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干部法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的工作方案
為全面提升全局干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、統(tǒng)籌性和科學(xué)性，根據(jù)區(qū)、地工商局干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議和全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議精神，圍繞工商行政管理工作大局，結(jié)合“六五”普法和干部法制宣傳教育工作，以提高監(jiān)管執(zhí)法能力為重點(diǎn)，以組織需求、崗位需求、干部需求為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和執(zhí)法辦案技能的培訓(xùn)，落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)在建設(shè)學(xué)習(xí)型工商行政管理機(jī)關(guān)中的引領(lǐng)推動(dòng)作用，努力造就一支政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)、專業(yè)化工商行政管理干部隊(duì)伍，為落實(shí)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供人才保障和智力支持。
二、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容
�。ㄒ唬┓煞ㄒ�(guī)學(xué)習(xí)。全面加強(qiáng)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)和依法行政培訓(xùn)，把新出臺(tái)的法律和規(guī)范性文件及運(yùn)用法律手段研究解決市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中面臨的新情況新問(wèn)題作為重要學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，除學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)外，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、新《公司法》、新《廣告法》、新《行政訴訟法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》、《自治區(qū)企業(yè)信用信息公示暫行辦法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》、《自治區(qū)手機(jī)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，著力提高廣大干部依法行政的能力水平，加快推進(jìn)法治工商建設(shè)。
�。ǘ┫嚓P(guān)技能學(xué)習(xí)。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，突出抓好以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)，以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)的促進(jìn)社會(huì)和諧能力培訓(xùn)，努力培養(yǎng)守信念、重品行、有本事的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、食品安全、注冊(cè)登記制度改革、信息化建設(shè)等領(lǐng)域的培訓(xùn)。推動(dòng)廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的新知識(shí)、新技能，提高廣大干部履職盡責(zé)的實(shí)際工作能力和探索創(chuàng)新能力。
（三）行為規(guī)范。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)x法》、《國(guó)家公務(wù)x行為規(guī)范》、《國(guó)家工商總局六項(xiàng)禁令》和黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定、《公務(wù)禮儀》等，樹立工商干部的良好形象。
三、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的方式
總體上實(shí)行“一季一考”制度，堅(jiān)持集中與分散、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧、分層分類開展培訓(xùn)。
在堅(jiān)持周五集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各部門要充分發(fā)揮中層干部能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、資歷深、辦法多的優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、所長(zhǎng)走上講臺(tái)為大家授課，傳授業(yè)務(wù)工作方法、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、講授基本知識(shí)和技能、組織開展教育。每名業(yè)務(wù)科長(zhǎng)每年至少要走上講臺(tái)上兩次課為全局干部進(jìn)行培訓(xùn)，各工商所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)本工商所內(nèi)容干部日常培訓(xùn)，各業(yè)務(wù)科（所）長(zhǎng)要提前做好授課準(zhǔn)備，授課內(nèi)容要豐富、信息量大、思想性和操作性要強(qiáng)，更主要的是結(jié)合本局工作實(shí)際、業(yè)務(wù)工作需要的實(shí)際備課（如執(zhí)法辦案過(guò)程總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、處理問(wèn)題的好辦法、如何規(guī)避容易發(fā)生的問(wèn)題、如何提高執(zhí)法、監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量、典型案例分析等），切忌從網(wǎng)上下載、照抄照搬內(nèi)容空洞的文章、講稿去應(yīng)付。凡外出學(xué)習(xí)、考察人員，學(xué)習(xí)、考察結(jié)束后，都要上交一篇學(xué)習(xí)體會(huì)或總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)匯報(bào)交流。同時(shí)，各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)開展“崗位能手”評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍工作效能和工作水平。
四、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為確保業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在紀(jì)檢室），負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織協(xié)調(diào)、集中學(xué)習(xí)、階段培訓(xùn)、考試方案擬定等工作。各部門要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，形成合力，圓滿完成全年教育培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)不按規(guī)定履行教育培訓(xùn)職責(zé)的單位或部門，要責(zé)令限期整改，并給予通報(bào)批評(píng)。
�。ǘ┝⒆銓�(shí)際，注重實(shí)效。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、分類指導(dǎo)的原則，結(jié)合基層工作的實(shí)際和履行崗位職責(zé)的需要，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，認(rèn)真開展集中培訓(xùn)和自學(xué)，著力提高干部綜合素質(zhì)和能力。同時(shí)，要針對(duì)階段性工作和執(zhí)法辦案的重點(diǎn)，及時(shí)組織相應(yīng)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┙∪贫�，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到經(jīng)�；�、規(guī)范化。建立健全學(xué)習(xí)檔案，如實(shí)記錄干部職工學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記、考試等情況，并與年度考核、評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)晉升等相結(jié)合，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，流于形式。周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)，個(gè)人自學(xué)每周不少于6小時(shí)，每季度記學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不少于5000字，全年不少于20000字，且各部門負(fù)責(zé)人要按季度對(duì)所屬干部學(xué)習(xí)筆記審核簽字，科所長(zhǎng)的學(xué)習(xí)筆記由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)。要堅(jiān)持將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”。
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