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工業企業發展情況調研報告

時間:2024-08-09 08:21:54 報告范文 我要投稿

工業企業發展情況調研報告

  隨著個人素質的提升,報告有著舉足輕重的地位,要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?下面是小編精心整理的工業企業發展情況調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

工業企業發展情況調研報告

工業企業發展情況調研報告1

  一、規模以上工業企業基本情況

  我縣地處腹地,源頭,地理位置特殊,縣內礦產資源豐富,已發現各類金屬、非金屬礦產27種,礦藏的潛在經濟價值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸,遠景儲量在800萬金屬噸,約占全省儲量的80%,是全國“四大鉛鋅基地”之一;已探明黃金資源儲量108金屬噸,遠景儲量在150金屬噸以上;已探明石灰石儲量7.79億噸;已探明可開發的大理石石材50wm3,遠景開發儲量150wm3;已探明的石墨礦儲量1000萬噸。

  近年來我縣依托資源優勢和產業基礎,圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個百億集群,大力實施“工業強縣”戰略,截至目前全縣共有各類工業企業419戶,20xx年完成現價工業產值228.64億元,實現工業增加值83.43億元。其中,規模以上企業48戶,20xx年規模以上企業完成工業產值218.64億元,占全縣現價工業總產值的95.6%;實現工業增加值81億元,對全縣gdp的貢獻率達到了73.1%,真正成為縣域經濟的發展主導力量。

  二、規模以上工業企業面臨的困難和問題

  近年來,我縣規模以上工業企業,特別是規模以上工業企業呈現出持續快速的發展趨勢,年均增長速度達到了40.28%,為我縣爭創全省“十強縣”和西部“百強縣”起到了關鍵性的拉動作用。但由于全球經濟危機的持續影響和全球金融危機對實體經濟的沖擊逐步顯現,我縣規模以上工業企業在發展和經營上出現較大困難和問題,主要表現在四個方面:

  一是工業經濟結構不優。在這48戶規模以上工業企業中,從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發的'企業共39戶(其中,從事鉛鋅資源開采和選礦的企業31戶,從事黃金資源開采的企業2戶,從事非金屬資源開發的企業3戶,從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶,從事水泥生產的2企業戶),是一個以原材料工業為主導的工業體系。新型建材、植物化工等產業還未形成規模,電子工業、機械制造、日用品加工,以及勞動密集型工業企業引進難度大。導致工業產業結構和工業產品結構單一,經濟結構不優,抗市場風險能力較弱。

  二是經濟效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導產品市場價格持續下跌,鉛鋅價格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特別是今年2月與4月相比,0#鋅、1#鋅及1#鉛的價格,月均價每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元,黃金價格也下降了50元/克。同時,礦山企業用工、原料成本、開采費用均有所增加,利潤空間壓縮。雖然我縣大多數企業的產品產量較去年同期相比略有增加,但由于市場價格下跌,企業生產、銷售同樣數量的產品,現價產值和利稅等指標較去年同期均出現負增長,企業經濟效益下滑趨勢明顯。

  三是培育規模以上工業企業難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發產業缺乏大項目的支撐,在探礦增儲方面沒有實現大的突破,加之受土地及環境保護等諸多因素的制約,中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項目由于環評等問題停產、銀母寺等老礦山企業的原有探明資源已開采殆盡,面臨停產的局面,現有規模以上工業企業的數量面臨縮減。另一方面,由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產業下游延伸產品開發及深加工項目發展相對滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發等非金屬礦產資源綜合開發利用項目發展緩慢,培育新的規模以上工業企業難度凸顯。

  四是企業銷售渠道出現萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運費由100元/毛噸調整到200元/毛噸后,由于采購成本的加大,使株洲冶煉廠、白銀有色集團駐采購站紛紛撤離縣,導致全縣鉛鋅精粉銷售渠道出現萎縮,銷售量持續下滑,我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場變為買方市場。據不完全統計,目前全縣規模以上工業企業已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。

  五是發展環境不夠優化。由于資金短缺,政府支持企業發展的一些政策措施還沒有完全到位;個別部門服務企業的意識還不夠強;礦山爆破服務費偏高等一些收費項目給企業壓力較大;企業融資難和辦證難等問題直接影響企業的持續健康發展。

  三、下一步應采取的應對措施

  1、進一步理清工業發展的思路。堅持工業強縣戰略不動搖,堅定不移地把“圍繞工業強基礎”作為事關全縣經濟命脈的根本性決策來落實,堅定發展新型工業的決心和信心。繼續深入扎實地開展專題調研活動,理清阻礙工業發展的深層次問題,提出應對措施,動員全社會力量推動新型工業健康發展。

  2、加快企業轉型升級發展步伐。我縣目前規模以上工業企業主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發發展起來的,已形成了較為齊全的產業體系,產業和產品關聯度較高,下一步要圍繞形成資源配置做文章:

  一是積極創建緊密型(或松散型)的鉛鋅、黃金、建材、風電等四大產業聯盟(或協會),以抱團發展,逐步推進企業兼并重組,形成一批具有市場競爭力的大企業大集團;

  二是支持探、采礦技術力量薄弱、安全風險控制不不良的小型礦山企業,逐步退出礦產開發行業,轉型到其他領域,為大企業、大集團搞好產業配套;

  三是依托資源優勢大力發展現代原材料工業,改造提升傳統工業;

  四是積極引進風力發電、尾礦綜合開發利用等新興產業、綠色產業,提升高技術產業在規模以上工業企業中所占比重;

  五是加快淘汰落后產能和高耗能、高污染企業步伐;

  六是加快縣域工業園區建設步伐,今后凡興建加工型工業項目必須向工業園區集中,提高產業集中度,延長產業鏈條,全力將縣域工業園區打造成特色產業集中區;

