(經(jīng)典)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1
摘要:如何有效處置各類安全事故,已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法,以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計,為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性,提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:航運企業(yè);安全生產(chǎn)事故;預(yù)案;應(yīng)急
1、前言
隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大,各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅,造成嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計,全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故,已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前,各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自具體情況,開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看,應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題,如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理;危險分析不全面,使應(yīng)急準備工作不到位;應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多,設(shè)置不合理,無法有效運行;運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗,探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點,為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來,做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預(yù)案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過程中,做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準備工作:
①全面分析本企業(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;
②排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度;
③確定事故危險源,進行風(fēng)險評估;
④針對事故危險源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;
⑤針對事故危險源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;
⑥客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力;
⑦充分借鑒國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首,各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu),負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預(yù)防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施,這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應(yīng)靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理,并及時傳送到各相關(guān)部門,提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu),工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
⑨通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估;
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
①搶救現(xiàn)場傷員;
②搶救現(xiàn)場物資;
③組建現(xiàn)場消防隊;
④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù);
④落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的'職能和職責(zé)
①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④慰問有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
①保護事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)
①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
②現(xiàn)場事故評估;
③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
①引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
②對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
①搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
②轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
①啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
②協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
①對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
②疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
③及時提供后續(xù)的搶險物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任,項目部組成人員為成員;
4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責(zé)人擔(dān)任,股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任,股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任,股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)任組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn);
2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話
公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu),聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮:應(yīng)急指揮部副總指揮:下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
④負責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu),決定請求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估。
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨福龅浇ㄔO(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責(zé)任意識。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:XXXXX。
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人,由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi):項目負責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(2)信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
②信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
③按照國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會:設(shè)立專職安全監(jiān)察員負責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
成員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設(shè)六個專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務(wù)消防員,保安隊隊員義務(wù)消防隊職責(zé):現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責(zé):對受傷人員進行緊急救護,并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長:總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進,火災(zāi)撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責(zé):負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:
部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急小組職責(zé)
①研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和工作計劃。
④負責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
(2)應(yīng)急小組組長職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu),決定請求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急小組副組長職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
④組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風(fēng)險評估。
⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨福龅浇ㄔO(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責(zé)任意識。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:。
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人,由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi):項目負責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)
急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(1)信息上報
事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
按照國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
(1)事故情況上報事項:
①發(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
⑤事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:
①事故報告人情況;
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
(4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
(5)安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(7)在組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承
擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
①年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。
②培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
4、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后,局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案,分別提出了指導(dǎo)意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作進一步得到了加強。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度認識制定和完善安全預(yù)案工作的重要性
縣安委會領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系,明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序,落實安全責(zé)任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失,維護社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜,企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關(guān)會議進行研究部署,并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負責(zé)”的工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進行對口幫助、指導(dǎo)和服務(wù),并加強監(jiān)督檢查。
三、突出重點,以點帶面,安全預(yù)案制定完善工作分兩步走,務(wù)求實效
