餐飲食品安全緊急預(yù)案

餐飲食品安全緊急預(yù)案1

　　一、繼續(xù)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革

　�。�1）重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革。加快進(jìn)度，積極穩(wěn)妥做好機(jī)構(gòu)改革中的職能、人員、編制劃轉(zhuǎn)工作，按照公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和干部選拔任用條例，選拔一批優(yōu)秀人才充實(shí)到食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)，配好配強(qiáng)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。

　�。�2）完善局機(jī)關(guān)下屬單位機(jī)構(gòu)改革。完善市藥品檢驗(yàn)所和區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)事業(yè)單位改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，確保食品藥品監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。

　　二、著力加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

　　（1）嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可。按照事權(quán)劃分嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可，認(rèn)真執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查，切實(shí)把好餐飲服務(wù)食品安全準(zhǔn)入關(guān)。

　　（2）推行餐飲服務(wù)食品安全公開(kāi)承諾制度。嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立完善監(jiān)管執(zhí)法檔案，深入推進(jìn)量化分級(jí)管理制度。大力推行餐飲服務(wù)食品安全公示和承諾制度，建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、規(guī)范操作、健康查體和培訓(xùn)教育等相關(guān)制度。

　　（3）加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作。盡快啟動(dòng)示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，每個(gè)創(chuàng)建縣（區(qū)）在餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等5種業(yè)態(tài)，各創(chuàng)建10個(gè)示范單位。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)創(chuàng)建示范街。

　　（4）開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”、乳制品、食品添加劑等專項(xiàng)整治活動(dòng)，以學(xué)校、建筑工地、企事業(yè)單位集體食堂和小餐館、火鍋店為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，自選2—3個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展整治活動(dòng)。

　�。�5）做好重點(diǎn)活動(dòng)餐飲安全保障工作。按照《市重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》及實(shí)施細(xì)則要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日餐飲服務(wù)食品安全保障工作。

　　三、切實(shí)抓好保健食品、化妝品監(jiān)管

　�。�1）健全監(jiān)管檔案。進(jìn)一步摸清保健食品、化妝品監(jiān)管底數(shù)，健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和品種檔案，做到一品一檔，一企一檔，一店一檔。

　�。�2）做好保健食品有關(guān)許可工作。進(jìn)一步理順保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可審批工作機(jī)制，規(guī)范許可審批程序，認(rèn)真做好GMP認(rèn)證申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)的審查工作。

　　（3）強(qiáng)化日常監(jiān)督。規(guī)范、細(xì)化日常監(jiān)督管理方案，建立規(guī)范的監(jiān)督檢查記錄，健全監(jiān)督檔案，做好保健食品、化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和保健食品違法廣告的日常監(jiān)測(cè)。

　�。�4）規(guī)范市場(chǎng)秩序。以打擊保健食品非法添加藥物、化妝品違法添加禁用物質(zhì)和虛假宣傳為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、購(gòu)進(jìn)銷售記錄、索票索證情況監(jiān)督檢查，著力解決不按照批準(zhǔn)內(nèi)容、不按照保健食品GMP要求和化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范組織生產(chǎn)等突出問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為。

　　四、繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管

　　（1）強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管。進(jìn)一步完善非現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)做好丹紅注射液、中藥注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，抓好新版藥品GMP的宣貫工作，加強(qiáng)跟蹤檢查和飛行檢查，增加對(duì)注射劑、阿膠、無(wú)菌原料藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生流弊事件。深入實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，重點(diǎn)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)器械監(jiān)管，在三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)中全面推行質(zhì)量授權(quán)人制度。建立醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理協(xié)會(huì)，試行質(zhì)量審評(píng)專家聘用制度。

　�。�2）強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格藥械經(jīng)營(yíng)許可和GSP認(rèn)證，加強(qiáng)藥械廣告的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)抗菌藥物零售管理及含特殊藥品復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。在鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)；積極推動(dòng)藥品現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，開(kāi)展第三方物流試點(diǎn)。

　�。�3）深入推進(jìn)藥械安全風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)管理。完善預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)控制機(jī)制。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題較多藥械的分析預(yù)測(cè)，加大抽驗(yàn)頻次和監(jiān)督檢查力度，防范重大藥械安全事件發(fā)生。

