(合集)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度15篇

　　現(xiàn)如今，制度的使用頻率呈上升趨勢(shì)，制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，希望能夠幫助到大家。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度1

　　黌舍實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)制度并特地開設(shè)銀行帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算，開戶行是XXX，帳號(hào)是xxxx為了進(jìn)一步規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)步資金使用效益，增進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)我校具體情況制定本制度。

　　一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)：

　　1、財(cái)務(wù)管理的根本準(zhǔn)繩是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的目標(biāo)，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行控制和管理；合理配置學(xué)校資源，努力節(jié)約開支，加強(qiáng)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　二、財(cái)務(wù)管理體制

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”，財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　2、黌舍總務(wù)處為黌舍的單一的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理黌舍的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，不得在黌舍之外設(shè)置同級(jí)機(jī)構(gòu)。

　　3、學(xué)校總務(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，制定會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)。財(cái)會(huì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校行政同意，不得任意調(diào)動(dòng)和撤換。

　　三、預(yù)算及收入管理

　　1、黌舍預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。黌舍會(huì)計(jì)室應(yīng)在每年的十二月前按有關(guān)劃定編制好下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。

　　2、編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則。

　　3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據(jù)學(xué)校為開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。

　　2、學(xué)校支出包括：

　　⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。

　　⑵專項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，必須按項(xiàng)目使用，不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。

　　3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由辦公室結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)學(xué)校行政組審批。

　　五、資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲(chǔ)的'資產(chǎn)，包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程當(dāng)中根本堅(jiān)持原有物質(zhì)形狀的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到劃定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、固定資產(chǎn)分類：黌舍固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

　　5、學(xué)校總務(wù)處應(yīng)配合有關(guān)部門，結(jié)合學(xué)校具體情況，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

　　六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查

　　1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

　　2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。總務(wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。

　　3、學(xué)校總務(wù)處有權(quán)對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)。

　　4、XXX應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。

　　七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映黌舍一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀態(tài)和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)室應(yīng)定期向有關(guān)部門和財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　2、會(huì)計(jì)室要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括黌舍事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)步伐等。

　　八、總務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化，制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度2

　　為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效果，

　　促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。

　　一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則：依法理財(cái)，勤儉節(jié)約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。

　　二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制單位預(yù)算；依法籌集業(yè)

　　資金；如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

　　三、財(cái)務(wù)管理體制

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。

　　2、學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎(jiǎng)罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。 l

　　四、學(xué)校預(yù)算管理

　　1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

　　2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支（核定預(yù)算包干數(shù)）、定額

　　或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。

　　3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制，包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出

　　的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理，預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn)，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預(yù)算。

　　五、學(xué)校收入管理

　　1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償

　　還性資金。主要包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。

　　2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，

　　不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設(shè)小金庫，不得搞賬外賬。

　　4、根據(jù)物價(jià)和主管等有關(guān)部門要求，學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　　六、學(xué)校支出管理

　　學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。包括：專款支出、事業(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位支出。

　　（一）、具體要求

　　1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支；不虛列虛報(bào)；不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。

　　2、對(duì)所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、對(duì)專項(xiàng)資金要堅(jiān)持專款專用原則，項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。

　　七、結(jié)余及其分配

　　1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括：一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中：專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。

　　2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外，按規(guī)定的`比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭(zhēng)做到收支平衡，略有結(jié)余。

　　八、學(xué)校資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源， 包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。

　　2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括：備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度，執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。()債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。

　　3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。

　　（1）、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。

　　（2）、按主管部門要求，使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。

　　3、定期清查和盤點(diǎn)：每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對(duì)。

　　4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　九、負(fù)債管理

　　學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財(cái)政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。

　　十、基金管理

　　1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額，即凈資產(chǎn)。包括：事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金，主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前，采用原值反映。

　　4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　十一、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　（一）每年根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。

　　（二）定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告

　　1、內(nèi)容包括：學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。

　　2、指標(biāo)包括：預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。

　　十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對(duì)學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會(huì)計(jì)月報(bào)表，會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度3

　　一、會(huì)計(jì)人員工作職責(zé)

　　（一）、按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算，遵守各項(xiàng)收入制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遵守費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，分清資金渠道，合理使用資金，從經(jīng)費(fèi)角度上保證教學(xué)計(jì)劃的完成。

　　（二）、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記帳、算帳、報(bào)帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日清月結(jié)。按要求編制會(huì)計(jì)報(bào)表，按期上報(bào)，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等檔案資料。

　　（三）、按照勤儉建校，勤儉辦事的原則，定期檢查、分析預(yù)算執(zhí)行情況，考核經(jīng)費(fèi)使用效果，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)措施。

　　（四）、遵守、宣傳、維護(hù)國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全，同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

　　（五）、按月做好經(jīng)費(fèi)分類帳，了解和掌握專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。

　　二、出納人員工作職責(zé)

　　（一）、根據(jù)學(xué)校發(fā)展方針批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算，及時(shí)合理地供應(yīng)資金，正確執(zhí)行單位預(yù)算計(jì)劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約的方針，堅(jiān)持少花錢多辦事，充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，積極促進(jìn)教育事業(yè)計(jì)劃的圓滿完成。

　　（二）、遵守各項(xiàng)收入制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遵守費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算制度以及財(cái)務(wù)工作規(guī)范辦理各種收付款業(yè)務(wù)。

　　（三）、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，記帳、算帳、投帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)。數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日清月結(jié)，帳帳相符，帳款相符，帳單相符帳表相符。

　　（四）、根據(jù)核算中心的規(guī)定，及時(shí)正確交接原始憑證。

　　（五）、遵守、宣傳、維護(hù)國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全，同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

　　財(cái)務(wù)管理制度

　　一、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度，會(huì)計(jì)、出納必須持證上崗，保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納都必須自覺執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。

　　二、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表與財(cái)務(wù)檔案資料，并及時(shí)立卷歸檔。

　　三、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，仔細(xì)審核每張收據(jù)，力爭(zhēng)每筆業(yè)務(wù)均符合財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、支票及財(cái)務(wù)專用章由專人分別保管，即安全又牽制。

　　五、按規(guī)定做好記帳、算帳、報(bào)帳、編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表及預(yù)算工作，做到手續(xù)完備，數(shù)字有根據(jù)，報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確，情況真實(shí)可靠。

　　六、參與并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，合理使用資金，節(jié)約使用資金，檢查資金使用效果，檢查報(bào)銷票據(jù)是否符合財(cái)務(wù)要求。

　　七、對(duì)各項(xiàng)收入，及時(shí)定額入賬，合理安排和管理各項(xiàng)資金，分清資金渠道，費(fèi)用開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　八、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計(jì)劃并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再行采購，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)審批的采購計(jì)劃和采購實(shí)物清單及購物發(fā)票進(jìn)行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報(bào)批手續(xù)。

　　九、急用物品的采購須由使用人申報(bào)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理。經(jīng)批準(zhǔn)購買的物品由總務(wù)處管理人員和財(cái)務(wù)人員共同派人采購并予核定其價(jià)格。

　　十、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)購買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張，存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請(qǐng)單報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可在財(cái)務(wù)部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個(gè)人一律不得借用公款。

　　十一、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較時(shí)，借款人應(yīng)提前一天向財(cái)務(wù)部門打招呼，財(cái)務(wù)部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財(cái)務(wù)主管簽字批準(zhǔn)。

　　十二、查閱、借閱會(huì)計(jì)檔案資料，必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項(xiàng)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由會(huì)計(jì)檔案管理人員助查閱，不得隨意帶出室外。

　　十三、上級(jí)財(cái)務(wù)檢查調(diào)用會(huì)計(jì)檔案，財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)人員經(jīng)手辦理，并做好登記。未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自動(dòng)用財(cái)務(wù)資料。

　　十四、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納應(yīng)相互監(jiān)督，共同把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。

　　十五、自覺接受和配合物價(jià)、審計(jì)、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動(dòng)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。

　　經(jīng)費(fèi)審批制度

　　開支報(bào)銷應(yīng)做到：

　　一、力求取得規(guī)范的正式發(fā)票；

　　二、開支發(fā)票要真實(shí)、合理、合法；

　　三、發(fā)票的內(nèi)容要具備六要素：時(shí)間，單位，內(nèi)容項(xiàng)目，數(shù)量?jī)r(jià)格，金額小寫，斧章及收款人簽名；

　　四、每張發(fā)票報(bào)銷有經(jīng)手人、驗(yàn)收人（主要是分管領(lǐng)導(dǎo)）簽名，才可送校長(zhǎng)審批；

　　五、審批手續(xù)要完整，每張開支發(fā)票必須校長(zhǎng)簽字后才能支付。專項(xiàng)開支要在校務(wù)公開欄公布。

　　經(jīng)費(fèi)支出（結(jié)算）管理制度

　　為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，提高資金使用效果，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)單位財(cái)務(wù)規(guī)定和有關(guān)財(cái)政、會(huì)計(jì)法規(guī)，特制定本辦法。

　　一、經(jīng)費(fèi)支出范圍

　　（一）事業(yè)支出為本單位開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出，其內(nèi)容包括：

　　1、人員經(jīng)費(fèi)：基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、其他；

　　2、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出：退職費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)貼、住房公積金、助學(xué)金、其他；

　　3、日常公用支出：公務(wù)費(fèi)、專用材料購置費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、其他；

　　4、固定資產(chǎn)購建和修理支出：建筑物購建費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、修理費(fèi)、更新改造費(fèi)、其他；

　　（二）經(jīng)營(yíng)支出為本單位在教育、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　（三）專項(xiàng)資金支出為本單位購置、自行建造固定資產(chǎn)支出，固定資產(chǎn)的更新改造和修理支出。

　　二、經(jīng)費(fèi)支出管理的原則和規(guī)定

　　（一）支出管理的原則

　　認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律；在安排各項(xiàng)支出時(shí)，貫徹勤儉辦學(xué)，厲行節(jié)約和量力而行、留有余地的原則。

　　（二）支出管理的規(guī)定

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　2、正確劃分各類支出的界限。包括劃清基建支出和事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出和事業(yè)支出，單位支出和個(gè)人支出、事業(yè)支出、專用基金與事業(yè)支出的界限。

　　3、節(jié)約支出，提高資金使用效益。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，不得以預(yù)算數(shù)和計(jì)劃數(shù)列報(bào)事業(yè)支出。

　　4、著重抓好事業(yè)支出的管理。保持本單位支出結(jié)構(gòu)的合理性。

　　三、經(jīng)費(fèi)支出的控制措施

　　1、事業(yè)支出應(yīng)遵循“量入為出，收支平衡”的原則，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

　　2、未經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，學(xué)校的任何部門都不能發(fā)生無預(yù)算的開支項(xiàng)目。

　　3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。財(cái)會(huì)部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，以保證各項(xiàng)支出的合法、合理、真實(shí)。

　　現(xiàn)金管理制度

　　一、現(xiàn)金管理人員要熱愛本職工作，忠于職守，工作認(rèn)真細(xì)心，不出差錯(cuò)，態(tài)度熱忱。

　　二、每天檢查一次現(xiàn)金日記帳，做到準(zhǔn)確無誤，要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告現(xiàn)金使用情況，便于學(xué)校掌握及統(tǒng)籌安排。

　　三、現(xiàn)金日記帳與現(xiàn)金必須相符，隨時(shí)接受會(huì)計(jì)及學(xué)校審計(jì)人員組織的檢查。

　　四、現(xiàn)金數(shù)額超過1000元必須存入銀行，現(xiàn)金管理人員不得讓額現(xiàn)金存放在自己家里，出現(xiàn)差錯(cuò)自己賠償。

　　五、現(xiàn)金管理人員不得私自挪用公款，不得私自給他人借款，特殊情況必須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意簽字后才能借款，否則，視為挪用公款。

　　六、現(xiàn)金管理人員在收取各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須向交款人開好統(tǒng)一收據(jù)，收據(jù)用完后存檔、備查。

　　七、不準(zhǔn)擅自租借銀行帳號(hào)給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，不得簽發(fā)空頭支票。

　　八、現(xiàn)金管理人員要提高防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的`管理。領(lǐng)取或使用5000元以上額資金時(shí)必須由兩人以上同時(shí)辦理，取款達(dá)10000時(shí)必須使用機(jī)動(dòng)車輛。

　　收費(fèi)公示、管理制度

　　一、收費(fèi)公示制度：

　　為了規(guī)范收費(fèi)公示行為，維護(hù)廣學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，特制訂以下制度：

　　（一）、根據(jù)市局的有關(guān)規(guī)定，制作“教育收費(fèi)公示牌”。

　　（二）、把收費(fèi)公示按上級(jí)部門規(guī)定形式公示在校門口醒目位置，并將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)算單位以及價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)行公示。

