降雪天氣交通的應急預案

　　在平平淡淡的日常中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，常常要根據具體情況預先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的降雪天氣交通的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

降雪天氣交通的應急預案1

　　為認真貫徹落實市委市政府關于做好低溫雨雪天氣防范應對專題會議精神，積極防范和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響，保障公路安全暢通，運輸安全有序，結合我市實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持統一指揮，分級負責，全員參戰，確保全市國省干線公路、農村公路安全暢通，保障客運班線、城市（鄉）客運、水上運輸、危貨運輸安全有序。

　　二、組織領導及職責

　　成立交運局應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作領導組

　　組長：周明寶

　　副組長：程紹忠、張宏友、周毅芳、鄭照起、任先澤

　　成員：劉宏勝、潘繼平、王徽、寧浩、陳華、周懇新、陳松

　　領導組下設四個工作組：

　　（一）綜合協調組

　　組長：程紹忠

　　成員：周墾新、陳松、孫力

　　工作職責：負責掌握雪情、冰凍等災害動態情況，及時上報災情、救災、車輛運營情況，落實上級會議決策部署，加大部門之間工作協調。

　　（二）應急搶險組

　　組長：任先澤

　　成員：劉宏勝、方善勇、潘繼平、汪慶、殷少田

　　工作職責：按照“快速高效、科學應對、即時響應”原則，對重點路段開展搶通保暢，及時清理路面積雪結冰，保障公路安全暢通。

　　1、國道G233、G329

　　總負責人：任先澤

　　G233片區負責人：劉宏勝

　　現場負責人：王智芳

　　甲路鎮分管負責人：張波

　　胡樂鎮分管負責人：劉本念

　　搶險人員：10人（楓樹嶺5人，蜀洪嶺5人）

　　重點區域：G233楓樹嶺，G233蜀洪嶺(含G330胡樂大橋、梅樹下)

　　G233楓樹嶺機械物資安排：工業鹽1噸，鏟車1臺，駕駛員1名

　　G233蜀洪嶺機械物資安排：工業鹽1.5噸，鏟車1臺，駕駛員1名

　　G330胡樂大橋工業鹽1.5噸，梅樹下工業鹽1.5噸。聯系人：陳美元

　　G329片區負責人：方善勇

　　現場負責人：馮勝寶

　　中溪鎮分管領導（S104）：劉凡

　　搶險人員：5人

　　重點區域：G329千秋關

　　G329機械物資安排：工業鹽1噸，鏟車1臺，駕駛員1名

　　2、省道S104

　　總負責人：任先澤

　　S104片區負責人：方善勇

　　現場負責人：馮勝寶

　　云梯鄉分管負責人（G329）：王詞銀

　　搶險人員：5人

　　機械物資安排：工業鹽1.5噸，鏟車1臺，駕駛員1名

　　3、城區片區（含虹竹路）

　　總負責人：任先澤

　　片區負責人：劉宏勝

　　現場負責人：王智芳

　　竹峰街道分管領導：梁鳴

　　霞西鎮分管領導：王田

　　搶險人員：3人

　　重點區域：城鄉結合部及虹竹路

　　機械物資安排：鏟車2臺，駕駛員2名

　　4、西片縣級公路（皖南川藏線、寧港路、汪港路、長高路等）

　　總負責人：程紹忠

　　現場負責人：汪慶、殷少田

　　施工機械負責人：張成根

　　青龍鄉分管領導：趙國華

　　方塘鄉分管領導：李文進

　　西津街道分管領導：陶良明

　　港口鎮分管領導：汪輝

　　重點路段：鳳板路東風橋段、庫區段、板橋段

　　西片機械物資安排：鏟車11臺（其中雙橋鋪工區2臺、青龍鄉4臺、方塘鄉5臺），工業鹽9噸，應急隊伍70人(雙橋鋪工區10人、方塘鄉30人、青龍鄉30人）。

　　工業鹽存放點：青龍村1.5噸，龍閣村1.5噸，西林村1.5噸，雙村村1.5噸，方塘村1.5噸，葛村村1.5噸，鏟車駕駛員若干名

　　5、東片縣級公路（寧南路、中萬路、橋梅路等）

　　總負責人:鄭照起

　　現場負責人：潘繼平

　　施工機械負責人：高輝

　　南極鄉分管領導：朱軍

　　萬家鄉分管領導：張春燕

　　寧墩鎮分管領導：張勤

　　梅林鎮分管領導：郭晨

　　重點路段：寧南路馬頭嶺段、橋梅路將軍嶺段

　　東片機械物資安排：鏟車6臺，小型車輛3臺，工業鹽4噸，應急隊伍70人(寧墩工區10人、寧墩鎮20人、萬家鄉20人、南極鄉20人、梅林鎮20人)

　　工業鹽存放點:南極鄉放置1噸，寧墩鎮放置1.5噸，萬家鄉放置1.5噸。交運局另安排2噸工業鹽給各交警中隊應急使用。鏟車駕駛員若干名

　　6、鄉村公路

　　按照分級管理原則，鄉鎮（街道）負責轄區內鄉村公路的搶險保通保暢工作，交運局及時發送預警信息和工作提示，對鄉村公路搶險保通保暢通給予支持配合。

　　（三）交通保障組

　　組長：張宏友

　　成員：王徽、寧浩、孫力

　　工作職責：根據應急情況，及時調配客貨運輸車輛；對客運班線、城市（鄉）公交、水上運輸、危貨運輸制定改線、改道、改班方案以及停運（航）措施，加大停運車輛、停駛船舶監管，嚴防道路（水上）安全事故。加大低溫雨雪冰凍天氣公路巡查檢查，及時發送道路通阻信息；對通知停運（航）的企業開展執法監督，堅決防止冒險運營現象；對非法營運和擅自運營車輛嚴厲打擊。在每個搶險現場安排2名執法人員，開展現場引導。