　�。�4）全面強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。參加招標(biāo)的國(guó)家基本藥物品種今年4月1日前必須全部實(shí)行電子監(jiān)管。省增補(bǔ)品種按規(guī)定在今年12月31日前實(shí)施到位。繼續(xù)做好企業(yè)生產(chǎn)工藝和處方核查；開(kāi)展配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)每年至少專項(xiàng)檢查兩次；對(duì)基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋抽驗(yàn)；強(qiáng)化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，完善基本藥物安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

　　五、做好食品藥品稽查和抽驗(yàn)工作

　�。�1）提升稽查效能。進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)和電話舉報(bào)投訴渠道，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)稽查信息平臺(tái)，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、郵政等部門(mén)合作，建立稽查工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。�2）抓好藥品安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)保持打擊制售假劣藥品行為的高壓態(tài)勢(shì)。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，打擊非藥品冒充藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假藥品信息和非法銷售藥品以及通過(guò)郵遞銷售假藥等違法行為，堅(jiān)決查處危害性大、影響惡劣的大案要案。認(rèn)真檢查評(píng)估專項(xiàng)整治工作成效，建立完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整治成果。

　�。�3）做好食品稽查工作。加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法添加食品添加劑等違法行為的打擊力度，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。強(qiáng)化保健食品、化妝品日�；�查工作，規(guī)范保健食品、化妝品的'生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　�。�4）做好食品藥品抽驗(yàn)工作。藥品重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模針劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，偏遠(yuǎn)省市生產(chǎn)的中成藥、壯陽(yáng)藥、補(bǔ)腎藥以及片劑、膠囊劑高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的抽驗(yàn)；食品抽驗(yàn)根據(jù)20xx年省局抽檢計(jì)劃，結(jié)合社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好抽驗(yàn)工作。

　　六、力促醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

　　（1）提高服務(wù)水平，爭(zhēng)取引進(jìn)一批好的醫(yī)藥項(xiàng)目。以論壇期間簽約和意向項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極收集信息，加大投資引導(dǎo)力度，出臺(tái)更加優(yōu)惠的服務(wù)措施，爭(zhēng)取有更多的醫(yī)藥項(xiàng)目落地，重點(diǎn)做好國(guó)藥集團(tuán)在菏建設(shè)的四大基地項(xiàng)目，確保20xx年醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)銷售收入達(dá)到150億元。

　　（2）集中精力抓好在建項(xiàng)目的服務(wù)工作。重點(diǎn)做好東藥制藥硫氰酸紅霉素、方明30000噸牛磺酸、睿鷹先鋒紅霉素和棒酸項(xiàng)目、潤(rùn)澤12億支粉針劑擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、立海潤(rùn)生物科技7—ACA項(xiàng)目等醫(yī)藥大項(xiàng)目服務(wù)工作，加快項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度。

　　（3）加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)加大對(duì)巨野溫州工業(yè)園溫光公司、默瑞克醫(yī)療器械、五洲醫(yī)療器械和康壽醫(yī)療器械公司的幫扶力度，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早收益。

　�。�4）做好醫(yī)藥流通企業(yè)的服務(wù)工作。加快扶持步長(zhǎng)等幾個(gè)新醫(yī)藥銷售公司建設(shè)，為企業(yè)在審批、立項(xiàng)、GSP認(rèn)證等方面提供全方位服務(wù)；助推舜王城中藥科技園建設(shè)；推動(dòng)醫(yī)藥有限公司向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展。

　　（5）力促餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以餐飲服務(wù)“百千萬(wàn)”示范創(chuàng)建為契機(jī)，加大對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和幫扶，打造地方品牌，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)全市餐飲業(yè)發(fā)展新突破。依托藥品和化工產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)保健品、化妝品企業(yè)發(fā)展壯大。

　　七、全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)

　　（1）做好“十二五”規(guī)劃編制工作。準(zhǔn)確把握食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)，提出食品藥品監(jiān)管工作的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，努力爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，力爭(zhēng)將食品藥品監(jiān)管重大建設(shè)項(xiàng)目列入各級(jí)“十二五”投資計(jì)劃，按時(shí)完成總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制工作。

　�。�2）加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)全市統(tǒng)一的食品藥品檢驗(yàn)中心和監(jiān)測(cè)中心。縣區(qū)食品藥品檢驗(yàn)所積極開(kāi)展食品、保健品、化妝品的檢驗(yàn)檢測(cè)擴(kuò)項(xiàng)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，進(jìn)一步完善不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加大人員培訓(xùn)培養(yǎng)力度，為監(jiān)管工作提供更加有力的技術(shù)支撐。

