2016農業補貼新政策

2016年實施“三補貼”

從“目標價格”補貼試點，到將“三補貼”(良種補貼、種糧直補、農資補貼)整合為“農業支持保護補貼”，再到對漁業油價補貼進行調整。中國中央層面上的農業補貼政策，正在進行一系列重大改革。

據悉，目前中國中央層面上的農業補貼項目有50多種，在接下來的農業補貼政策改革中，對絕大部分的農業補貼政策都將做出大力度的改革、調整。像業內關注的“目標價格”補貼將會由大豆、棉花，擴展至三大主糧，而“三補貼”整合試點將在2016年向全國范圍內實施。

三項補貼政策合一之后，20%的農資綜合補貼存量資金用于支持糧食適度規模經營，另外，80%加上農民直接補貼和農作物良種補貼資金，用于耕地地力保護。補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民，可以真正做到“誰種糧誰受益”。并不是像現在，只要在農村承包了耕地，就能享受各種種地、種糧補貼。

“國二”補貼停止

從今年10月1日起，非道路發動機將由“國二”向“國三”升級，也就是說，農用柴油機污染物排放，必須符合“國三”標準了。

根據規定：非道路發動機生產企業及經銷商不得生產和銷售“國二”發動機;2016年4月1日起，主機廠不得生產和銷售裝配“國二”標準的發動機。

據統計，我國自走式農業機械每年新增200萬臺左右，在每年超過1億噸的柴油消耗總量中，約有20%用于各類非道路移動機械。這些非道路移動機械是氮氧化物的重要排放源，初步估算每年約排放氮氧化物200萬噸以上。

實施“國三”排放標準，不僅可大幅度降低氮氧化物、碳氫化物、一氧化碳、顆粒等污染環境的氣體物質和固體物質，緩解日益嚴峻的環保壓力，而且可以倒逼農機行業進行技術升級，努力實現全面的技術進步，最終達成產業的轉型升級。

2016年國家農業補貼政策最新消息都有哪些變化?

農業是政策性行業，每年國家發放的惠農補貼數以萬億計，幾乎涵蓋了農業的各個領域。以2015年為例，惠農補貼總計高達1.6萬億，而且為了進一步加大對合作社、家庭農場、農企等新型農業經營主體的大力支持，調整了許多項補貼發放政策，這使得2016年的惠農補貼紅利更加值得期待。

那么，2016年農業補貼將有哪些變化?對合作社、家庭農場、農業企業等農業經營主體將會有哪些利好呢?

變化一：農業大戶也能申報項目，不再要求是獨立法人

根據新政策規定，經有關部門認定或登記的專業大戶、家庭農場、社會化服務組織等新型農業經營主體，都可以納入產業化經營項目的扶持范圍，不再受獨立法人資格條件的限制。也就是說，惠農補貼申請的門檻進一步放寬了。即使你沒在工商部門注冊，只要是在相關部門登記就可以申報。這尤其對種養大戶、家庭農場等經營主體來說，無疑是一個極為有利的信息。

變化二：申請主體不必“兩年連續盈利”

對于農民合作社和龍頭企業來說，只要是在工商部門注冊1年以上、具備可持續經營能力，都能夠申報產業化經營項目。但以往許多人都反映，準備材料等一系列工作，還是很繁雜的。而政策規定，從2016年開始，申報材料中取消“70%以上來自企業注冊地、兩年連續盈利、資產負債率、銀行信用等級、‘三不欠’、固定資產凈值”等規定。也就是說，申報材料更簡單了，農業經營主體可騰出更多的精力把項目做精、做扎實。

變化三：對于財政資金的投入，農民也能持股

這次的政策明確：鼓勵部分財政資金的投入，由農民或農民通過合作社，對龍頭企業持股。通常來看，國家的農業產業化經營都是采取“龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+合作經濟組織+農戶”等組織形式。現在農民和企業是一體的，但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果農民能夠在投入資金中持股，就意味著能夠享受分紅。而這有利于發揮帶動農民致富的作用，相應這方面的補貼也易拿到。

變化四：鼓勵各省實行資金“先建后補”

新政策提出，各省可以實行“先建后補”，項目立項批復后先實施、后報賬，待項目全部完工、經縣級財政部門和農發機構驗收合格后，再予以報賬。農業經濟組織不用等錢再建設，申請成功后即可開始項目建設，只要留好各種票據，到項目結算時都給補上。不過，項目可行性研究、初步設計、環境評估等前期費用不能報。農業產業化項目，一般是由各市縣的農業(農經)部門或省級相關單位具體組織管理和實施，各省(市、區)農業廳做好監督檢查。

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