  七是加快工業信息化建設步伐,提高工業信息化水平,積極促進工業化和信息化兩化融合。

  3、不斷優化企業發展環境。結合我局工作職責,積極同財政、安監、質檢、環保、發改、電力、林業、水利等涉企部門的協調力度,進一步優化企業投資發展環境。加大工業轉型升級和中小企業發展專項資金的扶持和兌付力度,開展涉企檢查備案審批制度建設,在調查研究的基礎上積極向縣委、縣政府提諫言、獻策,為優化發展環境、減輕企業負擔、引導企業做大做強發揮積極促進作用。

  4、努力完善中小企業服務體系建設。加快組建小額貸款公司和中小企業擔保公司,力爭10月份掛牌運行;加強縣、鎮兩級中小企業服務體系建設,扎實推進體制創新、管理創新和服務創新,不斷為中小企業提供更加優質的服務;積極扶持、培育成長型中小企業快速發展,逐步擴大新增規模以上工業企業數量,推動全縣中小企業和非公有制經濟健康快速發展。

  5、著力提高企業經營管理水平和效益。加強企業管理和企業家隊伍建設,及時組建“縣專家服務團”,積極推行“對標管理”“精細化管理”,促進企業經營管理質量和水平的普遍提升。合理引導非公規模以上企業加強內部管理,繼續推行成本、資金、質量、安全等基礎管理工作,強化財務管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生產成本,提高市場競爭力。同時,不斷完善企業內部各類規章制度和標準化操作規程,健全企業監控體系,實現企業的社會效益和經濟效益的同步增長。

  6、認真解決企業發展中的實際困難和問題。在目前縣農行為企業融資18630萬元,工行為企業融資20xx萬元,信用社為企業融資3890萬元的基礎上,積極向駐金融機構上級推介,適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會,努力協調駐金融機構為企業融資,爭取下半年增加貸款額度1.2億元,積極督促、協調郵政儲蓄銀行給鑫海礦業、秦華貿易簽訂的融資協議得到及時落實,全力解決企業融資難題。積極加強與水利局、交通局等部門的聯系,協調解決超順鑄業公司、萬祿工貿公司、天盛礦業公司道路、河堤修建問題;加快和電力局聯系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業和嘉陵再生資源利用等企業解決用電問題,促進企業健康發展。

工業企業發展情況調研報告2

  創新是企業生產和發展的根本。創新可促進企業組織形式的改善和生產效率的提高,從而使企業不斷提高效率,不斷適應經濟發展的需要。20xx年1月底到3月中旬,國家開展企業創新調查,根據省、市要求我縣共調查了167家規模上工業企業。調查配合程度總體較好,所有企業都如期完成了調查問卷。調查問卷包括工業企業創新情況調查和企業家調查兩大部分。調查結果顯示,商河縣工業企業創新意識增強,創新費用支出有所增長,但從整體上看企業自主創新能力還處于較低水平,依靠自主創新實現產業升級和經濟增長方式的根本轉變還任重道遠。

  一、商河縣工業企業創新情況現狀

  創新,也叫創造。本文所指企業創新,即包括產品創新、工藝創新、也包括組織創新和營銷創新。企業只要有上述四種創新活動中的一種即為創新企業。調查顯示,商河縣工業企業創新工作取得了一些進展,工業企業家普遍認識到了創新的重要性,呈現出如下特點:

  二、商河縣企業創新存在的主要問題問題

  2、創新活動投入強度低,自主創新能力仍然不足。目前我縣創新活動和投入主要集中在規模相對較大的企業,許多企業還是以一些產品加工為主的勞動密集型企業,這些企業參與市場競爭,主要依靠的不是自己研發的'核心技術,而是建立在廉價勞動力和政策優惠基礎上的低成本優勢,市場開拓具有較大的依賴性。即使有一些技術創新也大多停留在勞動密集型的加工裝配環節,科技含量不高,缺乏擁有自主知識產權的核心技術。

  3、人力資源缺乏阻礙了企業創新的進程。企業創新,人才為本。人力資源,特別是科技人力資源是成功實施技術創新的最主要因素之一。商河縣經濟總體落后,優秀人才引進難,商河籍大學生和專業技術人才也不愿回來,這無疑是商河企業創新的最大障礙。

  三、規模上工業企業創新發展的對策和建議

  1、加強組織領導,進一步營造良好發展環境。一是要高度重視企業創新工作,加強對企業創新工作的領導,采取有效措施,積極引導企業大力開展創新。二是要按照經濟發展和科技進步的新要求,積極主動地為企業提供系統、權威、動態和高效而又切實可行的政策和信息服務。三是要做好企業創新的宣傳工作,強化企業創新意識。

  2、加快建設創新人才隊伍建設。自主創新,人才為先,高度重視人才引進,積極吸引各類創新人才。企業要從內部著手,一方面引進創新人才,完善激勵機制,另一方面要善于培養和發掘原有創新人才,激發人才自我發展,加快創新人才隊伍的建設。

工業企業發展情況調研報告3

  一、安全制度和責任的落實情況

  公司的安全生產管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規程考核效果較好,各級干部職工自覺遵守制度和規程內容,無違章現象。

  公司領導與生產一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產責任書》,各班組負責人安全生產意識較強,切實貫徹“安全生產人人有責”的思想,職工在自己崗位上認真履行各自的安全生產職責,為安全生產各項措施的落實,提供了有力的保證。

  二、安全宣傳教育和培訓情況

  公司根據上級領導的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產會議等形式,宣傳和學習《安全生產法》等法律法規。二是豐富宣傳活動形式,通過組織職工進行安全知識教育,參加消防安全演練及氯氣泄露演練,并利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產意識。

  通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發生時的救護措施。培養員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的`使用勞動衛生防護用品,降低職業病危害,預防職業病的發生。使職工能在突發事故中正確熟練地采取自救和互救措施。

  公司共組織安全生產知識培訓3次,召開安全生產會議5次,總結安全生產工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經驗,傳達安全生產方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況。