我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此,我局結(jié)合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo),以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應(yīng)急演練活動,對預(yù)案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預(yù)案進行再次修改和完善,使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
四、認真開展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作,預(yù)案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理,使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的`人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人進行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預(yù)案過程中遇到的問題給予認真負責(zé)的指導(dǎo)幫助,消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過程中的顧慮,起到了良好的服務(wù)保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預(yù)案。包括危險化學(xué)品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運輸業(yè)9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練,并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進行了修訂,進一步提高了預(yù)案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型,在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣,以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進一步制定和完善。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二○xx年十月十八日
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3
為增強社區(qū)對安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點多面廣的.實際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重,損失重大的安全事故的應(yīng)急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災(zāi)事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災(zāi)害事故;
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業(yè)認真參與實施,建立健全事故應(yīng)急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時,負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔(dān)任,何瑞同志負責(zé)處理日常工作,負責(zé)信息上報,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險救援工作。
三、應(yīng)急搶險措施
1、值班報告,社區(qū)實行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應(yīng)迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援,確認轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
3、分工負責(zé),合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、保護現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現(xiàn)場群眾都負有嚴格保護現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù),因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時應(yīng)妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
1、范圍
本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及附件。
本標準適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作,其他社會組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標準執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 20000.4標準化工作指南第4部分:標準中涉及安全的內(nèi)容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南
3、術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1應(yīng)急預(yù)案emergency plan
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
3.2應(yīng)急準備emergency preparedness
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的思想準備、組織準備和物資準備。
3.3應(yīng)急響應(yīng)emergency response
針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
3.4應(yīng)急救援emergency rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。
3.5應(yīng)急演練emergency exercise
針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。
4、應(yīng)急預(yù)案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應(yīng)急能力評估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評審6個步驟。
4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負責(zé)人(或分管負責(zé)人)為組長,單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
4.3資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。
4.4風(fēng)險評估
主要內(nèi)容包括:
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素,確定事故危險源;
b)分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;
c)評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。
4.5應(yīng)急能力評估
在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
4.6編制應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險評估及應(yīng)急能力評估結(jié)果,組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式參見附錄A。
4.7應(yīng)急預(yù)案評審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關(guān)專家和人員進行評審。應(yīng)急預(yù)案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人(或分管負責(zé)人)簽發(fā)實施,并進行備案管理。
5、應(yīng)急預(yù)案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系,并可根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。
5.2綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
5.3專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
5.4現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
6綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。
6.1.3適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級別。
6.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況,可用框圖形式表述。
6.1.5應(yīng)急工作原則
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
6.2事故風(fēng)險描述
簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。
6.3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示,明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
6.4預(yù)警及信息報告
6.4.1預(yù)警
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報告
信息報告程序主要包括:
a)信息接收與通報
明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報程序和責(zé)任人。
b)信息上報
明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人。
c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人。
6.5應(yīng)急響應(yīng)
6.5.1響應(yīng)分級
針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則。
6.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢,描述應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴大應(yīng)
急等響應(yīng)程序。
6.5.3處置程序
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的.應(yīng)急處置措施,明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應(yīng)急結(jié)束
明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。
6.6信息公開
明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責(zé)人和程序以及通報原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估
等內(nèi)容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系
方式和方法,并提供備用方案。同時,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應(yīng)急期間信息
暢通。
6.8.2應(yīng)急隊伍保障
明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條
件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6.8.4其他保障
根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保
障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
6.9應(yīng)急預(yù)案管理
6.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃、方式和要求,使有關(guān)人員了解相關(guān)
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居
民,要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應(yīng)急預(yù)案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總
結(jié)等要求。
6.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂
明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。
6.9.4應(yīng)急預(yù)案備案
明確應(yīng)急預(yù)案的報備部門,并進行備案。
6.9.5應(yīng)急預(yù)案實施
明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間、負責(zé)制定與解釋的部門。
7專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
7.1事故風(fēng)險分析
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險,分析事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。
7.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負責(zé)人職責(zé)。
7.3處置程序
明確事故及事故險情信息報告程序和內(nèi)容、報告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級別,具體描述事故接警報告和記錄、應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。
7.4處置措施
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具體要求。
8現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容
8.1事故風(fēng)險分析
主要包括:
a)事故類型;
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱;
c)事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍;
