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學校財務的管理制度

時間：2024-09-27 11:21:27 財務管理我要投稿

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學校財務的管理制度15篇（熱門）

　　在社會發展不斷提速的今天，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編收集整理的學校財務的管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

學校財務的管理制度15篇（熱門）

學校財務的管理制度1

　　為了加強學校財務管理，規范財經制度，嚴肅財經紀律，做到有計劃支出，確保教育經費收支平衡，為學校教育事業發展提供經費保障，特制定學校財務管理工作暫行規定。

　　1、加強財務管理，實行領導班子成員集體理財制度。領導班子要根據學校當年收入情況，年初集體研究制定出學校全年經費支出計劃，年終向全體教職工做出計劃執行情況報告。并將年初計劃，年終總結上報教育局。

　　2、實行民主理財。凡超過5000元（含5000元）的支出必須經領導班子研究決定，不得個人或極少數人主觀臆斷，擅自作主。

　　3、凡學校計劃新建、改建、擴建維修等工程項目及大額購置超過2萬元的支出要經過領導班子例會研究，同時上報教育局審批，批準后方可實施。凡是符合招投標條件的項目，要按招投標有關規定執行，工程項目要堅持預決算制度，否則要追究學校一把手經濟責任。

　　4、凡支出單據一律實行聯簽制。核銷單據時，要有經手人簽字，屬有形資產類支出要要經實物保管員驗收簽字，然后報請校長審批同意，同時還需有關人員實行聯簽。我校單據聯簽人由校長、書記和總務主任三人組成。上述人員分別簽字后報財政局核算中心待批，否則不得核銷。

　　5、量入為出，學校當年收支必須做到無赤字，有結余，確保收支平衡，嚴禁負債運行。

　　6、嚴格控制差旅費和招待費支出，實行年度限額管理制度，如有特殊情況超限額的部分要報請局黨委批準，否則不能做財務處理。我校本年度招待費和差旅費支出不得超過4.5萬元。教育局對各校差旅費級招待費支出情況實行一季度一匯總，一季度一通報。

　　7、堅決杜絕學校常年租用私車的現象，對有禁不止者，按違紀處理。

　　8、校長及班子成員外出考察必須報請教育局批準同意后方可運行，否則發生的一切費用，均由組織者個人承擔。

　　9、努力做到節約、壓縮開支。如出現外債，在保證學校工作正常運轉的前提下，每年至少在學校總收入中預留10%的資金用于償還債務。如沒有外債，學校必須結余一定比例的資金，用于改善辦學條件。

　　10、學校各項收入全部入帳，實行財務一本帳。凡是政策允許收費的項目以及代收代支項目，學校必須做到應收盡收，并且收入全部納入學校賬目統一管理，教導處等非財務管理部門不得存放現金，堅決杜絕公款私存、私設小金庫。嚴禁擠占挪用代收代支資金，特殊情況由核算中心調劑資金，保障學校正常運轉。教輔用書及學生書款必須做到一年一結清，不得出現赤字。

　　11、扶困助學資金要及時足額發放，嚴禁擠占挪用。凡是上級扶困助學資金應發給學生的'，要及時足額發放到學生手中。領取手續健全。如免教科書補助、困難住宿生補助及其他形式的救助資金，學校不得擠占、挪用，否則要嚴肅處理。

　　12、學校財務要及時公開、公示，認真接受民主監督。學校要把本校財務收支情況每一學期向全體教職工公開、公示一次，對群眾提出的質疑，學校主要領導要做出明確解釋，陽光操作，增加透明度。

　　13、加大內審力度，切實做好校長離任經濟責任審計。進一步加大本系統內部財務審計工作，嚴格財務各項規章制度，杜絕違紀違規現象發生。凡是校長離任時，要對其在任期內的經濟責任進行嚴格的審計，如在任期內造成重大經濟損失的，要嚴肅追究相關人的責任。

　　14、加強固定資產管理，嚴防集體財產流失。學校必須建立固定資產帳薄，新增固定資產要及時登記入帳。因工作需要存放在個人手中的學校財產，工作變動時必須移交回學校。對學校固定資產每年盤查一次，減少的固定資產要合理，且經過正常批準，切實做到帳物相符，嚴防集體財產流失。

　　15、加大學校債權資金的收回力度，做到應收盡收，年終按回收總額的20%留做獎金，獎勵有關人員。

　　本決定自發布之日起執行。

學校財務的管理制度2

　　為了加強我校的財務管理工作，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統和作風，嚴格財經紀律，特制訂《財務管理制度》，以規范我校的財務收支行為。

　　一、預算制度

　　1、每年10月份，學校制訂出第二年財務開支預算，每學期開學再視其收入，具體修訂預算表。

　　2、除常規開支以外的額經費開支，應寫少書面報告交學校校長，在校長辦公會上研究同意后，才能納入預算內開支。

　　3、每年的開支，不得超出當年的收入。

　　4、不得私自開支經費。計劃外的開支，未經校長辦公會批準，不予以報銷。

　　二、統一審批制度

　　1、實行校長“一只筆”審批制度，先由經辦人簽字再由總務處主任審核簽字，最后由校長簽字報銷。

　　2、對不合理的開支和未經審批的開支，報帳員不得付款，會計不能入賬，并及時向學校領導映。教職工不得無理糾纏報帳員或會計員。

　　三、各類費用報銷制度

　　1、會議費、活動費及招待費的管理

　　(1)學校舉行型活動確需經費，需經分管領導擬出報告，經校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。

　　(2)對外活動的接待費，按學校有關制度規定由校長同意，并確定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點后，方能就餐。就餐結束由經辦人當面結賬，并簽字報銷時附件附后。先斬后奏者，一紀不予以報銷，由經辦人負責。

　　(3)上級的各項收費，報銷發票時，要出具上級征收費的文件或通知。

　　2、差旅費的管理

　　(1)按校代會制度執行

　　3、辦公用品添費的管理

　　(1)添辦公用具、設備，由各部門、處室負責人向總務處申報(填寫申請購表)，總務處根據學校經費計劃權衡后，報審批權限相應的領導審批，再由總務處實施。先斬后奏者不予以報銷。

　　(2)辦公用品，一律由總務處統一購買。不得私自購，否則不予以報銷。購買的物品一稈到物品保管記造冊(實驗儀器在實驗保管員處、電教器材在電教員處)，再由有關部門、處室或有關人員領走。

　　四、固定資產管理制度

　　1、建立電腦管理固定資產明細帳，定期清查，處終必須盤點，做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因，屬于人為損壞者，由當

　　事人照價賠償。

　　2、對所有固定資產都落實責任承包制(使用者為責任承包人)，人員變動時(學生使用部分每學期清理一次)進行清理，丟失、損壞照價賠償。

　　3、固定資產的報變買，原價值在100元以內的由后勤主任把關處理，超過100元者，必須報學校研究同意方能報廢或變買。

　　4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應征得學校的同意，持借條到保管員處借取，借物單位或個人不按時歸還，聯系人和保管員有責任追回。

　　5、學校樓舍等維修，由學校研究后實施。

　　五、理財制度

　　1、學校財務管理必須實行管理的原則，成立以教職工代表為主，有關領導參加的管理領導小組。成員由教職工產生，并由學校派。

　　2、管理小組有權監督財務的實施情況，有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進行檢查，有權檢查現金、存款、固定資產和會計賬目。

　　3、管理小組參與學校重開支的`討論和決定。

　　六、會計報表制度

　　1、年初向學校報送收支預算表，年終要保送收支決算總表，并寫出預決算說明書。

　　2、每月向學校報送預算內和預算外資金的收支報表。

　　七、財務審計制度

　　1、定期審計。學校的財務，由學校管理小組在年中或年未進行定期審計，做到查漏補缺，糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時寫出書面報告，向學校匯報情況，并將審計情況上墻公布，接受隊員工監督。

　　2、專項審計。對教職工映的問題，由管理小組對有關項目和有關人員進行專項審計，及時落實事實。

　　3、離任審計。學校財會人員在離任進行工作交換時，在學校領導的監督下，向新任財會人員辦理移交手續，確保財力關系的連續性質。

　　八、財務公開制度

　　為也增強學校財務開支的透明度，學校財務人員必須每月向教職工公布(在校務公開欄中公布)財務收支情況。

學校財務的管理制度3

　　制度是為了為規范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進學校教學業務的發展，所以我們一定要遵守制度哦!

　　第一章總則

　　第一條：為規范學校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進事業發展，根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位財務規則》、《濠江區教育系統單位財務內控制度》、《濠江區教育系統會計工作職責》和《濠江區教育系統出納工作職責》以及其他有關財經法規與教育法律法規的規定，結合我校辦學特點，制定本學校財務管理制度。

　　第二條：財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;規范財務和會計行為;堅持勤儉辦學的方針，厲行節約，杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第三條：財務管理的任務是：合理編制學校預算，并對預算執行過程進行控制和管理;科學配置學校資源，努力節約支出，提高資金使用效益;加強資金管理，建立健全財務規章制度，規范校內經濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督。

　　第二章財務組織管理制度

　　第一節財務管理體制

　　第一條：校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。

　　第二條：本校財務工作接受上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監督和業務指導。

　　第二節校長對財會工作的領導職責

　　第一條：貫徹黨和國家的財經方針、政策、法律和法規，執行上級業務主管部門的文件精神，遵守各項財會法規和財經紀律。

　　第二條：對財會人員進行政治思想和職業道德的教育，定期進行專業業務培訓，提高專業人員的業務素質，提高理財水平。

　　第三條：領導財會人員建立健全本校財務規章制度，規范學校財務行為，對學校重點經濟活動制定財務控制和監督辦法。

　　第四條：堅持民主集中制原則，根據學校班子集體決定，對學校的重大經濟事項作出決策，審閱學校各類報表，對財務管理提出指導性意見。

　　第三節會計工作職責

　　第一條：貫徹執行《會計法》、國家統一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法規和制度。

　　第二條：負責工會財務、帳目等會計檔案的監督、使用、管理工作。

　　第三條：做好工會年度經費的預算、決算工作。

　　第四條：根據各項財務制度的規定，嚴格審核預算執行情況，發現問題及時提出改進措施。

　　第五條：嚴格遵守財經紀律，做好清帳、記帳、報帳工作，全面、準確、完整、真實地反映會計資料，及時為領導決策提供可靠的會計信息。

　　第四節出納員工作職責

　　第一條：在主管校長和主管主任的領導下，從事學校資金的`收付、管理工作。

　　第二條：認真學習，應具有較高的思想素質、業務素質和心理素質;應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則，顧全大局，愛崗敬業。

　　第三條：認真學習、掌握并執行國家的財經政策及學校的財務工作制度。遵守財經紀律。

　　第四條：根據有關制度規定，及時認真做好經費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。

　　第五條：在辦理各項收付工作時，要防止一切可能發生的差錯。如有差錯，及時匯報查明原因，并根據會計制度予以糾正。

　　第六條：根據每天發生的收付憑證，分別現金和轉賬，及時按科目記好現金收付賬，銀行存款賬，核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單，月終做好結賬工作。

　　第七條：按照現金管理的有關規定和實施辦法，做好現金管理工作。庫存現金不得超過銀行規定的限額，不得以白條抵庫，不得保留賬外公款。

　　第八條：認真管好各項單據憑證，印章和鑰匙，嚴守各項數字機密。

　　第三章基礎管理制度

　　第一節財務處理程序

　　第一條：所有財務處理必須按照規定的步驟和方法進行。根據《事業單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規定設置和使用的會計科目進行核算。根據會計制度的規定和業務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。

　　第二條：辦理任何一項經濟業務，必須按規定取得或填制原始憑證。經辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效，內容是否齊全，印章是否完整、齊全和清晰，大小寫金額是否相符，物品申購單和驗收手續是否齊全，原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

　　第三條：財務處理程序是：(1)根據原始憑證填制記賬憑證;(2)根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;(3)根據記賬憑證登記總分類賬;(4)月末，將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對，同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。

學校財務的管理制度4

　　一、學校食堂財務管理的總體要求

　　學校舉辦食堂是一項公益性事業，必須以服務師生為宗旨，不得以盈利為目的；必須堅持學生自愿搭伙就餐的原則；必須認真執行國家有關法律、法規和財務管理規章制度，開設學校食堂結算戶，由學校財務室實行“統一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。

