[合集]安全生產大排查大整治方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的安全生產大排查大整治方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

安全生產大排查大整治方案1

　　為全面貫徹落實省、市、區各級領導關于安全生產重要指示批示和歷次相關會議精神，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，狠抓安全責任落實，加強風險辨識管控和隱患排查治理，有效防范各類生產安全事故。鎮政府決定從即日起在全鎮范圍內開展歲末年初安全生產大排查大整治攻堅行動，特制定本實施方案：

　　一、總體要求

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，堅持屬地管理和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，在我鎮深入開展安全生產大排查大整治，徹底排查治理各類安全隱患，嚴厲打擊取締非法違法企業，增強全鎮百姓安全意識，杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，確保我鎮安全生產形勢穩定。

　　堅持“黨委領導、政府負責、行業主管、企業主體”的原則，以各重點行業領域為整治重點，集中精力、人力、物力在全鎮范圍內開展地毯式、拉網式安全生產大排查大整治攻堅行動，橫向到邊、縱向到底，不漏一村一企，覆蓋所有行業領域，對重大事故隱患“零容忍”，對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”，嚴肅追責問責，對全鎮事故隱患進行“大抄底”，確保事故隱患動態“清零”，建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類生產安全事故發生，持續推進我鎮安全生產形勢穩定向好。

　　二、整治內容

　　（一）廠房倉庫安全風險隱患綜合治理

　　結合冬春火災防控工作要點，以鞋業、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業為重點，開展全覆蓋、地毯式排查，特別是從未檢查過的單位要進行重點檢查，著力整治企業存在的隱患整改不到位、違規用火動焊吸煙、從業人員安全培訓不夠、違反安全操作規程、生產工藝中使用儲存危化品管控不到位等易引發火災的關鍵問題，切實補齊企業風險識別和管控、火災隱患排查和治理、應急預案和處置等短板。

　　牽頭單位：鎮安辦

　　責任單位：各行政村，鎮安委會各成員單位

　　（二）電氣火災隱患排查治理

　　按照省、市要求，開展以老舊住宅小區、村（居）民住宅為重點，按照“明確范圍、摸清底數、找準隱患，落實整改”的工作步驟，全面排查整改風險問題突出的居民住宅電氣線路火災隱患整治。整治范圍以2000年以前建成的老舊住宅小區、村（居）民住宅的電氣安全為重點，尤其是耐火等級低于三級的磚木結構居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所；并根據實際延伸到村莊一些小散亂企業、包括家庭式作坊加工場所，這些廠房大多數建筑結構、耐火等級、消防設施設置均不符合要求，使用“三無”電器產品，私拉亂接電線、電氣線路老化，火災危險系數大。

　　牽頭單位：消防站、村建辦

　　責任單位：各行政村，民政辦

　　（三）人員密集場所治理

　　要抓好商場、超市、大型綜合體、學校、醫院、農貿市場、宗教場所、群租房等人員密集場所的消防安全檢查，確保消防設施完好有效，消防控制室符合規范，人員密集場所“兩道一口”（消防車通道、疏散通道、安全出口）安全暢通。要持續開展電動自行車違規停放充電專項整治，守住不入樓不入戶底線。

　　牽頭單位：消防站、宣傳辦、衛計辦、食安辦、教委辦、僑聯、綜治辦

　　責任單位：各行政村

　　（四）扎實開展高層建筑重大火災風險專項整治

　　要深刻吸取湖南長沙“9·16”高層建筑火災教訓，深入推動高層建筑重大火災風險專項整治，全面摸排底數，掌握轄區高層建筑基礎數據信息臺賬，邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責情況，確保整治工作取得實效。

　　牽頭單位：消防站

　　責任單位：各行政村

　　（五）持續防范傳統領域消防安全風險

　　要將易引發亡人和有影響火災的“三合一”、群租房、生產經營租住場所、電動自行車作為防范重點，持續抓緊抓實。針對“三合一”、群租房隱患易反彈問題，要用好“網格排查—交叉檢查—回頭看—常態督導”等系列組合拳，做到“底數清、不過夜”，確保“動態清零”；針對電動自行車問題，市場、住建、公安、消防等部門要聯合整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題；

　　牽頭單位：消防站

　　責任單位：各行政村

　　（六）推進建筑施工領域整治行動

　　組織開展地下工程、建筑起重機械、模板支架及腳手架、預防高墜專項、預防觸電、小散工程等施工安全系列專項整治，堅決杜絕違反建設規律盲目搶工期、趕進度的現象，加強建筑施工現場精細化管理，督促項目監理單位監督指導施工單位加強作業計劃、作業風險、作業條件、管理；加強聯合懲戒和安全生產條件核查，加大監督檢查和督查督辦力度，堅決杜絕生產安全事故，促進全區建筑施工安全生產形勢持續穩定向好。

　　牽頭單位：村建辦

　　責任單位：各行政村

　　（七）強化重點車輛和重點路段管理

　　加強事故多發路段隱患排查，開展道路交通設施安全隱患排查整治專項行動，全面推進隱患整治工作。加強道路交通安全宣傳教育，加強對營運車輛的監管督導工作，加強對企業員工的`安全教育培訓。要結合事故高發的特點和原因，加強對重點道路交通設施隱患排查，補齊交通安全設施短板，尤其要強化新改、擴建道路以及周邊道路的安全管控和巡邏巡查，嚴查社會車輛及行人闖入在建道路；強化“兩客一危一重”、旅游包車、公交車、渣土車、水泥攪拌車、校車、網約車拼車等重點車輛安全檢查和管理，嚴查嚴管嚴處“三超一疲勞”、非法營運載客、客貨運混裝、不按規定路線行駛、酒駕醉駕毒駕、未經審批占道施工、行人非機動車違法等行為。嚴查施工作業車輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規行為；嚴查嚴罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為，嚴防各類道路交通事故發生。

　　開展道路交通設施安全隱患排查整治專項行動，重點排查道路性質和社會車輛通行情況、暗彎道、長下坡、急彎陡坡、道路安全防護設施加固、交通標志標線、警示提醒標牌、照明設施、限速減速等，并逐一制定有效整治措施，全面推進隱患整治工作。

　　牽頭單位：道安辦

　　責任單位：各行政村

　　（八）危化品安全管控

　　深入開展危化品安全風險集中治理。加強危化品生產、儲存、運輸、使用、經營、廢棄處置全鏈條安全管理，確保危化品全生命周期安全風險可控，嚴防危化品隱患問題“回潮”。要嚴格危化領域特殊作業，督促企業強化檢維修作業管理，落實高危環節安全管控措施，嚴格實行動火、受限空間、臨時用電等特殊作業報批和監管人員到場制度。

