學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度(匯總15篇)
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,越來越多人會(huì)去使用制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度1
1、社區(qū)學(xué)校開辦資金有各成員單位和狀元街道政府承擔(dān),開辦資金不撤資、不挪作它用。
2、鑒于社區(qū)教育的公益性,社區(qū)教育的'收費(fèi)要經(jīng)過物價(jià)部門的審批。
3、社區(qū)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行校長一支筆審批,重大支出由校委會(huì)討論通過。
4、社區(qū)學(xué)校所租賃的場地及財(cái)物損壞及其它支出按市價(jià)支付。
5、社區(qū)學(xué)校財(cái)務(wù)事項(xiàng)一律歸財(cái)務(wù)處管理,必須建立統(tǒng)一帳目,各部門不得私設(shè)外帳,各種教育培訓(xùn)活動(dòng)的收費(fèi)一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所受費(fèi)用一律上帳。
6、在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),學(xué)校在扣除辦學(xué)成本,按照國家規(guī)定提取其他的必需費(fèi)用后,各成員單位在辦學(xué)結(jié)余中按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得回報(bào)。
7、用于社區(qū)教育的資產(chǎn)及其設(shè)備,不得出賣、轉(zhuǎn)讓或提供擔(dān)保。
8、在成員單位進(jìn)行變更時(shí),須進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度2
一、總則
會(huì)計(jì)檔案是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史記錄,是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行決策所需的重要資料,也是檢查各種責(zé)任事故的重要依據(jù)。為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,保證會(huì)計(jì)檔案的安全、完整、及時(shí),根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國檔案法》及財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。
二、會(huì)計(jì)檔案管理部門
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。經(jīng)財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)研究決定,學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)檔案的具體管理工作由財(cái)務(wù)處辦室負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)處辦公室檔案管理員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案和相關(guān)材料的保管。檔案室要具備防潮、防霉、防蛀、防火、防盜等條件。
2、檔案管理員要做到會(huì)計(jì)檔案存放有序,查找方便,安全保管,不得封包封存,隨意堆放,嚴(yán)防毀損,散失和泄密。
三、會(huì)計(jì)檔案歸檔的范圍
1、會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證、記賬憑證;
2、會(huì)計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿;
3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
4、其他會(huì)計(jì)資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。
采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,具備保存條件的,應(yīng)同時(shí)將光盤、磁盤、磁帶等作為會(huì)計(jì)檔案保存。
四、會(huì)計(jì)檔案的整理
財(cái)務(wù)處檔案管理員按照歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)資料整理立卷,編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
1、會(huì)計(jì)憑證。
(1)按年立卷:每年將裝訂成冊(cè)的憑證,統(tǒng)一登記案卷目錄,按每月立卷一份。
(2)分散裝訂:根據(jù)憑證的多少,分散裝訂,做到整齊、牢固、美觀。
(3)裝訂封面的所有內(nèi)容要填寫齊全,包括:單位名稱、年度、月份、起止日期、號(hào)碼、裝訂人簽章等。
2、會(huì)計(jì)賬簿。
各種會(huì)計(jì)賬簿辦理完年度結(jié)賬后,除跨年使用的賬簿外,其它均需整理妥善保管。
(1)會(huì)計(jì)賬簿的裝訂順序:
會(huì)計(jì)賬簿裝訂封面→賬簿啟用表→賬戶目錄→按本賬簿頁數(shù)順序裝訂賬頁→會(huì)計(jì)賬簿裝訂封底。
(2)裝訂后的會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)牢固、平整、不得有折角,掉頁現(xiàn)象。
(3)賬簿裝訂的封口處,應(yīng)加蓋裝訂人印章。
(4)裝訂后,會(huì)計(jì)賬簿的脊背應(yīng)平整,并注明所屬年度及賬簿名稱和編號(hào)。
(5)會(huì)計(jì)賬簿的編號(hào)為一年一編,編號(hào)順序?yàn)榭傎~、現(xiàn)金日記賬、銀行存(借)款日記賬、分戶明細(xì)賬、輔助賬。
3、會(huì)計(jì)報(bào)表。
會(huì)計(jì)報(bào)表編制完成并按時(shí)報(bào)送后,留存報(bào)表均應(yīng)按月裝訂成冊(cè),年度終了統(tǒng)一歸檔保管。
五、會(huì)計(jì)檔案歸檔保管和移交
當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由財(cái)務(wù)處各科室會(huì)計(jì)檔案臨時(shí)保管一個(gè)月,再移交財(cái)務(wù)處檔案員保管。因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)務(wù)處長同意。財(cái)務(wù)處臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長不超過三年。臨時(shí)保管期間,會(huì)計(jì)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。
1、財(cái)務(wù)處各科室每年形成的會(huì)計(jì)檔案都應(yīng)財(cái)務(wù)處檔案管理員按歸檔要求裝訂成冊(cè),整理立卷,編制會(huì)計(jì)檔案案卷目錄。
2、一月之內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案暫由財(cái)務(wù)處科室保管(每月要向財(cái)務(wù)處檔案管理員交案卷目錄一份),期滿一月的會(huì)計(jì)檔案、應(yīng)由財(cái)務(wù)處各科室移交清冊(cè)交財(cái)務(wù)處辦公室統(tǒng)一保管,財(cái)務(wù)處檔案管理員按期點(diǎn)收,財(cái)務(wù)處各科室可以自留一份檔案目錄和移交清冊(cè)。
3、移交會(huì)計(jì)檔案要有主管領(lǐng)導(dǎo)參加,清點(diǎn)后由主管領(lǐng)導(dǎo)及交接三方在移交清冊(cè)上簽名蓋章。
4、單位之間交接會(huì)計(jì)檔案的`交接雙方,應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。
5、財(cái)務(wù)處檔案管理員對(duì)所保管的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)建立“會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)”,并負(fù)責(zé)登記。
6、財(cái)務(wù)處檔案管理員接受保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)保持原冊(cè)卷的裝封,如需拆封重新整理的,應(yīng)會(huì)同原財(cái)會(huì)人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
7、會(huì)計(jì)檔案一經(jīng)歸檔,其保管、借閱、銷毀均有財(cái)務(wù)處按檔案管理辦法執(zhí)行。
8、會(huì)計(jì)檔案的清點(diǎn)和檢查要每年進(jìn)行一次,檢查檔案完整、借閱情況及安排情況,以及保管期滿應(yīng)處理的檔案,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
9、各種會(huì)計(jì)檔案的保管期限要按規(guī)定執(zhí)行。
六、會(huì)計(jì)檔案的調(diào)閱
1、因工作需要調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),本單位人員須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員同意,外單位人員要有正式介紹信,同時(shí)要經(jīng)本單位處長及單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。無論本單位人員還是外單位人員,調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案必須填寫會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱登記薄,要詳細(xì)登記調(diào)閱日期,調(diào)閱人員的姓名和工作單位,調(diào)閱理由、數(shù)量、內(nèi)容、歸期等。審批人必須在借閱登記薄上簽名。
2、查閱會(huì)計(jì)檔案人員不得私自在會(huì)計(jì)檔案上勾、劃,不得私自拆散原卷冊(cè),不得抽取更換,否則承擔(dān)法律責(zé)任。
3、調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出,需要復(fù)制的要經(jīng)過本單位處長或校長批準(zhǔn)方可復(fù)印,復(fù)印件必須加蓋我校公章方能生效。
4、經(jīng)批準(zhǔn)借閱的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)限定歸還的期限,并由會(huì)計(jì)檔案管理人員按期收回。
七、各種會(huì)計(jì)檔案保管期限
會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。
八、會(huì)計(jì)檔案的銷毀
1、財(cái)務(wù)處編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),列明擬銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時(shí)間等內(nèi)容。
2、單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。
3、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案銷毀工作,并與有關(guān)單位共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在會(huì)計(jì)檔案銷毀前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì);在會(huì)計(jì)檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名或蓋章。
電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由財(cái)務(wù)處和有關(guān)單位共同派員監(jiān)銷。
九、附則
1、本制度自20xx年3月1日之日起實(shí)施,未涉及情況按國家有關(guān)規(guī)定處理。
2、附表:財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì)計(jì)檔案保管期限表。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度3
學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度
一、財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)原始憑證的要求
原始單據(jù)(發(fā)票)的一般要求:
1、報(bào)銷憑證必須是正式發(fā)票或財(cái)政局及稅務(wù)部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù),填寫時(shí)一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫無效。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱(一律填進(jìn)修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。
3、印章要齊全:報(bào)銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省或市級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購買商品的,須提供超市機(jī)制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數(shù)量)且商品符合財(cái)務(wù)報(bào)銷范圍。
5、報(bào)銷憑證嚴(yán)重破損導(dǎo)致內(nèi)容不全、不清的,財(cái)務(wù)人員不得給予報(bào)銷。
二、財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)及要求
(一)財(cái)務(wù)報(bào)銷審批權(quán)限
學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財(cái)務(wù)支出都必須經(jīng)校長審批后,方可到財(cái)務(wù)處辦理結(jié)算。
(二)預(yù)算申報(bào)制度
學(xué)校各類需要采購的'物品必須事先提出申請(qǐng),做好預(yù)算由校長簽批,方可借支進(jìn)入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報(bào)銷提供證明。嚴(yán)格執(zhí)行前帳不清后賬不借。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)銷基本手續(xù)及要求
1.購買的設(shè)備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財(cái)務(wù))、校長簽字,方可報(bào)銷、進(jìn)賬。
2.凡到財(cái)務(wù)處報(bào)銷的票據(jù),需校長、審核人、經(jīng)手人簽字方可報(bào)銷。
3、教職工到財(cái)務(wù)處報(bào)帳,必須攜帶報(bào)帳所需的全部憑證,包括:需要報(bào)銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù);物資采購一律由學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行。
