安全生產應急預案匯總(15篇)
在日常學習、工作和生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,通常需要提前準備好一份應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的安全生產應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產應急預案1
基金項目:20xx年環保部監測司科研基金項目“鎮江市空氣質量預測預報系統的開發與應用研究”。
作者簡介:張先寶(1973—),男,碩士,高級工程師,江蘇省環境應急專家,從事環境應急監測與管理工作。
編制企(事)業單位突發環境事件應急預案(以下簡稱應急預案),能夠使企(事)業單位根據法律、法規和其他要求,在切實加強環境風險源的監控和防范措施、有效降低突發環境事件發生概率的前提下,制定響應措施,對突發環境事件及時組織有效救援,控制事件危害的蔓延,減小事件產生的環境影響[1]。《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發[20xx]113號)文件,《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》(試行)(企業事業單位版),都詳細規定了編制準則和要求,筆者曾經多次參加急預案報告評審工作,在報告評審過程中發現了一些值得注意的問題,總結分析供各位同行探討,不妥之處敬請提出不同意見共同商榷。
1、業主與編制單位有機結合充分溝通
《應急預案》編制主體是企(事)業單位本身,要求針對可能發生的環境事件類別,結合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確預案編制任務、職責分工和工作計劃;《應急預案》是企業在遇到突發環境事件時,企業以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業指導書。對于風險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專業性范疇,需請相關專家編制,兩者應有機結合,及時充分溝通。
而實際操作過程中,業主單位往往認為既然委托給編制單位,就由編制單位全權負責,只提供項目基本情況、環評、安評等基本資料,其他工作不主動配合,編制單位調查不充分,趕進度求形式,模式化進行,同一編制單位編制不同企業應急預案類似,使得《應急預案》與實際出現偏差,具體到操作層面,指導性不強,對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此,業主單位要與編制單位充分溝通,特別是以下幾種情況。
1.1風險評估與客觀事實相吻合
風險物質環境影響的測算是環境事件影響范圍和程度、預判環境事件等級理論依據,但多數編制單位編制應急預案時,風險物質環境影響評價真接引用環評報告書中環境風險評價內容;而企業生產、儲存、運輸等實際情況往往與理論上存在差異;周邊環境與環評時相比也可能發生了變化。因此,編制應急預案時,應按生產實際情況,有針對性的進行風險物質統計和風險影響測算,結合氣象、地形和區域分布,對敏感目標的影響進行評估,確保計算結果相對客觀準確。環境事件與安全事件要分清,突發性環境污染事件往往由安全生產事故所引起,但并不是所有的安全事件都會引起環境事件,要考慮到發生事故后,對企業周邊區域水、氣、土壤、生態以及敏感目標是否產生影響。
有的報告根據重點風險源和風險物質最大可信事件選取重點分析,多數選前兩三個,實際應先預算,要針對最大可能的情況下,出現事故時的影響范圍來確定,只要能引起區域污染事件的,都要進行專門重點分析,否則會誤導企業,認為此類事件不重要或不可能發生,而一但此類源和物質發生事故,企業在《應急預案》中找不到指導依據,失去應急儲備功能,就會影響事故救援和處理效果。
1.2現場防護和救援設施與清單一致
現場防護設施是保護應急救援人員的必要設施,而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現場防護和救援設施與清單,往往需要根據風險物質、事故特點、環境風險、現場應急成員來確定,而企業在實際配置中經常會存在防護和救援設施配備不全,物資過期,擺放位置不符要求等情況,因此編制單位應配合應急救援指揮領導小組,核清防護和救援設施配備情況,并在應急預案中明確防護和救援設施使用規程,明確物資核查與更換周期,確保防護和救援設施常備有效,隨時取用。
1.3現場處置制度措施細化具體
目前應急預案多數現場應急救援措施模式化程度較重,針對現場具體防護、防火、防爆、防漏辦法,以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施,基本能夠描述,但均泛泛而談,缺乏針對性,F場應急制度措施是企業的作業指導書,防護救援應具體到人,應急處置應具體到工段。工作規程明確所有應急救援辦法,明確現場應急組人員職責。危險源位置應細化到點,必要時豎立警示牌,防護處置工作責任到人,重點崗位職責上墻。要針對相應情況編制現場處置預案,強化演練,確保警鐘長鳴,任務熟練,一有應急任務不急不慌,應急救援按要求進行,最大程度減少污染和損失。
1.4企業環境應急能力評估到位
多數《應急預案》對企業自身環境應急能力沒有分析,直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內容,實際上企業在設計和生產過程中,從安全角度出發,自身是有一定的應急救援處置能力的,只是現有的應急能力,能否與突發性環境污染事件應急處理相結合,應急制度是否滿足環境事件應急要求,應該認真分析與評估,根據評估的情況,結合企業原有的應急能力,優化、合并、擴展和完善,確保在強化原有應急能力的情況下,補充完善與環境污染事件應急組織、制度、技術、物資、方案,要將企業所有的應急能力有機的結合到一起,并從環境事件應急的角度,對企業應急能力進一步完善和提升。
2、預案分類清晰,內容貫通一致
應急預案講究可指導性、可操作性和實用性,可根據企業大小、環境風險種類,區別對待。因此,為體現應急預案針對性、目的性和簡潔性,預案分類要清晰。企(事)業單位的環境應急預案應當由綜合環境應急預案、專項環境應急預案、現場處置預案和附件組成。
2.1綜合環境應急預案概況全面
綜合環境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。綜合環境應急預案概括性強,針對環境風險種類較多,適合于可能發生多種類型突發事件的企事業單位。
《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》規定,《應急預案》有總則、基本情況、環境風險源與環境風險評價、組織機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實施和生效時間、附件16項內容!稇鳖A案》編制一般章節都不會少,但其中內容繁簡不一,多數預案一點不拉的將每一個內容與小章節都列入《應急預案》中,沒有實質性內容就將導致原則性原話生搬硬套,指導性不強,失去可操作性。企業與編制單位要根據相應企業的類型、生產工藝、風險源和風險物質特性,對可能發生環境污染事件的最大可信事件,如何最大程度減少損失和降低污染,制定相應措施,對導則規定每一部分要求,涉及到的詳細描述,對不相關的可少寫或省略,以免畫蛇添足。因此,綜合應急預案要求內容全面是指按導則要求將與企業相關的所有求描述完整,不是將導則上的要求全部照搬,具體情況具體對待,才能保證《應急預案》指導性、實用性和可操作性。
2.2專項環境應急預案詳實具體
專項環境應急預案應當包括危險性分析、可能發生的.事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。專項環境應急預案主要針對某一種類的環境風險,因此,應當針對存在的重大危險源和可能發生的突發事件類型,注重風險評價和環境影響事件的判斷。
對一些大型企業,風險評估確定有兩類以上的風險物質或風險源,為了突出重點,強化指導,需要有針對性的編制專項應急預案,制定專門的預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外,對一些存在一類風險源或風險物質的小企業,可不編制綜合預案,只編制專項應急預案。
2.3現場處置預案責任到人
現場處置預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。主要針對危險性較大的重點崗位,注重預防應急措施,指導性強。
如果說《應急預案》是企業應急處置救援的作業指導書,具體體現就落實在現場處置預案,應急現場應急預案制定一定要詳細、明確、簡潔,對于企業來說,一線員工業務能力和綜合素質相對薄弱,一但發生突發性環境污染事件時,可能手足無措,不僅不會應急救援和處置,有時還會干擾和影響救援和處置,情況突出時還可能受突發性環境污染事件傷害。因此,在現場應急預案編制,責任應該具體到工種和崗位(考慮到工人有到班和換崗),防護和操作規程用流程圖形式,個人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式,確保現場人員簡單培訓就能參與《應急預案》的演習與實施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業基本情況、批復、文件、環境風險評價、制度、清單、合同、圖件等資料,應注重收集應急救援行動、應急人員培訓、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關資料,同時還要考慮在風險評價等相關計算分析時需要的資料,這些資料是預案的輔助與補充,因此,在《應急預案》實施期間,應規定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。
在《應急預案》中,現場處置預案是必須要有的內容,而綜合預案和專項預案則視環境風險種類和企業大小而定。在《應急預案》編制過程中,綜合預案、專項預案、現場預案和附件內容和特點要分清,各預案環境風險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致,附件收集信息盡可能完善。
3、事件考慮周全,應急措施到位
《應急預案》往往涉及到安全事件,《應急預案》編制過程中,特別是一些從事過安全評價的人員,過多重視安全問題而忽略環境事件。對于企業,環境應急預案是對上級區域環境應急預案的補充,也是本單位安全評價的延伸。
環境事件指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,生態系統受到干擾,人體健康受到危害,社會財富受到損失,造成不良社會影響的事件[1]。安全事件是指生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失的,導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。
兩者定義表明,環境事件考慮的影響因素多于安全事件,安全事件主要指造成人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失。環境事件除此之外,還要考慮環境功能影響、生態破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度,公司內部因安全問題人員、設施等受到的影響,由安全部門管理。公司外部(區域級安全事故)影響由環保部門管理。因此,在環境應急預案中,重點要分析對外部影響的風險物質、風險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規劃一但此類事故發生后的內部應急救援、應急防護、應急儲備;外部救援說清敏感目標、責任部門、疏散路線、聯系清單和降低外部影響的配合方式。
4、危害方式說清,保護目標說全
環境事件的產生有安全事件引發的,也有其他情況引發的,不僅對風險源可能產生爆炸、火災、泄漏、環保設施故障等直接危害方式分析,還要對可能衍生的環境危害進行分析,特別對事故處置時可能產生的次生環境危害,事故處理后產生廢水、危險固廢的處理,保證這些物質不會對周圍的環境造成污染。《應急預案》要關注環境次生事件,要求企業做好與周邊敏感人群溝通,做好宣傳,以免一但出現突發生事故時出現群體性事件。
5、環境應急預案應當承上啟下,注重銜接和聯動
企(事)業單位突發環境事件應急預案是區域環境應急預案的基礎,要注意與周邊企業聯動,預案編制過程中,不僅要參照預案編制導則和相關文件,還要注意與地方政府、環保部門或園區管理部門等相關環境應急預案銜接,特別涉及到的救援物資和技術人員的應急儲備,要在企業預案中作出說明,還要進行培訓與演習。預案風險評價中影響范圍涉及周邊企業的要將可能的影響范圍和程度告知對方,同時要針對附近企業可能發生的環境事件,制定相應的對策措施。
6、應急監測方案要規范
多數報告編制人不清楚如何制定環境監測方案,要么與排污口環境監測混淆,要么超企業范圍與能力。實際上,根據導則要求和環境監測責職范圍,《應急預案》中環境監測應該分兩部分,一是針對重點危險源監測監控進行的監測,二是在環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的監測。環境監測包括定點監測和動態監測。
重點危險源監測監控是企業自主行為,應急監測方案應建議定點監測點位,儀器設備,報警限值,流動監測方式,監測頻次;應急監測記錄;核查要求;數據上報和信息傳遞規定等內容。
事故發生后,區域環境污染情況和污染范圍監測,由環保部門監測機構負責,但在《應急預案》也要規定企業配合方式,要求企業結合風險源監測監控情況,為環境監測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息,同時按《應急預案》模式,根據事故情況和氣象條件,初步計算可能影響范圍和污染程度,供環境監測相關部門參考,并由專人配合監測部門的后勤、聯絡和服務等工作。
7、結束語
經過近兩年的評價審核,進行環境應急預的編制單位和人員,在業務能力方面都有了一定的提高,偶爾也會見到內容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言,希望與大家進行業務交流,共同提高突發性環境事件應急預案編制能力與水平。
安全生產應急預案2
一、組織機構
寨根鄉汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協調、處理汛期一旦發生安全生產事故后的應急救援工作。
指揮長:xx。
指揮:xx。
成員:xx。
下設三個工作組
1、業務組:xx。
2、現場組:xx。
3、綜合組:xx。
二、工作組職責
1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協調、調度工作;負責協調施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監局報告事故進展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現場組:統一指揮、協調現場施救、醫療救護、應急處置等。
3、業務組:制定防止事故擴大的.安全防范措施,制定專業技術應急方案等。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l生第一時間,所在村必須立即向鄉政府報告。
