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生態文明建設調研報告

時間:2024-11-24 16:38:09 報告范文 我要投稿

(薦)生態文明建設調研報告13篇

  我們眼下的社會,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編收集整理的生態文明建設調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

(薦)生態文明建設調研報告13篇

  生態文明建設調研報告 篇1

  推進生態文明建設,是黨的十八大的重要戰略部署和省委“五個湖北”建設的具體要求,是科學發展觀的具體體現,它不僅關系到資源的永續利用和可持續發展,而且關系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉一體化先行區、綜改示范區,如何落實市委六屆七次全會要求,在推進新型城鎮化進程中,充分發揮良好的區位、資源優勢,以生態文明建設為載體,倒逼發展方式轉變和經濟結構調整,努力走出一條獨具鄂州特色的科學發展之路,是當前亟需研究的課題。市政協高度關注我市生態文明建設工作,成立專題調研組進行調研。幾個月來,調研組深入三區實地調研,召開市直相關部門負責人會議座談研討,到省直相關部門征詢專家意見,并赴廣東惠州市、福建三明市等先進地區學習考察,形成調研報告。6月26日,召開市政協七屆十次常委會議,專題議政協商,市政府汪繼明副市長及有關部門負責人列席會議,聽取意見。現將有關情況報告如下:

  一、我市生態文明建設的初步成效

  近幾年來,在市委、市政府的領導下,全市各級各部門以科學發展觀為指導,注重轉方式、調結構、重保護、強監管,為生態文明建設打下了良好基礎。

  (一)產業結構有所優化。近幾年來,市委、市政府積極落實產業結構調整、節能減排、發展循環經濟等有關政策措施,生態產業得到一定發展。通過政策引導,大力推進節能減排、循環經濟項目建設,關停高能耗、高污染“五小”企業、淘汰落后產能,使冶金、建材等傳統產業占比持續下降。大力發展非資源型產業,20xx年,高新技術產業增加值達到75.57億元,占規模以上工業增加值的23%,對經濟增長的貢獻率提高1.18個百分點。通過建設一批大型商貿項目,第三產業已經成為我市新的經濟增長極。以休閑觀光為突破口的'都市農業發展初見成效,農業產業化經營模式成為了農民增收、農業增效的主導方式。

  (二)自然生態環境逐步恢復。全市森林面積達到38萬畝,森林覆蓋率16.1%。全市共區劃界定生態公益林17.4萬畝,占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護區、自然保護區、森林公園、風景名勝區8個,面積1.6萬公頃;全面推進國土整治工作,在全省地級市中率先實現了國土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復治理;水資源管理與保護工作進一步加強,實施洋瀾湖生態修復工程、開展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復與保護了湖泊和流域的生態環境。

  (三)人居環境有所改善。城市建成區綠化覆蓋率和綠地率分別達到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度,排水管道長度達到600多公里;加強了飲用水源保護工作;實施“清潔鄉村、美化家園”,推動農村環境連片整治工作有序開展,全市已獲得命名的有4個省級以上生態鄉鎮、7個省級生態村,xx個社區被評為全省第一批“宜居村莊”。

  (四)生態安全保障工作扎實開展。有效開展項目建設環評工作,“xx”以來,嚴格執行了項目環評制度,對多個不符合環保要求的項目實行了“一票否決”;進一步完善了江湖水庫保安工程、洪水預警系統以及氣象、地震、地質災害預報和緊急救援體系等,綜合防災減災能力明顯增強;生態公益林得到有效管護,森林防火撲救體系基本健全;動植物疫病蟲害預警和應急機制初步建成,農林水產疫病得到有效防治。

  二、生態文明建設中存在的突出問題及原因

  盡管我市在推進生態文明建設上采取了一些具體舉措,取得一定成效,但與建設生態文明市的目標要求差距較大。通過調查了解,有三個突出問題需要引起高度重視。

  (一)污染問題較為突出。一是主城區空氣污染問題突出。節能減排形勢嚴峻,20xx年,我市單位gdp能耗為1.24噸標煤/萬元,是生態市考核標準的1.37倍;全市中心城區空氣中so2、no2、pm10含量與全國325個地級及以上城市的平均值相比,so2、pm10基本持平,但no2含量高于平均值25%;工業廢氣、粉塵排放存在隨意性,鄂鋼、球團礦等部分企業排放不達標,偷排現象時有發生。建筑揚塵管理欠缺,汽車尾氣污染治理尚未起步,嚴重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75.2萬噸,年綜合利用xx。9萬噸,累計存量641.2萬噸;農村垃圾處理嚴重滯后,三區都沒有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費,而且采取簡單的填埋式處理,導致污染物深處理不到位,造成水體、土壤二次污染現象比較嚴重。三是農業面源污染趨重。由于傳統的耕作方式及農業比較效益低等原因,我市農民種“懶”莊稼現象突出,過份依賴化肥、農藥及除草劑等,導致農業面源污染嚴重,土壤結構破壞,地力下降。20xx年,全市化肥施用總量達到xx0318噸(純量,下同),耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長了43%,高于全國平均水平39%;水產養殖投肥水平高于種植業水平,導致水體富營養化;使用各種農藥及除草劑共計1052.4噸,平均每畝0.58公斤,高于全國平均水平;使用農膜689噸,其中地膜約470噸,有15%的農膜殘存于農田土壤中。

  (二)生態資源保護不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數量減少、面積縮小、水質惡化。

  我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現在的31.5萬畝,減少了46%。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個個相對封閉的子系統,加之水體污染,濕地環境受影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導致濕地生物多樣性銳減,濕地調節生態的功能退化。調查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設和引排水帶來的負面影響面積達1.37萬公頃,占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴重。主城區南部山體平推開發較為普遍,新城區已失去有山有水的獨特風貌;一些地方礦產資源無序開發,造成局部地區山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復墾還綠面積不到生態破壞面積的5%。三是林業資源不豐富。生態公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠低于創建生態市40%的指標要求。森林保護力度不夠,林分質量退化。

  (三)建設機制尚未形成。社會經濟發展方式沒有根本轉變,在指導思想、實際工作和業績考評上仍然存在重gdp增速、輕生態建設,企業重經濟效益,輕環保社會責任意識,個人重環保利益,輕生態公益的傾向;少數地方和部門對建設生態文明的思路不清、目標不明,工作缺乏針對性;沒有設置科學有效的生態文明建設考核指標體系、考核評價方法;沒有形成有利于生態環境保護的財政、稅收、價格、金融、土地以及投融資等方面的政策機制,政策導向不明確;生態文明建設規劃與經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉鎮和農村較為突出。

  綜合分析存在問題的原因,既有歷史條件下形成的結構因素,也有現實條件下的發展和理念因素。一是產業結構偏重。三次產業結構比重不合理的問題尚未得到有效改善。20xx年三次產業結構比為xx。3:60.1:27.6,且冶金行業增加值占全市工業增加值比重高達31。

  生態文明建設調研報告 篇2

  xx市戶籍人口數xxx萬人,約2/3的人口工作生活在xx個鄉鎮和xxxx個行政村。自xxxx年開始,隨著xx生態省和xx生態市建設工作的不斷推進,全市各鄉鎮已全面完成生態建設規劃,并建成全國環境優美鄉鎮x個,省級生態鄉鎮xx個,市級生態鄉鎮(街道)xx個,分別占總鄉鎮數的x%、xx%和xx%;市級生態村xxx個,占總行政村數的x%。根據國家和省有關文件精神和《xx生態市建設規劃》目標要求,鄉鎮生態建設工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉鎮生態建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰。

  一、進一步加強鄉鎮生態建設的必要性和緊迫性

  (一)是全面建成國家級生態市的必要條件。根據《xx生態市建設規劃》要求,xx將于xxxx年前建成國家級生態市,而xx%的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮驗收要求是生態縣(市、區)建設的前置條件。要真正達成生態市建設目標,基層創建工作是關鍵,開展鄉鎮生態建設創建工作能夠豐富生態市建設內涵,提升生態市建設水平,是進一步推進和深化生態市建設工作的客觀需要和必然基礎。

  (二)是推進農村環境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村,而加強環境基礎設施建設是鄉鎮生態建設的重要內容,環境基礎設施是人們賴以生存和發展的重要基礎條件,對一個區域的經濟社會發展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現社會主義新農村建設,必然要求鄉鎮調整發展思路,加大環境基礎設施建設力度,確保轄區內居民擁有良好的環境條件和發展空間。