注意:先簽字后報(bào)銷
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度4
1、為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,提高學(xué)校資金的使用效率,促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展,特別制定本制度。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針和量入為出的原則,努力保證學(xué)校發(fā)展、推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)工作的`需要。
3、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
4、實(shí)行預(yù)算管理,每年初,財(cái)會(huì)人員根據(jù)學(xué)校年度工作計(jì)劃編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)年度預(yù)算,做好季度、月份的實(shí)際用款計(jì)劃。
5、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理。
6、一切財(cái)務(wù)開支,嚴(yán)格執(zhí)行國家和本校制定的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),并從嚴(yán)掌握。在保證教學(xué)工作正常開展的前提下,盡量節(jié)約開支。精打細(xì)算,能少開支的盡量少開支;能不開支的決不開支。把錢花在有用之處,必用之處。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),勤儉辦一切事業(yè)。
7、財(cái)會(huì)人員要經(jīng)常、及時(shí)向財(cái)務(wù)主管及校長匯報(bào)財(cái)務(wù)開支情況;記好帳,做好月份、季度、年中、年末的結(jié)賬和報(bào)表工作,并按期上報(bào)。
8、財(cái)務(wù)收支實(shí)行由主管校長“一支筆”審批的制度。
9、財(cái)務(wù)人員自覺遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持審批制度和有關(guān)手續(xù)。不經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn),違反財(cái)務(wù)管理制度的任何開支,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。財(cái)務(wù)人員不遵守財(cái)務(wù)制度,隨意報(bào)銷,將被追究責(zé)任。
10、負(fù)債是指我校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理,并按規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),特別是財(cái)務(wù)主管,必須以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)力制度。如有違反制度和失職行為,也要追究責(zé)任,加重處罰。
12、財(cái)會(huì)人員要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,并做好群眾工作,經(jīng)常開展勤儉辦學(xué)和愛護(hù)公物的宣傳教育。
13、接受國家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立了嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。建立健全崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制。財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開。要主動(dòng)征求群眾意見,積極采納合理化建議。
14、按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,做好會(huì)計(jì)檔案的建檔、存檔工作。
15、財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)、制度、財(cái)會(huì)工作條例、財(cái)會(huì)人員條例等文件,加強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國家法規(guī)的行為有權(quán)提出意見,并向上級(jí)主管部門反映。
16、做好財(cái)務(wù)工作的安全保衛(wèi)和保密工作。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度5
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;加強(qiáng)資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
財(cái)務(wù)管理體制第二章
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對(duì)中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”。縣教育局教育經(jīng)費(fèi)核算中心(以下簡稱核算中心)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算;組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;匯總審核中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門提出撥款申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案,報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向核算中心申報(bào)用款計(jì)劃。
第六條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費(fèi)核算中心以各學(xué)校為會(huì)計(jì)核算單位,教學(xué)點(diǎn)并入片區(qū)中心校進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,以各學(xué)校為報(bào)帳單位。撤銷各學(xué)校所有銀行賬戶,由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣直學(xué)校會(huì)計(jì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)總報(bào)帳員一名,各學(xué)校設(shè)報(bào)帳員一名。學(xué)校需要用錢,先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校報(bào)帳員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總報(bào)帳員報(bào)帳,再由總報(bào)帳員按月向縣教育核算中心報(bào)帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學(xué)校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金,實(shí)行銀行預(yù)留印鑒章分離保管,確保資金安全。項(xiàng)目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費(fèi)核算中心為各中小學(xué)校辦理會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般3-5人,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校收支活動(dòng)進(jìn)行稽核。各校負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條各校的報(bào)賬員應(yīng)由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員擔(dān)任,人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
預(yù)算管理第三章
第十條中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的`原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出)和項(xiàng)目支出等。中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,要按月填報(bào)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,每月末向核算中心報(bào)送下月用款計(jì)劃,核算中心對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總報(bào)局負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費(fèi)內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不得自定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),嚴(yán)格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報(bào)賬時(shí)同時(shí)核銷已使用票據(jù)。
第十五條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費(fèi)不屬于學(xué)校收入,但應(yīng)納入財(cái)政非稅收入專戶管理。
支出管理第五章
第十六條中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),保證專款專用。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)項(xiàng)目、償還各類債務(wù)。
第十七條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等;商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不超過70。規(guī)模較小的學(xué)校除外。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報(bào),核算中心匯總報(bào)送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購。縣直有關(guān)學(xué)校可直接向縣政府采購辦申請(qǐng)辦理。
第十九條各校新建工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度。組織教職工外出參觀考察等活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴(yán)格遵守稅收法律、法規(guī),所有應(yīng)稅項(xiàng)目的稅金都應(yīng)當(dāng)足額申報(bào)、繳納,不得少繳或者不繳。要認(rèn)真履行個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào)。在運(yùn)用會(huì)計(jì)科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分類核算,不得增、刪會(huì)計(jì)科目,不得自擬會(huì)計(jì)科目或串科目核算支出項(xiàng)目。
結(jié)余及分配第六章
第二十一條結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會(huì)計(jì)年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺(tái)賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時(shí)清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,要按規(guī)定的程序辦理。
第二十五條無形資產(chǎn)及對(duì)外投資無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。對(duì)外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等對(duì)其它單位投資。中小學(xué)對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)教育主管部門和財(cái)政資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或備案。以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第八章負(fù)債管理
第二十六條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學(xué)校對(duì)負(fù)債應(yīng)制定具體的化解措施,有計(jì)劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運(yùn)行。特殊原因確需借款的,應(yīng)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)后方可支出。
第九章財(cái)務(wù)清算
第二十八條經(jīng)縣級(jí)教育行政主管部門批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第二十九條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交;撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理;合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財(cái)務(wù)人員變更時(shí)必須遵照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,認(rèn)真辦理財(cái)務(wù)清算和交接手續(xù)。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立各類賬簿,用于核算學(xué)校發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
第三十二條報(bào)帳的一般規(guī)定
一報(bào)銷程序各會(huì)計(jì)核算單位的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人簽字,證實(shí)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生,學(xué)校負(fù)責(zé)人審批。
二報(bào)賬手續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)支出的管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負(fù)責(zé)各校支出的財(cái)務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報(bào)賬日,當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報(bào)賬員為財(cái)務(wù)送審人。