  三、落實安全責任和隱患整改情況

  設備、管道、安全防護裝置及平臺、爬梯、護欄、支架等防護設施的保養維護記錄齊全有效。設備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現象,各種閥門、儀表正常。各種安全消防設施配備齊全、合格有效,操作人員按規定穿戴勞保防用品。有毒有害場所設置事故柜存放的防護急救用品齊全有效,并進行定期檢查。

  電氣設備的安裝和維修,由電工操作,非電工不準裝修電氣設備和線路,對易發生事故的電氣設備有專人管理,責任到人。電工人員作業時能夠按規定配備勞動保護用品,按操作規程作業,并定時檢查線路及一切電器設備,所有高壓危險場所,都設置了防護設施和警示標志,非電工作業人員嚴禁進入配電房或電氣設備護欄內、嚴禁私拉亂掛、嚴禁靠近高壓危險場所。

  四、應急預案制定和演練情況

  為防止突發事故的產生,公司安委會小組針對部門員工進行了2次突發事故預案的學習,(消防安全學習和漏氯安全學習)在學習的基礎上針對單位生產的特殊性,模擬了突發火災消防演練和加氯系統泄漏演練。在演練上著重考察了員工應對突發事故的能力、對突發事件的排查處理及人員自我防護措施等情況。通過實地開展應急預案演練,提高員工和管理人員的安全思想意識,使員工清楚認識到了安全在生產上的重要性,增強了員工應對突發事件的能力,逐步健全和完善應急救援預案,提高員工應急處理及實地救援的技能。

工業企業發展情況調研報告4

  20xx年是我鎮加快推進城鄉一體化進程,實現經濟社會跨越發展的重要一年。鎮黨委、政府立足大局,審時度勢,提出了“工業強鎮、科技立鎮”的發展戰略,同時積極開展“企業服務年”及“項目建設提升年”活動,把發展工業經濟擺在空前突出的位置,要求全鎮上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮黨委、政府的戰略部署,為我鎮工業經濟健康快速發展提供決策依據,我對全鎮工業企業進行了調研,先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業公司等數十家重點企業,就企業經營情況、人員結構、行業態勢、面臨的發展瓶頸等問題,進行了全面的調查了解。現將具體情況匯報如下:

  我鎮企業經過近幾年的發展,積累了一定的基礎,并初具規模。目前,我鎮共有企業23家,其中規模以上企業3家,固定資產1.2億元,20xx年,全鎮企業共實現利稅103.9萬元,其中國稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數據可以看出,我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱,面臨的形勢極其嚴峻,突出表現在企業個頭小、數量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面,工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮。而且,就現有的幾家企業來看,也存在很多薄弱環節和不足之處,具體表現在:

  一、產業結構不夠合理,重復建設較為普遍

  一是產業結構層次較低。我鎮企業大多集中在加工制造業這種傳統的勞動密集型產業上,其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低,產品質量、產品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經濟引導,此后隨著生產能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況下,企業不得不展開低水平的競爭。三是產業關聯度低。在縱向合作上,即在關聯的企業之間,沒有建立起合作關系,缺乏統一的技術和質量標準;在橫向合作上,即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工, 沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯度低等問題。

  究其原因,一是多數企業主要集中在生產基礎產品的產業上,這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高,產業的進入壁壘低,生產經營以 “低質跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續上項目而形成行業的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看,我鎮仍處于贏利較少的生產制造環節,而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。三是由于大量企業處于高度專業化分工狀態,其固定資產專用程度較高,一旦出現全行業衰退或企業虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣,所以企業只能艱難維持經營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環節,處于產品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。

  二、科技創新能力不足,產品更新換代緩慢

  我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝,品牌意識不強。由于自主創新能力不足,缺乏對技術創新投入的力度,產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象,調查的這些企業中,大部分只有1-2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業缺乏發展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經歷短暫的輝煌后,發展動力不足,甚至會出現消亡的現象。

  究其原因,一是企業起點低、實力小,大多缺乏自主創新能力,絕大部分企業都沒有自己工藝人員,更別提研發人員。就經濟大環境來看,以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少,員工素質普遍較低,大多數人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平臺,不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部,我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。

  三、發展理念不夠超前,管理方式普遍落后

  我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業發展的中期,這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯,容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現,部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業只愿維持現狀,不想再去進一步發展。

  究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的'改變。

  四、抗風險能力不足,融資困難

  目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業提供連帶擔保或財產抵押,又由于抵押財產變現難等風險因素,銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業為了避免資產風險,大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮企業由于規模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業有限公司等就存在著不同程度的融資問題。

  究其原因,一是金融體制規定嚴格的融資條件和企業融資條件的先天不足,客觀上決定了企業融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業融資服務的資本市場,現有資本市場的高門檻使絕大多數企業難以跨越。二是企業融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮企業融資往往盯著商業銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮黨委、政府對企業融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮企業面臨的一個突出問題,鎮黨委、政府應高度重視企業融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業發展的資金問題。

工業企業發展情況調研報告5

  xx年xx月xx日財務部4名工作人員在財務部副部長xx的帶領下,前往化學工業園學習有關園區管委會管理和企業投融資平臺資本運作的有關知識,并就一系列問題咨詢了管委會財政局相關工作人員。現將主要學習內容總結

  一、融資部分

  1、注重投融資企業平臺的現金流和盈利模式(地產開發,財政兜底)。

  注意保持一定的收入和利潤水平,包括財政承諾,明確運行體制。保證財政收入水平能支撐貸款規模。根據實際建設步伐,一定程度上控制融資規模,不盲目擴大,保證資產負債率水平低于75%。