　　二、收費(fèi)管理制度

　　（一）、嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行收費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，不得收取。每學(xué)期注冊(cè)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要張榜公布，增強(qiáng)透明度，接受監(jiān)督。學(xué)校收費(fèi)一學(xué)期只能一次，一律由學(xué)校總務(wù)處收費(fèi)，其他處室（包括年級(jí)、班級(jí)、個(gè)人）不得私自收款。要堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（二）、代辦費(fèi)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的用途，專款專用，不得挪作他用或以撥代支，虛列虛報(bào)，私設(shè)“小金庫”。

　　三、收費(fèi)責(zé)任追究制度

　　學(xué)校建立收費(fèi)責(zé)任追究制度，是為了加強(qiáng)依法收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為，健全收費(fèi)制度。因此本校對(duì)所有收費(fèi)行為采取如下措施：

　　（一）、對(duì)違上級(jí)有關(guān)收費(fèi)方面的文件精神，玩忽職守、疏于管理，造成違規(guī)收費(fèi)的責(zé)任人，以及隱瞞實(shí)情不上報(bào)的責(zé)任人，給予通報(bào)批評(píng)或行政處分；

　　（二）、對(duì)違規(guī)定，造成重違規(guī)收費(fèi)事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

　　固定資產(chǎn)管理制度

　　為了加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費(fèi)，制定以下管理制度。

　　一、學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一管理，各辦公室、實(shí)驗(yàn)室、班級(jí)由專人負(fù)責(zé)管理。

　　二、教職工工作變動(dòng)或調(diào)離學(xué)校，要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對(duì)應(yīng)部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　三、新添置固定資產(chǎn)類物品，經(jīng)總務(wù)處登記上冊(cè)后才能使用。

　　四、自然損壞和損耗須報(bào)損的物品，由使用管理人員填寫報(bào)損申報(bào)表，經(jīng)總務(wù)處簽字證明后報(bào)校長(zhǎng)審批，已報(bào)損的物品集中在學(xué)校倉庫，由學(xué)校統(tǒng)一處理。屬人為損壞或因保管不善而損壞或丟失者，根據(jù)情況由責(zé)任人賠償。

　　五、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況，校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出，校外借用除按上述手續(xù)辦理外，還須征得校長(zhǎng)同意后方可借出。

　　六、每學(xué)期由總務(wù)處組織專人對(duì)各室、班級(jí)的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查核對(duì)。

　　七、任何人不得利用公用校舍、教室、辦公室及其設(shè)備開辦各種補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等，否則處500元以上的罰款。

　　八、保管人員要堅(jiān)持原則，管好財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重失職造成損失或混亂者，要給予行政處分。

　　采購員管理制度

　　一、采購員要樹立為物資材料使用部門服務(wù)至上的思想。

　　二、采購員要服從組織分配，堅(jiān)守崗位。

　　三、采購員要按規(guī)定時(shí)間，準(zhǔn)確、安全地采購應(yīng)采購的物資材料。

　　四、采購員要按采購計(jì)劃采購，不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得非計(jì)劃采購。

　　五、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，應(yīng)報(bào)銷的票據(jù)必須及時(shí)報(bào)帳，不得積壓。

　　六、加強(qiáng)工作責(zé)任心，熟悉采購業(yè)務(wù)，懂得偽劣、假冒商品的鑒別方法，以免造成不應(yīng)有的損失。如因責(zé)任心不強(qiáng)，不懂業(yè)務(wù)，造成的損失，由采購員本人負(fù)責(zé)賠償。

　　七、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常聽取物資材料使用部門的意見，不斷改進(jìn)工作。

　　八、要遵守工作時(shí)間，隨叫隨到，保證完成采購工作任務(wù)。

　　九、采購員采購物品時(shí)要按要求索要發(fā)貨票（正規(guī)發(fā)票）。

　　十、不得采購三無產(chǎn)品、不符合衛(wèi)生制度的產(chǎn)品。

　　收費(fèi)、退費(fèi)管理制度

　　一、權(quán)力行使的依據(jù)

　　（一）文件依據(jù)：東莞市教育局、物價(jià)局、財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)管理的通知》、虎門鎮(zhèn)政府印發(fā)的《虎門鎮(zhèn)關(guān)于民辦教育若干問題的暫行規(guī)定》。

　　（二）證件依據(jù)：《收費(fèi)許可證》。

　　二、辦事條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù)

　　1、收費(fèi)項(xiàng)目

　　收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。

　　學(xué)雜費(fèi)：包括學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)。學(xué)費(fèi)：是指學(xué)校按照教育局、物價(jià)局、財(cái)政局規(guī)定，每生每期3800元，書本費(fèi)每期每生200元。

　　代收費(fèi)：包括早中餐費(fèi)、接送費(fèi)、校服費(fèi)。學(xué)校按照教育局、物價(jià)局規(guī)定收費(fèi)，早餐每生每期200元，中餐每生每期600元，晚餐每生每期600元，接送費(fèi)每生每期600元，校服費(fèi)每套300元。

　　2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行依據(jù)：

　　嚴(yán)格按照《收費(fèi)許可證》批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，亮證收費(fèi)。

　　（二）退費(fèi)條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　學(xué)校對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的學(xué)生在其辦理手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi)按下列規(guī)定退費(fèi)：

　　1、學(xué)生注冊(cè)繳費(fèi)后未入讀的，學(xué)校退還其所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)的90%；入讀時(shí)間未滿一個(gè)月的退還70%；入讀時(shí)間滿一個(gè)月不滿二個(gè)月的退還50%；入讀時(shí)間滿二個(gè)月不滿三個(gè)月的退還30%；入讀時(shí)間滿三個(gè)月及以上的，所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退。

　　2、學(xué)生入讀后中途死亡或因疾病中途退學(xué)的，其所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)按實(shí)際在校時(shí)間計(jì)算清退。

　　3、入讀時(shí)間從正式上課（以市教育局頒布的中小學(xué)校歷為準(zhǔn)）之日起計(jì)算。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度4

　　1、財(cái)會(huì)室是學(xué)校的安全要害部位，財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)會(huì)管理制度，各類帳目都必須做到帳冊(cè)齊全、手續(xù)完備，安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。財(cái)會(huì)室負(fù)責(zé)人為財(cái)會(huì)室安全第一責(zé)任人。

　　2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé)，財(cái)會(huì)室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的`統(tǒng)一規(guī)定，超規(guī)定存放現(xiàn)金要報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)落實(shí)防護(hù)措施。

　　3、財(cái)會(huì)室門窗、墻壁要堅(jiān)固，防盜、報(bào)警設(shè)施經(jīng)常檢查，確保有效，使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測(cè)合格的保險(xiǎn)柜，保險(xiǎn)柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機(jī)關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額，保險(xiǎn)柜應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖，鑰匙財(cái)會(huì)隨身攜帶，不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。

　　4、財(cái)會(huì)人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金，一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的，要使用銀行支票支付方式進(jìn)行結(jié)算，特殊情況外，去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí)，必須通知總務(wù)處派員護(hù)送，不得單身去銀行取款。

　　5、財(cái)會(huì)室內(nèi)注意來往人員，陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財(cái)會(huì)室，非財(cái)會(huì)人員不準(zhǔn)接觸保險(xiǎn)柜。

　　6、財(cái)會(huì)室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙或帶入其它火種，注意做好防火安全。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度5

　　第一章：總則

　　第一條：為規(guī)范我鎮(zhèn)各中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第二條：本制度適用于全鎮(zhèn)各級(jí)各類公辦學(xué)校。轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條：中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系；社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條：中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　第二章：財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條：?jiǎn)卧O(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的直屬學(xué)校和中心學(xué)校，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向中心校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。

　　第六條：中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行。

　　第三章：?jiǎn)挝活A(yù)算管理

　　第七條：預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

　　第八條：預(yù)算編制原則：中小學(xué)校預(yù)算編制，堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。

　　第九條：預(yù)算編制方法：

　　收入預(yù)算，應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。

　　支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)的需要和財(cái)力進(jìn)行測(cè)算。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，合理安排資金用途。

　　第十條：預(yù)算編報(bào)審批程序：

　　各預(yù)算單位要按照“二上二下”的預(yù)算編制程序編制預(yù)算。預(yù)算單位提出預(yù)算建議方案，上報(bào)教育局審核匯總后報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。各預(yù)算單位根據(jù)教育局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案，由教育局匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

　　第十一條：預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整：

　　預(yù)算單位的各項(xiàng)收支，必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，原則上不作調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較調(diào)整或不可預(yù)見等重自然災(zāi)害，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較，確需調(diào)整時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其程序原則上應(yīng)與預(yù)算編制的程序一致。

　　第十二條：中小學(xué)校的決算是映學(xué)校在一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展的總結(jié)性書面文件。各預(yù)算單位在每一預(yù)算年度終了后，須按縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門的統(tǒng)一要求，編制中小學(xué)校年度決算及財(cái)務(wù)分析。

　　第四章：收入管理制度

　　第十三條：收入主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款、捐贈(zèng)收入、其他等收入。

　　第十四條：中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)；學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算。預(yù)算外資金必須及時(shí)全額上繳財(cái)政專戶，統(tǒng)一管理。

　　第十五條：有住宿生的學(xué)校，收取的.伙食費(fèi)要單建帳核算，自負(fù)盈虧，不得以盈利為目的，不得截留學(xué)生伙食費(fèi)，不得在學(xué)生伙食費(fèi)中列支應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　第十六條：專項(xiàng)資金必須專款專用、專戶核算。同時(shí)建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任制，定期上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況。

　　第十七條：學(xué)校對(duì)外投資收益，固定資產(chǎn)出租收入，利息收入，學(xué)校后勤服務(wù)項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)收入，零星雜項(xiàng)收入等，應(yīng)作為其他收入處理。學(xué)校要積極利用本單位閑置的資產(chǎn)，進(jìn)行對(duì)外投資或出租，以取得收入。

　　第十八條：學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用，必須按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做好收費(fèi)公示牌，亮證收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

　　第五章：支出管理

　　第十九條：支出主要包括：事業(yè)支出、專款支出、經(jīng)營(yíng)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。

　　第二十條：各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專款支出要與撥入專款配比，經(jīng)營(yíng)支出要與經(jīng)營(yíng)收入配比。

　　第二十一條：?jiǎn)挝恢С霭聪铝锌趶睫k理：

　　（1）購入的辦公用品可直接列報(bào)支出（明細(xì)清單）。購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報(bào)支出。

　　（2）購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出，同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。

　　第二十二條：差旅費(fèi)用管理。差旅費(fèi)報(bào)銷要有審批單，一事一單注清楚事由，如有相關(guān)文件或通知必需附上；不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，不得跨月跨年報(bào)銷。

　　第二十三條：培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用管理。單位領(lǐng)導(dǎo)和教職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用，在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí)，都必須附有上級(jí)文件、通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報(bào)銷。義務(wù)教育階段的學(xué)校教師培訓(xùn)費(fèi)按學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，非義務(wù)教育階段學(xué)校原則上按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十四條：各校的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在財(cái)政核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要，按月有計(jì)劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目，做到堅(jiān)決不報(bào)。學(xué)校重支出要經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān)，不辦無計(jì)劃開支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支，不辦理手續(xù)不全的開支。額物品購置，即5000元以上的（包括5000元），應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案，報(bào)中心校財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方能實(shí)施。對(duì)涉及政府采購項(xiàng)目的宗物品購置，年初要編制政府采購預(yù)算，實(shí)際采購時(shí)，填制政府采購項(xiàng)目審批表，在“徽采商城”里由中心校辦公室統(tǒng)一辦理采購。

　　第二十五條：維修工程項(xiàng)目必須先完善相關(guān)工程建設(shè)手續(xù)并報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成相關(guān)程序的維修工程項(xiàng)目，會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)。付款時(shí)，承建單位必須持稅務(wù)部門開具的維修工程專用發(fā)票。零肖程的支出超出20xx元（含20xx元），必須經(jīng)過審計(jì)后方可報(bào)賬。

　　每項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，必須由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人（購物時(shí)）和審批人在合理合法合規(guī)的原始憑證上簽字后，財(cái)會(huì)人員才能予以報(bào)銷。對(duì)不合理、不合法、不合規(guī)的支出，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付。經(jīng)辦人對(duì)支出的真實(shí)性負(fù)責(zé)，審批人對(duì)支出的合法性負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)對(duì)已入帳票據(jù)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。

　　第六章：資產(chǎn)管理制度

　　第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)管理制度

　　第二十六條：流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款項(xiàng)、材料等。

　　第二十七條：學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日上繳銀行，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金不得超限額，各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳，做到日清月結(jié)，1000元以上支出必須通過國(guó)庫支付中心轉(zhuǎn)賬，不得現(xiàn)金支付。

　　第二十八條：對(duì)發(fā)生的其他應(yīng)收款項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)控制其額度并及時(shí)收回，不得長(zhǎng)期掛帳。因公事借款，在公事辦完后，經(jīng)辦人必須在一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，逾期不辦理的，會(huì)計(jì)人員有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣還借款，直至清帳。對(duì)于確定無法收回的其他應(yīng)收款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核清。