。ǘ┦鹿拾l生后,事故發生單位應迅速采取措施,封閉并保護現場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
。ㄈ⿷本仍畷r效內,各村主要負責人和鄉機關干部、鄉直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
。ㄋ模┼l政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時,迅速組織救援工作。
安全生產應急預案3
為有效應對突發性農機安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會生產、生活秩序,確保農村社會穩定,結合我鄉實際,特制定農機安全事故應急預案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和以人為本的指導思想,扎實抓好各類型拖拉機和其它農業機械的安全監理工作。對突發拖拉機及其它農業機械重特大事故應立即啟動應急處理預案,并按程序逐級報告。做到報告及時準確,出案迅速果斷,現場有效保護,實施救援快捷,快速處置得力。把事故傷亡人數,財產損失降到最低限度,作好善后工作,維護社會穩定。
二、機構職責
。ㄒ唬、組織領導機構
成立曾口鎮農機事故應急處置工作領導小組,全面負責我鎮農機事故應急處置工作的領導。
組長:
副組長:
成員:
(二)職能職責
組長:掌握事故全面情況,制定現場搶救措施,現場組織、指揮搶險和排險工作
副組長:對事故原因進行調查,負責現場取證、勘查、分析,寫好調查報告,搞好事故責任認定,作好事故善后處置工作,穩定群眾思想情緒,解決傷亡家屬實際情況,維護穩定、避免上訪。
成員:分別成立現場指揮、醫療救護、治安維護、事故調查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協調行動,服從組長命令和調遣,保護好現場。組織救護和醫療人員,聯絡公安、交警等部門共同維護現場秩序,作好群眾思想教育工作,確,F場救援正常進行。
三、重大農機事故的'報告
1、各村(居)委會在本轄區發生事故后必須及時向鎮農機應急處理小組報告;
2、農機應急處理小組接到報告后立即帶領事故處理人員趕赴現場,確定案情后,分別報告區農業局和區農機監理站。
3、事故報告主要內容:事故發生時間、詳細地點、肇事農業機械及其駕駛員基本情況、事故主要經過、事故傷亡情況,初步估算造成的直接經濟損失和已采取的措施。
四、重大農機事故現場處理
1、接到事故報案后,鎮農機事故應急處理人員立即到達現場,同時向區農業局、農機監理站報告,并采取有效措施保護現場,搶救人員,防止事故擴大以及疏通道路等,需要移動現場物件的,應當出示標志,繪制現場圖,并書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
2、死3人以上、重傷10人以上的特大農機安全事故,區農業局長,鎮黨委書記,鎮長必須到達事故現場,采取有效措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
3、凡發生一次死亡2人以上的較大農機安全事故,區農業分管局長和鎮黨委,政府領導必須立即趕赴事故現場處置、組織事故救援。
4、農機安全事故應急處理人員到達現場后,應立即著手開展下列事故處理工作:
(1)組織醫療等單位和個人搶救傷員,按照就近搶救原則。
(2)勘查現場,收集證據,其中包括:A、收集物證;
B、現攝影、錄像;C、繪制現場圖;D車輛檢驗;E道路鑒定;F、尸體檢驗。
。3)對事故現場進行嚴格保護,妥善保存現場重要痕跡、物證。
(4)尋找目擊者,并詢問當事人和證人。
。5)及時疏導交通,依法監護肇事者。
五、事故調查及處理
1、根據《農業機械安全監督管理條例》規定,屬于農機監理機關處理范疇的農業機械事故,應立即依法移交農機監理組織事故調查處理;不屬于的,應依法移交交警機關或安監部門,并做好配合工作。
2,對重大農機事故責任人,應依法移送司法機關。
3,對重大農機事故管理責任人,依據事故責任追究制度提交監察部門。
安全生產應急預案4
位名字消防工作關系到消費者和本單位員工、公司的生命、財產安全,人命關天,不得有絲毫馬虎。根據“預防為主,防消結合”的原則,增強抵制火災的能力,杜絕大的火災或群死群傷的事故發生,進一步加強消防安全和滅火救援工作,落實俱樂部消防安全工作責任制,盡力消除或減輕火災事故的損失程度,特制定此應急疏散預案。
一、初期火災的處置步驟
本俱樂部員工要有高度的防火意識,堅持經常性的`檢查。牢記本市火警電話:8694119。
〈一〉發現火災事故苗頭或遇有火災事故時應及時報告本俱樂部安全負責人,或撥打電話,請求及時增援,以便盡快進入現場組織指揮、撲救。
〈二〉在撥打報警電話的同時,組織現場人員用滅火器具等進行撲救,力爭能夠有效控制火情,盡量把火災消滅在萌芽狀態。
〈三〉為了減輕和消除毒性氣體對顧客的致命威脅,起火后,采取開(咬破)窗排煙措施,降低娛樂場所內毒性氣體的含量。
〈四〉在發現火災有蔓延擴大,且一時無法撲滅時,應迅速組織引導樓內人員疏散、撤離現場,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設備進入現場撲救創造條件。
二、重大火災處置步驟
〈一〉組織領導
為防止發生重大火災事故時出現混亂局面,使滅火工作及時得到有組織、有步驟的進行。使其指揮得當,處置有方,避免人員傷亡,減少財產損失。根據實際情況成立俱樂部火災救急工作領導小組。由俱樂部責任人負責,俱樂部相關負責人及相關工作人員參加。下設:滅火行動組、疏散引導組、通訊聯絡組、物資保障組、現場協調組。
〈二〉任務、要求
(1)滅火行動組:由本俱樂部消防骨干人員組成,保安隊長負責。主要任務是:發生火情時能迅速趕赴現場,配合本俱樂部的消防義務人員進行救火。要求:務必做到召之即來,來則能戰,沖得上,救得出。力爭把火災消滅在初級階段,盡最大努力避免人員傷亡、減少財產損失。
。2)疏散引導組:由副總經理和樓面管理人員組成,由副總經理負責。主要任務是:在樓面管理人員的配合下,迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散,撤離火災現場。同時為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道,引導其進入有利地形,積極配合消防部門進行撲救。
。3)通訊聯絡組:由本俱樂部分管安全的領導總經理負責。主要任務是:利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯絡,當好俱樂部滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關健的地方,確保滅火指揮機關通訊聯絡暢通,指揮正確及時。
。4)水電與物資保障組:由俱樂部負責水電維修、俱樂部庫房管理:人員組成。工程經理負責。主要任務是:接警后立即通知水電中心斷電、并增大水源壓力等。根據要求派車輛,將危重傷員送往附近醫院進行救治;調運滅火物資。對現場搶救出的物品進行妥善保管,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
。5)現場協調組:由俱樂部后勤經理負責。主要任務是對現場的情況進行認真、科學的分析,根據滅火小組的指示,靈活調配,正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員生命、財產損失。
三、教育、培訓
〈一〉堅持經常性消防安全宣傳、教育工作,利用各種形式(如黑板報、圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識、提高全體俱樂部人員的消防安全意識、增強防火工作的自覺性。
〈二〉加強俱樂部的管理和教育培訓,力爭使其做到“四會”,即會宣傳消防知識,會操作滅火器具,會疏散人員,會逃生自救。不斷提高俱樂部消防骨干人員的滅火救災能力。
〈三〉每天堅持對俱樂部使用違章電器的檢查,定期或不定期對俱樂部消防設施的檢查、維修、更新。使其長期處于良好的技術狀態。消防安全工作是一項十分重要的工作。俱樂部務必要充分認識其重要性。自覺增強消防安全意識,提高消防安全工作的自覺性和高度警惕性,常年處于戒備狀態,樹立常備不懈的思想,確保消防安全工作萬無一失。
安全生產應急預案5
1.總則
1.1 編制目的
規范全省交通運輸安全生產事故應急管理和響應程序,及時有效地開展應急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產條例》《交通運輸突發事件應急管理規定》《河北省生產安全事故應急處置辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《河北省生產安全事故災難應急預案》等法律法規及相關預案,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我省行政區域內發生的以下交通運輸安全生產事故的應對工作:
(1) 重特大交通運輸安全生產事故。
(2) 超出設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門應急處置能力,或者跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨多個領域(管理機構)的交通運輸安全生產事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產事故處置過程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務,并切實做好現場應急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。
1.4.2 統一領導,分級負責。各級交通運輸主管部門和廳直各單位,在省廳統一領導下,按照各自職責權限,負責本地本單位安全生產事故的應急管理和處置工作;同時,在本級人民政府領導下,開展事故現場救援工作,發揮指導、協調作用。
1.4.3 預防為主,平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合,加強預防、預測、預警、預報,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。
1.4.4 依法管理,科學施救。堅持“科技興安”戰略,加快先進適用應急救援技術裝備的推廣應用,充分發揮專家作用,實現科學民主決策,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產事故應急救援組織體系,由省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門安全生產事故應急救援領導機構,以及現場協調指揮機構、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
省交通運輸廳安全生產事故應急救援領導小組,由分管安全生產的廳領導任組長、安全生產監管部門主要負責同志為副組長、廳直有關單位和廳機關有關處室相關負責人為成員,負責對全省交通運輸安全生產事故應急救援工作的組織領導。省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室,設在省廳安全生產監管部門,承擔全省交通運輸安全生產事故應急救援日常管理工作。
各設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門自行確定本級安全生產事故應急救援領導機構。
應急救援隊伍主要包括各生產經營單位組建的專、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產事故發生后,由省廳應急領導小組根據應急救援工作需要,成立省廳安全生產事故應急救援現場指揮部(以下簡稱“省廳現場指揮部”),負責事故現場應急處置和救援工作的組織領導。
2.2 工作職責
2.2.1 省廳安全生產事故應急救援領導小組
(1) 傳達貫徹黨中央、國務院和省委省政府、交通運輸部有關決策部署,嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范,依法組織開展應急救援管理和處置工作;
(2) 加強對全行業安全生產事故應急救援工作的組織領導,開展調查研究,強化監督檢查,及時對各階段應急管理重點工作進行安排部署,協調解決重大問題和重要事項;
(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案,對有功單位及人員進行表彰,對違紀單位及人員作出處理;
(4) 批準和解除預警,決定本級安全生產事故應急救援預案的啟動或終止,發布指揮調度命令,協調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配;
(5) 根據應急救援工作需要,成立現場指揮部,審核、批準現場救援處置方案;
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務。
2.2.2省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室
(1) 傳達貫徹省廳應急領導小組相關會議和指示精神,擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃,抓好各階段應急管理重點工作的督促協調、組織實施;
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產事故應急救援預案及其他預案,定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監督檢查預案的執行落實情況;
(3) 收集整理與應急管理和處置相關的政策法規、信息數據,加強應急救援形勢任務的分析研判,提出對策建議,為領導決策提供依據;
(4) 組織開展安全生產事故應急救援教育培訓和演練;
(5) 執行省廳應急領導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預警、應急響應和現場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發布等工作;
(6) 組建技術專家組,為應急管理和處置工作提供專業技術支持;
(7) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3 省廳現場指揮部
(1) 負責對事故現場交通運輸應急救援力量的指揮調度,根據應急救援工作需要,報經省廳應急領導小組批準,發布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令;
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場救援進展情況,對當前和下一階段應急工作提出意見建議,并報告省廳應急領導小組;
(3) 組織技術專家進行現場會商,為應急救援提供技術支持,采取臨時處置措施,防止事態擴大或發生二次事故;
(4) 加強與事故現場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯系、協調配合。根據應急救援工作需要,成立現場臨時工作組,并指導其開展工作;
(5) 總結應急救援經驗教訓,提出加強和改進應急救援工作的意見與建議。根據應急救援現場表現,對相關單位及人員提出獎懲建議;
