亭閣綿延不絕。

  一、文化曲江的提出

  1993年之前,曲江新區這片區域還是一大片農田。1993年,基于曲江悠久的歷史和豐富的人文資源,陜西省人民政府決定在此開發旅游業,建立西安曲江旅游度假區。從1993年至2002年,對西安曲江旅游度假區的投資共約6000萬,由于與市區距離較近等因素,度假區一直發展緩慢。2002年初,“文化曲江”這個概念被正式提出,主要基于以下兩方面原因:

  其一,曲江新區擁有豐富的人文資源。曲江新區內歷史遺存豐富,周秦漢唐文化都在曲江留下了鮮明的印記,始建于唐代的大慈恩寺和大雁塔是曲江的文化標志,諸多文人墨客都在曲江留下著名詩篇,同時曲江還是“紅葉題詩”、“寒窯故事”、“元白夢游”、“雁塔題名”、“曲江流飲”等多個千古流傳的文化典故的發生地。

  其二,曲江新區擔負的社會責任。對于這些豐富的人文資源,曲江新區認為自身有責任去保護與傳承它們,讓子孫后代都知道、了解和記住曲江的物質文化遺產和非物質文化遺產。此外,曲江新區還承載著西安市建設人文之都的責任,必須將曲江的發展與城市價值的兌現聯系在一起。

  “文化曲江”這個概念對曲江新區后來的發展起到了提綱挈領的作用,它明確了曲江新區發展文化產業的發展方向,同時,曲江新區確定了“文化立區、旅游興區”的發展思路。 “文化立區”是指打造以盛唐文化為特色的城市新區;“旅游興區”是指通過旅游迅速帶動整個區域的發展。當時的曲江新區在國內知名度低、投資少,而旅游是讓國內外大眾認識曲江、了解曲江、感受曲江的最直接方式,也是最快捷的資金回收渠道之一。以“文化立區、旅游興區”為發展思路,曲江新區實施了以下三方面措施:

  其一,大項目帶動。大項目帶動效應強、輻射范圍廣,能夠迅速提升區域知名度。曲江新區先后策劃實施了大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城等重大文化旅游項目,使曲江的發展年年都有新亮點,知名度和美譽度迅速提升。由于這些大項目的帶動作用,曲江新區的游客總數從2002年的每年200萬增長到目前的每年3000萬,西安曲江文化產業投資集團的總資產也由2002年的600萬元增長到2009年的170億元。

  其二,大集團引領。發展文化產業是曲江新區實現可持續發展的重要支撐,而大集團引領是發展文化產業的具體途徑。曲江新區先后組建了曲江文化產業投資集團、曲江文化旅游集團、曲江會展集團、曲江影視集團、曲江演出集團、大明宮投資集團六大文化產業集團,他們成為帶動區內文化產業發展的核心力量。以成立于1995年的曲江文化產業投資集團為例,它是由西安市政府批準成立、由西安曲江新區管委會投資設立的國有獨資有限公司,2009年集團被中國企業聯合會評為中國服務業500強企業。

  目前,集團下轄西安曲江文化旅游(集團)有限公司、西安曲江大唐不夜城文化商業有限公司、西安曲江建設集團有限公司、西安曲江影視投資(集團)有限公司、西安曲江文化演出(集團)有限公司、西安曲江出版傳媒有限公司、西安曲江國際會展(集團)有限公司、西安曲江秦腔劇院有限責任公司、西安曲江職業圍棋俱樂部有限公司、西安曲江夢園影視有限公司、西安曲江樓觀旅游農業開發有限公司11個全資子公司,陜西文化產業投資控股有限公司、西安曲江臨潼旅游投資(集團)有限公司、西安曲江國際會展投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國文化傳播有限公司、西安曲江丫丫影視文化傳媒有限公司、西安曲江樂雅動漫有限公司6個控股企業。由集團的構成可以看出集團的投資領域已基本涵蓋文化產業的各個重要領域。

  其三,大產業聚集。曲江新區借助大型文化集團引領,通過制定優惠政策、提供創業服務等方式鼓勵文化企業入區。目前,形成了以文化旅游為主導產業,影視投資、文化演藝、出版傳媒、數字文化、國際會展、文化創意、文化體育休閑等多門類的文化產業集群,文化產業發展的合力日益凸顯。截至2010年6月,曲江新區成功吸引了600多家文化企業。2010年1—6月,曲江新區固定資產投資125.8億元,同比增長34.2%;財政收入3.29億元,同比增長53.9%;實際利用外資1.01億美元,同比增長70.1%;實際引進內資55。3億元,同比增長41。1%。

  二、解讀曲江模式

  “曲江模式”的內涵可以歸納為以“文化+旅游+城市”為核心的文化產業發展模式,即依托曲江物質文化遺產與精神文化遺產,整合歷史文化資源,打造旅游景區,形成文化旅游集群,帶動其他文化產業門類發展,通過創意、包裝和策劃實施一批重大文化項目,形成文化產業規模經濟與范圍經濟,最終兌現和提升城市價值。

  1、人文資源的整合與創新

  曲江新區內有4個國家級文物保護單位(大雁塔、青龍寺、漢宣帝杜陵、唐長安城遺址)、3個省級文化保護單位(秦二世陵、曲江池遺址、唐城墻遺址)和數十個有史可考的文化遺址和民間文化傳說發生地。曲江新區管委會通過以下三條途徑對園區內的人文資源進行整合與創新:

  將分散的文化遺產整合為集中的文化景區。大雁塔、大唐芙蓉園遺址、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址、秦二世陵遺址等都分布在曲江新區內,但相對比較分散。曲江新區管委會通過保護和開發兩種形式將這些分散的文化遺產連接在一起,成為一個唐文化氣氛濃厚的大曲江景區。

  同時,開發與景區配套的大型公共文化場館和商業設施,將曲江迅速打造成為西安文化旅游的重要窗口和游客集散地。

  整合有形的文物遺址與無形的歷史典故。在依據國家相關法規對文化遺址進行保護的基礎上,根據史書記載和民間傳說,將許多已在歷史發展中消失的文化符號重新集聚,構建與文化遺址和歷史典故有關的雕塑、房屋、庭院等,盡可能地復原歷史原貌。當文化遺址被賦予了一系列可欣賞、可參與、可體驗的文化符號后,被現代人忽略的、荒蕪的遺址便變成了易于現代人接受和理解的文化產品。

  例如大明宮國家遺址公園,總體設計完全反映唐大明宮的建制,充分展現唐大明宮的規模、格局與體制,其中由中國工程院院士、西北建筑設計研究院總建筑師張錦秋擔綱建筑設計的丹鳳門遺址保護展示工程,建筑造型盡量切近唐丹鳳門的建筑特色和風采,在引發人們歷史聯想的同時,也能登高望遠,北眺大明宮遺址群及園區景色,南望現代西安的繁華景象。再如唐城墻遺址公園,用書法雕塑的形式表現480首唐詩,并輔之以園林景觀作為襯托,在公園內設立“吟詩壇”,讓游客多角度感受唐詩文化。

