2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度（通用14篇）
在充滿活力，日益開放的今天，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編收集整理的2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 1
第一部分：總則
一、為規(guī)范樟斗鎮(zhèn)財務(wù)行為，加大財務(wù)管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合樟斗鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。
二、本制度遵循原則：厲行節(jié)約，制止奢侈浪費；量入為出，保證重點，兼顧一般，注重資金使用效益。
三、本制度包括管理機構(gòu)、經(jīng)費審批及支出管理制度、基本業(yè)務(wù)管理制度、會計工作內(nèi)部控制制度四部分。
四、本制度與國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度不一致的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、本制度由財政所負(fù)責(zé)解釋和修訂。
六、本制度自20xx年7月1日起執(zhí)行。
七、本制度適用范圍為鎮(zhèn)政府機關(guān)、鎮(zhèn)屬各站所及各村民委員會。
第二部分：管理機構(gòu)
一、財政所作為鎮(zhèn)政府的財務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作，如實反映財務(wù)狀況。嚴(yán)格依法辦事，對于不合法的會計事項，應(yīng)及時予以糾正，做到嚴(yán)格把關(guān)，有效地發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用。
二、提供真實可靠的會計信息，努力做到“誠信為本，操守為重，遵循制度，不做假”。
三、自覺接受財政、審計機關(guān)的檢查監(jiān)督，按規(guī)定提供有關(guān)資料；定期、及時、準(zhǔn)確向單位負(fù)責(zé)人和上級有關(guān)部門報送會計報表和財務(wù)分析資料。
第三部分：經(jīng)費審批及支出管理制度
一、審批制度
鎮(zhèn)政府各類財務(wù)資金支出，嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)長“一支筆”審批制度。
二、經(jīng)費報銷規(guī)定
1、經(jīng)費報銷必須出具合法的、真實的原始憑證，支出憑證必須有經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長簽字。
2、報銷單據(jù)要求：外來票據(jù)必須是財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票或收據(jù)；發(fā)票或票據(jù)要有單位名稱，摘要內(nèi)容應(yīng)清楚明了，票面金額大、小寫必須相符，票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章；報銷單據(jù)不得涂改和挖補，凡有此類情況一律不予受理。
3、現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。2000元以上開支原則上需使用轉(zhuǎn)賬支票，如特殊情況需要現(xiàn)金支付，要說明原因，并經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)方可報銷。
4、單據(jù)報銷填制憑證時，必須填制統(tǒng)一的報銷單或使用黑色鋼筆或碳素筆填寫，不得用圓珠筆填制報銷憑證。
5、經(jīng)費報銷流程
單據(jù)粘貼并填制支出報銷單→經(jīng)手人、證明人簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字→鎮(zhèn)長審批→出納人員付款→會計人員審核記賬。
三、支出分類管理規(guī)定
1、工程建設(shè)及固定資產(chǎn)構(gòu)建支出
（1）凡工程建設(shè)總造價按規(guī)定達(dá)到招投標(biāo)的，必須實行公開招標(biāo)，招標(biāo)方案需經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議討論同意；
（2）固定資產(chǎn)購建按區(qū)政府文件需以政府采購方式購建的，由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一購建；
（3）各類工程建設(shè)都必須有相應(yīng)的質(zhì)量管理、監(jiān)督驗收小組。人員具體由鎮(zhèn)黨委會確定；
（4）工程款支付需提供建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，并附有招投標(biāo)書、合同（協(xié)議）、工程預(yù)算、決算、竣工驗收報告等相關(guān)材料。
2、辦公用品購置支出
機關(guān)使用辦公用品，一律由辦公室統(tǒng)計提出購置計劃報鎮(zhèn)長審批。應(yīng)實行政府采購的由采購中心統(tǒng)一采購，其余由辦公室統(tǒng)一購置、發(fā)放、登記。擅自購置的，自行負(fù)擔(dān)。
3、招待費用支出
（1）來客工作就餐原則上安排在機關(guān)食堂接待，陪同人員按站所和對口業(yè)務(wù)關(guān)系參加，一般不得超過三人，由辦公室統(tǒng)一安排并開具就餐聯(lián)系單，憑單到食堂預(yù)約就餐。因工作需要外出接待用餐，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)報經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意，外出接待標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格控制，接待費用由經(jīng)辦人員先墊付，不得簽字掛帳，報銷時間須在二周內(nèi)，超過期限自行負(fù)責(zé)。
（2）來客或會議用煙、水果和物品等，一律由辦公室先征求書記、鎮(zhèn)長同意后負(fù)責(zé)辦理，并由接待牽頭人簽具證明后按程序報支。
4、差旅費支出
按原昭通市人民政府辦公室市政辦（1996）45號文件規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，出差回來后十天內(nèi)（以歸程交通票據(jù)日期為準(zhǔn)）持審批后的單據(jù)報銷。如有特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)報銷的，需事先向辦公室（財政所）說明情況。
第四部分：基本業(yè)務(wù)管理制度
一、基礎(chǔ)工作
1、做好完整的原始記錄，健全財務(wù)核算資料，嚴(yán)格制訂財產(chǎn)物資的購進、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移以及毀損等環(huán)節(jié)的管理制度，并作完整的原始記錄，確保原始記錄的及時、準(zhǔn)確、真實。
2、機關(guān)財產(chǎn)物資的購進、領(lǐng)用，必須由管理員按制度規(guī)定，按質(zhì)按量進行驗收、發(fā)放，確保財產(chǎn)物資的安全與完整。
3、定期和不定期對各種財產(chǎn)物資進行盤點清查，年終決算前對所有財產(chǎn)物資進行一次全面的清查盤點，及時對所有物資的盤盈、盤虧、毀損、報廢情況，按照規(guī)定的程序報告，經(jīng)審批后處理，確保賬、卡、物相符。
4、建立內(nèi)部稽核制度，明確職責(zé)分工，開展日常會計核算稽核工作，稽核工作的內(nèi)容：
（1）對會計憑證、賬簿和會計報表的內(nèi)容進行審核，審核其內(nèi)容是否齊全，手續(xù)是否符合要求，數(shù)字是否真實，科目處理是否正確，并查明其合法性和合理性。
（2）對庫存現(xiàn)金和銀行存款收支結(jié)余情況進行審核。
（3）核查財產(chǎn)物資的收發(fā)、保管和結(jié)余情況，并與賬面記錄核對，確保賬、卡、物相符。
二、資金管理
1、財務(wù)帳戶按規(guī)定設(shè)立，不能多頭開戶。確因工作需要或特殊情況開設(shè)兩個賬戶的'，須報經(jīng)財政局同意，并且只能二個賬戶（支出專戶、村級專戶）可支取現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格遵守國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》等有關(guān)法規(guī)，合理使用現(xiàn)金，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金或白條抵庫。
3、出納應(yīng)妥善保管現(xiàn)金，做好現(xiàn)金日記帳的登記核查工作。每日應(yīng)將現(xiàn)金日記帳余額與庫存現(xiàn)金核對，做到日清月結(jié)。
4、建立健全銀行存款日記帳，定期與開戶銀行核對，保證帳實相符，簽發(fā)支票所使用的印章分別由兩人保管。
5、庫存現(xiàn)金不得超過5000元。
6、對貨幣資金實施定期與不定期相結(jié)合的清查制度。
三、暫付款
1、嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模，并及時進行清理，不得長期掛帳。
2、嚴(yán)禁因私借用公—款。
3、因公出差、購買小額辦公用品、業(yè)務(wù)招待費等臨時性開支可借用單位現(xiàn)金。在費用發(fā)生后的二周內(nèi)必須到財政所辦理報銷手續(xù)，特殊情況不能及時辦理的需說明原因。借款實行一筆一清，多退少補，前賬未清，后賬不借。凡借款超過兩個月不清，從個人工資中扣回。
4、因公借款，應(yīng)由經(jīng)手人調(diào)制統(tǒng)一格式的借款單，并注明借款事由，報鎮(zhèn)長審批后方能辦理。
5、因公借款辦事流程
借款人填制借款單→鎮(zhèn)長審批→出納人員審核付款
四、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備及其他固定資產(chǎn)。一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理，如辦公桌等。
2、固定資產(chǎn)實行帳物分管方式，購置后由辦公室專人負(fù)責(zé)實物的登記、編號和管理，建立固定資產(chǎn)卡片，交財政所分類別逐一登記固定資產(chǎn)帳；并進行定期與不定期相結(jié)合地清查盤點，保證賬帳相符，賬實相符。年度終了，由辦公室進行全面清查盤點，對盤盈或盤虧的固定資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定處理。
3、固定資產(chǎn)報賬、登記及領(lǐng)用流程
固定資產(chǎn)報銷單據(jù)→財務(wù)人員打印固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽紙→辦公室登記驗收入庫并粘貼標(biāo)簽→報賬人員持已驗收單據(jù)到財務(wù)室報賬→辦公室、財務(wù)室、使用部門各保存一張固定資產(chǎn)卡片。
