廣東城鎮居民養老保險 試點范圍與新農保一致

國務院常務會議日前決定，于今年7月1日在全國60%的地區啟動城鎮居民養老保險試點工作。記者昨日從廣東省人力資源和社會保障廳獲悉，廣東將于7月1日啟動城鎮居民養老保險試點工作，將在廣東第一、二、三批新農保試點地區同步開展城鎮居民養老保險試點。

覆蓋范圍約占全省縣區總數的75%

根據國家部署，廣東將在今年7月1日啟動城鎮居民養老保險試點工作，實施范圍與新農保試點同步，即在廣東第一、二、三批新農保試點地區同步開展城鎮居民養老保險試點(其中第一、二批新農保試點已分別在2009年底和2010年10月啟動，第三批新農保試點在今年7月1日啟動)。明年隨著廣東全面建立新農保制度，城鎮居民養老保險制度也將實現全覆蓋。第一批包括韶關市曲江區等14個縣(市、區)，第二批包括云浮市云城區等18個縣(市、區)。第三批約有38個縣(市、區)目前已報國務院審批。

三批新農保試點地區共有70個左右縣(市、區)，涉及城鎮無保障居民約445.6萬人，其中60周歲以上老人約70.2萬人。這些地區約占廣東縣區總數的75%，多數屬于粵東西北欠發達地區。

據省人社廳相關負責人介紹，由于廣東地區發展差異巨大、城鎮居民養老保險工作進展不平衡的實際，將采取分類推進的辦法開展城鎮居民社會養老保險工作。即一方面在粵東西北等欠發達地區，與新農保同步開展城鎮居民養老保險工作;另一方面指導珠三角及其他有條件地區一步到位建立城鄉居民社會養老保險制度，將無保障城鎮居民和農村居民納入同一制度;同時指導已開展城鎮居民養老保險工作的地區，積極調整原有制度，實現與國家城鎮居民養老保險制度的銜接，在此基礎上將原制度與新農保制度合并建立城鄉居民社會養老保險制度。到2012年在全省全面建立新農保和城鎮居民養老保險制度，實現城鄉居民人人老有所養。

財政補貼方式和標準與新農保一致

根據國務院常務會議有關決定，對城鎮居民養老保險的財政補貼方式和標準與新農保一致。即財政補貼分為“入口補”和“出口補”。入口補，對參保繳費的城鎮居民由各級財政給予不低于每人每年30元的繳費補貼。出口補，對符合領取待遇條件的城鎮老年居民發放不低于每人每月55元的基礎養老金，由各級財政承擔。

國務院常務會議決定“已年滿60周歲、未享受社會養老保險待遇的居民，不繳費可按月領取基礎養老金”的規定，目前已在廣東新農保試點地區實行。據省人社廳統計，至今年4月底，廣東已有112.3萬60歲以上農村居民按月領取基礎養老金。隨著城鎮居民養老保險試點的開展，廣東105.8萬60歲以上、未享受社會養老保險待遇的城鎮居民均可享受到不低于每人每月55元的基礎養老金。

截至去年底，廣東16周歲以上(不含在校生)、不符合城鎮企業職工養老保險參保條件的城鎮非從業居民共616.2萬人。

先行一步

近年來，廣東珠三角一些地區已經開展了城鎮居民社會養老保險工作。如廣州市從2008年10月1日起對未享受社會養老保險待遇的城鎮老年居民實行“交200發400”的補助辦法，去年下半年又提高到“交225發450元”，已有8.5萬人按該辦法享受了待遇。廣東開展新農保試點工作以來，佛山、惠州等地通過將城鎮居民納入新農保制度來解決其養老保障問題，佛山市已有16萬城鎮居民參加了新農保

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