　　牽頭單位：鎮安辦

　　責任單位：各行政村

　　（九）切實做好各項森林防滅火工作

　　要嚴格落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”的工作舉措，強化各項具體工作措施壓緊壓實壓細，緊繃森林防火安全弦。持續深入開展“五清”（清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區內可燃物）行動，壓實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”等措施，嚴防因節日祭祀、露天燒烤、農事用火等導致森林火災發生。

　　牽頭單位：林業站

　　責任單位：各行政村

　　（十）燃氣安全管理

　　加強餐飲燃氣安全管理。督促燃氣使用單位做到“四個嚴禁”，即嚴禁使用未納入信息化管理系統的氣瓶（無配置二維碼），嚴禁在未安裝可燃氣體報警裝置的場所使用燃氣，嚴禁在餐飲場所超量存放氣瓶，以及嚴禁餐飲場所使用不合格的燃氣設施（軟管、灶具、減壓閥）；強化燃氣企業安全監管。排查轄區內液化石油氣儲配（存）站、瓶裝燃氣供應站、服務點、燃氣管道安全隱患；檢查燃氣企業有無對燃氣具安裝維修工、送氣工、入戶安全檢查員開展培訓，做到100%持證上崗；嚴打“黑燃氣”。打擊“黑煤氣”、非法燃氣充裝點等非法銷售瓶裝燃氣的行為，杜絕外地非法充裝燃氣進入轄區市場，清查整治無登記信息的不合格鋼瓶。

　　牽頭單位：村建辦

　　責任單位：各行政村

　　（十一）深化水上交通和漁業船舶整治

　　嚴查航運企業安全隱患，對管理船舶發生事故或險情實施專門監督檢查；對漁船是否完善消防設備設施、救生衣、AIS避碰系統和航行燈等安全設施的配置進行檢查，是否擅自改變作業類型、拆除或故意屏蔽、關閉北斗示位儀等漁船安全終端；聚焦“拖網、刺網、圍網、張網”四類高危漁船和“碰撞、自沉、風災、火災、中毒”五類事故高發情形，以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業為重點，對風險隱患進行分類分級建立臺賬清單，堅持邊查邊改，及時消除風險隱患，做到“真查問題、查真問題”，嚴格落實整改閉環。要加強“三無”船舶清理整治，強化對鄉鎮納管漁船的安全監管，嚴厲打擊漁船、“三無”船舶非法載客等違法違規行為，嚴防水上事故發生。

　　牽頭單位：漁業站

　　責任單位：各行政村

　　三、整治步驟

　　主要分3個階段進行。

　　（一）動員部署階段（11月30日前）

　　主要工作任務：各行政村、各部門要根據本屬地、本行業領域實際，積極廣泛宣傳大排查大整治攻堅行動的重大意義和相關要求，營造濃厚氛圍。各牽頭單位應根據行業特點制定相對應的檢查方案

　　（二）集中排查整治階段（12月1日至3月10日）

　　主要工作任務：各行政村、各部門要切實履行屬地和行業監管職責，全方位開展安全生產大排查，落實隱患整治措施，主動作為，主動做好本轄區內重點行業領域安全檢查工作。要積極主動配合相關行業管理部門，做到上下聯動、共同整治，確保全鎮重點行業領域生產安全。

　　（三）督導整改和成果鞏固階段（3月1日至3月底）

　　對發現的重大隱患整改情況進行檢查驗收，對完成整改的及時銷號；對檢查驗收情況形成臺賬備查，誰驗收、誰簽字、誰負責。建立健全風險隱患排查治理長效機制，切實指導督促推動企業定期開展隱患自查自改自報，確保風險隱患及時排查消除到位，切實提升本質安全。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，迅速行動。各行政村各部門要充分認識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義，全面加強對排查整治工作的組織領導，落實檢查重點、人員和相關責任，確保檢查取得實效。

　　（二）即查即改，消除隱患。檢查人員要認真對照企業隱患上報情況，對企業的落實隱患的情況進行檢查核查，對檢查發現的問題要責令立即整改，對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人負責，限期整改、跟蹤落實。

　　各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮安辦，隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮安辦。各行政村報送工貿企業隱患排查整治情況，各牽頭部門報送主管行業隱患排查整治情況。

安全生產大排查大整治方案2

　　為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行業（領域）全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。

　　二、行動范圍和重點

　　安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。

　　重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。

　　三、行動內容

　　安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：

　　“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格后方可恢復生產。

　　“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

　　“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。

　　“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。

　　四、職責分工

　　1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

　　2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。

　　3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。

　　4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。

　　5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。

　　6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。

　　7．特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

　　8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。

　　9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。

　　10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

　　11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。

　　12．鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。

　　13．關閉企業由各縣（市、區）政府負責。

　　五、時間及步驟

　　此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段：

　　（一）安排部署階段（20xx年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。

　　（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（20xx年11月6日至12月20日）：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低于30%。

　　（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至20xx年1月20日）：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。

　　（四）總結考評階段（20xx年1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。

　　六、工作要求

　　（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關于貫徹落實國發〔20xx〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的`意見》（晉政發〔20xx〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。

　　（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。

　　（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。

　　（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作匯報，促進工作落實到位。

　　七、組織領導

　　為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。

　　組長：

　　副組長：

　　領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業(領域)、各縣（市、區）政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。

　　為消除安全隱患，堅決遏制重特大安全生產事故發生，確保二季度醫院的安全，按照《重慶市人民政府安全生產委員會關于二季度開展大排查大整治大執法全力防范化解安全生產和自然災害重大風險打牢高溫汛期安全基礎的通知》（渝安委〔20xx〕7號）的要求，對醫院的消防安全、治安安全、危險化學品安全、檢驗室安全、特種設備安全等安全工作進行了安排布置，確保無安全事故發生。

　　一、領導重視

　　在醫院領導、中層干部、護士長參加的院例會上對該項工作進行了安排部署，要求各分管領導、職能部門每月對各科室的安全情況進行檢查，各科室要首先進行自查，檢查中發現的問題要全院通報，存在的問題要限期整改，做到分工明確，責任到人。