　　第二十九條：材料的管理、使用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、管用結(jié)合、合理調(diào)配、物盡其用的原則。應(yīng)建立健全材料的購買、驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管等制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。學(xué)校應(yīng)指定專職或兼職人員對(duì)材料進(jìn)行數(shù)量、金額明細(xì)核算。財(cái)務(wù)人員以價(jià)格管理為主，設(shè)總帳和明細(xì)帳進(jìn)行核算，每年暑期必須對(duì)材料進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)材料的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整，做到帳實(shí)相符。

　　第二節(jié)固定資產(chǎn)管理制度

　　第三十條：中心學(xué)校有配備一名固定資產(chǎn)管理員，對(duì)全鎮(zhèn)各校固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)管理。各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳，做到帳物相符，在列報(bào)固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)一般分為：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他。

　　第三十一條：固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：

　　（1）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記帳，購置車輛按支付的車輛購置費(fèi)和附加費(fèi)記帳。

　　（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記帳。

　　（3）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值，增繼定資產(chǎn)。

　　（4）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記帳。

　　（5）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記帳。

　　（6）已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入帳，待確定實(shí)際價(jià)值后，再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　第三十二條：固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請(qǐng)，經(jīng)縣教育局和縣財(cái)政局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理，對(duì)因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的`處置，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條：固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理，財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。

　　第七章：負(fù)債管理制度

　　第三十四條：嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，防止新增債務(wù)。各學(xué)校不得以任何理由舉債籌措學(xué)校經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)生新的債務(wù)，對(duì)現(xiàn)有債務(wù)要清理鎖定。學(xué)校發(fā)展建設(shè)確需舉債的，需報(bào)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并明確償債的資金來源。凡違規(guī)形成的新債“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，由簽字人和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。

　　第三十五條：各項(xiàng)應(yīng)繳款項(xiàng)，如應(yīng)交稅金、應(yīng)交社會(huì)保障費(fèi)等要按規(guī)定期限及時(shí)足額解繳，不得緩繳、截留、挪用。

　　第三十六條：定期清理負(fù)債，對(duì)各種負(fù)債都要整理列出還款計(jì)劃，形成完善的債務(wù)臺(tái)帳管理制度。

　　第七章會(huì)計(jì)管理

　　第三十七條：會(huì)計(jì)人員職責(zé)：中心學(xué)校及所轄學(xué)校要配備一名熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)賬員，負(fù)責(zé)編制、申報(bào)分月（或分學(xué)期）公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃；收集、審核整理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的原始憑證，由中心校會(huì)計(jì)向國(guó)庫支付核算中心辦理備用金領(lǐng)取、保管、分配及支出的報(bào)賬手續(xù)。負(fù)責(zé)各項(xiàng)備查賬的登記與資金、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)及會(huì)計(jì)檔案資料的保管工作。

　　第三十八條：賬務(wù)設(shè)置：中心學(xué)校及所轄學(xué)校，公用經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)賬、銀行存款等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生所必須的備查賬，及時(shí)準(zhǔn)確登記賬簿，所轄學(xué)校要定期與中心學(xué)校對(duì)賬、中心學(xué)校要定期與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)賬。要加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理，設(shè)立固定資產(chǎn)備查賬；建立物品采購登記臺(tái)帳，建立健全物品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。

　　第三十九條：會(huì)計(jì)憑證管理：依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，中心學(xué)校及所轄學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)支出中，所取得的原始憑證必須具備：憑證的名稱、填制日期和編號(hào)；接收憑證單位的名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額；填制單位的名稱和財(cái)務(wù)（會(huì)計(jì)）專用章；經(jīng)辦人員簽章。內(nèi)容必須真實(shí)、完整。對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊，偽造涂改原始憑證等違法違紀(jì)行為，會(huì)計(jì)人員拒絕報(bào)賬、付款，情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。

　　第四十條：財(cái)務(wù)制度建設(shè)：中心學(xué)校及所轄學(xué)校，要按照規(guī)定制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持理財(cái)，強(qiáng)化制度建設(shè)，制定公用經(jīng)費(fèi)開支定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)物配備和耗材標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化支出范圍，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要建立公用經(jīng)費(fèi)使用情況“兩公開、一監(jiān)督”制度（即公開辦理結(jié)果、公開辦事程序，接受師生和群眾的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。建立報(bào)賬員的培訓(xùn)制度，開展定期培訓(xùn)，提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

　　第八章：財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

　　第四十條：各學(xué)校要成立經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組及審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)收支進(jìn)行審定，定期向教職工通報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的執(zhí)行情況。

　　第四十一條：建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)校長(zhǎng)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。

　　第四十二條：對(duì)違規(guī)收費(fèi)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、專款不能專用等違紀(jì)違規(guī)行為，將按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第四十三條：本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度6

　　第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支行為，提高資金使用效益，促進(jìn)我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。

　　第三條中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預(yù)算；

　　依法籌措資金；

　　加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化資金管理，提高資金使用效益；

　　加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資源配置；

　　建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；

　　對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；

　　定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；

　　建立健全財(cái)務(wù)檔案；

　　規(guī)范票據(jù)管理。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“集中管理，分校核算”的方式，由縣教育局、財(cái)政局管理全縣中小學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng)。

　　第五條中小學(xué)財(cái)務(wù)由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。完中及初中學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱中學(xué)）按校核算，小學(xué)實(shí)行報(bào)帳制，由中心學(xué)校集中核算，核算原則為“以收定支，分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會(huì)計(jì)和出納各1名，小學(xué)設(shè)兼職報(bào)賬員1名，中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財(cái)政局報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，每學(xué)期報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告，在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財(cái)政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　第六條學(xué)校財(cái)務(wù)職責(zé)。

　　(一)中學(xué)：負(fù)責(zé)本校經(jīng)費(fèi)的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費(fèi)上繳、會(huì)計(jì)核算、教育統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作，定期及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告，按要求編制教育經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算，建立健全經(jīng)費(fèi)收支賬冊(cè)和固定資產(chǎn)賬冊(cè)，規(guī)范票據(jù)管理及會(huì)計(jì)信息資料建設(shè)與管理；

　　(二)中心學(xué)校：負(fù)責(zé)本級(jí)及所屬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)收支管理，經(jīng)費(fèi)上繳和下?lián)堋①~戶管理、會(huì)計(jì)核算、教育統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作；

　　定期報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告；

　　編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算，建立健全教育經(jīng)費(fèi)收支賬冊(cè)和固定資產(chǎn)賬冊(cè)，規(guī)范票據(jù)管理及會(huì)計(jì)信息資料建設(shè)與管理；

　　(三)小學(xué)：負(fù)責(zé)本校經(jīng)費(fèi)的收取和上繳工作，建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi),管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。

　　第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項(xiàng)收入要全部納入部門預(yù)算，全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制，經(jīng)縣財(cái)政局審核，縣政府審批，報(bào)縣人大批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政局下達(dá)到縣教育局，再由縣教育局下達(dá)所屬學(xué)校執(zhí)行。

　　第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達(dá)的部門預(yù)算，按季分月填報(bào)《預(yù)算單位分月用款計(jì)劃審批表》，每季度末向縣教育局報(bào)送下季度用款計(jì)劃，由縣教育局審核后集中報(bào)縣財(cái)政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃辦理支付申請(qǐng)。

　　第四章收入管理第十條各校必須嚴(yán)格按國(guó)家政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁私自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　按國(guó)家規(guī)定取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)，收入應(yīng)及時(shí)足額繳入縣非稅收入專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。

　　中小學(xué)的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料，以及其他代收代支款項(xiàng)，義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費(fèi)是指代收簿本費(fèi)。收取代管經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》，收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　完中級(jí)學(xué)校的各項(xiàng)返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入，按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控，義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控，但必須專款專用，主要用于代課人員工資等。

　　第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項(xiàng)支出，必須嚴(yán)格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行跟蹤問效，確保專款專用。確需單獨(dú)核算的項(xiàng)目資金，應(yīng)單獨(dú)建賬，定期按要求報(bào)送資金使用情況。項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達(dá)的專項(xiàng)資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位，如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。

　　第十二條中小學(xué)支出包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

　　對(duì)非支出性的代管款項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)要按照國(guó)庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理，期末據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。

　　第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按樅政辦[20xx]6號(hào)文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)管理意見的通知”執(zhí)行。

　　第十四條學(xué)校新建工程項(xiàng)目由縣教育局會(huì)同縣財(cái)政局審定，報(bào)縣政府審批，按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)。校舍維修改造項(xiàng)目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定，5萬元以內(nèi)由縣教育局審批（附申請(qǐng)報(bào)告到教育局），5萬元以上由縣教育局會(huì)同縣財(cái)政局審定。沒有批準(zhǔn)手續(xù)的工程嚴(yán)禁開工建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度，否則縣財(cái)政不予支付。

　　組織教職工外出參觀考察等活動(dòng)，在符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定的前提下，報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)，否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整，嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校負(fù)債建設(shè)，對(duì)非義務(wù)教育學(xué)校確需負(fù)債建設(shè)的，由教育局會(huì)同財(cái)政局審核，報(bào)縣政府同意后方可實(shí)施。

　　第十五條原始憑證入帳要求：所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時(shí)間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人（或驗(yàn)收人）、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，經(jīng)主辦會(huì)計(jì)（小學(xué)為報(bào)賬員）審核，單位負(fù)責(zé)人審批，報(bào)縣國(guó)庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會(huì)核[20xx]1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。

　　第十六條要堅(jiān)持“一支筆”審批。原則上單項(xiàng)支出在千元以上，需經(jīng)行政會(huì)研究，方可開支。大額經(jīng)費(fèi)支出和大宗物品采購由縣財(cái)政直接支付，具體程序按縣財(cái)政國(guó)庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。

　　第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

　　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值800元以上，使用年限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；

　　單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，如學(xué)校的課桌椅、圖書等，均要作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)必須確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理，并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺(tái)賬，建立健全實(shí)物資產(chǎn)發(fā)放登記制度，及時(shí)清理債權(quán)，定期（每年末）組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。

　　第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置，包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)審批。

　　配置審批基本程序是：?jiǎn)挝簧陥?bào)并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財(cái)政局審核批準(zhǔn)或縣政府批準(zhǔn)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項(xiàng)目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出（或事業(yè)支出）。

　　第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓；出售置換；報(bào)損、報(bào)廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)審批。

　　處置審批基本程序是：?jiǎn)挝簧陥?bào)并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評(píng)估——縣財(cái)政局（或國(guó)有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組）審批——縣財(cái)政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

　　第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購。縣教育局將經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計(jì)劃，報(bào)縣政府采購中心，按規(guī)定程序予以采購。

　　第二十一條中小學(xué)流動(dòng)資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定，將參照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。

　　第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時(shí)所需財(cái)政票據(jù)必須到縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)購，收費(fèi)結(jié)束必須及時(shí)辦理票據(jù)核銷手續(xù)，日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，學(xué)校要實(shí)行“票款分離”管理；

　　為確保資金安全，印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員：校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）、主辦會(huì)計(jì)、出納。印鑒保管要求：學(xué)校主辦會(huì)計(jì)保管財(cái)務(wù)公章及自己印鑒，出納保管支票及自己印鑒，校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）印鑒可委托主辦會(huì)計(jì)保管。

　　第二十三條中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，校長(zhǎng)對(duì)本校的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。

　　第二十四條中小學(xué)財(cái)務(wù)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督，縣教育局對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)審，學(xué)校均要如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。

　　第二十五條中小學(xué)要對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督”制度，要成立民主理財(cái)小組，每學(xué)期對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)情況審查一次，并張榜公布。

　　第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時(shí)，要結(jié)合本校實(shí)際情況制定具體切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)縣教育局、縣財(cái)政局備案。

　　第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度暫行辦法》（樅財(cái)[20xx]249號(hào)）同時(shí)終止執(zhí)行。以前出臺(tái)的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。今后上級(jí)如有新的規(guī)定出臺(tái)，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　現(xiàn)金和銀行存款管理制度

　　1、按照國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定，嚴(yán)格掌握現(xiàn)金開支范圍。

　　2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié)，庫存不得超過規(guī)定的限額。

　　3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)送交銀行，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政收支兩條線的規(guī)定，不坐支現(xiàn)金。

　　4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。

　　5、嚴(yán)禁教職工個(gè)人因私借用學(xué)校的公款。

　　6、各部門因公借款，需由經(jīng)辦人填制借款單，由校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，到財(cái)務(wù)科辦理借款手續(xù)。

　　7、各部門借用公款，必須及時(shí)結(jié)帳，外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財(cái)務(wù)科辦理結(jié)算，不得拖欠，一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳，財(cái)務(wù)科從本人工資和其它收中扣除；借款超過三個(gè)月，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　8、按規(guī)定在銀行開立帳戶，辦理銀行存款的支付。

　　9、月度末，按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時(shí)與銀行逐筆核對(duì)帳目，嚴(yán)防錯(cuò)帳。