2、財(cái)務(wù)審核主要側(cè)重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計(jì)劃范圍之內(nèi),否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對(duì)送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,按支出單位歸類匯總,填制支出匯總表,并對(duì)特殊、大宗支出事項(xiàng)寫出書面說明。
4、各項(xiàng)支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報(bào)支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時(shí)入賬,做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度要求組織會(huì)計(jì)核算,定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等財(cái)務(wù)報(bào)表。
5、每月終了應(yīng)及時(shí)對(duì)賬,并定期、不定期對(duì)備用金進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
各學(xué)校每月底報(bào)賬時(shí)應(yīng)附上月備用金支出賬戶對(duì)賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù),自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價(jià)、金額,不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用,未按規(guī)定使用的票據(jù),視為無效票據(jù),不得入帳。
四其他各種報(bào)賬憑證反映的事項(xiàng),必須具有真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。符合各項(xiàng)法規(guī)、制度,并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對(duì)超過500元以上的支出,應(yīng)提供附件加以說明。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等,應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件或通知作為報(bào)賬附件。招待費(fèi)支出要附就餐通知單、菜單。交通費(fèi)支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)于60日內(nèi)取得會(huì)計(jì)憑證,辦理報(bào)賬手續(xù)。無故延期不報(bào)的,不予報(bào)銷,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
第十一章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十三條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”,校長對(duì)本單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。
第三十四條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校財(cái)務(wù)接受同級(jí)及上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。同時(shí)教育局每年有計(jì)劃的對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì),各單位要如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第三十五條自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同形式的監(jiān)督。對(duì)違紀(jì)行為應(yīng)按照財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條報(bào)賬員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,可及時(shí)提出意見,并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)交接第十二章
第三十七條中小學(xué)校的會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料。
第三十八條各校財(cái)會(huì)部門,要按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊(cè),確定專人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由財(cái)會(huì)部門裝訂成冊(cè),并整理立卷,在會(huì)計(jì)年度終了以后,由本單位財(cái)會(huì)部門保管。
第四十條財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí),必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)和離職。財(cái)務(wù)人員交接,應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條財(cái)產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí),應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對(duì)無誤后,移交人員負(fù)責(zé)編制交接清冊(cè)一式三份,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字,交接雙方、部門負(fù)責(zé)人各存檔一份。更換財(cái)產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章,以分清責(zé)任,接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章附則
第四十二條國家對(duì)中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條本財(cái)務(wù)管理制度由縣教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十四條本財(cái)務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準(zhǔn),國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度6
第一章總則
第一條為規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校依照?qǐng)?zhí)行。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。
第三條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長負(fù)責(zé)制。
符合條件的高等學(xué)校,應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師,協(xié)助校(院)長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。
凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的高等學(xué)校,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副校(院)長。
規(guī)模較小的高等學(xué)校,由主管財(cái)務(wù)工作的校(院)長代行總會(huì)計(jì)師職權(quán)。
第七條高等學(xué)校必須單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)處(室),作為學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校(院)長和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,不得在財(cái)務(wù)處(室)之外設(shè)置同級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第八條高等學(xué)校校內(nèi)后勤、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)及基本建設(shè)等部門因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),只能作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)接受財(cái)務(wù)處(室)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受財(cái)務(wù)處(室)的監(jiān)督和檢查。
第九條高等學(xué)校校內(nèi)設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),必須相應(yīng)配備專職財(cái)會(huì)人員。校內(nèi)各級(jí)財(cái)會(huì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上一級(jí)財(cái)務(wù)主管部門同意,不得任意調(diào)動(dòng)或者撤換。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘須由財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第三章單位預(yù)算管理
第十條高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
高等學(xué)校必須在預(yù)算年度開始前編制預(yù)算。預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算由校級(jí)預(yù)算和所屬各級(jí)預(yù)算組成。
第十一條預(yù)算編制原則
高等學(xué)校編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約等原則。
第十二條預(yù)算編制方法
高等學(xué)校預(yù)算參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素進(jìn)行編制。校級(jí)預(yù)算和所屬各級(jí)預(yù)算必須各自平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十三條預(yù)算編制和審批程序
高等學(xué)校預(yù)算由學(xué)校財(cái)務(wù)處(室)根據(jù)各單位收支計(jì)劃,提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校最高財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)審議通過后,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門,審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同)。高等學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十四條預(yù)算調(diào)整
高等學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第四章收入管理
第十五條收入是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十六條高等學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。具體包括:1.教育經(jīng)費(fèi)撥款,即高等學(xué)校從中央和地方財(cái)政取得的教育經(jīng)費(fèi),包括教育事業(yè)費(fèi)等。
2.科研經(jīng)費(fèi)撥款,即高等學(xué)校從有關(guān)主管部門取得的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi),包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用等。
3.其他經(jīng)費(fèi)撥款,即高等學(xué)校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。
上述財(cái)政補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教學(xué)收入,指高等學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個(gè)人收取的學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)和其他教學(xué)收入。
2.科研收入,指高等學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科技項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)作科技成果、進(jìn)行科技咨詢所取得的收入和其他科研收入。
上述事業(yè)收入中,按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,應(yīng)及時(shí)足額上繳,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入等。
第十七條高等學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第五章支出管理
第十八條支出是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第十九條高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利保障支出。
教學(xué)支出是指高等學(xué)校各教學(xué)單位為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過程中的支出。
科研支出是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù),以及所屬科研機(jī)構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過程中的支出。
業(yè)務(wù)輔助支出是指高等學(xué)校圖書館、計(jì)算中心、電教中心、測試中心等教學(xué)、科研輔助部門為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出。
行政管理支出是指高等學(xué)校行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。
后勤支出是指高等學(xué)校的后勤部門為完成所承擔(dān)的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出。
學(xué)生事務(wù)支出是指高等學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外,直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類費(fèi)用開支,包括學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、助學(xué)金、勤工助學(xué)基金、學(xué)生物價(jià)補(bǔ)貼、學(xué)生醫(yī)療費(fèi)和學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等。
