安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案集合15篇
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的`現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(二)評審地點(diǎn)、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報(bào)專家會簽通過。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,撰寫評估報(bào)告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報(bào)備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
隨著社會的進(jìn)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理漸漸進(jìn)入了微機(jī)化管理階段,對微機(jī)倚靠程度越來越高。為了防備因微機(jī)故障而造成中心藥事管理的混亂,避開造成經(jīng)濟(jì)損失,同時保證藥房的工作正常進(jìn)行,特訂立藥房“微機(jī)故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
一、組織機(jī)構(gòu)組長:
鐘雪琴成員:藥劑科全體人員
二、職責(zé)
組長負(fù)責(zé)全面的組織協(xié)調(diào)工作,將工作情況適時向中心主任匯報(bào)。成員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下幫忙藥房劃價(jià)取藥、安置取藥病人,以及其他臨時性工作。
三、處理程序
1、藥房人員當(dāng)知道微機(jī)顯現(xiàn)故障時應(yīng)立刻判定是網(wǎng)絡(luò)原因還是電腦機(jī)械故障,如是網(wǎng)絡(luò)原因或電腦機(jī)械故障必需立刻向中心微機(jī)管理員報(bào)告,不得擅自拆機(jī)維護(hù)和修理,同時用其他微機(jī)進(jìn)行劃價(jià)。
2、微機(jī)管理人員到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)和修理,時間短的話,藥房人員應(yīng)做好病人解釋工作,得到病人理解。假如碰到急診病人用藥,應(yīng)先將藥品發(fā)給病人,等到微機(jī)修好后或另外微機(jī)補(bǔ)記費(fèi)用。
3、機(jī)管理人員經(jīng)檢修后確認(rèn)不能在短時間維護(hù)和修理好時,通知藥房組長,協(xié)商安裝臨時代替微機(jī)。
4、假如因微機(jī)故障使藥房工作效率降低,病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機(jī)故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
5、藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價(jià),保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘;假如不能保證證藥房工作順暢,組長立刻通知庫房、臨床藥學(xué)組、采購等全部藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫忙劃價(jià)發(fā)藥。
6、組長要適時向中心匯報(bào)工作情況。
四、事后處理
1、藥房應(yīng)當(dāng)通過微機(jī)室供應(yīng)的'看法認(rèn)真分析顯現(xiàn)故障的原因,分析是機(jī)械的原因還是操作方法不妥,或是人為有意損壞,依據(jù)不同的原因做出不同的處理。如非機(jī)械原因,應(yīng)按造成損壞的程度追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、是機(jī)械原因,藥房應(yīng)依照醫(yī)院的有關(guān)程序提出更換微機(jī)的申請。地震藥事應(yīng)急預(yù)案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心緊要的物質(zhì)部門之一,當(dāng)?shù)卣饋砼R之時,為盡量削減醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失和保障傷員的適時救治。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確保科學(xué)、及時、有效應(yīng)對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的初會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案,汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
(1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險(xiǎn)情。
本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機(jī)制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援工作人員,組織實(shí)施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織,各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。
(1)各級部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人,維修部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括、機(jī)修車間
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時各總經(jīng)理報(bào)告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強(qiáng)對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
(2)各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報(bào)告事故情況。
維修部:(含機(jī)修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)廠部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(2)維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
(3)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(4)廠部要建立本單位重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動機(jī)制及時消除隱患。
(5)各部門主管應(yīng)24小時保持手機(jī)開機(jī),以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、報(bào)告原則
應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況
2、報(bào)告程序
(1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上將交事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報(bào)告,規(guī)劃方案《汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
(2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并馬上報(bào)告分管副廠長。
(3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時上報(bào)消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報(bào)公安、交通、等政府部門。
3、報(bào)告內(nèi)容
重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:
(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類別、工作人員傷亡情況;
(2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)工作人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門馬上啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,馬上組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報(bào)告上級部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。
(1)主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案
(2)行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案,馬上成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動。
5、事故處置
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的`原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
(1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮下,馬上啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門報(bào)告相關(guān)情況。
(2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)馬上啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
(1)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)理報(bào)告。
(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報(bào)告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡工作人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等,預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。)
七、保障工作
(1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
(2)工作人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車間、前臺接待等固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故 應(yīng)急工作基本工作人員技能培訓(xùn)和力量。
設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車間維修工作人員、設(shè)備管理工作人員、設(shè)備維護(hù)工作人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)工作人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
應(yīng)急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門工作人員對安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
一、機(jī)械加工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:
(一)總則:
1、編制目的:本預(yù)案是為在機(jī)械加工現(xiàn)場發(fā)生事故后,受傷人員能夠得到及時救助,將傷害降至最低。
2、編制依據(jù):編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)所有機(jī)械加工的現(xiàn)場。
(二)公司情況簡介:
1、從事機(jī)械加工的主要單位有:一車間2、主要的加工工種有:焊接、沖壓等。
3、加工中的危險(xiǎn)和有害因素:
①機(jī)床上的危險(xiǎn)部位是高速運(yùn)動的執(zhí)行部件(工件和刀具)以及傳動部件。
②人的不安全因素:
a)未經(jīng)安全培訓(xùn),安全意識淡薄。
b)防護(hù)用品穿戴不正確。
c)未按安全操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,憑經(jīng)驗(yàn)干活。
(三)機(jī)械加工安全事故緊急救援預(yù)案------報(bào)警及初期救援:
1、任何作業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)事故,立即報(bào)警,并根據(jù)事故情況,實(shí)施合理的救援。如有嚴(yán)重的人員傷亡,首先向周圍人發(fā)出救援信號,同時向120急救中心報(bào)警。報(bào)警時匯報(bào)清楚事故的部門、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人員數(shù)量、事故原因、性質(zhì)、危害程度、事故的現(xiàn)狀及其他相關(guān)情況,并留下報(bào)警人的姓名、部門和電話。同時通知單位負(fù)責(zé)人。
2、接應(yīng)人:安全組人員——部門負(fù)責(zé)人——應(yīng)急指揮部(自左向右優(yōu)先順序)到公司附近急救車必經(jīng)路口接應(yīng)。
3、在指揮部人員未到達(dá)之前,現(xiàn)場由部門負(fù)責(zé)人指揮,抓緊時間對傷員進(jìn)行緊急救助。同時保護(hù)現(xiàn)場,待指揮部人員到達(dá)之后,由事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。