第五部分：會計工作內(nèi)部控制制度
一、會計核算內(nèi)部控制制度
1、會計憑證周轉(zhuǎn)流程：符合規(guī)定的原始憑證→會計人員審核制證→稽核人員復(fù)核→會計主管人員核批→記帳人員記賬。
2、簽發(fā)支票所使用的各種印章分別由指定人員分管。
3、錢、賬必須分管，會計人員不得經(jīng)管現(xiàn)金和票據(jù)，出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。
4、單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員因公發(fā)生財務(wù)收支，本人在審批和會計核算中應(yīng)當(dāng)回避。
5、會計人員離職或工作崗位輪換、必須與接管人員辦清交接手續(xù)，同時必須有單位負(fù)責(zé)人及指定的監(jiān)交人員監(jiān)交。
二、票據(jù)管理
1、票據(jù)范圍是指支票、本票、匯票、發(fā)票、收款收據(jù)等專用憑證。
2、票據(jù)管理崗位責(zé)任人為出納員。
3、票據(jù)的保管
（1）票據(jù)設(shè)立專柜存放，專人保管，保證存放安全，如有丟失，應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，按有關(guān)規(guī)定辦理。
（2）設(shè)立票據(jù)分類登記簿，分類登記各種票據(jù)的購領(lǐng)、保管和使用情況，并定期檢查實際使用情況與登記情況是否相符。
4、票據(jù)使用
（1）由出納員或指定的專職會計人員辦理。
（2）必須有關(guān)按照實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)開具票據(jù)，不得虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，虛開票據(jù)。
（3）開具票據(jù)時，必須做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡工整清楚，不得涂改和挖補，如需復(fù)寫的，全部聯(lián)次需一次復(fù)寫，內(nèi)容完全一致。
（4）開具票據(jù)如因填錯或其他原因作廢時，應(yīng)逐聯(lián)加蓋“作廢”章或書寫“作廢”字樣，連同存根一并保存，不得私自銷毀。
（5）開具往來款收據(jù)等票據(jù)，必須在財務(wù)記賬聯(lián)上加蓋單位財務(wù)專用章。
（6）領(lǐng)用票據(jù)，需報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)按規(guī)定使用。
5、票據(jù)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借，不得擅自毀損，不得拆開使用票據(jù)。
6、已經(jīng)開具的票據(jù)存根聯(lián)及票據(jù)登記簿，應(yīng)妥善保存，保存期滿，經(jīng)審批、查驗后銷毀。
7、票據(jù)管理人員變更，須辦理交接手續(xù)。交接書應(yīng)載明移交票據(jù)名稱、起止號（或數(shù)量），并由交接人、監(jiān)交人三方簽字。
三、會計檔案管理
1、會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等會計核算的文字、圖表及電腦有關(guān)存貯介質(zhì)。它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。
2、每年形成的會計檔案，為移交檔案室之前，暫由財政所按照歸檔的要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊編制會計檔案保管清冊。案卷裝訂要整齊規(guī)范，歸檔必須連續(xù)編號，不得有空號隔號。
3、出納人員不得兼管會計檔案。
4、會計檔案的查閱和借用
任何人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱會計檔案，查閱或復(fù)制會計檔案人員嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。外借時，借閱人要先填寫借閱檔案登記簿，登記借閱檔案的內(nèi)容、原因、歸還時間，經(jīng)批準(zhǔn)后，方能外借。借閱人要對資料的安全和完整負(fù)責(zé)，保證按期歸還。財務(wù)人員因工作需要查閱檔案后，須按規(guī)定及時歸還原處；若要查已入庫檔案，須向檔案人員辦理借用手續(xù)。
5、會計檔案的保存和銷毀
會計檔案的保管，按照財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會計檔案保管期滿銷毀時，由財務(wù)室提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間、銷毀原因等內(nèi)容。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)在會計檔案銷毀清冊上簽署意見，并報上級部門批準(zhǔn)后由財政所派員監(jiān)銷。
6、保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單位抽出立卷保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
7、會計檔案需要移交時，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人各監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。
四、會計電算化管理
（一）會計電算化操作管理
1、會計電算化操作員應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定會計電算化處理程序和核算方法，設(shè)置會計科目。
2、會計電算化操作員按權(quán)限設(shè)置各自密碼，一經(jīng)泄密，須立即更改。
3、會計電算化操作員必須在各自相應(yīng)的權(quán)限內(nèi)操作，不能擔(dān)負(fù)其他不相容的職責(zé)。
4、會計電算化操作員須做好電算化工作設(shè)備的日常維護和檢測，保證正常運行，如發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即排除。
5、會計電算化操作員須做好日常防治病毒工作，嚴(yán)格控制外來軟盤、光盤進入，一旦發(fā)現(xiàn)病毒，應(yīng)立即清除。
6、進行電子數(shù)據(jù)處理的每筆業(yè)務(wù)必須手續(xù)完備。
7、會計電算化操作員本身無權(quán)審核自己編制輸入的憑證。
8、在計算機上編制的記賬憑證，必須經(jīng)過審核才能登記賬簿。
9、會計電算化操作員應(yīng)對每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)及時進行電子數(shù)據(jù)處理，及時編制輸入憑證，及時審核登記賬簿，生成報表，定期結(jié)賬。
10、會計電算化操作員應(yīng)做好日常備份工作，每日工作結(jié)束前，應(yīng)將當(dāng)日輸入資料存入軟盤備份。
（二）會計電算化檔案管理
1、采用磁盤、光盤等介質(zhì)存儲會計數(shù)據(jù)要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，禁止擠壓和折疊。
2、采用磁介質(zhì)保存會計數(shù)據(jù)，要定期進行檢查，定期進行復(fù)制，防止由于磁介質(zhì)損壞，而使數(shù)據(jù)丟失。
3、每月結(jié)賬時，必須進行數(shù)據(jù)備份。
4、財務(wù)人員必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定及自身實際及時打印日記賬、明細(xì)賬、總賬和報表。所輸出的憑證、賬簿和報表應(yīng)符合財政部門統(tǒng)一要求。
5、打印的憑證、賬簿和報表要裝訂成冊，作為會計檔案保存，保存期限按《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 2
第一章總則
第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范機關(guān)、企事業(yè)單位的內(nèi)部財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，從源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本制度。
第二條本制度適用于納入預(yù)算管理的鎮(zhèn)機關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位及屬鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的市直機關(guān)基層分局（所）、醫(yī)院、公辦中小學(xué)校及幼兒園。
第二章財會人員管理
第三條財務(wù)上實行獨立核算的部門都應(yīng)按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu)、配備財會人員或委托鎮(zhèn)財政結(jié)算中心進行集中核算。各部門應(yīng)配備固定專職報賬員，負(fù)責(zé)本部門的資金收付等財務(wù)事項。
第四條聘用的財會人員必須是堅持原則，廉潔奉公，熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策，掌握會計、電算化專業(yè)技術(shù)及相關(guān)知識，并持有有效的會計從業(yè)資格證書。
第五條部門領(lǐng)導(dǎo)的親屬不得從事本部門的財會工作。
第六條財會人員必須相對穩(wěn)定，財會人員的工作調(diào)動必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，交接時必須辦清移交手續(xù)。
第三章財政預(yù)算決算管理
第七條財政預(yù)算的編制和執(zhí)行要堅持量入為出、收支平衡，保證重點、兼顧一般，開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則。
第八條財政部門對預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金的統(tǒng)籌安排，實行綜合財政預(yù)算。每年的年終，各部門應(yīng)按照財政部門的預(yù)算編制要求編制好下年度部門預(yù)算，財政部門根據(jù)財力狀況及全鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，匯總編制全鎮(zhèn)下年度的財政預(yù)算及本年度的財政決算，由鎮(zhèn)政府審定并提交鎮(zhèn)黨委會通過后報鎮(zhèn)人大審議，經(jīng)鎮(zhèn)人大批準(zhǔn)后由財政部門組織實施。