  2、保證融資的充分利用率,要統籌安排收支,做好資金安排,例如當年做融資時不僅要保證當年的資金需求,年末還要做好來年的資金保障工作。

  3、在融資發布會上,請財政共同參與,作為堅實后盾。以充分的經濟效益預估吸引銀行放貸。

  4、財務成本最低化。充分利用國家寬松的信貸政策,一方面擴大融資規模,一方面減低融資成本。盡量減少銀團財務成本。

  5、建立良好的信譽。絕不逾期還貸付息。

  6、控制放貸時間。通過與銀行的溝通,使放貸時間恰到好處的與項目跟進,既不閑置資金,也不阻礙發展。

  7、貸款擔保類型:以信譽貸款、項目貸款為主。

  8、有自身的盈利模式,如公用事業公司,以供水、供氣、航道、鐵路運輸、管廊等具有壟斷性質的公用事業項目作為收入,獲得實質上利潤。

  二、管委會與企業平臺

  1、管委會具有自己獨立的`監管、服務、國土、財政收支、招商、經濟發展等職能。與總公司是兩塊牌子一班人員。子公司獨立配備人員。

  2、管委會與公司賬務獨立。日常經費開支、招商、拆遷有管委會承擔,聘用人員工資和開發建設資金由公司承擔。如有資金支出交叉,則計入往來。管委會日常經費開支主要通過政府采購來控制。

  3、公司承建的項目,本質上屬于政府投資行為。公司通過與管委會簽訂委托代建協議,項目建成后最終結算,公司實現賬面存貨的周轉,形成收入和利潤。(10%的利潤率,年利潤約5000萬元)

  4、公司投資主體為國資中心。通過國資中心不斷注資來壯大企業規模。

  5、管委會聘請法律顧問,由律師事務所承擔。

  6、及時做好資金預算。四季度報來年的預算,每月研究資金計劃。通過專題小組討論、領導決策確定資金計劃。包括正常經費、招商經費、建設支出。

  7、注意付款高峰期的資金保障:每年8月初和春節前為結算高峰期。

  本次學習收獲頗多,對我們今后的工作有極大的指導意義。現在大家的工作思路更加清晰了,也更加堅定了大家對江北新城開發建設的信念。

工業企業發展情況調研報告6

  近期,針對我市當前中小微工業企業發展困難問題,市經濟和信息化委抽調有關科室人員組成調研組,切實深入我市區六個縣區工業園區、中小微工業企業開展調研。

  一、主要困難問題

  (一)融資難、融資貴、“去實業化”現象明顯。中小企業融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業自身資信度偏低等影響,各級金融機構對中小企業信貸支持十分有限。獲得商業銀行貸款的中小企業,其融資成本也比大企業平均要高出50%。中小企業貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30%,有的甚至高出100%。多數中小企業抵押物不足,需要擔保公司擔保,擔保貸款的年利率達到了12-15%。還有很多小微企業不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發展資金,有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時,實體經濟的“去實業化”現象愈加明顯,一些制造企業也把投資重點轉移到房地產業、銀行理財與信托投資上來,甚至通過“實業釣魚”辦法,以實業為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。

  (二)企業人才引進難、用人成本高。人才是企業發展的“源動力”,是企業發展的“引擎”。而當前我市中小企業普遍存在專業技術人才欠缺、產業工人難招問題。高學歷、高職稱人員,工程技術人員,富有經驗的管理人員因流失而嚴重不足;班組長、業務骨干在很多崗位中出現“單兵”作戰、獨挑“大梁”的現象;管理層面和最具執行力的車間班組普遍出現人才的短缺現狀、嚴重斷層。同時,企業普遍反映用人成本高,為員工購買的各項險種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。

  (三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業投資信心不足。受國際國內市場低迷和宏觀經濟形勢復雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業慣例,一般到5月,公司接到訂單應該達到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區集團為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當于去年同期的20%。同時,很多中小企業貨款回收難度較大,已經出現貨款回收打五到八折或以貨抵款的現象。中小企業項目投資信心不足,不敢投、不想投現象較為普遍。今年,我市固定資產投資xx萬元以上工業項目僅有138個,比去年減少37個,總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當年計劃投資僅112.7億元,距全年工業和技改投資目標差距較大。

  (四)工業用地指標緊張。工業用地指標緊張,土地審批程序、周期較長,延緩項目投資進程。企業入駐園區一兩年沒有辦下來土地證的現象時有發生,影響和制約了企業發展中的融資。

  (五)園區投入不足,建設緩慢。各區縣工業園區普遍呈現投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎設施建設投入嚴重不足、園區規劃不完善等突出問題。同時,園區水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后,制約入園企業發展,尤其是縣、兩縣工業園區供電問題突出。縣工業園區使用地方電網,供電保障能力低,電價高達1.1元/度,企業生產成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定,政策調整周期短,且只有新增企業享受,縣原有工業企業為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策,中小微企業對此項政策意見較大。

  二、對策建議

  (一)建立企業問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業發展成效的標準”要求,建立“企業問題清單制度”,定期對企業面臨的具體困難和問題進行梳理,形成適時更新的“問題清單”,分門別類敦促相關部門和縣(區)限時解決。

  (二)制定企業人才培育規劃。企業的發展離不開企業家的引領。現在國家和省上高度重視企業人才培育,省上由省經濟和信息化委牽頭,每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內相關區縣都重視企業家隊伍培育,每年都從有限的財力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對企業家進行系統培訓。如瀘州,xx年用于工業企業人才培育投入已達300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發揮我市正在開建的中小企業服務中心和中小企業公共服務平臺的作用,高水平高標準制定《xx-20xx年市中小企業人才培育計劃(中長期)》,每年市財政安排300萬元左右工業企業人才培育專項資金,對我市中小企業人才進行系統提升培訓。

  (三)組建市工業投融資平臺。市中小企業普遍融資困難,企業財務運營成本居高不下,發展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發起組建市工業投資集團公司,吸納民間資金參股聯營,打造全市統一強大的.工業投融資平臺,切實解決市中小企業生產和經營的急需資金。