(6) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
3.信息報告與預警
3.1 事故監控
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據安全生產應急救援工作需要,建立健全事故監測和信息報送網絡,完善風險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態監控,對可能引發安全生產事故的險情或者其他災害、災難信息,按規定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產事故發生后,現場人員應當立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應在1小時內報告上級主管部門。事故發生地的交通運輸管理部門應當逐級迅速上報事故信息,每級報送時限不得超過2小時,緊急情況下可越級上報。
事故發生地的交通運輸管理部門應當及時、主動地向省廳應急辦提供與安全生產事故應急救援有關的其他數據資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預警行動
3.3.1 預警級別
全省交通運輸安全生產事故的預警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預警(可能引發特別重大安全生產事故)、Ⅱ級預警(可能引發重大安全生產事故)、Ⅲ級預警(可能引發較大安全生產事故)、Ⅳ級預警(可能引發一般安全生產事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2 預警發布
對可能導致安全生產事故發生的信息,省廳安全生產監管部門應迅速召集相關單位及專家進行會商、研判,根據事故風險和可能導致的嚴重后果,提出發布預警信息及預警級別的建議,報經省廳應急領導小組審核批準后予以發布。
完善預警信息發布渠道,可通過部門網站、辦公內網、手機短信、LED顯示屏等方式發布預警信息。
規范預警信息發布內容,應包含預警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發布機關等要素。
3.3.3 預警執行
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的安全生產事故應急救援領導機構收到省廳發布的預警信息后,應當按照預案規定,及時研究制定應對方案,采取應對措施,并通知相關部門和單位做好應急救援各項準備。
(1) Ⅰ級預警(特別嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和全體人員到崗,24小時現場值守;成立專家組,各級應急救援隊伍在規定地點完成集結,人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預警(嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和關鍵崗位人員24小時現場值守,專家組成員到位,各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結,人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。
(3) Ⅲ級預警(較重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位的應急機構實行24小時值班,與專家組成員保持聯系,各級應急救援隊伍做到全天備勤,根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預警(一般狀態)。設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及相關企事業單位實行領導帶班和24小時值班,與專家組成員取得聯系,各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據應急救援工作需要,加強人員培訓,開展演習演練,做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預警解除
引發安全生產事故的主要因素消失后,經省廳應急辦與相關部門、單位及專家會商,報經省廳應急領導小組批準,解除預警。
4.應急響應
4.1 響應級別
全省交通運輸安全生產事故應急救援的響應級別分為四級,分別是:
(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經濟損失的事故。
(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故。
(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.2 分級響應
4.2.1 預案啟動
Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動,由省廳安全生產應急領導小組決定,并啟動本預案。事發地設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門、廳直有關單位以及相關生產經營單位和其他基層組織,應當按照本預案和相關部門應急預案的規定以及省廳應急領導小組指示命令,開展應急處置工作。
、、Ⅳ級應急響應行動,分別由設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位組織實施,并及時向省廳報告事故信息和應急救援進展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動時,省廳將采取以下主要措施:
(1) 與事發地交通運輸管理部門保持聯系,加強相關信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態最新發展;
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產事故基本情況以及事態發展、應急救援進展等情況;
(3) 組織會商、研判,制訂現場救援處置方案,報經省廳應急領導小組審核批準后施行;
(4)成立現場指揮部,抽調相關人員和技術專家隨同廳領導趕赴事發地,現場指導、協調應急救援工作;
(5) 根據應急救援工作需要,成立臨時工作組,加強與相關部門及單位的協調聯系、溝通配合;
(6) 采取其他必要的應急措施。
廳直有關單位應啟動本單位應急預案,成立協調指揮機構,根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的要求,組織協調本領域、本單位的應急救援力量和專家支援應急救援工作,同時加強應急響應期間的值班值守,跟蹤掌握事態發展,并采取其他必要的應急措施。
事發地交通運輸管理部門應啟動本級相應應急預案,成立本級現場指揮部,在省廳安全生產應急領導小組、現場指揮部和當地政府的共同領導下,協調指導應急救援工作,并及時向省廳現場指揮部報告相關情況。
4.3 指揮協調
各級各有關部門和單位收到省廳安全生產應急領導小組發布的安全生產事故應急救援指示命令后,應當立即安排相關領導、專家和應急隊伍趕赴事發現場,在省廳現場指揮部的指揮協調下,按照現場救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動,果斷控制或切斷災害鏈,全力遏制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生。
4.4 緊急處置
安全生產事故發生后,事發地的交通運輸管理部門和相關生產經營單位應當立即啟動本級本單位的應急救援預案,迅速組織職工、群眾及其他現場人員開展自救、互救,并報告上級主管部門。
省廳現場指揮部可根據事態發展,在充分聽取專家和有關方面意見建議的基礎上,對現場救援處置方案作出調整,采取其他臨時性的應急處置措施,并及時報告省廳應急領導小組。
涉及跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨領域(管理機構)的安全生產事故現場救援處置方案,應由省廳安全生產應急領導小組會同相關部門和單位共同研究制定,并根據應急救援進展,及時作出相應調整。
4.5 應急人員安全防護
現場應急人員應當按規定配備符合相關標準的專業防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員進出事故現場程序及相關規定。
省廳現場指揮部可根據應急救援工作需要,在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。
4.6 群眾安全防護
省廳現場指揮部應根據省廳安全生產應急領導小組的`指示命令,切實做好事發現場群眾的安全防護工作,主要包括:
(1) 根據安全生產事故特點,明確保護群眾安全的必要防護措施;
(2) 確定應急狀態下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序,提供應急運輸車輛,做好疏運組織工作;
(3) 根據事發地交通運輸基礎設施條件,為遇險群眾提供相應的延伸服務。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現場指揮部可根據事發地應急救援工作需要,向省廳安全應急領導小組請求社會力量的支援,由省廳安全應急領導小組具體協調相關社會力量進行支援。
4.8 事故現場檢測與評估
省廳現場指揮部應根據應急救援工作進展,安排技術專家,攜帶專業設備,切實做好事故現場的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價檢測數據,查找事故原因,研判事故發展趨勢和可能造成的后果,為完善現場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時報送省廳安全生產應急領導小組。
4.9 信息發布
省廳現場指揮部可成立負責信息發布的臨時工作組,及時整理事故處置最新進展,報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后,通過新聞媒體或網絡等途徑發布相關信息。
4.10 應急終止
現場應急處置工作結束后,經省廳現場指揮部確認,報省廳安全生產應急領導小組批準,終止實施本預案,撤離現場應急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預案終止實施后,事發地交通運輸管理部門或廳直有關單位應當在省廳現場指揮部的指導下,制定善后處置方案,報經省廳安全生產應急領導小組批準后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開展災后重建,恢復基礎設施。
省廳安全生產應急領導小組辦公室會同相關處室和直屬單位加強對事發地善后處置工作的跟蹤督導,并做好相關協調工作。
5.2 保險
安全生產事故發生后,各級交通運輸管理管理部門應當積極協調保險機構開展應急救援人員保險和受災人員、受損財產的保險受理及賠付工作,保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
安全生產事故現場應急處置工作結束后,由省廳安全生產應急領導小組直接或授權相關部門及單位成立調查組,獨立或在省、部領導下開展調查工作,工作進展以及調查報告按規定時限報送相關部門。
本預案終止實施后,省廳現場指揮部應當認真分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后,由省廳應急辦組織實施,對應急預案、現場救援處置方案等進行修訂完善,督促相關部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進全省交通運輸安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統和安全生產事故信息報告系統建設,建立應急救援力量和資源信息數據庫,規范信息獲取、分析、發布、報送等基本環節,保證各級應急機構之間的信息交換共享,為應急決策提供信息支持。
省廳安全生產監管部門負責全系統安全生產事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的應急機構,負責本地、本領域、本單位相關信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應急辦、安全生產監管部門負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態下的緊急調用。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據本地、本領域、本單位實際,配備必要的應急救援裝備,健全使用管理制度,落實責任部門和具體責任人,做好日常檢查檢測、維護保養,確保應急救援裝備質量合格、性能良好,處于待命狀態,能夠隨時調配并投入使用。
6.2.2 應急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極推進專、兼職應急救援隊伍建設,加強隊伍組織管理,開展培訓演練,提高人員素質和裝備水平,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產監管部門應當及時了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專業特長及裝備水平等情況,并檢查指導相關工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極依托大中型道路運輸企業,加強應急保障運輸車隊建設,按規定數量配備客貨運輸應急車輛,并根據省廳應急領導小組指示命令開辟應急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時了解掌握全系統應急運輸車隊的組織管理狀況,并加強監督檢查。
6.2.4 醫療衛生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應根據應急救援需要,與當地醫療機構建立聯系,并積極為醫務人員開展現場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發生安全生產事故后,事發地交通運輸管理部門、直屬有關單位和交通運輸企業,應當積極發動和組織單位員工開展群防聯防,協助公安部門做好事故現場的治安警戒和保衛工作,加強對重點場所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護,維持現場秩序,并在必要時協助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產經營單位應當根據應急救援工作需要,制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據使用情況及時進行補充更新,確保應急物資按規定數額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。