　　（四）后勤保障組

　　組長：周毅芳

　　成員：陳華、周墾新、陳松、胡潭

　　工作職責：加大對交通在建、續建工程開展監督檢查；準確回復城鄉公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網絡輿情；每天按要求向宣城交運局，寧國市委督察室、政府督辦室、應急局報送信息數據；做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。

　　三、工作要求

　　（一）全體人員要提高站位，克服麻痹心理，各組對應急搶險人員進行“清點”，確保應急搶險人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。

　　（二）對應急設備、物資及時補充，按照10天左右大雪的'應對標準，采取自行購置、社會化租賃和協議儲備等方式，進一步完善儲備，制定補充方案，確保儲備充裕，并趕在大雪來臨前將應急設備、物資提前運送到陡坡、橋梁、隧道等重點部位，確保快速調用、及時到位。

　　（三）按照搶險工作要求，做好防范應對準備，加強自身安全保障。同時，突出工作重點，加大國省干線和縣級公路暢通搶通保暢力度，積極開展巡查檢查和車輛引導，確保不發生長時間的滯留。

降雪天氣交通的應急預案2

　　近年來，由于風雪冰凍低溫大霧等極端惡劣天氣給我縣道路交通帶來一定的壓力，特別是省道S307線小高山路段，經常發生雪阻，致使交通中斷，車輛、人員滯留等，并有交通事故發生。為切實加強我縣道路交通安全管理工作，提高應對風雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣等方面的能力，迅速、有序、高效地實施緊急救援，最大限度維護惡劣天氣下全縣道路交通安全暢通，全力保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，以“關愛生命，以人為本，快速處置，安全暢通”為工作原則，堅持以“政府領導，部門聯動，有效預警，統一指揮，積極應對，保障安全”的惡劣天氣應急工作機制為基礎，最大限度預防重特大交通事故和大面積嚴重交通堵塞發生，切實保障全縣經濟建設和社會發展各項工作順利進行。

　　二、組織領導

　　為切實加強惡劣天氣道路交通安全管理工作，縣人民政府成立處置惡劣天氣道路交通事件應急工作領導小組。其組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在縣交警大隊，辦公室主任由李海龍同志兼任。具體負責全縣惡劣天氣道路交通安全應急工作的組織、協調和指揮等工作；收集、匯總、評估、報告災害信息、救助需求和抗災救災工作情況。

　　三、工作原則

　　（一）凡在我縣區域內發生風雪、冰凍、大霧等天氣，造成道路封堵、車輛、人員滯留和交通事故的，立即啟動本預案。各鄉鎮、各相關部門在領導小組的統一領導下，按照職責分工，積極做好風雪、大霧天氣條件下的道路交通安全管理工作。

　　（二）各職能部門要根據各自工作任務，分工負責，通力協作，確保道路安全暢通。

　　（三）根據風雪天氣狀況，結合我縣實際，采取相應措施，加強對易積雪、結冰、陡坡、急彎以及橋梁、涵洞等重點危險復雜路段的巡邏檢查、及時組織人員清除雪堵、結冰等隱患，采取疏通道路和各種防滑措施，防止發生交通堵塞和交通事故。

　　（四）出現重大災害性惡劣天氣時，由領導小組辦公室負責，統一組織協調各職能部門采取措施，及時予以處置。

　　四、職責分工

　　如遇風雪天氣，應迅速組織公安、公路、交通運管等相關部門采取交通管制、車輛分流等措施，加強交通疏導，救助受困群眾，增設交通引導標志，確保不發生交通事故。

　　縣公安局（交警大隊）：及時啟動惡劣天氣道路交通應急處置預案，及時掌握道路行車環境，科學分析全縣道路交通安全形勢；協調各有關部門指揮風雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，全力做好交通疏導工作，必要時可采取警車開道等方式，全力以赴做好交通指揮疏導；如發生重、特大交通事故后，要及時趕赴現場，組織事故現場處置；加大G348、S216線等主干道管控力度，減少各類交通違法行為，確保各類搶險機械和參加救助車輛暢通；對易發生重、特大道路交通事故和車輛、人員滯留的路段及時采取交通管制，合理進行交通分流。

　　縣交通局：主要負責縣鄉道路的疏通；統一協調全縣清除積雪機械，及時清除和搶修被封堵、毀壞公路；在惡劣天氣下對重點危險地段和一時無法通行的道路，設置各種臨時交通標志，安排人員值守，并做好客運車輛的停運工作；督促客運、貨運等運輸企業加強安全管理和教育，保證出入車況良好、防凍防滑設備齊全有效；對滯留路面的旅客進行要妥善安置，并負責調配車輛轉運護送，確保人員安全。

　　縣公路管理局：主要負責G348、S216線等道路的疏通，要在轉彎、坡道、危險易發生事故路段等處撒融雪劑或沙石、工業鹽等，組織專業搶險隊伍和設備，盡快清除影響交通正常通行的'冰雪；要保證救援人員到位、清除積雪機械完好，大風、大雪等惡劣天氣下要及時清除和搶修被封堵公路，協助公安交警部門做好車輛疏導和滯留人員的疏散工作。