　　10、嚴(yán)格支票管理，簽發(fā)支票要寫清楚，不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。

　　11、支票使用十天，使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會(huì)計(jì)，辦理消號(hào)入帳，不得無故拖延。

　　12、支票如有遺失，要迅速通知會(huì)計(jì)，并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的，由領(lǐng)用支票人負(fù)責(zé)。

　　13、已作廢支票，要按規(guī)定登記備查。

　　14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票，均應(yīng)是正規(guī)合法的，單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整，否則財(cái)務(wù)科不予辦理結(jié)帳，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)清理。

　　15、萬元以上的大項(xiàng)開支，應(yīng)提前一個(gè)星期報(bào)財(cái)務(wù)科，以便向財(cái)政廳、銀行編報(bào)用款計(jì)劃。

　　16、嚴(yán)禁挪用公款。嚴(yán)格稽核制度，加強(qiáng)對(duì)出納工作監(jiān)督。

　　學(xué)校票據(jù)管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校票據(jù)管理工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證正確使用票據(jù)，根據(jù)財(cái)政部和河北省《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。

　　1、本制度所指票據(jù)，包括收費(fèi)票據(jù)和收款收據(jù)。

　　2、學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)全校票據(jù)使用和管理，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促檢查工作。

　　3、按照收支兩條線的原則，學(xué)校財(cái)務(wù)室在收取款項(xiàng)時(shí)，須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。

　　4、學(xué)校財(cái)務(wù)設(shè)票據(jù)專管員，票據(jù)由專管員按規(guī)定向財(cái)政部門申請(qǐng)領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。

　　5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)票據(jù)的數(shù)量、編號(hào)，并當(dāng)面檢查票據(jù)是否存在重號(hào)、漏號(hào)、缺頁等情況，確認(rèn)無誤后，在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。

　　6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù)，并及時(shí)到上級(jí)財(cái)務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。

　　7、開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)頁如實(shí)一次復(fù)寫、打印，填寫時(shí)必須內(nèi)容完整、字跡清晰，金額大小寫必須一致，開票人要簽章，并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章。

　　票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改，涂改的票據(jù)無效。

　　對(duì)填開錯(cuò)誤的票據(jù)，須完整存留，并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。

　　8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù)，不得借予他人，不得由他人代開串開，票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時(shí)到財(cái)政部門辦理更換或繳銷手續(xù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)繳銷的票據(jù)認(rèn)真查驗(yàn)。

　　9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管，隨時(shí)接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號(hào)的票據(jù)存根，銷毀時(shí)，須由學(xué)校財(cái)務(wù)室報(bào)請(qǐng)審核批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織進(jìn)行。

　　10、對(duì)遺失收費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)據(jù)部門報(bào)告，查明原因，并采取補(bǔ)救措施。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財(cái)務(wù)印章的使用和管理，確保我中心學(xué)校資金安全，根據(jù)縣財(cái)政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條財(cái)務(wù)印章包括財(cái)務(wù)印鑒（由財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、報(bào)賬員章、出納員章組成）。

　　第三條財(cái)務(wù)印章的管理應(yīng)遵循“專職專管，相互牽制，監(jiān)督使用”的原則。

　　（一）財(cái)務(wù)專用章由保賬員保管；

　　法人代表章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或出納員保管。

　　（二）財(cái)務(wù)專用章和法人代表章任何時(shí)間均不能由同一人保管。

　　（三）保管財(cái)務(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。

　　（四）保管印鑒的保賬員、出納員因事請(qǐng)假，不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對(duì)方；

　　也不得同時(shí)轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。

　　（五）印鑒轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格辦理登記手續(xù)，不得隨意轉(zhuǎn)交他人。

　　（六）印鑒保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿，印鑒的交接必須進(jìn)行登記，交接人必須簽字，并注明交接時(shí)間。

　　（七）印鑒保管人員必須本著高度負(fù)責(zé)的精神，妥善保管印鑒，印鑒使用完后應(yīng)妥善保存，不得隨意放置。

　　（八）印鑒保管人員加蓋印鑒章時(shí)，必須認(rèn)真審查支付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性，確保學(xué)校資金安全。

　　（九）印鑒保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒，不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負(fù)責(zé)。

　　第四條財(cái)務(wù)印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準(zhǔn)程序使用：

　　（一）加蓋財(cái)務(wù)印鑒（財(cái)務(wù)專用章、法人章）必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并應(yīng)對(duì)所加蓋的支票的編號(hào)進(jìn)行登記備案。

　　（二）財(cái)務(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)，不能用于辦理與財(cái)務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

　　（三）不得在空白介紹信或稿紙、白紙上蓋財(cái)務(wù)印章。

　　（四）財(cái)務(wù)印章的保管者，對(duì)加蓋印章的內(nèi)容要認(rèn)真審查并負(fù)責(zé)；

　　印章保管者有權(quán)對(duì)不合規(guī)定的、不規(guī)范的'業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。

　　（五）凡私蓋章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處；

　　造成經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。

　　（六）已停用的財(cái)務(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交，并對(duì)已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理，并按規(guī)定渠道繳回核銷。

　　第六條本制度自20xx年6月25日起施行，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

　　票據(jù)和印章管理制度第一條加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理，明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。

　　第二條加強(qiáng)票據(jù)使用記錄的管理，專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

　　第三條加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管，個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付付款項(xiàng)所需的全部印章。

　　第四條需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任．保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際．制定本制度。

　　學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。

　　一、采購制度

　　1、采購物品必須有購物申請(qǐng)單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。

　　2、購物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)（管理員）三人的簽名。

　　3、凡列入專控商品和政府采購項(xiàng)目，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。

　　二、驗(yàn)收入庫制度

　　1．財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請(qǐng)單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。

　　2．入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì)，危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對(duì)待，妥善保管。

　　3．根據(jù)勤儉辦學(xué)原則，倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少，但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)校總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。

　　三、造冊(cè)登記制度

　　1、學(xué)校所有物品的賬冊(cè)登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。

　　2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬，分別登記賬冊(cè)或?qū)嶒?yàn)（專用室）賬冊(cè)。及時(shí)登賬，按月結(jié)賬、對(duì)賬。做到賬實(shí)相符，賬賬相符。

　　3、按時(shí)完成上級(jí)部門布置的各種報(bào)表。

　　四、領(lǐng)用、借用及賠償制度

　　1、倉庫存放物品，由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。

　　2、領(lǐng)用辦公用品，需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余，須歸還倉庫。

　　3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用，在不影響教學(xué)前提下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。

　　4．出借的物品須填寫出借單，物品出門必須有出門單。

　　5．出借的物品要按期收回。

　　6．每學(xué)期結(jié)束時(shí)，財(cái)產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統(tǒng)一管理。

　　7．人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。

　　8．歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。

　　9．賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。

　　五、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度

　　1．報(bào)廢物品要加以區(qū)別，找出報(bào)廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。

　　2．報(bào)廢的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記，單項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3．報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說明，并要經(jīng)區(qū)國(guó)資辦審核批準(zhǔn)。

　　4．報(bào)廢物品處理后的回收資金，要及時(shí)入賬。

　　六、資產(chǎn)清查制度

　　1、對(duì)所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、以物對(duì)賬、以賬對(duì)物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

　　2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。

　　3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔，以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫出報(bào)告，以便核查。

　　固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)，是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。對(duì)未達(dá)到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。

　　第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

　　第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定；

　　固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置；

　　固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)；

　　固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。

　　第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；

　　健全規(guī)章制度；

　　落實(shí)管理責(zé)任；

　　保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源，提高使用效益，第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長(zhǎng)是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本校固定資產(chǎn)管理負(fù)全面管理責(zé)任，各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理辦法。

　　第七條學(xué)校總務(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門，其主要職責(zé)是：

　　（一）擬訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

　　（二）組織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置，以及校舍修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作；

　　（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理；建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬

　　(四）、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù)；并對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。

　　（五）組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作。

　　第八條固定資產(chǎn)使用部門或個(gè)人負(fù)責(zé)對(duì)占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護(hù)，其主要職責(zé)是：

　　（一）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度；

　　（二）申請(qǐng)購建計(jì)劃，參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和處置；

　　（三）保管、維護(hù)固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)損毀或遺失，及時(shí)向管理部門報(bào)告。

　　第三章固定資產(chǎn)范圍，分類和計(jì)價(jià)第九條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金，購置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。

　　第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類：房屋及建筑物，通用設(shè)備,交通運(yùn)輸設(shè)備,專用設(shè)備，電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計(jì)量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品，家具用具及其它類設(shè)備。

　　第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)主要采用原始價(jià)值計(jì)價(jià)。

　　（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià)。

　　（二）自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及建筑物，按照建造所用全部相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。

　　（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的費(fèi)用，減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。

　　（四）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。

　　（五）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。

　　（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計(jì)價(jià)。

　　（七）交換固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià)。

　　（八）其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評(píng)估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià)。

　　（九）已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià)，待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。

　　（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其價(jià)值。

　　(一)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)；

　　（二）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；

　　(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除；

　　(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值；

　　(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

　　第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。

　　第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，本著勤儉節(jié)約的原則，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度固定資產(chǎn)購建計(jì)劃。購建固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度，確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物，應(yīng)按照基建管理程序報(bào)批，對(duì)大、中型購建項(xiàng)目實(shí)行集體決策，一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建，嚴(yán)禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品，確因業(yè)務(wù)需要，需報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。

　　第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈(zèng)的設(shè)備器材，一律先入庫，后領(lǐng)用，入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單，一份留存，一份報(bào)固定資產(chǎn)管理部門登記，一份附在報(bào)銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報(bào)銷時(shí)，應(yīng)具備校長(zhǎng)、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單，否則財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。

　　第十六條固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴(yán)格簽訂并依法履行合同。

　　第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。

　　第十八條固定資產(chǎn)購建完成后，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，學(xué)校財(cái)務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。

　　第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護(hù)第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位或個(gè)人應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　第二十條對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對(duì)房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。

　　第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出部門提出申請(qǐng)，管理部門審核，校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。

　　第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定：

　　（一）學(xué)校撤并或機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)；

　　（二）固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；

　　（三）固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休，須交清所用固定資產(chǎn)。

　　第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財(cái)產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理。

　　第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任，并對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。

　　第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。

　　第二十七條確因使用期過長(zhǎng)、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用，或維護(hù)修理費(fèi)用過高、無修復(fù)價(jià)值的一般儀器設(shè)備，可申請(qǐng)報(bào)廢。申請(qǐng)報(bào)廢由使用部門或個(gè)人填寫《財(cái)產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單》，經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核，學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備，按《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》辦理。

　　第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個(gè)人不得截留挪用。

　　第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財(cái)務(wù)部門按財(cái)務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬，或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。

　　第三十條分類明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶，按類設(shè)置匯總賬頁，反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號(hào)、金額和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等，由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。

　　第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單，經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字同意后，作為記賬依據(jù)，分別登入有關(guān)賬薄。

　　第三十二條各級(jí)賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對(duì)賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。

　　學(xué)校檔案管理制度

　　（一）、檔案建立

　　1、建立健全學(xué)校各類檔案，為學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對(duì)學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。

　　2、檔案室由專人管理，按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》的要求，建立檔案。

　　3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案，學(xué)校檔案按類以時(shí)間為序建立，教師的一般人事檔案，一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立，學(xué)生學(xué)籍檔案按屆，按班分類建立。

　　（二）檔案立卷

　　1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料，并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄，進(jìn)袋入檔。檔案袋，檔案卷的規(guī)格要符合上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。

　　2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限；

　　注明“短期”的一般以五年為限；

　　注明“長(zhǎng)期”的由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要決定保存期限。

　　3、凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入，但確有使用、保存價(jià)值的其它資料，學(xué)校可根據(jù)需要決定是否留存。

　　（三）檔案補(bǔ)充

　　1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎(jiǎng)懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。

　　2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號(hào)登記，交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后，即立卷歸檔。

　　3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補(bǔ)充的重點(diǎn)，平時(shí)教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團(tuán)支部、少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)將此類文件分類保存，每學(xué)期結(jié)束時(shí)，集中交檔案人員立卷歸檔。

　　（四）檔案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動(dòng)，需要轉(zhuǎn)遞檔案，必須按上級(jí)有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項(xiàng)目逐項(xiàng)登記，嚴(yán)密包封，并加蓋密封章，通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞，不得分開郵寄或交本人自帶。

　　（五）檔案查閱

　　1、校外人員來校查閱檔案，必須持有單位介紹信，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料查閱檔案；

　　查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案；

　　未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料，經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對(duì)并簽署意見；

　　查閱者不得將檔案材料拿出資料室。

　　2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱，并辦理登記手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。

　　（六）檔案安全保密

　　1、檔案資料室門窗加固，要備有消防器材，保持整潔、干燥，自然通風(fēng)；

　　嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。

　　2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室，不得外泄檔案中的機(jī)密；

　　檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等，不得亂扔亂拋，應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。

　　小學(xué)校長(zhǎng)工作職責(zé)校長(zhǎng)是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé):

　　1,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).

