慈善法實施的意義

第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行閉幕會，慈善法草案在會議上表決通過，那么，慈善法的跨時代意義何在呢?

慈善法的意義何在

兩會開幕前，有人質疑慈善法的“分量不夠”，認為這只是一部規范“捐款”的法律，無關經濟社會發展大局，不足以放在全國人代會上審議。

全國人大新聞發言人傅瑩用“不可低估”來回應這種說法。

“不可低估”，有數據佐證：過去的10多年，中國慈善事業蓬勃發展，捐贈總額增長了10倍以上，達到超千億的規模。可盡管如此，和美國相比，我們的發展仍有很大空間美國近年來的慈善捐贈數額已達GDP的2%，人均捐贈占可支配收入的8.4%，而我國對應的數據是0.16%和0.25%。

與此同時，近年來以“郭美美事件”為典型的一些負面案例，卻為我國慈善事業蒙上了陰影，也讓“慈善”二字在公眾心中的形象大打折扣。尤其是在互聯網時代，類似詐捐、作秀、炫富等事件，負面效應經過網絡傳播被無限放大，直接拷問慈善事業的公信力。

正是如此，在這個時間應運而生的慈善法，很急迫、分量很足，更有著“劃時代”的意義。那么，具體而言，其意義何在?

“窮則獨善其身，達則兼濟天下。”慈善，對于一個人而言，首先說明他已經有足夠的能力和意愿去幫助別人;對于一個國家和社會來說，這樣的人已經越來越多，形成了一定的規模甚至占到多數。換句話說，一個國家只有物質足夠富裕，慈善才會蔚然成風，才需要規范，將其納入法制軌道。當下的中國，已經來到全面建成小康社會的決勝階段。而慈善法的制定，也意味著中國經濟社會發展已經到了一個新水平，一個更加富強、更加文明的現代中國正展現在世人眼前：這個國家的人民，已經不再局限于“獨善其身”的小格局，而是擁有著“兼濟天下”的大胸懷。

“社會的第三次分配”，這是經濟學家對于慈善的另外一個定義。社會財富的初次分配是市場競爭，是人們的收入，是效率;第二次分配是稅收、社會保障，是公平;而作為第三次分配的慈善，是社會責任，是你情我愿的自我調節。慈善法的實施，單靠國家行政資源是無法推動的，必須依靠全社會的力量，極大考驗社會治理能力。慈善法草案從法制上確立了組織化、規范化、透明化、專業化的現代慈善體系基本框架，為慈善帶來更多資源和動力，將極大地釋放社會財富向善的力量，提升社會治理水平。從這個層面來講，慈善法的出臺和不斷完善，將帶動國家治理體系與治理能力的現代化再上新臺階。

“無窮的遠方，無數的人們，都和我有關。”慈善文化的核心是利他主義價值觀，是一種命運共同體的意識，魯迅先生說過的這句話，恰是慈善的內涵所在。同時，慈善代表著社會價值取向和民眾道德整體水平，是社會文明進步的標志。千百年來，一個“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的大同社會夢想，就一直在中國人心底生根。如今，夢想逐漸照亮現實。慈善法完美契合“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，將建構全新的慈善文明，繼承中華民族的慈善文化基因，弘揚中國人薪火相傳的傳統美德。

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