福利保障支出是指高等學(xué)校用于教職工社會(huì)保障和福利待遇以及離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各類費(fèi)用開支。
(二)經(jīng)營支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)自籌基本建設(shè)支出,即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出。事業(yè)單位應(yīng)在保證事業(yè)支出需要,保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出,隨年度預(yù)算報(bào)主管部門和財(cái)政部門核批,并按審批權(quán)限,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。
(四)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
第二十條高等學(xué)校在開展教學(xué)、科研和非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十一條高等學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十二條高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。對(duì)校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費(fèi)和核定定額的費(fèi)用,其包干基數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)要本著勤儉節(jié)約的原則科學(xué)合理地制定。
第二十三條高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第六章結(jié)余及其分配
第二十四條結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。經(jīng)營收支結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第二十五條高等學(xué)校的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章專用基金管理
第二十六條專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的`資金。
第二十七條專用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、勤工助學(xué)基金等。
修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,在修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)中列支,以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施,集體福利待遇等的資金。
學(xué)生獎(jiǎng)貸基金是按照規(guī)定提取用于發(fā)放學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和貸款的資金。
勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費(fèi)和事業(yè)收入中提取的,用于支付學(xué)生開展勤工助學(xué)活動(dòng)報(bào)酬以及困難學(xué)生補(bǔ)助的資金。
高等學(xué)校可以按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。
第二十八條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第二十九條資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十一條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貨等。
存貨是指高等學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)過程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛帳;對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三十二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校的具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。
第三十三條高等學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報(bào)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金;但是,國家另有規(guī)定的除外。
第三十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法。
第三十五條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
高等學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。高等學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第三十六條對(duì)外投資是指高等學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。
高等學(xué)校對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案。
高等學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資取得的收益,計(jì)入附屬單位上繳收入;對(duì)其他單位投資取得的收益,計(jì)入其他收入;國家另有規(guī)定者除外。
第九章負(fù)債管理
第三十七條負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十八條高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第三十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十章財(cái)務(wù)清算
第四十條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第四十一條高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財(cái)務(wù)部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第四十二條劃轉(zhuǎn)撤并的高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn),分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十三條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十四條高等學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書。
第四十五條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明高等學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、專用基金變動(dòng)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第四十六條高等學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、生均支出增減率等。
高等學(xué)校可以根據(jù)本校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第四十七條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。高等學(xué)校必須接受國家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
第四十八條高等學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。
建立和健全各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和建立健全財(cái)務(wù)主管人員離任審計(jì)制度是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。
第四十九條高等學(xué)校的財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十三章附則
第五十條國家對(duì)高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條獨(dú)立核算的高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第五十二條各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第五十三條本制度由財(cái)政部、國家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十四條本制度自1997年1月1日起施行。凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度7
為了規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,根據(jù)我校具體情況,制定本制度。
一、關(guān)于財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定:
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校總務(wù)處履行財(cái)務(wù)職責(zé),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度的政策,對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為堅(jiān)決制止。
4、認(rèn)真全面地做好開學(xué)前的預(yù)算,期末的'決算,計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)。
5、做好財(cái)務(wù)各類賬目,合理安排好學(xué)校各類開支,做到日清月結(jié),賬目清楚,
賬款相符,專款專用,手續(xù)嚴(yán)密,內(nèi)容真實(shí)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度,各部門購置物品前須填寫“學(xué)校物品申請(qǐng)(購)單”,經(jīng)
校長審批后方可購買。
7、妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等財(cái)物資料,定期歸檔。
8、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度政策,堅(jiān)決抵制違反財(cái)務(wù)制度的各種行為。
9、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。
二、關(guān)于經(jīng)費(fèi)民主管理的若干規(guī)定:
1、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算每年一次進(jìn)行校內(nèi)公示。
2、定期、不定期公布經(jīng)費(fèi)使用情況。
3、各部門的各項(xiàng)收費(fèi)必須填寫“學(xué)校部門收費(fèi)申請(qǐng)單”后才能按規(guī)定進(jìn)行,以保
障職能部門依法收費(fèi)和做到陽光作業(yè)。同時(shí)各部門收費(fèi)需履行好接受財(cái)務(wù)審核的義務(wù)。
4、購置貨物票證,必須是統(tǒng)一發(fā)票。
5、每年舉行一次職工代表大會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行通告并審議
6、堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度,重大財(cái)務(wù)活動(dòng)集體研究決定。
7、現(xiàn)金報(bào)銷,必須有經(jīng)手人、證明人簽名和領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,方可報(bào)銷。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度8
一、綜合檔案室管理制度
檔案室是保管檔案、資料的重地,是學(xué)校機(jī)密核心。為了確保檔案室的安全和檔案的完好無損,特制訂制度如下:
1、建立科學(xué)的管理制度,分門別類,本著存放有序、方便查找的原則立卷歸檔;采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行檔案管理的現(xiàn)代化。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,定期檢查檔案,做好“八防”(防火、防塵、防污、防光、防蟲蛀、防盜、防高溫、防水)工作,確保檔案安全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密制度,嚴(yán)守黨和國家機(jī)密。
4、禁止將明火、食物、水漬、昆蟲、有害氣體、易燃、易爆等物帶進(jìn)檔案室。
5、檔案進(jìn)出應(yīng)仔細(xì)清點(diǎn)和登記,按規(guī)定程序辦理移交接手續(xù),案卷調(diào)節(jié)器用后須準(zhǔn)確無誤地放回檔案箱、柜。
6、定期檢查電氣設(shè)備和消防器材。
7、進(jìn)檔案室查閱資料,由檔案員調(diào)出,在專門查閱室內(nèi)查閱,查閱者不得抽煙、不大聲喧嘩。
8、查閱人員須憑有效證件或介紹信登記后方可查閱,查閱時(shí)不得撕頁、涂改,一旦發(fā)現(xiàn)由查閱者負(fù)全部責(zé)任。
二、檔案保密制度
1、檔案管理人員要嚴(yán)守國家機(jī)密,不該說的機(jī)密絕對(duì)不說;不該問的機(jī)密,絕對(duì)不問;不該看的機(jī)密,絕對(duì)不看,不該記錄的.機(jī)密,絕對(duì)不記錄。
2、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),檔案一律不外借。
3、不得擅自外泄檔案內(nèi)容,不能在私人通信通訊中涉及機(jī)密,不得在非保密本上記錄機(jī)密,不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密,如違反保密紀(jì)律,造成后果者,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
三、檔案員崗位責(zé)任制
1、加強(qiáng)自身政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)本職工作需要。
2、負(fù)責(zé)檔案管理工作,做到歸檔及時(shí)、分類明確、檔案完整、存放整齊有序。
3、對(duì)業(yè)務(wù)部門的立卷歸檔工作,負(fù)責(zé)加以督促、指導(dǎo)。
4、及時(shí)做好檔案的利用、統(tǒng)計(jì)、分析工作。
5、努力挖掘檔案信息資源,積極主動(dòng)地為學(xué)校的各項(xiàng)工作提供服務(wù)。
6、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密制度,做到不該說的堅(jiān)決不說。