  將歷史文化資源與現代時尚元素結合。在不影響歷史文化資源價值的前提下,引入易被大眾接受的時尚元素,構建西安市民休閑的公共空間和吸引游客的旅游度假景點。曲江新區在大雁塔北廣場建造了亞洲最大的音樂噴泉;大唐芙蓉園引進了堪稱世界一流的水幕電影;曲江池遺址公園擁有全國第一個載人氦氣球等等;寒窯遺址作為王寶釧、薛平貴的愛情故事的載體,以真愛體驗為主題,加入現代愛情元素,設立遺址區、婚慶區和商業區三大文化板塊,讓游客獲得全景式體驗。加入了這些現代時尚元素,曲江景區便不再顯得因歷史的厚重而缺乏活力,極大程度地滿足現代人群將旅游與文化、娛樂聯系在一起的心理訴求。

  2、旅游業反哺文化產業

  經過上述三方面的整合與創新,曲江新區不僅梳理與整合了園區內的人文資源,而且搭建起了文化旅游平臺。目前,由西安曲江文化產業投資(集團)有限公司全資控股的西安曲江文化旅游(集團)有限公司旗下擁有六大遺址公園、五大演藝品牌、四個游樂體驗性主題景區、五大高端酒店餐飲品牌、3個國家級4A景區,打造了30多個旅游文化大項目,建立了集文化主題景區、酒店餐飲、旅游演出、旅游商品開發、旅行社、旅游地產及旅游衍生產業鏈于一體的產業集群。

  文化旅游是曲江新區的核心產業,而板塊經營是曲江新區文化產業運營的主要方式。文化旅游與板塊經營具有極強的'互動性,文化旅游是板塊經營的起始點,只要板塊穩定存在,文化旅游就會反哺文化產業。以法門寺文化板塊為例,法門寺始建于東漢末年,鼎盛于唐,明清以后逐漸衰落,距今已有1700多年的歷史。曲江新區管委會于2007年3月開始對法門寺進行維護與開發,于2009年5月建成開放法門寺文化景區。法門寺文化景區首先帶動了影視產業——曲江影視集團制作了六集大型文化紀錄片《法門寺》。而后通過建設四大佛文化村落帶動了藝術產業和會展產業;通過建設以星級酒店、大劇院、購物一條街等為主要內容的二期工程建設帶動餐飲娛樂業、影視院線等產業。

  3、曲江模式對城市價值的影響

  通過發展文化產業,提升城市價值也是曲江模式的核心內容之一。城市價值包括硬價值和軟價值兩個方面。硬價值主要通過城市的有形建筑、設施、環境等表現出來,例如曲江新區通過在園區內建設與開發道路、景觀、基礎設施等,改善了園區及其周邊的整體面貌和生態環境;而軟價值主要通過城市文化氛圍、市民的感受等無形的載體表現出來,例如曲江把“文物景點”變成“文化景區”,讓“靜”的文化“動”起來,營造了一個文化氣息濃郁的城市發展新區。

  曲江模式從城市價值的角度,將文化產業發展與文化事業發展結合在一起,用文化產業的部分收入發展文化事業,用文化事業的進步推動文化產業的發展。曲江新區在園區內建有西安音樂廳、西安美術館、曲江電影城等大型公共文化場館;曲江演出集團、西安秦腔劇院定期安排公益演出;曲江已形成5700畝開放式城市公共文化空間和十余個市民休閑廣場。這些公共文化場所和活動有助于強化市民的文化認同感和生活幸福感,而隨著有文化修養的市民數量的增多,就會間接推動文化產業的增長,文化事業與文化產業越積極地互動,城市價值就越快速地提升,這也正使文化事業與文化產業回歸到最本真的發展目標上。

  三、進行時中的全文化產業生態鏈構建

  2009年10月,《曲江新區二期擴區規劃》獲批,擴區后的曲江新區面積為40.97平方公里,比原有管轄面積擴大一倍。在新擴區域內,曲江新區將規劃建設主題旅游與文化商貿區、會展商務與傳媒出版區、影視演藝與科教創意區、遺址博覽與生態創意區、娛樂運動與休閑度假區5個功能分區。在產業布局上,曲江新區把這五大功能分區又規劃為出版傳媒產業區、國際會展產業園、國際文化創意區、動漫游戲產業區、文化娛樂產業區、國際文化體育休閑區、影視娛樂產業園區、藝術家村落8個文化產業園區,加上原有的曲江文化景區,在曲江新區40.97平方公里的范圍內形成了九大文化產業園區,基本涵蓋文化產業主要門類。

  此次大規模擴區旨在將城市公共設施建設、生態建設和大遺址保護與文化產業結合,通過構建文化產業生態鏈提升文化產業集聚效應,建設以文化、旅游、生態為特色的國際化城市示范新區。基于這樣的主旨,曲江新區管委會提出“全文化產業生態鏈”的概念,即以文化創意為產業發展的靈魂,以文化資源為出發點和依據,以版權為交易載體,通過文化創意激活文化資源,通過版權交易與保護促進文化價值流通,進而解放文化生產力,實現文化產業增值。

  由于曲江新區的文化產業門類齊全,不同門類的文化產業可以圍繞文化創意和版權形成由上中下游構成的全文化產業生態價值鏈,見圖3。修建大唐芙蓉園是用文化創意激活了文化遺產、帶動文化產業生態鏈的典型代表。芙蓉園在秦、隋、唐代均為皇家園林

  為了展現盛唐風貌,曲江新區參考諸多歷史文獻,在其原址修建了大唐芙蓉園,采取了南園北池的格局,園中4個景觀區展現了大唐12個方面的文化內容。大唐芙蓉園建成后,立刻成為游客數量僅次于兵馬俑的旅游景點。隨著知名度的提高,服務不斷升級,每晚在大唐芙蓉園上演激光水幕電影《大唐追夢》和大型夢幻詩樂舞劇《夢回大唐》;同名電視劇也在大唐芙蓉園拍攝完成;銷售大唐芙蓉園景觀的微縮雕塑、唐代服飾、唐代生活用品等大唐芙蓉園的衍生產品;園內外的商位租賃價格也逐年提高。

  這說明經過文化創意整合的大唐芙蓉園,通過文化資源帶動了旅游業,進而又帶動了影視業、演藝業、衍生產品運營和房地產業。全文化產業生態鏈的本質就是圍繞文化創意和版權而形成的所有文化產業門類的網狀格局。在實踐過程中,全文化產業生態鏈上中下游不斷整合,實現整個文化產業系統的自適應和反饋機制,從而進一步提升文化產業園區的總體競爭力、話語權及領導力。

文化產業調研報告9

  鎮在發展文化產業,打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎設施建設,構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。

  一、河包鎮文化產業發展現狀

 。ㄒ唬┪幕A設施現狀

  河包鎮綜合文化站于20xx年7月開工,20xx年12月完工已經全部竣工投入使用,總投入150萬元。建筑面積1197。74 m2,占地面積1035 m2。鎮上建有標準的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等,其中藏書3000余冊,還有光盤、投影儀和vcd等硬件設施。所轄3個社區、3個行政村,每個村(社區)都建有農家書屋,分別藏有圖書20xx余冊

 。ǘ┪幕Y源現狀

  1。物質文化。河包鎮具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20xx年進行過一次修繕,F正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。