d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應(yīng)急工作職責(zé)
根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成,明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。
8.3應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容:
a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、事故擴大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c)明確報警負責(zé)人以及報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報告基本要求和內(nèi)容。
8.4注意事項
主要包括:
a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;
b)使用搶險救援器材方面的注意事項;
c)采取救援對策或措施方面的注意事項;
d)現(xiàn)場自救和互救注意事項;
e)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項;
f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項;
g)其他需要特別警示的事項。
9附件
9.1有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,當(dāng)發(fā)生變化時及時進行
更新。
9.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。
9.3規(guī)范化格式文本
應(yīng)急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。
9.4關(guān)鍵的路線、標識和圖紙
主要包括:
a)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;
b)重要防護目標、危險源一覽表、分布圖;
c)應(yīng)急指揮部位置及救援隊伍行動路線;
d)疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識;
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄
列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案編制格式
A.1封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應(yīng)急預(yù)案
名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
A.2批準頁
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人(或分管負責(zé)人)批準方可發(fā)布。
A.3目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:——批準頁;
——章的編號、標題;
——帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);——附件,用序號表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5
為認真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實做好安全防范各項工作,全面提升應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。
(一)以人為本,安全優(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實施救援過程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點,把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級負責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
(三)預(yù)防為主,常備不懈
堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷,嚴格落實預(yù)防道路運輸車輛交通事故的各項措施。
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則,加強部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng),建立應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機制,快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。
(五)依法行政,合法處置
實施道路運輸應(yīng)急保障措施時,征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李傳國。
副組長:張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運管所機關(guān)股室負責(zé)人
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)區(qū)交通運輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。
道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)
道路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
四、事故分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
五、事故報告
(一)報告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于及時向交通運輸局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
(二)報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等;
7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的.道路運輸所接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,其負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
(一)救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
(二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
(一)應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
(二)建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
(三)加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責(zé)任
(一)總結(jié)評估。道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。
(二)表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(三)責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6
一、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍等組成。
1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為德石汽車配件有限公司應(yīng)急救援指揮部。
2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室,具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
3、應(yīng)急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應(yīng)急救援隊和社會力量。
二、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是:負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)政府職能部門和社會各界救援力量參與處置;搜集掌握現(xiàn)場情況,確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案,下達作戰(zhàn)指令;根據(jù)災(zāi)難變化,做出局部停水、停電、停氣、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對現(xiàn)場進行清理;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場,組織專人負責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。
三、應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)
1、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各車間和部門應(yīng)急救援機構(gòu)管理工作。
4、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并指導(dǎo)各車間和部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
6、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個應(yīng)急救援組,分別由公司各部室人員組成,應(yīng)急管理職責(zé)為:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長任組長,負責(zé)與報警臺聯(lián)絡(luò)及時協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位,并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照責(zé)任分工開展救援工作。
2、現(xiàn)場處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長任組長,負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3、搶險救援組:生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車間、物流部、市場管理部成員組成,生產(chǎn)準備部部長任組長,負責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),消除危險源,搶救傷員,疏散財產(chǎn);有權(quán)決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。
4、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長任組長,負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導(dǎo)道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。
5、醫(yī)療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長,負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護點,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的`供應(yīng)。
6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負責(zé)協(xié)調(diào)搶險人員的物資保障,保證搶險救援物資的供應(yīng),協(xié)調(diào)處理傷員救護工作。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7
經(jīng)過多年的安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗總結(jié)和教訓(xùn),越來越多的工廠開始意識到制定應(yīng)急預(yù)案的重要性。事故發(fā)生時,正確的應(yīng)急預(yù)案可以讓工人立即采取正確的措施,盡量減少損失,保障工人安全。
一、建立應(yīng)急預(yù)案的目的
工廠應(yīng)急預(yù)案的目的是應(yīng)對突發(fā)事件,并保護關(guān)鍵資源,防止生產(chǎn)中斷,減少被損害的風(fēng)險。應(yīng)急預(yù)案不僅要依據(jù)工廠的特點,還要保障工人的生命安全和健康。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:
1、明確工廠應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)。
2、建立健全的預(yù)警機制,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令。
3、明確各部門職工要在危急時刻采取的措施和步驟。
4、加強合作與協(xié)調(diào)機制,確保各部門相互配合,共同解決問題。
5、完成消防及事故救援的準備工作。
二、應(yīng)急預(yù)案的制定與更新
工廠應(yīng)急預(yù)案的制定必須依據(jù)工廠的實際情況。初次制定應(yīng)急預(yù)案需要特別注意整體的可操作性,以確保完整性與合理性。應(yīng)急預(yù)案的更新應(yīng)該定期進行,尤其在重大修改、重人員調(diào)整或是新設(shè)備的投入使用時需要不斷改進,應(yīng)急預(yù)案才能保持實用性。
三、應(yīng)急預(yù)案中開展應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案對于一個工廠的安全進步起著至關(guān)重要的作用。應(yīng)急演練可以幫助工人迅速、正確地拿出合適的措施、遵循正確的程序處理事件,排除緊急情況。演練的種類多樣,可以是練習(xí)滅火,也可以是練習(xí)自救互救,在演練過程中還可以評估各部門的指揮能力,如果演練方案不夠完善,也可以在演練中調(diào)整方案,把所有可能出現(xiàn)的問題進行改進。
四、應(yīng)急預(yù)案成效的評估
單靠應(yīng)急預(yù)案的制定,還不足以保證應(yīng)急行動所需的能力。我們還要對制定的應(yīng)急預(yù)案進行評估,檢查實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案所需能力的準備。對于應(yīng)急預(yù)案的評估,可以考慮以下問題:
1、預(yù)警是否及時有效?
2、預(yù)案運營是否符合實際應(yīng)急情況?
3、應(yīng)急行動是否有序?
4、事件控制是否得當(dāng)?
5、是否有消防、安保、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施支持?
6、現(xiàn)地救援資源是否足夠?
7、全員應(yīng)急練習(xí)是否充分?
