關于清理垃圾的通告[經典]

城區人民政府、xx縣人民政府、開發區管委會，市人民政府有關委、辦、局：

　　為進一步加強對城市建筑垃圾的處置管理，維護城市環境，根據有關法規，結合我市城市建筑垃圾管理現狀，本著理順體制、明確職責、有序管理的原則，現就有關事宜通知如下：

　　一、建筑垃圾處置核準作為辦理城市建筑工程施工許可階段的必要條件。城市規劃區范圍所有建設、拆遷項目建筑垃圾處置由市住房保障和城鄉建設管理局統一核準，依法委托市建筑垃圾管理中心負責統一受理。建設或拆遷單位在到屬地住建部門進行項目報建、辦理發包前，應先到市建筑垃圾管理中心窗口辦理《建筑垃圾處置核準書》。

　　二、建筑垃圾處置場實行統一規劃、建設和管理，建筑垃圾清運、傾倒按計劃劃片處置。市住建局負責城市規劃區范圍內建筑垃圾的處置許可和日常監督管理。市規劃局負責做好建筑垃圾處置場的規劃布局。市國土資源局負責城市建筑垃圾處置場用地審批。市財政局負責建筑垃圾處置費的監督管理。市環保局負責對建筑工地和建筑垃圾處置場揚塵實行監控管理。市公安交警負責建筑垃圾車輛運輸線路、時限等管理工作。市行政執法局負責對擅自處置建筑垃圾等違法違規行為進行執法處罰。市建筑垃圾管理中心負責建筑垃圾具體的處置管理工作。

　　三、規范建筑垃圾處置費用的收取、使用和管理工作。市建筑垃圾管理中心增設建筑垃圾處置費繳費窗口，設立統一的市財政專戶賬號，收費標準按物價部門規定執行，由項目建設方在施工前一次性繳清。該費用納入市財政預算管理，實行"收支兩條線"，主要用于建筑垃圾運行管理工作和處置場的建設。

　　四、建筑垃圾必須由取得經營許可的運輸公司清運，不得自行清運。從事建筑垃圾清運的運輸企業應申領《建筑垃圾運輸經營許可證》方可從事運輸經營活動。《建筑垃圾運輸經營許可證》由市住房保障和城鄉建設管理局核準頒發。所有承擔建筑垃圾運輸的車輛應安裝全密閉裝置和配備車載衛星定位系統，并隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《晉城市市區通行證》，否則依法接受行政處罰。

　　五、建筑垃圾清運車輛嚴管過渡期為三個月。鼓勵成立專業運輸公司，自文件發布之日起一個月內，市規劃區內至少成立8家滿足規定條件的專業建筑垃圾清運企業;文件發布之日起三個月內，備案登記的專業車輛允許篷布覆蓋運輸建筑垃圾;文件發布之日起三個月記的專業車輛允許篷布覆蓋運輸建筑垃圾;文件發布之日起三個月后，城市規劃區范圍內建筑垃圾運輸嚴格按照要求嚴管。

　　六、建立土方平衡交易信息平臺。由市住建局建立土方平衡交易信息平臺，將市規劃區范圍內所有建設項目產生的土方在信息平臺發布，為建設和拆遷單位提供公開透明的公益服務平臺，減少不必要的土方開支。

　　七、中心日常監管，執法局處罰追繳。對沒有辦理《建筑垃圾處置核準書》擅自開工建設的建設或拆遷單位，市建筑垃圾管理中心依法函告市行政執法局進行處罰，并追繳滯納金。

　　八、建筑垃圾管理實施細則制定。由市住房保障和城鄉建設管理局制定《晉城市城市建筑垃圾管理實施細則》并向社會公布。

　　xx市人民政府辦公廳

　　9月9日

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