　�。�3）大力推進(jìn)信息化建設(shè)。配合省局認(rèn)真落實(shí)《信息化建設(shè)三年規(guī)劃》，逐步建立起覆蓋全市從藥品生產(chǎn)、流通到使用全過(guò)程電子監(jiān)管平臺(tái)；有效整合行政審批、稽查辦案、特藥監(jiān)管、誠(chéng)信管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、基本藥物等管理系統(tǒng)，建立完善餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管信息資源庫(kù)。

　�。�4）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。制定完善應(yīng)急管理預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急信息預(yù)警和信息報(bào)送，廣泛開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　八、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和系統(tǒng)自身建設(shè)

　�。�1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平為中心，重點(diǎn)強(qiáng)化餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管等方面的法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。以編制“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，制定完善培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，加大資金投入，提高培訓(xùn)效果。繼續(xù)開(kāi)展全市稽查執(zhí)法大比武活動(dòng)。

　�。�2）深入推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化依法行政理念，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕有案不辦、大案小辦等行為，堅(jiān)決防止亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評(píng)議考核，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。廣泛開(kāi)展餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管規(guī)范執(zhí)法年活動(dòng)。

　�。�3）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)文化建設(shè)的載體，規(guī)范日常行為，在提升機(jī)關(guān)軟實(shí)力上下功夫。全面展現(xiàn)服務(wù)精神、管理理念和核心價(jià)值觀，塑造好食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)品牌，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)示范單位。

　�。�4）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。開(kāi)展反腐倡廉教育，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)制約和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范審評(píng)審批、認(rèn)證檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查執(zhí)法等行為。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)組織好“市長(zhǎng)熱線”、“行風(fēng)熱線”和“陽(yáng)光政務(wù)熱線”的上線工作；積極辦理人大建議和政協(xié)提案；組織開(kāi)展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)；把行評(píng)工作納入目標(biāo)管理考核，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

餐飲食品安全緊急預(yù)案2

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，按照預(yù)防為主，重點(diǎn)突出，依法整治的工作方針，堅(jiān)持日常監(jiān)管與重點(diǎn)解決相結(jié)合、嚴(yán)厲打擊與規(guī)范監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防排查與應(yīng)急處理相結(jié)合的工作原則，定計(jì)劃、分步驟，抓重點(diǎn)、促穩(wěn)定，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、可疑單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，著力解決食品藥品方面群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善食品藥品重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障我縣人民群眾飲食用藥安全，鞏固維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┎惋嫹�務(wù)和保健食品安全

　　1、強(qiáng)化許可管理。嚴(yán)格餐飲服務(wù)和保健食品許可條件和程序，將許可審核與執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。要對(duì)申報(bào)材料和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)符合要求的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核發(fā)餐飲服務(wù)許可證和保健食品許可證，對(duì)不具備許可條件的堅(jiān)決不予發(fā)證。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)雖持有有效許可證但現(xiàn)實(shí)條件不能達(dá)到許可標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令限期整改，拒不整改或整改不到位的，要依法吊銷、撤銷或注銷許可證并罰款。

　　2、突出整治重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校（包括托幼機(jī)構(gòu)）食堂及周邊餐館、企業(yè)食堂、旅游景區(qū)及周邊餐館、大型餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位食品加工場(chǎng)所保障食品安全的條件，餐飲具清洗消毒情況，食品安全管理制度建立健全情況，食品安全管理人員、從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)等情況。嚴(yán)厲查處從業(yè)人員不查體、不培訓(xùn)，食品加工操作不規(guī)范、生熟交叉污染等行為。

　　3、嚴(yán)格索證索票。進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，強(qiáng)化食品追根溯源，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件。嚴(yán)厲查處采購(gòu)使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油或“地溝油”、問(wèn)題乳制品、來(lái)源不明的酒水飲料等違法違規(guī)行為，加大對(duì)采購(gòu)、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)“五專五查”要求。

　　4、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加大對(duì)熟肉鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理，強(qiáng)化預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評(píng)價(jià)，對(duì)潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。

　　5、建立保健食品安全信用檔案。結(jié)合“一店一檔”建設(shè)工作，對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可及變更情況、每次開(kāi)展監(jiān)督檢查形成的記錄、查處違法違規(guī)行為的執(zhí)法文書(shū)及投訴舉報(bào)調(diào)查處理情況要及時(shí)歸檔，到今年年底，全面完成我縣保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全信用檔案建設(shè)工作。適時(shí)按要求開(kāi)展企業(yè)信用分類評(píng)級(jí)，對(duì)信用記錄不良的企業(yè)有針對(duì)性的增加監(jiān)督檢查頻次。