4、救援應(yīng)遵循的原則。根據(jù)事故情況,對事故原因做出正確判斷,再實(shí)施合理的救援。以先人后物、先重點(diǎn)后一般的救援原則展開救助。
(四)要求:
1、各救援人員行動要迅速,接到報(bào)警后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,投入搶救工作。
2、現(xiàn)場搶救工作要堅(jiān)決聽從指揮、積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,確保搶救工作有條不紊。
二、人員聚集場所意外事件應(yīng)急救援預(yù)案:
(一)總則:
1、編制目的:本預(yù)案規(guī)定我公司辦公樓、生產(chǎn)樓、會議場所發(fā)生意外事件的應(yīng)急救援要求。
2、編制依據(jù):編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于公司辦公樓、生產(chǎn)樓、會議場所火災(zāi)與擁擠事件。
(二)人員聚集場所意外事件應(yīng)急救援預(yù)案------報(bào)警及初期救援:
1、報(bào)警:當(dāng)發(fā)生人員聚集場所意外事故時,現(xiàn)場任何人員或發(fā)現(xiàn)者都要及時向有關(guān)部門報(bào)警或直接向總經(jīng)理報(bào)告。
a)發(fā)生擁擠事件時向公司安全生產(chǎn)辦公室報(bào)警。
b)發(fā)生火災(zāi)時,向公司安全生產(chǎn)辦公室報(bào)警,同時要向市消防部門報(bào)警。
2、接報(bào):接到報(bào)警后,領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)立即決策啟動應(yīng)急救援體系。并通知應(yīng)急救援的相關(guān)人員和單位。
3、救援行動:各救援人員應(yīng)按照應(yīng)急救援指揮部指令開展工作。
a)救援人員的工作包括:人員救助、物資和人員疏散、現(xiàn)場搶險(xiǎn)(滅火)、道路疏通、現(xiàn)場保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、組織危險(xiǎn)區(qū)人員撤離等。
b)各部門要及時向指揮部報(bào)告應(yīng)急救援實(shí)施情況,指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,確定是否求助外援。
4、應(yīng)急恢復(fù):救援結(jié)束后,應(yīng)解除警戒,進(jìn)行現(xiàn)場清理和善后工作。
5、總結(jié):應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,關(guān)閉應(yīng)急救援程序。對救援情況進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)措施。
(三)要求:
1、報(bào)警時,報(bào)警人員要說明事故情況、規(guī)模、被困人員情況。向消防部門報(bào)警時,還應(yīng)說明發(fā)生火災(zāi)的詳細(xì)地址、著火物質(zhì)、報(bào)警人姓名及部門等情況。
2、如有人員傷亡,現(xiàn)場人員要立即通知醫(yī)療急救中心,同時對傷者進(jìn)行必要的.救護(hù)。
3、接到報(bào)警后,各救援部門及人員要立即趕赴現(xiàn)場,投入搶救工作。
4、現(xiàn)場搶救工作要聽從領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮、積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,確保搶救工作有條不紊。
5、搶救工作結(jié)束后,各救援人員要清點(diǎn)人數(shù),確保所有人員安全撤離。
三、電氣運(yùn)行安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:
(一)總則:
1、編制目的:本預(yù)案規(guī)定了電氣運(yùn)行安全事故的報(bào)警、現(xiàn)場救護(hù)、事故處理等過程的一般性要求。
2、編制依據(jù):編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司配、變、供電設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行使用和維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)生事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援響應(yīng)的控制。
(二)電氣運(yùn)行安全事故應(yīng)急救援預(yù)案------報(bào)警及初期救援:
1、報(bào)警:當(dāng)因城市供電系統(tǒng)或公司配、變、供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施在運(yùn)行過程中發(fā)生停電、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行異常、觸電、燒傷、火災(zāi)、爆炸等緊急情況時,現(xiàn)場任何人員必須保持清醒的頭腦,判斷事故狀態(tài),及時向有關(guān)部門報(bào)警,同時組織現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救工作,并做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒。
a)因市電系統(tǒng)故障造成停電時,應(yīng)立即向公司安全生產(chǎn)辦公室報(bào)警,安全生產(chǎn)辦公室將停電信息通知各部門;同時通知市電系統(tǒng)查明原因,采取措施,予以迅速維修更換,恢復(fù)運(yùn)行。
b)因電氣設(shè)備或電纜電路事故引起火災(zāi)或爆炸時,應(yīng)立即向安全生產(chǎn)辦公室報(bào)警,同時通知市電系統(tǒng)采取措施。并向市消防部門報(bào)警,請求消防援助。
2、接報(bào):安全生產(chǎn)辦公室人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援辦公室領(lǐng)導(dǎo),由辦公室領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)應(yīng)急救援的相關(guān)單位和人員,立即啟動應(yīng)急救援體系,并將事故情況報(bào)告上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。
3、救援行動:各救援人員根據(jù)職責(zé)分工開展工作。救援組的工作包括:人員救助、物資和人員疏散、現(xiàn)場搶險(xiǎn)、道路疏通、現(xiàn)場保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、組織危險(xiǎn)區(qū)人員撤離等。
各工作組要及時向指揮部報(bào)告應(yīng)急救援實(shí)施情況,指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,確定是否需要求助外援,必要時向市生產(chǎn)安全應(yīng)急救援中心等相關(guān)部門求助,請求增援。
4、應(yīng)急恢復(fù)
救援工作結(jié)束后,解除警戒,關(guān)閉應(yīng)急救援程序,進(jìn)行現(xiàn)場清理、善后處理,并進(jìn)行事故調(diào)查,由應(yīng)急救援辦公室寫出事故調(diào)查報(bào)告。
5、總結(jié)和報(bào)告
事故處理結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行充分總結(jié),汲取教訓(xùn),提出和實(shí)施改進(jìn)措施,并將事故處理情況報(bào)告上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。
(三)要求:
1、報(bào)警時,報(bào)警人員要說明事故情況、規(guī)模、被困人員情況,如同時發(fā)生火災(zāi),在向消防部門報(bào)警時,還應(yīng)說明事故的詳細(xì)位置、著火物質(zhì)、報(bào)警人姓名及部門等情況。
2、如發(fā)生火災(zāi),在消防隊(duì)未到之前,現(xiàn)場人員要抓住時機(jī),快速果斷地進(jìn)行火災(zāi)撲救。
3、如有人員傷亡,現(xiàn)場人員要立即通知醫(yī)療急救中心,同時對傷者進(jìn)行必要的救護(hù)。
4、各救援人員行動要迅速,在接到報(bào)警后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,投入搶救工作。
5、現(xiàn)場搶救工作要聽從領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮、積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,確保搶救工作有條不紊。
6、搶救工作結(jié)束后,各救援組要清點(diǎn)人數(shù),確保所有人員安全撤離。
四、附則:
(一)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按事故類別及時啟動。
(二)本預(yù)案根據(jù)與時俱進(jìn)的精神要求,如遇到其它情況出現(xiàn),必要時進(jìn)行及時修訂。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時、妥善處理突發(fā)的各類安全事故,切實(shí)有效降低醫(yī)院安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長,副院長和各部門負(fù)責(zé)人組成的安全工作體系,設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員,監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動中,都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對、及時上報(bào)。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險(xiǎn)救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
附后:
二、一般安全應(yīng)急管理
(一)火災(zāi)事故
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場醫(yī)院職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報(bào)警的同時,及時向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報(bào)告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)社會治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時,在場醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,疏散圍觀群眾,盡量減少無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報(bào)告,同時撥打報(bào)警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報(bào)告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
3、及時、如實(shí)向區(qū)衛(wèi)計(jì)局匯報(bào);
4、按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫(yī)療安全應(yīng)急管理
(一)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》,認(rèn)真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴(yán)格遵守《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項(xiàng)規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專職人員,要在院長領(lǐng)導(dǎo)下,在院辦公室的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)。
4、加強(qiáng)經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的`崗位責(zé)任制,特別強(qiáng)調(diào)要履行以下職責(zé):
(1)門(急)診工作堅(jiān)持首診、首問負(fù)責(zé)制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認(rèn)真執(zhí)行三級醫(yī)師查房制度,及時、準(zhǔn)確無誤地處理各項(xiàng)醫(yī)囑,嚴(yán)格遵守《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》,提高病歷書寫質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓(xùn);
(4)一、二線值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區(qū)別對待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當(dāng)事人簽字同意;
(7)嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料,嚴(yán)格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護(hù)理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高護(hù)理基本操作技能,保證護(hù)理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗(yàn)、放射、超聲檢查等科室都要嚴(yán)格遵守本科室的工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內(nèi)感染管理工作,重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié),按規(guī)定做好傳染病報(bào)告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故時