應急狀態下,省廳應急辦根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的指示命令,負責協調跨設區市(含定州、辛集市)、跨領域、跨部門單位的物資調配,保障應急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產經營單位應當為開展安全生產事故應急救援,做好必要的資金準備。
6.3 技術支持與保障
省廳成立安全生產事故應急救援專家組,定期召開會議聽取意見建議,加強分析研判,研究安全生產應急救援重大問題,為開展應急救援工作提供技術支持與保障。
7.監督管理
7.1 監督檢查
省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實施情況的監督檢查,及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關單位應當給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應急辦負責組織開展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當結合本地、本領域、本單位實際,做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業人員和社會公眾的危機防范意識。
7.3 培訓
按照分級管理原則,省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位應當制定年度計劃,定期對本地本單位應急管理機構、專兼職救援隊伍及其他從業人員進行業務培訓,提高干部職工的應急處置和自救互救能力。
7.4 演習
省廳應急辦、安全生產監管部門負責監督、指導和協調全系統安全生產應急救援演習演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產應急救援演習。各交通運輸企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的安全生產應急救援演習。
省廳應急辦、安全生產監管部門應及時了解掌握各地各有關單位應急救援演習演練組織開展情況,總結交流經驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應急領導小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預案管理與更新
省廳應急辦應根據應急救援相關法律法規、管理職責與應急資源的變化,以及實施過程中出現的新情況、發現的新問題,定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂,組織技術專家評審,報經省廳批準后組織實施。
8.2 獎勵與責任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1) 執行應急救援指示命令堅決,行動迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產損失作出突出貢獻的;
(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務,成績突出的;
(3) 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度,由所在單位或者上級機關依法依規對責任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關追究法律責任:
(1) 不按規定制定安全生產事故應急預案,拒絕承擔應急準備義務的;
(2) 不按規定報告、通報事故真實情況的;
(3) 拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;
(5) 阻礙應急人員依法執行職務或進行破壞活動的;
(6) 散布謠言,擾亂事發現場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.4 實施時間
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案6
為認真貫徹落實全縣安全生產工作會議精神,結合安全生產工作實際,根據西政6號傳真,特制定《寨根鄉汛期安全生產應急預案》,望鄉直各單位、各村民委員會結合實際認真貫徹執行。
一、組織機構
寨根鄉汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協調、處理汛期一旦發生安全生產事故后的應急救援工作。
指揮長:
指揮:
成員:
下設三個工作組
1、業務組:
2、現場組:
3、綜合組:
二、工作組職責
1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協調、調度工作;負責協調施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監局報告事故進展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現場組:統一指揮、協調現場施救、醫療救護、應急處置等。
3、業務組:制定防止事故擴大的安全防范措施,制定專業技術應急方案等。
應急時效:___年___月___日至___年___月___日。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l生第一時間,所在村必須立即向鄉政府報告。
。ǘ┦鹿拾l生后,事故發生單位應迅速采取措施,封閉并保護現場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
(三)應急救援時效內,各村主要負責人和鄉機關干部、鄉直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
。ㄋ模┼l政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時,迅速組織救援工作。
。ㄎ澹┕ぷ髀撓
總聯絡員:電話:
傳真:
防汛安全生產應急預案2
為有效防范和應對汛期安全事故,確保生產和生命財產安全,結合工作實際,制定本單位的防汛安全生產應急預案。
一、應急預案的目的
本單位防汛安全生產應急預案是為了預防汛期安全事故發生,加強汛期安全生產管理,保護員工的人身安全和財產安全,確保生產、工程等正常進行而制定的。為此,本單位制定了針對不同情況下的應急措施和固有資源及設備使用,明確應急組織機構和職責分工,制定了工作流程和執行方案,并進行演練和改進,以保障應急預案的完善、熟練和有效。
二、應急組織機構
(一)應急領導小組
本單位應急領導小組為本單位防汛安全生產應急預案的組織協調管理機構,主要負責本單位防汛安全生產應急預案的制定、組織實施和應急演練等工作。
。ǘ┲笓]部
指揮部是應急領導小組行動指揮中心,由領導人員和應急隊員組成。指揮部的職責是負責緊急應對汛期的工作,指揮及調度各應急隊伍,明確處置方案,協調解決過程中的困難和問題。
(三)中心組
中心組是本單位防汛安全生產應急預案的操作團隊,成員包括主要管理人員、職業衛生人員、工程技術人員等,主要負責實施應急處置各項工作,包括現場勘場、危險識別、設備檢查、事件處理、物資調度等。
三、應急響應級別
根據防汛安全生產需要,本單位對應急響應級別劃分如下:Ⅰ級響應——有可能發生汛害時,由應急領導小組負責調度各部門、小組到位,準備應急物資。Ⅱ級響應——當本單位防汛等級升級,出現實際影響汛害時,應急領導小組立即啟動本預案,按照應急預案的程序和要求,組織各部門、小組進行應急處置。
四、應急措施
。ㄒ唬┌踩婪洞胧
1、對組織單位安全管理工作進行全面梳理,加強各項安全措施的“閉合環”和“協同合作”。
2、國家有關安全法律法規的普及教育工作。
3、對危險化學品的分類、儲存、使用和管理的規范,確保對各類危險化學品的生產、儲存、使用達到安全標準。
(二)緊急處理措施
1、應急領導小組及時啟動學校防汛應急預案,加快救災速度。
2、各個崗位上的人員應當做好工作,注意防范各種安全事故的發生。當遇到緊急情況時,首先要保護自身和身邊的人員,及時報告所在崗位的上級領導。
3、妥善安排好應急車輛、水壓泵等設備,為急需使用的物資運輸提供保障。
五、應急物資
1、應急物資儲備情況:救生衣(10件)、方便面(100個)、飲用水(100瓶)、雨衣(10套)、應急藥品(10包)。
2、應急物資調度:根據應急領導小組的指示,由中心組負責保護提供應急物資。
六、演練計劃
為確保防汛安全生產應急預案的順利實施和應急演練的高質量,本單位制定了防汛安全生產應急預案演練計劃。該計劃包括預案演練的內容、時間、演練方法、演練事項的處置內容和驗收等相關內容。
應急預案是防汛安全生產工作的一項基礎性工作,是確保針對突發重大事故緊急狀態安全及時處置,減少生命財產損失,促進企業快速恢復生產及復產的一個基礎性工作。本單位應急預案的編制、實施和演練是一個動態過程。應該及時總結前一次演練的經驗教訓,針對演練中發現的`問題進行修改完善,不斷提高整個應急預案的水平和針對實際應急情況的應變能力。真正提升防汛安全生產工作水平和保障生產線不出現延誤或事故,確保人身和財產安全。
七、應急預案的更新與完善
防汛安全生產應急預案是一個動態的過程,在長時間的使用過程中,隨著環境和設施條件的變化,應急預案也需要不斷更新和完善,以保持其應對突發事件的能力。
更新應急預案應根據防汛安全生產的實際情況進行,重點更新應急組織機構、應急響應級別、應急物資及應急措施等內容,保證應急預案的科學性和實際性。同時,應急預案的完善也需要積極探索和改進,不斷提高防汛安全生產水平和預警能力。
在應急預案的完善方面,可以采取以下措施:
1、完善應急組織機構,廣泛吸納各方面的人才加入應急領導小組,提高應急預案的參與度和科學性。
2、加強應急物資的儲備和管理,完善應急物資分類、儲存、使用和管理的規范,保證當突發事件發生時,應急物資能迅速調度到位。
3、加強應急演練和事故應急處理的培訓演練,提高應急預案的實際運用能力。
4、加強與其他單位及相關行業的協調和合作,建立及時通訊機制,為應急預案的實施提供更全面的支持。
綜上所述,防汛安全生產應急預案是重要的保障企業安全和保障生產的措施之一,在防汛安全生產中具有重要的作用。應急預案的完善和應用需要長時間的實踐和不斷的改進,以確保其能夠適應不斷變化的環境和設備條件,使防汛安全生產工作不斷發展,更好地保護企業和員工的安全,推動企業可持續發展。應急預案的更新和完善是防汛安全生產工作的重要組成部分,也是企業安全管理的必要環節。隨著技術和設備的不斷更新和發展,防汛安全生產工作面臨的風險和挑戰也在不斷增加。因此,及時更新和完善應急預案,提高企業的應急反應能力和管理水平,是保障防汛安全生產的重要措施。
安全生產應急預案7
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4應急預案體系
1.5應急工作原則
2、公司施工生產的危險分析
2.1公司概況
2.2危險源與風險分析
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.2指揮機構及職責
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.2預警行動
4.3信息報告與處置
5、應急響應
5.1響應分級
5.2響應程序
5.3應急結束
6、信息發布
7、后期處置
8、保障措施
8.1通信與信息保障
8.2應急隊伍保障
8.3應急物資裝備保障
8.4經費保障
8.5其他保障
9、培訓與演練
9.1培訓
9.2演練
10、獎懲
11、專項應急預案和處置方案
12、附錄
一、重大風險因素清單(公司級)
二、應急組織體系圖(公司級)
三、應急響應流程圖
四、事故快報表
五、通訊聯絡表(公司級)
六、應急物資儲備清單
安全生產應急預案8
1總則
1.1目的
為應對突發性生產安全事故處置工作,事故發生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產安全事故應急處置能力,規范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產生活秩序,切實保護人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規范,結合我市實際,修訂我市安全生產事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍:
凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中,發生生產安全事故的,適用本預案。
2.安全生產事故應急指揮機構
2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
2.2成立生產安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局,由市安監局局長兼任辦公室主任。
2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質,做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.3.2警戒保衛組:負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況,設置警戒區,嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.3現場救援組:根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人,負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛計局牽頭負責,各鄉鎮衛生院配合,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.5環境監測組:根據事故發生的類別,利用各種環境監測設施,及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害,迅速采取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責,有關鄉鎮政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.6物資供應組:根據事故類別,協調有關部門及有關鄉鎮(街道)或企業提供各類應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署,成立生產安全事故善后工作組,組織有關部門和鄉鎮政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態。
2.3.8維穩處置組:負責維護社會穩定,及時消除事故可能導致的穩定隱患,防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發布啟動安全生產事故應急救援預案的命令;
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施;
2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的'問題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協調有關部門、鄉鎮政府(街道辦)等開展生產安全事故的應急搶險救災;