  (三)是提高區域綜合競爭力的客觀要求。一個區域的綜合競爭力是指該區域在一定區域范圍內集散資源、提供產品和服務的能力,是區域經濟、社會、科技、環境等綜合發展能力的集中體現。各項生態建設創建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環境質量、空氣環境質量等xx多項指標對鄉鎮進行考核,有力地促進當地政府積極完善基礎設施建設,改善當地環境質量,提升區域經濟發展要素,從整體上改善當地投資環境,提高區域綜合競爭力。

  (四)是提升農村生態文明水平的重要載體。生態文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經幾千年的農業文明和工業文明之后,在認真總結人與自然關系的經驗與教訓基礎上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續發展戰略的道德倫理基礎。生態文明強調“自然-經濟-社會”的整體價值和生態經濟價值,要求人類的一切活動都要適應“自然-經濟-社會”復合系統的整體利益。沒有廣大農村地區的生態文明,就不可能實現全國的生態文明。鄉鎮生態建設創建工作的一個重要目的就是增強全民的生態環境意識,提升鄉鎮的整體生態文明水平。

  二、當前鄉鎮生態建設存在的問題和難點

  (一)部分鄉鎮領導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以GDP增長為依據,導致部分鄉鎮領導重經濟發展,輕生態環境保護的意識難以轉變,在區域經濟社會發展上不能以科學發展觀為統領,把“發展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求GDP增長速度,忽視了生態環境保護的重要性和必要性,與可持續發展之路背道而馳。

  (二)鄉鎮環境基礎設施建設滯后。環境基礎設施狀況作為生產力的重要組成部分,直接制約著社會生產力的綜合水平、生產的發展程度和人們消費的現實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經濟發展速度相比,鄉鎮環境基礎設施建設明顯滯后,主要表現在:

  1、規劃問題:鄉鎮發展初期由于缺乏規劃指引,導致建設無序開展,給當前發展帶來諸多環境問題,如雨污分流、污水管網鋪設難度大等。

  2、污水問題:截止到xxxx年底,全市還沒有一個鄉鎮建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個行政村僅有xx個試點),大量的生活污水直接排放到農村溪流河道,成為農村生態環境最大的污染源之一。

  3、衛生廁所問題:衛生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環境質量。

  4、生活垃圾問題:農村生活垃圾“村收集—鎮清運—縣填埋(或焚燒)”處理網絡還存在覆蓋面、配套設施及規范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現象還時有發生。

  5、工業污染問題:鄉鎮企業存在技術含量低、規模小、生產工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數企業存在偷排、漏排等違法排污行為,給區域生態環境帶來沉重壓力。

  (三)鄉鎮環保隊伍亟待組建和完善。隨著xx市工業經濟的快速發展以及大規模撤鄉并鎮之后,鄉鎮的環保監管和生態建設任務日益加重,而xx市到目前為止僅慈溪市設立了鄉鎮監察中隊,絕大多數縣(市)、區還沒有成立鄉鎮環保隊伍,沒有專職的環保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態建設工作明顯滯后。同時,在鄉鎮環保隊伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質參差不齊、學歷不高、缺乏專業人才等問題,因此,加強鄉鎮環保工作人員的素質培訓,組織開展環保知識培訓,配備相應環保器材等工作也亟待完善。

  (四)鄉鎮生態建設經費不足。開展生態建設工作是為了改善區域環境質量,促進經濟和環境保護協調發展。生態建設涉及的建設內容以基礎設施建設核心,而基礎設施具有基礎性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,xx市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態建設的需要。

  (五)鄉鎮生態建設宣傳工作有待進一步加強。由于鄉鎮建設前期缺乏規劃引導,部分基礎設施沒有按實際要求進行建設,如污水管網鋪設、綠化帶及衛生廁所建設等,此類環境基礎設施建設屬于還舊帳性質,勢必影響到部分居民的'個人利益,這就要求鄉鎮政府宣傳部門進一步加強生態建設宣傳力度,調動居民參與、支持鄉鎮生態建設的主動性和積極性,妥善處理建設過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業化程度較高的城市,外來務工人員眾多,在文化素養、生活習慣等方面與xx市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環境,環境改造人的理念,提高他們對生態建設的認識,改變一些不良習慣,共同建設美好家園。

  三、對策建議

  (一)加強干部教育,提高生態意識。領導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態建設工作,必須貫徹落實科學發展觀,將干部生態教育和政績考評結合起來,將如何開展生態建設工作納入領導干部專題教育培訓內容,并將建設業績作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內容,使廣大干部充分認識到開展生態建設工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉鎮生態工作的順利開展。

  (二)加大建設力度,提升鄉鎮品位。要嚴格按照鄉鎮生態建設規劃要求,加大基礎設施建設力度,按照“一鎮一品”的要求,突出自身特點和優勢,堅持項目建設與環境改善、品位提升、經濟發展相結合,不斷完善城鎮功能,增強城鎮承載能力,彰顯城鎮文化內涵。在具體項目建設上體現美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協調,體現文化品位。

  (三)組建環保機構,加強素質培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體,沒有機構和人員就談不上管理和建設,要盡快組建和完善鄉鎮環保管理網絡,保障機構編制、人員配備和資金來源,使鄉鎮環保工作人員能夠全心身投入到基層生態建設和環境保護工作中去。針對鄉鎮環保工作隊伍還存在專業素質偏低,學歷不高,缺乏專業人才等情況,要經常組織他們參加由各級環保部門舉辦的環保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業務技能。

  (四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產權管理、間接調控和市場運作相結合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環保基礎設施建設格局。如各地污水處理管網建設經費由各級政府投資,而污水處理廠建設可采用xxx投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉讓基礎設施經營權;鄉鎮污水管網建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉鎮投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,從建設到運行全部由企業負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉鎮生態建設資金投入到位。

  (五)加強環境宣教,實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉鎮生態建設,改變傳統的生產和生活習慣,必須先從轉變意識形態著手。各鄉鎮要積極引導全民參與,通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發放等多種形式開展環境教育和環保法律法規知識宣傳。

  生態文明建設調研報告 篇3

  在當今社會,隨著人口的增加和科技的不斷發展,環境污染已經成為了人們普遍關注的焦點問題。為了讓美麗的家園不被破壞,各個國家都在大力倡導生態文明建設。本文將會針對生態文明建設進行詳細的調研并撰寫報告,以期增加人們的生態文明意識和環境保護意識。

  一、生態文明的概念和意義

  生態文明是指在社會、經濟、文化和生態相互作用中,保持生態、經濟、社會發展的和諧與平衡,實現人與自然和諧共生的一種文明形態。然而,隨著各種經濟發展,我們的環境污染越來越嚴重,所以生態文明建設顯得極為重要。生態文明建設是人類發展歷程中必須探索的道路,是指構建人與自然和諧共生、人與人和諧相處的現代化發展路徑,適應經濟社會發展實際需要,保障人民群眾環境權益,實現經濟社會可持續發展的新發展模式。

  二、我國生態文明建設的發展歷程

  1、我國環境保護的開始

  我國環境保護的歷程可以追溯到上世紀五十年代,此時我國已經面臨了極為嚴峻的環境問題。為此,我國在1950年設立了第一個環境保護組織,從此開始了環保的道路。

  2、推進生態文明建設的重要歷史思考

  我國開展環境保護的步伐并不順暢,曾一度出現了短暫的停滯。而到了20世紀80年代以后,我國高度關注生態環境保護,并穩步提升生態文明建設水平。特別是在21世紀以后,中國政府特別重視環保問題,大力推進生態文明建設的步伐。國家開展了一系列的生態修復工程,并在全國范圍內大力推廣環保教育,大幅提高了人們的環境保護意識。

  3、卓越的生態建設成果

  目前,我國已經取得了很多卓越的生態建設成果。例如,“西電東送”、“東電西送”工程、三峽水利樞紐工程、神華草原精細管理、黑河流域生態治理等。這些成功的實例很好地證明了,保護生態環境不僅可以帶來經濟效益,還可以為人民群眾的生活帶來實實在在的好處。