　　縣交通路政大隊：嚴肅治理貨車超載超限，保障公路暢通安全；協助公路養護及交警部門做好封堵道路的疏通、人員疏散、清雪機械維護等工作，確保公路暢通、安全。

　　縣民政局：負責為因惡劣天氣下道路受阻滯留旅客運送必要的保暖和生活必需品等物資，并做好妥善安置。

　　縣衛計局：負責組織醫療工作人員對因惡劣天氣受阻人員開展醫療救助和發生事故后的傷員搶救等工作。

　　縣氣象局：積極做好氣象監測和預報，及時發布氣象信息和災害預警信息，讓廣大群眾掌握天氣過程，及早做好應對災害性天氣的各項準備工作。

　　縣應急辦：負責信息的收集、報告等工作，協調全縣各部門發揮聯動機制，共同參與救援、抗災工作。

　　縣文廣體育局：負責在鹽源有線電視臺播放氣象信息和災害預警信息和道路交通管制信息。

　　縣公安消防大隊：負責對發生事故的車輛、人員進行救援。

　　各鄉鎮人民政府：按照“屬地管理”的原則，協助縣交通部門及時發動群眾清除路面積雪，保證轄區內道路暢通。如在本轄區范圍內發生道路封堵，造成人員、車輛滯留情況要迅速啟動本鄉鎮相關預案，采取分流住宿等方式，妥善安排滯留人員，確保不發生人員傷亡事件。

　　五、工作要求

　　（一）各鄉鎮、各部門要切實加強組織領導，提高對極端惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認識，進一步增強責任感和使命感，依法積極忠實履行職責。

　　（二）各鄉鎮、各部門要明確職責分工，建立各司其職、分工協作的工作制度，嚴格落實工作責任制，在出現重大災害性惡劣天氣時，主管領導必須現場指揮，決不允許行動遲緩、推諉扯皮、不聽從指揮調度或不負責任，對因工作失職或工作不力，疏于防范管理而造成嚴重后果的，將嚴格追究責任。

　　（三）各鄉鎮、各部門要嚴格按照規定，確定專人收集、上報交通安全信息，加強信息反饋和共享，有災害性信息要第一時間上報縣委辦、縣應急辦，縣應急辦要立即通知相關成員單位做好預警和救援等工作，確保政令暢通。

降雪天氣交通的應急預案3

　　為建立健全我局處置大規模惡劣天氣應急機制，推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設，提高應對全區冰凍雨雪等惡劣天氣的處置能力，保障我區交通運輸市場秩序穩定，最大限度地預防和減少交通安全事故發生所帶來的危害，實現與市交通運輸局及上級部門應急預案對接，促進社會穩定。

　　一、法律依據

　　根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》及《六安市交通運輸局公路交通突發公共事件應急預案》等，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我區范圍內發生冰凍雨雪等惡劣天氣，嚴重影響交通和群眾出行時的交通應急處置工作。

　　三、工作原則

　　（一）統一領導，各負其責。在區委、區政府和市交通運輸局的統一領導下，按照上級有關要求，由我局負責全區范圍內發生惡劣天氣，嚴重影響交通運輸和群眾出行時的交通應急執法保障工作。我局在具體處置過程中，堅持“積極響應、正確應對”和“保證暢通”的原則，密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路、確保我區交通運輸秩序安全平穩有序。

　　（二）快速反應，相互配合。在接到上級主管單位通知后，及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制。局屬各單位、各股室按照要求快速反應，積極配合，為圓滿完成上級部門安排工作任務提供保障。

　　（三）提前準備，保障有力。根據天氣情況，各單位按照要求準備執法車輛、應急器材。如出現雨雪等惡劣天氣，及時安排執法人員，及時發布信息，通知相關單位清理道路雨雪，做好配合保障。對運輸企業的車輛和駕駛人員做到心中有數，并及時進行合理調度和補充，要加強應急演練，防止關鍵時刻出現“錯誤指令”的.現象。

　　四、主要職責

　　制定本單位處置惡劣天氣交通保障預案，并根據本單位職責具體負責有關工作的開展。配合區應急局做好轄區內雨雪天氣應急保障工作。

　　配合市交通執法支隊依法打擊雨雪天氣巡游出租汽車拒載、繞行、拼客、隨意加價等不規范經營行為，依法打擊客運車輛不按站點停靠、站外帶客等不履行經營協議等行為，依法打擊借機非法營運行為。

　　配合市交通執法支隊依法打擊雨雪天氣網絡預約出租汽車違法違規經營行為，保障群眾合法權益。

　　加大雨雪等惡劣天氣國省干線公路、城鄉公交換乘中心的巡查檢查力度，必要時配合公安交警和有關單位做好宣傳解釋和交通疏導工作，為有關車輛、船只及人民群眾提供必要的服務，努力保障雨雪惡劣天氣人民群眾出行安全。

　　五、信息收集

　　制定針對惡劣天氣時的有效預防、預警和處置機制，建立高效的情報信息網絡，加強對氣象信息的掌握，逐步完善預警機制。對可能發生的惡劣天氣的信息，做到早發現、早報告、早控制、早解決。信息內容主要包括：氣象主管部門發布的降雪、低溫、寒流、道路結冰等預測、預警信息；轄區各路段積雪、結冰監測信息。

　　六、預警行動

　　（一）預警分級。根據雨雪冰凍災害天氣對道路交通安全影響程度，預警分為Ⅰ級預警（特別重大）、Ⅱ級預警（重大）、Ⅲ級預警（較大），Ⅳ級預警（一般）。

　　（二）預警行動。根據中央氣象部門發布雨雪冰凍天氣信息預測預警和上級主管單位發布雨雪冰凍天氣預測預警信息后，立即啟動惡劣天氣處置應急預案，各單位要充分做好人員、車輛和領導值班值守，確保人員在崗在位，車輛技術狀況良好。