  (四)適時調整涉企政策。在當前企業運行困難的背景下,建議研究并適時調整政策。如稅費負擔問題,尤其是費的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當前企業普遍反映用工成本高昂,各項保險費用較高,建議落實《勞動合同法》前提下,將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施,根據企業行業和規模等方面特點,分類指導,不搞一刀切,給予初創企業、小微企業和極度困難企業適當的過渡期或緩沖期。借鑒國際經驗,對初創小企業和小微企業吸納就業達到一定數量,社會保險費用按一定的人數比例由政府承擔,或由政府給予適當補貼。同時,針對企業反應近年土地使用稅過快增長的問題,認真研究土地使用稅的征收辦法,對于單位土地面積產出不同、不同生產類型的企業,予以區別對待,有上限和下限浮動的,原則上一律按下限征收。對目前經營困難的中小企業,交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業用于研究技術開發所發生的各項費用,以及委托其他單位進行科研試制的費用,計入生產成本,準予稅前列支。

  (五)幫助企業引進和留住人才。要制定政策,幫助企業引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才,應該鼓勵去企業鍛煉,在企業多做貢獻。借鑒“村官”運作模式,可在經濟管理部門抽調人員到企業當“企官”。切實幫助企業引進人才,有計劃組織企業到高校招聘高學歷、高素質適用人才。

工業企業發展情況調研報告7

  為進一步促進我縣工業企業穩步向前發展,搶抓蘭白都市經濟圈建設的機遇,壯大我縣工業企業,營造良好的發展環境,使工業企業在我縣經濟和社會發展中發揮重要作用,9月13日至14日,縣政協組織部分委員,并特邀縣政府常務副縣長臺宗仁及縣商務(經濟)局、縣鄉鎮局的負責人,在縣政協領導的帶領下,先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖遠豐源面粉有限公司、甘肅長河食品公司、白銀虎豹化工有限公司、靖遠新力水泥公司、白銀嘉瑞陶瓷公司、靖遠金達化工公司等企業進行調研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,委員們就我縣工業企業發展現狀、存在的問題及今后發展的思路,提出了意見和建議。現將調研情況報告如下:

  一、全縣工業企業發展現狀

  近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣工業企業經濟堅持以科學發展觀為指導,搶抓蘭白都市經濟圈建設的歷史性機遇,認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》,圍繞“擴內需、保增長、調結構”的總體工作要求,迎難而上,扎實工作,積極應對國際金融危機帶來的不利影響,堅定不移地實施“工業興縣”戰略,工業經濟總體發展態勢良好,逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業體系。進入20xx年第四季度,全縣工業受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形勢,全縣工業企業在危機中求生機,爭投資、保增長、擴內需、調結構,有力地遏制了工業經濟下行趨勢,20xx年后半年逐步呈現出企穩回暖的好勢頭,20xx年企業發展信心進一步提升,工業經濟整體持續向好發展。截止今年8月底,全縣中小企業個數達到492戶,從業人員23950人,銷售收入217800萬元,同比增長15.16%,實現利潤8600萬元,上繳稅金3020萬元,勞動者報酬24000萬元。其中規模以上企業達27戶,完成工業增加值13483萬元,增長68.23%,完成年下達任務的47.2%。非公經濟健康發展,全縣非公經濟實體達到33250戶,銷售收入完成372022萬元,同比增長15.59%;完成增加值150800萬元,同比增長15.84%。

  (一)工業生產總量穩步提升。全縣工業總產值由20xx年的12.99億元增長到20xx年8月的17.56億元,保持了年均18.0%左右的增幅,總量增長了4.57億元。主要產品發展已具規模,具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜20xx噸、機磚機瓦50000萬塊的年生產能力。

  (二)規模以上工業發展勢頭良好。規模以上工業年均以雙位數的速度增長。工業總產值由20xx年的4.23億元增長到20xx年8月的5.98億元,年均增速為29.6%。全縣工業總產值比重、企業戶數逐年加大,比重、戶數分別由20xx年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶,其中年產值過千萬元企業14戶,年產值過億元企業3戶。

  (三)重點工業固定資產投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動力強的重點工業項目陸續建成投產,發展勢頭強勁。20xx年,項目總數8項,完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅干生產線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產1500噸脫水菜生產線等項目當年投入生產;20xx年,項目總數9項,完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺25000kva電石爐生產線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產線項目和萬家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產;20xx年,項目總數16項,完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產線、金杞福源、宏達礦業生產線等項目當年投入生產。20xx年,項目總數13項,截止8月底完成投資7087萬元。三年來,全縣重點工業固定資產投資總共46項,完成投資44067萬元。

  (四)企業抗波動能力得到增強。面對國際金融風暴對我縣工業各行業不同程度的侵襲,企業正確認識當前面臨的.形勢,千方百計尋求金融危機期發展機遇。20xx年第四季度,工業整體運行態勢逐漸呈現出企穩回升態勢,但回升基礎不穩固、不平衡,內在動力很不足,在這當務之際,企業堅定信心,注重調整結構、著力轉變發展方式,20xx年,回升基礎進一步得到鞏固,運行態勢逐步向好發展,企業抗波動能力有所增強。

  (五)產業結構和空間布局逐步升級優化。通過技術創新等手段,傳統工業逐漸向高新技術靠近,產業結構逐漸向新型工業邁進。支柱行業中,以電石和焦炭為主的冶金化工業、農產品加工為主的輕工業、原煤采掘為主的煤炭業、水泥和磚瓦為主的建材業競相發展,20xx年分別完成工業增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元,分別占全縣工業增加值的43%、30%、14%、13%。園區建設深入推進,劉川工業區已完成總體規劃文本,9月底進行論證,基礎設施建設累計完成投資1079.4萬元,重點企業開始向劉川工業集中區聚集,目前入園企業已達4戶,總投資2.1億元,完成投資1.1億元,產業聚集進程正逐步推進。園區建設取得新進展,劉川工業區與蘭州高新區正式簽定了共建蘭州國家高新技術產業開發區白銀劉川工業園合作協議,將按照“一區多園”管理模式進行規劃建設,從而搭上了中心城市和開發區的快車道。中小企業信用擔保體系建設穩步推進,已組建擔保公司2家,運行情況良好。縣中小企業信用擔保有限公司累計為110多戶企業擔保貸款1.3億多元。