　�。ǘ�）藥品安全

　　1、規(guī)范涉藥單位經(jīng)營(yíng)使用行為。對(duì)涉藥單位的藥品購(gòu)進(jìn)渠道、進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、藥品分類管理情況（包括庫(kù)房?jī)?chǔ)存管理情況）、藥師在崗情況、特殊藥品經(jīng)營(yíng)使用情況、易制毒化學(xué)品及蛋白同化制劑的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真全面的檢查，對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、走空票、出租出借柜臺(tái)、超方式超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

　　2、狠抓違法涉藥廣告整治。認(rèn)真做好藥品廣告的備案審查工作，把好藥品廣告的準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)我縣各類媒體藥械廣告的監(jiān)測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)違法的藥械廣告，及時(shí)移交工商部門(mén)查處，堅(jiān)決遏制虛假藥品廣告泛濫的勢(shì)頭，對(duì)假劣廣告藥品進(jìn)行嚴(yán)厲查處，凈化藥械廣告市場(chǎng)。

　　3、整治非藥品冒充藥品。下大力氣整治食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等冒充藥品的違法違規(guī)行為。嚴(yán)查仿冒藥品，有力維護(hù)藥品市場(chǎng)正常秩序。大力開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)標(biāo)識(shí)的`專項(xiàng)檢查，對(duì)使用藥品名稱、包裝、說(shuō)明書(shū)明示或暗示有治療治病作用的無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品，依法進(jìn)行查處。

　　4、積極組織開(kāi)展“安全用藥月”宣傳活動(dòng)。定于9月在我縣開(kāi)展主題為“謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)欺詐銷售假藥”的安全用藥月科普宣傳活動(dòng)，組織相關(guān)藥學(xué)專家現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答藥品普及知識(shí)，并公布熱線電話接受群眾咨詢，廣泛宣傳普及食品藥品安全知識(shí)，滿足公眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

　　5、加大對(duì)制售、使用假劣藥品的打擊力度。嚴(yán)厲打擊制售、使用假劣藥品、醫(yī)療器械（包括計(jì)生藥械）、中藥飲片、疫苗等違法違規(guī)行為，對(duì)摻雜使假，非法添加化學(xué)物質(zhì)，假冒高風(fēng)險(xiǎn)藥品等違法行為要從嚴(yán)查處。嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式銷售假藥的行為。對(duì)涉及面廣、社會(huì)影響大、危害性高的藥品和醫(yī)療器械違法案件，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的銜接，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)大案件，依法追究不法分子的刑事責(zé)任。

　　三、工作步驟

　　（一）動(dòng)員部署階段（2012年9月1日—9月5日）。針對(duì)當(dāng)前工作實(shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，做好動(dòng)員部署和調(diào)查摸底。

　�。ǘ�）集中整治階段（2012年9月6日—10月31日）。餐飲服務(wù)和保健食品安全方面，強(qiáng)化許可管理，嚴(yán)格索證索票，建立保健食品安全信用檔案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校（包括托幼機(jī)構(gòu)）食堂及周邊餐館、企業(yè)食堂、旅游景區(qū)及周邊餐館、大型餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)使用“地溝油”、濫用食品添加劑等嚴(yán)重危害群眾身體健康的行為，要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)之后將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；藥品方面，加大對(duì)我縣各類媒體藥械廣告的監(jiān)測(cè)力度和對(duì)制售使用假劣藥品的打擊力度，嚴(yán)查非藥品冒充藥品，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）整改備查階段（2012年11月1日—11月20日）。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，查缺補(bǔ)漏，不斷提高，積極迎接縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的督導(dǎo)檢查。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高認(rèn)識(shí)，確保整治到位

　　“地溝油”、濫用食品添加劑、假劣藥品、非藥品冒充藥品等是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題的整治是我們履職盡責(zé)、保障民生的重要內(nèi)容，是我們立權(quán)威、樹(shù)形象的重要途徑。要充分認(rèn)清開(kāi)展此次專項(xiàng)食品藥品安全整治的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，從關(guān)注民生、講政治、講大局的高度，把此次安全整治專項(xiàng)工作納入今年下半年工作的重要內(nèi)容，按照全局統(tǒng)一部署，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好應(yīng)急保障