  2。非物質文化。河包鎮非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮人民獨創的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表XX縣參加XX市舞龍比賽并獲得金獎;20xx年,河包“肉龍”代表XX縣參加XX市元宵節龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。

 。ㄈ┪幕z產的保護、開發和利用情況。目前我鎮正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮金鳳山生態旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。

  二、文化產業存在的問題

 。ㄒ唬┗A設施不完善,缺乏專業人才隊伍。一是鄉鎮文化站建設比較落后,設施設備簡陋;二是缺乏高水平的'文化經營人才和文化專業人才;三是老百姓保護傳統文化的意識薄弱,對文化產業發展認識不到位,阻礙了文化產業的發展。

 。ǘ]有較系統較完整的文化產業規劃。雖然我鎮有悠久的歷史文化傳統,有著優秀文化所賴以生存的優良的自然環境和社會環境,但文化產業的定位、發展規劃尚未形成。對我鎮的文化產業的優勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業進一步充分挖掘文化旅游內涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發揮我鎮的獨特文化資源優勢作用,更別說引入企業投入來發展文化產業。

  (三)對文化產業培育發展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,文化事業的發展緊緊依靠鎮財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導致公共基礎文化設施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障,導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業的發展。

  (四)經營性文化產業一片空白。我鎮目前從事文化信息方面的企業僅一家小網吧,其它有些零星的照相館和打印部,規模和效益之小幾乎可以略為不談。

  (五)缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮正在規劃建設文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設施齊全,資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。

  三、對文化產業發展的建議

 。ㄒ唬┛茖W制定文化產業發展規劃。根據國發[20xx]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系和文化產業發展機制”、“創建多元化投資機制,開發特色文化資源,推進文化產業基地和文化市場建設”等要求,認真分析我鎮的文化資源優勢,理清我鎮文化產業發展思路,指導和引領全鎮文化產業發展。

 。ǘ┡嘤龎汛筇厣幕a業骨干項目。我鎮應重點培育和發揚光大肉龍表演,出臺相關支持政策,留住精英,引進戰略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。

 。ㄈ┻M一步加強文化基礎設施建設。按照建設公共文化服務體系要求,加快實施文化產業重點工程,推進城鎮和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目,并不斷完善文化功能配套設施,提高管理和使用水平。

 。ㄋ模┓e極引進和培育文化人才。加快文化產業發展,文化人才是關鍵。目前,農村文化專業人才不足,文化創新、經營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養、推薦選拔機制,營造良好的人才創業環境。

文化產業調研報告10

  日前,市政協成立促進文化產業發展課題組,圍繞我市文化產業發展開展專題調研。通過調研,市政協課題組認為,我市在文化產業管理上還存在雙頭管理、責任難以到位、國有文化資產與全社會文化資產相分離等深層次問題;尤其是行政管理模式難以適應市場化要求,現有的文化產業的規劃、優惠政策、文化產業資金配置,都并沒有明確的績效要求和清晰的評估方式,難以實現資源的最佳配置。為盡快改變我市文化產業小、弱、散的狀況,市政協專題調研組提出了《關于通過體制改革進一步激發我市文化產業發展活力的建議》(以下簡稱《建議》)。

  建議一:

  改變多頭管理現狀

  對現在分散在各部門的文化產業管理職能、人員、資源實行職能歸一,在此基礎上組建獨立責任機構,以改變全市文化產業發展多頭管理、又管不到位的狀況。在確保文化產業具有健康的社會屬性的前提下,對該機構工作考核的主要依據是全市文化產業發展的主要經濟指標和國有資產保值增值指標,以促使我市文化產業發展資源的配置實現整體效益的最大化。

  建議二:

  運作好國有文化資本

  建立以資本化運作推動我市文化產業大發展的機制。要把文化產業的資金支持,從“政策性資金支持”為主轉變為資本運作為主。關鍵是籌集并運作好國有文化資本。國有文化資本可從四個方面籌集:把全市現有的用于文化產業的各類政策性資金部分或全部轉化為經營性投資基金;市國資委或國有企業入股;市財政先期投入;全市文化產業稅收按一定比例投入。

  建議三:

  統一管理國有文化資產

  建立國有的文化資產、資源統一管理、支配或引導的體制。除已劃歸市國有文化資產監督管理辦公室管理的報業、廣電、演藝等國有文化資產外,屬于國資委控股或參股的文化資產,如華發、九州集團下屬的文化傳媒公司,亦可通過占有一定股份的方式,發揮文化產業管理機構的影響力。對國有文化資產進行統一管理的基本目的,一是更大限度地發揮國有資產對全市文化產業發展的引導作用;二是通過體制改革、資產重組等方式,對國有文化資產盤活;三是減少開放國有文化市場的.阻力,在國家政策允許的范圍內,大力引進社會資本進入。

  建議四:

  建設強大文產發展平臺

  建設強大的文化產業發展平臺。要改變我市文化產業管理部門抓手過少的狀況,就要建立起不同類型的強大平臺,使文化產業管理部門成為能夠真正推動文化產業發展的“千手觀音”。要建立幾個關鍵性平臺。一是要建立起創新孵化及產業化平臺。二是建立產業技術公共服務平臺。三是建立資本運作平臺。北京文化產業之所以做得風生水起,關鍵就是在政府主導下建設了一系列的資本運作平臺。在對國有文化資產、資本、資源整合之后,我市還應建立相應的開發利用平臺。

  建議五:

  建立科學的考核機制

  建立全面、科學、長效的考核機制。在注重經濟效益的同時,要注意文化產品的社會效益;在此前提下,要對全市文化產業發展的各項指標進行考核。要能夠準確評估我市文化產業自身發展的狀況,以及文化的引領、融合作用。要解決干部任期制與文化產業發展需要長期培育、長期布局的矛盾。需要建立既有短期、中期(5年左右)指標,又有長期考核指標的綜合考核體系。

  建議六:

  發展公共文化事業

  并行不悖地發展公共文化事業。文化產業概念的提出,實際就是一次觀念變革:它使以前全部作為公共事業和意識形態的“文化”,分離出一部分可以賦予產業屬性并按照經濟規律去運作的內容。公共文化,不僅承載著人民群眾文化生活的一般需求,而且,也往往是文化產業的源頭,存在著向文化產業轉化的巨大可能性。因此,大力發展公共文化事業,尤其是發展具有引導潮流性的文化事業,非常重要。在職能上,須把文化產業管理與公共文化管理區分開來,使用不同的考核和發展標準。

文化產業調研報告11

  當今文化產業作為“朝陽產業”,已成為轉變經濟發展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發展的職能部門之一,應當迎時而上,積極思考采取相應的對策,服務文化產業的發展。為此,我們近期組織力量對鎮江市丹徒區文化產業的發展現狀開展了調查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產業發展有所助益。

  一、文化產業發展存在的主要問題

  企業規模小,核心競爭力不強。丹徒區文化產業以中小企業為主,普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數企業不重視技術創新或無力技術創新,產品科技、創意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業的經營方式相對落后,企業管理缺乏科學性、創新性,產品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產品。