第九條財政部門對預(yù)算部門支出實行項目管理，細(xì)化預(yù)算編制，并根據(jù)年度支出預(yù)算和具體支出項目的特點，編制分月用款計劃，財政部門按照分月用款計劃和庫款調(diào)度情況支付資金。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，不得無預(yù)算開支、超預(yù)算開支和擅自調(diào)整預(yù)算，不得先開支、后申報，特殊情況需超預(yù)算支出的，應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整或追加預(yù)算后方可執(zhí)行。
第四章結(jié)算帳戶開立、撤銷以及印鑒管理
第十條各部門如需申請開立新的銀行結(jié)算帳戶或撤銷現(xiàn)有銀行結(jié)算帳戶的，業(yè)務(wù)主管部門必須制定相關(guān)方案或請示，主管黨委（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)審查后，報財政部門審批同意，才能到銀行辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條用于財政資金撥付的印鑒實行專人管理，凡使用必須進行登記，印鑒管理人員因事外出、請假、病假、休假、辭工、退休或調(diào)崗等情況時，必須做好印鑒管理交接手續(xù)。
第五章收入管理
第十二條有收入上繳任務(wù)的部門，必須按照鎮(zhèn)黨委會批復(fù)的`收入預(yù)算積極組織收入，并按照規(guī)定嚴(yán)格實行財政“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁直接坐支。
第十三條各部門所有收款項目必須使用稅務(wù)發(fā)票或財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定合理使用票據(jù)，不得自行印制或購買收據(jù)，如發(fā)現(xiàn)有使用非合規(guī)票據(jù)的，將依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六章支出管理
第十四條各部門必須于每月25日前向財政部門提交下月的各項資金使用計劃，財政部門將根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，按部門資金支付計劃合理配置資金。如不按規(guī)定提交的，則資金支付順延一個月。
第十五條政府各部門之間及部門內(nèi)部的資金借貸，原則上不以個人名義申請（因公除外），若以單位名義確實需借款的要經(jīng)鎮(zhèn)黨委會討論通過（附會議紀(jì)要）。各部門、單位、企業(yè)、村級借款需經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審批后簽定借款合同，500萬元以上的借款必須提供與借款金額相對應(yīng)的抵押物，如不需抵押物的必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委會集體討論確定，其資金的借出由部門主管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。
凡屬部門對外投資、接受投資、歸還借款、對外借款和對外貸款等情況，由業(yè)務(wù)部門根據(jù)實際制訂相關(guān)方案，報鎮(zhèn)黨委會同意后，資金支出由部門主管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十六條上級主管部門通過零余額帳戶下?lián)艿轿益?zhèn)的款項全部納入預(yù)算管理。由業(yè)務(wù)部門根據(jù)市鎮(zhèn)的中心工作要求及資金的規(guī)定用途制訂方案，列入年初部門預(yù)算。對沒有納入預(yù)算的零余額資金當(dāng)臨時審批或追加資金審批方式使用。
第十七條各部門工作人員的工資、津補貼、獎金、值班費、特殊崗位補助等個人待遇項目的設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，以及人員的增減變動，均要嚴(yán)格按鎮(zhèn)黨委會決議及鎮(zhèn)組織人事辦核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得以公用經(jīng)費擅自發(fā)放獎金及各種薪酬補貼；各部門工作人員的社會保障金和住房公積金、個人所得稅按國家規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個人負(fù)擔(dān)部分由財政部門代扣代繳。
第十八條參照市政府相關(guān)的管理辦法，各部門年度結(jié)余的市、鎮(zhèn)級專項資金和公用經(jīng)費均實行清零制度。專項資金，如零余額資金，繼續(xù)使用的，必須列入下年度預(yù)算。
第十九條各部門不得用公—款為干部職工個人配置電腦、移動電話、住宅電話。移動電話、住宅電話費用不得報銷，發(fā)放的通訊費補貼，按市、鎮(zhèn)相關(guān)政府規(guī)定的通訊費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第二十條各部門今后原則上不準(zhǔn)購買小汽車及摩托車，因特殊情況需購買的，需經(jīng)黨委會同意。列入年初部門預(yù)算的按年初預(yù)算程序執(zhí)行，屬追加預(yù)算的按追加預(yù)算的程序執(zhí)行。
第二十一條干部職工個人購買用于公私兩用的車輛，所有費用不予報銷，每月按市鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補貼。
第二十二條基本建設(shè)財政性資金必須由財政部門納入基本建設(shè)支出預(yù)算管理，實現(xiàn)專戶管理，并執(zhí)行基本建設(shè)資金管理的相關(guān)規(guī)定。
第二十三條按規(guī)定納入政府采購范圍的項目，由鎮(zhèn)采購辦按照市、鎮(zhèn)相關(guān)文件執(zhí)行采購，采購資金由財政部門直接支付供應(yīng)商。
第二十四條各部門預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外的資金支出單據(jù)，壹仟元（含）以下的由部門負(fù)責(zé)人審批；壹仟元以上的由部門負(fù)責(zé)人審核后，報主管黨委審批。
第二十五條各部門應(yīng)按照《××鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬固定資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定加強固定資產(chǎn)的管理，落實專人負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)。
第二十六條部門支出的費用報銷原則上要有正式的符合稅務(wù)部門發(fā)票管理規(guī)定的正式發(fā)票并在開具后半年內(nèi)報銷。經(jīng)涂改或已停用的發(fā)票不能報銷。娛樂項目的發(fā)票不準(zhǔn)報銷。
第二十七條財政核撥資金在同一帳戶并行使用的部門，要嚴(yán)格執(zhí)行專款專用。財務(wù)結(jié)算部門每月填報收支明細(xì)表，并通過報表向部門主管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出匯報資金使用情況。超過預(yù)算進度的開支，財務(wù)人員有權(quán)拒付，如未及時提出預(yù)警造成預(yù)算超進度的要追究財務(wù)人員責(zé)任。
第二十八條部門的備用金適用于日常零星開支，當(dāng)月借取當(dāng)月還清。按照單位財務(wù)規(guī)模，備用金限額原則上分為3000元、5000元兩類。備用金由財政部門確認(rèn)的單位報帳員管理，造成損失的由單位報帳員個人承擔(dān)。
專項資金的借支由部門根據(jù)項目支出的用途提前向財務(wù)人員做好用款計劃，不得挪作它用，資金的借款不得超過2個月。
除《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的范圍可以使用現(xiàn)金外，其它經(jīng)濟業(yè)務(wù)均應(yīng)通過轉(zhuǎn)帳進行結(jié)算。
第二十九條部門單據(jù)報銷手續(xù)需于每月25日前完成，25日以后發(fā)生的單據(jù)列入下月支出并按財政部門的規(guī)定報銷日期執(zhí)行。各項資金的審批權(quán)限按實施細(xì)則執(zhí)行。
第七章審計監(jiān)督
第三十條健全審計、監(jiān)督、公開的制度，對各部門的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況實行定期審計。按照省市的有關(guān)文件精神財政收支、各部門的財務(wù)狀況及鎮(zhèn)黨委的開支要定期在一定范圍內(nèi)公開。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各部門的法人（負(fù)責(zé)人）因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離退休、離崗?fù)损B(yǎng)、辭職等原因離任的，離任前都要實行離任審計。
對審計發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理問題，各部門要在三個月內(nèi)提出整改方案并及時整改。
第八章附則
第三十一條各部門的干部職工必須嚴(yán)格要求自己，自覺遵守本制度。財會人員要按本制度嚴(yán)格把關(guān)，對不符合規(guī)定的單據(jù)一律拒付；各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭自律，不得干預(yù)財會人員行使正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督權(quán)，自覺肩負(fù)起管理好本部門財務(wù)工作的責(zé)任。
對違反本制度的干部職工，將視其情節(jié)輕重，分別給予清退資金、扣發(fā)獎金、調(diào)整職務(wù)、降職、免職的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門處理。
第三十二條本制度由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。過去制定的機關(guān)財務(wù)管理制度與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 3
第一章總則
一、為規(guī)范機關(guān)財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，做到收入規(guī)范，支出合理，確保機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，讓財務(wù)工作真正達(dá)到“增收、節(jié)支、增效”的目的。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本制度。
二、基本原則：遵循嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，加強管理，厲行節(jié)約，勤儉辦事，制止奢侈浪費，量入為出和“保工資、保重點、保穩(wěn)定”的原則，注重資金的使用效益，使我鎮(zhèn)的財務(wù)管理進一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