通過對以上問題進行評估,設(shè)計出相關(guān)的決策程序,預(yù)支持能力的磨練,再結(jié)合往年的應(yīng)急預(yù)案的實際情況,通過內(nèi)審獲得修改點,修訂方案周期重新進行制定。
在工廠中,安全是工人幸福的保障,應(yīng)急預(yù)案制定是安全的基礎(chǔ)。每一個工人,無論是學(xué)習(xí)策略,或是應(yīng)對預(yù)案,都是安全生產(chǎn)的重要組成部分,是we企業(yè)防范風(fēng)險、保障安全、提高效率和維護生命環(huán)境的
美好未來的前提。應(yīng)急預(yù)案的制定涉及到許多方面的內(nèi)容,包括但不限于危險品爆炸、火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等,每種情況都需要針對性的預(yù)案。在制定應(yīng)急預(yù)案時,需要明確各部門職責(zé),確定預(yù)警機制和指揮系統(tǒng),制定應(yīng)急程序和應(yīng)急措施,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令和通告等。
在制定應(yīng)急預(yù)案時,也需要考慮到現(xiàn)實情況,如預(yù)算、資源、人員等方面的問題,應(yīng)做到合理、可行和經(jīng)濟。此外,應(yīng)急預(yù)案制定也需要根據(jù)工廠安全生產(chǎn)管理的實際情況,不斷更新和完善,以應(yīng)對新的突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案制定的重點在于實施,在完善預(yù)防和準備措施的同時,應(yīng)及時進行應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是評估應(yīng)急預(yù)案成效的有效方式,它可以幫助工人熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握有效應(yīng)急技能,為突發(fā)事件的處理提供支持,確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進行應(yīng)對,保障生產(chǎn)和工人的安全。
應(yīng)急預(yù)案的制定和實施需要全員參與和落實。工廠管理者需要加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高全員安全意識,使其能夠在緊急情況下采取正確的應(yīng)對方法。此外,還需要加強與相關(guān)應(yīng)急救援部門的協(xié)調(diào)與配合,確保應(yīng)急救援的有效性和及時性。
總之,應(yīng)急預(yù)案的制定和實施是保障工人安全和生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ),是一個工廠安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容。工廠管理者應(yīng)當(dāng)充分重視應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,及時更新和完善預(yù)案內(nèi)容,并且要加強安全教育和培訓(xùn),提高全員安全意識和應(yīng)急能力,以助力工廠安全生產(chǎn)和發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案制定和實施需要根據(jù)不同的風(fēng)險和緊急情況進行分類,如高風(fēng)險行業(yè)、高危作業(yè)、復(fù)雜設(shè)備的維護和操作等,都需要制定針對性的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。例如,對于危險品運輸企業(yè),應(yīng)制定出詳細的應(yīng)急預(yù)案,包括物品狀況的檢測、運輸路線的選擇、應(yīng)急措施的執(zhí)行等;對于建筑工地,則應(yīng)制定出高空墻體坍塌救援、深部作業(yè)意外事故等應(yīng)急預(yù)案。
同時,應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)具體風(fēng)險制定,還要充分考慮不同部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)合作。如不同職能部門之間的信息共享、協(xié)同配合等,應(yīng)在預(yù)案中明確指出,以保證在應(yīng)急情況下,各部門之間的溝通順暢,互相協(xié)作,迅速有效地進行應(yīng)對措施。
應(yīng)急預(yù)案的制定不是一次性工作,而是需長期維護和更新的過程。一方面,對于已發(fā)生過的突發(fā)事件的應(yīng)對反思和評估,需要及時更新預(yù)案;另一方面,對于新型事故或新要素的加入,也需要及時發(fā)展出新的`應(yīng)急預(yù)案。此外,隨著社會技術(shù)進步和科學(xué)手段的發(fā)展,應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)與時俱進,不斷更新和完善,如應(yīng)用新的通訊技術(shù)、新型避難設(shè)施等。
最后,要強調(diào)一點,應(yīng)急預(yù)案的制定不僅在于制定,而是在于執(zhí)行。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要能夠快速響應(yīng)和落實,切實保障工人的生命安全和公司的正常運營。為此,應(yīng)急演練也就顯得尤為重要。演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足和短板,同時也可以提升員工的應(yīng)急素質(zhì)和操作技能,增強應(yīng)急預(yù)案的實際效果,進而提高應(yīng)急能力,確保安全生產(chǎn)。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案制定和實施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一,必須得到足夠重視。制定應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)實際風(fēng)險情況得出具體的預(yù)案策略,還要通過不斷的更新、演練和完善,確保預(yù)案的實施效果。同時,各部門之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升,也對應(yīng)急預(yù)案的實施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案制定和實施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一。應(yīng)急預(yù)案的制定需要針對具體的風(fēng)險和緊急情況進行分類,同時考慮不同部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)合作。應(yīng)急預(yù)案的制定是長期維護和更新的過程,需要對已發(fā)生過的突發(fā)事件進行應(yīng)對反思和評估,同時也需要及時發(fā)展出新的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的實施需要通過不斷的更新、演練和完善,確保預(yù)案的實施效果。各部門之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升,也對應(yīng)急預(yù)案的實施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案的制定和實施必須得到足夠重視,以保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8
為快速、及時、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)對處置工作,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》、水利部《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際,特制定本預(yù)案。
1.應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系
1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:局主要負責(zé)人:
副組長:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員:
成員:局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組,技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個專業(yè)處置組。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成、局長為決策組組長,分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。
決策組主要職責(zé)為:
(1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
(2)與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
(3)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
(4)通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;
(5)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;
(6)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰。教育。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成,由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為:
(1)根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備;
(2)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;
(3)對各生產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
(4)制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃;
(5)指導(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀檢效能科組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
安全保衛(wèi)組主要職責(zé):
(1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;
(2)保證救援工作不受外部的干擾;
(3)保護好事故現(xiàn)場;
(4)對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀檢效能科、移民科、財審科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭。
后勤保障組主要職責(zé):
(1)協(xié)助制定水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù);
(3)負責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;
(4)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;
(5)慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
信息宣傳組主要指責(zé):
(1)負責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
(2)積極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
(3)事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
事故調(diào)查組主要職責(zé):
(1)查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
(2)初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
(3)提出對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見;
(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告書。
2.預(yù)警和預(yù)防機制
2.1工作準備
定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識,加強宣傳,增強職工預(yù)防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。
2.2預(yù)警預(yù)防行動