　　二、加強制度建設

　　完善了《仁愛醫院火災應急預案》、《危險化學品應急預案》、《放射安全操作規程》、《放射事故報告制度》，建立了特種設備各類人員主要職責及設備操作規程，完善了放射性事故、醫源性事故等應急預案。

　　三、人員密集場所安全檢查

　　對人員密集的門診大樓、內科大樓、病房、疏散走道、樓梯和安全出口的區域防火防煙分區設置、電器設備線路、消防疏散指示燈、應急照明、火災自動報警、自動滅火系統、消火栓、消防泵以及滅火器等進行檢查。醫院安排人員每天巡查，并做好登記。對在檢查中發現的問題要求相關部門限期整改。

　　四、加強危險化學品安全

　　規范危險化學品管理，嚴防事故發生。各相關科室成立了檢查小組，對危險化學品的存儲環境、管理使用以及規章制度的落實情況進行每月自查，職能部門每月抽查，確保無違反規定和制度的情況發生。組織院內人員學習《危險化學品應急預案》、《常見危險化學品安全技術說明書》等規定，建立了危險化學品的出入庫登記本。壓力滅菌器使用時不離人，嚴格按操作程序進行；每周對危險化學品進行一次檢查清理，排除安全隱患。

　　五、特種設備安全管理

　　醫院特種設備主要有電梯、壓力滅菌器等。建立健全了特種設備安全管理制度和操作規程，與部門負責人和工作人員層層落實安全管理責任，確保醫院特種設備安全。配備有特種設備操作人員，安全管理人員和操作人員均已經特種設備安全監督管理部門考核合格，并取得國家特種設備作業人員證書。定期組織特種設備安全檢查，及時消除特種設備事故隱患，檢查方案、內容和整改措施都記錄在案，并按照“四不放過”的原則，分析原因，完善措施。

安全生產大排查大整治方案3

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想和生命至上、安全第一的理念，切實把國家和省、市的決策部署落到實處。按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，圍繞安全生產大排查大整治大演練工作重點，落實責任，強化監管，嚴格執法，注重實效，切實抓好今冬明春安全風險防范工作，有效防范化解重大安全風險，堅決杜絕危險化學品及煙花爆竹生產安全事故，維護人民群眾生命財產安全和社會大局持續穩定，為實現“一品一業、百業富貴”發展愿景創造良好的安全環境。

　　二、組織領導

　　成立市衛生健康系統冬春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演練工作領導小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在局醫政醫管處，負責統籌協調、指導組織本系統開展冬春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演演練工作。各地各有關部門要結合實際，細化工作方案，明確工作重點，強有力組織開展大排查大整治大演練工作。工作方案于20xx年12月10日前報市領導小組辦公室。

　　三、工作內容

　　（一）大排查的主要內容

　　對照法規政策和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》等規范標準要求排查以下內容。一查安全生產職責不到位、管業務與管安全脫節、安全發展理念不牢固不落實、對非法違法行為打擊不力和主體責任不落實、違法違規、誠信缺失等突出問題。二查作業場所監測、監控、通風、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等風險隱患情況。三查重大危險源風險管理情況。是否按照新修訂的標準對重大危險源重新辨識、評估及分級管理；構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否配備獨立的安全儀表系統。是否按時完成安全生產風險監測預警系統建設工作任務。四查特殊作業管理和承包商管理風險隱患情況。是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871-20xx）要求，嚴格作業程序確認和作業許可審批，加強現場監督，確保各項規范要求落實到位；是否建立完善承包商管理檔案，嚴格審查承包商有關資質，嚴格承包商作業人員入廠安全培訓考核，對承包商的安全生產工作統一協調管理，定期進行安全監督檢查等。五查涉及空分裝置的是否針對冷箱泄漏、空氣分離裝置總圖布置、空壓機入口空氣中有機物控制、液氧系統、液氧儲槽等重點開展風險隱患排查，是否加強設備專業管理，加大對重點部位檢測檢查頻次，保證設備完好運行。

　　（二）大整治的主要內容

　　一是重點整治各區（市、縣）、各單位安全生產職責不到位、管業務與管安全脫節、對非法違法行為打擊不力和企業主體責任不落實、違法違規、誠信缺失等突出問題。

　　二是整治各區（市、縣）、各單位在風險論證不到位。

　　三是整治不執行危險化學品安全風險隱患排查治理有關標準規范情況,查找的涉及危險化學品使用、儲存、危廢處置各環節存在的安全隱患。

　　四是整治使用淘汰落后工藝、技術和裝備情況，監測監控和自動控制系統不正常情況。消防設施和器材不按規定配備情況，反應裝置安全儀器儀表及聯鎖裝置配備不符合要求情況，管理人員和特種作業人員配備不到位情況，危險作業活動和作業場所管理不到位等情況，重大危險源管理不到位情況。

　　（三）大演練的.主要內容

　　一是各區（市、縣）、各單位要按照有關法律法規的規定，結合本地本單位事故災害風險隱患情況，及時編制、修訂有針對性、可操作性的生產安全事故應急預案，全面組織開展突發事故應急演練活動。

　　二是要成立專兼職應急隊伍，切實加強應急救援隊伍建設，配足必要的應急設備及物資，并按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求，突出行業領域主要事故災害風險和危險源、重點設施安全防范特點，強化應急演練，提高應急救援隊伍人員的戰斗力。

　　三是定期組織應急演練。各區（市、縣）、各單位要在20xx年12月份前至少組織開展1次應急演練活動，在20xx年3月份前至少組織開展2次應急演練活動。

　　四、工作步驟

　　此次大排查大整治大演練工作從即日起至20xx年3月底，分三個階段在全市范圍內深入開展。

　　（一）動員部署階段（即日起至20xx年12月10日）。各區（市、縣）、各單位按照本方案要求，結合工作實際，及時制定大排查大整治大演練具體工作方案，具體工作方案，成立工作機構，明確工作目標任務，落實工作責任，全面安排和動員部署。

　　（二）排查整治階段（即日起至20xx年3月31日）。一是各區（市、縣）、各單位要嚴格落實主體責任，認真開展自查自糾工作，按照相關制度規定、規程規范和技術標準要求，嚴格細致檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，并按照屬地原則將有關情況報當地安全監管和行業管理部門備案。二是各區（市、縣）、各單位要結合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，深入開展督查檢查，做到全覆蓋、無盲點的排查。要增加檢查頻次。三是各區（市、縣）、各單位對檢查發現的隱患和問題，能立即整改的要督促立即整改，不能立即整改的要督促責任單位落實整改責任和安全防范措施。對發現的重大隱患要掛牌督辦，限時完成整改；對不能保證安全生產的，要責令停產停業整改。加強巡查、監控和盯牢，確保事故隱患不演變成事故。對檢查中發現的違法違規行為，要按照“四個一律”要求從嚴處罰。