　　及時自行開展對轄區國省干線公路、公交首末（樞紐）等管理區域的巡查檢查力度，做好對公路、道路等因雪天凍天氣影響群眾安全出行的應急保障，及時通知公路中心、區應急局、惠民公交等單位，做好交通運輸保通保暢工作。及時向上級部門匯報管轄區域道路通行情況，遇重大交通事故或安全隱患時，及時報告。

　　局屬各單位應根據巡查保障路段，制定本單位應急預案，報局安監辦備案。

　　七、獎懲問責

　　（一）對應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰獎勵。

　　（二）對履行工作職責不力的有關責任人，在全局內給予通報批評，并納入個人年終考核。

降雪天氣交通的應急預案4

　　近日，長江中下游地區出現強降雪天氣，為切實保障學校師生的生命財產安全，維護正常的教育教學秩序，結合學校實際，特制訂本工作預案。

　　一、指導思想

　　在市教育局的指導下，以科學發展觀為統領，本著以人為本、生命至上的原則，堅持預防與應急處置相結合，做到嚴密防范，不漏險情，排除隱患，確保安全。

　　二、組織領導

　　(一)成立做好強降雪天氣應對和應急處置工作領導組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組下設辦公室，蔣小明兼任辦公室主任，負責日常工作。

　　(二)應急工作領導組的職責

　　1、負責組織、指揮、協調做好強降雪天氣應對及救災工作；2、按市教育局的統一要求，將做好強降雪天氣應對及應急工作與教育教學工作統籌部署，確保各項工作有序開展；

　　3、及時研究和協調解決好強降雪天氣應對及應急工作中出現的困難和問題。

　　(三)領導小組下設后勤保障組、保衛組、醫療組、教工組和學生組

　　1、后勤保障組：保障后勤物資的供應，按照應急處置工作要求，儲備一定數量的稻草編織袋、口罩、帽子等防護用品。

　　組長：xxx

　　組員：xxx

　　2、保衛組：一旦強降雪天氣發生，校保衛組和有關部門負責人及值班人員，按應急工作領導組的指令，迅速到達指定位置進行安全保衛。

　　組長：xxx

　　組員：xxx

　　3、醫療組：做好全校師生的個人防護和救治工作。

　　組長：xxx

　　組員：xxx

　　4、教工組：負責做好教工的宣傳、預防和強降雪天氣報告工作。

　　組長：xxx

　　組員：xxx

　　6、學生組：負責做好學生的宣傳、預防和強降雪天氣報告工作。

　　組長：xxx

　　組員：xxx

　　三、預防措施

　　(一)密切關注天氣情況，提前預測可能出現的強降雪天氣及次生災害等。

　　(二)認真開展強降雪天氣應和應急處置工作的宣傳教育，提高廣大師生的安全意識。加大宣傳力度，充分利用廣播、網絡等向廣大師生宣傳和普及有關應對強降雪天氣及次生災害的基本常識，努力提高廣大師生的安全意識和抗災、減災、自救的能力。

　　(三)建立學校做好強降雪天氣應對及應急工作責任制，并將責任層層分解，落實到人。

　　(四)開展對校園內教學設施和校舍的`自查，及時清掃積雪，必要時設警示標志，確保不發生人員傷亡；要加強值班，保證信息暢通。

　　(五)大雪與暴雪期間，學校可在市教育局的指導下，視具體情況通知停課，同時加強對放假在家學生的隨訪工作。

　　(六)建立為期一周的值班制度，實行24小時值班。

　　四、建立強降雪天氣應對及救災工作的責任制和獎懲制度

　　(一)實行工作責任制。學校應急工作領導組及各工作組根據職責分工，認真履行職責。

　　(二)實行獎懲制度。對在強降雪天氣應對及救災工作中作出貢獻的，予以宣傳、表彰和獎勵；對未能履行職責或工作失誤的，予以嚴肅批評。

降雪天氣交通的應急預案5

　　為切實做好雨雪冰凍災害的應對工作，全面提高災害的應急處置能力，保證配合密切、行動統一、高效有序、應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路運輸安全暢通，特制定本預案。

　　一、編制依據

　　依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路安全保護條例》等相關法律法規。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于發生在本縣境內的因持續低溫冰凍、長時間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁及其附屬設施遭到嚴重破壞，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通和應急行動。

　　三、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主、防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

　　四、組織機構

　　成立交通運輸應急保障工作領導小組

　　組長：曹建華

　　副組長：蕭軍、左忠慰

　　成員：呂大可、張英才、衛思平、潘峰、蔚迎軍、

　　陳朝陽、董俊華

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合運輸股，董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負責全縣交通運輸系統冰雪災害的應急處置工作的.組織、協調、信息上報工作。具體工作聯系人：許晨，電話：2660319。

　　五、職責分工

　　（一）應急領導小組

　　1.貫徹落實縣委縣政府、市交通運輸局、縣安委辦有關雨雪冰凍天氣災害造成道路交通中斷事件應急工作指令；

　　2.決定啟動與終止本預案，處置由交通運輸局負責的公路交通中斷突發事件；

　　3.根據需要，協調相關部門共同做好道路交通中斷事件應急工作；

　　4.其他相關重大事項。

　　（二）局綜運股

　　根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

　　（三）公路中心

　　加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、應急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，迅速組織人員搶修。