　　成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各科室各單位負(fù)責(zé)同志任成員的食品藥品綜合整治安全預(yù)防專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善餐飲服務(wù)食品和藥品、安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立信息快速通報(bào)制度和快速反應(yīng)機(jī)制，適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力，全力做好重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重大節(jié)日期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作，確保食品藥品安全事件早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　�。ㄈ�）明確工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　各科室、各單位根據(jù)職能，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作，切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，把這次專項(xiàng)工作確定的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)行細(xì)致分工，分片包干，責(zé)任到人。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作方案要求，對(duì)各片區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位、保健食品企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)相關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確�！拔鍖�兩公開(kāi)”的等制度要求的落實(shí)。特別是在“地溝油”、假劣藥品等方面抓一批典型案例，辦一批大案要案，有效震懾違法違規(guī)的個(gè)人和單位，讓黨委政府放心、社會(huì)群眾滿意。

餐飲食品安全緊急預(yù)案3

　　你們不辭辛勞，百忙之中深入我縣督查指導(dǎo)餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，這充分體現(xiàn)了市委、市政府、市衛(wèi)生局對(duì)我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)心、重視和支持。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向xx副局長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就全縣食品安全工作和餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　我縣食品安全工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議和《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（xx政發(fā)〔20xx〕151號(hào)文件）文件精神，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)施“食品放心工程”，深入開(kāi)展食品安全日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作，對(duì)食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)食品品種加強(qiáng)了監(jiān)管。通過(guò)全縣上下以及各職能部門(mén)的艱苦努力，食品質(zhì)量有了明顯提高，市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，人民群眾飲食安全進(jìn)一步得到保障，為建設(shè)“和諧耿馬”起到了積極的推動(dòng)作用。其主要做法是：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把食品安全工作納入重要議事日程

　　食品安全關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)�？h委、政府始終把食品安全工作作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把確保人民群眾飲食安全作為一項(xiàng)中心任務(wù)，將其列入政府的工作責(zé)任目標(biāo)抓緊抓實(shí)。一是于20xx年成立了縣食品安全委員會(huì)，明確了各部門(mén)的工作職責(zé)，按照《食品安全工作責(zé)任目標(biāo)書(shū)》的要求，各職能部門(mén)認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保各項(xiàng)食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是層層簽訂食品安全責(zé)任目標(biāo)書(shū)，縣人民政府與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)縣直部門(mén)（去年是5個(gè)，今年加了一個(gè)教育局）簽訂了責(zé)任書(shū)，形成了齊抓共管的工作局面。三是縣委、政府于今年3月30日召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì)議，積極研究、妥善解決食品安全工作中存在的困難和問(wèn)題，共同探討餐飲業(yè)衛(wèi)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　（二）完善制度，建立健全食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制

　　為確保食品安全工作的順利開(kāi)展，我縣先后出臺(tái)了《xx縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》、《xx縣食品安全監(jiān)察制度》、《xx縣食品安全預(yù)警制度》、《xx縣食品安全聯(lián)合執(zhí)法制度》等一系列工作制度，為加強(qiáng)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管提供了制度保障。為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職責(zé)，防止重大食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制訂了《xx縣重大食品安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)、縣直相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，對(duì)食品安全事故進(jìn)行責(zé)任追究的職責(zé)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化措施，食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制得到全面落實(shí)

　　為全面落實(shí)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了質(zhì)量承諾書(shū)，強(qiáng)調(diào)“企業(yè)是第一責(zé)任人”。為加強(qiáng)監(jiān)管，在各鎮(zhèn)、辦、村、居委會(huì)聘請(qǐng)了1xx名食品安全協(xié)管員、信息員，并且于今年1月在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全管理站。形成聯(lián)防聯(lián)治的良好局面�？h工商局分別與工商所（分局）簽訂了年度食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了縣局、所（分局）及片區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式，構(gòu)建了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。同時(shí)，積極推進(jìn)食品市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街區(qū)創(chuàng)建、消費(fèi)者喜愛(ài)商品評(píng)選、企業(yè)信用分類監(jiān)管等活動(dòng)，全縣919家食品經(jīng)營(yíng)戶都進(jìn)行了信用分類并建立了企業(yè)誠(chéng)信檔案，增強(qiáng)了企業(yè)的自律意識(shí)。衛(wèi)生部門(mén)強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)食品量化分級(jí)管理，按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、全面推開(kāi)”的原則，以學(xué)校食堂作為食品量化分級(jí)管理推行實(shí)施的突破口，使全縣140戶企業(yè)達(dá)到食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，其中食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)單位5戶，B級(jí)單位10戶，C級(jí)單位125戶，使學(xué)校食堂和餐飲業(yè)衛(wèi)生進(jìn)一步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)部門(mén)全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，1個(gè)產(chǎn)品（國(guó)營(yíng)勐撒洛陵茶廠茶葉）已通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，1600畝茶園通過(guò)有機(jī)茶基地認(rèn)證，40000畝無(wú)性系茶園通過(guò)無(wú)公害茶葉基地認(rèn)證。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)管，大力開(kāi)展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作