  市場程度低,企業缺乏自主品牌。企業品牌意識淡薄,加之小農經濟意識束縛,導致企業不愿意把重點放在品牌培育和內容原創上,習慣于“貼牌生產”,導致文化產品市場化程度低,產品難以形成產業鏈,產品附加值未能得到有效挖掘。

  經營機構多,集約化程度不高。盡管文化產業市場主體數量呈逐年增長態勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業和知名品牌,生產要素在市場中的配置過于分散,規模經濟的影響力甚小。

  市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產業從業人員素質參差不齊,個體經營戶占經營總數的80%以上,在利益驅動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發生,導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經營秩序,扼殺原創精神。

  二、問題成因分析

  文化產業管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業的方式雖然發生了很變化,但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死,致使文化產業發展活力不足,文化產業經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產業的7門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監管,傳統的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現象,對整個產業缺少系統的管理機制和措施。

  文化產業投資渠道相對單一。調查結果顯示,62%的企業認為融資困難,80%以上的'企業主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產業前期投入、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產業的迅速擴張提供有力的資金支持,致使文化產業的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

  居民文化消費水平不高。調查發現,文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態度。

  三、助推文化產業發展的對策建議

  充分發揮工商職能,積極開展文化企業對口扶。一方面,實行企業聯絡員制度,深入開展調查研究,為政府決策建言獻計,為企業做好政策咨詢和法律服務,努力為文化產業的發展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業,實行定期走、跟蹤服務,扶持骨干文化企業,形成對內對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務,扶持引資企業與本地文化項目盡快形成生產經營能力;另一方面,助文化企業提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發新的廣告發布形式,支持互聯網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業新的增長點。

  積極培育文化商標,提升文化企業的市場競爭力。一是加商標宣傳力度,向企業宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務,宣傳引導企業注冊商標,助從事文化產業的企業樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業加強自主創新,開發具有自主商標的原創性文化產品,打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創意等注冊成商標,提高產品價值,提升市場競爭力。三是加文化類商標保護力度,對涉及文化企業的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協調、保護文化企業的合法權益。

  培育龍頭骨干企業,激發新興行業發展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業,特別是動漫制作、文化創意、網絡文化等新興領域的企業,要加扶持力度,聯合政府等相關部門,通過出臺相關優惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業,帶動行業發展。引導企業堅持文化產品研究與開發相結合,使文化產業的市場價值和巨潛力得到有效的發揮,促進各特色文化產業的相互促進,共同發展,走集聚化、集團化道路,形成產業發展鏈條,增強企業競爭力。

  拓寬產業融資渠道,增強產業發展的后勁。聯合政府及相關文化部門建立文化產業發展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務,發揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能,拓寬文化產業融資渠道。鼓勵企業、個人、社會各界對文化產業的投入,建言政府出臺配套優惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現文化投資主體多元化、社會化和公共化。

  強化市場監督管理,維護文化市場經營秩序。一是將文化產業列為保護重點,創新監管方式,強化監督和檢查,并加與文化、廣電、新聞等部門的協調配合,依法保護文化企業的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、穢色情、發布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業自律,依托個體私營企業協會、行業協會等倡導文化產業的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業加強行業自律,促進文化市場規范。四是充分發揮工商監管職能,主動參與部門合作,完善社會監督機制,探索建立部門聯動、行業自律、社會監督相結合的文化產業監管體系,形成監管合力,提高監管工作效率,為文化產業發展營造良好的環境。

文化產業調研報告12

  為落實《湖北省文化事業和文化產業發展規劃(20xx-20xx)》,科學謀劃“十一五”期間文化產業的發展,政府發展研究中心與省文化廳組成聯合調研組,于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統的文化產業發展情況進行了調研,實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產業發展情況,F將省內調研及省外考察情況報告如下:

  一、武漢、黃石、宜昌等八市文化系統文化產業發展的基本情況

  九十年代以來,武漢等八市的文化產業發展取得了長足的進步,尤其是近幾年,隨著經濟持續穩定發展,人民群眾生活水平不斷提高,對文化的需求越來越,文化消費日趨活躍,八市的文化產業成長迅速,產業群體不斷擴,對經濟發展貢獻逐年上升,發展勢頭良好,已進入一個發展時期。同時,在迅猛發展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題,這些問題不能得到及時有效解決,將對文化產業發展產生較影響。

 。ㄒ唬┊斍柏叫杞鉀Q的問題

  1、產業發展意識滯后

  調研中,這個問題的映比較普遍。這個問題有兩個方面:其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發展文化產業的重要性,對文化的認識還停留在詩益事業、是包袱上,對文化產業發展少重視、少關心、少支持;其二是文化系統內部發展意識滯后,認為文化是事業,靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉變,有的單位擁有幾百萬的固定資產,還埋怨政府投入少,而不是利用現有資源,想方設法創造價值,喪失了很多機遇,還有的認為文化產業是小打小鬧,找幾個小錢養幾個人,成不了氣候。

  2、文化資源整合和綜合開發不夠

  各地現有文化產業普遍規模較小,占當地經濟總量比重偏低,文化產業的經濟效益不明顯,這些現象與文化資源整合不夠、經營分散直接相關,F有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、等數個部門管理,各部門單打斗、各自為政,相互之間溝通協調不夠,對文化資源綜合開發十分不利。

  3、投融資渠道單一

  長期以來,文化事業主要由財政供養,其發展主要靠政府投入。隨著形勢的發展,這種單一的體制已經遠遠不能適應文化產業的迅猛發展。部分的文化企業單位屬國有性質,民營或私人文化企業數量少,規模小,外資或合資企業更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經嚴重制約了我省文化事業的發展。

  4、管理體制不適應市場經濟形勢

  一方面是有的地方依然存在政府包攬的宏觀管理體制,還習慣于用計劃經濟的手段管文化、辦文化,把經營性文化產業混同于公益性文化事業,政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效;另一方面,一些已經進行了文化體制的地方,受多種因素的制約,不到位,體制依然不活,文化產業缺乏活力和競爭力,發展缺乏內在動力,尚未走上良性發展的軌道,距離市場經濟體制要求還有較距離。

  5、政策扶持落實不夠

  這是調研中映最為強烈的一個問題。家普遍映,開放以來,國家先后出臺了一系列文化產業發展的扶持政策,如1996年出臺的《國務院扶持文化產業若干政策》,因為種種原因,時至今日仍沒有得到很好落實。此外,地方性扶持文化產業發展的經濟政策和產業政策尚未制定,如國有文化事業單位體制的配套政策、部門管理費用減免政策等,鼓勵、引導和支持民營或社會資本投資文化產業的政策也沒出臺,這些都直接導致文化產業發展環境不佳,不利于發揮各方發展文化產業的積極性。

  6、文化經營管理人才十分匱乏

  調研中映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化經營管理人才十分匱乏。文化系統內文化產業人才培訓滯后,文化產業經營管理人才也難以在系統內安家落戶,各地普遍缺乏懂經營、善管理的文化產業人才,缺乏開拓文化市場的人才。

 。ǘ└鞯匕l展文化產業的有益探索

  此次調研,在了解掌握文化產業發展問題的同時,我們也欣喜地看到,盡管發展文化產業遇到了很多困難,外部環境尚不寬松,但廣文化產業從業人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發展不放松”,膽創新,放手實踐,各地就發展文化產業都進行了一些有益的探索,這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