　　（三）鞏固提升階段（20xx年2月至3月31日）。要對今年以來開展的一系列專項整治工作和本次大排查大整的一系列專項整治工作和本次大排查大整治大演練工作中發現的問題隱患進行“回頭看”，對隱患是否整改、責任是否落實等情況進行重點檢查。要及時總結工作中好的經驗和做法，分析存在的突出問題，研究提出持續改進的措施，鞏固工作成效，建立長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，落實責任。各區（市、縣）、各單位要牢固樹立以人民為中心的發展思想，從思想認識、組織領導、責任措施等方面真正把安全生產擺在突出位置，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。要高度重視今冬明春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演練工作，按照國家和省、市今年以來的一系列安排部署，結合實際認真分析今冬明春危險化學品領域安全生產的規律特點，超前研判可能出現的各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全力抓好各項安全防范措施落實，嚴防各類事故發生，確保安全生產形勢穩定。

　　（二）吸取教訓，排險除患。各區（市、縣）、各單位要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”爆炸事故等事故教訓，舉一反三，堅決根治風險隱患排查治理流于形式、安全管理存在嚴重漏洞和薄弱環節，防范化解重大安全風險責任措施浮于表面、安全監管執法寬松軟等突出問題。要持續推進“排險除患”行動，認真落實主體責任，盯緊危險化學品重大危險源、重點監管的危險化工工藝和油氣化輸送管道等重點場所、關鍵環節，全面系統開展安全風險隱患排查治理。要嚴格落實領導帶班值班制度，加強現場巡查，確保及時發現和處理問題，要針對冬季低溫、雨雪、凝凍等不利因素，制定“冬防”方案，做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作，保證各項防護措施執行到位，確保安全。

　　（三）嚴格執法，確保效果。各區（市、縣）、各單位要深入開展督查檢查，確保做到不留死角、不留盲區、不走過場。對檢查中發現的重大隱患要按要求實行掛牌督辦的重大隱患要按要求實行掛牌督辦,,實時跟蹤整改進度和整改質量，對可能引發事故的安全隱患要堅決停產整頓，確保大排查大整治大演練工作大排查大整治大演練工作真正取得實效。

　　（四）完善預案，加強演練。各區（市、縣）、各單位要嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息暢通。要進一步完善應急預案，配備充足的應急物資。加強應急演練，確保一旦發生緊急情況和突發事件，科學組織開展應急處置工作。

　　大排查大整治大演練期間，各區（市、縣）、各單位要及時報送工作開展情況（其中，從20xx年11月25日開始，每周五10點前報送本周工作開展情況；20xx年3月24日前報送工作總結）。

安全生產大排查大整治方案4

　　根據國務院、省、江門市、臺山市統一部署要求，深刻吸取近期各地生產安全事故教訓，進一步加強20xx年元旦、春節期間及歲末年初安全防范工作，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、總體要求和目標

　　歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，各類生產經營建設活動進入旺季，交通運輸繁忙，誘發事故的因素增加。各有關部門單位、村（居）委會、企業要充分認清當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，強化政治自覺和行動自覺，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，切實加強歲末年初安全生產工作，認真組織開展安全生產大檢查。各生產經營單位要認真落實安全生產主體責任，扎實做好安全生產自查自糾工作和隱患排查治理，各部門單位要認真結合各行業領域歲末年初事故防范工作特點，提前周密部署、狠抓工作落實，確保歲末年初安全生產形勢穩定，人民群眾生命財產安全。

　　二、檢查時間

　　20xx年12月14日至20xx年2月28日

　　三、檢查范圍

　　在全鎮開展全方位的安全生產大檢查。在督促企業全面自查自糾基礎上，突出消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、學校安全等重點行業，突出事故易發多發、事故隱患突出領域，突出元旦、春節等重點時段，突出勞動密集型企業和人員密集場所，突出反復發生、長期懸而未決的重點問題，深入開展安全生產大檢查。

　　四、重點工作

　　（一）深入開展生產經營單位自查自糾，深化安全生產專項整治三年行動工作成果。各部門單位要結合安全生產專項整治三年行動工作，集中力量指導各行業領域生產經營單位抓好歲末年初安全生產自查自糾工作，全面落實“一線三排”工作機制，發現的問題隱患要嚴格整改落實，推進各類隱患問題的“閉環管理”，堅決防止隱患問題死灰復燃。

　　（二）開展重點行業領域安全生產專項檢查。突出重點行業領域，深入開展安全生產專項整治，著力查大風險、除大隱患、防大事故，嚴防事故反彈和“翹尾”。

　　1.消防方面：由鎮消防安全委員會負責組織實施專項檢查。結合省、市今冬明春火災防控工作方案工作，深入開展消防安全專項整治工作。重點做好勞動密集型企業消防安全專項治理；突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場所消防隱患專項治理與電氣火災綜合治理；突出抓好特殊時段、重大活動和重要節假日期間消防安全工作；全面加強安全生產大排查大整治，依法打擊各類消防違法違規行為。

　　2．建筑施工方面：由鎮規劃建設辦公室負責組織實施專項檢查。以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故為重點，檢查在建房屋和市政基礎設施工程。

　　3．危險化學品和煙花爆竹方面：由鎮應急管理辦公室組織實施專項檢查督查。重點檢查要持續深入開展危險化學品和煙花爆竹專項整治，強化危險化學品生產、經營、儲存、運輸等各環節安全監管，嚴防重大生產安全事故發生。春節期間是煙花爆竹銷售和燃放旺季，要強化經營、運輸、儲存、燃放各環節安全管理，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹的行為。

　　4．非煤礦山方面：由鎮應急管理辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查企業專項整治自查自糾完成情況，非煤礦山安全標準化及重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作開展情況等。

　　5.道路交通方面：由鎮規劃建設辦公室負責組織實施專項檢查。要著力加強重點車輛安全監管，深化公路通行秩序整治，嚴厲打擊“三超一疲勞”、假牌假證、酒駕毒駕等違法違規行為。

