關于建筑工程安全監理的綜合分析

　　摘要：城鎮化建設的快速推進，促進了建筑業的發展，為了建筑工程質量得到保證，安全監理工作變得日趨重要。本文闡述了目前監理現狀，實施的方法及主要職責，并從工作實踐中得出一些心得體會，以供參考。

　　關鍵詞：安全監理；現狀問題；監理方法；監理職責

　　中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A

　　安全監理行使委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監控和監督，降低風險度。安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為要符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保安全性。

　　一、建筑工程安全監理的現狀問題

　　《建筑工程法》的頒布實施，基本形成了建筑工程施工安全技術的標準體系和框架以及建筑工程安全監督管理體系。然而現在建筑工程安全監理工作仍存在諸多不盡人意的地方。

　　1、我國盡管制定了不少關于安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規。但在具體實施中還有不少問題，如今的建筑工程安全監理規定對規范建筑工程市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性；對違規企業的懲治力度不夠，細則不夠明晰，操作起來不夠方便。

　　2、企業領導長期重視經濟效益，而對安全生產工作不夠重視，漠視生產工人合法的勞動保障權益，違章指揮，加上部分工人由于自身素質較低，安全意識淡薄，違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故頻繁發生。

　　3、安全監理的底子薄，一些事故主要是由于人們的安全意識談薄，不明白速度，效益，發展是與安全密不可分的。關于建筑工程安全技術研究工作還不適應生產實際，對建筑工程安全主要技術的研究還相當落后。防護用具和機械設備的水平還有待提高，標準化程度還不是很高。建筑工程安全監理人員的業務水平偏低，敬業精神不強，不能對人員進行安全有效的管理。

　　4、大力加強監管執法隊伍的建設，特別是監理隊伍的建設，現在我國行之有效的建筑工程安全生產監督管理的機制還未最終形成，安全監督手段和管理方法還難以適應迅速發展的建設規模的需要，因此必須加強監理隊伍的建設。

　　二、建筑工程安全監理的方法

　　1、在施工準備階段，應當對施工企業的資質、安全生產許可證、特種作業人員上崗證、安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度以及施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電施工方案以及危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進行審查，對施工方案要進行細致的研究，是否符合國家強制性標準，應事先把各項安全工作落到實處，對存在的安全隱患及時發現，及時矯正，做到事前控制。

　　2、檢查施工單位對現場的安全設施、防護用品和基礎工程、模板工程、腳手架、垂直運輸、起重機械、機具設備、臨時用電、臨時洞口、高空作業等是否符合相應的安全技術規范和標準的規定，并且要正確使用“三寶”，做好“四口”的防護。督促施工單位安全生產費用要專款專用。

　　3、檢查施工單位健立健全勞動安全生產教育培訓制度，普及安全教育、學習安全知識，增強安全意識，及時對進場人員的安全教育培訓及分部分項的安全技術交底。定期或不定期組織安全檢查，發現違章冒險作業的責令停止作業，發現隱患的停工整改。進行旁站監理時，注意檢查施工人員的操作，作業的環境和條件是否符合安全生產的要求。

　　4、建筑工程用鋼管、扣件進場要進行檢測，大型建筑工程機械使用要辦理相關手續，從源頭上減少施工安全隱患，對進場的機械設備按照使用說明書規定的技術性、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用。檢查機械上的各種安全防護裝置、報警裝置、信號裝置應完好齊全，安全防護裝置不完整或已失效的不準使用。使用機械與安全生產發生矛盾時，必須首先服從安全要求。

　　5、加強對施工中的細節進行監理，只有加強對建筑工程的細節進行監理，才能確保工程順利實施，杜絕各種安全事故的發生。常言說：宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井，切實把安全生產工作落到實處，嚴格管理，認真檢查，依照規章制度行事，把安全事故消除在萌芽狀態。

　　三、建筑工程施工安全中監理的主要職責

　　3、處理施工現場影響安全的不正常和突發情況。監理工程師在檢查中，對不符合安全技術規范和標準的施工工序，以及違反強制性標準和相關安全法規，形成危及作業人員人身安全的事故隱患，應及時要求施工單位進行整改；對危害到建筑工程物結構安全的建筑工程材料、構配件和施工機械設備，要立即要求施工單位停止使用；發現重大安全事故隱患的，要立即要求施工單位暫停施工，待其采取有效措施消除重大安全事故隱患后，并由監理工程師確認達到安全施工要求，施工單位方可繼續施工。如果施工單位對重大安全事故隱患拒絕執行監理的停工或整改指令的，監理單位應立即向建設單位或其他建設行政主管部門報告。

　　結束語

　　自從國家將安全監理列入法律法規之后，安全監理已成為建筑工程中極為重要的環節，同時也使安全監理人員承擔起很大的責任。為了提高建筑工程質量，必須加強建筑工程中的監理工作。

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