　　2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實(shí)施學(xué)校工作計(jì)劃.審查各處室工作計(jì)劃,定期檢查和總結(jié)工作.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和措施,并向上級(jí)和職工代表大會(huì)報(bào)告工作.

　　3,主持校會(huì)議和行政會(huì)議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.

　　4,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強(qiáng)校園社會(huì)主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).

　　5,堅(jiān)持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅(jiān)持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教改工作.積極引導(dǎo)教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.

　　6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個(gè)暫行條例,切實(shí)抓好體育課教學(xué)和課外活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),保護(hù)學(xué)生健康.

　　7,負(fù)責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級(jí)下達(dá)的名額和本校的實(shí)際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個(gè)教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長(zhǎng),加速青年教師隊(duì)伍的基本建設(shè).

　　8,審批本校招收新生計(jì)劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.

　　9,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)開支認(rèn)真管理,定時(shí)審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費(fèi),開展勤工儉學(xué)活動(dòng),搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.

　　10,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.

　　11,副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng),分管并抓好上述工作.

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度7

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《民辦教育促進(jìn)法》)、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學(xué)校的資金與財(cái)務(wù)管理工作。

　　第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)

　　管理的監(jiān)督。

　　第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估。

　　民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者對(duì)出資的財(cái)產(chǎn)不得抽逃，不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。

　　舉辦者退出辦學(xué)時(shí)可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)，受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

　　第五條申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的單位和個(gè)人，應(yīng)有與其辦學(xué)類別、層次及辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

　　學(xué)校依法成立后，舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金按時(shí)足額到位，嚴(yán)禁虛假投資。

　　民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。

　　第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)成立，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在銀行開設(shè)賬戶，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

　　第七條民辦學(xué)校必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，做好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作，及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬并編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表，須保證其真實(shí)、完整。應(yīng)及時(shí)清理各種往來款項(xiàng)，庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案有關(guān)規(guī)定對(duì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行妥善保管。

　　財(cái)務(wù)人員調(diào)離工作崗位時(shí)必須辦理交接手續(xù)。

　　第八條學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章，按時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理須受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　民辦學(xué)校應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果，同時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。

　　第十條民辦學(xué)校應(yīng)到物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》，并在學(xué)校顯著位置對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收取對(duì)象、批準(zhǔn)文號(hào)及退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。

　　民辦學(xué)校除按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用外，不得向?qū)W生家長(zhǎng)收取“教育儲(chǔ)備金”等任何費(fèi)用。嚴(yán)禁向本校教師或社會(huì)單位、個(gè)人非法集資。

　　學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年初一次性收取，不得跨年度收費(fèi)，非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費(fèi)。

　　民辦學(xué)校收取的`費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

　　第十一條民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù)，并嚴(yán)格遵守票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權(quán)，只能用于辦學(xué)，不得用于抵押擔(dān)保，不得變更其土地使用性質(zhì)。

　　第十三條民辦學(xué)校接受的捐助，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續(xù)。

　　第十四條學(xué)生因故退學(xué)，民辦學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定核退費(fèi)用；因刊播、散發(fā)虛假的招生簡(jiǎn)章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)退還所收的全部費(fèi)用。

　　第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并按國(guó)家規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時(shí)，應(yīng)依法組織財(cái)務(wù)清算，并報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。

　　第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度8

　　1、為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，提高學(xué)校資金的使用效率，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，特別制定本制度。

　　2、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針和量入為出的原則，努力保證學(xué)校發(fā)展、推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)工作的需要。

　　3、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　4、實(shí)行預(yù)算管理，每年初，財(cái)會(huì)人員根據(jù)學(xué)校年度工作計(jì)劃編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)年度預(yù)算，做好季度、月份的實(shí)際用款計(jì)劃。

　　5、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，使用合法票據(jù)；各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理。

　　6、一切財(cái)務(wù)開支，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本校制定的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并從嚴(yán)掌握。在保證教學(xué)工作正常開展的前提下，盡量節(jié)約開支。精打細(xì)算，能少開支的盡量少開支；能不開支的決不開支。把錢花在有用之處，必用之處。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，勤儉辦一切事業(yè)。

　　7、財(cái)會(huì)人員要經(jīng)常、及時(shí)向財(cái)務(wù)主管及校長(zhǎng)匯報(bào)財(cái)務(wù)開支情況；記好帳，做好月份、季度、年中、年末的結(jié)賬和報(bào)表工作，并按期上報(bào)。

　　8、財(cái)務(wù)收支實(shí)行由主管校長(zhǎng)“一支筆”審批的制度。

　　9、財(cái)務(wù)人員自覺遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持審批制度和有關(guān)手續(xù)。不經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)，違反財(cái)務(wù)管理制度的任何開支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。財(cái)務(wù)人員不遵守財(cái)務(wù)制度，隨意報(bào)銷，將被追究責(zé)任。

　　10、負(fù)債是指我校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的'債務(wù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理，并按規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，特別是財(cái)務(wù)主管，必須以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)力制度。如有違反制度和失職行為，也要追究責(zé)任，加重處罰。

　　12、財(cái)會(huì)人員要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，并做好群眾工作，經(jīng)常開展勤儉辦學(xué)和愛護(hù)公物的宣傳教育。

　　13、接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督，并建立了嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。建立健全崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制。財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開。要主動(dòng)征求群眾意見，積極采納合理化建議。

　　14、按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，做好會(huì)計(jì)檔案的建檔、存檔工作。

　　15、財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)、制度、財(cái)會(huì)工作條例、財(cái)會(huì)人員條例等文件，加強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國(guó)家法規(guī)的行為有權(quán)提出意見，并向上級(jí)主管部門反映。

　　16、做好財(cái)務(wù)工作的安全保衛(wèi)和保密工作。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度9

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

　　縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前，要按國(guó)庫直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位;對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

　　縣級(jí)教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì);定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

　　農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。

　　第六條按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶的管理按照國(guó)庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。

　　第三章預(yù)算管理

　　第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第十一條預(yù)算編制原則

　　預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十二條預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。

　　中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

　　第十四條預(yù)算調(diào)整中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。

　　中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)(指定)的`用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。

　　第四章收入管理

　　第十五條中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

　　第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。

　　第五章支出管理

　　第十七條中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。

　　第十八條中小學(xué)校支出包括：人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

　　人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

　　對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

　　公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等;專項(xiàng)公用支出主要有：辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度10

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校的特點(diǎn)和實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理學(xué)校的發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

　　第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：依法多渠道籌集事業(yè)發(fā)展資金；合理完整編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理；加強(qiáng)核算，實(shí)施績(jī)效考評(píng)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)閑置、流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二章 財(cái)務(wù)管理體制

　　第四條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制。

　　“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是指在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排和使用學(xué)校辦學(xué)資金和資源。在校內(nèi)統(tǒng)一財(cái)經(jīng)方針政策，統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度，統(tǒng)一資源調(diào)配，統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一財(cái)會(huì)人員管理。

　　“分級(jí)管理”是指學(xué)校財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)收支在學(xué)校“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的基礎(chǔ)上，根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則，由學(xué)校和二級(jí)院部分級(jí)管理。即：各二級(jí)院部有權(quán)對(duì)管理的經(jīng)費(fèi)和分配的資源按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按照規(guī)定使用學(xué)校預(yù)算分配的資金；根據(jù)本單位的具體情況，按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的要求，擬定本單位辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和執(zhí)行學(xué)校財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的實(shí)施辦法；編報(bào)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃等。

　　“集中核算”是指由學(xué)校財(cái)務(wù)處集中組織全校的會(huì)計(jì)核算，二級(jí)單位不設(shè)立銀行帳戶，不另設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，不設(shè)專職會(huì)計(jì)人員。

　　第五條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，具體工作由一位副校長(zhǎng)分管。

　　第六條 財(cái)務(wù)處作為學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，學(xué)校不在財(cái)務(wù)處之外設(shè)置同級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第七條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，必須配備專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，須由財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。

　　第三章 預(yù)算管理

　　第八條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校必須在預(yù)算年度開始前編制預(yù)算，預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

　　第九條 學(xué)校成立預(yù)算與投資委員會(huì)，預(yù)算與投資委員會(huì)是學(xué)校實(shí)施全面預(yù)算管理和投資決策的咨詢機(jī)構(gòu)，以工作會(huì)議的形式審議預(yù)算草案、討論預(yù)算項(xiàng)目的變更以及提供投資決策建議。

　　第十條 預(yù)算編制原則。學(xué)校編制預(yù)算遵循“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約原則。

　　第十一條 預(yù)算編制方法。各教學(xué)、教輔、科研、機(jī)關(guān)、直屬單位等為預(yù)算編制單位。各預(yù)算編制單位在上一年度或以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校預(yù)算年度的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)及財(cái)力可能，以及年度收支增減因素、以前年度可動(dòng)用結(jié)余、資產(chǎn)運(yùn)行等情況進(jìn)行編制并匯總至財(cái)務(wù)處。

　　第十二條 預(yù)算編制和審批程序。財(cái)務(wù)處根據(jù)各單位上報(bào)的預(yù)算編制學(xué)校的預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會(huì)審議通過后，提交學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核，再經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過，最后報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)議審定后發(fā)文執(zhí)行。

　　第十三條 預(yù)算調(diào)整。年度預(yù)算執(zhí)行過程中，原則上不得進(jìn)行預(yù)算的變更與調(diào)整。確因?qū)W校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)力變化需要調(diào)整的，由相關(guān)預(yù)算單位提出書面說明，經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會(huì)審議后，報(bào)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

　　第四章 收入管理

　　第十四條 收入是指學(xué)校通過開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。

　　第十五條 學(xué)校取得的各項(xiàng)收入，按照有關(guān)資金管理制度規(guī)定進(jìn)行管理和安排使用。行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“收支兩條線”的管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支。

　　第十六條 學(xué)校各單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

　　第五章 支出管理

　　第十七條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金開支及損失。包括事業(yè)支出和其他支出等。

　　第十八條 學(xué)校的基建和維修等資本性支出，應(yīng)在保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，按審批程序報(bào)批。

　　第十九條 學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

　　第二十條 學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)據(jù)實(shí)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。

　　第二十一條 各單位下達(dá)的預(yù)算項(xiàng)目中，除預(yù)算列明可用于接待性和個(gè)人消費(fèi)性開支的項(xiàng)目（如對(duì)外交流費(fèi)、管理費(fèi)等）外，其他公用經(jīng)費(fèi)不允許報(bào)銷接待性和個(gè)人消費(fèi)性用品。

　　第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)，嚴(yán)防使用虛假票據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)虛假票據(jù)入賬，必須及時(shí)糾正。

　　第二十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理，提高資金使用的有效性。

　　第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理

　　第二十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金是指學(xué)校預(yù)算年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成或因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。

　　結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成或因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

　　第二十五條 學(xué)校的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用，按照財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按原有用途繼續(xù)使用；非財(cái)政撥款結(jié)余資金可首先用于彌補(bǔ)以后年度收支差額，轉(zhuǎn)入學(xué)校的事業(yè)基金，支持學(xué)校的事業(yè)發(fā)展，不得用于分配。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章 資產(chǎn)管理

　　第二十六條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、基建工程（含在建工程）、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

　　貨幣資金是指學(xué)校以貨幣形式存在的資金，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。

　　應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研活動(dòng)和其他活動(dòng)過程中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

　　存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中，為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。

　　第二十八條 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立、健全貨幣資金的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬；對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符，存貨的盤盈、盤虧按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第二十九條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定金額以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　第三十條 在建工程是指已發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到可交付使用狀態(tài)的各類建設(shè)工程。達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算交付使用固定資產(chǎn)的實(shí)際成本，辦理竣工決算，并按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十一條 對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)財(cái)政部門或主管部門審批。

　　以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

　　不得使用財(cái)政性資金從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資和其他對(duì)外投資。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條 學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定或者評(píng)估。

　　第三十三條 學(xué)校對(duì)外投資收益和出租、出借收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　第三十四條 財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值管理，資產(chǎn)與設(shè)備管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)物管理，并建立健全相應(yīng)的.資產(chǎn)管理辦法或制度。

　　第三十五條 學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)共享、共用制度，完善資源有償使用成本補(bǔ)償機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率。

　　第八章 負(fù)債管理

　　第三十六條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)，包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

　　第三十七條 學(xué)校應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第三十八條 學(xué)校應(yīng)建立負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第九章 凈資產(chǎn)管理

　　第三十九條 凈資產(chǎn)是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。

　　第四十條 凈資產(chǎn)分為長(zhǎng)期資產(chǎn)占用資金、限定性凈資產(chǎn)、非限定性凈資產(chǎn)等。

　　第四十一條 長(zhǎng)期資產(chǎn)占用資金是指學(xué)校的基建工程（含在建工程）、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)所占用的資金。

　　第四十二條 限定性凈資產(chǎn)是指財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余、其他項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)和專用基金。