　　6.工貿企業方面：由鎮應急管理辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查企業安全生產責任制落實情況，從業人員教育培訓情況，日常隱患排查治理工作落實以及應急預案修訂完善和培訓演練。

　　7.森林防火方面：由鎮農業綜合服務中心負責組織實施專項檢查。加大對林區的.巡查密度，禁止野外用火，實行重點防范。

　　8.學校安全方面：由鎮公共服務辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況，校車安全專項整治情況等。

　　9.旅游安全方面：由鎮旅游辦負責組織實施專項檢查。重點檢查各旅游點元旦春節期間旅游設施、游客安全宣傳教育等。

　　農機、電力、水利、環保、民爆物品、特種設備、有限空間作業、粉塵爆炸、冶金等工貿、職業衛生等行業和領域的企業和單位以及其他部門的專項檢查，由鎮相關部門結合本部門、本系統安全生產特點，制訂方案并負責組織實施。

　　五、有關要求

　　（一）加強組織領導。成立由鎮長、鎮安委會主任徐光志同志為組長的歲末年初安全生產大檢查領導小組，結合我鎮實際，制定檢查方案，落實必要的人力、物力和財力保障，細化明確檢查督查的重點內容、方法、標準、要求、精心組織實施。

　　（二）嚴格執法監察。要堅決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經發現必須要求立即整改。不能立即整改的，報請上級跟蹤整改。對事故隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要倒查追究有關責任人的責任。對事故隱患嚴重，不能確保安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各有關部門要將檢查發現的重大問題及時通報，并做好跟蹤督導。

　　（三）加強應急管理。各有關部門單位要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，加強災害性天氣的監測和預報預警，及時發布預警信息，督促指導企業和全社會有效防范應對。要進一步健全完善安全生產應急預案并強化演練，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備，加強值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。

　　（四）強化宣傳發動。要充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳，及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結果。要充分發動和依靠群眾，引導廣大企業職工和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。

　　（五）堅持標本兼治。各有關部門要充分利用現代信息手段，建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經驗、好做法，及時總結并制定規章制度和標準規范。要將安全生產檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中，督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到崗位的事故隱患排查整改制度，著力提升企業安全保障水平。

安全生產大排查大整治方案5

　　一、總體目標

　　結合各行業領域歲末年初事故防范工作特點，深入治理事故隱患，督促政府和職能部門認真履行安全生產監管職責和企業履行安全生產主體責任，嚴厲打擊各種安全生產違法行為，切實消除事故隱患，確保元旦、春節和春運期間安全，堅決防范重特大事故發生，維護我鎮平安、穩定、和諧的社會環境。

　　二、檢查范圍

　　在全鎮開展全方位的安全生產檢查。在督促企業全面自查自糾基礎上，重點檢查道路交通、消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工、水利、電力、農業機械、漁業船舶、水上交通、特種設備、民爆器材等行業領域。尤其要突出事故易發多發、安全隱患突出的重點地區，突出重大事故隱患、長期未得到根治的重點問題的檢查督查。

　　三、檢查時間

　　20xx年12月30日至20xx年2月10日。

　　四、檢查內容和實施部門

　　（一）鎮各安委會單位、各村（居）委會生產責任制落實情況。各安委會成員單位要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，特別是要嚴格落實行業主管部門直接監管屬地監管的安全生產責任。嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，嚴格生產安全事故調查處理和責任追究，加大安全生產投入，加強安全生產基層基礎建設，提高安全生產保障能力情況。

　　（二）開展安全生產大檢查及以《硇洲鎮安全生產三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點的專項行動的“回頭看”工作。認真組織對今年8-9月份安全生產大檢查情況以及8月至12月底在全鎮集中開展以《湛江經開區硇洲鎮安全生產三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點的專項行動進行“回頭看”。

　　（三）企業主體責任落實情況。重點檢查各類生產經營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規違章行為情況；加強標準化建設、應急管理等夯實安全生產基礎情況；安全生產責任制度、管理制度、操作規程和應急預案的制定與執行情況；生產經營及儲存場所、設備設施等是否符合有關安全生產法律、法規、規章的規定和國家標準或者行業標準的情況；主要負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員安全培訓教育和持證上崗情況。

　　（四）落實行業主管部門直接監管，開展重點行業領域安全生產專項檢查督查。

　　1.道路交通：由鎮交警中隊組織實施專項檢查督查。重點車輛動態監管情況；摩托車專項整治情況；“三超一疲勞”整治情況；開展事故多發路段隱患排查治理情況。重點檢查督查運輸企業安全生產主體責任落實情況；公路危險路段為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理情況；道路旅客安全運輸情況；道路危險貨物安全運輸情況；源頭治超情況等。

　　2.消防安全：由鎮消防中隊安全負責組織實施專項檢查督查。以人員密集場所為重點，檢查消防安全責任制落實情況、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施、裝修材料標準和安全出口及疏散通道完好、滅火應急疏散預案制定及演練情況，以及“網格化”管理等工作開展情況。

　　3.危險化學品和煙花爆竹：由鎮應急辦負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查危險化學品生產經營單位安全管理規章制度的制定和執行情況，涉及“兩重點一重大”生產儲存裝置設施的安全設施、危險化學品重點安全設施“三同時”落實情況；煙花爆竹零售經營點隱患排查治理情況；重點檢查督查電梯、起重機等特種設備事故隱患排查治理情況等。

　　4.水上交通：由硇洲海事處、東海漁政大隊負責組織實施專項檢查督查。鎮渡口渡船專項整治情況等。

　　5.建筑施工：由鎮規劃辦根據職責負責組織實施專項檢查督查。重點以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產安全事故為重點，檢查督查全鎮所有在建房屋建筑和基礎設施工程。

　　6.漁業船舶：由鎮農業辦負責組織實施專項檢查督查。東海漁政大隊依職配合重點檢查督查取得合法漁業船舶檢驗證書、漁船登記證書情況；漁業船員配備和適任情況；漁業船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備情況；漁民安全生產教育培訓情況等。

　　7.學校安全：由硇洲鎮小學面上管理組、硇洲中學負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況等。

　　8.電力;由供電局負責組織實施專項檢查督查、重點檢查督查鎮內電線線路故障頻發地區；開展電線整改專項整治行動等。

　　9.民爆物品：由硇洲邊防派出所組織專項檢查督查，開展民爆物品安全隱患大排查行動，開展大型群眾性活動的隱患整改行動等；重點檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物物品。