  1、完善發展規劃,明確工作思路

  產業發展,規劃先行。省內文化產業發展較好的城市已經先行啟動文化產業規劃,對全市文化產業發展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發展規劃》,確立了武漢市20xx-20xx年文化發展目標,明確了這期間武漢市文化產業發展遵循“政府推動、企業運作、規范管理”的發展原則,同時各城區以此為主線,分別拿出體現各自特色的文化產業發展規劃,全市已初步形成由點帶面的文化產業發展規劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產業發展規劃》(20xx-20xx年),其他各地也都在文化事業規劃中加重了加快文化產業發展的筆墨,相應增加了對文化產業發展的指導措施,這些措施,對各地下一步加快文化產業發展具有重要的指導意義。

  2、加轉制力度,深化體制

  針對文化體制滯后的現狀,谷城縣文化局于20xx年、20xx年對內部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是用人制度,將縣直文化系統44%的`人員從機關和事業單位中分離出來,興辦實體,從事多種形式的承包經營,同時實行“用人五制”,即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制;二是分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度,極地激發了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統債務由之初的800萬元降到不足130萬元,文化產業形成10個具有一定規模的經營項目,年創利潤150萬元,是財政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產業發展的路子。

  3、盤活存量資產,加快資本營運

  文化系統由于歷史原因,多占有一定數量的具有較升值潛力的固定資產。如何盤活這些存量資產?武漢市江漢區在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現有存量資產進行開發,通過對自身資源進行再組合、再投入、再產出,為產業發展夯實物質基礎。他們抓住城市改造和開發機遇,將處于城市中心地段的用地使用權轉讓,同時購買具有升值潛力的土地儲備,并成立營運實體,統一經營國有固定資產,保證了國有資產的保值增值,直接帶動了區內文化產業的迅速發展。

  4、強化項目載體,推動招商引資

  要解決長期存在的文化企業規模小、發展緩慢的問題,加快文化產業發展,必須按照產業發展的思路,以項目為載體,力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設推動文化產業招商引資,帶動了文化產業的整體發展。一是重視項目資源開發,項目數量較多,20xx年僅文物旅游類就組織了11個建設項目;二是項目實施形式靈活務實,在不違國家有關規定前提下,可采用合資、資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項目領域,將優秀文藝作品、文化基礎設施做成項目推介;四是膽創新,首次嘗試引入市場機制,將優秀劇目的冠名權、演出權包裝為項目進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩,4個文化產業項目總投資達820萬元。

  5、突出資源特色,培育精汽牌

  市場經濟條件下經濟發展的一條重要經驗就是發展特色經濟,培育精汽牌,發展文化產業也是如此。黃石市文化產業的發展就比較重視突出自身資源優勢,努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰略,而梳徹“有所為,有所不為”的競爭戰略,突出資源優勢,重點抓住青銅文化資源的開發利用,力實施精汽牌戰略,形成具黃石特色的青銅文化旅游業、工藝制造業、博物展覽業、演藝業等文化產業。

  二、湖南文化產業取得的成績及基本經驗

  (一)湖南文化產業發展已初具規模

  1、湖南文化產業對湖南經濟增長貢獻逐步增加

  開放以來,湖南的文化產業有了較的發展,為湖南經濟的增長作出了較貢獻,有的產業功能已初步顯現。以長沙市為例,據不完全統計,“九五”以來,長沙的文化產業保持了年均15%的高速增長。全市涌現出了一批實力較強的文化企業和企業集團,其中產值過10000萬元的企業58家,過5000萬元的企業28家,過億元的企業12家,過10億元的企業2家,文化產業從業人員達11.2萬人。

  2、主體產業發展較快

  當前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四主體產業為重點的文化產業企業群體,形成了在全國有很影響的“電視湘”、“出版湘”、“電影湘”、“文藝湘”,成為湖南文化產業的主導力量。20xx年湖南全省4家文化產業集團總產值達到120億元,過10億元的企業2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現銷售收入52億元,實現利潤2.34億元,資產總值達52億元。湖南廣電集團總資產達68億元,20xx年媒體廣告收入9.47億元。

  湖南新聞出版業在市場競爭日趨激烈的形勢下,始終保持了良好的發展勢頭,初步在全國確立了“出版湘”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。

  廣電業發展迅速。1993年來,湖南省廣電局在全國同行業中較早提出和實踐“廣播、電視、宣傳、產業”的目標,經過十多年的努力,在節目生產能力、經營創收、固定資產等3個方面實現了“超十倍”的跨越式發展。產業實力的增強,使廣播電視節目覆蓋不斷擴。湖南衛視已覆蓋全國27個省會城市,在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到20xx年又增發5300萬新股,募集資金15.9億元,有力地促進了湖南廣電行業的產業化進程。

  旅游業成績令人矚目。湖南有得天厚的旅游資源條件。開放以來,湖南旅游業發展迅速。“九五”期間,全省累計接待海外旅游者169.4萬人次,比“八五”期間增長141.2%,年均增長18%。“九五”期間累計旅游創匯8.01億美元,比“八五”期間增長353%,年均增長22.9%,高出全國同期年均增長率11.5%!熬盼濉逼陂g,國內旅游人數年均增長8%,國內旅游收入年增長20%。20002年全省旅游業收入246億元,占全省GDP的5.7%。

  文化娛樂業呈現良好發展勢頭。以湖南劇院、田漢劇院為龍頭的演出市場持續火爆,取得了良好的經濟效益。目前,長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時,一無二的長沙歌廳現象引起了有關部門的高度重視和同行的極關注,20xx年上半年,文化部首次在長沙召開了全國娛樂節目交流會。

  3、產業和相關產業基礎設施建設不斷加強

  基礎設施是文化產業發展的依托,在政府的積極引導和力投入下,湖南已初步形成了文化產業的基礎設施體系。近五年來,湖南文化產業投資額近300億元。廣電系統在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七建設,形成了一個頗具規模的金鷹文化城。新聞出版系統相繼建成并投入使用湖南新聞出版廈、湖南圖書城、湖南電子出版廈、湖南新聞廈、長沙晚報報業中心。印刷業購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯動線等最先進設備。信息網絡建設也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書館有116所,藏書1300多萬冊,其中有95個上等級圖書館,數量居全國第一,包括一級館13個,二級館47個,三級館35個。湖南還創辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業方面,湖南劇院、田漢劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機,一批氣勢宏偉,造型新穎,設備先進的運動場館和先進設施投入使用,為湖南體育產業的發展奠定了堅實的基礎。此外,圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發展。

  文化產業的發展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿等相關產業的發展,這些產業的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績,為文化產業的迅猛發展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦,金鷹電視藝術節落戶長沙,全國農博會、糖酒交易會順利召開,說明了湖南特別是長沙外部環境和基礎建設為湖南文化產業的發展提供了相應的硬件保證。