　　（四）執法大隊

　　加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度，發現雪堵、塌方，及時報告。設立警示標志牌;必要時進行封道，并及時上報封道情況。

　　（五）運輸中心

　　跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;配合相關部門，加強惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理。

　　（六）質監站、指揮部項目辦

　　加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。

　　（七）各運輸企業

　　根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車;加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

　　六、應急處置

　　（一）搶通保暢。災情發生后，按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，組織搶險隊伍及時鏟冰除雪。確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作。

　　（二）信息發布。加強與氣象、交警部門的密切聯系，及時通過廣播、互聯網、電子顯示屏等工具，持續發布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導廣大駕駛人安全出行。

　　（三）通行管控。重點加強橋梁、坡道、彎道等重要節點的巡邏管控，配合交警部門，通過警告提示、執法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施，引導車輛安全、有序通過。

　　（四）組織救援。協調交警、消防、急救等部門隨時準備，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。

　　（五）生活保障。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，按照先客車、后貨車的順序，及時將人員及車輛疏導分流至道路沿線的停靠點休息等待，并提請政府組織相關部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應以及醫療救護服務。

　　（六）綠色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，按照保障油氣運輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優先通行的原則，引導上述車輛有序、快速、安全通行。

　　（七）值班值守。加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　（八）信息報送。應急預案啟動后，應急辦公室每天匯總有關道路搶險救災通行情況，及時向縣委縣政府、市交通運輸局、縣應急局報告。

降雪天氣交通的應急預案6

　　為確保春運期間轄區交通安全和道路暢通，加強冰雪天氣時我鎮道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，有效應對低溫雨雪冰凍災害天氣，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規范和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，確保全鎮人民生產、生活正常進行，為全鎮社會、經濟的穩定發展提供保障，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　1、成立應急領導小組

　　政委：黃軍（黨委書記）

　　指揮：李結文（黨委副書記、鎮長候選人）

　　副指揮：汪軍（副鎮長）

　　梁翰鋒（黨委政法委員、武裝部長）

　　成員：黃兆兵（黨政辦副主任、計生辦主任）

　　尹良榮（綜治辦主任）

　　邵成文（中心衛生院院長）

　　朱恒運（派出所所長）

　　汪逢勝（交警三中隊隊長）

　　儲德元（財政分局局長）

　　李宏（路長辦主任）

　　2、外部聯系

　　（1）當在冰雪天氣發生災害后，向內部報警：簡述：出事地點、情況、報警人姓名。

　　（2）向外部報警：撥打救護電話120或交警電話110，詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態狀況及報警人姓名、單位、地址、電話。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，實行政府統一領導、決策，分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

　　2、反應迅速原則。各村（街）及各部門安排負責人每天輪流值班和制定應急處理機制。確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接。災害發生時，各村及部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　3、可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。

　　4、局部利益服從全局利益的'原則。應急小分隊在預案啟動后要隨時待命，聽從指揮。

　　三、災害的預防措施、應急措施及應急響應

　　1、與當地氣象部門保持密切聯系，在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患于未然。遇有情況，立即做好應急準備。

　　2、發生災害后，立即將所發生災害的情況，向黨政辦報告；匯報災害發生的地點、時間、災害經過、初步原因、事態狀況以及采取的應急措施。

　　3、在抗雪搶險過程中，由黨政辦及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領導帶班制度。

　　4、發生低溫雨雪天氣時，在第一時間通知人員開展主干道的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產損失的，追究相關責任領導和人員的責任。

　　5、街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍。

　　6、應急領導小組在災害發生當日內，召開有關人員參加災害分析會，找出原因，制定糾正預防措施，杜絕類似災害的重復發生。

　　四、應急物品

　　鐵鏟50把、大掃帚30把、工業用鹽20袋、開水瓶30個、方便食品適量、稻草150擔、鏟車一輛（久富田公司應急備用）。

降雪天氣交通的應急預案7

　　為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據全市應對低溫雨雪天氣緊急會議精神和駐馬店市政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部《駐馬店縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部關于印發駐馬店市防范低溫雨雪冰凍災害應急預案的通知》（駐冰雪應指【20xx】1號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保今冬明春我鄉交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我鄉實際，特制定本預案。

　　一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構

　　成立傅寨鄉應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮全鄉交通運輸應急處置工作。

　　政委：馬向陽

　　組長：夏有亮

　　第一副組長：賀志成

　　副組長：徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟

　　成員：黃成業、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強、彭威、李建立、鄒海燕、張守強、鄉直各單位、各村支部書記。

　　應急領導小組下設辦公室，辦公地點設在村鎮辦，馮東陽為辦公室主任，負責辦公室日常事務。

　　各村要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組，負責處理轄區范圍內的工作。

　　二、低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構主要職責

　　（一）負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動，指揮、協調相關部門和各村開展工作。

　　（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障措施。

　　（三）接收縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指令，向縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報送我鄉轄境內的交通部門重大突發事件情況。

　　（四）應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷，公路交通發生安全事故時快速排除險情并協調、協助相關部門做好處置工作。

　　（五）應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、群眾運輸所需的車輛等。

　　（六）應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關單位主要工作任務

　　（一）各村委：負責組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發應急事件的處置工作。

　　（二）鄉各部門、鄉直各單位：負責因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行救援處置，保障公路暢通。

　　1、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生造成重大交通運輸突發事件時，第一時間上報縣應急指揮辦公室，隨時報告事件動態。