2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點和范圍,加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期進行演練。
2.2.2對可能導(dǎo)致安全事故險情的,在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限立即報告當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。
2.2.3接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備。
3.事故報告
3.1事故報告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告。
3.1.2接到水利安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準確”的`原則,按照分級負責(zé)、屬地管理的原則,嚴重的應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
3.2事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況;
(7)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展事故應(yīng)急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后,安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護,后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞動保護用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。
4.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術(shù)搶險組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險方案,及時投入搶險工作。
4.5在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標志,及時發(fā)布通告。
4.6在事故應(yīng)急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)作出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)依法認真做好各項善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,認真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,及時進行整改。
5.3.2安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對事故責(zé)任者的處理建議等,并寫出事故調(diào)查報告。
5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各項工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估,對應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足及時進行完善和補充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
6.應(yīng)急保障措施
6.1應(yīng)急支援與裝備保障
6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利運行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
(2)安全事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其他社會資源。
6.2經(jīng)費與物資保障
工程建設(shè)項目法人,施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,儲備相關(guān)的搶險設(shè)備和物質(zhì)。
6.2.1技術(shù)儲備與保障
整合水利工程建設(shè)、運行管理、機電設(shè)備、勘察設(shè)計等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī)欤TO(shè)專家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預(yù)案。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9
為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合糧食部門實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)(消防)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預(yù)防為主”,把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預(yù)防和強化安全管理作為中心,認真做到各項防范工作。
三、組織指揮體系及職責(zé)
市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔(dān)任,副組長由分管局長朱國成擔(dān)任,成員由管理監(jiān)督科有關(guān)成員組成,辦公室設(shè)在管理監(jiān)督科,各所屬企業(yè)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開展對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負責(zé)相關(guān)事故的報告,參與事故的調(diào)查處理。
四、事故危害分級
按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失5000元以下。
較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失1萬元以下。
重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失1萬元以上。
五、事故預(yù)防和保障措施
(一)各企業(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責(zé)任層層落實分解,達到橫到邊,縱到底、到人。
(二)各企業(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛(wèi)制度、電器設(shè)備和機械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設(shè)施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
(三)加強值班保衛(wèi)工作,值班人員要認真負責(zé),堅守崗位,及時通報值班訊息,做好記錄。
(四)強化門衛(wèi)工作,嚴禁無關(guān)人員進入,任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標志。
(五)做好安全用電,及時更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范,嚴禁私自亂拉亂接,嚴禁在宿舍內(nèi)使用電爐。
(六)堅持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
(七)嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。
(八)定期開展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務(wù)必做到認真細致,不走過場、不留死角、不講情面,對查出的事故隱患,必須及時整改消除。
(九)加強對職工的安全生產(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的'應(yīng)急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應(yīng)在8小時內(nèi)上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內(nèi)趕到事發(fā)地點,指導(dǎo)企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應(yīng)在6小時內(nèi)上報市局,市糧食局在接到報告后的5小時內(nèi)趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)抗災(zāi)搶險工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應(yīng)在1小時內(nèi)上報市局,接報后市糧食局應(yīng)到1小時內(nèi)上報市安委會及市安監(jiān)局,并快速趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)開展工作。并與市有關(guān)部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。
4、當(dāng)事故發(fā)生時,企業(yè)安全管理員及單位負責(zé)人應(yīng)對事故進行應(yīng)急處理:
(1)事故發(fā)生后首先應(yīng)立即救護受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。
(2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災(zāi)害。
(3)保護事故現(xiàn)場,建立警戒線。撤離所有無關(guān)人員并禁止入內(nèi),需要時應(yīng)斷絕交通。
七、預(yù)案的啟動條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動預(yù)案,糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位落實各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。
八、事故責(zé)任追究
1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施本預(yù)案的有關(guān)單位和個人給予相應(yīng)的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人、負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人,由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予表揚或獎勵。
1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的。
2、對應(yīng)急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。
十、本預(yù)案在實施過程中,要及時進行分析和總結(jié),對實施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施,使之進一步完善。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10
一、事故的報告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的.方式,將事故的簡要情況向上級主管部門報告。并在24小時內(nèi)書面報告上報。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調(diào)查工作正常進行。
3、民工、臨時工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應(yīng)急救援組織措施:
應(yīng)急救援實行屬地負責(zé)制,就近就快實施。
1、本施工項目遇突發(fā)性時間盒發(fā)生重大安全事故應(yīng)立即報告,并全面動員,組織施救,公司法人代表、技術(shù)負責(zé)人必須首先趕到現(xiàn)場,組織人員、物資、經(jīng)費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)立即啟動總公司指定的應(yīng)急救援,并于第一時間趕赴現(xiàn)場,組織施救,迅速向當(dāng)?shù)卣蜕弦患壗ㄔO(shè)行政主管安全部門報告。
3、總公司在接到建設(shè)工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時間報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,起動應(yīng)急救援系統(tǒng),迅速實施應(yīng)急救援動員,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,會同當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設(shè)局報告。