2.4.2.2根據事故發生狀態,在指揮部領導的安排下,完善應急預案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作;
2.4.2.4適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯絡
見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》
3.事故報告和現場保護
3.1事故報告
發生生產安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室(市安監局)及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。
事故應急上報和聯絡電話和傳真
市委應急辦電話和傳真:2874366
市政府應急辦(市防災減災局)電話:2876778傳真:2876779
市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真:2832844
3.1.2事故報告應包括以下內容:
3.1.2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人;
3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。
3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布,由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理,各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現場保護
生產安全事故發生后,第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的,應當作出標記或繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
4.事故應急救援措施
4.1生產安全事故發生后,市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。
4.4衛計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員;醫藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。
4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
5.其它事項
5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故后,市政府及有關部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。
5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點,制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。
5.5事故發生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發布之日起實行。
安全生產應急預案9
一、演練的目的
演練的目的是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。通過演練,可以發現預案和程序的缺陷,并暴露應急資源的不足,同時改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調。此外,演練還能增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識,提高應急救援人員的.熟練程度和技術水平,明確各自的崗位與職責。
二、演練的作用
1、暴露預案和程序的缺陷:通過演練可以及時發現預案和程序的不足之處,在事故真正發生前進行改進和完善。
2、發現應急資源的不足:演練過程中可以發現人力和設備等應急資源的不足,從而及時補充和調整。
3、改善溝通與協調:演練可以提高各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調能力,確保應對突發事件時的快速響應和高效合作。
4、增強職工救援意識:通過演練,可以讓職工更加了解突發事故的處理流程和方法,提升應對突發事故的信心和能力。
5、提高救援人員的熟練程度和技術水平:演練可以讓救援人員熟悉救援操作流程,提高技術水平和應急反應能力,確保救援工作的高效進行。
三、演練時間和地點
演練將于20xx年xx月xx日時在施工現場進行。
四、演練的類型
演練采用全面演練方式,針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗和評價公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
演練的范圍包括以下內容:
1、對發生觸電事故的應急響應和救援;
2、對物體打擊造成人員受傷時,對事故現場傷員的初步處理;
3、對吊裝設備傾覆造成人員受傷時,對事故現場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:負責在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能真實地模擬可能采取的響應行動的消防員。
安全生產應急預案10
第一章綜合預案
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
1、組織領導:組長安全管理領導小組
成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1、發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2、發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
3、發生人身傷亡事故,發現人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4、發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
5、發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6、發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。
第二章專項應急預案
1突發安全事故應急領導小組成立企業突發安全事故應急領導小組,統一指揮突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:孫秀義
安全專管員:翟樹林
成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華
2企業突發安全事故種類
企業突發安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安
事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業一把手負責制
2、企業發生或接到突發安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長
告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,
業本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場員工離開危險區域,保衛好企業貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。 3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案一、重大火災安全事故1、發生重大火災安全事故,企業應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長、消防大隊
2、企業組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。 3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2、企業要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現場。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現場應急救援小組職責:
負責事故現場應急的'指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
3事故報告程序:
生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
3、現場應急救援小組成員負責指揮調動企業的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4、現場應急救援小組成員協助企業和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查,企業辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
7、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1灼傷;
2高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3觸電:包括雷擊傷害;
4物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5火災爆炸;
6中毒、中暑;
7車輛傷害;
8坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則:
1工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產應急預案11
1 總則
1.1 編制目的
規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2 編制依據
依據《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發生安全生產事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
(1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
。2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2 組織機構及職責
2.1 應急組織體系
(1)事故應急救援工作在公司領導統一領導下,各有關職能科室、車間分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
。2)成立事故應急總指揮部。總指揮由總經理擔任,如有特殊情況總經理不能到位時,由生產副總經理代任。副總指揮由生產副總經理和技術副總經理擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
2.2 指揮機構及職責
(1)應急救援總指揮部職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
③負責調用本公司范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室職責
、賾敝笓]辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
(3)搶險、搶修組(設備科)職責
由設備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、
設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
。4)消防治安組(保衛科)職責
①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域
人員、車輛的進出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、
爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
。5)后勤保障組(材料科)職責
負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監 測分析器材等。
。6)善后處理組(公司辦公室)職責
①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
。7)通訊救護組(生產科)職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副總經理。
②負責向上級部門報告,并負責聯絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫療救護,提供運送車輛,聯系確定治療醫院,辦理相關手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點目標的建議。
、葚撠煾鲗I救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
3 預防與預警
3.1 危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關安全操作規程。
、诘跹b作業人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、藿共僮鞴收显O備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
、馨磿r進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
(3)火災事故預防監控措施:
、賹囬g、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。 ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖囬g、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、芏ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進行檢查、檢測。
、荽娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
(4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h境下的安全電壓進行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線和保護零線區分開。
、嗦╇姳Wo裝置必須定期進行檢查。