1、立即啟動臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救,并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。
3、同時報(bào)告科主任、護(hù)士長,夜間報(bào)告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動病人,對病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉?
5、認(rèn)真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時進(jìn)行適當(dāng)處理,并做好相應(yīng)的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時,應(yīng)立即對受傷害者進(jìn)行救助。
2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。
3、注意事故現(xiàn)場保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
1、我公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項(xiàng)具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的'班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的.原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如人身傷亡事故,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!時間就生命!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、應(yīng)急救援糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實(shí)施由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話:xx
總經(jīng)理:xx
指揮部總指揮:xx
電話:xx
指揮部副總指揮:xx
電話:xx
指揮部成員:xx
電話:xx
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人
隊(duì)長:xx
成員名單:xx
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人
隊(duì)長:xx
成員名單:xx
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人
隊(duì)長:xx
成員名單:xx
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
1、我企業(yè)全體職工必需認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本公司相關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保職工在生產(chǎn)流程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、做好安全生產(chǎn)和消防安全工作必需要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必需要年年講、月月講、天天講。要使全體職工充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到做好預(yù)防工作的重要性,要清除存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)清除于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的`良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必需要制訂出切實(shí)可行的精神原則,有條不紊地處置這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制訂本。
4、要求我企業(yè)全體員職工人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處置各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處置事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必需頭腦冷靜,處置事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織職工展開救援工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的職工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)肇事故,現(xiàn)場全部職工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出全部人員幫忙滅火。
出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出全部人員幫忙滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織職工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟按壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處置人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥的原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后再去處置設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍貏e情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”支撐等手段來處置,有大概導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危及人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處置。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處置的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、系統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實(shí)施是由系統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包含具備完成某項(xiàng)任務(wù)的本領(lǐng)、職責(zé)、權(quán)利及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:xx電話:xx指揮部副總指揮:xx電話:xx
指揮部成員:xx電話:xx
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊(duì)長:
成員名單:
設(shè)備配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊(duì)長:
成員名單:
設(shè)備配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊(duì)長:
成員名單:
設(shè)備配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
(1)本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
(2)夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報(bào)局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。
(3)夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)縣安委辦備案。
5.工作原則
(1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制。
(3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
目前,縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù),地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來,我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,各等級公路項(xiàng)目的開工建設(shè),人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加,各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場,客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),成員組成如下:
(名單見附件)
(2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門,制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時,執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
(3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
(4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負(fù)責(zé)正常上班時間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話:7121682,傳真:7121682。
(5)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性,對事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組:組長由縣運(yùn)管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護(hù)人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
(1)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報(bào)請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股:負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
工程項(xiàng)目辦:參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。
財(cái)務(wù)辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
(2)應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。
(3)成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局:參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報(bào)告。
2.預(yù)警行動
預(yù)警預(yù)防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告與處置
(1)信息上報(bào)和傳遞
①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報(bào)告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。
②Ⅳ級信息報(bào)告
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應(yīng)急響應(yīng):由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動和實(shí)施。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動和實(shí)施。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動和實(shí)施。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
(1)先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的`可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對事故的監(jiān)視和控制。
(2)分級啟動預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動。
(3)應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中,縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
(4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
(5)社會力量動員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報(bào)告要及時上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢時,縣交通運(yùn)輸局報(bào)請縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,必要時報(bào)請其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn),由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。
六、信息公開