 。ǘ┖衔幕a業發展的基本經驗

  1、力發展歌廳文化

  湖南歌廳文化很火爆,其經驗:一是湖南人喜歡熱鬧,消費觀念超前。近幾年培養了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現代市場經濟條件下,將放松和文化消費相結合,找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現象是后現代娛樂文化的映,后現代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發展,講究演員和觀眾的互動關系,融為一體。綜藝性沒有明確主題,開心放松心情是主要內容。演出融入了現代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結合的眾娛樂形式。三是企業找到了好的經營模式。按照市場規律利用國有資產搞短平快,激活了國有資源;四是政府引導,以繁榮為主,引導規范,弘揚先進的,提倡健康有益的,規范落后的,堅決對有害的。

  2、用全新思路發展文化產業

  岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號,憑著一股泰山壓頂不彎腰的無畏勇氣,自20xx年10月,開發了第一個文化產業項目,匯澤文化廣場,安置就業人員1400多人,上交利潤810萬元,上繳稅收870萬元。岳陽市文化產業是在極度困境中艱難起步的,到20xx年,市直文化部門負債5000多萬元,市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年開放的春風為何不度“文化關”,嚴峻的現實逼著他們在發展文化產業上殺出一條生路。文化突圍,首先售念突破,他們在市直單位進行了全員競爭上崗,還向社會招聘了50多名開發經營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門,在實施較規模產業開發的起步階段,其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18萬平方米的建筑,拆遷補償資金高達1.5億元,他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產業經營中,堅持由市場來定位,由競爭來選擇,尋找戰略合作伙伴,打造文化一流品牌,搶占市場經濟的制高點。第四是勇于從戰略全局謀求更發展。目前,他們啟動開發的5個項目,都是從處著眼,靠創意出奇,得到市市政府及相關部門的重視支持。

  3、加強人才環境建設

  近年來,湖南在文化領域積極穩妥進行了一系列的人事制度,在構建一整套能充分激發人的潛力、充滿競爭意識的人才環境方面探索出了一些成功的經驗。在用人制度方面,普遍實行聘用制。在培養人才方面,在近20萬文化從業人員中,中級職稱以上就達4萬人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制,通過制定優惠政策,廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業家、高級管理人才,充實了湖南的文化產業隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制,運用競爭機制,實現優勝劣汰;引進激勵機制,對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制,設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。

  三、幾點思考

  1、強化產業意識,營造環境

  必須按照文化的屬性和市場經濟的本質要求,進一步提高文化管理部門、文化從業者和全社會發展文化產業的積極性,營造有利于文化產業發展環境。要制定湖北省文化產業發展規劃,加強立法,使文化產業有法可依。要加強政策扶持,創造良好的制度環境。

  2、創新體制,強化,推進現代企業制度建設

  進一步理順行政主管部門與文化事業單位的管理關系,推進文化事業型體制向產業型體制的根本轉變。

  3、整合資源,組建型文化產業集團

  采取市場選擇、政府推動的辦法,徹底打破地域分割和部門圍墻,建立全省統一的市場。加吸引外資力度以及文化產業自身的兼并和重組、資本運作等方法,使強者更強,在全省范圍內組建一批跨地區的、一業為主,兼營相關產業的綜合性文化產業集團。

文化產業調研報告13

  我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執行情況監督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執行監督檢查工作,F將工作開展情況匯報如下:

  一、加強組織領導

  為切實做好最低工資標準執行監督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執行監督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統一協調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。

  二、做好宣傳教育

  我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執行監督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規定的`福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執行得到較好落實提供了輿論支持。

  三、開展督促檢查

  我縣總工會專門成立了個最低工資標準執行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態,企業自身運轉困難,不能保證正常工資發放。

  我縣總工會今后要將最低工資標準執行監督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執行該項制度的用工企業加大督查力度,切實保障企業職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業,也要不定期地進行走訪,及時了解企業經營情況,防止出現企業作假的行為。

文化產業調研報告14

  文化作為一種產業,已經成為當今世界發達國家國民經濟的支柱產業之一,也是當代綜合國力與國家競爭力的重要組成部分,并將成為21世紀的朝陽產業。隨著經濟結構的調整優化,文化產業已經成為第三產業的重要組成部分。然而,在西部地區,尤其是我區這樣的經濟欠發達地區,與其他產業相比,文化產業可以說還剛剛起步,在經濟社會發展中的作用還顯得非常弱小。為了促進我區文化產業的發展,我委對我區文化產業發展現狀進行了調研,現將調研情況報告如下。

  一、文化產業界定和我區文化產業發展現狀

  文化產業是指從事文化生產和提供文化服務的經營性行業。文化產業是和文化事業相對應的概念,都是社會文化建設的重要組成部分。文化產業是社會生產力發展的必然要求,是隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和現代生產力方式的不斷進步而發展起來的新興產業。

  文化產業分為影視業、音像業、文化娛樂業、文化旅游業、網絡文化業、圖書報刊業、文物和藝術品業、藝術培訓業等9大門類。

  由于長期以來,受到經濟和社會發展緩慢的制約和影響,我區的文化產業發展也相對滯后。目前,在我區文化產業發展方面,已有娛樂、音像、影視、演出、報刊圖書、網絡文化、藝術培訓等國有、集體、個體文化產業,形成多種經濟成份共同發展的經營格局。從文化部門統計的資料看,2005年底全區在文化部門登記的文化經營戶近900家,其中網吧132家,音像制品經營282家,歌舞廳53家,電子游戲72家,臺球36家,音樂茶室46家,游樂場8家,營業性演出團休7家,圖書業101家,印刷業50家,復印打字121家,電腦軟件經營戶8家,文化傳媒(含廣電)18家。2005年從業人員約3000 人,年總產值約10億元,約占當年gdp的0。03%,按平均贏利15%計算利潤達1500萬元。年人均贏利5000元。這些文化產業的逐步興起和形成,拓展了就業門路,開辟了新的經濟文化發展領域,增加了地方財政稅收,豐富了人民的文化生活。但與省內其他地區相比,我區的文化產業還顯得很薄弱,數量少、規模小、效益低。全區文化產業經營戶的總量不到XX市的五分之一,不到XX市的三分之一。全區有100臺以上電腦的網吧經營戶僅有3家,且集中在XX市,其余各縣上50臺電腦的經營戶較少,大都在30臺左右,并且經營情況較差。在農村,除個別縣(市)的鄉鎮有一兩家網吧外,其余均未開設。藝術品市場、書畫市場、文物市場尚未形成,電影市場嚴重滑坡,基本倒閉,文化旅游市場尚未完全啟動。文化產業中不少項目經營慘淡、效益不佳。

  二、文化產業發展中存在的問題

  1、對發展文化產業認識不到位

  我區文化產業發展相對滯后,固然有客觀原因,但主要還是在于自身陳舊觀念的束縛。由于長期受計劃經濟體制的影響,對發展文化產業的重要性認識不足,思想觀念滯后,產業意識不強,發展文化產業的認識還停留在計劃經濟發展的模式中,等、靠、要思想突出,存在畏難情緒,怕擔風險。只拘泥于投資風險小或是傳統經營項目,沒有充分認識到發展文化產業的美好前景及在經濟發展中所占有的重要戰略地位。因而不重視,不主動抓文化產業,在今年5月18日至21日,第二屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會上,XX區是全省唯一沒有參加的地區。而經濟實力不如我區的XX區卻能在交易會上簽約42個項目,金額達30億元。文化產業的發展在體制上、機制上還存在著政企不分,事企不分的現象,權責不明晰,致使干部職工的積極性沒有充分調動起來。