三、現(xiàn)場施救具體注意事項:
1、請醫(yī)護搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現(xiàn)場,并依相關(guān)醫(yī)院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現(xiàn)場維護治安,疏散圍觀群眾,設(shè)置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點人數(shù)
4、確定施救方案,落實施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監(jiān)督相關(guān)單位落實施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費。
5、清理現(xiàn)場,清點現(xiàn)場人員,撤離現(xiàn)場。
6、小結(jié)、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息。
四、應(yīng)急救援遠的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援必須堅持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案
(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx,廠區(qū)周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數(shù)xxx人,是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxxm2,有xxxx等設(shè)備。
2.2危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長擔(dān)任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急救援總指揮部
職責(zé)
①負責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
②負責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。
③負責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
④負責(zé)組織人員和物資疏散工作。
⑤負責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
⑥負責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
(2)應(yīng)急總指揮部辦公室
職責(zé)
①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。
負責(zé)平時的應(yīng)急準備。負責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。
②負責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
③聯(lián)系地點及電話,廠辦公室:
xxxxxxx
(3)搶險、搶修組(設(shè)備科)
職責(zé)
①由設(shè)備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責(zé)事故調(diào)查工作。
②聯(lián)系地點及電話,設(shè)備科科長室,xxxxxxxx、
(4)消防治安組(保衛(wèi)科)
職責(zé)
①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。
②負責(zé)維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
③負責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
④負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。
⑤參加事故調(diào)查。
⑥聯(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科科長室,xxxxxxxx
(5)后勤保障組(材料科)
職責(zé)
①負責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
②聯(lián)系地點及電話,材料科科長室,xxxxxxxx
(6)專家顧問組(自動化室)
職責(zé)
①負責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責(zé)偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點及電話,自動化主任室,xxxxxxxx
(7)善后處理組(廠部辦公室)
職責(zé)
①負責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯(lián)系地點及電話,廠部辦公室,xxxxxxxx
(8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責(zé)
①負責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責(zé)向上級部門報告,并負責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。
③負責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。
④負責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
⑤負責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⑥負責(zé)配合重大事故調(diào)查工作
⑦聯(lián)系地點及電話,生產(chǎn)調(diào)度室,xxxxxxxx
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
(1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。
④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥禁止操作故障設(shè)備。
(2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進行機械操作。
③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
④按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
(3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
(4)觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。
⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
(5)中毒預(yù)防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。
②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗。
(6)易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風(fēng),使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預(yù)警行動
接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負責(zé)人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。
4.3信息報告與處置
(1)信息報告與通知
①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。
③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負責(zé)人報告。同時按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。
(2)信息上報
①事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。
②信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
③根據(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
響應(yīng)程序流程圖如下:
5.2處置措施
(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調(diào)動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
(3)現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。
(4)當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.3事故現(xiàn)場處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置
①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫(yī)院。
5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置
①當(dāng)發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕火種。
②設(shè)備科接到報警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。
③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。
④進入事故現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。
⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的'情況下,應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施。
⑧事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關(guān)部門報告。
5.4應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6信息發(fā)布
單位應(yīng)急指揮辦公室負責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責(zé)采訪接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
單位:岔河鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人:張利國
電話:84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠
電話:84319978
單位:如東縣第二人民醫(yī)院
聯(lián)系人:顧海軍
電話:84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍
電話:84315221
單位:
岔河派出所
聯(lián)系人:朱耘君
電話:84311110
備用聯(lián)系人:張國棟
電話:84311319
8.2應(yīng)急隊伍保障
搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責(zé)人負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
(1)滅火器型號:
xxx
x
數(shù)量:xx
性能:
xxx
存放位置:xx、
管理責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx
(2)消防桶數(shù)量:
xx
存放位置:xx、xx
管理責(zé)任人:xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxxx
(3)消防栓數(shù)量:xx
位置:
xx、xx
管理責(zé)任人:xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxxx
(4)警戒用品:
責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxx
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱:
警戒帶明顯標志的警戒繩等
(5)交通用具:
責(zé)任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx
救護車或應(yīng)急交通運輸車輛(注:應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調(diào)用)司機手機電話:xxxxxxxx