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報(bào)事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會同相關(guān)部門組織實(shí)施。
2.保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,一個月內(nèi)上報(bào)上級交通運(yùn)輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時,提請州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺,實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲備方案,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。縣交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時,提請州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時報(bào)州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
第一條
突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳崗
安全專管員:招鳴
安全助理:巫瓊
成員:陳文華。
第二條
公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條
安全事故報(bào)告及處理程序
一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助,同時報(bào)縣安委會和集團(tuán)公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
三、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
第四條
具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、縣消防大隊(duì)、縣安委會及集團(tuán)公司安全科。
2.公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時報(bào)打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會及集團(tuán)公司安全科。
2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報(bào)打110、119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的.發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:陳文、李華。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時越級向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災(zāi)爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則:
1.工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
2.保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
3.根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
一、演練的目的
應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等);
3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;
5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。
三、演練時間和地點(diǎn)
20xx年 月 日 時的在 施工現(xiàn)場進(jìn)行。
四、演練的.類型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的項(xiàng)目義務(wù)消防員。
人員組成名單:
任 務(wù):救助傷員
2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進(jìn)程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:. (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價(jià)人員:負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:
5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標(biāo)志。
七、演練過程
1、準(zhǔn)備階段
A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。
c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識別標(biāo)志。
2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評價(jià)
應(yīng)急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié),詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局令第88號)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(太安辦【】80號)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高我縣應(yīng)對突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故能力,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急管理工作中的作用,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理責(zé)任
(一)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位要把應(yīng)急預(yù)案工作納入本單位安全生產(chǎn)總體布局,同步規(guī)劃、同步實(shí)施,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的編制與實(shí)施工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位應(yīng)急預(yù)案工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案;各分管負(fù)責(zé)人要按照職責(zé)分工落實(shí)分管領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案工作責(zé)任。規(guī)模以上企業(yè)及事故風(fēng)險(xiǎn)較大的單位和人員密集場所必須嚴(yán)格履行應(yīng)急預(yù)案編制、評審、公布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作。
(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。履行應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理責(zé)任,并把應(yīng)急預(yù)案工作納入農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,定期研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作。監(jiān)督本行業(yè)有關(guān)單位編制和實(shí)施好應(yīng)急預(yù)案,深入開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、修訂等工作。
二、認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作
(一)科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)要嚴(yán)格按照國家發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639—)編制應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援工作的針對性和可操作性。要結(jié)合各自實(shí)際,在保證銜接的基礎(chǔ)上避免應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容重復(fù),并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定是否編制專項(xiàng)預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)種類少、事故危害程度低、從業(yè)人員數(shù)量少的生產(chǎn)經(jīng)營單位可僅編制現(xiàn)場處置方案。
(二)切實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查。風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查是預(yù)案編制、修訂的基礎(chǔ)。編制和修訂應(yīng)急預(yù)案前,必須認(rèn)真、科學(xué)識別本單位存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),分析可能發(fā)生的.事故類型、后果、危害程度和影響范圍,提出防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;必須全面掌握本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果制定應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急預(yù)案附件中必須有風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
(三)加強(qiáng)政企預(yù)案銜接與聯(lián)動。管理部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案中要增加預(yù)案銜接內(nèi)容,在做好不同層級應(yīng)急預(yù)案銜接的基礎(chǔ)上,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位與屬地政府應(yīng)急預(yù)案的銜接。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急響應(yīng)級別可按照事故是否超出廠區(qū)范圍、自身應(yīng)急能力能否滿足應(yīng)急處置需要、危及人員數(shù)量等因素綜合劃定。
三、認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)演練
(一)廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案基本知識的宣傳教育,使生產(chǎn)經(jīng)營單位職工了解、掌握自身所涉及應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,增強(qiáng)應(yīng)急意識、提升自救互就能力。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案發(fā)布單位要強(qiáng)化對應(yīng)急預(yù)案涉及人員特別是指揮機(jī)構(gòu)、各工作組成員、救援隊(duì)伍等的培訓(xùn)使其了解各自職責(zé)、信息報(bào)送程序、所在崗位應(yīng)急措施等關(guān)鍵要素,做到內(nèi)化與意識、外化于行動。明確員工入“三級安全教育”和全員安全培訓(xùn)中的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)要求,通過強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),使生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和各級應(yīng)急指揮人員牢記應(yīng)急措施和實(shí)施步驟,提高快速響應(yīng)和有效應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
(三)全面推進(jìn)也驚訝演練。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立應(yīng)急演練制度,廣泛開展應(yīng)急演練活動,并進(jìn)行總結(jié)評估,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)達(dá)到提升預(yù)案實(shí)效、普及應(yīng)急知識、完善應(yīng)急準(zhǔn)備的目的。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布實(shí)施前要經(jīng)過演練檢驗(yàn)。政府專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少演練一次;生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合或?qū)m?xiàng)預(yù)案每年至少演練一次,現(xiàn)場處置方案應(yīng)經(jīng)常性開展演練,保證一個周期(3年)內(nèi)各個現(xiàn)場處置方案至少演練1次,切實(shí)提升帶班領(lǐng)導(dǎo)、班組長、生產(chǎn)骨干等關(guān)鍵崗位人員的響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,提高現(xiàn)場作業(yè)人員的應(yīng)急技能。
四、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案備案管理和監(jiān)督檢查