　　2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生時，各村委、鄉各部門、鄉直各單位須全力維護交通運輸秩序，保障交通運輸救援工作有序開展。

　　3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生造成群眾生活出現困難時，為群眾提供必要的生活物資保障。

　　4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生時預留一定數量的客、貨運輸車輛作為應急搶險運力。

　　四、應急處置

　　（一）突發事件應急處理

　　1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發生突發事件后，啟動應急預案，各部門應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現場實施救援處置。

　　2、出現雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時，協調公安交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。

　　3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發生道路運輸突發事件時，各村委、鄉各部門、鄉直各單位應立即開展工作，調集車輛等運輸保障力量，啟動應急預案。

　　4、組織應急預備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。

　　5、根據實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運群眾或緊急物資。

　　6、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發生，降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生突發事件造成的危害和影響。

　　（二）新聞宣傳應急處理

　　突發事件或緊情況發生后，各村委、鄉各部門、鄉直各單位經確認后要第一時間向鄉應急領導小組報告有關情況，領導小組將按有關規定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發布工作。

　　各村委、鄉各部門、鄉直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生突發事件應急值班制度、應急報告制度，公布突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。

　　各村委、鄉各部門、鄉直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案、應急工作領導小組名單、聯系電話和應急值班人員表報送鄉應急領導小組辦公室。

　　五、工作要求

　　（一）各村委、鄉各部門、鄉直各單位要按制定的相應應急方案或措施，合理安排人員，確保應急準備工作落實到位，并組織演練，提高應急反應能力。

　　（二）各村委、鄉各部門、鄉直各單位要認真落實責任，按照“誰值班，誰負責；誰管理，誰負責”的要求，接到緊急任務指令時，要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。

　　（三）接到應急任務安排的.單位必須無條件執行任務，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任；對執行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。

降雪天氣交通的應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　保證應對極端天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區突發公共事件總體應急預案》等規定，結合我區實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于轄區所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區小街巷發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本區以外發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本區與外地交通運輸中斷，影響本區物資和旅客運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為極端天氣災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　(2)統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，各鄉鎮、街道和有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　(3)強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防范措施，發揮基層力量，提高基層防災避災能力。

　　(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高極端天氣災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究，提高科學應對水平。

　　1.5工作重點

　　(1)保障人民生命財產安全；

　　(2)維護社會穩定；

　　(3)保障交通運輸安全、有序、暢通；

　　(4)保障農林業作物生產安全和設施安全；

　　(5)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全；

　　(6)保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。

　　2組織指揮體系及職責

　　全區極端天氣災害應急指揮體系由領導機構、專家咨詢機構和鄉鎮、街道應急機構等組成。

　　2.1領導機構

　　成立橋西區應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡稱區指揮部)，統一領導、組織協調極端天氣災害的預防和應急處置工作。

　　2.1.1區指揮部組成

　　總指揮由區政府區長擔任。常務副總指揮由區政府分管副區長、人武部部長擔任，副總指揮由區政府各副區長擔任，根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應常務副總指揮。成員由區政府辦、區武裝部、區委宣傳部、區發改局、區公安局、區民政局、區財政局、區國土局、區建設局、區城管局、區教育局、區安監局、區衛計局、區商務局等單位相關負責人組成。

　　區指揮部下設辦公室，地點設在區政府辦(區應急辦)，辦公室主任由政府辦主任擔任，辦公室承擔區指揮部的日常工作，負責傳達區指揮部工作指令，組織、協調、監督、指導全區極端天氣災害的日常工作。

　　2.1.2區指揮部職責

　　在區委、區政府的領導下，負責組織、指揮和協調全區防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　按照分工，各成員單位負責職責范圍內的極端天氣災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　(1)區政府辦(區應急辦)：負責匯總各鄉鎮、街道和有關部門災情信息和抗災救災工作進展情況，牽頭組織、協調應急處置相關事宜，督促、檢查區政府抗災救災重要決定事項的落實情況，聯系、協調軍隊參與地方抗災救災工作的有關事宜，做好有關抗災救災辦文辦會等工作。

　　(2)區武裝部：組織指揮轄區所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理區政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；協助做好城區內搶險救災任務部隊的相關保障工作；會同宣傳、新聞主管部門統一組織實施軍隊支援搶險救災行動的宣傳報道。

　　(3)區宣傳部：會同區指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災害和搶險救災工作新聞發布方案，組織實施區指揮部的新聞發布，組織協調對外宣傳報道，做好網上輿情監控和網上輿論引導。

　　(4)區發改局：負責預防轄區內農作物冰雪災害的監督、預防和控制，指導農民做好救災工作，維護社會穩定。

　　(5)區衛計局：要抓好糧食、藥品物資的供應，及時提供極端天氣地區疫情和防治意見，組織衛生部門和醫療人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。

　　(6)區教育局：負責學校防御極端災害的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力，積極組織開展各種極端天氣的預防應對工作。

　　(7)區公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為；負責保障道路交通安全與秩序；防御冰雪等極端天氣下，協助組織群眾撤離和轉移。

　　(8)區民政局：組織、協調全區極端天氣災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規定發布極端天氣災情和救助工作情況；指導災區做好群眾的基本生活保障。

　　(9)區財政局：負責防御極端天氣災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。

　　(10)區國土局：負責因極端天氣災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質災害的監測、應急調查和災害評估。