8.4經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由
安全費用
款項支出。
使用范圍:應(yīng)急救援
數(shù)額:xxxxx元
8.5其他保障
應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室
應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
安全負責(zé)人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。
10.應(yīng)急組織紀律與獎懲
10.1應(yīng)急組織紀律
(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)在搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
(1)在搶險救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災(zāi)中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
(1)對于在搶險救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責(zé)人及辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
11.3制定與解釋
本預(yù)案由董事會制定,由辦公室具體解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案于20xx年xx月xx日實施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12
1.前言
事故應(yīng)急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。
采取預(yù)防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時,能做出應(yīng)急快速反應(yīng),忙而不亂,發(fā)揮事故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規(guī)和標準。
安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學(xué)的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng)造一個安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災(zāi)害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應(yīng)急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預(yù)測,應(yīng)急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災(zāi)害與事件波及范圍擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級,甚至可導(dǎo)致某種危機出現(xiàn)。
3事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,以場外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。
專項預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(災(zāi)害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。
現(xiàn)場預(yù)案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標所制定和實施的應(yīng)急預(yù)案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預(yù)案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則
水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過預(yù)設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作,制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴密,統(tǒng)一,完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
(2)實用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實效,具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于操作。
(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準后才能實施,保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級制定,分級管理和實施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識,評價;
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;
(4)有符合實際的,實用性強的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù);
(5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準備程序,對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求
(1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個階段:
(2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進行危險辨識與風(fēng)險評價。
(5)對應(yīng)急資源進行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構(gòu)和人員及其職責(zé)。
(7)編制應(yīng)急救援計劃。
(8)對預(yù)案進行評估。
(9)修訂完善預(yù)案。
(10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。
(11)將預(yù)案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責(zé)人;
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、
(15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案,程序,說明書,對應(yīng)急行動的'記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案,層層遞進,組成了一個完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強基礎(chǔ),突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。
應(yīng)急培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急預(yù)案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
首先進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員,了解預(yù)案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗,技術(shù)和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預(yù)案的模擬演習(xí),可以檢驗和完善預(yù)案的正確性和有效性。
修正完善預(yù)案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預(yù)案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ),除了平時做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預(yù)防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責(zé)制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。
我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預(yù)防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:
一是事前預(yù)防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進行必要的培訓(xùn)和演習(xí),那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應(yīng)急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8結(jié)束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導(dǎo)性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡單的違紀,違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案,必須為自己的后果負責(zé),違者,將受到相應(yīng)的處罰。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下,各省(區(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會,綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地省(區(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門和省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣耐瑫r應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi),向國務(wù)院報告,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(具體標準見1.3)由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。
Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
Ⅰ級響應(yīng)時,國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。
4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)
(1)及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
(2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
(5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院,同時負責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
(6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(7)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進入Ⅰ級響應(yīng)后,國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。
國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負責(zé)治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關(guān)部門(單位)負責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查;必要時,國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務(wù)院安委會辦公室負責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的`專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實際,負責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14
應(yīng)急救援
隊長
吳少鋒
成員