　　10.職業衛生：由硇洲愛衛會組織專項檢查督查，開展對鎮內診所的職業衛生整改行動。

　　11.旅游：由旅游領導小組組織專項檢查督查，要對已存在安全隱患的景點設立警示牌提示；懸掛旅游安全宣傳標語橫幅，加強安全宣傳；對民宿等開展專項整治行動。

　　12.行業和領域的企業和單位以及其他部門的專項檢查督查，由相關部門結合本部門、本系統安全生產特點，制訂方案并負責組織實施。各部門可以結合本部門工作實際，增加檢查督查內容。

　　五、有關要求

　　（一）強化組織領導，形成“齊抓共管”的局面。成立鎮安全生產大檢查領導小組，由鎮黨委委員、副鎮長胡向春任組長，領導小組成員由鎮安委會成員單位負責人組成。各部門要按照“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產工作要求，帶隊深入基層開展安全生產檢查督查工作，并結合實際，細化明確檢查督查的`重點內容、方法、標準、要求，精心組織實施；

　　（二）明確檢查任務，推動檢查工作扎實開展。各部門要督促生產經營單位開展全面徹底的安全生產自查，對排查出的隱患、問題制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，嚴格落實“四不兩直”的安全生產檢查要求各有關部門要認真記錄督查檢查時間、地點、被檢查單位名稱、發現的隱患（問題）、整改落實情況等，形成臺賬與總結報告報鎮應急辦。

　　（三）落實隱患整改，確保見到實效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經發現必須立即整改，不能立即整改的，由有關主管部門跟蹤整改。對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要倒查追究有關責任人的責任。對隱患嚴重，不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各有關部門要將檢查發現的重大問題及時通報有關地方政府，并做好跟蹤督導。

　　（四）加大宣傳發動，充分發動群眾參與。對安全生產大檢查進行積極宣傳，及時向社會公布大檢查和隱患排查結果。要充分發動和依靠群眾，引導廣大企業職工和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。

　　（五）標本兼治，建立長效機制。建立完善隱患排查治理體系，及時總結提煉固化為規章制度和標準規范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中，督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，著力提升企業安全保障水平。

安全生產大排查大整治方案6

　　為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產緊急視頻會議精神，深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓，全面壓實安全生產責任，嚴防各類事故發生，結合全市安全生產專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）工作部署，確保我鎮歲末年初安全生產形勢穩中向好，經鎮人民政府同意，在全鎮范圍內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動。現結合實際，制定方案如下：

　　一、指導思想和總體目標

　　堅持“人民至上、生命至上、安全第一”，堅持問題導向、目標導向、結果導向，切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維， 壓緊壓實安全生產各項責任措施，牢牢守住安全生產基本盤，按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求，全面開展安全生產風險隱患排查整治，鐵腕打非治違，著力從根本上消除事故隱患，堅決扭轉安全生產被動局面，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。

　　二、排查范圍、內容和重點

　　（一）排查范圍。全鎮所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所。

　　（二）排查內容。

　　1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署情況；建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況；安全風險隱患大排查大整治部署推進情況；組織協調重點行業領域開展專項整治情況；落實“打非”主體責任的情況。

　　2、行業監管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監管責任情況；“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況；有關部門主管的行業領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。

　　3、企業層面。安全生產法律法規、標準規程執行情況，企業各崗位安全生產責任制建立及落實情況，“三年行動”計劃執行情況，安全生產風險管控和隱患排查治理情況，安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況等。

　　（三）檢查重點。

　　1、非煤礦山：重點整治非法進入已經關閉、廢棄和長期停產、停建的礦井進行采挖或者盜采；未依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照非法違法開采；以采代探或超深越界開采；建設項目未履行安全設施“三同時”，擅自組織施工；停產超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證，擅自組織生產；主要負責人和安全管理人員未經考核合格，特種作業人員未持證上崗；露天礦山未按設計分臺階分層開采；尾礦庫擅自加高擴容；地下礦山采空區存在重大安全隱患未按要求進行治理，未及時填繪圖紙，現狀圖與實際嚴重不符；使用國家明令禁止使用的設備及工藝；涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規定進行檢測檢驗；外包工程以包代管等。（牽頭單位：鎮應急辦，責任單位：規劃建設環保中心）

　　2、危險化學品。重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規程是否健全落實；生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區、倉庫、管廊等重大危險源、作業過程安全風險是否安全可控；危化品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危化品儲存設施，與學校、醫院、居民區等重點目標的距離是否符合國家有關規定；自動控制系統是否依規按章設計、運行、維護；作業現場管理、安全警示標識標牌是否科學有效；動火作業、受限空間作業、檢維修作業、承包商管理等重點作業環節是否嚴格審批并管控到位；企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。

　　3、煙花爆竹。

　　（1）批發企業：重點排查是否經營超標、違禁、非法生產的產品；是否超許可范圍經營；在庫房內是否將執法收繳的產品與正常經營的產品混存；是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業燃放類產品；庫房內是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題；倉儲區安全設施是否完好管用，員工是否經過安全培訓等。

　　（2）零售網點：是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內現象；是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足；是否集中連片經營或在超市內銷售；是否銷售超標、違禁、專業燃放類和來源不明的產品；是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹；是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。（牽頭單位：鎮應急辦，責任單位：派出所、市場監管、安江城管分局、安江消防中隊。）

　　4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村面包車為重點，全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患；以高速公路、事故多發的國省道干線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點，全面排查道路安全隱患；以客貨運企業、危化品運輸企業和物流場站為重點，全面檢查交通安全主體責任是否落實到位；全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點，從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”，嚴厲打擊非法拆解企業，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車；加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理；深入排查水上涉客運輸安全隱患；加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理；深化郵政寄遞安全綜合治理。（牽頭單位：農村交通、水上交通由鎮應急辦、城區交通安全由鎮交管辦牽頭，責任單位：安江交警中隊、安江運管所、鎮農村農業中心。）

　　5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域，督促施工企業加強對施工作業現場的防災保護和安全管理，對作業現場存在的事故隱患進行認真排查治理，關注極端天氣對深基坑、管溝（槽）和地下、起重、高空作業帶來的不利影響，及時暫停存在危險的作業等。（牽頭單位：安江城投公司，責任單位：市場監督管理、消防中隊、國土規劃環保中心、鎮應急辦。）