  (六)節能降耗工作進展順利。一是健全節能工作領導機制,逐級分解節能目標,與工業、交通運輸業、建筑業、農業等重點用能領域主管部門及縣屬7戶年耗能20xx噸標煤以上的企業,層層簽訂了節能目標管理責任書。二是調整優化產業結構,堅持科學規劃,加快淘汰落后生產能力。“十一五”以來,全縣已依法關停或取締小煤礦3座(靖安王家山煤礦、東升鄉紅灣村煤礦二號井、五合鄉白塔村煤礦)、造紙企業4戶(北灣農場造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業制造廠、華夏紙品公司)、淀

  粉企業1戶(東升眾源淀粉加工廠),淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產線1條,淘汰城區低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300kva電石生產線2條。三是圍繞國家倡導的“十大節能工程項目”,積極爭取國家資金支持,以高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,提升工業節能降耗和資源綜合利用水平。“十一五”以來,已實施和正在實施節能項目8項,總投資3.86億元,爭取國家財政節能專項獎勵資金及省上配套資金1928萬元。項目完成后,年可節能23.9萬噸標煤。

  二、存在的困難和問題

  近年來,我縣工業企業逐步發展壯大,結構調整進一步優化,已成為我縣國民經濟和社會發展的重要力量,在繁榮經濟、增加就業、改善民生等方面,發揮著越來越重要的作用。但在發展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。

  (一)工業發展平臺建設滯后。一是部分工業基礎設施投入滯后,道路、電力、供水等網絡不完善,制約了大項目、好項目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產品產業鏈的延伸缺乏發展平臺,經濟效益很難大幅度提高。三是全縣農副產品深加工業存在著“散、小、弱”的現狀,生產技術工藝水平檔次較低,龍頭企業帶動薄弱,支撐作用不強。

  (二)企業融資供需矛盾依然突出。企業中長期貸款不足,企業貸款規模和比重仍然過低。一是商業銀行融資渠道不暢,且門檻高,程序繁瑣。二是政策性對高耗能產業限貸。部分重點企業被封堵在外,加上擔保體系不健全,銀企融資信息不對稱,企業風險控制不透明等因素,影響了企業正常的融資,嚴重制約企業的生存和發展。三是資本市場發育程度不高,直接融資渠道還需進一步拓寬。

  (三)結構調整和轉變發展方式困難較大。一是在當前資源和環境約束明顯,經濟全球化加速,新興產業發展步伐加快的形勢下,我縣工業產業布局結構不合理,集中度偏低,企業布局分散,企業結構優勢不明顯,主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業,高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術裝備和生產工藝落后、結構不合理、資源利用率低、污染環境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環經濟產業鏈的形成,也不利于統一服務和“三廢”的統一治理,導致企業生產經營的社會成本偏高。二是新興產業、特色優勢產業的發展不足,企業現代化管理機制不建全,抵御市場風險能力偏低。企業產品結構處于低端。產品技術含量低,主要工業產品是以原料或低附加值產品進入市場,大多數以能源、原材料等初級低端產品為主,高技術、高附加值產品風毛麟角,致使企業自主調整能力不足,產品和產業調整優化升級難度大。三是企業總體規模偏小,產業層次較低。中小企業普遍實力不足,規模較小,大部分企業仍集中于傳統產業,設備陳舊,工藝落后,產品雷同,難以形成規模優勢,產業化經營模式不成熟,產銷環節聯接不緊密,沒有進行延伸配套精深加工的企業,不能形成合理的產業鏈條,精深加工轉化率低,經濟效益不高。我縣工業企業基本上處于家族式管理,管理方式相對落后,自主創新能力不強,企業戰略意識模糊,發展目標,市場分析,產品定位,資源規劃等方面不清晰,整體素質偏低,專業人才匱乏,基本上無力開展產品、工藝、設備的技術創新。

  (四)工業園區配套設施不夠完善。我縣工業園區建區時間短,還處于發展的起步階段,銀三角開發區進入的項目還存在產業層次相對較低、投資規模較小、技術含量不高、產業鏈條不長、牽動性不強等問題。劉川工業園區基礎設施配套建設還跟不上工業園區的發展,招商引資力度不夠,入園企業大項目少,實力不強,與周邊市縣相比,無明顯優勢,未形成聚集效應和規模效應,對區域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。

  (五)社會化服務體系還不完善。企業創業輔導、管理咨詢、法律援助、技術推廣以及企業融資、信息、培訓等社會服務體系不健全,公益性服務不足。一些服務機構服務功能提供企業生產經營所必需服務的中介組織,服務意識較差,行為不規范,收費較高。政府對企業的扶持尚需進一步加強,企業發展專項資金規模總體偏小,資金使用較為分散,支持領域有限,對小企業支持不足。政府對企業的公共服務仍需改善和加強,特別是中小企業統計監測工作比較薄弱,相關制度還不健全。企業社會負擔較重,“三亂”現象仍然存在。

  三、對我縣工業企業發展的建議

  通過調研,委員們認為,推進我縣工業企業穩步發展,要立足于靖遠資源優勢,根據傳統特色和區位條件,進一步突出重點,分類指導,加大招商引資力度,使我縣工業企業主導產業進一步多元化,促進全縣工業企業又好又快發展。