7、切實(shí)做好庫房濕度的調(diào)節(jié)和控制。落實(shí)防治有害生物和防塵、防火、防盜等安全措施。對(duì)檔案要定期檢查、鑒定、發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)要及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制。
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度
1、建立網(wǎng)絡(luò)安全和保密制度,由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全的管理和維護(hù)工作。
2、學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有防范xxx、色情、暴力等不良信息的屏蔽軟件。學(xué)校校園網(wǎng)總服務(wù)器上裝有專門的殺毒軟件,現(xiàn)技組負(fù)責(zé)維護(hù)軟件的安裝、升級(jí),保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。
3、電教組配合德育處經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康上網(wǎng)的教育,禁止學(xué)生去社會(huì)網(wǎng)吧,防止學(xué)生迷戀上網(wǎng)損害自身的身心健康。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度9
第一章總則
1、為規(guī)范工會(huì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)及其他資金的使用效益,使工會(huì)在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職責(zé)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、和區(qū)教育工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校工會(huì)實(shí)際,特制定本制度。
2、學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是在工會(huì)主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法理財(cái),規(guī)范操作,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效,保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
3、工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集工會(huì)事業(yè)資金,合理編制工會(huì)預(yù)算,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理,合理配置資源,保證工會(huì)事業(yè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的合法性、合理性和有效性。
4、工會(huì)財(cái)務(wù)管理原則:堅(jiān)持依法理財(cái)原則,堅(jiān)持民主管理原則,堅(jiān)持工會(huì)主席負(fù)責(zé)制原則,堅(jiān)持手續(xù)完備原則,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,堅(jiān)持預(yù)算管理原則,堅(jiān)持收支兩條線原則。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5、工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”體制,財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。中學(xué)工會(huì)主席的審批權(quán)限為1000元,超出權(quán)限金額及其他工會(huì)重大決策、重大投資事項(xiàng),需工會(huì)委員會(huì)討論同意后報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)審批后,方可執(zhí)行。
6、工會(huì)必需設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)賬戶,配備具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任財(cái)會(huì)工作,原則上應(yīng)持證上崗,會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)審不能由同一人擔(dān)任,認(rèn)真履行工會(huì)財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
第三章工會(huì)預(yù)算管理
7、工會(huì)編制預(yù)算是在分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)工會(huì)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)及重大活動(dòng)項(xiàng)目,合理、全面的編制工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
8、工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則,收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)的原則,勤儉節(jié)約的原則。
9、制訂工會(huì)年度預(yù)算應(yīng)由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)集體討論后共同審定。
10、調(diào)整預(yù)算,如遇特殊情況急需追加預(yù)算時(shí),經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)上報(bào)區(qū)教育工會(huì)審核批準(zhǔn)后方可追加。
11、工會(huì)財(cái)務(wù)不得編制赤字預(yù)算。
第四章工會(huì)收入管理
12、會(huì)費(fèi)收入,是核算工會(huì)會(huì)員每月按本人工資的0.5%向工會(huì)組織繳納的會(huì)員費(fèi)。學(xué)校工會(huì)每月按照行政轉(zhuǎn)來的會(huì)費(fèi)數(shù)額入賬,工會(huì)用以開展各項(xiàng)工會(huì)會(huì)員活動(dòng)項(xiàng)目,不得用于其他。
13、撥交經(jīng)費(fèi)收入,是核算學(xué)校行政按“中華人民共和國工會(huì)法”規(guī)定的,按學(xué)校每月工資總額的2%,撥付給工會(huì)。其中,40%上繳上級(jí)工會(huì),60%用于本級(jí)工會(huì)活動(dòng)開支。
14、上級(jí)補(bǔ)助收入,是核算上級(jí)工會(huì)撥入的指定項(xiàng)目收入,如建設(shè)“教工之家”,購買文體設(shè)備等項(xiàng)目內(nèi)容,基層學(xué)校工會(huì)應(yīng)積極爭取上級(jí)工會(huì)的支持和幫助。
15、行政補(bǔ)助收入,是核算學(xué)校行政給予工會(huì)的補(bǔ)助款。包括基建、維修、幫困、教師暑期休養(yǎng)活動(dòng)等項(xiàng)目,做到專款專用,落到實(shí)處。
16、其他收入,是核算上述規(guī)定以外的各項(xiàng)收入。如投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入等。其他各種收費(fèi)必須符合國家規(guī)定的各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍,并使用規(guī)定的合法票據(jù)。
第五章工會(huì)支出管理
17、會(huì)員活動(dòng)費(fèi),是核算工會(huì)開展群眾性的活動(dòng)和會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。在使用上,要進(jìn)一步做到面向廣大會(huì)員,不能用于職工福利補(bǔ)貼。會(huì)費(fèi)使用原則上應(yīng)合理安排,做到當(dāng)年會(huì)費(fèi)用于當(dāng)年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)無赤字,無結(jié)余。
18、職工活動(dòng)費(fèi),是核算工會(huì)開展教育,文體、宣傳等活動(dòng)的費(fèi)用。按照工會(huì)有關(guān)制度的規(guī)定,嚴(yán)格掌握發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,對(duì)發(fā)放的有關(guān)紀(jì)念品等應(yīng)予以登記造冊(cè)及簽收。
19、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi),是核算工會(huì)用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用,主要由工會(huì)干部培訓(xùn)費(fèi)用,工代會(huì)、經(jīng)審會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議費(fèi),工會(huì)干部探望病人、幫困補(bǔ)助以及其他專項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。工會(huì)應(yīng)掌握困難職工的具體情況,把工會(huì)對(duì)困難教職工的關(guān)心和照顧落實(shí)到位,同時(shí)掌握好幫困政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),做好凝聚力工程。
20、其他支出,是核算工會(huì)其他活動(dòng)的支出。
第六章現(xiàn)金與支票的管理
21、嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》。執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫存限額按規(guī)定控制庫存現(xiàn)金,保證支付不超限額。隨時(shí)掌握銀行存款余額,月末賬面使之余額與銀行賬戶對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),使賬面余額與銀行對(duì)賬單的.余額按規(guī)定調(diào)節(jié)后相符。對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢,并督促有關(guān)人員及時(shí)處理。
22、控制不合理的現(xiàn)金支出。超過1000元以上的支出必須使用支票,無特殊理由,原則上不予以使用現(xiàn)金。
23、支付現(xiàn)金時(shí),必須由收款人本人簽字,原則上杜絕代領(lǐng)現(xiàn)金支付方式。
24、工會(huì)組織會(huì)員外出活動(dòng),如確需備用現(xiàn)金時(shí),必須經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)后,辦理借款手續(xù),在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù)。
25、領(lǐng)用支票時(shí),須經(jīng)工會(huì)主席同意后,方可將支票交給經(jīng)辦人員。
26、財(cái)務(wù)人員應(yīng)將支付的支票、收款單位、金額填寫齊全。有效收據(jù)蓋有單位財(cái)務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致,否則拒付該款。
第七章財(cái)務(wù)稽核管理
27、根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求,學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)、出納崗位,并明確崗位職責(zé):
出納員職責(zé)
(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)審核人員審核簽章的收付憑證,經(jīng)工會(huì)主席審批后,進(jìn)行復(fù)核,辦理款項(xiàng)收付。對(duì)于重大開支項(xiàng)目,必須經(jīng)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)集體審核簽章。
(2)庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額,超過部分要及時(shí)存入銀行。不得以“白條”抵充庫金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
(3)嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票,必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期,規(guī)定期限和報(bào)銷期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。逾期未用的空白轉(zhuǎn)賬支票,要及時(shí)收回注銷。不得將空白支票交給其它單位或個(gè)人簽發(fā),對(duì)于填寫錯(cuò)誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存。支票遺失時(shí),要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
(4)保管庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,對(duì)于現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,要確保其安全和完整無缺。如有短缺,要負(fù)賠償責(zé)任,要保守保險(xiǎn)柜密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意交他人。
(5)保管有關(guān)印章,空白收據(jù)和空白支票,出納人員所管的印章必須妥善保管,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的各種印章,不得全部交由出納一人保管。
(6)對(duì)于空白收據(jù)和空白支票必須嚴(yán)格管理,專設(shè)登記薄登記,認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。
(7)出納員根據(jù)審核無誤的原始憑證,填制記賬憑證,根據(jù)記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,并結(jié)出余額。現(xiàn)金的賬面余額要同實(shí)際庫存現(xiàn)金核對(duì)相符。銀行存款的賬面余額要及時(shí)與銀行對(duì)賬單核對(duì)。對(duì)于未到賬款,要及時(shí)查詢。要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。
(8)出納員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬薄的登記工作,以及稽核工作和會(huì)計(jì)檔案保管工作。
會(huì)計(jì)職責(zé)
(1)制定本單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
(2)定期分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況,收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬。