三、嚴(yán)格實行計劃付款制度。理財小組每月召開一次財政例會，根據(jù)資金情況，按照“三保”原則，研究決定本月用款計劃，由出納嚴(yán)格按計劃付款，嚴(yán)禁無計劃擅自付款。
四、財政所認(rèn)真做好記帳、算帳、報帳、檢查和分析工作，對鎮(zhèn)財政范圍內(nèi)的一切收支要及時登記入帳，按月編送報表，按季分析收支預(yù)算執(zhí)行情況，隨時向領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)情況，合理合規(guī)地控制支出。
五、本制度包括總則、票據(jù)管理、收入管理、支出管理四大部分。
第二章票據(jù)管理
一、票據(jù)管理的范圍主要為收款收據(jù)等專用憑證，票據(jù)管理的主要負(fù)責(zé)人為財政所總會計。
二、鎮(zhèn)統(tǒng)一使用財政在市非稅收入管理局領(lǐng)取的`正規(guī)收據(jù)（統(tǒng)計經(jīng)管站除外），嚴(yán)禁使用其他收據(jù)。如確需使用其他相關(guān)部門的專用收據(jù)，必須由財政所統(tǒng)一到相關(guān)部門領(lǐng)取，再予以發(fā)放。
三、鎮(zhèn)屬各部門、企事業(yè)單位和個人原則上都不得領(lǐng)取票據(jù)，所有收款項目統(tǒng)一由財政開據(jù)收款，財務(wù)獨立核算的鎮(zhèn)屬機構(gòu)和遇特殊情況確需領(lǐng)用票據(jù)的，須經(jīng)審批財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，開出領(lǐng)據(jù)審批單后方可到財政所領(lǐng)取。
四、領(lǐng)取收據(jù)必須嚴(yán)格辦理登記報領(lǐng)手續(xù)，必須有經(jīng)辦人、領(lǐng)用人簽字。每次限領(lǐng)一本，交帳后方可續(xù)領(lǐng)正本。
五、根據(jù)市非稅局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)管理的要求，票據(jù)必須每月零結(jié)清，所有領(lǐng)取的票據(jù)每月24日前到財政所簽核（含當(dāng)月未使用的票據(jù)），再由總會計將領(lǐng)用、簽核情況報市非稅局。
六、各村（居）委會按規(guī)定統(tǒng)一使用《湖南省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收款收據(jù)》，由各村（居）委會會計到村賬鎮(zhèn)代管中心領(lǐng)取。
七、票據(jù)必須嚴(yán)格按規(guī)定使用，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、不得遺失、擅自損毀，不得拆零使用票據(jù)。
第三章收入管理
一、各站所所有收入必須在發(fā)生的當(dāng)天以現(xiàn)金上解財政，也可將現(xiàn)金存入財政指定帳戶，不得坐收坐支、留存，如遇特殊情況，最遲不超過五日，上解資金的使用由財政統(tǒng)籌安排，各站所收入可按比例優(yōu)先安排使用。機關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁私設(shè)明目亂收費，嚴(yán)禁收款不開收據(jù)打白條隱瞞收入，嚴(yán)禁公款私存設(shè)立小金庫。
二、國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)等財產(chǎn)的出租、處置收入資金統(tǒng)一歸口財政。
三、各站所及個人不得擅自借貸資金。
第四章支出管理
一、由財政所報銷的原始發(fā)票，必須符合以下要求：
（1）必須符合財經(jīng)制度。
（2）發(fā)票項目必須填寫齊全。
（3）有經(jīng)辦人并驗收人簽字。
（4）金額相符，無涂改現(xiàn)象。
（5）必須為正式發(fā)票。
（6）需在規(guī)定期限內(nèi)（一般為事發(fā)后15天，特殊情況不得超過30天），每月15日和30日統(tǒng)一到財政所報賬，超過報賬期限責(zé)任自負(fù)。
（7）發(fā)票粘貼要體現(xiàn)一事一單，不同類型、事由支出必須分開粘貼，不能混合。
（8）有附件的發(fā)票必須帶附件，其中租車、煙酒、餐飲、辦公用品類發(fā)票必須有附件及明細(xì)單。
（9）發(fā)票金額在5000元以上的，先由財政所通過網(wǎng)絡(luò)申報鄉(xiāng)財局審核同意后，再按相關(guān)程序報銷。
二、合法的原始票據(jù)報銷程序：
（1）不得簽單，必須先請示，然后自行墊付，再拿原始憑證到財政所報賬。
（2）所有原始憑證由經(jīng)手人、證明人和部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并注明日期及用途。
（3）經(jīng)鎮(zhèn)長同意后，由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
（4）領(lǐng)導(dǎo)簽字、財政所長審核后，由行財會計開出紅票交出納按付款計劃單付款報銷（注：每周定于星期一、星期四報銷發(fā)票）。
三、機關(guān)工作人員因公借款必須填寫借款單，由審批財經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可借款，借款期限一般不得超過一個月。逾期未還的，審批人在借據(jù)上簽署扣款意見后，由財政所從借款人工資和其他個人款項中相應(yīng)扣回。
四、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的招待用餐應(yīng)安排在機關(guān)食堂，標(biāo)準(zhǔn)為20元/人，且原則上不安排煙酒，煙酒的發(fā)放必須請示黨政一把手同意。除黨政人協(xié)四大家及市委政府、兩辦正常督查、檢查、調(diào)研列為鎮(zhèn)公用經(jīng)費統(tǒng)籌開支外，其余一切開支均在各站所包干經(jīng)費中列支。鎮(zhèn)域范圍外的招待用餐嚴(yán)禁簽單，實行報告制，報請書記、鎮(zhèn)長同意后方可開支，未經(jīng)同意擅自開支的一律不予報銷。食堂接待由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室申報，黨政辦主任在登記表（見附表一）上進行登記，開具接待通知單，食堂憑通知單按月到財政所報賬。
五、空調(diào)、辦公家具、大型儀器、電腦等辦公設(shè)備的采購，由分管領(lǐng)導(dǎo)拿出采購計劃報請鎮(zhèn)長同意后，由財政所集中購買，并辦好實物驗收登記，及時建好固定資產(chǎn)臺帳。
六、各部門辦公用品的采購，由各部門負(fù)責(zé)人報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，匯總交黨政辦，經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后，由黨政辦統(tǒng)一定點采購，財政所統(tǒng)一按月結(jié)算。
七、各部門的打字印刷、宣傳品制作等原則上在鎮(zhèn)打印室進行，特殊情況由部門負(fù)責(zé)人報請分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，交由黨政辦統(tǒng)一在定點單位簽單制作，由財政所統(tǒng)一按月結(jié)算。
八、全年各項會議一般在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)召開，統(tǒng)一在機關(guān)食堂就餐，用餐標(biāo)準(zhǔn)按會議規(guī)模參照招待來客用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，除特殊情況外，原則上不開支酒水、香煙等其他費用。大型會議和規(guī)格較高的會議，要本著節(jié)儉的原則，由黨政辦編制會議費用預(yù)算報鎮(zhèn)長審批，由財政統(tǒng)一安排經(jīng)費。
九、機關(guān)房屋的修繕和辦公室的裝修及大宗采購和基建維修工程，參照政府性投資辦法實施。
十、機關(guān)水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、雜工等各類日常支出，先由黨政辦簽字審核，按規(guī)定程序?qū)徟螅俑犊睢?/p>
十一、公務(wù)租車及車輛管理：
（1）鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的公務(wù)租車，由黨政辦在登記表（見附表二）上進行登記，并注明事由、時間，由分管財經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后再到財政所報銷。
（2）各部門因工作需要進行的公務(wù)租車，由分管領(lǐng)導(dǎo)報黨政辦，經(jīng)鎮(zhèn)長或機關(guān)支部書記同意后，由辦公室在登記表上登記，按報帳程序報帳。
（3）車輛維修管理：車輛需維修養(yǎng)護時，先由司機向辦公室申報，并報請書記或鎮(zhèn)長同意后，到定點單位（由辦公室和財政所共同考察確定）維修，由財政所統(tǒng)一結(jié)算。
十二、機關(guān)工作人員參加的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)的學(xué)雜費，按通知要求予以報銷（憑黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字的原始學(xué)習(xí)培訓(xùn)通知書），誤餐費按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
十三、機關(guān)工作人員的通訊費、交通費、獨生子女費等嚴(yán)格按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
十四、財政支出首先確保干部工資、福利的發(fā)放。黨委政府指定專人按季度核算并交納公積金、醫(yī)保、社保等支出，再到財政所報賬。
十五、本制度未盡事宜，由黨政會議研究決定。
十六、本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 4
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》、《湖南省非稅收入管理條例》的規(guī)定，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，下大力壓縮非生產(chǎn)性開支，保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，打造高效、務(wù)實、服務(wù)型政府。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，本著“量入為出、增收節(jié)支”的原則，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，特制定如下制度。
一、收入管理
1、各項收入是指鎮(zhèn)財政及鎮(zhèn)屬各事業(yè)站辦所執(zhí)收的各項行政事業(yè)性收費，包括預(yù)算內(nèi)撥款、各項事業(yè)性收款收費、罰沒收入、農(nóng)民參合參保資金、銀行存款利息、物資變價收入等。