  2、資金投入不足,文化基礎設施缺乏

  由于我區經濟比較落后,地區和各縣(市)財政屬吃飯財政,只保職工工資,投入文化產業發展的資金很少,而靠自身發展困難又很大。文化基礎設施缺乏,全區8 個縣(市)目前只有3個縣新建了圖書館、文化館,其余縣(市)的圖書館都是五、六十年代的舊房子,面積小且因年長失修,成了危房。文化館設施少、陳舊,已跟不上時代發展的需要。各縣(市)過去修建的一些劇場、影院,因經營不善,大部分變成了商場、小吃城。如:作為七百多萬人口的地區所在地畢節,目前,沒有一個大的影劇院,影響了演出業的發展,不能滿足人民群眾的文化需求。

  3、缺乏文化產業經營管理人才和演藝人才,引領產業發展的能力較弱

  電影公司、影劇場、地區演出公司等單位,職工年齡老化、文化程度較低,經營管理能力差,公司都處于虧損狀態,電影院、影劇場都作為商場、小吃城解決下崗職工的生活來源用。文化單位中各類文化藝術創作專業人才青黃不接,缺門斷層。文化單位缺乏文化人的現象嚴重存在。如:畢節藝術團有在職職工137人,真正能夠走向舞臺的演員不到1/2,基本沒有30歲以下的演員,有的舞蹈演員已不適應藝術表演的要求,更難使自己的表演藝術走向市場,形成真正的產業。

  4、執法管理人員少,執法條件差

  我區文化市場執法管理人員全地區不足50人,文化程度低,綜合素質不高。全區大部分稽查隊沒有專門的辦公用房,沒有交通工具,沒有辦案經費。由于受條件的限制,執法人員對文化市場的`監督管理、扶持、服務都還存在不少的差距,不利于文化產業的健康發展。

  5、對旅游文化資源開發、利用不夠

  我區有6個國保單位,即XX縣可樂文化遺址、畢節大屯土司莊園、大方奢香墓、黔西觀音洞遺址、大方、畢節中華蘇維埃川滇黔省革命委員會舊址、織金古建筑群;4個國家級風景旅游景區,即織金洞、百里杜鵑、九洞天、威寧草海。還有近200個省級、縣(市)級文物保護單位和風景旅游區。但這些旅游景點基本上只有自然景觀,缺乏文化內涵,缺少帶有地方特色、民族特色的文化包裝、人文景觀、文化商品、藝術表演等,沒有很好地體現其價值。我區現存的許多民族民間藝術、傳統工藝也沒有得到整合包裝,走向市場。

  三、對發展文化產業的幾點建議

  1、進一步提高各級黨委、政府對發展文化產業重要性的認識,切實加強對文化產業開發工作的領導。要認真學習中央關于文化產業發展的有關文件精神,要看到積極發展文化產業是經濟發展的需要,是市場經濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。各級黨委、政府要切實加強對文化產業開發工作的領導,把發展文化產業納入當地國民經濟發展與改革的總體規劃,確立重點發展項目,組成強有力的工作班子,定期研究探索產業文化經營的有效途徑,采取切實可行的措施,組織實施好文化產業的綜合開發利用。要把抓好文化產業工作的績效作為地委、行署對 縣(市)黨委、政府和地直有關部門的年終目標考核的重要內容,為文化產業的發展營造良好的氛圍。

  2、加大文化體制改革力度。要切實實行政企分開、政事分開,使政府職能真正轉到對文化建設的宏觀指導和調控上來,實行分類管理。黨的十六大指出,文化按不同性質和功能分為公益性和經營性兩種,根據《中共中央國務院關于深化文化體制改革的若干意見》的要求,應對我區的公益性文化單位,以財政扶持為主,部分創收為輔,使之真正發揮社會公益作用。對經營性文化單位,鼓勵和支持其進入市場,走產業化發展道路,吸收社會資本,組建實力雄厚、競爭力強的文化企業集團。

  3、要進一步完善拓展投融資渠道。一是通過招商引資、制定優惠政策,培育和優化投資、融資環境,鼓勵、吸引私營企業、個人投資興辦文化產業;二是政府配套,地方財政要加大對公益性文化基礎設施和重大文化產業項目啟動資金的投入,各縣每年都應有一定比例的經費來作為文化產業運作基金。三是單位自籌的融資渠道。建立多渠道籌資的文化產業發展機制,依靠國家和社會力量共同支持,保證資金投入。

  4、制定文化產業發展規劃,突出文化產業發展的重點。文化產業的門類和品種很多,不能盲目發展,要制訂規劃,突出重點,有序發展。對市場飽和、需求萎縮、瀕臨淘汰的項目,如:錄相放映、電子游戲等國家政策規定一般不予新批、新辦、新開的,不要強行發展。對于富有市場前景,且有潛力可挖的文化經營項目如演出業、印刷業等要給予支持和扶持,積極創造良好的發展環境,加快發展速度,鞏固和發展已有的市場。根據當今社會知識化、信息化、現代化、科學化的時代特征,不斷調整產業結構,在文化產業的發展中優先發展潛力大、見效快、科技及文化含量高的項目。

  5、拓展文化產業的發展空間,充分發展具有地方特色的文化產業,打造人無我有的文化產業。要充分利用我區豐富的旅游資源和人文資源,在有效保護、合理利用、開發特色上下功夫。要邀請區內外專家、學者,加大研究、宣傳力度,把我區多姿多彩的民族風情與旅游資源融為一體,打造一批富有地方特色和民族特色的人文景觀,烘托旅游資源的地方和民族文化氛圍,促進我區文化旅游業的發展。

  6、大力培養和引進文化產業經營管理人才和演藝人才。發展文化產業缺乏一批懂專業、會經營、善管理的人才和高水平演藝人才,這是當前制約我區文化產業發展的“瓶頸”。要積極培養各方面的人才,改進和調整人才管理、使用制度,制定人才資源開發規劃,開辟引進人才的綠色通道,加大人才的招聘力度,吸引區外人才到我區創業。

  7、積極培育文化產業中介組織。當今文化產業已經從文化事業中剝離出來,在這樣的形勢下,在此關鍵時刻,要使文化產業得以健康發展,按市場運作慣例,必須有中介組織作為文化產業市場契合的粘合劑。通過中介組織進行人才、資源、資金、技術、交易等方面的粘接,使文化產業真正具有產業特色。

  8、借鑒外地經驗,謀劃我區文化產業。要借鑒外地發展文化產業的發展經歷、經驗、經營方式、突破難點的方法,正確界定我區文化產業目前應有的發展可能和未來一段時期內的發展態勢;突出我區應發展的特色文化產業;找準我區當前重點發展和今后長期發展的目標;突破我區文化產業發展面臨的難點。

文化產業調研報告15

  為充分了解我縣文化發展特色資源,找準制約文化發展的突出問題,推進文化與旅游的有機融合,近期,縣政協組成工作調研組,深入相關文化院團、文化企業、旅游景區、學校,通過實地查看、座談交流、查閱資料等方式,對全縣文化旅游產業的發展情況進行了調研,現將調研情況報告如下:

  一、我縣文化特點及文化旅游產業發展現狀

  高臺歷史悠久,文化底蘊深厚?h境內有田野文物保護點162處,其中國家級文物保護單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長城),省級4處,縣級保護文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年),距今1832年,是目前我國現存規模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國內規模最大的密集型古墓群之一。中國工農紅軍西路軍紀念館是全國重點烈士紀念建筑物保護單位、全國愛國主義教育基地和全國紅色旅游100個經典景區之一。

  我縣十分重視文化產業發展,按照政府主導、文旅聯姻、企業經營、市場運作、依法管理、競爭發展的思路,積極探索,大膽創新,不斷完善文化產業政策,加大政策引導、市場管理力度,使文化產業保持了良好發展勢頭。我縣現有文化事業單位4個,即:高臺縣文化館、圖書館、博物館、文工團,在職職工44人。國有文化企業2個,即:新華書店、電影公司,現有職工10人。文化產業經營單位83家,從業人員200多人,經營面積15000多平方米,固定資產約1700多萬元,其中文化傳媒公司2家,網吧9家,kvt娛樂場所10家,音像制品零售經營戶8家,電腦打復印43家,印刷企業3家,圖書零售(出租)8家,祁連玉奇石館2家,還有一些分散的文化產業經營戶,如畫裝裱、手工編織、藝術根雕、器樂制作等?傮w來說,我縣文化產業仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發階段,規模小、結構單一,對經濟的貢獻率很低,XX年全縣文化產業實現增加值2781.3萬元,占全縣gdp的0.85%,除有線電視網絡傳輸和旅游外,其它文化產品銷售、廣告印刷復制業、互聯網經營與娛樂、工藝美術品加工銷售等文化產業實現增加值1221.5萬元,僅占全縣gdp的0.4%,與全國2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。

  為推動文化與旅游相融合,加快文化旅游產業發展,我縣在XX年專門制定下發了《關于推進紅色帶動工程加快文化旅游產業發展的意見》,確立了文化旅游發展的指導思想、基本原則和總體目標。近年來,我們按照確定的目標、既定的任務,總體謀劃、分步實施,扎實推進文化旅游產業發展。

  (一)加快文化旅游項目和基礎設施建設步伐。搶抓國家深入實施西部大開發戰略、支持甘肅經濟社會發展和省市加快旅游業發展的政策機遇,以項目建設為抓手,爭取和建設一批文化旅游項目。近年來,我縣黑河濕地公園建設、中國工農紅軍西路軍紀念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務項目、現代農業科技示范中心、駱駝城遺址環境整治和出土文物陳列館建設、月牙湖公園游樂項目配套建設、博物館新建及大湖灣風景區崇文樓、會議中心、垂釣中心等建設項目已陸續開工建設,建成后將進一步提升了我縣文化旅游產業的整體競爭力。

  (二)豐富旅游產品,打造精品景區。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態自然環境,深度開發、培育以中國工農紅軍西路軍紀念館為龍頭的紅色游,以黑河濕地公園(含大湖灣風景區)、月牙湖公園為主的湖泊水面游,以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游,以祁連葡萄莊園為中心的生態觀光游以及許三灣—羅城段沙漠探險游,努力建設一批旅游精品景區,將資源優勢最大限度地轉化為經濟優勢。按照“擴充、改造、完善、提高”的思路,深入挖掘景區的文化內涵和文化資源,塑造文化旅游品牌,進一步健全景區功能,提升景區檔次和水平。

  (三)大力推動文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機融入旅游業態,實現文化旅游深度融合、共促共贏,近年來,我縣利用節慶日、紀念日,依托縣域內各旅游景區開展了多種形式的節慶活動、民俗活動和旅游文化藝術節,全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽度,為促進全縣經濟社會發展起到了良好的推動作用。從XX年開始,我縣充分發揮生態優勢,持續推進黑河濕地公園和濕地新區生態城市的共融建設,體現了縣委、縣政府打造宜居宜游生態家園的堅強決心,也是文化與旅游、生態保護與城市建設深度融合、相得益彰的集中體現;組織開展的紅色旅游文化藝術節緊緊圍繞打造“紅色高臺、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉”這一文化旅游名片,組織開展了全省釣魚大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會、紅色經典音樂演奏會、紅色經典美術作品展、民間旅游文化產品展銷會、全民健身展示等11項文體活動,通過文化與旅游的互補融合,形成推動文化產業發展的合力,集中展現了我縣日新月異的經濟建設成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉鎮文化、原創生動的紅色音樂、特色鮮明的旅游資源;從XX年以來,通過認真策劃、精心組織,連續三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會和音樂歌舞劇,現已打造成為我縣在省內外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國家3a級風景區舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動,“二月二龍抬頭”民俗文化活動也已成為我縣一項特色品牌旅游節會,是傳承民俗文化、展現高臺風貌的重要平臺。廣泛開展的周末廣場文化活動、社區文化節、新社火調演、春節聯歡晚會、元宵節燈展、讀書活動、節慶文化活動等,既活躍了城鄉群眾文化生活,也成為對外展示我縣文化旅游形象的'有效載體,為旅游強縣這一目標注入了強勁的活力。

  (四)探索發展文化產業,延伸旅游產業鏈條。以“一軸兩線”(中國工農紅軍西路軍紀念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區至大湖灣風景區沿線為中軸,祁連葡萄莊園、現代農業科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險旅游觀光帶為南線,黑河北岸現代農林業觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛星發射中心為北線)為基本脈絡,深入挖掘優勢文化資源,應用現代科技手段,加大具有濃郁西北地方特色的文化產品和旅游商品的開發力度,增加旅游的文化內涵,彰現文化旅游相互促進、相得益彰的后發優勢。具體包括依托紅西路軍紀念館打造紅歌會品牌、與甘肅畫院合作開發出版以紅西路軍征戰河西為主題的“鐵流西渡”系列連環畫、文物精品的復制與推廣、“樂善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質文化遺產傳承保護為主的各類民間民俗產品、旅游紀念品以及民間藝術品制作等文化旅游產品開發,不斷延伸旅游產業鏈條。

  (五)加強文化旅游產業市場管理。一是堅持可持續發展戰略。全縣境內文化旅游資源實行有計劃、有重點開發戰略,嚴禁無序競爭、掠奪式開發。凡從事文化旅游開發的集體或個人,都必須遵從全縣旅游發展總體規劃的指導,擬建或待開發的文化旅游項目須報縣級文化旅游主管部門審查同意后方可進行;二是嚴抓文化市場的監管。針對文化市場點多面廣、經營人員混雜、個別經營戶違法經營等群眾關注的熱點問題,文化行政主管部門加大了對網吧、ktv娛樂場所的監管力度,采用日常檢查、臨時抽查、夜間巡查、聯合執法等多種執法手段,加大對違法違規經營行為的查處力度;大力推廣網吧實名制管理、“凈網先鋒”等技防手段,有效的促進了網吧、ktv等娛樂場所的依法合規經營。同時本著褒先促后的原則,在文化市場經營戶中廣泛開展“以德治店守法經營”評選活動,著力營造守法經營的文化市場經營氛圍。

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