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太原市集中供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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供暖是民生大事，也是暖心工程。隨著供暖期的到來(lái)，市民關(guān)于供暖的話題越來(lái)越多。位于太原市舊晉祠路蘭亭御湖城小區(qū)幾名業(yè)主致電本報(bào)稱：他們所在的小區(qū)是新建商品房，小區(qū)的供暖費(fèi)一直是供熱公司直接來(lái)小區(qū)收取，今年冬天，物業(yè)卻突然要收管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)?而且供熱公司發(fā)了一張供熱繳費(fèi)卡，進(jìn)入到繳費(fèi)頁(yè)面，發(fā)現(xiàn)取暖收費(fèi)面積比去年的大了幾平米，但繳費(fèi)總價(jià)是一樣的。為什么供暖面積變大了，但是取暖費(fèi)不變?
1管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)該不該收?
崔女士告訴記者，以自己家為例，2014年度的取暖費(fèi)為：85.68(建筑面積)×3.60(元/平方米)×5(月)=1542.2元，而實(shí)際繳納1634.8元，無(wú)緣無(wú)故多交了92.6元。今年供暖面積又變成了90.82平方米，多了5.17平方米，但算下來(lái)總共還是1634.8元。雖說(shuō)大家對(duì)于暖氣費(fèi)有質(zhì)疑，但是為了過(guò)個(gè)暖和的冬天，也都乖乖交上了。
10月25日，記者來(lái)到崔女士所在的小區(qū)，集中供熱交費(fèi)點(diǎn)設(shè)在小區(qū)的晉商銀行內(nèi)，排隊(duì)交費(fèi)的業(yè)主很多，對(duì)于記者的到來(lái)，大家都訴說(shuō)了自己的疑問(wèn)。
業(yè)主劉先生表示：“國(guó)慶節(jié)前，小區(qū)物業(yè)貼出一紙通知，要求各居民戶盡快交上供暖管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)。小區(qū)的供熱收費(fèi)一直都是第二熱力公司的工作人員直接過(guò)來(lái)收取，今年物業(yè)為何要收管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)?物業(yè)向住戶收費(fèi)的依據(jù)是什么?”
對(duì)此，太原第二熱力公司的收費(fèi)員表示：“我們只負(fù)責(zé)收取小區(qū)的暖氣費(fèi)，至于管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)，公司并沒(méi)有讓我們收取，這事應(yīng)該去咨詢物業(yè)。”
隨后記者來(lái)到該小區(qū)的物業(yè)詢問(wèn)詳情，物業(yè)處的幾名工作人員表示不知情，是領(lǐng)導(dǎo)讓收取的。
為了給小區(qū)居民答疑解惑，記者與太原市物價(jià)局業(yè)務(wù)部門取得了聯(lián)系。據(jù)介紹，集中供熱管網(wǎng)維護(hù)分兩部分，熱力站出口一米之內(nèi)，產(chǎn)權(quán)單位為供熱單位;出口一米之外到用戶之間，產(chǎn)權(quán)屬于用戶。據(jù)并價(jià)管字2005年131號(hào)《太原市物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局的通知》，向用戶產(chǎn)權(quán)單位收取管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)，含維護(hù)、大修、改造，按每年1.3元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供暖管網(wǎng)經(jīng)使用后，會(huì)出現(xiàn)跑冒滴漏、斷裂、老化等現(xiàn)象，收取的這部分費(fèi)用即是用于對(duì)管網(wǎng)的日常維護(hù)和將來(lái)的更新改造。若小區(qū)是委托給供熱公司管理的，管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)由供熱部門收取并承擔(dān)維護(hù);若小區(qū)是物業(yè)管理部門管理，由物業(yè)管理部門收取并承擔(dān)維護(hù);若小區(qū)是區(qū)域供熱，則需要業(yè)主與供熱方協(xié)商。據(jù)此，該小區(qū)物業(yè)向住戶收取管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)符合規(guī)定。
2供暖面積增大，取暖費(fèi)不變?