2、收入一律使用財政部門制定的統(tǒng)一收據(jù)，不準(zhǔn)使用自購、自制收據(jù)、白條及其他無效票據(jù)收款。一般預(yù)算外收入資金，必須在3個工作日內(nèi)交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算專戶，各項非稅收入繳入赫山區(qū)非稅收入?yún)R繳戶，嚴(yán)禁坐支、以票抵繳、公—款私存。
3、收入應(yīng)及時入帳，原則上不得超過5個工作日。對違反以上規(guī)定的，對當(dāng)事人給予批評、責(zé)令限期改正、經(jīng)濟處罰，屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的，提請鎮(zhèn)紀(jì)委介入調(diào)查并依法依規(guī)給予處分或追究法律責(zé)任。
二、支出管理
行政單位支出指開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項資產(chǎn)耗費及損失，支出必須量入為出，統(tǒng)籌安排。
（一）財務(wù)審批
1、成立由書記、鎮(zhèn)長、人大常務(wù)副主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、紀(jì)委書記、財政協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)、財政所長組成的財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)財政工作的領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)金收支計劃的安排、大額資金的調(diào)度、實行會審聯(lián)簽、財務(wù)監(jiān)督審查等工作。
2、鎮(zhèn)財政主動接受鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督，每季度向鎮(zhèn)人大主席團報告預(yù)算執(zhí)行情況，向財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報送財務(wù)報表。
3、支出必須使用正式發(fā)票及其他有效票據(jù)，票據(jù)上必須詳細(xì)說明用途，有經(jīng)手人、證明人簽字，并按正規(guī)審批程序?qū)彶楹炞趾蟛拍軋箐N，對手續(xù)不完備、不符合規(guī)定、非法、虛偽的發(fā)票一律不予報銷。
4、支出票據(jù)堅持會審聯(lián)簽制度。財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員每周五下午現(xiàn)場辦公，支出經(jīng)手人必須持有效的、簽具證明和經(jīng)手的條據(jù)，現(xiàn)場交由財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽字后方可辦理報銷和入帳手續(xù)。
5、因財政分管領(lǐng)導(dǎo)的更換，此前發(fā)生的費用而未及時列支入帳的必須重新辦理審批手續(xù)，由新分管財貿(mào)的負(fù)責(zé)人一支筆審批。審批支出超過半個月而未入帳的支出，須由財政分管領(lǐng)導(dǎo)重新審批。
（二）會議招待
鎮(zhèn)財政實行集中核算管理、分灶吃飯的站辦所比照制定管理辦法。
1、招待用餐
（1）上級單位及兄弟單位來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，原則上是對口接待且必須在機關(guān)食堂就餐，特殊原因需到營業(yè)性酒店訂餐的，報書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。堅持對口陪客和主要領(lǐng)導(dǎo)陪客的原則。
（2）機關(guān)接待訂餐前必須報機關(guān)支部分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由經(jīng)辦人到機關(guān)支部開具就餐通知，再交與食堂，就餐通知上要求注明具體事由、接待單位、人員數(shù)量、就餐標(biāo)準(zhǔn)等。
（3）招待標(biāo)準(zhǔn)：村或部門工作餐150元/桌；上級一般單位和兄弟單位來客200元/桌；重大會議、特殊來客接待標(biāo)準(zhǔn)另行確定，人數(shù)較少時按10—20元/人的標(biāo)準(zhǔn)酌情安排。
（4）嚴(yán)禁任何人在酒店簽單，簽單者鎮(zhèn)財政概不結(jié)帳。機關(guān)食堂每月憑訂餐登記與機關(guān)支部、財政所審核結(jié)帳一次。在營業(yè)性酒店就餐的，經(jīng)手人須及時結(jié)清帳，憑就餐發(fā)票1周內(nèi)交財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員審核辦理報銷手續(xù)。
（5）機關(guān)食堂實行承包制，財政對食堂進行定額補助，每月補助1000元。對干職工就餐按實際就中餐補貼7元/餐/人，食堂每月憑就餐登記和就餐通知與機關(guān)支部、財政所核對后，開具收據(jù)交財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，到財政報帳。
2、招待用煙
（1）購買香煙報財政分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由財政所統(tǒng)一購買。機關(guān)支部根據(jù)招待需求到財政所領(lǐng)取。
（2）招待須用香煙的，須報書記或鎮(zhèn)長同意，方可到機關(guān)支部領(lǐng)用香煙。機關(guān)支部須做好香煙發(fā)放登記，用統(tǒng)一的表格記錄好時間、招待單位、事由、人數(shù)，并由經(jīng)辦人簽字，鎮(zhèn)長審核，登記表每月與財政所核對一次。
（3）本單位陪同人員原則上不發(fā)整包香煙。
（4）個人到商店賒帳的，鎮(zhèn)財政概不結(jié)帳，因特殊原因賒帳的，須報書記同意，并及時與財政所取得聯(lián)系結(jié)清賬務(wù)，憑有效發(fā)票交財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核辦理報銷手續(xù)。
3、招待用酒
（1）購買酒水須由機關(guān)支部提出申請，報財政分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由財政所按不同標(biāo)準(zhǔn)分類統(tǒng)一購買，交由機關(guān)支部登記保管。
（2）招待須用酒水的，由接待負(fù)責(zé)人到機關(guān)支部簽字領(lǐng)取。
（3）在食堂就餐的，用酒標(biāo)準(zhǔn)不得超過50元/瓶；接待上級一般性工作來客的，不得超過150元/瓶；重要領(lǐng)導(dǎo)與來賓接待，不得超過300元/瓶。就餐后所剩半瓶以上酒水的，要求領(lǐng)取人及時歸還機關(guān)支部。
（4）個人到商店賒帳的，鎮(zhèn)財政概不結(jié)帳。
（三）政府采購
1、采購范圍為機關(guān)正常辦公所需日用品。凡歸口鎮(zhèn)財政列支經(jīng)費的辦公用品支出項目都屬于本制度規(guī)定的采購范圍。
2、各部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，提出辦公用品需求計劃，填具申購單，報財政分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，再由機關(guān)支部和財政所派人前往購買。
3、使用單位根據(jù)申購要求和工作需要到機關(guān)支部領(lǐng)取。
4、機關(guān)支部憑正式發(fā)票和申購單周內(nèi)交財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后與財政結(jié)算。
5、因工作需要須購置大宗辦公用品的，須先寫出采購申報，報經(jīng)機關(guān)支部同意，提交黨政會議研究同意后，按要求進行采購和結(jié)算。
（四）培訓(xùn)慰問
1、凡經(jīng)區(qū)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組安排參加的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其培訓(xùn)費、住宿費、資料費、伙食費根據(jù)上級相關(guān)文件辦理報銷手續(xù)。凡未經(jīng)區(qū)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他培訓(xùn)、學(xué)習(xí)所發(fā)生的費用一律不予報銷。
2探望住院病人、吊唁等禮儀性支出，加上購物，每次一般不得超過400元，由機關(guān)支部隨同領(lǐng)導(dǎo)前往辦理。范圍一般為機關(guān)干職工、垂直管理站辦所主要負(fù)責(zé)人。另外，在職村干部父母和離任村支書過世的，機關(guān)支部隨同領(lǐng)導(dǎo)前往吊唁，標(biāo)準(zhǔn)不超過300元/次。機關(guān)喜慶婚喪消息發(fā)布，歸口機關(guān)支部。上級領(lǐng)導(dǎo)的慰問事宜，根據(jù)實際情況而定。
（五）水電管理
1、實行一站一表制，各站辦所按季度向機關(guān)支部繳納電費。
2、鎮(zhèn)財政對各站所實行電費包干，按上崗人員300元每人每年分兩次撥付到站辦所，用虧自負(fù)，結(jié)余可用于發(fā)放站所人員福利。機關(guān)食堂用電按300元/月予以補貼。
3、干職工休息或外出，一律要關(guān)停所有用電電器。
4、任何人不準(zhǔn)允許外單位及機關(guān)管理干職工以外人員亂接電源，否則給準(zhǔn)許者處500元以上罰款。
（六）公務(wù)用車
1、機關(guān)湘H06991由書記統(tǒng)一調(diào)度使用，公車加油由財政所派員充值。車輛的維修，小修須在指定的地點維修，大修須報經(jīng)機關(guān)支部同意，修車費由機關(guān)支部、財政所和司機定期到修理廠結(jié)算。
2、公車司機享受700元/月的出車補助，1200元/年的安全獎，洗車費按100元/月進行補助。
3、因工作需要確需租車的，由用車當(dāng)事人報經(jīng)書記或鎮(zhèn)長同意，由機關(guān)支部開具出車通知。通知應(yīng)說明工作事由、途經(jīng)路線、預(yù)計費用、時間、車牌、乘車人員等內(nèi)容。
4、分管領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車，原則上在對口站辦所列支租車費或油費。班子成員私車公用應(yīng)由財政負(fù)責(zé)的實行定額補助，額度為400—500元/月。
5、由機關(guān)支部設(shè)計租車單，分存根聯(lián)和通知聯(lián)，并加蓋機關(guān)支部公章和財政所公章，以備租車使用。
6、機關(guān)支部每月將租車存根聯(lián)交財政所核實，車主每月將租車通知聯(lián)同租車發(fā)票交財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核簽字辦理報銷手續(xù)。
7、不經(jīng)請示同意，擅自租車的，租車費用自負(fù)，鎮(zhèn)財政概不報銷。