(5)中毒預防措施
、僭谶M行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
、凼鸱煲侠戆沧飨r間,防止中暑脫水現發生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r必須安裝風斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施: ①使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業場所有害氣體濃度降低。
、诤浮⒏钭鳂I點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
3.2 預警行動
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的'單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況街道(地區)辦事處上級管理部門報告。
3.3 信息報告與處置
。1)信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。
、谕话l安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應
急指揮辦公室)。
③應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關部門負責人報告。同時按規定,向上級主管單位報告。
(2)信息上報
①事故發生后,指揮部應立即上報主管部門。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ簡挝话l生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|,應急指揮中心按照國家規定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
。3)信息傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生
產事故應急組織→有關車間、部門。
4 應急響應
4.1 響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
應急響應流程圖
4.2 處置措施
(1)單位各突發事故發生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現場總指揮的安排。
。3)現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
。4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
4.3事故現場處置
4.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開
關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸
電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法
搶救,同時就近送醫院。
4.3.2高處墜落現場處置急救員邊搶救邊就近送醫院。
4.3.3坍塌事故現場處置
一旦發生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫院搶救。
嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并
迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現場處置
、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫院。
4.3.5食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當
地衛生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災事故現場處置
、傺杆偾袛嚯娫矗悦馐聭B擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣
柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方
面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火
器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢校鯕廛浌苤饡r,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停
止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火 熄滅。
、菀话闱闆r發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
4.3.7燃氣系統故障現場處置
、佼敯l生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用
工具趕赴現場查看;根據具體位置,關閉區域或總閥門;開展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場,劃定警戒區域,嚴格控制出入
人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
、苓M入事故現場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手
電、應急燈打開,再進入現場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準
進入現場。
、萦梅辣L扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協助。
、呖偨浝砘蚩傊蛋鄦T接到報警后,應迅速到達事故現場,了解情況,并根據
事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r寫出書面報告,向上級有關部門報告。
4.3.8鍋爐事故現場處置
、佼斨蛋鄦T發現鍋爐發生異,F象或事故,根據異,F象和事故程度采取有
效措施妥善處理直至停爐,同時向應急總指揮部辦公室﹙公司辦公室﹚報警。
、趹本仍傊笓]部辦公室﹙公司辦公室﹚接警后要立即通知設備科。
、墼O備科接警后,要立即組織有關人員進行排險搶修,搶修時:
a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。
b、采取通風措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內壓力,防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質,進行設備檢查,找出問題原因。
e、排除故障,修復設備。
f、按運行操作程序啟動試運行,檢查有無問題。
g、恢復運行。
、馨踩Pl部接警后,立即組織人員到現場,協助工作,做好現場警戒,防止無關人員進入。
、菘偨浝斫泳螅⒓吹綀,了解情況,指揮開展排險工作,并根據事態發展下達報告有關部門的指令,同時協調好可能受影響的車間、部門。
、蘅赡苁苡绊懙能囬g、部門接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來的損失。
4.4 應急結束
經應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
5信息發布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。 6后期處置
6.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在公司辦公室存檔備案。
6.2經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
7保障措施
7.1 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位員工和保安人員組成,由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
7.2 應急物資裝備保障
公司購置滅火器、滅火筒、消防鍬等消防工具,并放置于相應的辦公室。并專人專管。
7.3應急交通運輸車輛
公司預置專用車輛一臺,司機保持24小時開機,以便于應對緊急事件的發生。
8培訓與演練
8.1 培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名 職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
8.2 演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發事故
安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據
實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
9應急組織紀律與獎懲
9.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職
應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。 9.2獎勵
。1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎
勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
9.3處罰
。1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處
罰行政處分,(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
10 附則
10.1 應急預案備案
本預案報法定代表人審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時
送相關主管部門備案。
10.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及
時修改、補充預案。
10.3 制定與解釋
本預案由**********************辦公室制定并解釋。
10.4 應急預案實施
本預案于2013年2月1日實施。
安全生產應急預案12
一、 重、特大生產安全事故的界定范圍。
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指(同一起事故中)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、組織領導。
鎮黨委、政府成立事故應急領導小組,負責突發性安全生產事故的處理。
鎮事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部;刂笓]部負責上傳、下達指令,組織指揮,協調各村、單位,提供后勤保障,鎮長林安順同志任基地指揮,鎮黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳,執行指令和臨場組織指揮處置,控制現場,副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成,由黃乃贛同志負責。醫療急救組由衛生院120急救中心組成,由衛生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長章建平同志負責。
三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程序。
1、重、特大工業生產安全事故發生后,事故單位應第一時間內將事故發生的時間、地點,傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況,一個小時內報告鎮政府。聯系電話:xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告后,及時向主要領導報告。并在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮領導核實事故發生后立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》,基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現場,并協調各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現場協助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現場的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作,安全保障組負責維持現場的秩序,封鎖保護現場等待安全生產事故調查組的調查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作,維護秩序,指導事故單位保護事故現場,待調查上級調查組到達后方可清理事故現場。
5、按照事故調查的`程序,權限范圍,屬于鎮政府協調調查處理的,應全力配合開展調查。事故調查應按上級的規定開展,發生重、特大事故后,鎮政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量,趕赴現場查清基本情況和事故的原因、性質、責任,制定防范措施,以防沿發和擴大。
6、重、特大事故發生后,對有關事故單位隱瞞不報、謊報,事故拖延不報,故意破壞事故現場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的,嚴格按照國務院第302號、493號令規定追究有關人員和行政領導的責任。
安全生產應急預案13
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時處置我市水務系統內發生的各類生產安全事故,提高防范和應對生產安全事故的能力,最大限度減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,制定本應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《山東省突發事件應對條例》《山東省生產安全事故應急辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省水利廳生產安全事故應急預案》《濱州市水務系統生產安全事故應急預案》《鄒平市突發事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件規定,制定本預案。
1.3工作原則
。1)以人為本、安全第一。堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少人員傷亡作為首要任務。