　　6、消防和人員密集場所。突出大型商業綜合體、高層建筑、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業、公共娛樂場所以及農村團寨、城中村、老舊小區、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產經營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實，日常管理機制不健全；違規使用易燃可燃材料裝修裝飾，防火分隔不到位，疏散通道和安全出口數量不足或不暢通，違規搭建、電氣線路老化，違規存放易燃易爆危險品；火災自動報警系統、消防水泵、自動噴淋滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用；電動自行車違規停放充電；單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理，重點排查社區群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位；重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。（牽頭單位：安江消防隊、安江派出所，責任單位：鎮應急辦。）

　　7、城市燃氣。重點檢查燃氣經營企業安全生產責任落實情況，包括安全生產責任體系建立、企業主體責任和企業主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監控和應急預案建設等情況；加強施工現場燃氣管道保護，加大施工損壞燃氣管道行為查處力度；組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監督檢查和專項整治；嚴厲打擊液化石油氣無照經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的非法行為，嚴格規范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。

　　8、特種設備。加強涉危企業特種設備的安全檢查；加強車站、商場、醫院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測；加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現場檢查；加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監督檢查；督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。 （牽頭單位：市場監督管理，責任單位：安江城管中隊、消防中隊、衛計局。）

　　9、冶金工貿。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業等事故防范情況；強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業的隱患治理；對采用氨直接蒸發制冷空調系統和快速凍結裝置未單獨設置的企業整改工作開展“回頭看”；對工貿行業企業有限空間作業條件確認工作開展“回頭看”等。（牽頭單位：鎮應急辦，責任單位：市場監督管理、消防中隊。）

　　10、其他行業領域。水利、電力、民爆、城市運行、農業農村、商貿物流、學校等行業領域主管部門要結合行業實際，針對安全生產薄弱環節和可能引發事故點位，認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產事故發生。（見附后：排在第一的.為牽頭單位）

　　三、組織實施及責任分工

　　（一）鎮人民政府。鎮人民政府負責牽頭組織發動自轄區內所有行業領域和生產經營單位的大排查大整治工作，要根據本方案要求，制定具體的實施方案并迅速動員部署，組織企業（含生產經營單位）全面開展隱患自查自糾自改，嚴格落實“打非”主體責任，鐵腕整治非法生產經營建設行為。

　　（二）行業主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責，各責任站所配合協本專項整治相關部門，對本行業領域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產專項整治三年行動的其他行業領域，由相關行業專業委員會辦公室所在單位牽頭，抽調專業委員會精干力量，對本行業領域開展全面的排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求，針對本行業領域實際，細化方案，明確排查整治的重點內容和工作舉措，并認真組織實施。

　　（三）生產經營單位。各生產經營單位要根據實際認真制定實施方案，開展全員、全方位、全過程的安全生產自查自糾自改活動，分類建立安全風險和隱患清單，落實風險管控和隱患整改措施，把好安全生產“第一道關口”。

　　四、時間安排和階段性任務

　　本次行動分三個階段進行，各階段均應將自查自改、監管執法、督導檢查等工作貫徹始終。

　　（一）宣傳發動，自查自改階段（20xx年12月15日前）。

　　各村（社區）、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產緊急視頻會議部署和本方案要求，分別制定工作方案，全面動員部署，廣泛宣傳發動，切實把安全生產大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業、每個基層單位。同時，鎮政府和行業部門要對照檢查內容認真開展自查自改，并督促企業深入開展安全風險隱患排查和整改落實。

　　（二）全面檢查，集中整治階段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”，按照重大事故隱患治理“一單四制”要求，細化檢查事項、具體內容和標準，深入企業推動開展對表檢查。要加強安全生產監管執法，狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度，公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業，公告一批依法關閉取締的違規企業和不符合安全生產條件的企業。所有隱患排查治理要形成工作閉環。

　　（三）暗訪督查，鞏固提升階段（20xx年1月16日至20xx年春節前）。各有關部門要結合“兩會”和春節期間領導干部帶隊督導檢查安全生產工作，采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式，加強對重點行業、重點區域、重點企業的督導檢查，并認真分析工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施。

　　五、工作舉措及要求

　　（一）加強組織領導，確保責任落實。各村（社區）和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位，深刻認識當前安全生產形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性，切實增強抓好安全生產風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，依托“三年行動”所建立的工作機制，切實強化組織領導，推動責任落實和工作落實。

　　（二）抓住關鍵環節，強化宣傳教育。各村（社區）、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產“五進”活動，創新宣傳教育活動載體、內容和形式，廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭，要根據地域、行業、受眾的不同情況，開展有針對性、特色化的分類宣教活動，大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時，要把握好社會熱點與時節特點，利用官方微信、微博、網站和戶外電子屏、“村村響”等，開展特色的新聞宣傳活動，及時發布預警提示信息，協調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出，并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。

　　（三）堅持問題導向，強化監管執法。各有關行業主管部門要按照“分行業、分類別、分層級、全對接”的原則，全面組織開展執法檢查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施，依法嚴厲打擊違法違規行為。要突出重點區域及風險高、隱患多的企業，加強暗訪暗查、突擊檢查； 特別是要加強對停產整頓、關閉取締企業的監督檢查，強化現場管控，落實專人盯守，嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為，嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，加大對重大隱患的排查治理，特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位，確保按期摘牌銷號。同時，對前期自查發現的問題隱患要進行逐一復查，對尚未完成整改的重大事故隱患，嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。

　　（四）強化協調配合，提高監管實效。各有關部門要加強協調聯動，突出聯合執法，提升監管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”，提高隱患排查治理的針對性，要把本次大排查大整治工作中發現的新情況新問題納入“兩個清單”管理，并跟蹤落實整改。要針對當前生產經營活動和氣候特點，認真研判，超前謀劃，著力查大風險、除大隱患、防大事故，嚴防“想不到、管不到”的事故發生，切實消除監管盲區死角，消除安全隱患。

　　（五）強化督導檢查，嚴格追責問責。排查整治期間，鎮安委會同鎮紀委將對全鎮各村（社區）各部門各單位開展安全生產風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查，對因工作推進不力或責任不落實的，將依照《洪江市安全生產事前問責暫行規定》啟動事前問責；對存在失職瀆職行為的，將依法依規提請有權部門嚴肅問責；對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發生的，將依法嚴肅追責。