(一)嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案備案管理。按照部門管理,屬地監(jiān)管原則,健全完善應(yīng)急預(yù)案備案制度。各農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)向農(nóng)機(jī)部門備案并報(bào)送縣安委會,全縣規(guī)模以上生產(chǎn)單位必須在4月1日前完成應(yīng)急預(yù)案備案工作。
(二)加大對應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。縣農(nóng)機(jī)局已把應(yīng)急預(yù)案工作納入農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,并把應(yīng)急預(yù)案管理工作列入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法范圍,將應(yīng)急預(yù)案編制、備案和實(shí)施等環(huán)節(jié)作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、督查的必查內(nèi)容。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委【】8號)要求,在日常執(zhí)法檢查和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估工作中加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查和評估。牢固樹立“預(yù)案不完善就是隱患、培訓(xùn)不到位就是隱患、演練不到位就是隱患”的理念,落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)執(zhí)法。對未按照規(guī)定履行應(yīng)急預(yù)案編制、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作程序的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法進(jìn)行處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,要嚴(yán)格檢查預(yù)案編制、演練、修訂、評審備案、宣傳教育和啟動等情況,對因預(yù)案工作不到位導(dǎo)致應(yīng)急處置不當(dāng)、救援響應(yīng)不及時等造成事故擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究效果人員責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
1.1編制目的
為提高我縣公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,確保科學(xué)、及時、有效地應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)交通部門職能分工和公路水運(yùn)工程建設(shè)管理的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
(2)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
(3)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;
(4)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
(5)《省安全生產(chǎn)條例》;
(6)交通運(yùn)輸部《交通行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。
1.2.2相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案
(1)交通運(yùn)輸部《交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(試行);
(2)建設(shè)部《建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
(3)《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(4)《省公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
(5)《市公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)列入國家和地方交通基本建設(shè)計(jì)劃的公路水運(yùn)工程新建、擴(kuò)建、改建活動中,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(1)特別重大生產(chǎn)安全事故:
①死亡30人以上的事故;
②重傷100人以上的事故;
③1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大生產(chǎn)安全事故:
①死亡10人以上30人以下的事故;
②重傷50人以上100人以下的事故;
③5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大生產(chǎn)安全事故:
①死亡3人以上10人以下的事故;
②重傷10人以上50人以下的事故;
③1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般生產(chǎn)安全事故:
①死亡3人以下的事故;
②重傷10人以下的事故;
③1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條款中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)(以下同)。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一
應(yīng)急工作中首先要保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,以最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)政府領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé)
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援實(shí)行“分級響應(yīng)、屬地管理”工作責(zé)任制,以安吉縣人民政府為主體,縣交通主管部門在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法組織、參與事故救援、調(diào)查處理和善后工作,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,防止出現(xiàn)事故“放大效應(yīng)”和次生、衍生新的安全事故。從業(yè)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,服從現(xiàn)場指揮,配合事故救援和調(diào)查處理工作。
(3)居安思危,預(yù)防為主
公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,以預(yù)防為主,針對各種安全風(fēng)險(xiǎn)制定安全應(yīng)對措施,做好應(yīng)對事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。平時加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,采用科學(xué)的預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)測、預(yù)防水平。
(4)快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對
為保證預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置工作應(yīng)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。縣交通主管部門與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門密切協(xié)作,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要支持作用。
1.5工作機(jī)制
在縣人民政府和市交通主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通主管部門負(fù)責(zé)建立和擬定本縣范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé)和工作程序,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施工作,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)縣交通主管部門應(yīng)急預(yù)案的原則和要求,結(jié)合工程特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
2應(yīng)急管理職責(zé)
2.1各級交通管理部門職責(zé)
2.1.1安吉縣交通局
縣交通主管部門根據(jù)縣人民政府和市交通主管部門應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系和應(yīng)急保障制度,制定本縣范圍內(nèi)有關(guān)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;在接到事故報(bào)告后迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門指揮、協(xié)調(diào)本縣范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;及時掌握有關(guān)事故動態(tài),向縣人民政府和市交通局、市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)告事故情況;參與事故的調(diào)查處理;指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
在縣交通局安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,為加強(qiáng)對專業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣交通局公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:分管安全的局領(lǐng)導(dǎo);
副組長:分管建設(shè)工程的局領(lǐng)導(dǎo);
成員:縣局建管科、縣局運(yùn)安科、縣公路段、縣港航處等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人,由局運(yùn)安科牽頭負(fù)責(zé)。
2.1.2縣交通行業(yè)管理部門
根據(jù)縣人民政府和縣交通局應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系和應(yīng)急保障制度,編制本部門公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;及時掌握有關(guān)事故動態(tài),按規(guī)定向縣人民政府和縣交通局報(bào)告事故情況;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
2.1.3縣交通主管部門設(shè)立事故接警電話,負(fù)責(zé)接收公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)警聯(lián)絡(luò),并將報(bào)警信息及時報(bào)告縣人民政府、市交通局和市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2.2建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)急管理職責(zé)
2.2.1建設(shè)單位
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見附件一),審查施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案;建立本項(xiàng)目應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練;編制本項(xiàng)目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算,具備在情況緊急時能及時調(diào)用的能力;組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門,為施工單位提供預(yù)測信息;對施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員,配合交通、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,控制事故的蔓延和擴(kuò)大;按規(guī)定及時向交通主管部門和安全監(jiān)管部門報(bào)告事故情況,配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
2.2.2施工單位
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素,充分考慮各類自然災(zāi)害影響,因地制宜制定有針對性和時效性的本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見附件一);結(jié)合工程特點(diǎn)建立本合同段應(yīng)急救援組織和救援小分隊(duì),編制應(yīng)急處理措施方案,配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,并每年不少一次定期組織應(yīng)急救援演練;編制本合同段年度應(yīng)急工作資金預(yù)算;對本合同段施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育;對施工過程中重大生產(chǎn)安全技術(shù)問題組織專家進(jìn)行專項(xiàng)研究;組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)、教育和宣傳工作,必要時可向交通主管部門申請幫助;當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,第一時間組織開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;按規(guī)定及時向建設(shè)單位報(bào)告事故情況,需緊急救援時,同時向當(dāng)?shù)毓病⑾馈⑿l(wèi)生部門報(bào)告;及時編寫具體的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案;配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