(3)會(huì)計(jì)人員對(duì)出納員交來的記賬憑證上的業(yè)務(wù)摘要、金額、張數(shù)、日期等內(nèi)容進(jìn)行審核,上述內(nèi)容若有一項(xiàng)登記差錯(cuò),退回出納人員重新填制。
(4)會(huì)計(jì)人員根據(jù)正確的記賬憑證登記“基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支日記總賬”(賬表聯(lián)用報(bào)告表),同時(shí)與出納現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬也應(yīng)該對(duì)相符。
(5)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金時(shí),出納人員必須在場,盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)與庫存日記賬相符。
(6)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)每月對(duì)銀行存款余額進(jìn)行賬單核對(duì)。如余額不符,必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表,核對(duì)相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符,應(yīng)進(jìn)一步查明原因,確定有無違反銀行結(jié)算管理制度的問題。
(7)審查或參與擬訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算計(jì)劃。負(fù)責(zé)向上級(jí)工會(huì)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職代會(huì)報(bào)告工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料。
28、經(jīng)審員每季對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查。
29、會(huì)計(jì)、出納分工明確,各負(fù)其責(zé)。工會(huì)主席財(cái)務(wù)印章由專人保管。
30、基層工會(huì)主席應(yīng)對(duì)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表合法性、真實(shí)性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。
第八章財(cái)務(wù)檔案管理
31、根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理,更好發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案作用,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作。
32、會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)賬薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。因此,凡是記錄和反映學(xué)校工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)過會(huì)計(jì)核算的各種憑證,賬薄和報(bào)表均屬會(huì)計(jì)檔案范圍。
33、會(huì)計(jì)人員要按照國家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定和要求,對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃,單價(jià)預(yù)算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料,定期收集、審查核對(duì),整理成卷,編制目錄,裝訂成冊(cè),并送交校檔案室保管,防止丟失。同時(shí)和各種資料均要按會(huì)計(jì)檔案要求保管年限為十五年,到期按檔案銷毀要求操作處理。
34、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,要嚴(yán)格辦理手續(xù),本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,要經(jīng)學(xué)校工會(huì)主席及會(huì)計(jì)主管人員同意,批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱的檔案名稱,調(diào)閱日期,調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱理由,歸還日期。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出。需要復(fù)制的要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意。
35、合并、撤消單位的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)根據(jù)不同情況,分別移交給并入單位,上級(jí)主管部門指定的其他單位接收保管,并由交接雙方在移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
第九章財(cái)務(wù)監(jiān)督
36、工會(huì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校工會(huì)制定的內(nèi)部控制制度,自覺接受學(xué)校工會(huì)經(jīng)審員的定期審查自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。
37、工會(huì)可以按照規(guī)定程序提請(qǐng)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。
38、建立健全工會(huì)主席離任審計(jì)制度。
第十章附則
39、本制度與上級(jí)部門的制度有矛盾時(shí),以上級(jí)部門的制度為準(zhǔn)。
40、本制度由學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋,本制度自發(fā)布之日起施行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度10
一、總則
為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《國家學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校特點(diǎn),制定本制度。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
二、財(cái)務(wù)收支管理
(一)、收入管理
1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳中心學(xué)校,做到票款同步。
(二)、支出管理
1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
2、學(xué)校的`支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,中小學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
(三)、財(cái)會(huì)人員職責(zé)
1、會(huì)計(jì)人員具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。做好學(xué)校的收費(fèi)管理,制止亂收費(fèi)。
2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù),嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍,不得以白條子抵充現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
3、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào)、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正,確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
4、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式,不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱,并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。
三、收費(fèi)管理
嚴(yán)格收費(fèi)管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),常抓不懈,嚴(yán)格要求,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費(fèi)許可證制度。各學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù);實(shí)行收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi),公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會(huì)的監(jiān)督;規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù),嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報(bào)”的辦法。
加強(qiáng)代管費(fèi)的管理,代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨(dú)核算,專款專用,按規(guī)定項(xiàng)目列支,每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清,列明細(xì)向?qū)W生公布,余額退還。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容,加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告,接受審議。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度11
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,分管財(cái)務(wù)的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法>,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長和分管財(cái)務(wù)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門有著密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過會(huì)計(jì)核算來反映和監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算上的部份原始資料要通過各個(gè)職能部門提供,而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個(gè)職能部門均肩負(fù)著互相及時(shí)反饋信息的職責(zé),因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì)計(jì)核算的組織形式:學(xué)校的會(huì)計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對(duì)原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會(huì)部門,由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第七條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財(cái)會(huì)人員并在專職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會(huì)計(jì)法>和有關(guān)法律的規(guī)定。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第八條學(xué)校直屬二級(jí)***核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法>和所屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非***法人單位或部門不得設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開展單獨(dú)核算的,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會(huì)計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級(jí)編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十二條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報(bào)***門,根據(jù)***門下達(dá)的'預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)***門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對(duì)財(cái)***補(bǔ)助收入和財(cái)***專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)***策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)***門調(diào)整預(yù)算。財(cái)***補(bǔ)助收入和財(cái)***專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和***門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年度決算,報(bào)***門審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財(cái)***補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級(jí)***門取得的各類財(cái)***撥款。包括:
1.財(cái)***教育撥款,即學(xué)校從同級(jí)***門取得的各類財(cái)***教育撥款。
2.財(cái)***科研撥款,即學(xué)校從同級(jí)***門取得的各類財(cái)***科研撥款。
