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關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作分析
摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，同時(shí)也為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼目錄提供了重要參考依據(jù)。近年來(lái)，隨著青海省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提升，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作的開(kāi)展提出了更高的要求，復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)型等新型農(nóng)機(jī)具與農(nóng)藝的融合越來(lái)越重要，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作，是新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的迫切要求。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；推廣鑒定；工作分析
近幾年來(lái)，隨著國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施和補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，我省農(nóng)機(jī)合作社、種植合作社、農(nóng)機(jī)大戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的積極性越來(lái)越高，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求研發(fā)了一些新的機(jī)具，如深松整地機(jī)、馬鈴薯起壟鋪膜種植機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)、旋耕起壟覆膜機(jī)、中耕追肥機(jī)、枸杞施肥機(jī)、枸杞收獲機(jī)等。從獲證產(chǎn)品總的情況來(lái)，耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、收獲機(jī)械穩(wěn)步發(fā)展，占農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品主要部分，推廣鑒定產(chǎn)品數(shù)量逐年趨于穩(wěn)定，種類(lèi)不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量不斷提高，適應(yīng)了我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的要求。
1推廣鑒定產(chǎn)品情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2012年以來(lái)，青海省農(nóng)牧機(jī)械管理局共計(jì)批準(zhǔn)發(fā)放223張《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)》，其中包括68家企業(yè)生產(chǎn)的154個(gè)型號(hào)產(chǎn)品。近四年企業(yè)獲證情況和產(chǎn)品數(shù)量情況詳見(jiàn)下表1。從中可以看出，通過(guò)推廣鑒定的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量在波動(dòng)變化，主要原因：一是在2012年至2014年，受外省農(nóng)機(jī)局或農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的委托，我省開(kāi)展了省外生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定業(yè)務(wù)；二是我省個(gè)別農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量由2012年的16家減少為目前的12家。
2產(chǎn)品分類(lèi)情況簡(jiǎn)介
根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品共分為十一大類(lèi)，分別為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和其它類(lèi)，近五年各類(lèi)產(chǎn)品獲證情況詳見(jiàn)表2。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以明顯看出，耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、收獲后處理機(jī)械三類(lèi)產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位。而排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械的鑒定量基本為零，主要原因是我省地處青藏高原，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)機(jī)工藝落后，生產(chǎn)企業(yè)的制造水平還達(dá)不到生產(chǎn)動(dòng)力機(jī)械，加之我省農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模較小，企業(yè)生產(chǎn)能力有限，制造水平低下，沒(méi)有生產(chǎn)此類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械，我省在用的都是來(lái)自外省或國(guó)外。
3推廣鑒定實(shí)施情況
從推廣鑒定實(shí)施的情況來(lái)看，一是絕大部分主導(dǎo)產(chǎn)品的安全質(zhì)量明顯提高。涉及安全的產(chǎn)品警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志能夠按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求粘貼到位，并在產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)中予以復(fù)現(xiàn)說(shuō)明，防護(hù)裝置連接可靠；二是產(chǎn)品技術(shù)要求與性能試驗(yàn)等有關(guān)性能指標(biāo)達(dá)到了推廣鑒定大綱的規(guī)定要求，越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品具備先進(jìn)適用性、技術(shù)性能穩(wěn)定，基本滿足了廣大用戶的使用需求；三是產(chǎn)品可靠性、適應(yīng)性有了進(jìn)一步提升；四是產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證達(dá)到大綱和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。