　　(11)區建設局：協助開展城區主次干道市政公用基礎設施、城市房屋和風景區的防御極端天氣災害監督管理；利用大型機械設備和物資協助開展城市道路除雪除冰行動。

　　(12)區城管局：協助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關重要場所除雪、除冰行動，完善“門前五包”責任落實。必要時根據區指揮部的指示，帶領執法人員參加搶險救災行動。

　　(13)區安監局：加強因低溫冰雪等極端天氣而引發的各類安全生產事故的監管工作。

　　(14)區商務局：加強物資調動，保障群眾日常生活物資的正常供應，全區各商業零售網點、超市要科學安排，保障物資供給。

　　(15)區安監局：加強市場監管和廣告監管，嚴厲查處借突發低溫冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為；嚴厲查處假冒偽劣產品、擾亂市場秩序等違法行為。

　　(16)其他成員單位和社會公眾要根據區指揮部的指示，積極做好防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。

　　2.2專家咨詢機構

　　依托區政府應急管理專家組，建立防范和應對極端天氣災害專家咨詢機構，主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作，為區指揮部提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。

　　2.3鄉鎮、街道應急機構

　　各鄉鎮、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員，在上級指揮機構和鄉鎮政府、街道辦事處的領導下，組織、指揮、協調防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。

　　3災害分級

　　按照極端天氣災害影響范圍和程度，分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。

　　3.1Ⅲ級(小雪)：降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下

　　降小雪時，轄區出動全部清掃人員，由平時的清掃保潔機制轉入除雪作業機制。晚上降雪，環衛工人早上5點必須全部到崗，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，4小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道8小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；16小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

　　3.2II級(中雪)：降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下

　　降雪量達到中雪級別時，采取人機結合的除雪作業方式，出動融雪劑灑布車對轄區所有主干道，包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區道路等48條主要街道拋撒融雪劑，進行機械融雪；出動全體人員對道路進行除雪，晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后，8小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道16小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；24小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

　　3.3Ⅰ級(大雪或特大雪)：降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上

　　達到大雪級別時，區指揮部立即啟動應急預案，所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，32小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道64小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；72小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

　　3.4特級(暴雪、特大暴雪)：(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)

　　如遇特大暴雪，區指揮部接到降雪氣象預報時，須安排好除雪相關工作，并將車輛進入待命作業位置，清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，48小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道72小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；96小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

　　4預警和預防機制

　　4.1監測預警

　　區指揮部辦公室要建立區指揮部各成員單位和各鄉鎮、街道的信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災害信息，及時報告區委、區政府并通報成員單位。

　　4.2預警預防行動

　　每年12月1日至次年3月30日為本地區極端天氣災害防御關鍵期，遇有特殊情況，區指揮部視情宣布提前或者延長。

　　(1)在防御關鍵期，區指揮部辦公室和有關成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監測、預警信息收集；對交通運輸、供電供水等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災害等極端天氣及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位、有關部門做好防御極端天氣災害應急工作；傳達區指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

　　(2)區指揮部各部門要按照職責分工，建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資，資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位按照有關要求落實極端天氣災害防御措施。

　　(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少極端天氣可能造成的損失。

　　4.3預警支持系統

　　建設全區突發公共事件預警信息發布系統，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高極端天氣災害預警信息發布能力。

　　5應急響應

　　5.1分級響應

　　遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據極端天氣災害的`性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

　　5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)

　　發生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害，且我區為重大影響區域時，根據省市指揮部啟動的預案要求，及時啟動本預案，組織領導、指揮協調全區極端天氣的應急處置工作。

　　(1)區指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農業等部門分析極端天氣災害發展趨勢，提出各自防御對策。區指揮確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府匯報有關情況，必要時，報請區委、區政府部署災害防御工作。

　　(2)區指揮部辦公室及時傳達區指揮部工作部署要求；掌握極端天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告區指揮部，并上報區委、區政府，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資，聯系區武裝部、駐區部隊支援災區搶險救災；及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　(3)災害發生地的鄉鎮、街道，根據區指揮部要求，動員部署極端天氣災害防范和應對工作。及時發布災害及次生、衍生災害的預報、預警，轉移危險地區群眾，組織人力、物力搶險救災，營救被圍困群眾。及時將災害情況報區指揮部辦公室。

　　5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)

　　發生一般災害，區指揮部迅速組織領導、指揮協調極端天氣災害的應急處置工作。

　　區指揮部辦公室加強應急值守和信息收集，相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時區指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報區委、區政府，通報成員單位。區指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。

　　5.2分類響應

　　災害發生時，根據所造成的影響和災害類別，在區指揮部統一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

　　農業管理部門負責由極端天氣災害引起的農業突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　公安部門負責由極端天氣災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　城市建設管理部門負責由極端天氣災害引起的城區主次干道公共設施的維修和保養以及各種機械設備的調配，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的`專項應急處置行動方案。

　　城市管理部門負責協助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道，城市河道、各街店鋪等有關重要公共場所的應急處置，啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　由冰雪災害引起的其它種類突發事件發生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。

　　5.3先期處置

　　災害發生后，各鄉鎮、街道和有關單位要立即采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好基礎設施維護和搶修，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。

　　5.4信息報告

　　我區發生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)后，區政府應在接到受災情況報告后2小時內將本區的初步災情上報省市指揮部辦公室。發生一般災害(II級、Ⅲ級)后，災害發生的鄉鎮、街道和指揮部成員單位要及時收集受災情況，在接到受災情況報告后2小時內將災害情況上報區指揮部辦公室。各鄉鎮(街道)、各行業后續災情和抗災救災情況以續報方式上報區指揮部辦公室。