　　為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職責(zé)，防范重大食品安全事故發(fā)生，各職能部門(mén)按照分段監(jiān)管的原則，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、學(xué)校食堂、大中型餐飲店、無(wú)證照小作坊為重點(diǎn)區(qū)域，以糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、乳制品、油、飲料、調(diào)味品為重點(diǎn)品種開(kāi)展整治工作。去年以來(lái)，食品監(jiān)管各職能部門(mén)在認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作，各部門(mén)均按照食品安全委員會(huì)辦公室的安排，制訂了符合部門(mén)實(shí)際的專項(xiàng)整治方案，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作�？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展了食品生產(chǎn)加工業(yè)集中整治；縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局等八部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了餐飲衛(wèi)生的專項(xiàng)整治；重大節(jié)日各部門(mén)都相應(yīng)地開(kāi)展了節(jié)日食品安全專項(xiàng)檢查。去年年底，縣食品安全委員會(huì)對(duì)5個(gè)食品安全成員單位進(jìn)行了考核，縣人民政府對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展了食品生產(chǎn)加工整治工作的考核驗(yàn)收。全年查處食品安全案件共83起，涉案金額19。92萬(wàn)元，罰款3萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真開(kāi)展食品安全宣傳工作，形成良好的社會(huì)氛圍

　　為開(kāi)展好食品安全宣傳工作，我們利用廣播、電視、報(bào)刊、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式，加大對(duì)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水管理辦法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品管理發(fā)實(shí)施條例》、《GSP認(rèn)證檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)的宣傳力度�？h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所組織經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)人員72人，發(fā)放宣傳資料512份；工商部門(mén)組織全縣17家企業(yè)、241戶個(gè)體工商戶314人參加《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《個(gè)體工商戶管理暫行條例》等法律法規(guī)培訓(xùn)。食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合重要節(jié)假日和重大活動(dòng)，組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合宣傳，共出動(dòng)人員37人次，發(fā)放宣傳材料9300份、宣傳畫(huà)200張，接待群眾咨詢980人次，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)5幅、宣傳展板5塊。針對(duì)市委辦和市政府辦下發(fā)的有關(guān)今年3月1日xx章xx鄉(xiāng)xx村發(fā)生的群體性中毒事件，我們隨即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展食品安全工作自檢自查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)了監(jiān)管。

　　二、開(kāi)展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作情況

　　根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的緊急通知》以及全市餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作電視電話會(huì)議要求，結(jié)合“五一”來(lái)臨之際，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，最大限度地預(yù)防餐飲業(yè)食源性疾病和食物中毒事故的.發(fā)生，保障廣大消費(fèi)者的飲食衛(wèi)生安全和身體健康。我縣高度重視，積極采取有效措施，切實(shí)抓好餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了組織機(jī)構(gòu)

　　縣人民政府高度重視餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究部署我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全縣餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的緊急通知》，制定了餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各食品安全成員單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的“餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)張崛同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)對(duì)全縣餐飲業(yè)食品安全工作的聯(lián)系，適時(shí)組織對(duì)各部門(mén)專項(xiàng)整治工作的督查，研究解決整治工作中遇到的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的后勤保障。為具體抓好餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，從縣衛(wèi)生局，縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局抽調(diào)業(yè)務(wù)精干成立了3個(gè)專項(xiàng)整治工作檢查小組，并由衛(wèi)生局、食藥局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，于4月25日開(kāi)始對(duì)全縣范圍進(jìn)行專項(xiàng)整治。