3.財(cái)***其他撥款,即學(xué)校從同級(jí)***門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)***撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)***專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)***專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財(cái)***專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)***門取得的財(cái)***撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)***補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬***核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非***核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)***策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國庫或財(cái)***專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非***核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開展非***核算經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂8黜?xiàng)經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)***補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即學(xué)校按照***門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門和***門備案。
第二十三條學(xué)校從***門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向***門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受***門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和***府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條學(xué)校財(cái)***撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)***門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財(cái)***撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)***撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)***撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會(huì)同同級(jí)***門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬;對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;***書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、***書、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入學(xué)校支出。
第四十三條對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財(cái)***撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)***門審批。
第四十五條學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負(fù)債管理
第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)***專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會(huì)同同級(jí)***門制定。
第十章成本費(fèi)用管理
第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十三條費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十五條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成行***管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:校級(jí)行***管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動(dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第十一章財(cái)務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和***門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)***門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和***門核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和***門核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十一條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和***門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十二條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)***撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十三條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十四條財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十三章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十五條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第六十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財(cái)***、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十四章附則
第六十九條學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管部門和同級(jí)***門備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度12
第一章總則
第一條為加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范中小學(xué)食堂會(huì)計(jì)核算,根據(jù)《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)管理工作的通知》,結(jié)合我校食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂原則上由學(xué)校自主經(jīng)營管理,堅(jiān)持以服務(wù)師生為宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費(fèi)的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)食堂成本核算,嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條學(xué)校食堂經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,實(shí)行專賬核算,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。
第二章收入管理
第四條食堂收入指為學(xué)校師生提供伙食服務(wù)取得的各項(xiàng)收入,主要包括:伙食收入(學(xué)生伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入)、補(bǔ)貼收入和其他收入。
凡屬非稅收入及學(xué)校其他代辦服務(wù)性項(xiàng)目收入均不得計(jì)入食堂收入,如房租收入、學(xué)校小賣部(商店)承包收入等。不得擅自挪用、轉(zhuǎn)移食堂收入,不得私設(shè)“小金庫”。
第五條學(xué)生伙食費(fèi)按成本確定收取標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行包伙的學(xué)校,伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力和市場物價(jià)水平,經(jīng)學(xué)校伙食管理小組(或伙管會(huì))集體研究制定。伙食標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價(jià)等因素進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需提高時(shí),應(yīng)在一定范圍內(nèi)舉行有學(xué)生、家長代表參加的聽證會(huì),廣泛征求各方面的意見。
第六條學(xué)生伙食費(fèi)統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)部門收取,并開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),不得使用“白條收據(jù)”。開具票據(jù)時(shí),必須填明項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生伙食費(fèi)按月(或周)收取,不得按學(xué)期預(yù)收取。收費(fèi)后應(yīng)填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表,按班級(jí)匯總造冊(cè),以便核查。
第八條收取學(xué)生伙食費(fèi)通過網(wǎng)上銀行。
第三章支出管理
第九條學(xué)校食堂支出成本堅(jiān)持以食堂日常經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)所必需的各項(xiàng)直接支出為核算依據(jù),伙食費(fèi)支出分為“伙食支出”和“其他支出”。
“伙食支出”指米、面、油、葷菜類、素菜類、電費(fèi)、水費(fèi)、燃料、調(diào)味品類等支出。
“其他支出”指食堂工作人員人工成本支出、餐具及設(shè)施的添置、食堂的小型修繕等支出。
食堂工作人員人工成本支出指食堂工作人員的工資及福利支出、按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等支出。
與食堂無關(guān)的'人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)一律不得在學(xué)校伙食賬中列支。
食堂聘用工作人員的人數(shù)配備上限為:用餐在200人以內(nèi)的,食堂工作人員為3人。
第十條支出票據(jù)必須由經(jīng)辦人、相關(guān)證明人、食堂責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字后方可報(bào)銷。
第十一條建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少,食堂采購人員可預(yù)付一定限額的備用金,定期結(jié)報(bào)。備用金一般不得超過3000元。
第四章食堂結(jié)余管理
第十二條學(xué)生伙食費(fèi)按實(shí)結(jié)算。實(shí)行包餐制供應(yīng)的食堂,每學(xué)期以學(xué)生實(shí)際就餐天(次)數(shù)和本學(xué)期計(jì)劃就餐天(次)數(shù)的差額為依據(jù),向?qū)W生結(jié)算伙食費(fèi)。
第十三條加強(qiáng)對(duì)食堂收支情況的監(jiān)控,如收支差距較大,應(yīng)及時(shí)調(diào)整伙食價(jià)格或伙食品種,力求收支平衡。
第十四條食堂結(jié)余款(含歷年的結(jié)余款)應(yīng)專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食和減免家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食費(fèi)。不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工獎(jiǎng)金福利,不得用于學(xué)校招待費(fèi)支出或以其他方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出
第五章物資采購及管理
第十五條建立完善覆蓋食材采購、進(jìn)庫、倉儲(chǔ)和出庫全環(huán)節(jié)的原材料管理制度,明確人員責(zé)任,強(qiáng)化食堂物資管理。
第十六條學(xué)校食堂大宗食品(米、肉、油、面)的采購,由區(qū)教育局組織招標(biāo),集中采購,統(tǒng)一配送。副食品和輔料應(yīng)從大型廠家或批發(fā)市場定點(diǎn)采購。其他物資采購應(yīng)定人、定責(zé)、定崗,必須實(shí)行雙人以上、定期輪流制度。
第十七條健全食堂物資采購索票索證、驗(yàn)收制度。對(duì)采購的主要食品要索取三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)復(fù)印件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)采購的原材料和物資由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收,并實(shí)行雙人驗(yàn)收制度,輪流上崗,定期更換。建立食品質(zhì)量檔案,嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期等食品。
第十八條物資保管員要建好物資管理臺(tái)賬,每天結(jié)出余額。定期對(duì)庫存物資組織盤點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況。及時(shí)登記倉儲(chǔ)損耗情況,并查明詳細(xì)原因,自然損耗的,損失費(fèi)用應(yīng)在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支;人為損耗的,損失費(fèi)用應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人全額承擔(dān)。
第六章檢查監(jiān)督
第十九條建立食堂財(cái)務(wù)公開制度。每學(xué)期末學(xué)校應(yīng)將食堂財(cái)務(wù)收支、物資采購、帶量食譜、飯菜價(jià)格等情況向?qū)W校師生和家長公開,自覺接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)設(shè)立校長信箱,建立信息反饋渠道,接受就餐師生、食堂工作人員對(duì)食堂管理等有關(guān)問題的投訴或舉報(bào),并定期公布處理情況。
第二十一條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度13
一、各教學(xué)班的桌凳要造冊(cè)登記,班主任要經(jīng)常對(duì)學(xué)生,進(jìn)行愛護(hù)公物教育,后勤主管要每月檢查一次,對(duì)愛護(hù)公物的班級(jí)和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、各班門、窗玻璃、黑板要加強(qiáng)管理。刮風(fēng)下雨或放學(xué)都要認(rèn)真檢查,將門窗關(guān)好,放學(xué)后一定將照明燈關(guān)好,班主任更換要有公物交接手續(xù)。