  (一)加強組織領導,營造工業企業發展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業強縣的思想,把抓工業建設放在重要位置,堅定不移地實施工業強縣戰略,提高認識,更新觀念,理清發展思路,建議縣上成立實施工業強縣戰略領導小組,負責組織制定實施工業強縣戰略發展綱要和全縣工業企業發展的協調指導。二是各級黨政領導切實落實工業企業發展重點項目責任制,要把全縣工業經濟發展列入重要議事日程。主管部門要發揮職能作用,強化措施,優化生產要素配置,認真搞好指導協調工作,相關部門及有關鄉鎮全力以赴,靠實責任,積極協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題,以法保障企業正常的生產經營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業企業的宣傳力度,努力營造加快工業發展的社會輿論氛圍,全縣上下形成齊心協力抓工業發展的強大合力。三是要建立工業企業發展的激勵機制和考核評估機制,健全完善目標責任制,促進責任落實,嚴格獎罰制度,特別要對為全縣工業企業發展作出貢獻的企業家和有功人員進行表彰獎勵。

  (二)拓寬融資渠道,進一步加大企業的扶持力度。一是全面落實支持企業發展的金融政策,重點完善中小企業金融服務,積極引導銀行業金融機構創新體制機制,創新金融產品、服務和貸款抵質押方式,積極發展民間金融機構,擴大對企業的貸款規模和比重。二是加快推進創業板市場建設,大力發展創業投資和融資租賃企業,進一步拓寬企業融資渠道。加大財政支持力度,綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式,提高擔保機構對企業的融資擔保能力。改進對擔保機構抵質押登記服務,推進銀保平等互利合作。三是推動企業信用制度建設,建立和完善企業信用制度建設和企業信用信息征集機制和評價體系。

  (三)推進結構調整,增強工業企業的發展后勁。一要繼續堅持把項

  目作為加快發展的重要動力和核心之舉,搶抓國務院辦公廳進一步支持甘肅經濟社會發展政策的機遇,圍繞國家產業政策、稅收政策、財政政策,引導企業爭取節能降耗、技術創新、國債資金等項目、資金,改造提升傳統產業、積極培育新興支柱產業。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點行業、骨干企業的技術改造。重點完成萬家興集中供熱節能工程換熱站建設、王家山煤礦采煤工藝技術改造、金達化工電石爐改造等項目,提升新建完工項目的工業增加值,增強工業發展后勁。三要加快招商引資步伐,強強聯手,淘汰落后生產能力,調整優化產業結構。抓好恒達焦化70萬噸煤化工循環經濟項目、新力水泥50萬噸粉磨站項目、博翔電石2×6300kva電石爐淘汰及電石爐窯爐節能技術改造項目,加大替代和淘汰力度,加快技術改造步伐,延長產業鏈條,提高產品附加值,增強企業發展后勁。

  (四)創新經營理念,大力推進企業的優化升級。一是認真分析國際、國內工業發展走勢,引導企業開足馬力,加大生產,著力從提高產品質量、開拓銷售市場、拓寬銷售渠道入手,促進農副產品加工、電石、焦化等行業良好運營。二是支持企業加大研發投入,加強產學研聯合和資源整合,提高企業技術創新能力和產品質量。擴大企業技術改造專項資金規模,支持企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。按照發展循環經濟和低碳經濟的要求,充分發揮市場機制作用,綜合運用金融、環保、土地、產業政策等手段,推進企業節能降耗、減排治污,實現節約生產和清潔生產。三是積極引導企業走“專、精、特、新”的發展路子,與省內外大企業建立多種形式的協作配套關系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態環保、資源共享的原則,引導企業集聚發展。四是引導企業強化管理,及時調整生產策略,練好內功,挖掘潛力,千方百計增收節支,靠管理求效益。幫助企業建立健全市場發展戰略,提高企業競爭優勢,增強抵御市場風險的能力。五是以科技創新為動力,鼓勵企業吸納科技人才,建立完善優秀人才評選任用制度,廣泛宣傳報道企業優秀人才的創業經驗,形成全社會尊重人才的氛圍,并給予適當的社會榮譽和享受相應的政治待遇;建立科技人員的利益分配激勵機制,采取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才;立足企業自身,加強與高校(院所)和職業技術學校的合作,培養企業自己的管理和生產技術人才;借用外腦,高薪外聘人才,盡快走出“家族式”的封閉管理,實施科學決策,實行現代管理,為我縣民營企業經濟加快轉型創造條件。

  (五)加強工業園區建設,力求工業發展實現新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業園區的開發建設,認真研究制定具有吸引力的優惠政策,采取有效措施,加強調研督查,及時解決工業園區面臨的困難和問題,發揮好工業園區在我縣工業的主體地位。二是要加快劉川工業園區基礎設施建設,特別要加快配套設施建設,加大改善投資建設環境的力度,為園區的招商引資、企業落戶創作良好的人文環境,創業干事的發展環境。三是工業園區建設要適應省市經濟發展,帶動我縣工業企業的快速發展,充分考慮工業園區的基礎設施和工業、交通、商貿不斷發展的動態要求,要與區域經濟規劃有機結合,合理確定工業園區的布局、功能、規模,要完善工業園區規劃編制,細化功能區分。四是工業園區要科學設計總體思路,以市場為導向,以優勢企業為龍頭,以產品為核心,發揮產業集群吸附效應,以配套產業集群吸納龍頭項目的落戶,不斷延伸夯實產業鏈,逐步完善產業的整體功能。大力實施品牌帶動戰略,積極扶持有條件的企業打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,提高產品競爭力,使工業園區成為規模企業更密集、產業競爭力更強的經濟板塊。