　　第四十三條 非限定性凈資產(chǎn)是指除上述之外的凈資產(chǎn)。

　　第四十四條 學(xué)校凈資產(chǎn)的管理，從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第十章 財(cái)務(wù)清算

　　第四十五條 學(xué)校及下屬各單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

　　第四十六條 學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)做好相關(guān)的財(cái)務(wù)清算工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

　　第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　第四十七條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算收支表、基建投資表、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表及各種財(cái)務(wù)情況說明書等。

　　第四十八條 財(cái)務(wù)分析是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

　　學(xué)校各單位應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的相關(guān)預(yù)算資金使用信息，編制本單位的資金使用報(bào)告。

　　第四十九條 財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校財(cái)務(wù)綜合實(shí)力、財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效、財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴闹笜?biāo)。

　　財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。

　　第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第五十條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是指財(cái)務(wù)處及學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)各單位及個(gè)人的財(cái)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的追究相關(guān)責(zé)任。

　　第五十一條 各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度。

　　第五十二條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　　（一）對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行監(jiān)督；

　　（二）對(duì)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督；

　　（三）對(duì)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；

　　（四）對(duì)資產(chǎn)使用的有效性和安全性實(shí)行監(jiān)督；

　　（五）對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。

　　第五十三條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)和主管部門的監(jiān)督。

　　第五十四條 逐步建立信息披露制度，按規(guī)定向?qū)W校教職工公開。

　　第十三章 附則

　　第五十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第五十六條 本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度11

　　為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)及其他各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省市地方有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

　　第一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市地方有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。具體財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)室。財(cái)務(wù)室配置會(huì)計(jì)一名，出納一名。會(huì)計(jì)、出納必須由品行端正，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員擔(dān)任。

　　第三條學(xué)校所有人員都必須遵守學(xué)校的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律，任何人都不得違反。對(duì)違反學(xué)校財(cái)務(wù)制度的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。

　　第四條嚴(yán)格開支審批制度。堅(jiān)持“用錢大家議，審批一支筆”的原則。學(xué)校重大開支須經(jīng)董事會(huì)集體討論決定。學(xué)校所有開支、借支都必須經(jīng)分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可進(jìn)行。任何人不得違反規(guī)定，亂開支，亂借支。學(xué)校所有開支、借支必須手續(xù)完備，按正常程序進(jìn)行。所有報(bào)銷憑證，必須真實(shí)可靠，有經(jīng)辦人、證明人簽字，并經(jīng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可報(bào)銷。所有開支必須在一周內(nèi)履行完報(bào)銷手續(xù)，不得拖延。任何人不得虛列虛報(bào)任何支出。

　　第五條學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出要以教學(xué)為中心。根據(jù)“確保必需、突出重點(diǎn)、效率優(yōu)先”的原則安排各項(xiàng)支出。要嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

　　第六條加強(qiáng)收入管理，確保應(yīng)當(dāng)收取的各項(xiàng)收入足額收取。要按收支“兩條線”的原則，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學(xué)校的任何收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均需董事會(huì)集體討論決定，任何人均不得亂收費(fèi)，也不得私自表態(tài)減免學(xué)費(fèi)。

　　第七條學(xué)校按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真搞好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作。要及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬和編報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告，做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物（錢）相符。及時(shí)清理往來款項(xiàng)，庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額。要按照有關(guān)規(guī)定，保存會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案資料。會(huì)計(jì)人員調(diào)離時(shí)，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

　　第八條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

　　1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿（不包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬）的登記與結(jié)賬、對(duì)賬，做到賬務(wù)處理手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚。

　　2、按要求予編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表，編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表，負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào)，完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府部門規(guī)定的工作

　　3、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。做好學(xué)生交費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作

　　4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第九條出納崗位職責(zé)

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理制度，做好現(xiàn)金、支票的收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會(huì)計(jì)賬核對(duì)，以保證賬賬相符

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學(xué)費(fèi)，不白條抵現(xiàn)，堅(jiān)持收支兩條線。

　　3、對(duì)個(gè)人借款，個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款（定金）做好備查登記工作，確保學(xué)校資金安全。

　　4、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實(shí)（錢）相符，遇有情況，必須及時(shí)上報(bào)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、做好招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬的'工作。

　　6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

　　第十條加強(qiáng)資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是置學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款、暫付款、借款等。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

　　2、為加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對(duì)應(yīng)收款和暫付款應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)確定無法收回的應(yīng)收及暫付款，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。

　　3、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，登記造冊(cè)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。

　　第十一條本制度由學(xué)校董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度12

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制

　　第四條黌舍財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。

　　第五條黌舍財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分管財(cái)務(wù)的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)管理黌舍財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

　　校長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)本校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。

　　第六條學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé)：合理編制學(xué)校預(yù)算，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系：計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一，財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作，與各個(gè)職能部門有著密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過會(huì)計(jì)核算來反映和監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算上的部份原始資料要通過各個(gè)職能部門提供，而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個(gè)職能部門均肩負(fù)著互相及時(shí)反饋信息的職責(zé)，因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。

　　會(huì)計(jì)核算的組織形式：學(xué)校的會(huì)計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證，并對(duì)原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總，定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會(huì)部門，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核，并據(jù)以編制記帳憑證，然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳，再定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　第七條黌舍計(jì)劃財(cái)務(wù)處該當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財(cái)會(huì)人員并在專職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。

　　會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免，該當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律的劃定。財(cái)會(huì)人員該當(dāng)具備與其工作崗?fù)は噙m應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、任免或者撤換，該當(dāng)由黌舍計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。

　　第八條學(xué)校直屬二級(jí)獨(dú)立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和所屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則，參照國(guó)家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。

　　學(xué)校其他非獨(dú)立法人單位或部門不得設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開展單獨(dú)核算的，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會(huì)計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，委派人員的工資、績(jī)效和福利由學(xué)校承擔(dān)，委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

　　第三章預(yù)算管理

　　第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

　　學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第十條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級(jí)編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制，執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

　　第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。

　　第十二條黌舍計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案，經(jīng)黌舍審議經(jīng)由過程后報(bào)財(cái)政部門，根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

　　第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整；上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

　　第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年度決算，報(bào)財(cái)政部門審批。

　　第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　第四章收入管理

　　第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括：

　　一)財(cái)政補(bǔ)助收入，即黌舍從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括：

　　1.財(cái)政教育撥款，即黌舍從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。

　　2.財(cái)政科研撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。

　　3.財(cái)政其他撥款，即黌舍從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。

　　二)事業(yè)收入，即黌舍開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括：

　　1.教育事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。

　　按照國(guó)家有關(guān)劃定該當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入教育事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給黌舍的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金，計(jì)入教育事業(yè)收入。

　　2.科研事業(yè)收入，指黌舍開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：經(jīng)由過程承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

　　三)上級(jí)補(bǔ)助收入，即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　四)附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　五)經(jīng)營(yíng)收入，即黌舍在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　六)其他收入，即本條上述劃定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

　　第十八條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的.合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第十九條學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

　　第五章支出管理

　　第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，包括：

　　一)事業(yè)支出，即黌舍開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的根本支出和項(xiàng)目支出。根本支出是指黌舍為了保障其一般運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指黌舍為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在根本支出之外所發(fā)生的支出。

　　二)經(jīng)營(yíng)支出，即黌舍在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　黌舍在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，該當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)用度數(shù)；不能歸集的，該當(dāng)按照劃定的比例合理分?jǐn)偂８黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)支出該當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。

　　三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即黌舍用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

　　四)上繳上級(jí)支出，即黌舍按照財(cái)政部門和主管部門的劃定上繳上級(jí)單位的支出。

　　五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

　　第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。

　　第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

　　第二十三條學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。

　　第二十四條黌舍該當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)劃定。

　　第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理，提高資金使用的有效性。

　　第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指黌舍年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

　　結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

　　第二十八條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第七章專用基金管理

　　第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第三十二條專用基金包括：

　　一)職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金，即按照國(guó)家有關(guān)劃定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。

　　三)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

　　第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

　　第八章資產(chǎn)管理

　　第三十四條資產(chǎn)是指黌舍占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各類財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。

　　第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

　　前款所稱存貨是指黌舍在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。黌舍該當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各類存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款子該當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬；對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款子，要查明原因，分清責(zé)任，按照劃定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨該當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧該當(dāng)及時(shí)處理。

　　第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

　　第三十八條黌舍對(duì)固定資產(chǎn)接納年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，能夠繼續(xù)使用的,該當(dāng)繼續(xù)使用，規(guī)范管理。

　　文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等，不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計(jì)退黌舍支出。

　　第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

　　第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

　　在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，該當(dāng)按照有關(guān)劃定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。

　　第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形狀而能為使用者提供某種權(quán)力的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)力。

　　黌舍經(jīng)由過程外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)該當(dāng)合理計(jì)價(jià)，及時(shí)入賬。黌舍轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，該當(dāng)按照劃定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入按照國(guó)家有關(guān)劃定處理。黌舍取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。

　　第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)退黌舍支出。

　　第四十三條對(duì)外投資是指黌舍依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。

　　黌舍不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有劃定的除外。

　　學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

　　第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

　　學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。

　　第四十五條黌舍對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，該當(dāng)納退黌舍預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。

　　第四十六條黌舍該當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)劃定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的準(zhǔn)繩合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，進(jìn)步資產(chǎn)使用效率。

　　第九章負(fù)債管理

　　第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第四十八條黌舍的負(fù)債包括借入款子、應(yīng)付及預(yù)收款子、應(yīng)繳款子、代管款子等。

　　借入款子是指黌舍向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款子。應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。

　　應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

　　代管款子是指黌舍接受拜托代為管理的各類款子。第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第五十條黌舍該當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款子管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反劃定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由黌舍主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。

　　第十章成本費(fèi)用管理

　　第五十一條黌舍該當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行內(nèi)部成本用度管理。

　　第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法，對(duì)黌舍業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各類用度進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。

　　第五十三條費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。

　　第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用；將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出，按照有關(guān)規(guī)定，以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。

　　第五十五條費(fèi)用按照其用途歸集，主要包括：教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。

　　教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

　　科研用度是指黌舍為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)用度。

　　管理用度是指黌舍為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)用度。主要包括：校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)用度，黌舍統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

　　離退休用度是指黌舍負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)用度。

　　其他費(fèi)用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。

　　第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>

　　第五十七條黌舍該當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，逐步細(xì)化成本核算，開展黌舍、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動(dòng)成本的核算該當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。

　　學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后，應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制，以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。

　　第十一章財(cái)務(wù)清算

　　第五十八條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，黌舍發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤消、合并、分立時(shí)，該當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

　　第五十九條學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

　　第六十條學(xué)校清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

　　一)黌舍因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　二)學(xué)校撤銷的，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

　　三)學(xué)校合并的，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

　　四)學(xué)校分立的，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　第十二章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　第六十一條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第六十二條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表，有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。

　　第六十三條財(cái)務(wù)情況說明書，主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。

　　第六十四條財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的緊張組成部分。黌舍該當(dāng)按照主管部門的劃定，根據(jù)黌舍財(cái)務(wù)管理的需要，科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，開展財(cái)務(wù)分析工作。

　　財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。

　　第十三章財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第六十五條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　　一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性；預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性；

　　二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性；

　　三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況；

　　四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性；

　　五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度；

　　六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。

　　第六十六條黌舍財(cái)務(wù)監(jiān)督該當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

　　第六十七條黌舍該當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息。

　　第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第十四章附則

　　第六十九條學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門備案。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度13

　　為了使黌舍財(cái)務(wù)管理工作制度化，規(guī)范化，財(cái)務(wù)工作有據(jù)可查，有章可循，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

　　一）管理原則

　　黌舍財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中管理準(zhǔn)繩，全學(xué)區(qū)的財(cái)務(wù)進(jìn)出，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照財(cái)務(wù)制度，由中心校財(cái)務(wù)室統(tǒng)一進(jìn)出，各村組辦學(xué)經(jīng)費(fèi)按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián)埽�村組負(fù)責(zé)人管理使用，同時(shí)要向中心校財(cái)務(wù)室報(bào)帳，接受其管理和監(jiān)督。

　　二）財(cái)務(wù)收支管理體制

　　1、黌舍財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持進(jìn)出“兩條線”，一個(gè)口子進(jìn)，一個(gè)口子出，做到增收節(jié)支，勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁輔張浪費(fèi)，將有限的資金用在刀刃上。

　　2、實(shí)行實(shí)記入帳制，堅(jiān)持做到進(jìn)出有依有據(jù)，嚴(yán)禁收入不出據(jù)，收入不入帳，多收少記和“小金庫”，嚴(yán)禁支出無憑據(jù)，使用無效票據(jù)和多支多報(bào)。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)劃定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕教師私自亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的報(bào)銷制度，堅(jiān)持報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，控制出差人次數(shù)，出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差，否則不予報(bào)銷費(fèi)用。