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜
組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)場撲滅組
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光
醫(yī)療救援組
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
機電救援組
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召
通訊聯(lián)絡(luò)組
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)
保安應(yīng)急組
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全
事故處理組
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光
報警電話
119、27762555、27762556
接警提式
內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡(luò)圖)
救援設(shè)備:
車輛、木板、急救箱、拆切工具
引導(dǎo)程序:
保安應(yīng)急報警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場,指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應(yīng)。
可能發(fā)生的安全事故1:機器操作不當(dāng)引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當(dāng)發(fā)生事故是時:以最快的速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現(xiàn)場進行維護和擎戒,協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場,送往安全地方救助。
事故發(fā)生初始狀態(tài)的應(yīng)急措施和程序:
措施一:簡易止血法:血管、動脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進行靜脈、毛細血管或小動脈出血用敷料蓋住傷口,然后用繃帶或三角巾用力包扎,達到止血的目的;
指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預(yù)防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
措施三:傷員搬運法:對于大而積創(chuàng)傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應(yīng)首先進行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動,否則會發(fā)生休克。搬
動時動作快而輕,盡量減少震動,同時注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運用不同的`搬運工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會發(fā)生死亡。因此,當(dāng)傷員發(fā)生呼吸驟然停止時,必須采取人工呼吸法進行救護。
程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)
程序四:進行急救處理
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療
程序六:保護現(xiàn)場,因搶救過程中無法維持原狀時,以拍照、標識、記錄為依據(jù),程序七:事故報告
通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救助程序和措施:
1、報警:內(nèi)線電話、手機等通訊聯(lián)絡(luò)工具
2、報告有關(guān)單位:本公司安全管理負責(zé)人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保
3、方法:所有通訊工具
內(nèi)容:
A、事故發(fā)生地方、位置、部門
B、事故發(fā)生原因
C、事故性質(zhì)
D、事故態(tài)勢
E、需用攜帶救援的用品
4、安全防護和事故處理:
A、現(xiàn)場救援:迅速引導(dǎo)組織現(xiàn)場,根據(jù)事態(tài)情況,運用急救法控制傷害者向惡化狀態(tài)發(fā)展,隨時準備轉(zhuǎn)移現(xiàn)場傷員
B、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進行。另外,人員組織、車輛搬運,作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作。
C、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
D、保安應(yīng)急組:協(xié)助引導(dǎo)人員安全脫離現(xiàn)場,維持秩序、保護現(xiàn)場。
E、事故處理組:重大事故立即上報安監(jiān)辦,不瞞報、不延報、嚴格按照事故處理”四不”放過原則,搞清事故原因,嚴肅處理有關(guān)責(zé)任人,采取措施,防止類似事故發(fā)生
火警電話:119
匪警電話:110
救護電話:120
交通事故:122
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步的基礎(chǔ)卜成立x有限公司安全生產(chǎn)委員會:設(shè)立專職安全監(jiān)察員負責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
成員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設(shè)六個專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務(wù)消防員,保安隊隊員義務(wù)消防隊職責(zé):現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責(zé):對受傷人員進行緊急救護,并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長:總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進,火災(zāi)撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責(zé):負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文(篇3)
一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援,保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險性分析
1、企業(yè)概況:
坐落于方向的村區(qū)內(nèi),西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營業(yè)面積平方米,安全出口處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)人,其中管理人員人,安全負責(zé)人人,是一家企業(yè)。
2、危險源與風(fēng)險分析:
本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機械傷害及觸電等事故。
4、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé):
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在。結(jié)合本單位實際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責(zé):
(1)接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時準確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。
(7)組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé):
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):
(1)設(shè)專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時,負責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與預(yù)警
(一)危險源監(jiān)控:
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責(zé)加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預(yù)防措施:
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責(zé)人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的`職責(zé)。
3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學(xué)品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。(應(yīng)急辦電話:白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施:
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話,并及時向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報告,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無法關(guān)閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設(shè)備著火,首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責(zé)區(qū)域進入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應(yīng)注意自身安全,無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場,等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置:
1、截斷電源,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。
2、若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源,向周圍人員呼救,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報后,立即到達現(xiàn)場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動,不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,應(yīng)急工作結(jié)束。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報告和處置情況報送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗,對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。
八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊伍及通訊保障:
(1)應(yīng)急指揮部
總指揮:手機:
副總指揮:手機:
成員:手機:
(2)應(yīng)急辦公室負責(zé)人:手機:成員:手機: (3)通訊聯(lián)絡(luò)組組長:手機:組員:手機: (4)滅火組組長:手機:組員:手機: (5)疏散組組長:手機:組員:手機: (6)搶救組組長:手機:組員:手機:
2、應(yīng)急救援物資保障:照明器材:消防器材:防護用品:通訊器材:
3、經(jīng)費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費用支出。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn):
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓(xùn)。
2、演練:
根據(jù)預(yù)案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結(jié),修改完善應(yīng)急預(yù)案。
十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
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