2.2.3監(jiān)理單位
根據(jù)建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立本單位在該項(xiàng)目的應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急救援的責(zé)任人,明確相應(yīng)的工作程序、內(nèi)容,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資。對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育,配備必要的安全防護(hù)用品。
配合建設(shè)單位審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案,監(jiān)督安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施;對危險(xiǎn)性一般的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)巡查,必要時應(yīng)到現(xiàn)場督查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時責(zé)令改正;嚴(yán)格進(jìn)行安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計(jì)量支付管理;參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;按規(guī)定及時向建設(shè)單位報(bào)告事故情況;配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
3預(yù)防預(yù)測
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,應(yīng)急管理要突出預(yù)防預(yù)測。縣交通主管部門在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期開展預(yù)測信息接收,及時轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位,并督促建設(shè)單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)通過對工程施工作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,做出相應(yīng)判斷,向施工、監(jiān)理單位預(yù)測信息,督促采取預(yù)防措施,防止造成生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。
3.1預(yù)測預(yù)警
預(yù)測預(yù)警是對自然災(zāi)害(臺汛、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、雪等惡劣氣象以及地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害)、施工管理以及其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,推測可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)程度,預(yù)警信息。
自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警由縣人民政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和,縣交通主管部門在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后及時轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位,并督促建設(shè)單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后,及時給各施工、監(jiān)理單位,并督促施工、監(jiān)理單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其它預(yù)測預(yù)警由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程危險(xiǎn)源分析和重大危險(xiǎn)性工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)測。
3.2事故預(yù)防
縣交通主管部門根據(jù)得到的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息,及時向建設(shè)單位預(yù)警信息。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理單位根據(jù)預(yù)警信息采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防。施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),調(diào)整施工計(jì)劃,提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練,增設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施,做好各項(xiàng)預(yù)防工作;在可能危及人身安全時,作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。監(jiān)理工程師應(yīng)給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
在日常施工管理中,施工單位要結(jié)合施工條件,認(rèn)真分析工程特點(diǎn),必須摸清重大危險(xiǎn)源的確切狀況,并加以跟蹤、監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警,變事故處理為事故預(yù)防,隨時發(fā)現(xiàn)隱患,隨時排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動權(quán),實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故報(bào)告
4.1.1報(bào)告原則
事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)單位安全負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在規(guī)定的時間內(nèi)上報(bào)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況。
4.1.2報(bào)告程序
發(fā)生公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生單位(實(shí)行工程總承包的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目,由總承包單位負(fù)責(zé))應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,于30分鐘內(nèi)向建設(shè)單位快報(bào)(需緊急救援時,同時向當(dāng)?shù)毓病⑾馈⑿l(wèi)生部門快報(bào));1小時內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告后及時啟動應(yīng)急預(yù)案,按項(xiàng)目屬性于30分鐘內(nèi)按規(guī)定向縣交通主管部門以及市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站和其他有關(guān)部門快報(bào)(見附件2),當(dāng)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時,建設(shè)單位應(yīng)同時向省廳質(zhì)監(jiān)局快報(bào);1小時內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告;6小時內(nèi)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào);事故初步原因必須在12小時內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào);情況緊急或有新的情況發(fā)生,應(yīng)隨時將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
縣交通主管部門在接到事故報(bào)告后及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定上報(bào)縣人民政府、市交通局和市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,同時通報(bào)縣安監(jiān)局等其他有關(guān)部門。
4.1.3報(bào)告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(2)事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機(jī)構(gòu),施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)項(xiàng)目基本概況;
(4)事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,事故原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時間。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1處置原則
縣交通主管部門和各參建單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
發(fā)生一次重傷3-4人、或涉險(xiǎn)1-2人、或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下的事故,市縣通局公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和相關(guān)成員組成現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場。發(fā)生一次重傷5人以上、或涉險(xiǎn)3人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的事故,縣交通局公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長、相關(guān)成員組成現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場。
4.2.2現(xiàn)場處理
(1)縣交通局派出現(xiàn)場工作組的主要任務(wù)是:趕赴現(xiàn)場實(shí)地指導(dǎo)督辦,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí);支持協(xié)助縣人民政府做好搶險(xiǎn)救援工作;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;及時將有關(guān)情況向縣交通局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)縣交通主管部門在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照政府應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,參與事故的調(diào)查處理,及時向縣人民政府和上級交通主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(3)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本項(xiàng)目或本單位的.應(yīng)急救援預(yù)案,全力開展事故搶險(xiǎn)救援工作,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門收集證據(jù)和事故調(diào)查。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。
4.3信息
公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的信息和新聞,由負(fù)責(zé)組織處置事故的人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會公布。
5應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰終止”的原則,由啟動單位決定應(yīng)急終止,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.1應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
(1)險(xiǎn)情排除;
(2)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、危險(xiǎn)隱患排除等)已結(jié)束;
(3)被困人員安全離開突發(fā)事故危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。
5.2應(yīng)急終止報(bào)告
(1)應(yīng)急狀態(tài)終止后,縣交通局根據(jù)公路水運(yùn)建設(shè)工程一般及以上生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況及時向縣人民政府和市交通局報(bào)告。