　　5、黌舍財(cái)務(wù)進(jìn)出應(yīng)有計(jì)劃，避免盲目支出，保證黌舍教職工根本福利待遇的落實(shí)，保證黌舍的一般運(yùn)轉(zhuǎn)，保證有計(jì)劃的償還下欠債務(wù)和黌舍的進(jìn)一步發(fā)展。

　　6、實(shí)行帳款星散，會(huì)計(jì)管帳不經(jīng)手現(xiàn)金，出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。

　　三）現(xiàn)金管理

　　1、黌舍現(xiàn)金實(shí)行銀行開戶管理，任何收入必須堅(jiān)持先入行后支出，杜絕坐收坐支。

　　2、學(xué)校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元，否則若因現(xiàn)金被盜，后果自負(fù)。

　　3、黌舍出納必須按時(shí)收勤黌舍一切經(jīng)費(fèi)并及時(shí)入庫，按黌舍劃定時(shí)間完清一切經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁任何人抓挪黌舍公款。

　　4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款，若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支，但必須保證按期如實(shí)收回，否則由出納自行負(fù)責(zé)。300元以上借款需經(jīng)校長(zhǎng)簽字同意后方可借出，如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個(gè)人行為，后果自負(fù)。

　　四）支出票據(jù)的使用和管理

　　教職工福利，津補(bǔ)貼發(fā)放，使用工資發(fā)放清冊(cè)或領(lǐng)條，節(jié)假日加班補(bǔ)貼和有關(guān)活動(dòng)補(bǔ)助，由經(jīng)辦人開條，校長(zhǎng)審核，會(huì)計(jì)制單后，校長(zhǎng)簽字發(fā)放。對(duì)外收費(fèi)、購物、乘車、住宿、招待等業(yè)務(wù)開支必須使用國(guó)家規(guī)定的.有效票據(jù)，務(wù)工開支必須使用稅務(wù)票據(jù)。堅(jiān)持報(bào)銷票據(jù)要素齊全，所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字，校長(zhǎng)審核后方能報(bào)銷。

　　五）購物管理

　　大宗物品嚴(yán)格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行購置，嚴(yán)禁任何人私自訂購教儀，桌凳，校服，教輔資料等大宗物品。嚴(yán)禁任何人以私人名義私自向?qū)W生推銷教輔資料，學(xué)生用品或其它商品。黌舍購置辦公設(shè)備，教學(xué)設(shè)備設(shè)施，金額500元以下，由分管人員安排，經(jīng)請(qǐng)示校長(zhǎng)同意后執(zhí)行，500元以上1000元以下，由行政辦公會(huì)研討決定后執(zhí)行；元以上大宗物品由XXX領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。黌舍購置的一切物品，須注明經(jīng)辦人和驗(yàn)收人，校長(zhǎng)審核簽字后方能報(bào)銷。

　　六）財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　自覺接受上級(jí)各部門的檢查監(jiān)督，保障財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督，財(cái)務(wù)人員按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)提出意見，督促學(xué)校糾正。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)人員按月注好帳，交校長(zhǎng)審閱后，定時(shí)在校務(wù)公開欄公布，期初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，期末財(cái)務(wù)決算，提交全體教師會(huì)或教代會(huì)審議。

　　七）黌舍建設(shè)和資產(chǎn)管理

　　學(xué)校修建（含職工集資房）30萬元以上工程，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程，在保證質(zhì)量的前提下，要盡量從節(jié)約出發(fā)，精打細(xì)算，用較少的錢辦較多較好的事。所有學(xué)校建設(shè)工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門的審計(jì)和監(jiān)督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》管好用好，做到分類造冊(cè)進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目，杜絕資產(chǎn)流失。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度14

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱工會(huì)）財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)的財(cái)務(wù)行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)及相關(guān)資金的使用效益，服務(wù)學(xué)校改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》（中華全國(guó)總工會(huì)【20xx】38號(hào)）、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)政部財(cái)會(huì)【20xx】7號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。

　　第二條工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作由工會(huì)主席直接領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范操作，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資金運(yùn)行合法、合理、安全、有效，保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。

　　第三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，合理編制財(cái)務(wù)預(yù)決算，依法積極籌集工會(huì)經(jīng)費(fèi)，合法合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資金，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)行核算和監(jiān)督。

　　第四條工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則：遵紀(jì)守法，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，預(yù)算管理，依法收繳，為教職工服務(wù)，勤儉節(jié)約，民主管理。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)構(gòu)

　　第五條工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的管理體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制。工會(huì)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，重大開支由工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。

　　第六條工會(huì)應(yīng)配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員，持證上崗，分設(shè)會(huì)計(jì)、出納崗位，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支相對(duì)獨(dú)立的分工會(huì)應(yīng)設(shè)立兼職會(huì)計(jì)和出納，對(duì)分工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算和管理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支不進(jìn)行獨(dú)立核算的分工會(huì)，也應(yīng)規(guī)范做好本分工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的登記工作。

　　第三章財(cái)務(wù)預(yù)算

　　第七條工會(huì)預(yù)算是在分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本年度的工作任務(wù)及重大活動(dòng)項(xiàng)目，合理、全面編制的工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。

　　第八條預(yù)算收入的編制要按照收入來源，充分考慮本年度各項(xiàng)變動(dòng)因素。預(yù)算支出的編制，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會(huì)的工作特點(diǎn)。要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)等方面。

　　第九條年度預(yù)算經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過，并經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批或備案。

　　第十條工會(huì)在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。程序與第九條相同。

　　第十一條工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得以領(lǐng)代報(bào)。應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。專項(xiàng)資金必須專款專用。建設(shè)工程、大型設(shè)備（工具）購置和大型修繕等支出，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審核后執(zhí)行。

　　第四章經(jīng)費(fèi)收入

　　第十二條會(huì)費(fèi)收入。是指工會(huì)會(huì)員根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)。可由工會(huì)委托學(xué)校財(cái)務(wù)按月從會(huì)員基本工資的0。5%中代扣后轉(zhuǎn)入工會(huì)帳戶。

　　第十三條撥繳經(jīng)費(fèi)收入。是指學(xué)校按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，每月按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，凡歸屬于本級(jí)工會(huì)的留成部分，計(jì)入撥繳經(jīng)費(fèi)收入。

　　第十四條上級(jí)補(bǔ)助收入。是指收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。包括專項(xiàng)補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、其他補(bǔ)助等。

　　第十五條行政補(bǔ)助收入。是指學(xué)校行政按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。包括專項(xiàng)設(shè)備配套費(fèi)、基建、維修、幫困、教職工療休養(yǎng)活動(dòng)等補(bǔ)助款項(xiàng)。

　　第十六條其他收入。是指工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入。包括銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。

　　第五章經(jīng)費(fèi)支出

　　第十七條職工活動(dòng)支出。是指為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　第十八條維權(quán)支出。是指直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與本單位民主各管理等其他維權(quán)支出。

　　第十九條業(yè)務(wù)支出。是指用于培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

　　第二十條資本性支出。是指用于建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

　　第二十一條補(bǔ)助支出。是指為解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級(jí)工會(huì)的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

　　第二十二條其他支出。是指上述支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出。

　　第六章財(cái)務(wù)決算

　　第二十三條財(cái)務(wù)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。學(xué)校工會(huì)應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前，稱為決算草案。

　　第二十四條編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)額準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，報(bào)送及時(shí)。

　　第二十五條決算草案應(yīng)包括“工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表及經(jīng)費(fèi)收繳情況表”和文字說明。說明是對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)、檢查和分析，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)收繳、主要收支構(gòu)成情況和問題以及采取的措施、取得的效果等。

　　第二十六條工會(huì)決算草案的審批程序與預(yù)算審批程序相同。

　　第七章現(xiàn)金與支票的管理

　　第二十七條工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》，執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫存限額，按照規(guī)定控制庫存現(xiàn)金，保證支付而不超限額。會(huì)計(jì)和出納應(yīng)隨時(shí)掌握銀行存款余額，月末將銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，保證賬面余額與銀行對(duì)賬單余額（調(diào)節(jié)后）相符。對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)，會(huì)計(jì)要及時(shí)查詢，并督促有關(guān)人員及時(shí)處理。

　　第二十八條控制不合理的現(xiàn)金支出，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在結(jié)算起點(diǎn)（1000元）以上的，一律實(shí)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。支付現(xiàn)金時(shí)，必須由收款人本人簽字，原則上不得代領(lǐng)現(xiàn)金支付。

　　第二十九條會(huì)計(jì)人員應(yīng)將支付的支票日期、收款單位、金額填寫齊全，有效收據(jù)所蓋單位財(cái)務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致，否則拒絕付款。

　　第八章財(cái)務(wù)稽核

　　第三十條根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求，應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)、出納崗位，并明確相應(yīng)的崗位職責(zé)。

　　第三十一條會(huì)計(jì)職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)擬訂工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　（2）定期分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況，收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，報(bào)賬及時(shí)。

　　（3）定期對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金時(shí)，出納人員必須在場(chǎng)，盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)與庫存現(xiàn)金日記賬相符。

　　（4）每月對(duì)銀行存款余額與銀行對(duì)賬單余額進(jìn)行賬單核對(duì)。如余額不符，必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表，核對(duì)相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，確定有無違反銀行結(jié)算管理制度的問題。

　　（5）負(fù)責(zé)擬訂工會(huì)經(jīng)費(fèi)決算草案。負(fù)責(zé)起草提交給上級(jí)工會(huì)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教代會(huì)、工代會(huì)的年度財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。

　　第三十二條出納職責(zé)：

　　（1）辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)審核人員審核簽章的收付憑證，經(jīng)工會(huì)主席審批后，進(jìn)行復(fù)核，辦理款項(xiàng)收付。

　　（2）控制好庫存現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額，超過部分要及時(shí)存入銀行，不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金，更不得任意挪用現(xiàn)金。

　　（3）不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期，規(guī)定期限和報(bào)銷期限，并由領(lǐng)用支票人簽章。不得將空白支票交其他單位或個(gè)人簽發(fā)，對(duì)于填寫錯(cuò)誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存，支票遺失時(shí)，要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。

　　（4）保管好庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券。如有短缺，要負(fù)賠償責(zé)任。

　　（5）保管好空白收據(jù)和空白支票，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。簽發(fā)支票所使用的'各種印章，不得由同一人保管。對(duì)于空白收據(jù)和空白支票應(yīng)專設(shè)登記簿登記，并認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。

　　（6）根據(jù)審核無誤的記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，并結(jié)出余額。現(xiàn)金帳賬面余額要同庫存現(xiàn)金核對(duì)相符。銀行存款賬面余額要及時(shí)與銀行對(duì)賬單余額核對(duì)相符。對(duì)于未達(dá)賬款，要及時(shí)查詢。要隨時(shí)掌握銀行存款余額，不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。

　　（7）出納不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬簿的登記，以及稽核工作和會(huì)計(jì)檔案保管工作。

　　第九章財(cái)務(wù)檔案管理

　　第三十三條根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案作用，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作。

　　第三十四條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。

　　第三十五條會(huì)計(jì)人員要按照國(guó)家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定和要求，對(duì)工會(huì)各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)計(jì)劃、單位預(yù)算等會(huì)計(jì)資料，定期收集、審查核對(duì)，整理成卷，裝訂成冊(cè)，并送交學(xué)校檔案室保管，防止丟失損壞。按規(guī)定的年限保管會(huì)計(jì)檔案，到期按檔案銷毀要求操作處理。

　　第三十六條調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要經(jīng)工會(huì)主席及會(huì)計(jì)主管人員同意，批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱人員的姓名、單位，調(diào)閱理由，調(diào)閱檔案名稱，調(diào)閱、歸還日期。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，需要復(fù)制的，要經(jīng)工會(huì)主席同意。

　　第十章財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第三十七條工會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)內(nèi)部控制制度，自覺接受校工會(huì)經(jīng)審會(huì)的審查，自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第三十八條工會(huì)主席離任時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行離任（或者任期）審計(jì)。會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。

　　第三十九條工會(huì)要按照規(guī)定接受同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和會(huì)員的審查監(jiān)督，定期向會(huì)員代表大會(huì)（或會(huì)員大會(huì)）和上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況，定期公布賬目。

　　第十一章固定資產(chǎn)管理

　　第四十條工會(huì)固定資產(chǎn)包括購置、自制、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥等所有財(cái)產(chǎn)。一般設(shè)備、專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，以及單價(jià)雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)均為固定資產(chǎn)。購買固定資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的工會(huì)主席審批或經(jīng)校工會(huì)委員會(huì)討論決定方可購買。購買程序參照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條購買后的固定資產(chǎn)應(yīng)驗(yàn)收，并登記入賬，專人負(fù)責(zé)保管，定期清查核對(duì)，報(bào)廢或損耗，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理，以保證賬物相符。

　　第四十二條負(fù)責(zé)資產(chǎn)保管的人員調(diào)動(dòng)時(shí)，必需辦理交接手續(xù)，將保管的財(cái)產(chǎn)移交清楚后，才能離職。