針對(duì)于該小區(qū)業(yè)主供暖面積為何突然增大，取暖費(fèi)卻不變的疑問(wèn)，太原第二熱力公司的收費(fèi)員表示：“這費(fèi)用里面包含層高費(fèi)，今年冬天，為了方便小區(qū)業(yè)主交費(fèi)，給業(yè)主們發(fā)了一張繳費(fèi)卡，繳費(fèi)卡里有繳費(fèi)明細(xì)，很多業(yè)主都已經(jīng)咨詢過(guò)了，面積變大是為了方便計(jì)算，把層高費(fèi)算到供暖面積里。雖然面積變大，但取暖費(fèi)和去年的一樣。此前都是我們直接過(guò)來(lái)收費(fèi)，業(yè)主們不問(wèn)，我們也就沒(méi)有解釋。”
那么，該小區(qū)為何要收取層高費(fèi)?太原第二熱力公司的收費(fèi)員表示：小區(qū)物業(yè)給我們的資料中顯示，各戶都是3米的層高。層高費(fèi)從2010年開(kāi)始就收取了，崔女士家的高度是3米，按照要求，超出的0.1米需要交層高費(fèi)。這項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是省物價(jià)局批準(zhǔn)的。
關(guān)于這筆費(fèi)用，記者查閱了相關(guān)文件。2009年5月1日開(kāi)始實(shí)行的《太原市城市供熱收費(fèi)管理辦法》中提到，太原市居民建筑層高超過(guò)2.8米、非居民建筑層高超過(guò)3.2米的，每超過(guò)0.1米，加收按供熱面積計(jì)算的熱費(fèi)的3%。文化、教育以及保護(hù)建筑等公益性設(shè)施加收至100%為止。按照每超過(guò)0.1米，按供熱面積計(jì)算的熱費(fèi)加收3%來(lái)計(jì)算，崔女士家超了0.2米，就是2×0.03×1542.2元=92.6元，由此得出的費(fèi)用，總計(jì)為1634.8元。
一般居民樓的層高是多少呢?從事建筑工作的高級(jí)工程師介紹，居民樓的層高2.8米和3米的都有，都屬于正常范圍內(nèi)。
3層高費(fèi)應(yīng)列入收費(fèi)明細(xì)中
隨后，記者從太原市物價(jià)局了解到，每年供暖期，都會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。就蘭亭御湖城小區(qū)業(yè)主所反映的問(wèn)題，屬于價(jià)格不明確，供熱公司收取暖氣費(fèi)不應(yīng)該只算總價(jià)，應(yīng)該把各項(xiàng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)列入到收費(fèi)明細(xì)中。這是對(duì)業(yè)主的負(fù)責(zé)，也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。
就市民關(guān)注的供熱政策，太原市城建熱線12319工作人員做了解釋。
與去年相比，今年的集中供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本沒(méi)變。同時(shí)，最低生活保障的低保戶居民，在每戶建筑面積基數(shù)60平方米內(nèi)，維持按原價(jià)負(fù)擔(dān)15%的熱費(fèi)支出不變，原價(jià)的85%及提價(jià)部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
供熱網(wǎng)的維護(hù)、管理費(fèi)：按照《太原市城市供熱管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)產(chǎn)權(quán)屬用戶的供熱二次管網(wǎng)、庭院網(wǎng)等設(shè)施的管理和維護(hù)由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。按照自主原則，如委托熱力公司管理和維護(hù)的，二次網(wǎng)的維護(hù)管理費(fèi)(含維護(hù)、大修、改造)暫定按照供熱建筑面積計(jì)算，每年每平方米為1.00元，庭院網(wǎng)的管理費(fèi)則為0.3元。如選擇其他服務(wù)單位管理，由產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主與服務(wù)單位協(xié)商來(lái)確定服務(wù)范圍、項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
熱力公司打壓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：熱力公司每三年進(jìn)行一次庭院管網(wǎng)打壓，費(fèi)用只針對(duì)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司，不直接針對(duì)住戶。熱力公司負(fù)責(zé)打壓和水電費(fèi)，費(fèi)用為每平方米0.8元;熱力公司負(fù)責(zé)打壓、用戶負(fù)責(zé)水電費(fèi)，費(fèi)用為每平方米0.4元;用戶負(fù)責(zé)打壓和水電費(fèi)，熱力公司只負(fù)責(zé)驗(yàn)收，費(fèi)用為每平方米0.2元。
超過(guò)層高的房屋及地下室：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房的采暖按建筑層高三米基數(shù)計(jì)收。每超過(guò)1米加收基本熱價(jià)的30%，不足1米的每超過(guò)0.1米，加收基本熱價(jià)的3%;地下室高度超過(guò)2.2米，且有供熱設(shè)施的，執(zhí)行折算標(biāo)準(zhǔn)。
目前，居民住宅出現(xiàn)了層高5.2米的結(jié)構(gòu)形式，對(duì)此種住宅，熱力公司將按建筑散熱量來(lái)考慮收費(fèi)，根據(jù)熱力站的負(fù)荷，在原有基礎(chǔ)上乘以一定的系數(shù)(大約1.8)來(lái)收費(fèi)。
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