審查過(guò)程中，大部分企業(yè)提供的使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證內(nèi)容齊全完整，描述清晰準(zhǔn)確，與產(chǎn)品相符合，能夠指導(dǎo)用戶安全、正確地使用和維護(hù)，不實(shí)行三包的情況表述清楚；五是企業(yè)注重建立與規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并采用現(xiàn)代化管理方法，保證質(zhì)量體系運(yùn)行有效。大多數(shù)企業(yè)的各類(lèi)人員的能力滿足相應(yīng)崗位的技能要求，企業(yè)所使用的計(jì)量器具、測(cè)量?jī)x器和測(cè)量設(shè)備能夠按照規(guī)定的校驗(yàn)周期校驗(yàn)合格并做適當(dāng)?shù)臉?biāo)志加以標(biāo)識(shí)，用戶檔案齊全；六是注重通過(guò)用戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。用戶調(diào)查是針對(duì)農(nóng)機(jī)用戶在用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適應(yīng)性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行的調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象、內(nèi)容、方式、評(píng)價(jià)都具有很強(qiáng)的針對(duì)性，能更深刻地反映產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。近五年，通過(guò)對(duì)2千多個(gè)農(nóng)機(jī)用戶進(jìn)行調(diào)查，并將發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面的問(wèn)題及時(shí)反饋給企業(yè)，作為其質(zhì)量改進(jìn)的依據(jù)，有力地促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和質(zhì)量的提高。
4存在的主要問(wèn)題
4.1基礎(chǔ)條件差。試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件差，沒(méi)有固定檢測(cè)場(chǎng)所、儀器設(shè)備短缺，無(wú)法開(kāi)展動(dòng)力機(jī)械和大中型機(jī)具的檢測(cè)、很大一部分需要在室內(nèi)操作的檢測(cè)項(xiàng)目無(wú)法完成，這嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)推廣鑒定檢測(cè)工作的開(kāi)展，對(duì)推廣鑒定工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范發(fā)展極為不利；同時(shí)儀器設(shè)備存放對(duì)環(huán)境有很高的要求，存放條件好壞直接影響儀器測(cè)量的精度，惡劣的存貯環(huán)境保證不了儀器設(shè)備的持續(xù)穩(wěn)定性，勢(shì)必影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。資金匱乏、投入嚴(yán)重不足是制約我省農(nóng)機(jī)鑒定工作正常、健康、有序和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
4.2專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高。鑒定工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，隨著檢測(cè)機(jī)具種類(lèi)的不斷增多，被檢產(chǎn)品的科技含量的不斷提高，對(duì)質(zhì)檢人員提出更高的要求。為了確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)、公證和可靠，就應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)地知識(shí)補(bǔ)充和更新，并建立起知識(shí)更新的長(zhǎng)效機(jī)制，為各層次人才提供定期或不定期培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)。
5幾點(diǎn)建議
5.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央和地方的政策和資金支持，建立農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定基地，解決沒(méi)有檢測(cè)場(chǎng)所的燃眉之急。逐步改善工作條件，在檢測(cè)場(chǎng)地解決的基礎(chǔ)上，裝備一些必要的能夠檢測(cè)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的高質(zhì)量、高精度、高效能的先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備。
5.2加強(qiáng)信息宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。推廣鑒定是國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)施目錄管理的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加大推廣鑒定相關(guān)知識(shí)的宣傳力度，加強(qiáng)企業(yè)與檢驗(yàn)人員的技術(shù)溝通和信息交流，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，以便使企業(yè)盡快熟悉推廣鑒定的程序和基本要求，更好地開(kāi)展推廣鑒定工作，盡快使先進(jìn)適用、安全可靠、技術(shù)成熟、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家目錄。
5.3進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品型號(hào)名稱(chēng)。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品型號(hào)和名稱(chēng)編制，使不同企業(yè)的相同產(chǎn)品具有統(tǒng)一的型號(hào)和名稱(chēng)。對(duì)于不同功能要求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，可起草多個(gè)推廣鑒定大綱予以界定并執(zhí)行。
5.4及時(shí)制修訂農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱。針對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的新型復(fù)式聯(lián)合作業(yè)新機(jī)具，及時(shí)制定和修訂適合本省推廣鑒定的省級(jí)推廣鑒定大綱，完善相應(yīng)的鑒定辦法。
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