　　二、學校食堂物資采購與資產管理

　　(一)食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物資必須做到質優價廉，經濟實惠。

　　(二)建立和完善物資采購內部牽制制度。學校食堂物資必須實行雙人采購，且采購人員必須做到定期輪換、如油應由勤辦配貨中心集中配送，（米暫有單位自行采購，因配貨中心不再配送）。

　　(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續，經采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在統一印制的“浬中食堂物自制單據”上分別簽字認可后，方可登記入賬。

　　(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價格等編制“食堂采購計劃表”，經復核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。

　　(五)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料，如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調料和燃料等。學校食堂應對進庫存貨進行按月定期清查盤點，學期結束進行一次全面的清查盤點，做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規定進行帳務調整。

　　三、學校食堂收入管理

　　(一)學校收入主要來源于學生和教師的就餐收入，食堂向學生和教師收取的金龍卡存款伙食費，實行月初預收、月末結轉確認伙食收入、高三學生畢業結算找補的辦法。即：學校預收伙食費時，不作“食堂收入”，暫掛“應付帳款或預收款”，每月末以當月電腦打印的就餐交易額從預收款中結轉確認當月伙食收入。

　　教職工及食堂人員的就餐費同學生一樣結算。

　　(二)高三畢業班在高考結束后，以班級為單位實行統一退款，由機房把各班退款明細及總帳交財務室，經財務室審核后開具支票，由班主任及班生活委員簽字后，由生活委員發放。金龍卡退款不得直接在金龍卡存款收取中支付（注：機房操作人員應在開學時到教務處領取調整后的班級名冊表，以此名冊為準對金龍卡操作系統中的班級進行更改，技術問題可咨詢相關的電腦教師）

　　(三)學校食堂原則上不允許對外承包經營，對于在學校統一監管下實行責任經營收取的相應可支配費用，必須納入學校預算外收入管理。

　　(四)食堂銀行存款所產生的利息收入，以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產生收入，一律記入食堂收入，不得轉移存儲。

　　(五)學生伙食費的收取應充分考慮學生的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據，力求收支基本平衡。

　　(六)食堂實行自收自支，自負盈虧，學校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的，學校可給予一定經費補助。

　　四、學校食堂支出管理

　　(一)學校食堂支出要以服務師生為中心，按照“量入為出”原則安排各項支出，嚴格支出管理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：

　　1.伙食支出：是指學校食堂開展伙食活動而發生的各項支出。具體包括：

　　（1）糧食支出：學校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出；

　　（2）菜金支出：學校食堂燒菜所耗用的支出

　　（3）調料支出：學校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出；

　　（4）燃料支出：學校食堂加工過程中耗用煤、煤氣等支出；

　　（5）其他材料支出：學校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。

　　2．其他支出：學校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括：炊事員工資、社會保障費、教師管理補貼、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。

　　(二)食堂支出的管理程序和審批規定。

　　1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入，必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料購入時應填制食堂物資入庫單，數量、價格、質量須經食堂有關管理人員驗收、過秤簽字后按序入庫，并記入有關帳簿。

　　現購現用物資材料的購入和交付使用，可不通過填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單，購買驗收后憑采購單及發票直接列入伙食支出。

　　2.領取主食、副食、蔬菜等物資材料，必須填寫食堂物資出庫單，出庫時以加權平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經有關食堂管理人員簽章，并記入有關賬簿。

　　3.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出，須經食堂負責人審核，報學校校長審批后，向食堂出納辦理報銷手續，直接列入當月支出。以上費用報銷時必須使用稅務發票（如酒、飲料、電話費、辦公費等可到超市采購、食堂不得列支煙等招待費）

　　4.食堂需購置固定資產，由食堂負責人提出申請，報學校校長審核，審批同意后，方可按當年市局教育系統招投標（集中采購）目錄及標準規定辦理設備采購手續，購入后辦理好固定資產登記入帳手續。

　　5.食堂人員的聘請人數應符合規定的人數，其工資標準由學校校委會集體研究同意后執行。

　　(三)學校因工作需要而發生的客伙支出，原則上要求在學校內部食堂就餐，費用按實際支出成本結算。

　　(四)食堂菜類的.采購應有兩人及以上人員到菜市場采購并填寫“浬中食堂物自制單據”，采購驗收后由驗收人及食堂經理簽字并付款，其他物資的采購原則上須對方開具正規的稅務發票到校財務室單獨報銷，金額在1000元以上的物資須對方提供開戶銀行及帳號，通過轉帳支付，不提現金。經常在采購的米、油、面粉、冰貨等大額采購項目應告知對方至少每周到財務室進行資金結算。其他定點單位采購的數量不是很大的項目也應每周到財務室結算，原則上要求對方開具稅務發票。發票在報銷過程中應寫明用途（如鄉音卡為xx人使用，xx為維修廚房費用等）

　　（五）所有結算的票據都要求合法規范，票據開具的內容反映實際的經濟交往事項，票據反映的業務內容真實，符合經濟交往事項的實際情況。（是否存在偽造作假，如大頭小尾、涂改、不套復印紙等）；發票的正確性：內容齊全、填寫規范、開具的內容與發票類別相符、在規定的額度和時間內開具等；要求對方單位開票時必須要求做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內容真實，字跡清楚；開票時，同時要求填寫付款方：“浬浦中學食堂” 并有開票方開票人和收款人簽字，同時在發票聯上加蓋發票專用章。

　　（六）食堂早上購完菜后經驗收入庫簽字后應及時到財務室報銷當日購菜發票，要求在下午4時前報銷，并在當天上午10時前填制好浬中食堂購菜情況公示表；金龍卡收款后也于當日上繳銀行（除學期開學等特殊原因外），并由當天下午把存款日操作情況表與銀行對帳單上繳財務室。操作表中另須說明教師換卡人及打卡錯誤姓名等情況，不得用收款墊付支出款項。

　　（七）學校食堂所有支出項目除菜市場購買的菜類及零星支出在500元下的項目由食堂經理簽字匯總后由校長統一簽字后支付，其他也由校長簽字后支付。食堂用勞保用品及食物福利等的發放須報校長室審批，發票報銷時附審批單。

　　五、學校食堂財務收支結余及分配管理

　　(一)食堂財務收支結余是指學校食堂因伙食經營而發生的當期收入與支出相抵后的余額。學校食堂不應以盈利為目的，必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。

　　副營收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。

　　(二)食堂應每月反映財務盈虧狀況，按月編制“學校食堂資產負債表”、“學校食堂收支明細表”，及時發現問題，分析原因，消除虧損。

　　(三)食堂凈收益全部納入學校部門預算，實施“收支兩條線”管理。

　　六、財務公開

　　食堂財務帳目應按諸教[20xx]8號《關于切實加強學校財務清理工作的意見》的規定，每學年末由校工會及膳管會對食堂帳目清查一次，清查情況在校公開欄中公示，學期報表于每年7月15日前報送教育核算中心，每月食堂財務報表于次月10前在食堂財務公開欄上公示。

　　七、學校食堂會計檔案管理

　　食堂的會計檔案資料，納入學校會計檔案資料統一管理。

學校財務的管理制度5

　　第一章：總則

　　第一條：為進一步加強學校的財務管理和監督，規范財務活動，提高資金使用效益，保障各項工作順利完成，促進教育事業發展，根據《事業單位財務規則》（財政部令第68號）《中小學校財務制度》（財教〔20xx〕489號）等國家有關法律法規和財務規章制度，結合我區實際情況，制定本制度。

　　第二條：中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正圈理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。

　　第三條：中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，嚴格預算執行，完整、準確編制學校決算，真實映學校財務狀況；依法籌集教育經費，努力節約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對學校經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。

　　第二章：財務管理體制

　　第四條：學校一切財務收支必須納入學校財務部門統一管理。單位財務部門應按國家規定申請開立銀行賬戶，未經批準不得開立銀行賬戶。

　　第五條：財務部門要嚴格按照崗位不相容原則進行分工，做到錢賬分離、責任清晰。預留印鑒、支票等應分人保管，相互制約。

　　第六條：財務部門嚴格按照國家和省有關財政財務管理規定開展會計核算與財務管理工作。

　　第七條：學校各處室嚴格按照法律法規和財政財務管理規定經辦具體事務，履行相關財務手續。

　　第三章：預算管理

　　第八條：學校預算是指中小學校根據教育事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。學校預算由收入預算和支出預算組成。

　　第九條：學校預算以校為基本編制單位，教學點納入其所隸屬學校統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。

　　第十條：學校預算由學校根據年度事業發展目標和計劃以及預算編制的規定，提出預算建議數，經主管部門審核匯總后報財政部門。學校根據財政部門下達的預算控制數編制預算，由主管部門審核匯總報財政部門，經法定程序審核批復后執行。

　　第十一條：學校應當嚴格執行批準的預算，規范辦理收支事項，加強預算執行管理。

　　第十二條：預算執行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關政策或者事業計劃有較調整，對預算執行影響較，確需調整的，學校應當報主管部門審核后報財政部門調整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。

　　收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

　　第十三條：學校應當按照規定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批。學校應當加強決算審核和分析，保證決算數據的真實、準確，規范決算管理工作。

　　第四章：收入管理

　　第十四條：學校收入包括：財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入。

　　第十五條：學校應當將各項收入全部納入學校預算，統一核算，統一管理。嚴禁設立"小金庫"，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。

　　第十六條：學校組織收入應當合法合規；各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規定的合法票據。切實規范收費行為，嚴格執行收費公示制度，對按照規定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

　　第十七條：財務部門負責學校票據管理工作，按規定進行票據領用、開具、繳銷、歸檔等。

　　第五章：支出管理

　　第十八條：學校支出包括事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和其他支出。

　　第十九條：學校應當將各項支出全部納入學校預算，建立健全支出管理制度。在年度部門預算批復的范圍內，學校辦公費、印刷費、固定資產購置費等及單個項目支出按照“先預算、后支出”的程序，由各處室事前編制具體預算，按預算審批權限報批后執行

　　第二十條：學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準。

　　第二十一條：學校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規定。

　　第二十二條：公用經費支出嚴格按照《安徽省城鄉義務教育補助經費管理辦法》（財教〔20xx〕480號）文件規定，不得用于人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的支出。其中，教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

　　第二十三條：學校應本著厲行節約的原則安排各項經費支出，嚴格按照審批程序和審批權限報銷各項開支。凡預算單項支出數額達到20xx元以上的，由項目學校理財小組審核，形成會議記錄，報中心學校審批；預算單項支出數額達到5000元8000元以上的，需報區教育局審批后方可實施（區直學校、初中、中心小學8000元，其他學校5000元）。印刷費、維修費、物業管理費、辦公設備及其他物品購置支出在政府采購目錄范圍內或達到政府采購限額標準的，嚴格執行政府采購程序。未在政府采購范圍內且未達到政府采購限額標準的，由單位根據實際情況，按照金額小，確定通過招投標或者采用詢價方式確定服務供應商和價格。采用詢價方式，要實行貨比三家，無特殊原因，應采用合理低價法確定中標供應商。每個項目，每次購物或每個支出事項詢價不少于三家。20xx元以上的支出項目，報賬發票后要附“潁東區學校項目詢價記錄表”。

　　以下情況的支出，可直接審簽報銷：屬于多次發生、定期結算的日常運轉支出，如郵電費、水電費等；有相關政策依據明確支出標準的按規定執行，如工資、國家、省市規定的津貼補貼發放及公積金、職工社保繳存等。

　　第二十四條：支出經辦人應為學校在職在編人員、離退休人員，履行正規手續的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時人員不得辦理報銷手續。此外，差旅費以實際出差人作為報銷人。

　　第二十五條：經辦人應出具與經濟事項行為相符的相關原始憑證，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，嚴禁使用虛假票據。票據必須具有財政、稅務部門票據統一監制章，并按規定全聯次、逐欄一次性如實開具。票面字跡清晰、不得涂改，必須加蓋財務印章或發票專用章。因購買商品較多，詳細情況無法在發票聯上完整體現的，在取得發票的同時，須附加蓋賣方印章的購物小票或商器細清單。

　　財務部門負責財務支出的復核終審。審核內容包括審核原始單據及附件是否齊全，審批程序是否完備，支出標準是否超標，以及是否有違財政財務管理規定的其他情況。未履行完整審批程序的.支出，無依據、超標準、超范圍的支出，財務部門不予受理。