（七）爭資獎勵
1、鎮(zhèn)政府鼓勵機關(guān)干職工積極爭取財政主渠道外的上級資金及各種外來投資，直接引進入鎮(zhèn)財政可全額自行支配的資金，政府將按可支配金額的30%作為引資人的費用開支，鎮(zhèn)財政不再另報費用。引進客商前來投資辦廠的，鎮(zhèn)政府將按區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)招商引資文件給予獎勵。
2、各分灶吃飯的站辦所向上級爭取資金及外來投入，須向書記和鎮(zhèn)長事先報告，政府積極支持，原則上財政不收調(diào)節(jié)資金。
（八）機關(guān)修繕
一般小型管道、水電、房屋維修，報請分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由機關(guān)支部安排。
3000元以上的維修、改造、裝飾或固定資產(chǎn)的添置，由機關(guān)支部拿出方案，交黨政會議集體研究通過后，再交機關(guān)支部執(zhí)行。
（九）辦點補助
鎮(zhèn)黨委下派任村支書的機關(guān)干部，每月補助200元；駐村辦點干部安排補助資金2000元/人，其中1000元與單項工作掛鉤，實行一事一議；1000元辦點村千分考核掛鉤，根據(jù)考核情況發(fā)放補助。
（十）績效獎勵
機關(guān)干職工績效考核獎勵，按鎮(zhèn)下發(fā)的《xx鎮(zhèn)20xx年機關(guān)站辦所及干職工績效考核辦法》執(zhí)行。
（十一）補充說明
⑴未實行集中核算管理的事業(yè)站所人員由鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)發(fā)放適當(dāng)補貼及生活補助等費用。
⑵其他未盡事宜，如適當(dāng)補貼標(biāo)準(zhǔn)等實行一事一議，提請黨政會議集體研究確定。
三、票據(jù)管理
1、行政事業(yè)性收費，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，必須按上級有關(guān)文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。凡未使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)或未按上級有關(guān)文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)的收費一律視為亂收費，任何部門和個人有權(quán)拒付，且不能作為財務(wù)報銷憑證。
2、財政所票據(jù)由專人負(fù)責(zé)管理，財政所在領(lǐng)繳發(fā)放票據(jù)時要及時登記簽字，做好票據(jù)領(lǐng)發(fā)臺帳。
3、凡單位需對外借款，或開出往來票據(jù)，必須經(jīng)分管財貿(mào)的領(lǐng)導(dǎo)審核同意，方可辦理相關(guān)手續(xù)。
4、嚴(yán)禁白條抵庫，因公事急需借用現(xiàn)金，必須由分管財貿(mào)的領(lǐng)導(dǎo)簽字方可借用，并在一個月內(nèi)歸還財政或辦理相關(guān)報銷手續(xù)，否則視為挪用公—款。原則上因私不得借支公—款。財政一律不得為任何單位、部門提供擔(dān)保辦理借、貸款事項。
5、各站辦所在財政所領(lǐng)用票據(jù)，必須每季度清繳一次，逾期不繳銷票據(jù)的.，財政所將停止該單位票據(jù)的領(lǐng)用。
四、站辦所財務(wù)
1、按照“分灶吃飯、保障基本、保證運轉(zhuǎn)、厲行節(jié)約、開源盤活”的工作原則，堅持“推行勤儉節(jié)約，樹立財政意識，激發(fā)干部熱情，切實加強聯(lián)管”的工作宗旨，鎮(zhèn)財政對相關(guān)站辦所實行經(jīng)費包干制度，由年初黨政會議研究確定各線經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，并制定相關(guān)辦法。相關(guān)站辦所包括計生辦、村鎮(zhèn)建設(shè)站、農(nóng)村清潔工程辦、文廣站、水管站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、民政與勞動保障辦等，其所有財務(wù)納入財政所集中核算管理。同時，鎮(zhèn)財政對這些站辦所實行綜合財政預(yù)算制度。各單位必須根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府年初確定的經(jīng)濟指標(biāo)編制本年度的收支預(yù)算，并報財政所審核備案。
2、鎮(zhèn)財政對上述站辦所收支實行集中核算管理，各站辦所實行獨立核算，自負(fù)盈虧。鎮(zhèn)財政不改變其現(xiàn)有資金渠道和使用性質(zhì)，不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)及審批權(quán)，鎮(zhèn)財政不平調(diào)、不使用其資金。
3、鎮(zhèn)財政對上述站辦所的收入支出實行專項明細(xì)核算。
由財政所設(shè)立專門的部門會計支出專戶。各站辦所的所有收入必須先繳入財政總預(yù)算會計基本結(jié)算專戶，財政總預(yù)算會計再向部門會計支出專戶拔付資金方可辦理支出報帳業(yè)務(wù)。
4、上述站辦所原則上不得有獨立的資金帳戶，因特殊原因確需要開設(shè)專門資金帳戶的，其帳戶必須由部門會計管理。各單位不得以任何理由或借口設(shè)立或保留資金帳戶。
5、上述站辦所的各項支出標(biāo)準(zhǔn)必須符合財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定。各站辦所必須設(shè)立一名報帳員，其所有支出業(yè)務(wù)由報帳員統(tǒng)一辦理。各單位必須在本單位有資金結(jié)余的情況下，報帳員才可以向部門會計進行支出報帳，財政不墊資、不預(yù)付。
6、上述站辦所必須首先保證分流人員的政策性待遇的落實和上崗人員的基本補助報酬，同時積極創(chuàng)造條件爭資金、爭項目，確保各項工作順利開展，鎮(zhèn)財政所須積極配合，提供服務(wù)。
7、鎮(zhèn)財政對上述站辦所確定的包干經(jīng)費按季度或年度拔付，對各線實現(xiàn)的收入及時劃拔。鎮(zhèn)財政對各線支出進行監(jiān)督管理。
8、上述站辦所包干費用用途主要包括：各線工作費用、接待開支、打印費、租車費、差旅費、會議及會議慰問費、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費、特殊崗位津貼、節(jié)日慰問（年底慰問和年初開門紅由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一安排）和上崗人員適當(dāng)補貼等。
本制度自20xx年3月1日起施行，解釋權(quán)歸口機關(guān)支部，其他未宜事議，由機關(guān)支部提請黨政會議研究決定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 5
為切實管好用好各項財攻資金，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，提高財政資金的使用效益，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，制訂本制度。
細(xì)則如下：
1、鎮(zhèn)政府的'各項收支業(yè)務(wù)由財政所統(tǒng)一管理，支出實行鎮(zhèn)長“一支筆”簽批。各單位收繳的各種款項應(yīng)及時繳入非稅賬戶，進行統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，嚴(yán)禁坐收坐支。
2、嚴(yán)格履行支出審批程序。日常各類開支在報銷前，先由財政所審核票據(jù)，然后經(jīng)辦人簽字，部門負(fù)責(zé)人審查，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，鎮(zhèn)長簽批后，到財務(wù)報賬。凡涉及重大開支須經(jīng)班子集體研究決定。因公借款的，由借款人填寫借款單，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，鎮(zhèn)長簽批，在事項辦結(jié)后一周內(nèi)按支出程序報賬。
3、嚴(yán)格履行辦公用品購置申報程序。辦公用品由后勤辦統(tǒng)一購置管理，按需登記發(fā)放。各單位購置辦公用品前，應(yīng)先列出物品購買申請清單，經(jīng)分管主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，鎮(zhèn)長審批后購置；未經(jīng)批準(zhǔn)，自行購買的物品，一律不予報銷。凡涉及政府采購類的商品，一律納入政府采購。
4、嚴(yán)格履行車輛運行審批程序。單位車輛由辦公室統(tǒng)一管理。車輛加油，由辦公室專人管理，各專職司機具體負(fù)責(zé)。車輛維修保養(yǎng)，由專職司機提出申請，辦公室審查，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，鎮(zhèn)長簽批后，到指定定點機構(gòu)維修保養(yǎng)。禁止個人未經(jīng)請示和審批擅自送修車輛。
5、嚴(yán)格履行出差審批程序。鎮(zhèn)政府工作人員因公出差、參加會議、學(xué)習(xí)等活動，要先填寫出差審批單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查，分管主管領(lǐng)導(dǎo)審核，鎮(zhèn)長簽批后方可出行。在差旅活動結(jié)束一周內(nèi)，憑會議通知、出差審批單和相關(guān)差旅憑證辦理報銷手續(xù)。
6、嚴(yán)格管理食堂開支。食堂開支由后勤辦指定專人負(fù)責(zé)，做到日清月結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 6
按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求，為加強單位財務(wù)管理，規(guī)范合理使用資金，確保政府各項工作的順利進行，特制定以下財務(wù)管理制度：
一、按照《會計法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。財務(wù)人員要遵紀(jì)守法、廉潔奉公、堅持原則、勤儉節(jié)約、辦事公道；做到收有憑、支有據(jù)，錢、賬清楚，票據(jù)真實、合法、有效。
二、經(jīng)費管理制度。
各項經(jīng)費必須按上級有關(guān)規(guī)定由財政所統(tǒng)一收支、統(tǒng)一管理，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、分級審批”的原則進行管理。金額控制方面：20000元以內(nèi)支出，由鎮(zhèn)長審批；20000元至50000元支出，由鎮(zhèn)長審批，黨委書記簽閱；50000元（含）以上（基本支出除外），鎮(zhèn)黨委集體研究后由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長審批，堅持支出要有計劃，開支要有預(yù)算。成立鎮(zhèn)財經(jīng)監(jiān)督小組，組長由鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員為人大副主席，鎮(zhèn)紀(jì)委委員。各科室用款計劃須事先報財政所，財政所負(fù)責(zé)審核用款計劃。辦公室不得開設(shè)賬戶，不得私設(shè)小金庫。