  三、當前我國生態文明建設面臨的挑戰

  1、生態環境破壞加劇

  許多地方的環境問題仍然存在,嚴重影響了人們的生活。例如,空氣污染問題已成為全國性的問題,水污染以及土壤污染也廣泛存在,并且難以根除。

  2、資源浪費嚴重

  我國資源浪費情況也很嚴峻,嚴重矛盾已經凸顯。能源資源是發展的重要支撐,能源消耗過度和浪費往往意味著經濟和生態資源都受到穩定的威脅。

  3、環保投入不足

  生態文明建設需要足夠的支持,但是在目前政策底層的制約下,國內綠色發展的投資程度仍然有限,并且存在基礎設施不足等問題。

  四、未來我國生態文明建設的發展路徑

  1、推進科技進步

  可以通過推進科技進步,實現能源資源的清潔利用,以及環境保護工作的.更好實施。我們必須要深入推進科技進步,加強“智慧生態文明”建設,為生態文明建設注入新動能。

  2、加強精細化管理

  我們必須采取更加創新和高效的方式,加強對生態資源的精細化管理,通過提高生態資源的綜合利用,盡可能地減少資源和生態系統的浪費。

  3、增強環保投入力度

  投入是推動生態文明建設的重要方面之一。因此,我們必須增加環保投入,加強投資管理,讓環保建設真正順暢展開。

  4、完善制度機制

  完善制度機制,促進科學決策,制訂出嚴格的法律法規,加強環保的監管力度,切實落實好各項政策措施。

  五、總結

  從以上的論述中可以看出,在我國的生態文明建設發展中,雖然取得了許多成功,但面臨的問題同樣也非常嚴峻。因此,我們必須要加強對生態文明建設的認識,培育大眾的環保意識,不斷創新發展,推進我國生態文明建設和經濟發展的良性循環,構建人與自然和諧共生、人與人和諧相處的現代化發展路徑。只有這樣,我國的生態文明才能持續穩定發展。

  生態文明建設調研報告 篇4

  一、全市生態文明建設成效顯著

  近年來,市委、市政府高度重視生態文明建設和環境保護工作,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實施綠色發展行動計劃,加快轉變發展方式,強化體制機制保障,積極探索具有xx特色的生態文明建設之路,初步走上了經濟發展較快、生態環境較好的可持續發展道路。

  生態環境逐步優化。環境質量穩中趨好,生態城市顯山露水,美麗鄉村宜居宜游。

  綠色發展逐步凸顯。產業結構進一步優化,旅游收入進一步增長,資源節約進一步顯現,環境基礎設施進一步完善。

  保障體系逐步形成。建立政策體系,加強長效監管,加大考核力度,強化領導責任。

  二、存在不足

  一是創建意識氛圍不濃。目前,我市只有全椒成功創建省級生態文明建設示范縣,明光創建已通過技術評估,天長、鳳陽、定遠正在啟動創建規劃編制工作;全市生態鄉鎮約占40%,生態村不到10%,創建尚未形成濃厚氛圍。

  二是產業結構調整速度不快。產業結構高端化不足,自主創新能力不強;粗放型發展依然存在,產業鏈條短,市場競爭力差;發展生態工業的激勵政策不多,企業技改升級主動性不強。

  三是污染防治任務依然艱巨。機動車尾氣排放有效監管不夠,揚塵污染仍較嚴重;水質達到或優于Ⅲ類比例,差距更大;農業面源污染、農村環境污染等問題依然突出。

  四是城市人居環境有待改善。老城區綠量不足,新城區公廁等公共服務設施不夠;城市配套基礎設施不完善,排水、排污管網不健全,排澇能力較差。

  三、幾點建議

  (一)強化生態立市

  一是堅持把生態立市作為重要戰略,納入全市經濟社會發展總體布局,以爭創國家生態文明建設示范市為抓手,統籌推進各項工作。二是加強組織領導,把生態文明建設示范區創建擺上各級黨委政府的重要議事日程。三是制定年度目標,分階段組織實施。四是堅持全域創建,要上下聯動,市縣、園區、縣鄉、鄉村聯創,同步開展生態文明建設示范區創建。五是加大創建投入,市財政每年安排一定的`專項資金用于生態文明市創建。

  (二)強化資源優化管理

  一是以爭創水生態文明試點城市為載體,強化水資源管理。二是以創建國家森林城市為載體,加強森林資源管理。三是以建設綠色生態綜合城市試點為載體,強化人居環境管理。

  (三)強化環境治理

  聚力短板,狠抓環境突出問題。一是進一步深化河(湖)長制,開展水污染綜合治理。二是持續開展大氣污染防治行動計劃,堅決打贏藍天保衛戰。三是認真落實《xx市土壤污染防治工作方案(20xx—20xx年)》,穩步改善土壤環境質量。

  (四)強化綠色發展

  一是從源頭優化資源配置。劃定并嚴守資源利用上線、環境質量底線和生態保護紅線,嚴把空間、總量、項目三個“準入關”,嚴控高污染、高能耗項目環保準入。二是以整治推動產業升級。加快低小散重污染企業環境整治轉型升級,強制重點企業實施清潔生產。三是用政策引導發展轉型。建議出臺《關于大力推進“生態+”行動的實施意見》《關于進一步深化改革提高環境資源利用水平的若干意見》等政策措施,引導推動產業結構調整。

  (五)強化全民共創

  一是建議出臺《xx市推行生活方式綠色化行動實施方案》,推行“綠色行政”,倡導“綠色消費”。二是構建生態文化傳播平臺,打造生態文化產品,大力弘揚生態文化觀,增強公眾的生態環保意識。

  (六)強化督察問責

  一是加強對創建生態文明建設示范市重點、難點指標完成情況的跟蹤監督,確保按期完成創建各項工作任務。二是進一步完善考評體系,細化考核內容和標準,將考核結果作為干部使用的重要依據。三是加強對突出環境問題的督查檢查,發現一起、查處一起、追責一起。

  生態文明建設調研報告 篇5

  隨著人類社會的發展和進步,各類環境問題不斷出現,導致生態破壞嚴重。為此,生態文明建設成為了我國的新發展理念之一。在此背景下,本文對生態文明建設所涉及的方方面面進行了調研。

  一、生態文明建設的背景

  我國生態文明建設的藍圖在20xx年提出,此后在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中進行了深入闡述,隨后在多個文件中不斷給出了更具體的實踐方案。20xx年,中央政府發布的關于生態文明建設的13五規劃和20xx年《全面深化改革總體方案》中明確提出了全面推動生態文明建設。生態文明建設的核心理念是人與自然和諧發展,不能以犧牲自然環境為代價來追求經濟發展的目標,避免“污染環境以換取GDP”的惡性循環。

  二、生態文明建設的現狀

  在生態文明建設方面,我國目前取得了一些顯著的成就。一是“綠色GDP”出爐,生態文明建設從理論上走向了實踐;二是全面提高了環保立法的水平,加強了對環境監測和污染源普查的管理;三是政府出臺了多項政策措施,如推動綠色制造、綠色金融和綠色建筑等;四是綠色消費和低碳生活概念得到普及。

  但是,生態文明建設仍存在一些問題和挑戰。一是環境監測和治理機構的建設滯后,不能滿足復雜多變的環境治理調度需要;二是環境治理投入過少,不能滿足數以千萬計企業的污染控制及市民的環境需求;三是地方利益和政績成為阻礙環保行動的絆腳石;四是人們的環保意識普遍不強。

  三、如何推動生態文明建設

  1. 推進環境立法,建設科學的政策法規體系,完善生態文明建設的制度保障;

  2. 打造全民參與的`生態文明建設機制,引導企業、社會團體、居民等多方共同參與生態文明建設和環保行動;

  3. 提高環境治理技能和能力,完善環境督察和監督機制,督促地方政府和企業嚴格執行環保法規;

  4. 推廣環保科技和綠色新技術,推動綠色發展,鼓勵科技創新;

  5. 加強環保宣傳教育,提高公眾環保意識,形成全社會共同關注、共同參與、共同建設生態文明的良好局面。

  四、前景展望

  生態文明建設是全社會共同推進的事業,涉及各行各業,需要全社會的積極參與和共同努力。從長遠來看,如果不能解決好環境問題,我們的經濟發展是沒有前途的。而生態文明建設可以為經濟和社會發展帶來新的動力和機遇,我們一定要按照新發展理念,積極推進生態文明建設的工作,爭取實現經濟與生態的共同發展,讓人民群眾能夠共享美好的自然環境。

  生態文明建設調研報告 篇6

  縣委十三屆六次全委(擴大)會議確立了“生態立縣”的發展理念,全縣“十二五”規劃中又將推進生態文明縣城建設作為重點任務。這一戰略部署,符合科學發展觀的要求,順應廣大人民群眾的企盼,必將對促進全縣經濟社會跨越式發展產生重要影響。為了推動生態文明縣城建設,根據縣委批轉的《政協臨澤縣委員會2011年工作要點》,我們組織部分政協委員和有關部門負責人,采取個別走訪、現場查看、會議座談的方式,對生態文明縣城建設進行了調研。現將調研情況報告如下:

  一、基礎和條件

  近年來,縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢,堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學發展”的基本思路,把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位,大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設,有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變,構筑了經濟社會發展的新平臺,為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。

  1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。2009年,縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力,河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水,建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖,過去的爛河灘變成了黃金地,使縣城向東南延伸近3公里,面積擴大近1倍;通過節水,改變了人們的用水習慣,建成了一批水利設施,提高了環境承載能力,推進了節水型社會建設;通過活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面積1300多畝,新增綠地12.8萬平方米,打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園,再現了“塞上江南”的迷人景色,新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。

  2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。近年來,縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式,著力延伸產業鏈,走特色化、規模化、集約化發展的路子,構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前,依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈,以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈,番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展,初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。

  3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程,加快大沙河沿岸閑置土地整理開發,開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個,城鎮居民人均住房面積達32平方米,人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施,城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用,國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施,排水、排污管網及供熱系統穩步推進,城區集中供熱率達95%以上。

  4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善,工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動,“三廢”得到有效控制,縣城環境質量明顯好轉,環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點,深入開展城鄉清潔衛生大行動,大力加強城區環境綜合整治,加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度,城區面貌有了較大改觀。

  5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。以創建園林縣城為目標,科學規劃設計,精心建設布局,采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施,相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀,城市綠化檔次和水平整體提升,生態效應進一步凸現。目前,城區綠化面積154.57萬平方米,綠化覆蓋率達40.68 %,綠地面積102.62萬平方米,綠地率達27%,城區人均占有公共綠地面積21.71平方米,形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。

  二、存在的問題和制約因素

  由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,生態保護與建設任務十分艱巨,經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在,生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。

  一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小,發展質量還不高,與生態城市建設的要求還存在一定的差距。

  二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。

  三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要,人飲水水源地不符合環保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集運輸方式原始,城區污水處理廠尚未開工建設。

  四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全,住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位,城管單位管理權與執法權脫節,管護制度不落實,重建設、輕管理的問題仍然存在。

  三、對策與建議

  生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義,是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐,是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際,推進生態文明縣城建設,要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則,以尊重和維護自然為前提,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路,促進人與自然和社會和諧共生。

  1、建立指標體系,嚴格落實規劃。立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎,正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系,加快建立一套與“十二五”規劃相銜接,與二輪縣城總體規劃相吻合,由經濟、社會和環境等要素構成,涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明,包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時,制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》,明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責,把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處,見到實效,保證生態文明縣城建設有序推進。

  2、完善基礎設施,增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃,增添文化元素,提升文化品位,賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設,提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施,加快推行生活垃圾分類收集和管理,回收可利用資源,變廢為寶。整治各類架空線路,改造城區路燈,增設體現時代特征的景觀燈,提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場,啟動污水處理廠建設,建立城區綠色交通體系,鼓勵使用低排量、新能源汽車,創造清潔、高效的生態交通環境。

  3、堅持生態立縣,全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手,做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少,按照“三期四段”的建設規劃,強力推進工程建設,切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程,成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇,堅持高標準規劃,高品位設計,從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手,著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化,以此推動縣城整體綠化,全面提升城區綠化的檔次和水平,打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城,營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境,建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。

  4、發展循環經濟,促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇,以資源優勢為依托,以循環經濟產業園區為平臺,以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點,不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈,提高附加值,推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構,扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業,依法加大企業清潔生產督查力度,重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造,引導企業走“低碳”發展道路,鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻,控制工業“三廢”。

  5、培育生態文化,營造良好環境。生態文化是生態文明的重要組成部分,統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程,堅持“民生為本”,把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的'重要指標;堅持“文化為魂”,依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃,廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育,宣傳生態理論知識和生態保護法規,并借助新聞媒體,適時對一些不文明行為進行曝光,不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念,調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性,營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動,提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。

  6、加強組織領導,健全工作機制。建設生態文明縣城是一項長期的、復雜的系統工程。縣上應成立由黨政主要領導任組長的生態文明縣城建設領導小組,組織、協調、督導生態文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制,調動各方面的工作積極性,形成推動生態文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制,把生態文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人,納入“三位一體”考核體系,對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵,對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制,以經營的思想謀發展,以經營的手段搞建設,以經營的方式抓管理,激活城區各種生產要素,把生態資源轉化為經濟優勢,使生態文明縣城建設與經濟建設相互依存,共同推進。

  生態文明建設調研報告 篇7

  我區現在在做兩件事情,一是發展工業,二是建設城東新區,這也是我們常說的兩翼齊飛,雙輪驅動,只有這兩件事情都做好了,兩個輪子都轉起來了,才能加快我區發展。發展工業,要求我們打造工業區,引進一批重大項目,特別是有根的產業項目。建設城東新區,要求我們規劃先行,逐年推進,使我區迅速向中心城區邁進,使我區為××做強做大作出應有的貢獻。那么我們要建設一個什么樣的城東新區呢?建設生態文明新城區的戰略構想回答了這個問題。

  為什么要提出這樣一個戰略構想?首先,是我區發展的需要。在今后一定時期內,我區必須以建設生態文明新城區為核心戰略,其他戰略任務乃至一切工作恐怕都要圍繞這個核心戰略來推進。其次,我們只要看一看××做強做大的整體態勢,就可以知道為什么要提出這一核心戰略了。

  ××市的城市建設是按照東拓、西進、南延、北突的思路推進的。東拓,是我區的城東新區和高新開發區的科技新城。這些年以來,城東的變化最為迅速,一些專家學者常常對城東的變化贊嘆不已。西進,則是西湖區的朝陽洲的開發建設,這塊××儲備多年的土地今年已經啟動建設,并要將其打造成為“新四城”。南延,有××縣全力推進的南大門建設,將蓮塘縣城打造成昌南新區和××新城,并計劃以紅谷灘的標準建設和打造,用3至5年的時間實現與××市區的無縫對接。還有青云譜區雄心勃勃規劃了一個新昌南城,并要將其打造成一個以產業為支撐的城市副中心。北突,在一江兩岸,建設大昌北新城的總體框架下,紅谷灘新區作為××市加快現代城市建設的核心區域,無疑處在領跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托,基礎設施與紅谷灘區全面對接,迅速融入大××,并要將其建成大××的核心區,實現從城郊新建向××新城的歷史性轉變。××的未來到底屬于誰?這是一個房地產商在推介他的樓盤時說的一句廣告用語,卻道出了當今××各地城市開發建設的'熱鬧場面和競爭態勢。

  20xx年,市委、市政府決定全力推進城市建設的82個重點項目,總投資70億元。重點加快舊城改造建設,分期實施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞20xx年承辦第七屆城運會,今后幾年××必將進行大規模的城市開發建設。在今年的在建項目中,與我區發展密切相關并具有戰略意義的幾個項目特別引人注目。比如洪都大橋,××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車站東廣場、天香園擴建,解放東路二期,紫陽大道改造等項目。

  綜上所述,可以得知,當今,城市建設已成為各地經濟社會發展的主戰場,也是爭奪今后發展主動權的制高點。××大規模的市政基礎設施建設,對我區發展必將產生愈來愈大的影響。我區自改名為××區以來,已經邁進了城市開發建設和發展城市經濟的新階段。如何利用好城市資源,如何增創城市發展新優勢,實現經濟社會又好又快發展,已經成為我區新的發展模式和新的經濟增長方式。基于這樣的考慮,我們甚至可以說,生態文明新城區的開發建設是我區發展最大最重要的項目。而要實施這個項目,就必須抓緊制訂規劃。

  這個規劃的總體要求是:以科學發展觀為指導,策應鄱陽湖生態經濟區,走新型城鎮化的路子,堅持完善一核二區三帶的功能布局,全面啟動羅家板塊,儲備“留白”揚子洲新區,逐步將我區開發建設的重心東移,用3-5年的時間,力爭在羅家板塊上再造一個××經濟總量。

  這個規劃的意義在于:對外是樹立形象,吸引眼球,是影響力。對內可以統一思想,激活內力,鼓舞士氣,凝聚力量。對客商則是吸引力,是投資環境。

  生態文明建設調研報告 篇8

  調查目的及意義:

  了解家鄉生態文明建設的基本情況,主要是垃圾處理問題,在此基礎上了解居民對環保意識的深淺,以便進一步開展環保教育活動,共建美麗家鄉。

  調查過程:

  這段時間里,我實地考察過家鄉的垃圾處理情況,也去了村委會詢問。在與村委會領導的交談中,我得知近幾年,縣里加大對鄉村的經濟建設,修建了垃圾處理中心,村委會也努力改善居民生活環境,村里的垃圾處理工作取得了一定的成效。但由于居民點分散、環保意識差等原因,垃圾問題依然嚴峻。

  基本情況與分析:

  1、經濟發展。在我們的祖輩,鄉村里幾乎沒有什么可稱之為垃圾:衣服是新三年舊三年,縫縫補補又三年,九年過后還能當抹布;剩菜剩飯可以喂豬,豬糞可以肥田,秸稈用來取暖,燒成灰又可以肥田!所以說,在物質匱乏的年代,幾乎是沒有什么可以歸于“垃圾”行列的,換言之,垃圾是“富貴病”。

  2、人口增多。除了經濟發展,人口增長也使得生活垃圾也隨之增多,這個顯而易見,人均增加,人數增加,做一個乘法,自然就增加了總量。但與此同時,配套的服務設施滯后,自然就垃圾成山了。

  3、難以回收。現如今的生活垃圾里,有許多塑料袋、舊衣服、舊玩具,這些相比于廢舊金屬,都是難于回收利用的物品,特別是塑料袋。雖然國家出臺了相關法規,但收效甚微。 調查結論及對策:

  對于垃圾問題,社會上有人提倡出臺法律法規來限制垃圾量的增長,這是根本做不到的。中國古代殷商時期就提出:棄灰于公道者斷其手。就是說在大馬路上倒垃圾就砍手,可在這種嚴刑峻法下還是有人隨意亂丟,為什么?抓不住嘛,執法成本太高了,所以說我們要疏而不是堵。

  對此我個人提出了幾點建議:

  1、加快經濟發展。垃圾的產生是由于人類經濟的飛速發展,垃圾的解決也只能寄托于經濟的快速發展,決不能開歷史倒車。舉個例子,十九世紀人們都在為城市里的馬糞發愁,可隨著第二次工業革命的發展,出現了汽車,問題迎刃而解。另外,快速發展的經濟會帶動一整套垃圾處理產業鏈,西方的“垃圾經濟學”已經初露崢嶸。

  2、利用經濟杠桿。期待科技進步來消滅垃圾有點遙不可及,不過沒關系,我們可以借助市場的力量。比如,給垃圾處理企業以補貼,或者干脆以垃圾的產生多少來決定稅率,帶動大工業轉型發展。

  3、加大便民投入。現在的.農村垃圾處理方式落后,政府可以加大投入進行基礎設施改造,比如我們村沼氣的推廣就很有成效,這才是從源頭上解決問題。

  結語:

  人類一直厭惡垃圾給他們帶來的煩惱,但如若沒有垃圾,則意味著人類世界已經停止了運動。人類與垃圾彼此對立卻又密不可分,這是一個我們不得不接受的事實,那么,當無法改變一件事情的時候,我們應該改變自己,從垃圾制造者變為垃圾管理者、垃圾再利用者——這是現今人類社會面臨著的持續不斷的挑戰。

  生態文明建設調研報告 篇9

  20xx年暑期我們學校部分年級開展了以我眼中的家鄉生態文明為主題的大學生實踐調查活動,我有幸作為其中一員參加活動。

  一、調查背景

  目前我國正處于發展的轉型期,發展的速度和結構與環境的矛盾日益突出。由于不合理發展所帶來的生態環境問題日益突出。為了更好的平衡發展與環境,更好的了解我國生態文明建設情況,更好的建設美麗中國,于是我積極響應學校號召,在暑期開展了關于家鄉生態文明建設的調查。

  二、調查過程

  我的家鄉位于安徽省北部,是一個聞名中外的古城亳州。而我家位于亳州市北部的一個鄉鎮華佗鎮。據我了解前幾年家鄉因外出打工的比較多,致使家鄉勞動力相對缺失,自然家鄉發展的也不是很快。而那時的家鄉在我看來環境卻是非常好的。而近幾年家鄉的環境卻是越來越差,數目花朵越來越少,取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個疑問:是不是高速的發展都要以犧牲環境為目的?帶著這樣一個問題,我走訪了有關部門,開展實際調查。

  首先我來到了我奶奶家,我想向奶奶了解以前我們村環境是怎么樣的。她說,以前家鄉地溝里都有睡,水里面也有好多魚。而現在我們很少再見到河了,更別提在河里的魚了。以前的家鄉各種花草樹木繁多,現在也變得越來越少了。通過和她的談話中我看出了他對環境的遺憾。雖然她現在生活比以前要好很多,但是以犧牲生態環境為代價的幸福生活不會長久。對于奶奶那代人人來講,她們受過太多苦。以至于她們對幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開始并不在意這些生態環境方面中存在的問題,但是隨著時間的發展,當環境問題日益突出甚至影響人們日常起居的時候,她們就會發現治理環境是多么的重要。然而到那時候我們的種種對策會影響甚微,以至于會有種悔過的嘆息。

  第二天我來到了鎮政府,通過種種程序我見到了我們鎮的宋鎮長,我給他說明了我來的緣由,他也很熱情。于是我帶著問題和他交談起來。在和他談話過程中,他也說了現在鎮里卻是存在生態環境方面的問題,這是現階段發展無法避免的,但是鎮政府正加大力度把這種影響降到最低,目前全市也都在加大生態文明的建設,已制定了各種對策來治理日趨惡化的生態環境。他還說以前我們鎮的發展已農業為主,但是隨著經濟的發展以及鎮里的招商引資,使之鎮里出現了一些工廠,這些工廠雖然數目較少,但是對于環境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級并沒有這方面限制工廠的措施,而我們鎮政府也顯得力不從心。在我看來確實是這些日益增多的工廠給環境帶來了負面影響。我想不光是我們家鄉這,乃至全國工業的不合理發展都是致使環境污染的罪魁禍首。很多時候我們都過度追求GDP的這種單純數據。不合理的發展方式確實能帶動GDP的發展,但是對于環境GDP造成的影響確實無法估量的。

  在和宋鎮長的談話過程中,我也了解到近階段政府確實是越來越重視環境的保護。特別是十八大召開之后,生態文明被提到一個前所未有的高度時,各級政府與有關單位都在精心制定各種措施用來生態文明建設。我們家鄉也不例外。

  比如家鄉主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶,這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習,而且通過對垃圾的`分類以及再回收,使能源循環利用,減少了浪費。要想富,先修路,現在村中主干道都是寬闊的水泥路,路兩側都種上了綠化帶,這些路上再也見不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了,談天說地的老年人也多了,人們走在路上顯得格外精神。

  通過了解,我知道了這些資金一大部分是來自國家,另一部分是來自村民的捐助。宋鎮長說剛開始,一部分村民不愿意出資,認為這些東西的建設和自己沒關系,甚至有些抵觸情緒。但是通過鎮政府大力宣傳和講解并且用國家出資的錢建設一小段道路時,人們立即體會到這方面帶來的好處,于是大家積極響應號召,陸續捐款。在鎮政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續完工,人們從中得到了實惠,環境也得到了保護。

  宋鎮長還說現在國家提倡新農村建設,這其實也是促進生態文明建設。因為新農村建設使農民的生活更加科學化。縮小了城鄉差距。要讓村民都喝上清潔,干凈的自來水。并且會在新村中大力建設沼氣池,使能源能夠循環利用。這些利民措施都充分顯示了國家對環境的重視。宋鎮長還說,十八大召開以來,生態文明建設被提到相當重要的位置。這說明中央已經下定決心要大力開展生態文明建設,這是利國利民的政策。當然,發展環境過程中勢必減緩經濟的發展,但是長期來看,這些減緩在以人為本的和諧社會中顯得微不足道。當前仍有些村民對我們政策有些不了解,在他們看來這些政策犧牲了他們的利益,面對這些情況,鎮政府會認真給他們做工作,讓更多人意識到生態文明的重要性。對于那些工廠企業,目前政府也制定和落實相關政策和法規,對不符合科學發展觀的企業進行堅決懲罰。

  宋鎮長在談話中特別強調一點,就是在生態文明建設中必須以人為本,必須要從根本上提高人們保護環境的意識,要讓人們主動重視,主動參與生態文明建設中來,只有這樣生態文明建設才能長久。

  和宋鎮長的談話很快就結束了,但是從談話中我獲取的信息量確實非常大的。生態文明建設和我們每個人息息相關,我們每個人都是生態文明建設的主人公。要想真正建設好生態文明,我們必須主動參與,為實現這一目標獻計獻策。