　　第二十六條：學校必須嚴格執行財政等部門有關支出管理辦法規定的范圍和標準，厲行節約，嚴格控制會議費、培訓費、印刷費、差旅費等一般性公務支出。

　　（一）辦公費支出

　　1、辦公費支出（包括辦公用品購置、圖書資料購置、獎牌證書制作等）需附明細清單并經驗收人或證明人簽字方可報銷。

　　2、購入辦公用品和低值易耗品，由總務處統一采購、驗收、保管和領用管理。

　　（二）差旅費

　　1、差旅費按照《潁東區機關事業單位差旅費管理辦法》（財行〔20xx〕22號）《關于調整潁東區機關事業單位差旅住宿費標準等有關問題的通知》（財行〔20xx〕46號）執行，凡超標準乘坐公共交通工具和超標準住宿的，超出部分費用自理。

　　2、因工作需要出差，按照“先審批，后出差”的程序，出差人員應填寫《xx學校公務出差審批單》，從嚴控制出差人數和天數。

　　一般人員公務出差，憑有關通知，填寫公務出差審批單、處室負責人簽字、分管校長同意、校長批準。

　　3、外出學習、培訓等所需經費報銷必須附主辦單位通知文件，按規定程序審批。因其他公務外出所需經費報銷須附通知文件（如無文件須注明原因），按規定程序報銷。

　　（三）公務接待費

　　公務接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號《關于進一步規范全區公務接待工作的通知》規定及學校公務接待規定執行，厲行勤儉節約，從嚴從緊控制招待費支出。

　　（四）會議費

　　1、召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節約、務實的原則，嚴格控制參會人數、會議數量、會期、規模，注重會議質量，提高會議效率。

　　2、報銷會議費應附會議通知文件、參加會議人員簽到單、會議預算審批表、會議費結算清單和會議費發票，并由經辦人簽字。

　　3、會議費必須使用公務卡或轉賬結算，不得以現金方式支付。

　　（五）培訓費

　　培訓費按照區財政局、區組織部、區人社局《潁東區培訓費管理辦法》（財行〔20xx〕133號）執行。

　　第二十七條：學校原則上使用轉賬和公務卡支付結算方式，嚴格控制現金支出。

　　第二十八條：經辦人應在財務支出事項終了后應盡快辦理報銷手續，公務卡消費最遲應在還款日前三個工作日報銷。無特殊情況不得跨年度報銷。

　　第二十九條：凡納入政府集中采購目錄范圍內的貨物、工程和服務支出均應實行政府采購。

　　第六章：往來款項管理

　　第三十條：學校往來款項包括應收賬款、其他應收款、其他應付款、應繳財政款等。

　　財務部門對學校往來款項實行統一管理，定期清查。年末結賬前，對往來款項余額進行全面清理，及時結算，避免長期掛賬。對應繳款項，應按照規定及時、足額上繳，不得截留、坐支、挪用和拖欠。

　　第三十一條：前次借款未還的，不再辦理新的借款。借款在三個月內必須歸還，出納人員應加強對借款情況的清查，及時催還到期借款。

　　第七章：資產管理

　　第三十二條：學校資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產等。

　　第三十三條：固定資產指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的批同類物資，作為固定資產管理。

　　固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝備及動植物。

　　第三十四條：固定資產由學校總務處統一管理，實物使用和保管具體落實到使用處室（或使用人），建立固定資產明細賬，將固定資產進行登記、編號，并定期進行清查盤點。

　　第三十五條：固定資產一律不準私人侵占、贈送或轉讓。職工調離本單位或退休時，必須將借用或領用的設備歸還，并由固定資產管理人員簽字清賬。

　　第三十六條：資產處置嚴格按照國家有關規定，履行申報審批程序。未經批準，不得擅自處置國有資產。

　　第八章：財務監督

　　第三十七條：建立學校經費收支公示制度，財務部門按月公開學校經費收支明細，接受師生員工監督。

　　第三十八條：會計憑證、會計檔案要嚴格按照國家相關制度和規范要求，按期整理裝訂成冊，由裝訂人簽章后，統一歸檔，并由專人保管。

　　第三十九條：學校要主動接受財政、審計、價格等部門的監督和檢查，對于監督、檢查中發現的問題，要采取有效措施，認真進行整改。

　　第九章：附則

　　第四十條：本辦法自印發之日起執行。

學校財務的管理制度6

　　第一章總則

　　第1條為規范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業發展，根據《事業單位財務規則》和國家有關法規，結合中小學校特點，制定本制度。

　　第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業事業組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執行。

　　第3條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度。堅持勤儉辦學的方針。正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第4條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算。依法多渠道籌集事業資金。加強核算，提高資金使用效益。加強資產管理，防止國有資產流失。建立健全財務規章制度。對學校經濟活動進行財務控制和監督。定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　第二章財務管理體制

　　第5條單獨設置財務機構的中小學校，實行“統一領導、統一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校，實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內，設置中心財務機構，統一管理區域內中小學校的財務活動。學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向中心財務機構報賬。具體實行何種體制，由地方根據當地實際情況確定。

　　第6條中小學校財會人員的工作職責、工作權限、技術職稱、任免獎罰，應嚴格按照〈會計法〉規定執行。

　　第7條中小學校校辦產業、勤工儉學項目的財務活動，由學校財務機構統一領導。

　　第三章單位預算管理

　　第8條預算是指中小學校根據教育事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學校預算包括收入預算和支出預算。

　　第9條國家對中小學校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據中小學校特點、學校收支狀況、事業發展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

　　第10條預算編制原則

　　中小學校預算編制，堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。

　　第11條預算編制方法

　　收入預算，應考慮學校維持正常運轉和發展的基本需要，參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　支出預算，根據學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。

　　第12條預算編報審批程序

　　中小學校預算由學校提出預算建議方案，按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數。中小學校根據預算控制數編制預算，由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執行。

　　第13條預算執行和調整中小學校預算在執行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。如果國家有關政策或事業計劃有較大調整，對預算執行影響較大，確需調整時，可以報請主管部門或者財政部門調整預算。其余收入項目需要調增、調減的，由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

　　第四章收入管理

　　第14條收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第15條中小學校收入包括：

　　（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各項事業經費，包括教育事業費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經費、住房改革經費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類和不同的管理規定，進行管理和安排使用。

　　（二）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　（三）事業收入，即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括：義務教育階段學生繳納的雜費。非義務教育階段學生繳納的學費。借讀學生繳納的借讀費。住宿學生繳納的住宿費。按照有關規定向學生收取的其他費用等。其中：按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，要及時足額上繳，不計入事業收入。從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶預算外資金，計入事業收入。

　　（四）經營收入，即中小學校在教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。

　　（五）附屬單位上繳收入，即中小學校附屬獨立核算的校辦產業和勤工儉學項目按照有關規定上繳的收入。

　　（六）其他收入，即上述規定范圍以外的.各項收入，包括社會捐贈，投資收益、利息收入等。

　　第16條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據。各項收入必須全部納入學校預算，統一管理，統一核算。

　　第五章支出管理

　　第17條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發生的各項資金耗費和損失。

　　第18條中小學校支出包括：

　　（一）事業支出，即中小學校開展教學及其輔助活動發生的支出。事業支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

　　（二）建設性支出，即中小學校用于建筑設施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發生的支出。

　　（三）經營支出，即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

　　（四）對附屬單位補助支出，即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

　　第19條中小學校開展非獨立核算經營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發生的各項費用。不能直接歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。，經營支出應當與經濟收入配比。

　　第20條中小學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況：項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。

　　第21條中小學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準。國家有關財務規章制主度沒有統一規定的，由學校結合本校情況規定，報主管部門習和財政部門備案。學校規定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。

　　第22條中小學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

學校財務的管理制度7

　　為了加強我校財務管理，規范內部財務行為，提高公用經費使用效益，更好地為教育教學工作服務，根據有關財經法律、法規精神和《東至縣中小學公用經費支出管理暫行規定》的要求，結合我校實際情況，特制定《青山鄉中心學校財務管理制度》。

　　一、管理機構及職責

　　（一）中心學校成立由中心學校校長為組長，分管財務副校長、工會主席為副組長，中心校其他班子成員和各小學校長為成員的民主理財領導小組，民主理財領導小組負責財務制度建立和重大財務收支情況的決策、監督工作。中心學校設報賬員、票管員各一名，負責監督、處理本單位各項收支業務，及時到上級財務部門報賬，建立收支備查帳等工作。

　　（二）各小學設總務主任一名，負責監督、處理本單位各項收支業務，及時到上級財務部門報賬，建立收支備查帳等工作。

　　二、資金收支管理

　　（一）收入的繳庫及報解

　　1、各校開學初應根據縣教育局、物價局等部門下發的文件精神，張榜公布收費項目及標準，不得另立項目或超標準收費。各校收取的預算外資金、其他收入、代管款項及借入款項一律使用《安徽省行政事業性收費（收款）統一收據》收取，及時將發票聯返給繳款人，學生自愿款項一律要家長或學生簽名。所有收費一律上繳縣財政局國庫

　　科在當地金融機構開設的同一個“收入待解戶”（學前班收入：教師子女交書費，其他可以減免；隔一代血親關系，除交書費外減半收取。）

　　2、學校所有款項必須入庫，不得截留、隱瞞收入，不得私設賬外賬或“小金庫”。特別是學前班收入，屬政府非稅收入，必須及時足額上繳，嚴格執行“收支兩條線”管理制度，嚴禁坐支現金。學校違規截留收入私設“小金庫”，一經查處，其費用全部沒收，并給予負責人和有關人員黨紀政紀處分。

　　（二）經費支出安排

　　1、大型維修、設備添置、獎金、福利、中心學校組織的各類活動等支出資金由中心學校統一安排；各校平時辦公及業務活動資金（如：報刊費、電話費、水費、招待費、差旅費、小型維修費等）由各小學自由支配。

　　2、中心學校按校分設賬戶，每期初，各小學對業務活動資金支出情況進行摸底，做好預算并報中心學校。

　　3、各校業務活動資金支出按如下標準執行：

　　（1）中心學校本部20元/學期/生（在籍在校生）

　　（2）村小20元/學期/生（在籍在校生）+20xx元/學期/校（雙河教學點納入中心村小學管理）

　　（3）學前班保育費×20%

　　4、每期末，如小學業務活動資金有結余，中心學校將結余資金的`50%部分返還該小學，以獎勵校長、總務主任及其他教師。

　　（三）支出的報銷

　　１、辦公用品一律實行政府采購，學校預算好下期需要的辦公用品并及時將采購單填好上報中心學校，由中心學校審核、匯總后統一報縣政府采購中心采購，沒有及時預算上報的由學校自行采購，資金在各校業務活動資金內支出。

　　2、學校業務活動支出必須及時結算，發票須有經手人、證明人、校長簽字，當期支出當期結清，沒有及時結清又沒有充分理由的下期結帳不予認可。

　　3、學校自行采購辦公用品應盡可能由總務主任辦理，款額在二百元以上，須有總務主任等二人簽字確認，一人辦理不予報銷。

　　4、學校大型基建、維修工程各小學提出申請，中心學校審核，學校簽合同，監督施工，工程完工后到中心學校結賬，20xx元以上的支出必須轉帳不得現金支付（開戶行、開戶名稱、帳號或卡號，最好是農合行開戶）。如未按以上程序操作，中心學校不予報銷。

　　5、新增固定資產必須經學校報賬員簽收，填入固定資產登記表。

　　三、政策性福利等：

　　１、政策性福利按上級文件規定，再根據中心學校資金結余情況由中心學校召開會議討論出統一發放意見。

　　2、教學獎

　　每學年上學期教學獎依據《青山鄉中心學校獎勵性績效工資發放實施辦法》執行（代課教師參照非畢業班級獎金標準發放）。下學期教學獎由中心學校安排其他資金發放，具體標準如下：

　　（1）非畢業班

　　教學獎按教學效果分名次獎(以在籍學生數100%計算)和升格獎，名次獎以統考實際成績為準，只獎前一二三名。

　　名次獎：各年級統考前三名者主科分別獎200元、160元、120元，綜合科分別獎100元、80元、60元。

　　升格獎：只計主科，與上一學年末統考成績相比，每升一格獎25元。

　　（2）畢業班

　　12語數學科：位列全縣班級前名次的獎800元；前名次的獎1010345700元；前名次的獎600元；前名次的獎500元；前名次的1010101獎400元；（不重復獎勵）。位列全縣班級前名次，本鄉排名靠前的10按100元遞增發放，處在其他同一名次范圍，本鄉排名靠前的按30元遞增發放，最高不超過上一名次段的最低標準。