三、單身職工及家屬所用學(xué)校財(cái)產(chǎn),床椅、辦公桌等公物要造冊(cè)登記,要認(rèn)真保管使用,不得損壞,不需要及時(shí)歸還后勤,后勤要定期檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、丟失,亂扔追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、辦公室及全校各部門的公物都要登記造冊(cè),各辦公室負(fù)責(zé)人都要愛護(hù)使用,每年要登記檢查一次。所用公物不得隨意亂抄亂扔,不需用時(shí)要及時(shí)交回后勤,使用時(shí)向后勤領(lǐng)取,每學(xué)期后勤檢查一次,發(fā)現(xiàn)丟失、亂扔者,要追究責(zé)任。
五、借用公物要登記,私人長期借用財(cái)產(chǎn)要有借條,經(jīng)后勤主管或校長簽字后,方可借用。如有丟失或長期不還者,要照價(jià)賠償。
六、各室的財(cái)產(chǎn)責(zé)任到班主任、管理員。要教育學(xué)生愛護(hù)公物,不損壞公物。財(cái)產(chǎn)損壞丟失,要及時(shí)報(bào)告后勤、校長,追查相關(guān)人員責(zé)任。
6、農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理制度
1、學(xué)校公共財(cái)物是為教育教學(xué)服務(wù)的國家財(cái)產(chǎn),人人都有責(zé)任愛護(hù)。
2、教師特別是班主任要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育。使學(xué)生養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、愛護(hù)公共財(cái)物的良好習(xí)慣。全體教師要以身作則,為學(xué)生做好愛護(hù)公物的榜樣。
3、實(shí)行愛護(hù)公物責(zé)任制。學(xué)生桌椅責(zé)任到人,不得亂涂亂畫或故意損壞,課室燈光、風(fēng)扇指定學(xué)生專人控制,節(jié)約用電。放學(xué)后值日生要關(guān)鎖門窗。如學(xué)生損壞公共財(cái)物,照價(jià)賠償,如故意損壞者,按三倍價(jià)值賠償。課室內(nèi)的財(cái)物,因遺失或非正常損壞,均由該班負(fù)責(zé)賠償。
4、有意損壞公物的同學(xué)不能評(píng)為三好學(xué)生,班內(nèi)公物損壞三件以上的不能評(píng)為優(yōu)秀班集體。
5、辦公室財(cái)物要造冊(cè)登記,學(xué)校后勤和辦公室各存一份。
6、辦公室內(nèi)所有公共財(cái)物豎家財(cái)產(chǎn),教師都要愛惜,不能擅自拿走。
7、教師下班時(shí)應(yīng)關(guān)好燈光、風(fēng)扇、關(guān)鎖門窗。如因疏忽而造成財(cái)物被盜或被損壞,由該辦公室教師負(fù)責(zé)賠償。
8、辦公室主任要負(fù)起管理的'責(zé)任,督促教師愛護(hù)學(xué)校公物,保證辦公室的整潔。
9、教職工要借用學(xué)校公物,要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,憑借據(jù)借用,借用物品因自然損壞,應(yīng)報(bào)學(xué)校后勤核實(shí)后注銷,如因借用教師保管不善造成損壞的,由該教師負(fù)責(zé)賠償。
10、借用學(xué)校公物以教育教學(xué)實(shí)際需要為原則,借用的物品不用要及時(shí)歸還,不能轉(zhuǎn)借他人使用。
11、教職工調(diào)離本校,一定要到后勤交清所有借用物品,憑總務(wù)處開具證明然后學(xué)校辦理調(diào)離有關(guān)手續(xù),如有遺失,照價(jià)賠償。
12、各部門、各班級(jí)要維修損壞的公物,要先通過校園網(wǎng)上報(bào)總務(wù)處。總務(wù)處按緩急派員限時(shí)維修,未能按時(shí)維修又沒有正當(dāng)理由的,對(duì)有關(guān)人員每次罰款20元的處理。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度14
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(以下簡稱《民辦教育促進(jìn)法》)、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下簡稱《會(huì)計(jì)法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學(xué)校的資金與財(cái)務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)
管理的監(jiān)督。
第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估。
民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者對(duì)出資的財(cái)產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時(shí)可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán),受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
第五條申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的單位和個(gè)人,應(yīng)有與其辦學(xué)類別、層次及辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
學(xué)校依法成立后,舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金按時(shí)足額到位,嚴(yán)禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)成立,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在銀行開設(shè)賬戶,報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,做好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作,及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬并編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表,須保證其真實(shí)、完整。應(yīng)及時(shí)清理各種往來款項(xiàng),庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案有關(guān)規(guī)定對(duì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行妥善保管。
財(cái)務(wù)人員調(diào)離工作崗位時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第八條學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章,按時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理須受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果,同時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應(yīng)到物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》,并在學(xué)校顯著位置對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收取對(duì)象、批準(zhǔn)文號(hào)及退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,接受社會(huì)和學(xué)生家長的監(jiān)督。
民辦學(xué)校除按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用外,不得向?qū)W生家長收取“教育儲(chǔ)備金”等任何費(fèi)用。嚴(yán)禁向本校教師或社會(huì)單位、個(gè)人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年初一次性收取,不得跨年度收費(fèi),非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費(fèi)。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù),并嚴(yán)格遵守票據(jù)管理的'有關(guān)規(guī)定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權(quán),只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔(dān)保,不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的捐助,須按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續(xù)。
第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定核退費(fèi)用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應(yīng)退還所收的全部費(fèi)用。
第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國家規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時(shí),應(yīng)依法組織財(cái)務(wù)清算,并報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。
第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度15
第一章 總則
第一條《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度表》(下稱“本制度”),是根據(jù)《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)學(xué)生社團(tuán)管理章程》及院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)(下稱“社聯(lián)”)、院學(xué)生社團(tuán)(下稱“社團(tuán)”)的實(shí)際情況而制定的。
第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團(tuán)以此制度作為財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則。
第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則,確保我院各社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范社團(tuán)活動(dòng),切實(shí)保障社團(tuán)的正當(dāng)權(quán)益。
第二章 經(jīng)費(fèi)的使用
第四條經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持先審批后使用的原則,購買日用品、舉辦社團(tuán)活動(dòng)至少提前兩周將《學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)策劃與預(yù)算》(物品名稱、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核同意后,經(jīng)主席團(tuán)審核,經(jīng)團(tuán)委分管學(xué)生社團(tuán)的'副書記審核,最終提交團(tuán)委書記審批同意后執(zhí)行。
第五條社團(tuán)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,如果超出預(yù)算金額,超出部分由社團(tuán)自行承擔(dān)。
第三章經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定
第六條活動(dòng)策劃書應(yīng)附有活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,活動(dòng)策劃書的經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與活動(dòng)申報(bào)表中的預(yù)算內(nèi)容完全一致。
第七條活動(dòng)結(jié)束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準(zhǔn)備好交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部及主席團(tuán)初審,團(tuán)委辦公室負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的老師預(yù)審,團(tuán)委副書記審核,經(jīng)團(tuán)委書記審批后方可報(bào)銷。
第八條實(shí)行嚴(yán)格的票據(jù)管理制度,只能報(bào)銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應(yīng)注明日期,購買物品的型號(hào),數(shù)量和金額,在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號(hào),并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下:
(1)發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學(xué)院”字樣,多寫、錯(cuò)寫或不寫均不予以報(bào)銷。
(2)物品欄商品名稱須詳實(shí)寫明,商品過多可另附清單,貼于發(fā)票背面。
(3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。
(4)餐飲、娛樂等不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票均不予報(bào)銷。
(5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
附:報(bào)銷須知:
(1)報(bào)銷憑證為正式發(fā)票或支付憑證(支付憑證打印在A4紙上)。
(2)活動(dòng)(比賽)照片4~6張,彩印在A4紙上(一張紙上2~3張),照片內(nèi)容必須與當(dāng)天活動(dòng)(比賽)為實(shí)。
(3)活動(dòng)總結(jié)(活動(dòng)亮點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方都能呈現(xiàn)出來),電子版和紙質(zhì)版各一份(紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名)。
(4)活動(dòng)(比賽)前期和活動(dòng)(比賽)結(jié)束當(dāng)天必須以微信公眾號(hào)推送活動(dòng)(比賽)內(nèi)容。
(5)以上4點(diǎn)必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核,超時(shí)一律不予報(bào)銷。
(6)本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未審批下來,不能申請(qǐng)下期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
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