  我個人在實地走訪之后,對自己家鄉的生態文明建設也有一些建議。

  三、相關建議

  1.政府與相關部門應大力宣傳生態文明建設的重要性。

  生態文明建設必須以人為本,人才是社會的主題,面對整個社會,我們要大力開展保護環境的宣傳,樹立友好的環境即生產力的理念。堅持環境友好和生態文明,促進人與自然和諧關系的建立。

  2.轉變經濟發展方式,走新型工業化道路。

  大力發展循環經濟,能夠從根本上解決在經濟發展過程中遇到的經濟增長與資源環境之間的尖銳矛盾,協調社會經濟與資源環境之間的關系,同時有利于提高經濟增長質量,是轉變經濟增長方式的現實需要,是走新型工業化道路的具體體現,也是生態文明建設的必然要求。

  3.政府體質改革。

  不能以單純的GDP增長作為考核政府機關的標準,在考核政府機關工作人員時要重視其在環境方面所做的努力,考核其在生態建設中處理生態環境與經濟矛盾時的決策是否符合和諧社會的要求。執法者應該秉公執法,堅決打擊一切危害環境的違法犯罪行為。

  4.健全法律法規。

  有關部門必須制定出相關的法律法規,面對違反這方面法律的人應給予堅決處理。唯有環保規則成為既定的制度和法律,民眾才能在生活中正確認清破壞生態環境的現象,從而自覺的監督,舉報。將生態文明建設提高到法律高度,是貫徹生態文明建設的強有力保障。

  5.加強大眾的生態文明建設道德教育。

  建設生態文明,發展人與自然的和諧關系離不開科學技術手段的支持和法律法規的約束,更離不開文化意識的支撐。生態道德意識是發展精神文明的依托和精神動力來源。因此,大力培養全民生態道德意識,不斷強化全名生態文明觀念,對于建設和諧社會具有重要意義。營造全民生態道德意識的社會氛圍,還需建立完善的環保教育機制,尤其要重視學校教育的環節,特別要重視青少年生態道德意識培育和提高。只有使人們從小就知道保護生態環境的重要性,樹立正確的生態價值觀和道德觀,才能在人們的內心深處構筑起牢固的生態屏障,才能養成良好的生態道德行為,能夠有效防止破壞生態環境現象的發生。

  通過這次在家鄉實地調查,我明白了生態環境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會,必須把生態文明建設放在突出位置。我想不管是在我的家鄉或是在祖國其他地方在生態文明建設這方面或多或少都存在一些問題。能夠及時的發現這些問題并且有效的解決這些問題,那么我們國家的發展才能更有質量。生態文明建設不是一句空話,他需要我們每一個人都參與進來。美麗中國是我們的目標,目標的實現往往需要經過一個努力奮斗的過程。

  那么當我們攜手并進,從我做起時,生態文明建設就會越來越成熟,偉大的中國夢才會離我們越來越近。

  生態文明建設調研報告 篇10

  隨著人類的工業化進程加速,環境問題愈發嚴重。面對著愈演愈烈的自然災害,保護環境已經成為亟待解決的問題。對此,生態文明理念應運而生,實施生態文明建設已成為一項必修功課。

  一、生態文明發展現狀

  我國自20xx年“環保五年計劃”開始,積極推進環境保護工作,生態文明建設也逐步深入推進。20xx年,國務院印發了《關于加快生態文明建設的若干意見》,明確提出要在20xx年全面建成中國特色社會主義現代化國家和生態文明國家。

  自近年來,中國已在堅決打贏藍天保衛戰、保衛天鵝、保護珍稀植物等方面取得了重大成果。特別是在“提高污染治理能力、大力推進綠色發展”等方面,我國生態文明建設已經走在了世界前列。同時,多地政府也在積極推進生態文明建設。例如,廣東省建設“千村示范、萬村整理”工程,河北省開展了“山地支撐、水源凈化”行動等。

  二、生態文明建設需求與方向

  從現實情況考慮,生態文明建設是我國未來發展的必要選擇。一方面,世界各地都面臨著環境惡化、生態環境破壞等問題,而我國又處于一個生態環境較為脆弱的階段,一旦遭遇自然災害將無力承受。另一方面,隨著經濟的發展,消費需求不斷增長,環境問題也隨之愈演愈烈。

  為實現生態文明建設,需要關注以下方面:

  1. 加強環境污染治理。現階段,環境污染問題已成為我國環境問題的核心問題,需要高度重視。加強環保工作,推進通氣強制措施,完善企業污染稅制等措施,能夠有效治理環境污染。

  2. 推動綠色低碳發展。提高綠色制造業的比重和優化產業結構,制定和實施綠色可持續發展與低碳發展政策,加強節能環保技術應用和推廣等,能夠幫助我們實現綠色低碳發展,推動經濟可持續發展。

  3. 加強環境教育普及。長期以來,環境教育普及效果較差,缺乏系統性和全方位性。加強環境教育的普及性,涵蓋學校、社區等各方面,提高全社會的環保意識和環保能力,也能夠助力我們實現生態文明建設。

  三、問題與挑戰

  盡管我國在生態文明建設方面取得了一定成績,但仍面臨著不少挑戰和問題。

  1. 生態保護和經濟發展之間的矛盾。長期以來,為促進經濟增長,我們已在犧牲環境和自然資源方面付出了高昂的代價。而生態保護和經濟發展之間的矛盾,則逐漸顯露。需要通過調整產業結構、加強環境污染治理等手段,促進生態保護與經濟發展的有機結合。

  2. 生態文明意識普及不足。雖然前期已經開展了廣泛的環保教育,但是全社會生態文明意識普及效果不如人意,有不小差距。需要進一步加強大眾環保教育,提高全社會的環保意識水平。

  3. 國際間的生態保護合作相對較弱。全球化進程加快,國際間的生態問題也日趨突出。國內多地已涉足生態保護領域,但對于國際性的生態保護問題,國際間的合作相對較弱。需要進一步加強國際間的生態保護合作,實現信息共享、行動協調等。

  四、建議與對策

  為全面推進生態文明建設,可以從以下方面進行建議和對策:

  1. 認真貫徹落實《關于加快生態文明建設的若干意見》。政府部門要充分認識到生態文明建設的重要性,認真貫徹落實生態文明建設的'方針,開展生態環境保護和建設工作。

  2. 加強法制建設。完善相關法律規定,建立和完善環境法制體系,增強環境污染治理和生態環境保護的法律效力,嚴格執法和責任追究,對生態環境保護形成持續性的法制保障。

  3. 實施生態補償制度。因生態保護造成的整體或者個人損失,應由企業或單位進行生態補償。可以通過生態環境保護基金等手段,支持生態補償措施,有效推進生態文明建設。

  4. 建立多元化的生態保護機制。生態保護是一項長期的工作,需要建立多元化的生態保護機制,通過普及環保教育、加強治理能力、提高生態環境保護技術和水平等手段,不斷推進生態文明建設。

  五、結論

  目前,生態文明建設已經成為我國社會發展的必要選擇,既關系到經濟的可持續發展,也關系到人民的生存和發展。要深入貫徹落實生態文明建設的方針與政策,不斷推進對生態環境保護的治理工作,促進生態保護與經濟發展的有機結合,加強全社會生態文明意識的普及性,建立多元化、全方位的生態保護機制,全面推進生態文明建設,以推動我國邁向更加美好、綠色、健康的未來。

  生態文明建設調研報告 篇11

  建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。為深入貫徹落實黨的十八大關于大力推進生態文明建設方面提出的一系列新觀點、新要求和新舉措,努力將永靖縣建設成為省級生態循環農業示范縣,根據我縣開展生態文明工程示范縣創建工作要求,4月1日至30日,永靖縣西部大開發辦公室集中利用一個月時間,組織人員先后深入到部分鄉鎮、企事業單位和生態文明項目建設點,就永靖縣生態文明建設情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

  一、基本縣情

  永靖縣位于甘肅中部西南,臨夏回族自治州以北,是國家扶貧開發和“三西”建設重點縣,也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣,1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里,轄17個鄉(鎮)、150個村(居),總人口20.45萬人,其中少數民族2.63萬人,農業人口16.07萬人。總耕地35萬畝,年平均降雨量260毫米,蒸發量在1500毫米以上。縣內地理和自然條件差異很大,存在兩個極端;全省最好的地方在永靖,以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區6個鎮水資源豐富,景色秀麗,土地肥沃,是發展旅游業和高效農業的理想之地;全省最差的地方也在永靖,地處東西山區的11個鄉鎮苦甲隴上,自然條件十分嚴酷,山大溝深,十年九旱,是典型的雨養農業區,群眾生活比較困難。