　　12綜合學科：位列全縣班級前名次的獎200元；前名次的獎1010345180元；前名次的獎160元；前名次的獎140元；前名次的101010獎120元。（不重復獎勵）如果縣教育局未分班統計綜合科成績，則該學科教學獎按非畢業班綜合科獎勵辦法執行。

　　本制度自二零一三年一月一日起執行。

學校財務的管理制度8

　　一、現金管理：

　　1、及時存取現金，并做到當面點清無誤。

　　2、日常開支后，現金的結存做到日清月結，帳實相符。

　　3、凍存現金按規定存放保險箱，金額按財務制度規定不超過日常開支的35天。

　　二、支票管理：

　　1、控制簽發空白支票，嚴禁簽發空頭支票。

　　2、支票須填明戶名、金額、用途等，對于金額不明確的購物支票予以限額，領用支票人員必須妥善保管支票，購物后及時報帳。

　　3、空白支票及其他空白結算憑單，按規定存放保險箱，印簽章由會計出納分別保管。

　　三、帳冊等的管理：

　　1、憑證、帳冊、報表及時移交檔案室。

　　2、保管上年度的憑證、帳冊、報表及有關票據等。除學校相關領導及上級審計、財務等部門人員時，非財務人員不得擅自翻閱、查閱有關憑證、帳冊、報表、票據等。

　　四、軟件及有關財務數據、資料的安全管理：

　　1、財務人員使用財務軟件。

　　２、明確設置財務軟件操作人員的權限分配，嚴禁操作人員超越各自帳套、各自權限，進行操作。

　　３、軟件操作人員設置各自的密碼，有必要的話及時調整密碼，以免有關數據、資料的泄露。

　　４、嚴禁非財務軟盤在財務網絡中的'使用以免病毒侵入。

　　５、及時保存財務數據、資料，包括硬盤、軟盤的數據保存。

　　五、財會室內管理：

　　1、嚴禁吸煙，保證滅火器的有效使用。

　　2、注意電器的安全使用，使用后應及時關閉或切斷電源。

　　3、離開時，及時設置報警裝置，關好防盜門窗。

　　9、學校財務工作管理制度

　　進一步規范學校的財務管理工作，提高教育經費的使用效益，促進學校各項工作健康、協調、持續發展，根據《教育法》、《會計法》、《事業單位財務規則》、財政部、原國家戒布的《中小學財務管理制度》等有關規定，結合本校的實際情況，特制訂本制度。下面是為家搜集整理的學校財務工作管理制度，歡迎閱讀。

學校財務的管理制度9

　　第一章、總則

　　第一條、為規范學校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進事業發展，根據《會計法》、《事業單位財務規則》、《中小學校財務制度》以及其他有關財經法規與教育法律法規的規定，結合我縣實際，特制定本制度。

　　第二條、財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；規范財務和會計行為；堅持勤儉辦學的方針，厲行節約，杜絕奢侈浪費；正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第三條、財務管理的任務是：合理編制學校預算，并對預算執行過程進行控制和管理；科學配置學校資源，努力節約支出，提高資金使用效益；加強資金管理，建立健全財務規章制度，規范校內經濟秩序；如實反映學校財務狀況；對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督。

　　第二章、財務組織管理制度

　　第一節、財務管理體制

　　第一條、校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。

　　第二條、學校財務工作接受教育局以及財政、審計、紀檢、監察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監督和業務指導。

　　第三條、中心校以上（含中心橋）設置財務機構，設一名會計，一名出納村小（教學點）納入中心校統一管理，不設財務機構。

　　第二節、校長對財會工作的領導職責

　　第四條、貫徹黨和國家的財經方針、政策、法律和法規，執行上級業務主管部門的文件精神，遵守各項財會法規和財經紀律。

　　第五條、對財會人員進行政治思想和職業道德的教育，定期進行專業業務培訓提高專業人員的業務素質，提高理財水平。

　　第六條、領導財會人員建立健全水校財務規章制度，規范學校財務行為，對學校重點經濟活動制定財務控制和監督辦法。

　　第七條、堅持民主集中制原則，根據校務會集體決定，對學校的重大經濟事項作出決策，審閱學校各類報表，對財務管理提出指導性意見。

　　第三節會計工作職責

　　第八條、貫徹執行《會計法》、國家統一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法劫廂制度。

　　第九條、負責工會財務、帳目等會計檔案的監督、使用管理工作。

　　第十條、做好年度經費的預算、決算工作。

　　第十一條、根據各項財務制度的規定嚴格審核預算執行情況，發現問題及時提出改進措施。

　　第十二條、嚴格遵守財經紀律，做好清帳、記帳、報賬工作，全面、準確、完整、真實地反映會計資料，及時為領導決策提供可靠的會計信息。

　　第四節、出納工作職責

　　第十三條、在校長得領導下，從事學校資金的收付、管理工作。

　　第十四條、認真學習，應具有較高的思想素質、業務素質和心理素質，應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則，顧全大局，愛崗敬業。

　　第十五條、認真學習、掌握并執行國家的財經政策及學校的財務工作制度，遵守財經紀律。

　　第十六條、根據有關制度規定，及時認或做好經費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。

　　第十七條、在辦理各項收付工作時。要防止一切可能發生的差錯。如有差錯，及時匯報查明原因，并根據會計制度予以糾正。

　　第十八條、根據每天發生的收付憑證，及時按科目記好現金收付賬；銀行存款賬，核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單，月終做好結賬工作。

　　第十九條、按照現金管理的有關規定和實施辦法；做好現金管理工作。庫存現金不得超過銀行規定的限額，不得以白條抵庫，不得保留賬外公款。

　　第二十條、認真管好各項單據茍正印章和鑰匙，嚴守各項數字機密。

　　第三章基礎管理制度

　　第一節財務處理程序

　　第一條、所有財務處理必須按照規定的步驟和方法進。根據《事業單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規定設置和使用的會計科目進行核算。根據會計制度的規定和業務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。

　　第二條、辦理任何一項經濟業務，必須按規定取得或填制原始憑證。經辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效，內容是否齊全，印章是否完整、齊全和清晰，大小寫金額是否相符，物品采購單和驗收手續是否齊全，原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

　　第三條、財務處理程序是：

　　1、根據原始憑證填制記賬憑證；

　　2、根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬；

　　3、根據記賬憑證登記總分類賬；

　　4、月末，將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對，同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。

　　第二節預算管理制度

　　第四條、學校預算是指根據教育事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。事業單位預算由收入預算和支出預算組成。

　　第五條、對學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。

　　第六條、各學校年初必須根據綜合預算控制指標，結合本校實際，積極組織收入，本著：保運轉、保安全、保穩定“原則，細化項目，分類核算，以收定支，收支平衡。做到”無預算不開支、有預算不超支“，嚴禁挪用、亂支，嚴禁舉債搞建設，更不能舉債濫發錢物，切實維護預算的嚴肅性。

　　第三節財務監督制度

　　第七條、財務監督的依據：

　　1、國家的方針、政策；

　　2、國家的財經法律、法規、各類財政、財務制度和其他的財經制度；

　　3、上級業務主管部門根據《會計法》和國際統一會計制度的具體實施辦法或補充規定；

　　4、學校內部財會管理制度及內部各種經濟、業務計劃等。

　　第八條、財務監督的對象；

　　1、預算編制的真實性、科學性、合理性，預算執行的進度與計劃是否適應、是否及時合理地調整；

　　2、各種收入的計劃性、合規性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算管理；

　　3、各種開支是個鳳凰標準、是否按計劃于預算開支、是否履行審核和批報手續；

　　4、貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產、管理使用情況，以及存貨、固定資產的領用、購建盤點情況；

　　5、負債的規模，各種應繳款項有無及時、足額解繳，債務是否及時結清，債務是否在可控范圍內；

　　6、國有資產是否流失，專用基金是否專款專用，結余資金的分配情況；

　　7、有無亂發獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問題；

　　8、是否發揮民主理財的作用，定期向教職工公布財務收支狀況；

　　9、會計、出納是否實行回避制度（學校主要領導親屬不能擔任財務工作）；

　　10、其他財務制度和財經紀律執行情況。

　　第九條、財務監督工作由校長室、總務處及相關人員按照各自的分工，各司其職。組長由學校校長擔任，小組成員由教代會推選。對本單位所以經濟活動講行審計監督。

　　第十條、財務監督人員有權監督學校財經法律、法規、財務規章制度的執行情況；自權監性預算安排和執行情況；有權監管資金收付的合法性、真實性和財務資料的完整性、及時性、準確性。對于監督檢查出的問題及違紀行為，監督人員有權提出處理意見，并有權向單位領導人反映

　　第四節內部控制制度

　　十一條、為了加強學校內部的財務管理，保證財產物資的安全可靠資料的準確性和可靠性，保證教育經費的使用效益，財務管理必須實行內部牽制。內部牽制的基本要求是：任何財務、會計事項的處理，必須經兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計外理程序規定和實物控制措施。每項經濟業務處理，都要使下級受上級的監督，上級受下級的制約，促進上下級均忠于職守。

　　第十二條、財務工作按照機構分設，職務分離，錢、賬、物分管的原則進行管理。每一項業務的各種經辦人員相互牽制，相互制約。出納、記賬、審批和財務保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作；審批出入庫手續的人員不得擔任采購員和保管員的工作；資產核算與資產保管崗位分離；物資采購與物資保管、物資核算崗位分離；報賬人員與內審人員崗位分離。

　　第十三條、重大經濟業務事項的決策人員要與執行崗位相分離。并對執行情況和執行結果進行監督。了于何一項經濟業務的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監督。重大經濟事項必須集體研究決定。

　　第五節財務審批制度

　　第十四條、學校財務收支審批分為審核和批報。審核由會計負責批報由學校校長擔任，實行’‘一支筆“批報。審核和批報兩項工作不得兼任。

　　第十五條學校每一筆經濟業務發生后，經辦人首先要辦理經辦人、說明人、驗收人等簽名手續，然后把與經濟業務相關的所有憑證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會議紀要等原始資料附在原始憑證后報審核人審核，最后由學校校長批報5oo元以內校長簽字算數，超過500元必須有中層領導簽字證明。

　　第十六條、學校重大購置、維修（5000元以上）和日常經濟業務在20xx元以上的需校務會集體研究討論決定，購置、維修要報請教育局批準后方可組織實施。

　　第十七條、審核和批報人員應嚴格執行各類收支審批手續，財會人員嚴格把關。審核和批報人員對違反財經法規和財務制度的收支承擔責任，財會人員承擔相應責任。

　　第六節原始憑證管理制度

　　第十八條、原始憑證的基本內容包括：

　　1、原始記錄名。

　　2、填制日期。

　　3、填制單位或填制人姓名。

　　4、原始記錄編號。

　　5、經濟業務內容。

　　6、數量、單價和金額或其他計且單位。

　　7，經辦證明、驗收和審批人的簽章等。

　　第十九條、各種原原始憑證要由業務邵和總務部門進行認真審核，重點是真實性、準確性、規范性和合法性。

　　第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求：

　　1、填寫的內容要按規定的格式填寫齊全，不得遺漏，并由有關人員簽字蓋章；

　　2、經辦人員必須認真審查，簽字蓋章，做到手續齊備；

　　3、文字簡明扼要，數字清楚，易于辨認，阿拉伯數字要逐個寫清楚，不得連寫，在金額數字前面應填寫人民幣符號，屬于套寫的憑證一定要寫透；

　　4、各種憑證必須連續編號，以便檢查。在發生錯誤作廢時，應加蓋‘作廢’戳記，并將作廢單據全部保存備查，不得撕毀；

　　5、不得涂改刮擦、挖補，填寫錯誤需要更正時，應加蓋經辦人印章；

　　6、原始憑證要及時填寫，按規定程序進行傳遞。

　　第七節現金管理制度

　　第二十一條、庫存現金的存放不得超過核定的限額；超過限額部分當日必須及時送存銀行。調整庫存現金限額需由總務處提出申請，報主管校長批準后，由開戶銀行核定。

　　第二十二條、收取大額現金要及時送存銀行。

　　第二十三條、不得保留賬外公款，不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和，更不得將學校的現金收入以個人名義存入銀行。

　　十四條、從銀行支取現金，出納員應在支票上寫明用途，現金收入必須當日送存銀行，不得將當天收取的現金直接用于支付，即“坐支”現金；不得用不符合規定的“白條”抵充庫存現金。