  (六)強化服務意識,健全企業社會化服務體系。工業企業的發展離不開政府的支持,面對當前我縣企業發展的現狀,各級政府要給予關心和支持,主管部門要為企業建立一套規范的系統的支持和服務體系。加強規劃指導,健全投入機制,形成層次合理、分工明確的企業社會化服務體制。按照市場化、專業化、社會化的發展方向,建立和完善財政分級補助機制,引導和支持各類中介服務機構拓展服務領域,提高服務能力,開展信息、培訓、技術、創業、投融資、質量檢驗、企業管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式,重點支持帶動能力強、具有共性服務功能的中小企業公共服務平臺。建立健全企業統計監測制度,加強對企業生產經營的監測和分析。落實和完善對中小企業的各項稅收優惠政策,進一步規范執收行為,嚴肅查處對企業亂收費、亂罰款、各種攤派及侵權行為,切實保護企業的合法權益。

工業企業發展情況調研報告8

  為全面了解xx縣小微工業企業發展現狀,剖析發展障礙,xx縣統計局組織專業人員深入小微工業企業專題調研,通過實地走訪、座談了解、查看相關資料等方式對小微工業企業生產設備利用率、產成品存貨、生產情況等方面進行了詳細調查,初步掌握了小微工業企業生產經營的現狀、存在的問題,并對小微工業企業發展提出了一些建議,供參考。

  一、小微工業企業發展現狀

  (一)小微工業企業數量多,總量大,吸納就業能力強。

  20xx年一季度,xx縣小微工業企業達到161戶,占全部工業企業的95.8%。從業人員2.1萬人,占全部工業企業從業人員的91%。據測算,一季度全縣小微工業企業實現增加值1087萬元,同比增長10.7%(按可比價),占全縣工業經濟總量的 31.96%。從調研情況看,除部分行業和企業效益滑坡,少數企業出現停產半停產外,絕大部分企業基本實現正常運轉。

  (二)小微工業企業行業分布廣,特色產業優勢突出。

  xx縣小微工業企業分布廣、特色鮮明,全縣小微工業企業已涉及磚瓦制造、小水電、砂石開采、清真食品加工、磚雕、酒的制造等20多個行業,形成了黃酒制造、磚雕、清真食品等具有鮮明地區特征的特色產業,圍繞這些產業,延伸鏈條,推進戰略重組,做大做強,已成為民營企業發展中的主角。

  (三)小微工業企業依據經濟園區這一發展平臺,進一步推進發展進程。

  近年來,xx縣不斷加快工業化進程,著力加大工業園區的建設力度,為小微工業企業搭建了良好的發展平臺。目前,已有69家工業企業入駐甘肅臨夏經濟開發區,同時加大扶持力度,落實減免稅政策,定期開展銀企交流活動,近期又出臺了鼓勵金融機構支持園區企業發展的一系列激勵措施,為小微工業企業的發展注入了新的政策動力。

  二、小微工業企業發展中存在的困難及原因

  (一)企業持續增效難度加大。

  xx縣小微工業企業主要是小水電、磚瓦制造、砂石開采等初級產品加工,隨著國家宏觀調控政策的落實,以房地產為主的固定資產投資的下降,使小微工業企業市場需求不足,產成品庫存增加,特別是小水電企業由于天氣干旱,上游水量減少,不能正常發電,開工不足,導致生產設備利用率下降。

  (二)周轉資金依然短缺。

  目前,企業的融資渠道有三種:向銀行申請貸款、發行企業債券、發行股票上市直接融資。后兩者對小微工業企業來說都不現實,實際上,小微工業企業從銀行獲得貸款越來越困難,主要是工業企業不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物,小微企業融資渠道十分狹窄。

  (三)工業產業結構不夠優化。

  新技術企業偏少,產業技術含量不高,企業對科技研發投入較低,缺乏創新人才,在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢,產品依然存在量大質低的現象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。

  (四)市場形勢不容樂觀。

  一是成本上升。近年來,各類原材料價格波動大,影響了小微工業企業的.正常生產。同時隨著勞動合同法的貫徹實施,小微企業勞動合同管理逐步規范,社會保險基金支出增加。二是銷售不暢。通過調查顯示60%以上的企業出現庫存增加、訂單不足和銷售下降的情況。三是利潤下滑。小微企業缺乏市場議價權,各類生產成本的上升進一步擠壓了本已微薄的利潤空間,不少企業通過壓縮生產規模來保本經營,一些企業甚至放棄已有訂單。

  三、推進小微工業企業發展的意見建議

  (一)進一步加大政策扶持力度。

  建議制定小微工業企業發展規劃,引導小微工業企業從事國家急需發展的新型產業,促進產業結構優化,扶持地方特色產業的開發與利用,鼓勵和支持企業對原材料進行深度加工和綜合利用,建議在稅收政策等方面予以傾斜,從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等方面予以支持。

  (二)進一步加快科技創新步伐。

  針對中小企業自主研發能力較弱的實際,建議加大對科技創新的扶持力度,出臺有關政策,鼓勵高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關系,搭建科技創新平臺。同時,建議成立創新扶持基金,鼓勵企業自建或聯合建立產品研發中心、試制中心、檢測中心等科技機構,對有愿望、有需要的小微工業企業提供政策指導和財力支撐。

  (三)進一步破解瓶頸制約。

  在融資方面,積極引導民間借貸陽光化、規范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創新企業放寬貸款政策,確保企業發展資金需求。在土地政策方面,建議制定針對土地整理和置換的專門文件,對新能源、新材料等新型小微工業企業實行土地優惠政策,提高項目建設用地獎勵指標。同時拓寬信息渠道,增強信息服務。

  (四)進一步推進轉型升級。

  鼓勵小微企業實施差異化競爭策略,細分類別,在產品市場上做精做專,大力淘汰落后產能,提升傳統產業,騰出發展空間,提高市場競爭力。

  (五)進一步培育特色產業。

  重點培育成長性強、擁有自主知識產權和關鍵核心技術的小微企業,引導小微企業向技術含量高、能源消耗低、經濟效益好的行業轉型。同時發揮好大企業、大項目的龍頭帶動作用,圍繞龍頭企業的配套帶動,延伸產業鏈,促進龍頭企業與小微企業配套發展,互利共贏。

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