1、專項資金的管理。凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項目并掌握資金的'使用，協(xié)助財政所管理好專項資金；在項目實施中涉及資金往來的有關(guān)資料，請經(jīng)辦人復(fù)制一份交財政所存入會計檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，有關(guān)合同經(jīng)辦人員請復(fù)制一份合同交財政所，以便財政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定，并將合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
2、汽車燃修費管理制度。機關(guān)車輛由財政所統(tǒng)一安排，定點加油；汽車實行定點維修，需要維修時，經(jīng)辦人向分管報告，經(jīng)同意后方可在定點維修廠維修；摩托車用油實行專人管理。
3、臨時借款的管理規(guī)定。因工作需要辦理臨時借款，先由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見，報鎮(zhèn)長審批同意后才能借款，借款人應(yīng)按時歸還借款；不及時歸還的，財政所有權(quán)在其應(yīng)領(lǐng)工資或獎金等款項中扣回。
4、辦公用品或辦公設(shè)備購置（如公務(wù)用車、計算機、復(fù)印機、空調(diào)等）先提出計劃報領(lǐng)導(dǎo)同意后，必須按規(guī)定履行政府采購手續(xù)。
三、支出管理制度。
1、支出審批程序。經(jīng)辦人員保證支出票據(jù)的真實、合法、有效，與支出相關(guān)的合同、憑據(jù)、附件等要收集齊備，在票據(jù)上寫清楚支出事由并簽字，由辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，鎮(zhèn)長審批簽字把關(guān)；財政所所長、單位會計和報賬員審核票據(jù)的有效性，單位會計、報賬員辦理支出業(yè)務(wù)時應(yīng)仔細(xì)審查票據(jù)相關(guān)要素是否齊備，必要時可要求經(jīng)辦人員完善手續(xù)再行辦理；大額支出按經(jīng)費管理規(guī)定程序執(zhí)行，除日常小額票據(jù)以備用金支付外，各類支出原則上都辦理銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
2、現(xiàn)金支出實行報賬制。財政所報賬員負(fù)責(zé)日常現(xiàn)金管理和支出報賬工作；報賬員日常保管的庫存現(xiàn)金定額為5000元；如遇拆遷補償?shù)刃枰箢~現(xiàn)金支出的特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意可適當(dāng)增加庫存現(xiàn)金；報賬時，經(jīng)辦人先將有效支出票據(jù)報報賬員進行登記，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，報賬員按程序請款后經(jīng)辦人再領(lǐng)取現(xiàn)金；每周3前經(jīng)辦人員到報賬員處登記票據(jù)，每周4集中一天時間統(tǒng)一報賬。
四、建立票據(jù)領(lǐng)取、核銷制度。
往來款項結(jié)算按規(guī)定使用《四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》，票據(jù)的領(lǐng)取、核銷情況登記由財政所會計負(fù)責(zé)；各辦公室在主管部門領(lǐng)取的各類票據(jù)，按規(guī)定應(yīng)先交財政所進行登記，經(jīng)同意方可簽字領(lǐng)取使用，并在使用后及時對賬交款，核銷票據(jù)。
五、財產(chǎn)物資的管理。
各辦公室購置固定資產(chǎn)，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意后，由財政所向縣采購辦報采購計劃表，批準(zhǔn)后按規(guī)定程序?qū)嵤┎少彙８鬓k公室領(lǐng)用或保管的各項財產(chǎn)物資，要明確責(zé)任人，由責(zé)任人負(fù)責(zé)保管使用。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，各辦公室和個人不得擅自將保管使用的財產(chǎn)物資借用、出售、轉(zhuǎn)讓。對國有資產(chǎn)的處置，須按規(guī)定報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并報縣國資辦審批后再按規(guī)定程序進行處置。
六、財務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理。
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核，財政所對印章按規(guī)定分開管理，財務(wù)人員各人管理自己的印章并對章印負(fù)責(zé)，單位會計負(fù)責(zé)管理財務(wù)公章；銀行支出票據(jù)由報賬員具體負(fù)責(zé)管理。
七、財會檔案的管理。
每年年初財政所會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理、歸檔，文書檔案及時交黨政辦統(tǒng)一保管，會計檔案由會計負(fù)責(zé)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 7
一、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加。
7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村實行專賬管理，嚴(yán)格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊后，通過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，專款專用，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。
二、財務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權(quán)限：
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽;
(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會或理財小組討論同意，由村兩申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開支。
3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的.資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
四、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、理財制度
1、理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持理財?shù)脑瓌t，理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會公布。
4、理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
六、財務(wù)公開制度
1、村級財務(wù)公開每年度進行四次季度財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 8
為了加強村級財務(wù)管理，提高村級資金運行效率和使用效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我村實際情況，特制定本制度。
一、收入的管理：
1、各種收入票據(jù)一律由村報賬員在鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開。
2、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補償費;上級部門拔款和獎勵;財政轉(zhuǎn)移支付村級的補助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。
二、支出的管理
村級一切開支均應(yīng)取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營單位和個體工商戶購買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報銷入賬;無法取得正式發(fā)票的，應(yīng)使用由財政所統(tǒng)一印制的.自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價和金額，要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的，不予報銷入賬。村級的日常開支，由財政所根據(jù)各村經(jīng)濟業(yè)務(wù)的小，核給每村一定數(shù)額的備用金，季末或年末結(jié)賬，據(jù)實報銷。額開支須由村會提出申請，編制用款計劃，由鎮(zhèn)分工干部簽字，財政所審核后方可支出。
1、村級財務(wù)實行按季報賬。每季末由村報賬員收集合理、合法有效的原始憑證報送財政所，經(jīng)審核后，由資金會計開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。
2、村級招待費提倡實行“零”招待。確需安排就餐的，每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補助。
3、嚴(yán)格控制村級公務(wù)費支出。
4、專項資金(包括從外單位爭取的資金)必須專款專用。按確定的工程支出，由財政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放，實行一人一卡，分上、下半年兩次發(fā)放。
三、財務(wù)審批制度
1、村民員會財務(wù)實行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的，由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后，再由主任審批。
3、所有支出的原始憑證，應(yīng)當(dāng)寫明用途，由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字，經(jīng)理財小組蓋章后方可入賬。
4、村民員會要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報刊定閱、辦公費、差旅費等實行限額控制。