　　第二十五條、出納人員每天必須按照現金業務發生的先后順序逐筆序時登記現金日記賬，每日終了，將庫存現金的實存數和日記賬上的結存數核對，保證賬實相符，如有差錯，即時查明原因。

　　第八節票據管理制度

　　第二十六條、票據實行“統一管理、分級負責、相互制約、嚴格稽核“的管理制度。

　　第二十七條、票據領取、發放、核銷時要進行登記并簽名，會計每月末要進行核對賬面結存數和實際庫存數，防止票據丟失。票據使用時，必須按照規定程序逐項填寫齊全，文字要清晰、工整，多聯票據必須一次復寫，內容要一致合法，嚴禁分次復寫、套寫；各種票據嚴禁涂改、刮擦、挖補等。

　　第二十八條、發票由專人負責，不得轉借、轉讓、代開發票，不得拆本使用發票，不得自行擴大專業發票使用范圍。已經開具的發票荊良聯和發票登記薄應當長期保存，不得擅自銷毀。

　　第九節印章的管理

　　1、黨支部印章由黨支部負責保管和使用，校印、校長特制章由校長負責保管和使用。校內各部門印章也應指定專人專管。各部門印章管理，要制定印章使用與管理措施，加強對保證印章的絕對安全。

　　2、印章的'管理，重在選擇好場所和人員。學校各類印章應放在辦公室保險柜中保管，管理人員必須政治素質好、保密觀念強、責任心強、敢于堅持原則。

　　3、印章管理人員不準將印章委托他人代管、代取、代用，不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內，如果發現印草被濫用或盜用，應立即報告并追究相關人員責任。

　　4、為了嚴格手續，增強制約關系，學校公章和校長特制章應分人保管。

　　5、印章管理人員要注意及時清洗和保養印章。

　　6、印章的使用：

　　（1）、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的，要履行批準手續。在報經校長或主管校長同意使用后。印章管理人員應在《印章使用登記表》上填寫用印內容與用途，并由經辦人員和審批人要簽字，以示負責。

　　（2）、對于不超出范圍的用印，印章管理人員要做到了解內容和留存原始材料，以便備查。對雖在規定范圍內的用印，但對情況不甚熟悉的‘也要及時請示主管領導。

　　（3）、對于畢業證書、結業證書、榮譽證書及應屆、往屆學歷證明（成績證明）等，要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下，予以蓋章。

　　（4）、補辦學生證，應與在校生的學生名冊相核對，無誤后方可蓋章，或由班主任（或專業管理人員）親辦。

　　（5）、對于有領導簽批意見的文件‘需要加蓋公章的，應對簽批意見進行登記。

　　（6）、一般不允許將學校各類印章帶出辦公室外，更不允許帶出校外（特殊情況要按儲蓄批準），印章不允許在脫離印章管理人員的監督下使用。

　　（7）、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。

　　（8）、用印要嚴肅認真，蓋出的印章要端正清晰，便于識別。學校正式公文要在文末的落款處蓋章，并將印章蓋在成文日期上方，做到上不壓正文，下不壓日期。

　　（9）、用學校行政公章代章，只在同級機關之間進行或為下級單位代章。

　　6、印章的停用：

　　（1）、因某種原因停用某種印章是，應向有關單位發出通知。

　　（2）、作廢印章采用三種辦法處理：

　　①、上繳批準成立單位切角封存；

　　②、填制印章作廢卡片，連同作廢印章交省檔案館或學校綜合檔案室立卷備查。

　　③、由本校自行銷毀，銷毀過程要有監督人員在場并留下印模；以備查考，第四章審財務收支管理

　　第一、收入管理第一條、本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。

　　第二條、事業單位收入包括：

　　1、財政補助收入，即事業單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。

　　2、事業收入，即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。其中：按照國家有關規定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業收入；從財政專戶核撥給事業單位的資金和經核準不上繳國庫或者財政專戶的資金；計入事業收入。

　　3、上級補助收入，即事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政卒卜助收入。

　　4、經營收入，即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之夕研展非獨立核算經營活動取得的收入。

　　5、其他收入，即本條上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

　　第三條、收入管理的要求：

　　1、必須按規定的渠道、標準取得收入，不得違反規定通過非正常渠道組織收入；

　　2、各項收入應按規定管理，對撥入經費要按國家預算管理制度加強管理，對行政性收費按收支兩條線的規定執行，實行財政專戶管理，接受財政監督；

　　3、各項收入必須統一納入學校預算，統一核算，統一管理，不得設立小金庫“或賬外賬；各項收入要統籌考慮；綜合安排，使有限的資金發揮最大效益；

　　4、根據收入類別，合理設置明細賬，并及時，準確地記賬，防止收入流失，提高核算的準確性度。

　　第四條、嚴格實行收支兩條線管理。

　　1、學校收取的資金，統一按規定上繳財政專戶；耐良據財政部門的核定從財政專戶撥回：

　　2、調整收費標準和范圍，必須按規定程序報經有關部門批準；

　　3、嚴格按照規定的收費標準和范圍收取費用，憑《收費許可證》亮證收費，并實行收費公示制：嚴禁亂收費。

　　第五條、其他收入納入學校預算統籌安排使用，作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規定，不得違法取得。按照預算管理要求，對其他收入如實填報，不得目榭及、不報或虛報。

　　第二節支出管理

　　第六條、支出是學校開展教學、科研及其他活動發生的各項資金耗費和損失，包括經常性支出、專項支出和自籌基本建設支出。

　　第七條、事業單位支出包括二

　　1、事業支出，即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動發生的基本支出和項目支出。基本支出是指事業單位為了保障其正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業單位為了完成特定工作任務和事業發展目標，在基本支出之外所發生的支出。

　　2、經營支出，：即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

　　3、上繳上級支出，上繳上級單位的支出。即事業單位按照財政部門和主管部門的規定

　　4、其他支出，即本條。七述規定范圍以外的各項支出包括利息支出、捐贈支出等。

　　第八條、支出管理的任務是：維護本校的正常運轉；

　　保證學校基本工作任務的完成；節約使用各項資金，提高資金使用效益。

　　第九條、支出管理的要求是：嚴格執行國家的方針、政策和財務規章制度；堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則；

　　建立健全各項支出管理制度，增強支出管理的科，積極采取措施，強化支出管理；深化支出改革優化資源配置，提高資金使用效益。

　　第十條、完善和執行重大支出項目的審批程序。對金額較大或項支出項目的立項、審批等決策性工作，要建立和完善審批制度，嚴格審批程序。要嚴格按照教育局制定的基本建設投資、固定資產管理、大宗物資采購的規定執行。學校的重大支出應由校務會集體討論決定，并列入學校預算和財務計劃予以實施r防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關部門批準的J要用行報批手續。

　　第十一條、要嚴格執行國家規定的開支范圍和標準；不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。未經有關部門批準的開支范圍和標準，包括用于個人的福利待遇支出，一律不得執行。對違反財經紀律和不合理的開支一律不得支付。

　　第十二條、支出管理姿防保證學校正常運轉所必須的開支，對批準的人員經費支出和維持學校基本運轉的公用經費支出要予以落實。

　　第十三條、堅持艱苦奮斗、勤儉節約，采職有效措施對薄弱環節加強管理；加大控制力度，杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為尤其是要對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制分別制定管理辦法，從嚴控制這些支出的過快增長。

　　第十四條、專項資金要專項審批，對于其支出要單獨核算，專款專用，定期報送使用情況，同時建立專項資金包干負責制，落實到人。

　　第十五條、政府采購管理制度

　　1、凡屬政府采購目錄內的商品，不論金額大小都必須進行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。

　　2、學校應在每年初根據實際需要，經會議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經中心學校辦公室同意。

　　3、學校進行物品采購時，寫出采購報告，采購報告必須經中心學校辦公室審核。表冊的項目名稱、規格、型號、技術參數、性能等必須填寫完整。

　　4、學校必須嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》，不得以任何借口規避政府采購，對不按要求進行政府采購的，按規定將在教育系統內進行通報批評，并對責任人進行嚴肅處理。

　　第五章生均公用經費管理

　　第一節公用經費來源及使用范圍

　　第一條、中小學公用經費是指保證學校正常運轉，在教學活動和后期服務等方面開支的費用，資金來源主要包括：中央和省級財政安排的農村中小學公用經費轉移支付資金、縣財政預算安排的公用經費、事業性收入、捐贈收入等。

　　第二條、公用經費可以開支范圍包括：教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、公務用車運行維修、差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。公用經費不準開支范圍：不準用于人員津貼、補貼、獎金等；不準用于基本建設投資；不準用于償還債務；嚴格控制公務接待費；教師培訓經費不準用于公款旅游、療養等與教學活動無關的支出。

　　第二節公用經費使用管理

　　第三條、市財政、教育局負責公用經費的分配，根據義務教育階段學校在校學生人數，兼顧不同規模學校運轉的實際情況，適當向辦學條件薄弱的學校傾斜，保證較小規模學校和教學點的基本需求‘合理分配農村中小學公用經費。鄉中心校要科學安排村小（教學點）的公用經費，不得克扣或挪作他用，確保正常運轉。

　　第四條、中小學校要按輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費，既保證正常教學工作，又適當安排促進學生全面發展所需經費，一般按下列支出順序和標準進行使用：一是開展教學業務與管理活動；二是開展實踐實習r文體活動；三是維持學校運轉必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務用車運行維修費、差旅等日常費用；四是房屋、建筑物及儀器設備的日常維護，教學設備儀器、圖書資料等物品的購置。

　　第五條、各中小學校在年末要根據學校規模和上級部門下達的公用經費定額，結合實際需求編制出下一年度的公用經費預算。

　　第三節、公用經費使用要求與標準

　　第六條、中小學校的公用經費大額支出要實行報告制度。單筆支出3000元以上（含3000元）的經濟項目必須將方案呈報縣教育局同意后方可列支。學校自行安排的各種縣外培訓、教學交流、考察等活動實行審批制度，由學校提出書面申請，呈縣教育局審批。第七條、部分公用經費支出項目執行要求與標準。

　　1、教師培訓費

　　按照不低于學校年度日常公用經費預算總額的5%安排用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開支。

　　2、差旅費

　　①、學校要建立健全出差審批管理制度，嚴格控制出差人數、天數和差旅費用。

　　②、差旅費開支范圍：包括公務用車運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。U}}費開支標準：具體由各學校根據實際自行制定，但不得超過《廣西壯族自治區事業單位工作人員差旅費管理辦法》的規定標準。

　　3、公務用車運行維修費

　　①、公務用車運行維修費費的開支范圍：指汽車燃料費、修理費、保險費、過路過橋費、年檢年審費、養路費、意外事故開支、租車等。違章、違法的罰單不能作為公務用車運行維修費列支。

　　②、租車費是指師生集體外出或因公務活動需租車而發生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料，且學校與出租車方需簽訂租車協議協議。學校不得租用非法車；學校領導、教師公務出差原則上不得租車；如遇特殊情況，必須租車的要報告校長同意后方可租車學校要租車管理辦法及方案，租車費報俏時，應有稅務包車票，租車時間、起始地點、租車事由、里程、金額、經辦人等說明附件‘。

　　4、會議費是指學校年度組織召開的教育工作或教育教學工作總結、表彰會所開支的餐費、資料費等。

　　5、公務接待費

　　①公務接待費的開支范圍：本規定所稱公務接待沙，是指學校為執行公務或開展業務活動需要合理開支的接待費用。包括：在接待地發生的用餐費和住宿費等。

　　②公務接待費的開支標準：原則上不得超過當年學校經常性公用經費的2%。

　　③學校公務接待費必須全部在’公務接待費‘，科目中明確反映不得列入其他費用支出項目。

　　6、設備購置費及維護維修費：

　　①設備購置費：指學校購置儀器設備（包括實驗耗材）、教學辦公用品及圖書資料等。中小學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等，符合政府采購條件的，原則上實行政府采購設備購置費原則上不得超過當年學校經常性公用經費的10%。

　　②維護維修費：指不改變用途的各種設備（（不包括車船等公勞用車運行維修費工具）日常開支的維修費用；各種房屋建筑物的不改變用途的維。

　　7、郵電費是指學校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及公用電話費、傳真、網絡費等，不得報銷任何領導、個人的電話和手機費。