　�。ǘ�）思想統(tǒng)一，整治目標(biāo)明確

　　專項(xiàng)整治行動(dòng)，由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全面負(fù)責(zé)、職能部門(mén)狠抓落實(shí)、動(dòng)員社會(huì)力量全面參與；堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管與重點(diǎn)防范、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合；按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、著力治本”的工作要求，以加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督為基礎(chǔ)，以做好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)為前提，對(duì)縣城區(qū)、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)景點(diǎn)以及主要公路沿線的對(duì)外餐飲服務(wù)業(yè)和學(xué)校食堂、單位食堂、工地食堂進(jìn)行檢查，最大限度地消除不安全隱患，確保全縣廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生安全。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，要達(dá)到全縣餐飲經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生狀況顯明提高，餐飲服務(wù)業(yè)食物中毒和致病因素基本消除，餐飲業(yè)食源性疾病和食物中毒事件得到有效控制的目的。

　　（三）具體工作措施

　　按照市上統(tǒng)一部署，本次專項(xiàng)整治工作時(shí)間從4月25日起至5月31日。第一階段：重點(diǎn)整治階段（4月24日—4月30日）。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《xx省食品衛(wèi)生條例》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，組織力量深入餐飲經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂、工地食堂及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂逐戶檢查，徹底查清存在的問(wèn)題和事故隱患，提出限期整改意見(jiàn)。對(duì)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施條件較差、證照不全的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位將堅(jiān)決停業(yè)整頓。第二階段：監(jiān)管巡查階段（4月30—5月10日）。抓好日常巡察，結(jié)合已下達(dá)的限期整改意見(jiàn)，督促指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)單位和食堂進(jìn)行整治。第三階段：食品安全宣傳月啟動(dòng)階段（5月10—20日）。按照今年食品安全宣傳月“人人關(guān)注食品安全”的主題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《xx省食品衛(wèi)生條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》以及實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度等規(guī)定要求，多形式、多渠道加大對(duì)預(yù)防食物中毒知識(shí)的宣傳工作力度，特別是將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村預(yù)防食物中毒知識(shí)和控制措施的宣傳，加強(qiáng)對(duì)群眾野生毒蕈識(shí)別的科普知識(shí)宣傳；開(kāi)展對(duì)農(nóng)村集體聚餐的衛(wèi)生指導(dǎo)，改變不良的食物加工制作方法。

　　同時(shí)，加強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾科學(xué)滅鼠知識(shí)和劇毒農(nóng)藥危害性的宣傳教育，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)。第四階段：總結(jié)提高和健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制階段（5月20—5月31日）。根據(jù)下達(dá)的限期整治意見(jiàn)，組織對(duì)餐飲業(yè)各項(xiàng)限期整治內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收，并寫(xiě)出整治工作總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)將與各餐飲單位和學(xué)校食堂、集體供餐單位簽訂嚴(yán)格的責(zé)任書(shū)，各餐飲經(jīng)營(yíng)單位和學(xué)校食堂、集體供餐單位將訂立食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。同時(shí)，對(duì)每一個(gè)餐飲經(jīng)營(yíng)單位，每一個(gè)學(xué)校食堂和集體供餐單位都將明確日常監(jiān)管責(zé)任人，將餐飲服務(wù)業(yè)的食品安全責(zé)任和食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)下去、固定下來(lái)、公示出來(lái)，以此健全和完善餐飲業(yè)衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　�。ㄋ模┕ぷ鞒�

　　兩天來(lái)，出動(dòng)專項(xiàng)整治工作人員18人，共檢查學(xué)校食堂22戶，飲食店4戶，單位食堂3戶，無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂8戶，限期整改19戶；從檢查的情況來(lái)看，問(wèn)題還是在一定范圍內(nèi)存在。目前正在開(kāi)展的拉網(wǎng)式檢查治理，我們力爭(zhēng)不留盲點(diǎn)、死角。

餐飲食品安全緊急預(yù)案4

　　一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情

　　截至20xx年底，我局進(jìn)一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對(duì)食品藥品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺(tái)了《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市保健食品化妝品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《特殊藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《藥械群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》，《市食品藥品監(jiān)督管理局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開(kāi)展情況

　　近年來(lái)，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針，扎實(shí)做好事故應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)工作，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件，最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對(duì)群眾身體健康造成的損害，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┩晟茟�(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員；二是健全隊(duì)伍和配備必要設(shè)備。建立了由15人組成的應(yīng)急處置小分隊(duì)，明確了應(yīng)急車輛，配備了必要的通訊工具，進(jìn)行了內(nèi)部演練活動(dòng)。三是加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市局網(wǎng)站上建設(shè)了“應(yīng)急管理”窗口，公布了應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與各縣（區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系，要求各縣（區(qū)）局按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，明確職責(zé)分工。