。2)屬地為主,部門協調。按照國家有關規定,生產安全事故應急救援處置的領導和指揮以當地政府為主,有關部門發揮指導、協調和配合作用。
(3)統一領導,分工協作。生產安全事故應急處置工作由鄒平市水務系統生產安全事故應急救援專班統一領導,各成員單位根據各自職責劃分,分工協作,加強合作。
。4)專業指導,依法規范。統籌利用市行業資源,協調有關應急專家和專業救援隊伍,為科學處置提供專業技術支持。依法規范和完善應急救援工作,確保應急救援工作的科學性、有效性。
。5)預防為主,平戰結合。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
1.4適用范圍
本預案適用于鄒平市(以下簡稱“市”)水務系統內發生的各類生產安全事故和較大涉險事故。
1.5事故分級
根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《水利安全生產信息報告和處置規則》,水務生產安全事故包括生產安全事故和較大涉險事故。
市水務系統生產安全事故劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。
(1)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
。2)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
。3)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
上述所稱的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
較大涉險事故,包括涉險10人及以上的事故;造成3人及以上被困或者下落不明的事故;緊急疏散人員500人及以上的事故;危及重要場所和設施安全(電站、重要水務設施、;穾旌腿藛T密集場所等)的事故;其他較大涉險事故。
2組織機構與職責
2.1 領導機構及職責
2.1.1專班設置
設立市水務系統生產安全事故應急救援專班(以下簡稱“專班”),專班組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市城鄉水務局主要負責人擔任,成員由相關部門和單位負責同志組成。
專班成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定,可由市紀委監委機關、市委宣傳部、市城鄉水務局、市公安局、市應急管理局、市民政局、市衛生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、市氣象局、市發展和改革局、市交通運輸局、市司法局、鄒平黃河河務局、市消防救援大隊等部門、單位組成。專班下設專班辦公室,專班辦公室設在市城鄉水務局,承擔專班的日常工作,辦公室主任由市城鄉水務局分管負責人擔任。專班視情可設立現場工作組。
2.1.2專班職責
。1)貫徹落實國家和省、濱州市有關生產安全事故應急處置的法律法規和方針政策。
。2)啟動本預案,明確響應級別,決定終止本預案。
(3)統一領導、組織、協調生產安全事故應急處置工作,對生產安全事故應急處置重大事項作出決策部署。根據實際需要設立現場工作組,明確組長。為現場處置提供必要的條件和支撐;審議批準專班辦公室提交的應急處置工作報告,向市政府及有關部門報告事故應急處置工作情況及事故信息等。
。4)協助市政府開展事故調查、影響處理等善后工作及其他工作。
2.1.3專班辦公室職責
。1)負責受理全市水務系統生產安全事故信息,根據事故情況及時報告專班,并提出相應建議;
。2)負責統一決策、組織、指揮水務系統生產安全事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務;
。3)及時了解和掌握事故現場處置相關進展情況,檢查督促有關鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會及部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態蔓延擴大;
。4)研究協調解決事故應急處置工作中的具體問題,向市政府、專班及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;
。5)督促協調鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會和部門開展應急管理日常工作,組織開展本預案的修訂、演練、培訓和宣傳等工作;
(6)完成專班交辦的其他事項。
2.2成員職責
各成員單位在專班統一領導下開展工作,加強對事發地有關部門工作的督促、指導,積極參與應急處置工作。
市紀委監委機關:負責指導水務部門對水務系統生產安全事故的調查處理,查處事故涉及的違法違紀行為;對事故調查處理工作進行監督;督促落實事故相關單位和人員的責任追究工作。
市委宣傳部:負責組織協調水務系統生產安全事故應急救援的新聞發布、媒體報道、網絡言論引導等輿情處置工作。
市城鄉水務局:負責組織全市水務系統生產安全事故的應急救援及后期處置工作,負責水情旱情監測預警工作,組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔專班交辦的'其他工作。
市公安局:負責水務系統生產安全事故現場的治安、警戒、交通管制等工作,協助水務部門做好現場穩定等應急處置工作。
市應急管理局:負責參與并協調相關單位做好應急救援工作,提供相應技術支持。負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同市發展改革局等有關部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。
市民政局:負責指導、協助水務系統做好生產安全事故受害人員的殯儀服務工作。
市衛生健康局:負責組織、協調水務系統生產安全事故的應急醫療救治工作,及時搶救受傷人員,指導、做好衛生防疫工作,預防和控制疫情、疾病傳播。
市人力資源和社會保障局:負責指導、監督事故單位落實工傷保險有關政策措施等。
市總工會:依法參加生產安全事故調查處理,代表職工監督事故企業防范和整改措施落實。
市氣象局:負責提供生產安全事故應急救援氣象保障,為事故現場救援、人員疏散等提供氣象數據。
市發展和改革局:根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,按權限組織實施市級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據動用指令按程序組織發貨。
市交通運輸局:負責所轄交通基礎設施的安全,組織搶修所轄交通損毀基礎設施,組織協調救災物資運輸保障。
市司法局:負責指導、協助水務系統做好生產安全事故后期處置的法律咨詢服務工作。
鄒平黃河河務局:負責編制轄區內防御黃河洪水預案并負責監督實施;按規定組織協調管理范圍內的水利突發公共事件的應急管理工作;負責河道險情搶護工作的組織實施。
市消防救援大隊:根據轄區安全事故和水域搶險救援事故警情任務,參與現場事故的應急救援工作。
市人武部:根據安全事故應急處置工作的需要及水務系統事發單位的請求,在市政府的統一組織協調下參與突發事件應急處置和救援,按規定的指揮關系和指揮權限行動。
2.3事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會職責
事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會作為水務系統生產安全事故應急工作的基層管理部門,其義務與職責主要體現為:
(1)水務系統生產安全事故發生后第一時間趕赴現場,展開應急救援處置工作,并按程序上報。
(2)配合專班開展應急救援。
。3)協助相關部門開展人員疏散、救濟、安撫、事故調查與重建等工作。
2.4工作組設置及職責
根據事故處置需要,專班視情可設立以下現場工作組,各工作組在專班的統一指揮下開展工作,并隨時向專班報告工作開展情況。
(1)技術保障組。由市城鄉水務局牽頭,市公安局、市應急管理局等有關部門和安全、醫療等方面專家參加,負責組織專家對事故救援工作進行技術指導,解決救援工作中的技術問題,制定防止引發次生災害的方案等。
。2)警戒保衛組。由市公安局牽頭,事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會及相關部門參加,主要負責現場保護、交通管制、維護現場秩序及組織現場有關人員的疏散撤離等。
。3)搶險救災組。由市應急管理局牽頭,市消防救援大隊、市城鄉水務局、事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會及相關部門參加,負責制定先期救援處置方案并組織實施,同時可根據救援實際情況,報請專班批準,調動和指揮各種救援力量。
。4)醫療救護組。由市衛生健康局負責組織專家及醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。
(5)后勤保障組。由市發展和改革局和市應急管理局協同負責搶險物資和裝備的供應;當地人民政府組織運行撤離人員及物資等后勤服務和資源保障。
。6)輿情處置組。由市委宣傳部牽頭,負責協調有關部門及時組織對事故情況的新聞發布,加強對媒體報道情況和網上輿情的監控、分析研判等。
。7)善后處理組。由市應急管理局會同有關部門組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助,做好事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
。8)事故調查組。根據事故的實際情況,由市政府確定組成事故調查組,負責調查事故情況并出具事故調查報告。
3預警預防
3.1預防
市城鄉水務局要結合實際,分析事故風險易發領域和事故風險類型,及時對各類風險進行分級管控。同時加強本行政區域內重大危險源監管,及時掌握安全生產風險動態,落實事故防范措施。
水務系統各生產經營單位應強化安全風險辨識評估,落實安全風險防控措施,加強安全生產應急管理,結合本單位工作實際、生產規模和事故風險特點,制定相應的應急預案并組織開展應急演練,采取措施消除排查出的事故隱患,防止事故發生。
3.2監測
市城鄉水務局應按照工作職責,加強對水務行業領域的日常安全監管,及時監測發現和處置事故風險。
水務系統各生產經營單位要落實水務行業重大危險源監控的主體責任,加強重點部位的監測監控和險情處置,逐步實現信息化、制度化管理,采取有效措施防范事故。
3.3預警發布與解除
3.3.1預警級別
根據水務系統生產安全事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據本預案規定的事故分級,水務系統生產安全事故預警級別分為四級:特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2發布預警
市城鄉水務局對可能引發事故的險情信息應及時報告市政府及濱州市城鄉水務局;市水務工程的建設管理單位與運行管理單位對可能引發事故的險情信息,應及時報告市城鄉水務局及市政府。預警信息按照有關規定發布。
3.3.3預警解除
當險情得到有效控制后,由預警信息發布單位宣布解除預警,解除已經采取的有關措施。
4應急響應
4.1分級響應
根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,水務系統生產安全事故應急響應由低到高設定為三級、二級、一級三個等級。由專班研究決定,組長宣布啟動相應級別的應急響應。
4.1.1三級響應
核定為未出現人員重傷或死亡的事故的,由事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會立即啟動相應級別的應急響應,協調有關部門開展處置工作。專班相關人員立即趕赴事故現場,指導協調應急處置工作,隨時掌握情況,通知專班成員單位及相關人員做好二級響應啟動準備。
4.1.2二級響應
核定為一般事故(Ⅳ級)的,由專班決定啟動應急響應,立即啟動本預案,采取以下應急處置措施:
。1)信息上報:接到事故報告后,市政府應當通過電話快報和書面上報相結合的形式,在接到生產安全事故報告后半小時內報告濱州市人民政府安全生產委員會辦公室,并按規定逐級上報。
(2)專班負責同志趕赴現場,了解現場及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,布置各專業救援隊伍任務。
。3)調動有關隊伍、現場工作組參加現場救援工作,研判救援力量,制定現場救援方案,開展事故搶救及相關工作,并做好后援準備。
。4)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現場,劃定警戒區域,疏散受到威脅的人員,實施交通管制。
。5)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生,避免或者減少事故對環境造成的危害。
。6)調動有關裝備、物資支援現場救援,通知有關部門做好交通、通信、電力、氣象、物資、財力、環保等支援工作。
。7)根據程序及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態,回復有關質詢。
(8)因搶救人員和防止事態擴大需移動現場物件時,有關部門應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場圖等措施保護事故現場。
。9)需要外市有關應急力量支援時,向濱州市政府提出請求。
4.1.3一級響應
核定為特別重大事故(Ⅰ級)和重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和較大涉險事故的,分別由國務院安委會辦公室、省政府安委會辦公室、濱州市安委會辦公室或其指派的有關部門組織實施應急救援工作。事發地政府及相關部門根據二級響應組織開展先期應急救援處置。
4.2事故報告
4.2.1報告程序和時限
事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人電話報告;單位負責人接到報告后,應立即向市政府及市城鄉水務局、市應急管理局報告。市城鄉水務局、市應急管理局應當立即核實并必須在20分鐘內上報市委信息科、市政府辦公室,電話直報鄒平市、濱州市、省安委會辦公室,50分鐘內書面報告詳細情況。
對于生產安全事故,市政府應當在接到生產安全事故報告后30分鐘內電話直報省、濱州市安全生產委員會辦公室,屬于較大以上生產安全事故的,還應當在1小時內書面直報,同時按照生產安全事故報告工作有關要求逐級上報。
市城鄉水務局實行值班值守制度,隨時接收事故報告信息,并及時報市政府、濱州市城鄉水務局及有關部門。
市應急救援報警電話:119、110、120。
市城鄉水務局事故報告受理聯系方式(工作日期間):xxx。
市城鄉水務局事故報告受理聯系方式(節假日期間):xxx。
4.2.2報告內容
。1)電話快報
電話快報包括:事故發生單位的名稱、地址、性質;事故發生的時間、地點;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。
。2)書面報告
文字報告包括:事故發生單位概況;事故發生時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