　　8、中小學生所必需的教輔材料和校方責任保險納入公用經費支出范圍。費用和平房不改變結構、不增加面積的落地翻修費校內公共設施的日常維修費用；房屋內部的粉飾及內部管線等改造支出：為網洛信息系統正常運行的日常維護費等等。維護維修費原則上不得超過過當年學校經常性公用經費的15%。

　　第六章家庭經濟困難寄宿生生活補助費管理

　　第一節補助對象、程序及標準

　　第一條、寄宿生生活補助費的補助對象為《中小學特困學生資助金管理試行辦法》中規定的義務教育階段家庭經濟貧困學生。

　　第二條補、助對象的資格認定程序：學生本人提出申請；戶口所在地村委會、鄉政府出具證明，經學校按當年的計劃數評審、公示后報教育局批準執行。

　　第三條、寄宿制學蘭活補助費按照”以國家補助為主、家長承擔為輔”的原則，建立寄宿制學生生活補助由市、縣財政、比例合理分擔的機制，多渠道補助寄宿制學生生活費。

　　第四條、寄宿制學生生活補助的發放應當堅持公開、公平、公正原則，實行動態管理，并予以公示。

　　第五條、寄宿制學生生活補助費標準：每生每學期500元（如與政策和規定不相符時，則按新政策和規定執行）。

　　第二節申請和撥付

　　第六條、學校在每學年開學時通過有效、公開的途徑公布資助信息，內容包括：補助家庭經濟困難寄宿生牛活費的條件、申請辦法、審批程序、監督措施和申訴程序；然后由學生本人提出申請，并填寫《家庭經濟困難寄宿生生活費補助申請表》，附上有關家庭濟困難的證明材料；由學校領導、學生家長和教師代表組成評審小組，按家庭經濟困難寄宿生認定要求對申請補助學生的家庭貧困程度進行審核，并擬定受助學生名單；受助學生名單認定后，須在學校內及學生家庭所在鄉鎮范圍內進行公示，公示期不得少于7天，公示無異議后，學校將受助學生名單上報財政、教育部門備案。

　　第七條、資金撥付。學校根據審核批準后的寄宿生生補助花名冊報教育局審核。

　　第三節發放和管理

　　第八條、學校寄宿生生活補助費管理實行校長負責制“校長是第一責任人”。學校建立嚴格規范的經費審批、使用、發放制度，健全管理機構，做到專人、專帳管理，定期對補助經費使用情況進行自查。

　　第九條、寄宿制學校交必須建立嚴格、規范、透明的補助經費發放、使用制度，做到收支分帳管理，并由學校打到學生銀行賬號上，學生本人確認簽字。

　　第十條、學校要加強對家庭經濟困難寄宿生的動態管理，及時掌握其變動清況，確保補助資金發放到最需要資助的學生手中。如因貧困學生人數變化而形成補助資金出現結余的，學校應及時向縣教育局報告，由教育局、財政局對結余資金進行統籌安排，用于補助其他符合條件的家庭經濟困難寄宿生或改善寄宿制學生生活條件學校要建立寄宿生生活補助有關檔案，同時報上級部門備案。

　　第十一條、學校接受上級部門（教育、財政、審計、監察）定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實情況進行檢查。對不按規定用途使用或挪作它用的，追究學校主要負責人和相關人員的責任。

　　第七章資產管理

　　第一條、加強對應收款項的管理，及時清理結算，不得長期掛賬，對確實無法收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，經規定程序批準后核銷。

　　第二條、學校要做好物資保管工作，建立健全物資驗收、進出庫、保管及領用制度，明確責任，嚴格管理。每年至少清點一次，保證賬實相符。

　　第三條、固定資產管理

　　1、固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上，其中專用設備單位價值在1500元以上。并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理，如圖書、儀器、課桌，凳、辦公桌椅等。

　　2、中小學校固定資產一般分為六類：房屋及構筑物：專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　3、中小學校的固定資產（校辦產業、民辦學校除外）一律不提折舊。

　　4、學校要建立固定資產管理責任制，根據《事業單位財務規則》和《中小學校財務制度》規定的資產類別和標準，制定各類固定資產管理制度，建立固定資產臺賬和卡片，做到賬、卡、物相符。

　　5、每年進行一次資產清查，對固定資產的盤盈、盤虧應當按規定程序處理，調拔、變賣、報損報廢的資產處理要報教育局審核報同級財政部門審批。

　　第八章會計檔案資料管理和校長、會計交接

　　第一條、學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規定，認真審核各項原始憑證。符合財務規定的開支單據給予報銷，不符合規定的單據，不予報銷。否則，追究當事人責任。

　　第二條、學校財務部門，應按會計制度對各類經濟業務事項，通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結，手續完備，內容真實，帳目清楚，數字準確，資料齊全。

　　第三條財務人員按崗位要求，按時提供各項經費開支的明細科目余額表，供會計編造會計月報、季報、年度決算報表。

　　第四條、財務人員按財務檔案管理要求，將會計憑證、帳薄、財務計劃、會計報表，以及有關開支的經濟文件資料，定期歸集，整理立卷，統一編目，裝訂成冊，確定專人妥善保管，嚴防毀損、散失和泄密。

　　第五條、校長、財會人員、財產保管員調離崗位，應辦理會計交接手續，未辦理交接手續或未教會接替人員的不得調動或離職。交接手續，應由局領導、計財科等相關人員進行監交。移交方填寫移交清冊，移交、接交、監督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。

　　第九章附則

　　第一條、本制度自制訂之日起實施，原有相關制度與本制度不符的，按本制度執行。

　　第二條、本制度適用于本校各項經濟活動。本制度由財務室負責解釋。

　　第三條、本制度與上級新出臺的政策和規定不相符的，則按新政策和規定執行。

學校財務的管理制度10

　　為進一步加強學校食堂管理，健全食堂管理制度，規范食堂財務收支，嚴肅財經紀律，現就學校食堂財務管理中的有關事項規定如下：

　　學校舉辦食堂是一項公益性事業，必須以服務師生為宗旨，不得以盈利為目的；必須嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》。開設學校食堂結算戶，由學校財務室實行“統一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。

　　（一）食堂物資采購應堅持“原料采購索票索證”制度。

　　（二）建立和完善物資采購內部牽制制度。學校食堂物資必須實行雙人采購，且采購人員必須做到定期輪換。

　　（三）建立物資采購驗收制度、建立臺賬。

　　（四）建立物資采購報批制度。

　　（五）建立食堂存貨盤點制度。學期結束進行一次全面的清查盤點，做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規定進行帳務調整。

　　（六）學校收入主要來源于學生和教師的`就餐收入。

　　（七）學校食堂原則上不允許對外承包經營，對于在學校統一監管下實行責任經營收取的相應可支配費用，必須納入學校預算外收入管理。

　　（八）食堂銀行存款所產生的利息收入，以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產生收入，一律記入食堂收入，不得轉移存儲。

　　（九）學生伙食費的收取應充分考慮學生的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據，力求收支基本平衡。

　　（十）食堂實行自收自支，自負盈虧，學校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的，學校可給予一定經費補助。

學校財務的管理制度11

　　一、各教學班的桌凳要造冊登記，班主任要經常對學生，進行愛護公物教育，后勤主管要每月檢查一次，對愛護公物的班級和個人給予表揚和獎勵。

　　二、各班門、窗玻璃、黑板要加強管理。刮風下雨或放學都要認真檢查，將門窗關好，放學后一定將照明燈關好，班主任更換要有公物交接手續。

　　三、單身職工及家屬所用學校財產，床椅、辦公桌等公物要造冊登記，要認真保管使用，不得損壞，不需要及時歸還后勤，后勤要定期檢查，發現損壞、丟失，亂扔追究當事人責任。

　　四、辦公室及全校各部門的公物都要登記造冊，各辦公室負責人都要愛護使用，每年要登記檢查一次。所用公物不得隨意亂抄亂扔，不需用時要及時交回后勤，使用時向后勤領取，每學期后勤檢查一次，發現丟失、亂扔者，要追究責任。

　　五、借用公物要登記，私人長期借用財產要有借條，經后勤主管或校長簽字后，方可借用。如有丟失或長期不還者，要照價賠償。

　　六、各室的財產責任到班主任、管理員。要教育學生愛護公物，不損壞公物。財產損壞丟失，要及時報告后勤、校長，追查相關人員責任。

　　6、農村小學學校管理制度

　　1、學校公共財物是為教育教學服務的國家財產，人人都有責任愛護。

　　2、教師特別是班主任要經常對學生進行愛護公物的教育。使學生養成講文明、講衛生、愛護公共財物的良好習慣。全體教師要以身作則，為學生做好愛護公物的榜樣。

　　3、實行愛護公物責任制。學生桌椅責任到人，不得亂涂亂畫或故意損壞，課室燈光、風扇指定學生專人控制，節約用電。放學后值日生要關鎖門窗。如學生損壞公共財物，照價賠償，如故意損壞者，按三倍價值賠償。課室內的財物，因遺失或非正常損壞，均由該班負責賠償。

　　4、有意損壞公物的同學不能評為三好學生，班內公物損壞三件以上的不能評為優秀班集體。

　　5、辦公室財物要造冊登記，學校后勤和辦公室各存一份。

　　6、辦公室內所有公共財物豎家財產，教師都要愛惜，不能擅自拿走。

　　7、教師下班時應關好燈光、風扇、關鎖門窗。如因疏忽而造成財物被盜或被損壞，由該辦公室教師負責賠償。

　　8、辦公室主任要負起管理的責任，督促教師愛護學校公物，保證辦公室的整潔。

　　9、教職工要借用學校公物，要經主管領導同意，憑借據借用，借用物品因自然損壞，應報學校后勤核實后注銷，如因借用教師保管不善造成損壞的，由該教師負責賠償。

　　10、借用學校公物以教育教學實際需要為原則，借用的物品不用要及時歸還，不能轉借他人使用。

　　11、教職工調離本校，一定要到后勤交清所有借用物品，憑總務處開具證明然后學校辦理調離有關手續，如有遺失，照價賠償。

　　12、各部門、各班級要維修損壞的.公物，要先通過校園網上報總務處。總務處按緩急派員限時維修，未能按時維修又沒有正當理由的，對有關人員每次罰款20元的處理。

學校財務的管理制度12

　　第一章總則

　　第一條為加強工會經費管理，收好、管好、用好工會經費，充分體現工會經費為廣大教職工服務，根據《工會法》、《中國工會章程》和有關財務管理的規定，結合學校實際，制定本制度。

　　第二條工會財務管理的主要任務是依法多渠道籌集工會活動經費，合理編制工會預算，對預算執行過程進行控制和管理，合理配置資源，保證工會活動經費的合法性、合理性和有效性。

　　第三條工會財務管理依據國家法律、法規和相關財務制度，堅持依法理財、民主管理、勤儉節約、手續完備原則，組織工會財務活動，保障工會各項工作的正常開展。

　　第二章工會經費籌集

　　第四條工會會員繳納會費。根據工會章程規定，在職工會會員每月按本人工資收入的0.5%繳納會費，工會委托校財務處從工資中扣繳。

　　第五條學校行政撥款。學校根據《工會法》規定，每月按全部教職工工資總額(含各種工資、津貼、補貼和獎金)的2%下撥給工會。

　　第六條專項資金。學校為支持工會開展大型活動(如教代會)、老干部活動、人口計劃生育工作、職工福利等加撥的專項經費。

　　第七條其他收入。社會贊助、捐贈、上級獎勵、利息收入等。

　　第三章工會經費使用和管理

　　第八條工會經費主要用于維護教職工權益、開展教職工文化教育和文體活動、工會干部培訓和工會積極分子獎勵、職工福利和困難教職工補助、慰問和送溫暖活動、對外交流和調研考察、工會建設和辦公費用等。

　　第九條按照“經費獨立管理原則”，獨立建立銀行賬戶，實行獨立核算。第十條工會經費的使用必須堅持“量入為出，收支平衡”和“勤儉節約”的原則，提高經費的使用效益，做到“用得合理，群眾滿意”。

　　第十一條工會經費實行預決算制度。年初由工會財務人員根據校工會年度工作計劃、活動安排，作出經費使用預算計劃，經工會辦公會議討論通過，并經工會經費審查委員會審核后，嚴格按財務預算運行;年終做好決算，定期向教職工公布賬目，接受教職工監督。