(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各有關(guān)單位應(yīng)及時向縣交通主管部門作出書面報(bào)告。
書面報(bào)告的內(nèi)容包括:事故或險(xiǎn)情發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
6應(yīng)急保障
6.1組織保障
(1)縣交通主管部門應(yīng)定期研究公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善,加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本項(xiàng)目職責(zé)范圍內(nèi)所屬公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,督促監(jiān)理單位對施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理進(jìn)行有效監(jiān)理。
(3)施工單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)。
實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù);督查施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理等情況。
(5)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門配合的,縣交通主管部門在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、消防、衛(wèi)生等政府有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.2宣教保障
縣交通主管部門以及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有針對性地開展事故預(yù)防及有關(guān)知識宣傳,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解,增加預(yù)防公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
建設(shè)和施工單位應(yīng)有計(jì)劃地對應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位定期組織安全培訓(xùn),并審查其安全培訓(xùn)紀(jì)錄。
6.3人力保障
(1)建立由縣交通主管部門、縣交通行業(yè)管理部門以及建設(shè)項(xiàng)目等三個層面組成的全市公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),明確各有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。
(2)成立項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
(3)成立應(yīng)急管理隊(duì)伍,主要由縣交通主管部門、縣交通行業(yè)管理部門的管理人員組成。接受并執(zhí)行縣人民政府和市交通主管部門的應(yīng)急命令、指示,組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。
6.4財(cái)力保障
(1)縣交通主管部門每年要安排應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開展。
(2)建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度,制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃,設(shè)立應(yīng)急管理臺帳。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位應(yīng)急資金管理的定期審核。
(3)建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)及其附加險(xiǎn),以保證事故發(fā)生后的賠付。施工、監(jiān)理單位應(yīng)為本單位員工及勞務(wù)合作人員投保相應(yīng)的社會保險(xiǎn),此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。
6.5演練保障
建設(shè)、施工單位要根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際,制定應(yīng)急工作演習(xí)方案,每年應(yīng)有針對性地開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落、坍塌等演習(xí)活動,達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
7預(yù)案管理
7.1責(zé)任追究
實(shí)行公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作責(zé)任追究制。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故或者在應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案更新
縣交通主管部門根據(jù)事故應(yīng)急管理情況及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,并向市交通主管部門備案。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境、工程規(guī)模和自身?xiàng)l件的改變,每年度不斷修訂更新本單位、本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案。
7.3預(yù)案解釋與實(shí)施
本預(yù)案由縣交通局制定并負(fù)責(zé)解釋,自x年xx月xx日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
一、編制目的
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適應(yīng)于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類安全事故的應(yīng)急救援處置工作。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)為了加強(qiáng)對安全事故的應(yīng)急救援組織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應(yīng)急救援指揮部,成員如下:
總 指 揮:孫海
副總指揮:殷洪宴 劉國
成 員:孫新評 時軍 丁樂相 姜永功 徐延宗
趙金貴 殷福先 婁運(yùn)志 李存軍 王 棟
劉培元 董漢偉 趙國棟 王易 張金龍
劉青 丁希倫
各社區(qū)書記
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔(dān)任。
(二)應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮部 的職責(zé)
(1)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急和救援工作,指導(dǎo)制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調(diào)用救援物資、設(shè)備、人員,必要時請示上級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)武警隊(duì)伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險(xiǎn)工作,向上級報(bào)告事故救援情況。
(2)督導(dǎo)各社區(qū)、企業(yè)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年開展不少于1次的應(yīng)急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責(zé)
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時向上級報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
(2)應(yīng)急救援組:由應(yīng)急辦牽頭,各應(yīng)急隊(duì)伍、職能部門、社區(qū)配合,組織協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊(duì)、交通所、各社區(qū)配合,組織警力和干部對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
(4)新聞報(bào)道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的告知工作。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。
(6)后勤保障組:由財(cái)政所牽頭,落實(shí)資金和物資保障工作。
(7)事故調(diào)查組:由安監(jiān)所牽頭、配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調(diào)查處理工作,提出處理建議。
(8)善后處理組:由民政負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門處理傷亡人員的'善后工作。
四、安全事故報(bào)告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的情況報(bào)告鎮(zhèn)政府指揮部,指揮部電話:6531188。
五、應(yīng)急處理
1、接到事故報(bào)告后,指揮部根據(jù)情況迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援牽頭單位負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關(guān)部門和單位,在接到應(yīng)急救援的通知后,必須立即組織救援隊(duì)伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現(xiàn)場及時進(jìn)行救援。對救援不及時、玩忽職守,瞞報(bào)、謊報(bào),造成惡劣影響的,追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,觸犯法律法規(guī),給國家和人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
一、《預(yù)案》適用范圍
本《預(yù)案》所稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是吳中區(qū)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置過程中,發(fā)生的爆炸火災(zāi)、中毒、泄漏、遺散事故。
二、《預(yù)案》指揮系統(tǒng)
1、設(shè)立吳中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)總指揮由分管安全生產(chǎn)副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的區(qū)政府辦公室副主任擔(dān)任,成員由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、交通局(海事處)、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)專家組成。
2、指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的總體協(xié)調(diào)和組織指揮;督促檢查各鎮(zhèn)(街道)政府、各職能部門、各從業(yè)單位建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)布全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故通報(bào)和信息;負(fù)責(zé)向市政府和市各有關(guān)部門報(bào)告事故情況;危急情況下,12 負(fù)責(zé)聯(lián)系上級部門,周邊區(qū)和駐蘇部隊(duì)防化力量的支援。
3、指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
三、預(yù)案啟動
1、報(bào)警
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故單位(或發(fā)現(xiàn)人)必須立即向“119”報(bào)警,報(bào)警內(nèi)容:報(bào)告人身份姓名、發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、類型、狀況、化學(xué)品名、企業(yè)名稱和對外聯(lián)絡(luò)員,“119”臺指揮員根據(jù)事故性質(zhì)和狀況可對下列報(bào)警臺實(shí)施聯(lián)運(yùn)報(bào)警。
“119”臺指揮部實(shí)施相關(guān)聯(lián)運(yùn)報(bào)警后,應(yīng)立即向區(qū)政府值班室和應(yīng)急救援指揮部辦公室通報(bào)接、出警情況。
2、啟動
接警后,有關(guān)部門應(yīng)按三級預(yù)案程序進(jìn)行啟動。
一級:發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染的。啟動企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案或消防部隊(duì)的應(yīng)急救援預(yù)案,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或消防指揮員擔(dān)任事故現(xiàn)場指揮。
二級:發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,造成人員受傷或有限范圍環(huán)境污染的。由所在地鎮(zhèn)政府及相關(guān)專業(yè)救援部門領(lǐng)導(dǎo)決定啟動本級(專業(yè))救援預(yù)案,當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人或消防指揮員擔(dān)任事故現(xiàn)場指揮。
