放開二胎政策時間表

放開二胎政策時間表

多年等待和輿論建言之后，主管計劃生育工作的國家衛(wèi)計委終于首次明確表態(tài)全面二胎的放開正在“抓緊推進”。據(jù)財新記者了解，態(tài)度的轉(zhuǎn)變和“單獨二胎”放開后實施的效果有關，但具體何時正式放開尚需進一步考量。

2015年7月10日，國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導司司長楊文莊在回應“全面二胎何時放開”時表示，正在“抓緊推進”。這是近半年來，衛(wèi)計委官員第六次回應“全面放開二胎”的問題。而此前的表態(tài)多是“全面二胎沒有時間表”。

同日，楊文莊還表示，“單獨二孩”政策實施“符合預期”。衛(wèi)計委數(shù)據(jù)顯示，截至2015年5月底，全國共有145萬對“單獨”夫婦提出了再生育申請，共有139萬多對辦理了手續(xù)。

上述數(shù)據(jù)遠低于此前“預期”。國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導司相關負責人曾在2013年12月6日接受新華社記者采訪時表示：“從全國來看，符合’單獨二孩’再生育條件的夫婦總量不是太大，大概每年增加200萬人左右”。

2010年，原計生委內(nèi)部就擬定了一個分批放開“單獨二孩”的意見，延宕了三年后，“單獨兩孩”政策終于在2013年底放開。2014年1月，浙江、安徽、江西等三省率先啟動政策，多數(shù)省份則在當年3月至6月間集中出臺實施辦法。到去年9月，“單獨兩孩”政策終于在全國全面落地。

根據(jù)放開后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年底，在全國30個研究機構，50多位人口學家參加的“面向未來的中國人口研究暨第三次生育政策研討會”上，與會人員幾乎一致認為單獨二孩政策已經(jīng)“遇冷”。

多名人口學者此前均多次指出，中國目前生育率低、生育意愿低迷、24至28歲的育齡婦女數(shù)量即將銳減，中國應盡快全面放開二胎并鼓勵生育。

據(jù)記者了解，目前就全面放開二胎，高層決策者已經(jīng)明確認可這一目標，但具體的時間并未議定。

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