　　第十二條工會經費開支由工會分管財務的副主席“一支筆”審批。2萬元以上大額開支須有主管校領導(工會主席)簽批。報銷時要有正規發票，由經辦人、驗收人簽字，分管財務的副主席簽審后方可報銷，做到票證齊全，手續完備。

　　第十三條校工會組織大型活動前，由活動的第一負責人擬定活動費用預算報告，提交工會辦公會議討論通過后方能實施。

　　第十四條工會經費不得用于非工會活動的開支，不得支付社會攤派或變相攤派的費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保抵押。

　　第十五條校工會將上解上級工會后的工會經費的30%按比例劃撥給分工會，作為分工會獨立開展活動經費。

　　第十六條各分工會應將劃撥的經費主要用于為教職工服務和工會活動，不得用于與工會活動無關的費用。

　　第十七條各分工會經費開支由分工會主席審批，經校工會分管財務的副主席審核后，憑正規發票(發票背面要注明活動項目，經辦人、驗收人簽字，分工會主席簽審)實行實報實銷。

　　第四章工會經費的監督和檢查

　　第十八條發揮工會經費審查委員會的監督作用。年初預算和年終決算必須經工會經費審查委員會審查批準，平時經費開支要接受工會經費審查委員會的監督和檢查。

　　第十九條發揮工會財務人員的監督作用。工會財務人員要堅持按工會財務制度辦事，有權拒付不合理開支。特殊情況下，需經主席辦公會議審批并注明情況。

　　第二十條工會委員會換屆時要向下一屆工代會報告本屆財務工作情況;各分工會年終要向本單位、本部門的`會員公布工會經費收支情況，做到財務公開。

　　第五章工會財務人員職責要求

　　第二十一條工會財務人員必須具備會計從業資格證，有財務工作經驗，一般由學校財務處人員擔任。

　　第二十二條工會財務人員要嚴格執行各項財務制度，遵守財經紀律，努力鉆研業務，提高業務素質，正確處理會計賬務，確保工會經費運作管理合法、安全、有效。

　　第二十三條工會賬戶會計記賬憑證要求合理合法，真實反映經費業務，憑證內容要素要齊備完整，按照會計制度規定，正確使用會計科目。

　　第二十四條財務人員調動工作時，必須辦理交接手續。移交人員應將工會財務的一切憑證、賬本、表冊、印章、現金、支票等所有會計資料編制移交清冊，會同監交人員當面向接管人逐項清點移交。財務人員沒有辦清交接手續的，不得調動或離職。

　　第二十五條工會財務的各種會計憑證、會計賬簿、會計報表等應按有關規定定期收集、審查核對，整理成冊歸檔。

　　第六章附則

　　第二十六條加強工會財產管理，定期進行財產清查。凡使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，或單位價值雖未達到規定標準，但是相對在一年以上的大批同類物資作為固定資產管理，必須登記固定資產總賬及明細賬，并由專人使用管理。

　　第二十七條財產損壞、遺失照價賠償。遺失按原價新舊程度折價賠償;損壞按修理價賠償。

　　第二十八條財產年久廢舊，由管理人員向工會委員會提出報廢建議，經審查核實后，作報廢處理。

　　第二十九條本制度經校工會委員會討論通過后自頒布之日起施行。

　　第三十條本制度解釋權屬校工會委員會。

學校財務的管理制度13

　　第一章總則

　　第一條為規范學校的財務行為，加強財務管理和監督，提高資金使用效益，促進事業發展，根據《高等學校財務制度》和國家有關法規，結合我校的特點和實際，特制定本辦法。

　　第二條學校財務管理的基本原則：貫徹執行國家和省市有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理學校的發展需要與資金供給的關系、社會效益與經濟效益的關系。

　　第三條學校財務管理的主要任務：依法多渠道籌集事業發展資金；合理完整編制學校預算，并對預算執行過程進行嚴格控制和管理；加強核算，實施績效考評，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產閑置、流失；建立健全財務規章制度，規范校內經濟秩序；進行財務分析，如實反映學校財務狀況；對學校經濟活動進行財務控制和監督，防范財務風險。

　　第二章財務管理體制

　　第四條學校實行“統一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體制。

　　“統一領導”是指在學校統一領導下，統籌安排和使用學校辦學資金和資源。在校內統一財經方針政策，統一財務收支計劃，統一財務規章制度，統一資源調配，統一財務會計業務領導，統一財會人員管理。

　　“分級管理”是指學校財經工作和財務收支在學校“統一領導”的基礎上，根據事權與財權相匹配的原則，由學校和二級院部分級管理。即：各二級院部有權對管理的經費和分配的資源按規定進行統籌安排，按照規定使用學校預算分配的資金；根據本單位的具體情況，按照加強財務管理工作的要求，擬定本單位辦理經濟事項和執行學校財經規章制度的實施辦法；編報專項資金收支計劃等。

　　“集中核算”是指由學校財務處集中組織全校的會計核算，二級單位不設立銀行帳戶，不另設財務機構，不設專職會計人員。

　　第五條學校財務工作實行校長負責制，具體工作由一位副校長分管。

　　第六條財務處作為學校的一級財務機構，在校長和分管財務副校長的領導下，統一管理學校的各項財務工作，學校不在財務處之外設置同級財務機構。

　　第七條財務會計機構，必須配備專職財會人員。財會人員的調入、調出、專業技術職務評聘，須由財務處會同有關部門辦理。

　　第三章預算管理

　　第八條學校預算是指學校根據事業發展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。學校必須在預算年度開始前編制預算，預算的內容包括收入預算和支出預算。

　　第九條學校成立預算與投資委員會，預算與投資委員會是學校實施全面預算管理和投資決策的咨詢機構，以工作會議的形式審議預算草案、討論預算項目的變更以及提供投資決策建議。

　　第十條預算編制原則。學校編制預算遵循“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則；支出預算堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約原則。

　　第十一條預算編制方法。各教學、教輔、科研、機關、直屬單位等為預算編制單位。各預算編制單位在上一年度或以前年度預算執行情況的基礎上，根據學校預算年度的發展計劃和目標及財力可能，以及年度收支增減因素、以前年度可動用結余、資產運行等情況進行編制并匯總至財務處。

　　第十二條預算編制和審批程序。財務處根據各單位上報的預算編制學校的預算建議方案，經學校預算與投資委員會審議通過后，提交學校校長辦公會議審核，再經學校教職工代表大會審議通過，最后報學校黨委常委會議審定后發文執行。

　　第十三條預算調整。年度預算執行過程中，原則上不得進行預算的變更與調整。確因學校事業發展計劃及財力變化需要調整的，由相關預算單位提出書面說明，經學校預算與投資委員會審議后，報學校審核批準后方可進行預算調整。

　　第四章收入管理

　　第十四條收入是指學校通過開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金，包括財政補助收入、事業收入、捐贈收入、其他收入等。

　　第十五條學校取得的各項收入，按照有關資金管理制度規定進行管理和安排使用。行政事業性收費嚴格執行國家“收支兩條線”的管理規定，嚴禁坐收坐支。

　　第十六條學校各單位必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行國家的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據；各項收入必須全部納入學校預算，統一管理、統一核算。

　　第五章支出管理

　　第十七條支出是指學校開展教學、科研及其他活動發生的資金開支及損失。包括事業支出和其他支出等。

　　第十八條學校的基建和維修等資本性支出，應在保持預算收支平衡的基礎上，統籌安排，按審批程序報批。

　　第十九條學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金的使用情況；項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。

　　第二十條學校各單位應加強對支出的管理，各項支出應據實列支，不得虛列虛報，不得以計劃數或預算數代替。

　　第二十一條各單位下達的預算項目中，除預算列明可用于接待性和個人消費性開支的項目（如對外交流費、管理費等）外，其他公用經費不允許報銷接待性和個人消費性用品。

　　第二十二條各單位應當依法加強票據管理，確保票據來源合法、內容真實，嚴防使用虛假票據，一旦發現虛假票據入賬，必須及時糾正。

　　第二十三條各單位應加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第六章結轉和結余資金管理

　　第二十四條結轉和結余資金是指學校預算年度收入與支出相抵后的余額。

　　結轉資金是指當年預算已執行但未完成或因故未執行，下一年度需要按原用途繼續使用的資金。

　　結余資金是指當年預算工作目標已完成或因故終止，當年剩余的資金。

　　第二十五條學校的財政撥款結轉和結余資金的使用，按照財政廳有關規定執行。非財政撥款結轉資金應當按照規定結轉下一年度按原有用途繼續使用；非財政撥款結余資金可首先用于彌補以后年度收支差額，轉入學校的事業基金，支持學校的事業發展，不得用于分配。國家另有規定的，從其規定。

　　第七章資產管理

　　第二十六條資產是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括流動資產、固定資產、基建工程（含在建工程）、無形資產和對外投資等。

　　第二十七條流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等。

　　貨幣資金是指學校以貨幣形式存在的資金，包括庫存現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。

　　應收及預付款項是指學校在開展教學、科研活動和其他活動過程中形成的各項債權，包括財政應返還額度、應收款項、應收票據、預付賬款和其他應收款等。

　　存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中，為耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。

　　第二十八條學校各單位應當遵守國家有關規定，建立、健全貨幣資金的內部控制制度，加強資金監管。對應收及預付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬；對確實無法收回的應收及預付款項，要查明原因，分清責任，按規定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧按規定程序及時進行調整。

　　第二十九條固定資產是指單位價值在規定金額以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物質，作為固定資產管理。

　　第三十條在建工程是指已發生必要支出，但尚未達到可交付使用狀態的各類建設工程。達到預定使用狀態時，應當計算交付使用固定資產的實際成本，辦理竣工決算，并按照規定及時轉入固定資產。國家另有規定的，從其規定。

　　第三十一條對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產等向其他單位的投資。

　　學校應當嚴格控制對外投資。對外投資應當按照國家有關規定報經財政部門或主管部門審批。

　　以實物、無形資產對外投資的'，應當按照國家有關規定進行資產評估，合理確定資產價值。

　　不得使用財政性資金從事股票、期貨、基金、企業債券等投資和其他對外投資。國家另有規定的，從其規定。

　　第三十二條學校出租、出借資產，應當按照規定報批。資產的出售、轉讓、報損、報廢等，應當按照國家有關規定進行鑒定或者評估。

　　第三十三條學校對外投資收益和出租、出借收入應當納入單位預算，統一核算、統一管理。

　　第三十四條財務處應加強對資產的價值管理，資產與設備管理處應加強對資產的實物管理，并建立健全相應的資產管理辦法或制度。

　　第三十五條學校各單位應加強資產管理，建立資產共享、共用制度，完善資源有償使用成本補償機制，提高資產使用效率。

　　第八章負債管理

　　第三十六條負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務，包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

　　第三十七條學校應對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

　　第三十八條學校應建立負債的風險控制機制，規范和加強借入款項管理，控制財務風險。

　　第九章凈資產管理

　　第三十九條凈資產是指學校資產減去負債后的余額。

　　第四十條凈資產分為長期資產占用資金、限定性凈資產、非限定性凈資產等。

　　第四十一條長期資產占用資金是指學校的基建工程（含在建工程）、固定資產、長期投資、無形資產等長期資產所占用的資金。

　　第四十二條限定性凈資產是指財政撥款結轉或結余、其他項目結轉和專用基金。

　　第四十三條非限定性凈資產是指除上述之外的凈資產。

　　第四十四條學校凈資產的管理，從國家相關法律法規的規定。

　　第十章財務清算

　　第四十五條學校及下屬各單位發生劃轉、撤銷、合并、分立時，應當進行財務清算。

　　第四十六條學校應按照國家相關法律法規做好相關的財務清算工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第十一章財務報告和財務分析

　　第四十七條財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件，包括資產負債表、預算收支表、基建投資表、年度財務決算報表及各種財務情況說明書等。

　　第四十八條財務分析是學校財務管理工作的重要組成部分。財務處應根據學校財務管理的需要，設置財務分析指標，編制財務分析報告。

　　學校各單位應根據財務處提供的相關預算資金使用信息，編制本單位的資金使用報告。

　　第四十九條財務分析指標主要包括反映學校財務綜合實力、財務運行績效、財務發展潛力等方面的指標。

　　財務分析報告的內容包括學校事業發展和預算執行、資產使用以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。

　　第十二章財務監督

　　第五十條財務監督是指財務處及學校相關部門根據國家有關法律、法規和財務規章制度，對各單位及個人的財務活動及相關經濟活動進行審核、檢查的行為。對違反財經紀律的追究相關責任。