  二、生態文明建設主要做法及取得的成效

  近年來,在上級部門的正確領導和大力支持下,永靖縣在全力加快經濟發展的同時,高度重視生態文明建設,大力發展特色優勢產業,積極開展城鄉環境綜合治理,不斷加大林草植被的保護與建設力度,著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態移民工作等綜合措施,有效解決了生態環境保護工作中的熱點難點問題,有力地促進了經濟社會發展和生態文明建設的'跨越式發展。

  (一)生態保護力度加大。

  一是加快推進了草原保護建設工作,全面完成了2011、2012年草原補獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務。截止目前,全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝,共確定禁牧草原面積102.87萬畝,設立基本草原保護區標識牌20個。2011年,草原補獎資金全部落實到位,共計資金649.0965萬元,極大地改善了永靖縣的草原生態狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態造林工程,南山綠化總規劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝,其中荒山造林2.1萬畝,花椒經濟林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝),總投資2.2億元,涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉鎮。截至目前,一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設上水管網,高標準完成了水平臺整地工程,并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農田水利重點縣項目,投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區續建配套與節水改造工程,改善灌溉面積3.8萬畝,新增節水灌溉面積3430畝,川塬區農田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態綠化綜合開發項目,縣城周邊環境正在得到優化。投資1780萬元實施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程,滑坡險情得到有效治理。

  (二)節能減排成效顯著。

  一是嚴格監管,確保污染企業達標排放。按照《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,切實加大了新建項目的環境準入關,在審批中堅持做到了四個不審批,即:國家明令禁止的項目不予審批,高耗能高污染企業不審批,永靖縣環境容量不能承載的項目不予審批,黃河三峽濕地內除環保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現場檢查,并采取定期與不定期檢查相結合的辦法,進行監督檢查,嚴防排污企業超標排放污染物。二是加大投入,努力提高污染減排能力。自2007年以來,先后投資6000萬元左右,完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業除塵設備升級改造、6家畜禽養殖場污染治理等項目和工程建設,大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業轉型升級、淘汰“兩高”落后產能企業步伐。緊緊圍繞加快產業轉型升級,走新型工業化的路子,建設新型工業園區。先后淘汰關停縣城周邊和景區內污染企業5家,淘汰拆除落后產能生產線16條,爭取落實國家補貼資金1300萬元,經過以上努力,每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以內。縣城周邊污染得到進一步治理。

  (三)城鄉環境極大改善。

  一是集中力量加快古城新區建設和舊城改造步伐。古城新區道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成,同時動工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區改造工程程,完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區河堤治理工程,城市品位進一步提升。二是農村基礎設施建設得到極大改善。川塬區每個鄉鎮確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農村建設,基本實現了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環境整潔化”的目標,并投資5016萬元新修改造農村道路42條、96.7公里,推廣普及農村新型能源,完成沼氣池1022座,完成“三改”612戶,目前全縣37.9%的農戶用上了清潔的沼氣。此外,投資1000多萬元,對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮、市場等進行了改擴建,農村面貌和人居環境不斷改觀。

  (四)特色產業不斷壯大。

  大力發展特色農業,動工建設投資9723萬元的三馬臺現代農業示范園區。全縣新建高效節能日光溫室368座,新增蔬菜面積2200畝,建成“高原夏菜”示范面積6500畝,2000噸蔬菜保鮮庫1座,發展核桃、紅棗、花椒、蘋果經濟林1.2萬畝。新修改造暖棚圈舍3150座,新發展規模養殖戶100戶,養殖場14家,新發展網箱養魚6畝、池塘養魚100畝,水產品供應量達到2200噸。東西山區大力推廣旱作農業技術和百合種植,普及推廣“六個一”循環農業發展新模式,補助資金1400多萬元,推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬畝、脫毒馬鈴薯16.65萬畝,新增百合3000畝,發放揉絲打捆機30臺(套),農業綜合效益和農民收入大幅提高。

  生態文明建設調研報告 篇12

  生態文明是人類社會文明的一種形式,是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現。生態文明以人與自然關系和諧為主旨,在生產、生活過程中注重維系自然生態系統的和諧,追求自然――生態――經濟――社會系統的關系協同進化,以最終實現人類社會可持續發展為目的,是人與社會進步的重要標志。環視今日中國,以科學發展觀為指導、走科學發展之路,已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態文明”寫進黨的行動綱領,將生態建設放到了文明的高度,而后胡錦濤同志在報告中提出,大力推進生態文明建設。他說道,建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華,說明我國對生態建設的認識越來越深入,也越來越重視。

  1、龍泉驛區整體概況

  龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一,位于成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段,是國務院批準的.成都市城市向東發展主體區域、成都經濟技術開發區(國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區,西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產資源。素有“四時花不斷,八節佳果香”之美譽,是國務院正式命名的“中國水蜜桃之鄉”,全省經濟綜合實力十強縣(區)之一。2011年,龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃為成都天府新區的范圍,其發展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有“巴蜀門戶”之稱,亦有東出錦城“川東首驛”之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭之地,境內已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線(及東延伸線)和已經規劃完畢的地鐵4號線東延伸線,在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網絡體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬興鄉等12個街鎮鄉,總面積556.9802平方公里,總人口56萬人(2008年),主要方言有西南官話和湖廣客家話。

  2、洛帶古鎮為例

  2.1、二期整治工程

  2007年8月,龍泉驛區旅游局宣布,近期相關部門將再投入1億元,啟動洛帶古鎮二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括對八角井街、黃家河片區的綜合改造;對古鎮核心區特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點及附屬設施建設、南干道延伸段進行建設。此外還將對以古鎮xxxx堂為核心的廣場片區進行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉村教堂。

  目前二期整治項目的規劃設計已通過相關部門的評審,施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進行改造,二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩。現已推出女子街,女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點拍照留戀。

  洛帶相關部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目,以及國際濃園公共藝術村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉村會館、醋博物館等項目落地情況,進一步做好協調服務,解決征地拆遷中的實際困難和問題,推動項目啟動。

  洛帶鎮加快推動古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作,以此改善旅游景區環境,推動產業發展。

  2.2、客家民居建設

  大力發展文化旅游產業,引進就業崗位多的項目。全力啟動客家民居建設,推動農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃,將客家民居點位確定在成洛大道以北(柏楊村七、八組),總計劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶,10000余人。

  設計方案于2009年3月通過了龍泉驛區規委會的審查,一期占地面積100畝,凈地68.2畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作,2007年5月破土動工,預計2008年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農民全部住新房,新征地農民“即拆即住新房”。

  3、調查建議(新時期建設生態文明的有效實現途徑)

  3.1、從傳統產業到生態產業

  走可持續發展的新型工業化道路。基于對工業文明的反思,生態文明建設內在要求實現從傳統產業到生態產業的轉型。在我國工業化任務尚未完成,人口、資源、環境和經濟社會發展的矛盾日益突出的狀態下,我們只能走新型工業化道路。即以生態文明理論為指導的工業化發展生態產業。為此,我們必須充分發揮科技的作用,將發展建立在科技進步的基礎上加快產業結構的優化升級,走以效益和質量為中心、經濟、社會和環境均衡發展的新路子,堅持經濟發展與人口、資源、環境相協調,實現可持續發展,實現經濟社會和人與自然和諧發展。

  3.2、動員全體人民共同參與建設生態文明

  加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設現代化國家認識的新升華,是科學發展觀的新思維,是構建和諧社會戰略性的新舉措。我們應提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每一個成員身上,落實到與人們息息相關的生活中。

  3.3、正確處理生態文明建設與經濟發展關系

  樹立正確的政績觀。進行生態文明建設,實現可持續發展,就是既要在合理開發和利用資源中求發展,又要在發展中保護環境,實現人與自然的高度和諧,實現人與自然的共榮共存。實現這一設想的關鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀,要堅持和落實科學發展觀的正確導向,建立健全干部績效考核體系。

  生態文明建設調研報告 篇13

  黨的報告全面闡述了科學發展觀的內涵,明確提出了全面建成小康社會的“五位一體”總布局。貴溪市結合工作實際,圍繞“四個突出”,大膽創新,走環境友好型發展之路,全市生態環境意識持續提高,產業結構持續優化,環境質量持續改善,實現了自然與社會和諧發展。為進一步總結經驗、查找不足,不斷推進貴溪生態文明建設,筆者進行了專項調研,形成如下報告。