　�。ǘ�）完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系建設(shè)。根據(jù)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案。進(jìn)一步修訂了《市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，不斷健全覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案體系，督促各縣（區(qū)）局做好區(qū)域應(yīng)急管理工作，實(shí)行日常管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。

　　（三）完善應(yīng)急制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)诮�立食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系上進(jìn)行了有效探索，努力加強(qiáng)涵蓋應(yīng)急管理在內(nèi)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。將風(fēng)險(xiǎn)管理體制建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)和重點(diǎn)考核項(xiàng)目，組織專門(mén)班子，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作為突破口，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度建設(shè)，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作例會(huì)制度、病例報(bào)告質(zhì)量督查和認(rèn)定制度等一系列規(guī)章制度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施藥師進(jìn)臨床制度，通過(guò)以上制度的建立和實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)及時(shí)”：及時(shí)收集整理各類藥品不良反應(yīng)病例，及時(shí)總結(jié)、分析、評(píng)估全市藥品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)藥品不良反應(yīng)預(yù)警信息，及時(shí)上報(bào)、反饋省、國(guó)家局，及時(shí)將不良反應(yīng)大的藥品清除出市場(chǎng)。

　　（四）進(jìn)一步做好事故救援準(zhǔn)備。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢小組，召開(kāi)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)座談會(huì)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急救援、醫(yī)療搶救的責(zé)任意識(shí)，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時(shí)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援，控制險(xiǎn)情，減少損失。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。建立假劣藥品信息報(bào)告系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥品，立即在全市范圍內(nèi)迅速實(shí)施控制；建立了一支食品藥品安全群眾協(xié)管員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村食品、學(xué)校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項(xiàng)治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節(jié)日等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)等監(jiān)督檢查，經(jīng)過(guò)整治，有力地規(guī)范了全市食品、�；�品市場(chǎng)；全面開(kāi)展和加強(qiáng)了基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項(xiàng)檢查、打擊制售假劣藥品等重點(diǎn)工作。總體來(lái)看，突發(fā)食品藥品安全事故監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善和預(yù)測(cè)預(yù)警能力得到了有效提高。

　　（七）積極介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。米易縣普威鎮(zhèn)發(fā)生家庭聚餐引發(fā)的群體性公共衛(wèi)生事件后，我局在第一時(shí)間立即指派相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故發(fā)生原因及前期處置進(jìn)行了解，并協(xié)助指導(dǎo)米易食品藥品監(jiān)管局處置善后工作；同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村家宴食品安全管理工作的緊急通知》，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的`指導(dǎo)，不斷完善工作措施，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。

　�。ò耍┳龊脩�(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。一是建立健全了市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。設(shè)立了應(yīng)急管理值班室和實(shí)行24小時(shí)值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動(dòng)期間的流動(dòng)值班制度，提前排好值班表，每逢重要節(jié)日來(lái)臨，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各處室負(fù)責(zé)人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，并時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）局和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督和調(diào)度，確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報(bào)告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報(bào)送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)到市應(yīng)急辦。

　　三、存在的問(wèn)題及下一步工作建議

　　一是食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置演練需要多部門(mén)銜接、協(xié)同配合，需要政府牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案的演練，保障預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)。二是宣傳教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾食品藥品安全防范意識(shí)和自救互救能力仍待提高，突發(fā)食品藥品安全事件信息機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后。

　　為進(jìn)一步提高防范應(yīng)對(duì)食品藥品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，最大限度減少損失，維護(hù)人民群眾生命安全，特提出以下工作建議：

　　一是健全食品藥品應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急辦公室，配備專職應(yīng)急辦主任。重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應(yīng)急演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)的應(yīng)急能力。

【餐飲食品安全緊急預(yù)案】相關(guān)文章：

餐飲食品安全預(yù)案12-18

餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案08-28

淺談生產(chǎn)事故的緊急預(yù)案范本08-19

餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文（精選11篇）08-14

餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）10-28

餐飲服務(wù)業(yè)食品安全應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇）02-01

河道防汛緊急預(yù)案（通用24篇）07-12

餐飲消防應(yīng)急預(yù)案03-03

餐飲事故應(yīng)急預(yù)案01-31