　　第五十一條各單位應建立健全內部控制制度、經濟責任制度等監督制度。

　　第五十二條學校財務監督的主要內容包括：

　　（一）對預算編制、執行和財務報告的科學性、真實性、完整性進行監督；

　　（二）對各項收入、支出的合法性、合規性進行監督；

　　（三）對財政撥款結轉和結余資金的使用情況進行監督；

　　（四）對資產使用的有效性和安全性實行監督；

　　（五）對違反財務規章制度的問題進行檢查糾正。

　　第五十三條學校財務監督實行事前監督、事中監督和事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合，接受財政、審計、稅務和主管部門的監督。

　　第五十四條逐步建立信息披露制度，按規定向學校教職工公開。

　　第十三章附則

　　第五十五條本規定自發文之日起施行。凡與本規定不一致的，以本規定為準。

　　第五十六條本規定由財務處負責解釋。

學校財務的管理制度14

　　第一章：總則

　　第一條：為規范我鎮各中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業發展，根據《事業單位財務規則》和國家有關法規，結合中小學校特點，制定本制度。

　　第二條：本制度適用于全鎮各級各類公辦學校。轄區內民辦學校參照執行。

　　第三條：中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正圈理事業發展需要和資金供給的關系；社會效益和經濟效益的關系；國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第四條：中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法多渠道籌集教育經費；加強核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全財務規章制度；對學校經濟活動進行財務控制和監督；定期進行財務分析，如實映學校財務狀況。

　　第二章：財務管理體制

　　第五條：單設置財務機構的直屬學校和中心學校，實行“統一領導、統一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統一管理。不具備條件或不需要單設置財務機構的中小學校，學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向中心校財務機構報賬。

　　第六條：中小學校財會人員的工作職責、工作權限應嚴格按照《會計法》執行。

　　第三章：單位預算管理

　　第七條：預算是指中小學校根據教育事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學校預算包括收入預算和支出預算。

　　第八條：預算編制原則：中小學校預算編制，堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。

　　第九條：預算編制方法：

　　收入預算，應考慮學校維持正常運轉和發展的基本需要，參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　支出預算，根據學校開展教學及其他活動的需要和財力進行測算。支出預算的編制，應在保證學校正常運轉的前提下，根據學校發展需要，合理安排資金用途。

　　第十條：預算編報審批程序：

　　各預算單位要按照“二上二下”的預算編制程序編制預算。預算單位提出預算建議方案，上報教育局審核匯總后報財政部門核定預算控制數。各預算單位根據教育局下達的預算控制數編制預算草案，由教育局匯總報財政部門審核批復后執行。

　　第十一條：預算的執行與調整：

　　預算單位的各項收支，必須嚴格按批復的預算執行，原則上不作調整。如果國家有關政策或事業計劃有較調整或不可預見等重自然災害，對預算執行影響較，確需調整時，可以報請財政部門調整預算。其程序原則上應與預算編制的程序一致。

　　第十二條：中小學校的決算是映學校在一定時期預算執行結果、財務狀況和事業發展的總結性書面文件。各預算單位在每一預算年度終了后，須按縣級財政、教育行政部門的統一要求，編制中小學校年度決算及財務分析。

　　第四章：收入管理制度

　　第十三條：收入主要包括：財政補助收入、上級補助收入、撥入專款、事業收入、經營收入、附屬單位繳款、捐贈收入、其他等收入。

　　第十四條：中小學校必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據；學校的各項收入要全部納入單位預算。預算外資金必須及時全額上繳財政專戶，統一管理。

　　第十五條：有住宿生的學校，收取的伙食費要單建帳核算，自負盈虧，不得以盈利為目的，不得截留學生伙食費，不得在學生伙食費中列支應在學校事業經費中列支的各項經費。

　　第十六條：專項資金必須專款專用、專戶核算。同時建立專項資金項目責任制，定期上報專項資金使用情況。

　　第十七條：學校對外投資收益，固定資產出租收入，利息收入，學校后勤服務項目承包經營收入，零星雜項收入等，應作為其他收入處理。學校要積極利用本單位閑置的資產，進行對外投資或出租，以取得收入。

　　第十八條：學校面向學生收取的各項費用，必須按照物價部門核定的收費項目和標準執行，做好收費公示牌，亮證收費，嚴禁亂收費。

　　第五章：支出管理

　　第十九條：支出主要包括：事業支出、專款支出、經營支出、上繳上級支出、對附屬單位補助、結轉自籌基建。

　　第二十條：各項支出應分清性質和類型，正確列支和歸集。專款支出要與撥入專款配比，經營支出要與經營收入配比。

　　第二十一條：單位支出按下列口徑辦理：

　　（1）購入的辦公用品可直接列報支出（明細清單）。購入其他各種批量物品在領用時憑出庫單列報支出。

　　（2）購入固定資產，經驗收后列報支出，同時記入“固定資產”和“固定基金”科目。

　　第二十二條：差旅費用管理。差旅費報銷要有審批單，一事一單注清楚事由，如有相關文件或通知必需附上；不得擅自提高標準，不得跨月跨年報銷。

　　第二十三條：培訓學習費用管理。單位領導和教職工參加培訓學習的費用，在按有關經費開支標準執行的同時，都必須附有上級文件、通知或相關的批準手續，否則不予報銷。義務教育階段的學校教師培訓費按學校年度公用經費預算總額的5%安排，非義務教育階段學校原則上按照此標準執行。

　　第二十四條：各校的公用經費應在財政核定的預算額度內，根據實際業務支出需要，按月有計劃、合理地使用。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目，做到堅決不報。學校重支出要經學校財務領導小組研究審定，財務人員根據財會制度把住報銷關，不辦無計劃開支，不辦理超標準開支，不辦理手續不全的開支。額物品購置，即5000元以上的（包括5000元），應在充分論證的基礎上制定購置方案，報中心校財務領導小組審核同意后方能實施。對涉及政府采購項目的宗物品購置，年初要編制政府采購預算，實際采購時，填制政府采購項目審批表，在“徽采商城”里由中心校辦公室統一辦理采購。

　　第二十五條：維修工程項目必須先完善相關工程建設手續并報有關部門審計。未完成相關程序的維修工程項目，會計不予辦理付款手續。付款時，承建單位必須持稅務部門開具的維修工程專用發票。零肖程的支出超出20xx元（含20xx元），必須經過審計后方可報賬。

　　每項財務支出，必須由經辦人、驗收人（購物時）和審批人在合理合法合規的原始憑證上簽字后，財會人員才能予以報銷。對不合理、不合法、不合規的支出，財會人員有權拒絕支付。經辦人對支出的真實性負責，審批人對支出的合法性負責，會計對已入帳票據的合規性負責。

　　第六章：資產管理制度

　　第一節流動資產管理制度

　　第二十六條：流動資產指現金、各種存款，應收及暫付款項、借出款項、材料等。

　　第二十七條：學校收取的各項經費都必須在當日上繳銀行，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫存現金。庫存現金不得超限額，各學校應記好現金日記帳，做到日清月結，1000元以上支出必須通過國庫支付中心轉賬，不得現金支付。

　　第二十八條：對發生的其他應收款項，學校應控制其額度并及時收回，不得長期掛帳。因公事借款，在公事辦完后，經辦人必須在一周內辦理報銷手續，逾期不辦理的，會計人員有權在其當月工資中扣還借款，直至清帳。對于確定無法收回的其他應收款項，要查明原因，分清責任，按規定程序批準后核清。

　　第二十九條：材料的管理、使用。貫徹統一領導、歸口管理、管用結合、合理調配、物盡其用的原則。應建立健全材料的購買、驗收、進出庫、保管等制度，明確責任，嚴格管理。學校應指定專職或兼職人員對材料進行數量、金額明細核算。財務人員以價格管理為主，設總帳和明細帳進行核算，每年暑期必須對材料進行清查盤點。對材料的盤盈、盤虧應及時查明原因，分清責任，并進行帳務調整，做到帳實相符。

　　第二節固定資產管理制度

　　第三十條：中心學校有配備一名固定資產管理員，對全鎮各校固定資產負責管理。各學校都要健全固定資產臺帳，做到帳物相符，在列報固定資產購置價款時要同時進行固定資產核算。固定資產按性質一般分為：房屋和建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他。

　　第三十一條：固定資產的計價：

　　（1）購入、調入的固定資產，按照實際支付的買價或調撥價、運雜費、安裝費等記帳，購置車輛按支付的車輛購置費和附加費記帳。

　　（2）自行建造的固定資產，按建造過程中實際發生的工資、材料、費用全部成本記帳。

　　（3）在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值，增繼定資產。

　　（4）接受捐贈的固定資產，按照同類資產的市場價格或根據捐贈者所提供的價值憑據記帳。

　　（5）盤盈的固定資產，按重置完全價值記帳。

　　（6）已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產，可先按估計價值入帳，待確定實際價值后，再行調整。購置固定資產過程中發生的差旅費不計入固定資產價值。

　　第三十二條：固定資產的報廢和轉讓。學校必須提出申請，經縣教育局和縣財政局等有關部門批準后方可實施。財會部門即時作資產核減的帳務處理，對因布局調整需要撤并的學校資產的`處置，按相關規定執行。

　　第三十三條：固定資產的清查盤點，學校應對固定資產進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據清查結果編制“固定資產盤存盈虧毀損表”，并按規定報請有關部門審批處理，財會部門要根據處理意見及時進行帳務調整。

　　第七章：負債管理制度

　　第三十四條：嚴格控制負債規模，防止新增債務。各學校不得以任何理由舉債籌措學校經費，產生新的債務，對現有債務要清理鎖定。學校發展建設確需舉債的.，需報經上級有關部門批準，并明確償債的資金來源。凡違規形成的新債“誰簽字，誰負責”，由簽字人和主要領導負責償還。

　　第三十五條：各項應繳款項，如應交稅金、應交社會保障費等要按規定期限及時足額解繳，不得緩繳、截留、挪用。

　　第三十六條：定期清理負債，對各種負債都要整理列出還款計劃，形成完善的債務臺帳管理制度。

　　第七章會計管理

　　第三十七條：會計人員職責：中心學校及所轄學校要配備一名熟悉會計業務的報賬員，負責編制、申報分月（或分學期）公用經費使用計劃；收集、審核整理各項業務的原始憑證，由中心校會計向國庫支付核算中心辦理備用金領取、保管、分配及支出的報賬手續。負責各項備查賬的登記與資金、財務、財產及會計檔案資料的保管工作。

　　第三十八條：賬務設置：中心學校及所轄學校，公用經費的支出與報賬、銀行存款等會計業務發生所必須的備查賬，及時準確登記賬簿，所轄學校要定期與中心學校對賬、中心學校要定期與會計核算中心對賬。要加強單位資產管理，設立固定資產備查賬；建立物品采購登記臺帳，建立健全物品驗收、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。

　　第三十九條：會計憑證管理：依據《會計法》規定，中心學校及所轄學校在公用經費支出中，所取得的原始憑證必須具備：憑證的名稱、填制日期和編號；接收憑證單位的名稱、業務內容、數量、單位和金額；填制單位的名稱和財務（會計）專用章；經辦人員簽章。內容必須真實、完整。對弄虛作假、營私舞弊，偽造涂改原始憑證等違法違紀行為，會計人員拒絕報賬、付款，情節嚴重的要及時單位領導或有關部門報告。

　　第四十條：財務制度建設：中心學校及所轄學校，要按照規定制定本校公用經費內部管理制度，堅持理財，強化制度建設，制定公用經費開支定額標準，實物配備和耗材標準，細化支出范圍，加強實物消耗核算，建立規范的經費、實物等管理程序，厲行節約，提高經費使用效益。要建立公用經費使用情況“兩公開、一監督”制度（即公開辦理結果、公開辦事程序，接受師生和群眾的監督，切實加強學校財務管理。建立報賬員的培訓制度，開展定期培訓，提高報賬員的業務素質和管理水平。

　　第八章：財務監督制度

　　第四十條：各學校要成立經費領導小組及審查小組，負責對學校的各項收支進行審定，定期向教職工通報學校經費使用的執行情況。

　　第四十一條：建立監督檢查長效機制，對校長任期內的經濟責任進行審計，并定期進行財務檢查。

　　第四十二條：對違規收費、財務數據不真實、專款不能專用等違紀違規行為，將按相關規定追究當事人的責任。

　　第四十三條：本制度從下發之日起執行。