安全生產大排查大整治方案7

　　一、總體要求

　　認真落實省委、省政府決策部署，緊緊圍繞國務院安委會安全生產十五條硬措施和省安委會“44條具體措施”，堅持“人民至上、生命至上”的理念，樹牢紅線意識和底線思維，深刻吸取河南安陽“11·21”和長春“9·28”等省內外重特大火災事故教訓，舉一反三，標本兼治，全力化解安全風險，深入推進安全生產大檢查“回頭看”，進一步壓緊壓實安全生產責任，全面排查整治各類問題隱患，保障今冬明春特別是“兩節”“兩會”等重要時段全省文旅行業安全、有序、平穩運營。

　　二、組織領導

　　省文化和旅游廳成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、相關處室主要負責人為成員的全省文旅行業冬春安全生產大排查大整治工作領導小組。領導小組辦公室設在市場安全監管處，負責全省文旅行業冬春安全生產大排查大整治工作的組織協調和具體實施。各地要成立相應的組織領導機構，認真組織本地區文旅行業冬春安全生產大排查大整治工作的開展。

　　三、重點任務

　　（一）消防安全專項整治。緊盯公共文化服務場所、娛樂場所、上網服務場所、星級賓館（飯店）、文博單位、演出場所、A級景區、“密室逃脫”等人員密集場所，強化消防安全整治。重點整治消防設施缺損無水；違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、防火分隔不到位；違規動火動焊、私拉亂接電線；占堵疏散通道、安全出口被封堵鎖閉、外窗安裝防盜網和廣告牌匾影響疏散逃生；電動自行車違規停放、充電；未建立消防安全責任機制，重點崗位人員責任不落實；日常管理機制不健全，消防安全宣傳教育培訓不深入，消防演練不到位等問題。

　　（二）冰雪旅游景區安全專項整治。加強對經營冰雪游覽項目的A級旅游景區安全管理，尤其是強化對滑雪場所安全隱患的`排查整治。重點整治安全風險提示，尤其是強降溫、暴雪、冰凍等極端天氣預警預報不及時，突發情況應急救援準備不充分；未嚴格執行“限量、預約、錯峰”要求，客流管控措施不科學；索道、纜車、大型游樂設施、滑雪工具等設施設備檢查檢測和維護保養不及時；雪道緩沖區設置不合理、場內安全網強度不符合規范，以及防護網有破損或者缺失問題；對景區內江面、河面、湖面等冰面重點地段及部位以及場所內的冰雕雪塑等景觀安全狀況未做到持續監測和巡查，安全警示標識不完善；安全培訓不到位，持證上崗制度落實不好，醫療救助設施不齊全，未定期開展有針對性的救援演練等。

　　（三）文旅節慶活動安全整治。各地要嚴格按照“誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，加強對冬捕、霧凇等大型文旅節慶活動安全整治。重點整治文旅節慶活動未嚴格履行報批程序；未制定安全保障預案和流量控制方案；未建立客流預報預警制度；人流車流失管失控、無序運行；重點區域、重點游覽線路等部位安全管控不到位，未實行專人值守等問題。

　　（四）旅游包車安全整治。針對冬春季節道路易積雪成冰，車輛容易出現打滑、拋錨，甚至側翻等危險隱患，各地要加強旅游包車安全整治。重點整治旅行社旅游包車管理制度不健全，未對旅游產品進行風險評估，未規避安全風險大的線路；未嚴格落實旅游包車“五不租”制度，未簽訂規范的租車協議；導游人員未按規定乘坐“導游專座”，行程中未做到經常監督、提醒司機安全駕駛，未提醒游客系好安全帶等。

　　（五）燃氣、醇基燃料及焊接與切割等安全整治。加強對使用燃氣和醇基燃料，以及存在焊接與切割作業的文旅單位的安全整治。重點整治燃氣灶具、管線、減壓閥存在隱患，未安裝燃氣報警裝置或者安裝不合規、燃氣事故應急處置方案等規章制度不健全等問題；文旅單位餐飲場所違規使用醇基燃料、違規儲存油料燃料、違規使用未檢測合格的油料燃料、油氣混用等隱患；文旅場所動火作業審批制度不落實、焊接與切割作業人員無證上崗、違規作業等問題隱患。

　　（六）市場秩序安全整治。加強對旅游、網絡表演、娛樂、網吧、營業性演出等經營活動的監管，規范經營行為，維護市場秩序。要加大冬季文化和旅游市場執法檢查力度，嚴厲打擊文娛領域亂象、網吧違規接納未成年人、娛樂和演出場所提供含有國家法律法規禁止內容的文化產品及“三俗”現象、游戲游藝場所違規賭博等行為。從嚴查處未經許可經營旅行社業務、“不合理低價游”、虛假宣傳、向不合格供應商訂購產品和服務等違法違規行為。

　　四、時間步驟

　　從即日起至2023年3月31日，共分三個階段。

　　（一）部署啟動階段（即日起至2022年12月12日）。各地各單位結合實際組織制定具體實施方案，細化工作措施，明確整治重點，逐級做好動員部署，工作層層落實到位。

　　（二）組織實施階段（2022年12月13日至2023年3月15日）。各文旅單位組織全面自查自糾，認真整改問題隱患，并建立工作檔案，及時向上級行業主管部門上報整治落實情況。省文旅廳將派出檢查組進行督查檢查。

　　（三）鞏固提升階段（2023年3月16日至2023年3月31日）。各地各單位要對整治期間發現的問題隱患進行復查驗收，并對大排查大整治工作情況進行全面總結，查找不足，制定并落實整改措施，進一步健全完善安全生產工作機制。

　　五、有關要求

　　（一）加強組織領導。各地各單位要高度重視冬春安全生產大排查大整治工作，要深刻吸取事故教訓，克服麻痹、松懈心理和厭戰情緒，要加強組織領導，落實工作責任，主要負責人要親自部署，分管負責人要具體抓，堅決防止走過場、形式化，確保大排查大整治工作有效落實。

　　（二）加強監督檢查。各地要采取“線上+線下”“明查+暗訪”“夜查+回馬槍”等方式，加大安全生產監督檢查力度。對重點地區、重點領域、重點場所以及在重要時間節點，要加密檢查頻次，并跟蹤督辦整改隱患。對工作責任不落實、組織不得力、檢查不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的，從嚴追究相關責任。

　　（三）加強宣傳引導。各地要充分發揮廣播、電視、網站、報紙等主流媒體作用，加強安全生產信息宣傳，普及安全生產知識和常識。積極發動廣大職工群眾監督和參與，切實提升安全意識和防范能力。

　　各地各單位于12月12日前上報大排查大整治工作具體實施方案，2023年3月26日前報送工作總結。

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