　　5.4.1氣象信息

　　當監測出現或預報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃，或有積雪、凍雨和路面結冰時，應在1小時內向區指揮部辦公室報告。

　　5.4.2交通信息

　　因極端天氣造成交通等場站、運輸線結冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、公安等部門應于事發2小時內向區指揮部辦公室報告。

　　5.4.3公共設施信息

　　因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線路結冰、受損等情況時，相關管理部門和單位應在2小時內向區指揮部辦公室報告。

　　5.4.4農業信息

　　因極端天氣，使農業生產受到影響，相關管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。

　　5.4.5其他信息

　　因極端天氣，使相關行業生產經營活動受到影響，行業管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。

　　5.5指揮協調

　　5.5.1啟動預案

　　區指揮部辦公室根據極端天氣災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案的建議，經區政府或區指揮部批準后，啟動本預案。

　　5.5.2應急處置

　　(1)基本生活供應。經貿部門對市場供應緊張的基本生活品，采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，確保居民正常生活。建設部門協助加強城市供水供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。

　　(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門迅速組織應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設施，盡快恢復受損設施的基本功能。

　　(3)醫療衛生救護。衛生部門迅速組織醫療機構的救護力量，對因災受傷的人員進行醫療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。

　　(4)社會治安維護。公安部門加強執勤力量，做好社會面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護，確保社會穩定。

　　(5)人員轉移安置。民政等部門及時開設避災(避險)場所，臨時安置轉移群眾和因災滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　(6)部隊力量支援。駐區解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

　　5.5.3擴大應急

　　根據災害發展趨勢和應急處置行動需要，區指揮部指揮、調用各鄉鎮、街道和各部門的應急力量和資源參與應急救援，聯系駐區部隊等支援搶險救援行動。

　　當區內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，區指揮部或區政府迅速報請市政府及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協調兄弟縣給予支援。

　　5.6社會動員

　　區政府迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

　　5.7信息發布與新聞宣傳

　　(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息，由區指揮部審核和發布；涉及冰雪災情的，由區指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。

　　(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關新聞稿必須經區指揮部核實后，按突發事件報道管理規定及時進行報道。對區內有重大影響的冰雪災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息，由區指揮部辦公室審核后，按重大突發事件報道管理規定及時進行報道。

　　(4)公安交警部門應及時向社會和公眾發布交通運輸相關信息，增加咨詢熱線和有關人員，為公眾出行提供服務。必要時，區指揮部辦公室協調有關通信運營企業，匯集各方交通信息，依托手機短信平臺統一發布。

　　(5)報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體以及通信運營企業，應確保防冰雪信息的及時播發、刊登和短信形式發布。

　　5.8應急結束

　　當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時，事發地政府或指揮部視情況宣布應急結束。

　　6后期處置

　　6.1救濟救災

　　民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　6.2醫護治療與衛生防疫

　　衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止災后心理障礙的產生。

　　6.3基礎設施恢復

　　建設等有關部門加強領導，盡快組織力量對受損的交通設施、市政設施進行搶修，盡快恢復受損設施的正常功能。

　　6.4災后重建

　　受災地的鄉鎮、街道和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。

　　7應急保障

　　7.1應急隊伍保障

　　區指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為極端天氣災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。駐區部隊、區武裝部支援極端天氣災害防御和搶險救災行動的力量調用，按照軍地協調機制組織實施。

　　7.2資金保障

　　財政部門負責極端天氣災害應急處置和抗災救災的資金保障。

　　7.3通信保障

　　區政府辦分管副主任協調通信運營企業做好應急指揮通信保障。

　　7.4交通運輸保障

　　區政府辦分管副主任協調有關部門保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。

　　7.5物資裝備保障

　　按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關單位做好極端天氣災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前，全區共有平地機2臺、裝載機1臺；鏟車、撒布機、平雪機15臺；融雪劑160噸；雪鏟300把，鐵揪300把等，為應對極端天氣提供了物資保障。

　　7.6治安保障

　　公安部門加強災區和社會治安管理，做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩定。

　　7.7避災場所保障

　　民政等部門確定避災(避險)場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。

　　7.8醫療衛生保障

　　衛生等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　8監督管理

　　8.1宣傳、培訓與演練

　　(1)區政府和有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體，向社會公眾宣傳預防和應對極端天氣災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。

　　(2)區政府和有關部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。

　　(3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。

　　8.2工作要求

　　(1)完善值班制度。為應對極端天氣災害發生，各鄉鎮、機關單位、街道辦事處要實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和指揮部領導匯報，全體成員要保證災害發生期間24小時通信暢通。

　　(2)所有清雪、除冰機械設備要經常檢修保養，保持良好的工作狀態，確保發生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位，確保發生極端天氣時能夠立即投入使用。

　　(3)融雪劑的使用應當嚴格控制，科學使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路，其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪，確保市區環境不受污染和居民飲用水源安全。

　　8.3獎懲

　　對極端天氣災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9附錄

　　建立健全預防和應對極端天氣災害的各項應急機制。有關單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預防和應對極端天氣災害及其次生、衍生災害的應急處置或保障行動方案，各相關單位密切配合。

　　10附則

　　10.1名詞說明

　　本預案所有氣象數據如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數據，或氣象臺站預報數據。道路結冰是指等級公路結冰。本預案有關數量的表述，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　10.2預案管理與更新

　　根據形勢發展和應急機制變化，及時更新、修訂和完善本預案。區指揮部成員單位要根據本預案附錄所列和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案。

　　10.3解釋部門

　　本預案由區人民政府辦公室負責解釋。

　　10.4實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

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