　　第十二章會(huì)計(jì)電算化

　　第四十三條配備專用計(jì)算機(jī)，進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化核算，會(huì)計(jì)軟件采用浙江省教育工會(huì)統(tǒng)一配發(fā)的“新中大7.0”（單機(jī)版）。

　　第四十四條明確工作職責(zé)和工作權(quán)限，出納負(fù)責(zé)制作記賬憑證并輸入計(jì)算機(jī)；會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)記賬憑證和原始憑證等進(jìn)行審核，登記機(jī)內(nèi)賬簿，報(bào)表生成，對(duì)機(jī)內(nèi)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)打印輸出的賬簿、報(bào)表進(jìn)行確認(rèn)。

　　第四十五條建立電算化會(huì)計(jì)檔案，年度終了，對(duì)當(dāng)年度的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保管期限按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三章附則

　　第四十六條本制度自20xx年3月起執(zhí)行，由工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度15

　　一總則

　　第一條為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，明確經(jīng)濟(jì)職責(zé)，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家教委和省財(cái)政廳頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和制度，結(jié)合我校的實(shí)際狀況，特制定本制度。

　　第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專項(xiàng)審批，大額借支實(shí)行聯(lián)簽制。

　　第三條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由主管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理工作。

　　第四條學(xué)校設(shè)置負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的專職機(jī)構(gòu)管理科，下設(shè)財(cái)務(wù)組，統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。同時(shí)，學(xué)校財(cái)務(wù)工作理解上級(jí)主管部門監(jiān)督。

　　第五條學(xué)校管理科財(cái)務(wù)組配置一名財(cái)務(wù)主管、一名會(huì)計(jì)、一名出納，具體管理財(cái)務(wù)工作。

　　第六條學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)、決算管理，按上級(jí)指示精神和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度、規(guī)定，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，編制年度預(yù)算收支計(jì)劃和決算，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)主管部門并予公布。

　　第七條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，設(shè)立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，構(gòu)成學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)每年至少進(jìn)行一次。

　　二各項(xiàng)收入管理制度

　　第八條學(xué)校的各項(xiàng)收入，包括財(cái)政部門的撥款收入、學(xué)雜費(fèi)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、出租收入、承包收入及其他收入。

　　1.財(cái)政撥款收入(含各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款、離退休人員經(jīng)費(fèi)、大額基建撥款)，應(yīng)按預(yù)算收入計(jì)劃組織收入，對(duì)基建撥款應(yīng)專戶儲(chǔ)存。

　　2.學(xué)雜費(fèi)收入：按省物價(jià)局和高教廳等部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)雜費(fèi)是學(xué)校的重要收入，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)在有關(guān)科室的協(xié)同下，用心收納，做到安全、快捷、準(zhǔn)確。

　　⑴學(xué)生的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)分清年級(jí)、專業(yè)、項(xiàng)目;應(yīng)交學(xué)費(fèi)的學(xué)生人數(shù)，應(yīng)分清班級(jí)、專業(yè)，做到數(shù)字精確、姓名確實(shí)，這兩項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)(含聯(lián)合辦學(xué)部分)，應(yīng)加蓋學(xué)校公章，于五月份前確定并交管理科財(cái)務(wù)組;當(dāng)年新生名單、專業(yè)應(yīng)在招生結(jié)束后一周內(nèi)交管理科財(cái)務(wù)組;中途離校的學(xué)生名單應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)組。

　　⑵學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一旦入庫，除計(jì)算、收款等技術(shù)性錯(cuò)誤的款項(xiàng)以外，一律不予退款。

　　⑶享受學(xué)校減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生，均為財(cái)校正式教職工子女及財(cái)廳干部職工的子女，減免數(shù)只能為學(xué)費(fèi)總額的50%，其他雜費(fèi)不減免。

　　⑷學(xué)費(fèi)一年收繳一次，在秋季入學(xué)時(shí)進(jìn)行，新、老生一次交清，不得拖欠，確有實(shí)際困難，經(jīng)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)批準(zhǔn)可延期交納。否則，視同故意不交學(xué)費(fèi)，學(xué)校將責(zé)成限時(shí)交納，超期不交者，應(yīng)予勸退。

　　⑸聯(lián)合辦學(xué)學(xué)費(fèi)收入，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定及時(shí)、足額地收納入庫，并定期到聯(lián)辦單位核對(duì)收費(fèi)狀況;屬聯(lián)辦單位的收入也應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地劃歸對(duì)方。

　　⑹對(duì)學(xué)雜費(fèi)收入，財(cái)務(wù)部門應(yīng)自收費(fèi)之日起，30天內(nèi)做好清算、核對(duì)、結(jié)帳，并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告收費(fèi)狀況。

　　3.培訓(xùn)費(fèi)收入：指學(xué)校培訓(xùn)中心舉辦各種形式的培訓(xùn)班收取的各項(xiàng)收入。

　　4.出租收入：主要是指學(xué)校所屬房屋出租租金收入。應(yīng)按合同規(guī)定，由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳，如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，以便妥善處理。

　　5.承包收入：主要是指學(xué)校小賣部、飯?zhí)贸邪�收入。�?yīng)按合同規(guī)定，由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳，不得拖欠、滯納，否則，應(yīng)按合同規(guī)定對(duì)承包人予以處罰。

　　6.其他收入：主要是指一些零星收入，如飯?zhí)谩⑿≠u部交納的折舊費(fèi)、各種考務(wù)費(fèi)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入、贊助費(fèi)、罰款收入、采購物品返還費(fèi)用等應(yīng)屬學(xué)校的收入。

　　第九條學(xué)校任何科室和個(gè)人，不得擅自截留學(xué)校的收入，私設(shè)“小錢柜”;為學(xué)校或科室采購物品、繳納款項(xiàng)等，不論對(duì)方以什么形式或借口回到的現(xiàn)金、禮金及物品，都要繳交管理科，并辦理登記手續(xù)。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按違反財(cái)務(wù)制度處理。

　　第十條學(xué)校財(cái)務(wù)人員因工作失職，引起學(xué)校收入減少或流失，應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員職責(zé)。

　　三借款管理制度

　　第十三條借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等，請(qǐng)求學(xué)校財(cái)務(wù)組給予的借款或預(yù)付款。

　　第十四條借款手續(xù)規(guī)定

　　借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種，借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。

　　1.凡借款額或預(yù)付款額超過500元以上者，一般以支票支付。特殊狀況需大額現(xiàn)金(1000元以上)，須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);超過3000元者，還需提前2天到財(cái)務(wù)預(yù)約，否則不予借出。

　　2.借款時(shí)，須填制管理科財(cái)務(wù)統(tǒng)一印制的“借款單”，先由各科室負(fù)責(zé)人簽署意見，再報(bào)有關(guān)審批人簽批，以后憑“借款單”到財(cái)務(wù)組借款。

　　第十五條借款、預(yù)付款批準(zhǔn)權(quán)限。

　　1.校長(zhǎng)簽批50000元以下。

　　2.分管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)審批30000元以下。

　　3.財(cái)務(wù)主管應(yīng)對(duì)各部門借款進(jìn)行審核，凡XX元以上借款、預(yù)付款，須事先報(bào)財(cái)務(wù)主管審核，并簽署意見，再提交校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)不合乎制度規(guī)定的借款及預(yù)付款，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予拒付。

　　4.凡一次性50，000元以上金額的各項(xiàng)借款及預(yù)付款，由各分管校領(lǐng)導(dǎo)提出，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);超過200，000元以上金額的借款，由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批。

　　5.借款后，借款經(jīng)手人須在預(yù)定的`還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財(cái)務(wù)報(bào)銷，借款一般不能跨月使用，月底結(jié)帳前須辦理完報(bào)銷手續(xù)，特殊狀況暫不能報(bào)銷者，須經(jīng)財(cái)務(wù)主管同意。

　　6.一般狀況下，第一次借款未報(bào)銷之前不給予第二次借款。

　　7.根據(jù)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃，維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預(yù)付款，憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說明(如合同、購物用途說明)，經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核無誤后方可付款。

　　8.學(xué)校舉辦臨時(shí)性的大規(guī)模活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、慶祝活動(dòng)等，主辦單位須提前列報(bào)用款計(jì)劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)方可付款。

　　9.各種借款、預(yù)付款的歸還及報(bào)銷，實(shí)行誰審批借款誰負(fù)責(zé)審批報(bào)銷的原則，不能交叉審批。

　　10.學(xué)期結(jié)束前一個(gè)星期，借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報(bào)銷手續(xù)。如放假時(shí)仍未到財(cái)務(wù)報(bào)銷者，視同占用公款處理，并從借款人工資收入中扣回。特殊狀況需續(xù)借須經(jīng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　四財(cái)務(wù)報(bào)銷與審批制度

　　第十六條學(xué)校的各項(xiàng)支出，除工資、福利經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外，應(yīng)分清支出類別，在取得發(fā)票等報(bào)銷憑證后，辦理審批報(bào)銷手續(xù)，以便財(cái)務(wù)及時(shí)入帳。

　　第十七條報(bào)銷支出審批權(quán)限：

　　1.校長(zhǎng)簽批50，000元以內(nèi)。

　　2.分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽批30，000元以內(nèi)。

　　3.凡每筆支出超出2，000元以上者，應(yīng)先報(bào)財(cái)務(wù)主管審核后再報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　4.凡一次性50，000元金額以上的各項(xiàng)支出，由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);超過200，000元以上支出，由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名，最后由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批。

　　5.報(bào)銷憑證應(yīng)以正式發(fā)票為準(zhǔn)，并有單位名稱、開具發(fā)票單位印章、單價(jià)、數(shù)量，批量采購應(yīng)附貨物清單、規(guī)格、型號(hào)、金額等資料，發(fā)票背面應(yīng)有經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人簽字證明;采購物品還須有倉管員驗(yàn)收簽字。對(duì)于不貼合填寫要求的發(fā)票，財(cái)務(wù)人員不給予報(bào)銷。

　　6.下列狀況的支出，經(jīng)科室審核后，報(bào)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可報(bào)銷。

　　⑴“白頭”單報(bào)銷，每單數(shù)額應(yīng)在50元限額以內(nèi)，并有商店等單位印章、購買數(shù)量、單價(jià)、支出用途。用款經(jīng)辦人應(yīng)盡可能索取正式發(fā)票。

　　⑵特殊支出無發(fā)票及其他報(bào)銷憑證者，應(yīng)有經(jīng)辦人和科室負(fù)責(zé)人2人以上簽字證明。

　　第十八條專項(xiàng)審批權(quán)限：

　　1.教職工因公差、學(xué)習(xí)需乘坐飛機(jī)、火車軟臥，須先報(bào)校長(zhǎng)審批。

　　2.教職工外出參觀、學(xué)習(xí)、參加各種會(huì)議、公務(wù)辦事，所需時(shí)間2天以上，或超過廣州市范圍的事項(xiàng)，應(yīng)在各分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　3.各種餐費(fèi)，主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)每次審批XX元以下;超過限額報(bào)校長(zhǎng)審批。

　　4.學(xué)校預(yù)購學(xué)生教學(xué)用書支出，由主管教學(xué)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。

　　5.各教研室確需購買少量的教學(xué)用參考書、資料，由教研室主任簽署意見后報(bào)主管校長(zhǎng)審批。

　　6.大批量印刷各種教學(xué)用書、資料(包括校刊)支出，由分管教學(xué)副校長(zhǎng)提出意見報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　7.圖書館藏書、全校報(bào)刊雜志采購支出，由校長(zhǎng)審批。

　　第十九條各項(xiàng)支出審批報(bào)銷的分類

　　根據(jù)支出審批權(quán)限，對(duì)各項(xiàng)支出作分類。

　　1.基建支出：是指學(xué)校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學(xué)、行政和后勤工作的需要，新建、改建、擴(kuò)建校舍或教學(xué)設(shè)施等項(xiàng)目，包括學(xué)校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學(xué)設(shè)施等方面的支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度，保證學(xué)校資金能辦實(shí)事、辦好事。

　　具體執(zhí)行辦法按《廣東省財(cái)政學(xué)校基建財(cái)務(wù)制度》辦理。

　　2.修繕費(fèi)支出：是指學(xué)校小型、簡(jiǎn)單的修繕、安裝等項(xiàng)目的支出。根據(jù)有關(guān)科室列報(bào)的用款計(jì)劃，應(yīng)事先簽定協(xié)議，報(bào)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審核簽字。

　　⑴修繕費(fèi)支出，應(yīng)按報(bào)銷審批權(quán)限簽批。

　　⑵修繕支出計(jì)劃、合同應(yīng)送財(cái)務(wù)組存查，10，000元以上修繕項(xiàng)目的驗(yàn)收務(wù)必有財(cái)務(wù)人員參加。

　　⑶經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，可憑正式發(fā)票、驗(yàn)收人簽名及校領(lǐng)導(dǎo)批示到財(cái)務(wù)辦理付款手續(xù)。

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