  一、主要做法

  (一)突出重金屬污染防治工作。一是專項排查。常態化、制度化地深入涉重金屬排放企業,開展專項排查行動。2012年,共排查重金屬排放企業14家、重大危險源企業7家;二是專項督查。經常性對所有涉及重金屬污染防治企業進行環保監督管理。全面整治不法企業的亂排亂放行為,有效遏制了重金屬污染的源頭;三是專項管控。即末端治理和清潔生產首尾兼顧,對新、改、擴建重金屬污染項目一律停止審批,對新入園項目實行聯審聯批制度;四是專項治理。在專項治理工作中,創新“三種模式”:即堅持以人為本,落實搬遷補償政策;堅持市場運作,保障農民合法權益;堅持節能減排,大力發展循環經濟。積極開展貴冶周邊重金屬污染土壤修復工程,對1700余畝農田進行了翻耕,施加土壤改良劑,栽種修復植物。

  (二)突出“秀美鄉村”創建工作。一是扎實開展“秀美鄉村”創建工作。將“秀美鄉村”創建與環境綜合治理有機融合,貴冶周邊兩批共29個“秀美鄉村”全面建成。全市108個“秀美鄉村”建設點也全部竣工驗收,極大改善了鄉村生態環境;二是著力抓好“衛生清潔”工程。積極推進生活垃圾分類收集和就地回收利用,推行“戶分類、村收集、鄉運輸、市處理”的農村生活垃圾處理模式,基本做到遺留垃圾全部清運、新增垃圾及時處理;三是大力改善人居生態環境。充分利用村莊現有設施和條件,按照公益性、急需性和承受性原則,進行危(舊)房改造:穩步推進“三區三線”民居改造工程;大力實施農村改廁、道路硬化等民生工程。

  (三)突出“一大四小”工程建設。一是加強生態資源管理。認真貫徹落實《森林法》等林業法律法規,出臺了《貴溪市人民政府關于進一步強化森林資源保護的意見》。堅決落實限額采伐、憑證采伐制度,實行闊葉樹全面禁伐;二是加大綠化造林力度。2012年,綠化造林3.39萬畝,封山育林8000畝;三是加快生態鎮村建設。著力推進鄉村綠化提質建設,按照“適地適樹”的原則,組織專業技術人員,對塘灣、羅河等鄉鎮重新進行園林規劃設計。樟坪畬族鄉、塘灣鎮大橋村先后被評為“全省森林鄉鎮”、“全省森林村莊”等榮譽稱號。

  (四)突出生態文明建設統籌。一是建章立制。制定了《貴溪市2012年主要污染物減排計劃》、《貴溪市鄉(鎮)環境目標責任書考核實施辦法》。扎實推行排污許可證制度,2012年,共年檢18家排污企業的排污許可證,新核發10家企業排污許可證;二是強化管理。督促各減排企業建立污染治理設施運行臺賬,確保環保設施正常運行;進一步加強危險固體廢物的管理,建立健全危險廢物管理制度,實行統一登記、統一管理,有效防止了二次污染;三是加大投入。一期概算總投資3500萬元污水處理廠已經順利完工并投入使用;二期概算總投資800萬元污水處理廠擴建工程即將投入運行。

  二、現狀分析

  (一)有利因素:一是政策支持。提出建設生態文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會的一項重要指標。同時,鷹潭市委市政府明確提出了“決戰景區,做大旅游產業”發展戰略,為我市生態文明建設提供了豐富的政策理論依據;二是環境支撐。縣域內擁有陽際峰國家級自然保護區、雙圳省級森林公園等優質生態資源;森林覆蓋率為63.5%;全市出界斷面水質常年穩定在Ⅱ類以上;空氣環境質量全年穩定在二級以上,良好的自然生態資源為生態文明建設提供了堅實的基礎;三是資金扶持。近年來,貴溪經濟社會持續健康快速發展。2012年,完成地區生產總值286億元,財政總收入35.58億元,地方財政收入完成24.46億元,財政總收入和地方財政收入總量均居全省縣(市、區)第四位,縣域經濟實力顯著,為推進生態文明建設、加快綠色崛起提供了有利的物質前提;四是組織保障。近年來,貴溪市委市政府高度重視生態文明建設,確立“生態立市、工業強市”發展戰略。2013年,確立了“推進生態建設,構建科學發展保障”的'工作主線,提出了“發展綠色經濟、建成美麗宜居貴溪”,實現永續發展的工作目標。

  (二)不利因素:一是經濟發展方式較粗放。我市經濟的結構性、素質性矛盾比較突出,粗放型增長的特征比較明顯。工業仍以勞動密集型、輕加工型為主,轉型升級難度較大;農業仍以傳統農業為主,產業化程度不高;現代服務業發展滯后,2012年,第三產業在三次產業中占比僅為21.7%;二是生態文明理念較膚淺。由于農村經濟滯后,百姓在山靠山,想到的先是養家糊口和發家致富,因而還存在生態文明意識不強的問題,農村臟、亂、差的現象也一時難以徹底改變。少數企業推行綠色生產的自覺性不高;三是生態開發開放較單一。生態開發開放程度比較粗淺。生態價值既沒有在開發中體現;生態文明的內涵也沒有在開放中提升;社會各層面對生態文明建設概念理解不透,重視不高,執行不力,導致生態文明效應較弱。

  三、對策建議

  (一)認清形勢,深化認識。加強生態文明建設,走環境友好型發展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。2013年,中央一號文件精神要求建設農民安居樂業的美麗鄉村,我省在“十二五”發展規劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從市情看,隨著銅產業、照明產業的迅猛發展,工業化持續突破,貴溪市圍繞銅、節能照明和醫藥、化工四大增長極招引的大項目、大企業日益增多,產業集聚效應明顯,生態承載挑戰突出。在這種形勢下,全面推進生態文明建設對于貴溪市實現可持續發展至關重要。

  (二)突出重點,鞏固成果。一是在領導決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學、可持續發展理念,繼續推行工業項目立項和審批工作聯審聯批制度,對污染嚴重的企業和項目,堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態文化宣傳。組織文藝骨干創作有關生態文明建設的文藝作品,結合送戲下鄉等活動,開展生態文化進基層、農村和企業的活動;第二,深入開展生態文明創建活動。建立健全衛生保潔長效機制,加強農村環境衛生綜合整治,加大鄉村環境衛生督查力度。三是在工作落實層面。一要強化組織領導。研究出臺《關于貴溪市生態文明建設實施考核辦法》等可行性文件,使我市生態文明建設工作始終領導有力、分工明確、有章可循、有據可依;二要強化統籌協調。編制《貴溪市生態文明建設行動綱要》、《貴溪市生態文明建設規劃》,使貴溪市生態文明建設進入規范化、法制化發展的軌道;三要狠抓工作落實。將生態文明建設納入貴溪市直機關、鄉鎮主要負責人的目標責任考核,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,嚴格實行“生態環保一票否決”和問責制。同時,建議貴溪市財政每年要安排一定的資金作為專項工作經費,用于生態文明建設調研、考核、獎勵和生態文明建設項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯席會議制度和聯動協調機制,強化環保、林業等資源環境保護部門的執法主體地位,完善聯合執法機制和重點案件移送督辦機制,加大對破壞資源環境案件的查處力度,提高生態文明建設的法治保障能力。

  (三)注重結合,擴大效應。一是把生態文明建設與地方經濟發展結合起來。將生態文明建設與農村副業經濟有機結合,如家畜糞便轉化沼氣利用,樹木栽種發展林下經濟,河塘清淤發展養殖業等等,讓農副經濟與生態建設協調推進,共同發展;二是把加大投入與長效治理結合起來。根據地方一般預算收入的增加,不斷加大生態資金投入。強化污染物減排和治理等環境監管長效機制,按照“誰破壞,誰恢復;誰排污,誰付費”的原則,嚴格落實處罰整治措施。并將環保考核與政府考核、企業貸款資質評定等事項掛鉤,促使部門和企業按照生態環保要求,加強治污減排和生態修復,促進生態保護的長效性和持續性;三是把生態文明建設與打造生態板塊結合起來。打造生態板塊,發展生態旅游和生態農業。全力打造白鶴湖國家級現代農業綜合示范區和加快雷溪萬畝現代農業科技示范區建設,結合生態市、生態鎮(村)創建工作,按照建設“美麗貴溪”的定位,加快植樹造林、環境美化等工作,努力把生態板塊建設成為富裕、秀美、宜居、和諧貴溪的生態屏障。

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