4.3先期處置
。1)水務各生產經營單位發生事故時,應第一時間啟動應急響應,做好事故先期處置和員工的自救互救,并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告當地政府和水行政主管部門。
。2)事故發生后,事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會或市城鄉水務局在報告事故信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時有效地進行處置,控制事態。
(3)事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會應組織相關部門和單位立即開展先期處置工作,采取必要措施,防止發生次生事故,避免造成更大人員傷亡、財產損失。
4.4響應程序
4.4.1基本應急
(1)本預案應急響應啟動后,專班辦公室立即通知各相關成員單位、相關專家、專業救援隊伍趕赴現場開展應急救援工作。
。2)專班制定救援實施方案,下達救援指令,根據需要和救援工作進展情況,及時修訂救援方案。各有關成員單位、部門根據救援實施方案,按照各自職責分工,開展救援工作。
。3)事故發生后,現場人員應在保證人身安全的前提下,積極開展自救和互救。事故單位負責人應迅速啟動本單位事故應急救援預案,在切實保障救援人員安全的前提下,組織開展搶險救援工作。
4.4.2信息發布
水務系統發生一般及以上生產安全事故,市委宣傳部負責協調和指導有關部門、單位發布事故基本信息、初步核實情況、政府處置措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續發布工作。
4.4.3應急結束
當事故現場得到有效控制,遇險人員獲救,經現場工作組檢查確認,導致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會對事故現場和周圍環境造成影響時,經專班批準,宣布解除應急狀態,應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
生產安全事故應急處置結束后,在市政府的領導下,事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會及相關部門和事故發生單位根據事故發生區域、影響范圍,做好污染物的處置、生產秩序的恢復、傷亡人員的善后處理、相關受影響人員的安置、工程的修復重建以及善后賠償等工作,并根據市安委會以及上級部門的統一部署和安排,做好事故的調查、分析、處理和評估等相關工作。
5.2事故調查與評估
組成事故調查組,對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查,提出事故的處理意見和防范措施;對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送、應急處置組織領導、應急預案執行、應急響應措施及實施、信息公開與輿情應對等情況進行梳理分析,總結經驗教訓,提出改進的意見和建議,形成書面調查與評估報告報市政府及市城鄉水務局。
6應急保障
6.1通信與信息保障
各成員單位要指定負責日常聯絡的工作人員,充分利用有線、無線通訊設備和互聯網等方式,切實保障通訊暢通,并實行24小時值班值守制度,隨時接收、處理事故報告信息。
6.2救援裝備和物資保障
各成員單位按照職責分工,配備足夠的應急機械、設備、應急救援器材和物資并保持完好,做好生產安全事故應急救援必需保護、防護器具儲備工作,確保事故發生后能快速、及時供應到位。
6.3應急隊伍保障
市城鄉水務局應加強水務系統生產安全事故應急專家庫、應急救援隊伍的建設與管理工作,充分發揮專家的技術支撐及應急救援隊伍的應急保障作用。整合現有應急資源,建立周邊區域聯動協調機制,提高應急能力。
6.4醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯系與溝通,事故發生時,立即開展應急救援工作,組織醫療衛生專家及其他救治人員趕赴事故現場,開展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
6.5資金保障
處置事故所需經費,按照財政事權和支出責任劃分,分級負擔。市財政局在突發事件發生后負責應急資金的審批和劃撥,保證應急處置所需資金。
生產經營單位應當依法加強應急救援工作,加大安全資金投入,做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位一時無力承擔的,由當地政府協調解決。
6.6交通運輸保障
應急情況下市交通運輸局等相關部門、單位必須保證交通工具及時到位,安全可靠運行,確保救援物資和人員及時、安全送達;特殊情況下可以調用社會車輛參與救援,事件處置結束后據實予以補償。
7宣傳培訓與演練
7.1宣傳培訓
市城鄉水務局應加強安全知識宣傳、教育和培訓,開展豐富多樣的宣傳教育活動,宣傳水務安全知識,增強安全意識、應對能力和救助的技能水平。
7.2應急演練
市城鄉水務局、局屬各單位會同相關部門根據實際工作需要制定應急演練計劃,組織水務系統生產安全事故應急演練;水務各生產經營單位應根據有關規定,組織開展應急演練,不斷提高水務生產安全事故應急救援能力。
8附則
8.1預案管理
本預案是針對水務系統內可能發生的各類生產安全事故及較大涉險事故,組織實施應急救援工作的指導性文件,由市城鄉水務局組織編制并負責解釋,并根據工作實際進行修訂。
8.2發布實施
本預案自印發之日起實施。
安全生產應急預案14
1、總則
為快速、及時、妥善地處理我公司區域和活動范圍內重大生產安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,以及上級有關文件和要求,特制定本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司區域和活動范圍內發生的生產安全重大事故的應急救援。
2.1一次死亡一人及以上;
2.2一次重傷三人及以上的事故;
2.3重大機海損事重大火災、爆炸事故;
2.4重大交通事故;
2.5其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
3、應急分級
事故應急救援工作實行公司統一領導,分級、分部門負責的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應急救援領導小組的指導下,由事故單位和主管部門組織應急救援工作;重大事故的應急救援工作,由公司統一組織,必要時請求外部支援。
4、組織機構與職責
4.1公司成立重大事故應急救援領導小組,由公司領導、安全質量監督部、工程管理部、設備管理部、總經理辦、綜合事務部、黨委工作部組成,辦公室設在安全質量監督部和總經理辦公室。電話:000、0000000。
4.2應急救援領導小組同時下設搶險救援組、醫療搶救組、對外聯絡組、事故調查組、善后處理組。
4.3主要職責
4.3.1領導小組:組織領導全公司的應急救援工作,發布重大事故應急救援命令;公司范圍內緊急調用救援設備、物資、人員;根據災害的變化,隨時調整應急救援措施;做好穩定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
4.3.2搶險救援組:以事故單位為主,提供搶險設備;組織對傷員、財產的搶救;維護現場秩序,保護事故現場;負責排除險情。
4.3.3醫療搶救組:由綜合事務部負責,協同事故單位指導對傷員的搶救,聯系醫療救援隊伍,提供醫療救援保障。
4.3.4對外聯絡組:由總經理辦公室負責,相關部室配合,負責對外求援,通報救援情況,傳達上級指示。
4.3.5事故調查組職責:按事故類別由系統主責部門和安全質量監督部負責,組成事故調查組,并配合上級部門,按照“四不放過”的原則做好調查處理工作。
4.3.6善后處理組:由事故單位負責,相關處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。
4.3.7各基層單位應建立應急救援體系和應急救援領導小組。
5、應急報告及措施
5.1應急報告
5.1.1重大事故發生后,事故單位領導小組須在最短的時間內,迅速將事故的基本情況向公司應急救援領導小組進行報告; 與此同時,立即啟動本單位的應急救援預案;必要時,向外部求援。
5.1.2公司領導小組接到事故單位報告后,緊急磋商,下達命令;啟動公司重大事故應急救援預案;同時向上級報告,并接受指示。
5.2應急措施
5.2.1 重大生產安全事故發生后,事故單位應首先組織自救,并優先救助事故人員,脫離危險區域;
5.2.2事故現場應切斷電源,隔離可燃物品,防止事態擴大;
5.2.3 疏通事故現場道路,保證救援人員和車輛設備通行;
5.2.4 配合專業救援隊伍進行急救等各項工作;
5.2.5 做好事故處理后的生產恢復工作。
6、事故救援
6.1事故救援要迅速、及時、有序,調動公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴大。
6.2接報后,公司、基層兩級事故應急救援領導小組成員要立即前往事故現場,指揮救援工作。
6.3搶險救援組、醫療搶救組、對外聯絡組、事故調查組、善后處理組要認真履行救援職責。
6.4按照救援指揮的命令,救援設備、車輛、物品及時到位,投入救援。
6.5傷員要立即送往指定醫院或就近醫院救治。
6.6向上級報告事故情況,必要時進一步請求社會援助。
6.7協助上級部門做好事故的調查處理工作。
7、通訊聯絡
7.1公司應急救援領導小組成員聯絡
姓名部 門職 務電 話
公司總經理(組長)
公司黨委書記(副組長)
公司副總經理(副組長)
公司總工程師(副組長)
公司總經濟師(副組長)
公司公司工會主席(副組長)
安質監督部安質監督部經理(成員)
安質監督部安質監督部副經理
設備管理部設管部經理(成員)
工程管理部工管部經理(成員)
總經理辦總經理辦主任(成員)
綜合事務部綜事部部長(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(成員)
7.2公司應急救援車、船聯絡
設備名稱設備牌號聯系電話設備地點
轎 車公司機關
轎 車公司機關
面包車公司機關
面包車公司機關
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫療救助中心聯絡
醫 院地 址聯系電話備 注
綜合急救
血液聯系
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
眼部等
燒傷、職業病等
胸、神經、腫瘤病
傳染病、肝病
綜合類
綜合類
綜合類
骨科、顯微外科等
綜合類
綜合類
7.4上級有關部門聯絡
上級部門地 址聯系電話備 注
市安全生產監督管理局綜合處工傷事故
市安全生產監督管理局一處工傷事故
市建委安全監督站工傷事故
市環境保護局污染事故
市交通警察支隊指揮中心交通事故
市公安消防局火災爆炸事故
國家大連海事局水上交通事故
市質量技術監督局特種設備事故
市氣象局氣象咨詢、收聽
上級安全保障部綜合事故
8、預案貫徹執行的保障措施
8.1通訊與信息保障:定期調整公示公司與社會相關資源的信息,以保證應急救援的通訊暢通。
8.2裝備與支援保障:各類裝備定期修驗,確保使用安全有效,以保證應急救援的需要。
8.3宣傳、培訓與演練:定期組織各類宣傳培訓,講解應急救援方法,每年組織一次公司級演練。
9、相關銜接關系
9.1安全質量監督部和總經理辦公室是公司應急救援領導小組的.常設辦公室,負責應急救援的日常工作、傳達緊急狀態時應急救援領導小組的各項指令及落實情況。
9.2安全質量監督部負責工傷、環保、防火防爆范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理。
9.3設備管理部負責船機設備、交通范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態時,負責應急救援的船機、設備的調遣和及時到位等項工作。
9.4工程管理部負責工程安全方面范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態時,負責應急救援的調度工作。
9.5綜合事務部負責職業病、公共衛生(設備)范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態時,負責應急救援的醫療救護等項工作。
9.7總經理辦負責防臺防汛范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態時,負責通訊聯絡等項工作。
9.8黨委工作部負責輿論導向和通訊報道工作。
10、管理措施和要求
10.1加強監督與檢查,定期組織對應急救援工作的落實情況進行檢查,并納入公司管理考核評比中。
10.2本預案將通過演練、事故后的評價、上級要求等定期組織修訂和完善。
10.3公司所屬各單位應結合實際,制定本單位的事故應急救援預案,定期組織演練,提高應變和控制能力。
11、附則
11.1,本預案自20××年3月15日起實施。AHGZ/000.07-25《生產安全重大事故應急救援預案》同時廢止。
11.2本預案由公司安全質量監督部負責解釋
某施工企業
20××年3月10日
安全生產應急預案15
交房工作是物業公司前期介入階段一項最重要的環節,是一項先行性、基礎性的工作。為了高效、有效地處理交房過程中的突發事件,解決各種問題,最大限度地減少交房阻礙,保證交房順利完成。結合望湖城交房實際情況,在交房過程當中可能會發生一些爭議,我們有針對性地制定了以下應急預案:
一、成立應急預案小組
組長:
副組長:
組員:
二、具體職責和處理措施:
1、在驗收過程中發現房屋存在瑕疵問題,提出暫不領房的業主。
應對措施
、僖话愕臉I主,進行耐心勸說,確定整改期限和驗房時間
②對于挑剔的、比較粗魯不愿意領房的業主,提出無法整改的設計問題,積極誘導業主,勸導其領房
、蹐詻Q不領房的業主,應及時聯系相關施工單位限期進行整改,并及時通知業主再次驗房辦理領房手續;
2、在交房過程中,提出現場不滿足交房等條件拒絕收房的、企圖擴大事態的'業主、反應比較強烈的業主。
應對措施:
小組人員迅速將其引至應急小組辦公室,由應急小組成員進行逐個溝通,說明原因,勸導其領房,并根據購房合同承諾進行解釋和安撫,盡量避免現場出現群起現象;
3、堅持要先驗房再交款的部分業主。
應對措施:
組員應多溝通、勸說,盡力說服業主先交費。例如:“先生/女士您好,交房流程是這樣安排的,請按流程卡程序辦理,如果房屋存在問題我們會聯系工程部及時整改”。溝通過程中要察言觀色,盡最大可能讓業主先交費后驗房,對于堅決表示先驗房后交費的業主,注意不要擴大影響,及時安排給予先驗房,由引領小組迅速帶至交房現場交物業驗房小組;
4、竣工驗收備案表未拿到的情況下導致部分業主不領房。
應對措施:
所有參加交房組員口徑應統一,不要直接回答竣工驗收備案表拿到與否,應聯系現場應急小組組員把業主帶到應急小組辦公室,耐心溝通,先穩定業主情緒,盡力說服業主領房;
5、注意事項
、賹σ恍┎荒墚敃r解決的問題不可自作主張,驗房人員應與業主多溝通,對于可以整改的質量瑕疵,詳細記錄,承諾將及時聯系相關單位修復、并回訪告之,盡力勸導業主領房;
、谙嚓P工作人員如遇各類不領房情況時,應嚴密觀察事態發展,隨機應變,盡力不要讓業主相互之間串聯起哄,盡力控制好局面,避免造成局面失控。
備注:本預案主要適用于交房階段突發事件的應急準備和應急響應。希望各位員工,在交房過程中遇到此類問題,參照本預案實施。