三級:發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,造成多人傷亡或嚴(yán)重環(huán)境污染及有毒物質(zhì)對公共環(huán)境,人群安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的。由區(qū)政府統(tǒng)一指揮,分管副區(qū)長擔(dān)任現(xiàn)場指揮。
3、處置程序
(1)各專業(yè)救援隊(duì)伍接到報(bào)告報(bào)警后,立即迅速趕赴事故現(xiàn)場,各相關(guān)職能部門做好后續(xù)支援準(zhǔn)備。
(2)事故單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)引導(dǎo)各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場,并簡明匯報(bào)事故狀況及處置、救援的技術(shù)要求和禁忌事項(xiàng)。
(3)現(xiàn)場指揮確定警戒區(qū)域和事故處置具體實(shí)施方案,并下達(dá)事故處置命令。
(4)按照“遵循預(yù)案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的'原則,對事故進(jìn)行全面處置。
(5)事故處置結(jié)束后由專家組成員和環(huán)保部門清理現(xiàn)場,消除廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其污染物的危害;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織相關(guān)部門對事故開展調(diào)查處理工作。
四、事故現(xiàn)場管理
1、現(xiàn)場指揮。事故發(fā)生后,事故單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為第一時段現(xiàn)場指揮員;消防指揮員出警到位,了解情況后為第二時段現(xiàn)場指揮員;總指揮全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援行動的組織指揮。
2、現(xiàn)場管理。現(xiàn)場指揮員應(yīng)負(fù)責(zé):撤離與搶險(xiǎn)救援工作無關(guān)的人員至安全區(qū)域;搶險(xiǎn)救援人員穿戴正確、可靠的個體防護(hù)裝備,配戴明顯標(biāo)志;從事故源點(diǎn)向外依序劃定搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)、安全和相關(guān)救援隊(duì)伍結(jié)集區(qū)域,并設(shè)置警戒標(biāo)志。嚴(yán)禁與搶險(xiǎn)救援工作無關(guān)的人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保持進(jìn)出事故現(xiàn)場主干道通暢。
五、應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮和管理
1、消防、治安、交警救援隊(duì)伍:由區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)指揮,全面負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、泄漏、遺散、爆炸等事故的搶險(xiǎn)行動;負(fù)責(zé)人員疏散,現(xiàn)場警戒,道路交通管制和秩序維護(hù)。
2、醫(yī)療救援隊(duì)伍:由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)指揮,負(fù)責(zé)派遺專業(yè)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場搶救傷員;檢查督促搶險(xiǎn)人員做好自我防護(hù)措施;指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療單位接收傷員,組織力量開展有針對性地?fù)尵戎委煿ぷ鳌?/p>
3、環(huán)境監(jiān)測組:由區(qū)環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)指揮,負(fù)責(zé)派遣環(huán)境監(jiān)測小組趕赴事故現(xiàn)場監(jiān)測污染情況,提出、指導(dǎo)和督促有關(guān)單位落實(shí)對污染物的控制,防范措施;向事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)政府通報(bào)污染點(diǎn)(區(qū)域)監(jiān)測結(jié)論和防護(hù)意見,并將監(jiān)測分析報(bào)告和防護(hù)意見及時向指揮部報(bào)告;對事故現(xiàn)場廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和受污染環(huán)境(物)的處置實(shí)施監(jiān)控。
4、事故善后組:由事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)(街道)政府主要負(fù)責(zé)人指揮,負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬,周邊群眾的安撫和穩(wěn)定工作。
5、技術(shù)咨詢組:由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織相關(guān)專家對事故現(xiàn)場處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和決策咨詢。
6、氣象信息組:由區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),提供氣象信息,對事故現(xiàn)場氣象進(jìn)行監(jiān)測。
7、新聞發(fā)布組:由區(qū)宣傳部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織相關(guān)媒體發(fā)布事故信息,向社會告知事故和救援簡況及相關(guān)區(qū)域人們生產(chǎn)、生活應(yīng)注意的事項(xiàng)。
8、電力組:由區(qū)供電公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行安全,搶修被危險(xiǎn)化學(xué)品事故毀損的高壓輸變電線路、設(shè)施,保障電力供應(yīng)。
9、水務(wù)組:由區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故發(fā)生地水源的供應(yīng)和調(diào)配。
10、后期保障組:由事故發(fā)生地政府或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),組織對搶險(xiǎn)救援人員的后勤供應(yīng)。
六、應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用及費(fèi)用支付
1、各專業(yè)救援部門應(yīng)根據(jù)本部門救援的對象、任務(wù),配備必要的救援裝備和充足的救援物資,由本部門實(shí)施調(diào)用。
2、根據(jù)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的分析情況,區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室可指定有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)作為救援物資的應(yīng)急供應(yīng)單位,并建立情況信息表;應(yīng)急救援物資供應(yīng)單位接到調(diào)用通知后,應(yīng)立即供應(yīng)救援物資到指定場所。
3、搶險(xiǎn)救援過程中所消耗的材料和費(fèi)用,由事故單位負(fù)責(zé)支付。國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
七、應(yīng)急救援隊(duì)伍的測練和演習(xí)
為提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)戰(zhàn)性和有效性,有關(guān)職能部門企業(yè)應(yīng)對專業(yè)救援隊(duì)伍和預(yù)案經(jīng)常組織訓(xùn)練、演練。
1、公安部隊(duì)按訓(xùn)練計(jì)劃組織訓(xùn)練和演練。
2、從業(yè)單位應(yīng)按本企業(yè)《預(yù)案》每年至少組織1-2次演練。
3、指揮部每年可安排1-2次實(shí)戰(zhàn)演練。
〈一〉預(yù)防發(fā)生民用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的措施:
一、加強(qiáng)對民用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存管理。
A、儲存民用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品必須按照安全生產(chǎn)法內(nèi)的相應(yīng)條例去施行。
即(倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。有符合儲存需要的管理人員和技術(shù)人員,有健全的安全管理制度,有符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件)。
B、不符合儲存條件的嚴(yán)禁儲存,只能按規(guī)定用多少進(jìn)多少。
2、實(shí)施爆破作業(yè)的必須編制爆破方案,并送上級主管部門及公安部門審批,批準(zhǔn)后方能按方案的要求進(jìn)行實(shí)施爆破作業(yè)。
3、進(jìn)行爆破和危險(xiǎn)化學(xué)品施工的人員必須按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù)、職業(yè)性防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
4、作業(yè)時必須帶安全帽、膠手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高處作業(yè)必須系好安全帶。
5、操作場所必須保持通風(fēng),并設(shè)置危險(xiǎn)警示牌,禁止其他人員進(jìn)入操作場所。
6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防護(hù)用品,并用專用的洗滌劑洗手。
〈二〉發(fā)生爆炸和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,并將受傷人員送醫(yī)院進(jìn)行搶救。通知附近居民和其他有關(guān)人員馬上撤離該區(qū)域。
2、封鎖發(fā)生事故的危險(xiǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入。
3、救援人員必須按規(guī)定配戴防毒面具等的相應(yīng)防護(hù)用品。
4、迅速控制危害源,并對危險(xiǎn)化學(xué)品造成危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
5、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
6、對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)控、處理,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下,公司認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機(jī)械傷人事故的要求,在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅(jiān)果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報(bào)警,同時向總經(jīng)理報(bào)告,采取應(yīng)急措施,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數(shù),安排報(bào)警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時啟動院內(nèi)機(jī)井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的.同時,按照公司消防工作分
工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報(bào)告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機(jī)械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械,組織人員對傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù),并安排專人看護(hù),等候救護(hù)車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護(hù)到醫(yī)院救治,安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。
②成立公司義務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé),利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報(bào)警通訊組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé),及時報(bào)警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
②組成由廠長和車間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報(bào)警求救。
③成立由副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組,配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報(bào)警、報(bào)案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
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