5、必須堅持財務(wù)公開，理財?shù)脑瓌t。村級財務(wù)要逐步做到年初有計劃，每季公布一次財務(wù)收支情況，年終公布各項財務(wù)、債權(quán)、債務(wù)、專項資金的籌集和使用情況。對群眾映強烈和村干部發(fā)生變動的村，財政所應(yīng)及時對此進行審計。
6、對違本制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 9
一、醫(yī)聯(lián)體在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革中的作用
醫(yī)聯(lián)體的出現(xiàn)不僅可以明確各層級醫(yī)院的功能定位，充分利用大型綜合醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢和龍頭作用，推進形成分級醫(yī)療服務(wù)模式，而且?guī)硬⑻嵘嘶鶎俞t(yī)療能力，形成功能互補的預(yù)防、治療、康復(fù)一體化區(qū)域服務(wù)模式。充分實現(xiàn)“首診在社區(qū)、大病到醫(yī)院、復(fù)回社區(qū)”的有需就診、分級醫(yī)療的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，真正體現(xiàn)防治結(jié)合的大衛(wèi)生理念。
二、醫(yī)聯(lián)體的主要形式
目前我國醫(yī)聯(lián)體主要有三種形式。
（一）是對口支援，縣級以上公立醫(yī)院通過帶教、培訓(xùn)、進修、定期選派專家等形式將專家資源和技術(shù)引入對口支援的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)，實現(xiàn)資源設(shè)備共享。
（二）是領(lǐng)建，縣級以上公立醫(yī)院幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)建立一些特色專科，提供特色服務(wù)。
（三）是托管，由大醫(yī)院托管基層衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)工作，托管雙方實行預(yù)約、轉(zhuǎn)診、配藥一體化服務(wù)并搭建檢查診斷會診中心平臺，檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)。宜賓市第一人民醫(yī)院與屏山縣人民醫(yī)院就采用了托管的形式，在托管期間，屏山縣人民醫(yī)院是作為宜賓市第一人民醫(yī)院的分院區(qū)進行管理；而屏山縣人民醫(yī)院又牽頭與屏山縣的龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成醫(yī)聯(lián)體采取對口支援的形式，這樣可以形成優(yōu)勢互補、資源共享。
三、醫(yī)聯(lián)體的財務(wù)運作模式
為加強醫(yī)聯(lián)體單位財務(wù)管理，規(guī)范會計核算行為，提高會計信息質(zhì)量和資金使用效益，醫(yī)聯(lián)體的財務(wù)管理結(jié)合基層醫(yī)療單位的特點進行管理。比如牽頭的縣級醫(yī)院落實專門崗位對醫(yī)聯(lián)體下屬單位財務(wù)進行統(tǒng)一管理，采取“單位預(yù)賬戶分設(shè)、收付分離、采購監(jiān)管、票據(jù)統(tǒng)管”的模式，實行單獨核算和考核，依法接受財政、審計、監(jiān)察、衛(wèi)生等相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
作為牽頭單位的屏山縣人民醫(yī)院依照《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》、《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定》，依法指導(dǎo)和監(jiān)督四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)收支活動，依法組織開展會計核算和會計監(jiān)督，客觀、真實、準(zhǔn)確、完整地反映各核算單位地財務(wù)狀況。
屏山縣醫(yī)院財務(wù)科單獨設(shè)立了醫(yī)聯(lián)體辦公室，配備專職會計人員。其主要工作職責(zé)是：1、協(xié)助核算單位建立健全單位財務(wù)管理制度、預(yù)算制度和經(jīng)濟分配方案，及時向單位 領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。2、設(shè)置核算會計崗位，明確崗位職責(zé)，規(guī)范核算流程，統(tǒng)一設(shè)置帳套，分單位進行會計核算，分別對下屬的龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行會計核算，分單位按月編制財務(wù)報表。3、定期和不定期監(jiān)督、檢查核算單位地各項財務(wù)收支活動，及時制止和糾正單位財務(wù)收支中的違法違紀(jì)行為。4、根據(jù)各核算單位的資金申報計劃及時審核劃撥有關(guān)資金，并將需要支付村級的相應(yīng)資金直接劃入村醫(yī)生個人賬戶。5、負(fù)責(zé)各單位財務(wù)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立例會和學(xué)習(xí)制度。6、準(zhǔn)確、及時向核算單位提供會計報表及其他財務(wù)資料，按要求妥善保管好會計檔案。7、接受衛(wèi)生行政主管部門和一體化改革服務(wù)中心的監(jiān)督、檢查，如實提供有關(guān)會計資料。
屏山縣醫(yī)院財務(wù)科醫(yī)聯(lián)體會計人員嚴(yán)格按照財務(wù)會計制度的規(guī)定對核算單位報送的原始憑證進行認(rèn)真審核，對不合法的原始憑證，不予受理，并及時向屏山縣醫(yī)院財務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)及分管院長逐級報告，對記載不準(zhǔn)確、手續(xù)不完備、票據(jù)不規(guī)范的原始憑證退回報帳員，并要求更正、補充。根據(jù)審核無誤的原始憑證及相關(guān)資料填制記賬憑證、登記會計賬簿，定期結(jié)賬，定期分單位編制財務(wù)會計報告，并與各核算單位報賬員做好賬目核對工作，以保證帳實相符、帳證相符、帳帳相符。作為牽頭單位的.屏山縣人民醫(yī)院分別為龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置了現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、往來明細(xì)賬、固定資產(chǎn)臺賬。每月最后一日為結(jié)賬日，次月5日至6日為上月帳務(wù)報帳時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報賬員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到屏山縣人民醫(yī)院辦理報帳業(yè)務(wù)，以確保會計資料的真實性、完整性、及時性和會計工作的連續(xù)性。
對于藥材的支出嚴(yán)格執(zhí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”原則，不得以購代支，以領(lǐng)代支，以存定銷，為確保基本藥物貨款的及時足額支付，屏山縣人民醫(yī)院直接支付相應(yīng)金額到“屏山縣衛(wèi)生局基本藥物采購資金專戶”，由衛(wèi)生局實行集中支付。對于經(jīng)批準(zhǔn)進行的工程建設(shè)資金必須進入“屏山縣衛(wèi)生局農(nóng)村衛(wèi)生項目資金專戶”，經(jīng)縣衛(wèi)生局項目辦審核后，按工程進度將工程款項直接撥付到供應(yīng)商或施工單位帳戶。
同時宜賓市第一人民醫(yī)院對屏山縣醫(yī)院包括醫(yī)聯(lián)體的財務(wù)進行監(jiān)管和指導(dǎo)，提出合理化建議，規(guī)范縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)行為，不斷提高基層衛(wèi)生院的財務(wù)管理水平。
四、醫(yī)聯(lián)體產(chǎn)生的效益
1、醫(yī)療資源和技術(shù)共享 在現(xiàn)有醫(yī)療資源相對緊缺的基礎(chǔ)上，減少資本占用、降低資本成本，形成優(yōu)勢互補，使醫(yī)療公共資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益，通過對口支援和遠(yuǎn)程會診的形式實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)的共享。
2、理念的創(chuàng)新 因地制宜，大膽嘗試，不斷探索適合宜賓市第一人民醫(yī)院和屏山縣人民醫(yī)院的合作、托管方式以及屏山縣人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管方式。
3、制度的更新 屏山縣縣委和縣政府根據(jù)《關(guān)于加快推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的意見》要求，經(jīng)過了廣泛征求各方意見，局黨政聯(lián)席會議集中研究制定了適合屏山縣醫(yī)聯(lián)體的財務(wù)管理試行辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 10
為了加強會計檔案的科學(xué)管理，充分發(fā)揮會計檔案作為經(jīng)濟管理信息資源，反映經(jīng)濟管理面貌的歷史資料作用，為單位合理組織業(yè)務(wù)經(jīng)營及提高經(jīng)濟效益提供有益的經(jīng)濟數(shù)據(jù)參考資料。依據(jù)會計法及會計檔案管理辦法的規(guī)定，特制定本制度。
一、會計檔案分類
本制度所指的會計檔案是會計核算資料檔案，主要包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、財務(wù)軟件和會計數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)及其他會計核算專業(yè)資料（指合同、養(yǎng)老金繳納清冊、工資冊、會計檔案保管清冊、原始始票據(jù)存檔等）等五大類，是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
二、會計檔案的整理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月應(yīng)對會計憑證進行整理裝訂成冊，年度結(jié)算后應(yīng)對會計憑證、會計賬簿（包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬）、會計報表（會計報告）、工資冊、藥品與庫存物資的盤點清單、銀行對賬單與銀行余額調(diào)節(jié)表及養(yǎng)老金繳納清冊等整理立卷、裝訂成冊并寫好案卷目錄和年度案卷說明，交會計檔案專柜存放。
如進行電算化記賬，其電算化會計數(shù)據(jù)信息應(yīng)及時備份并以磁帶、磁盤、光盤等磁性介質(zhì)進行保存，防止會計數(shù)據(jù)信息的丟失；并每月打印會計報表、科目匯總表、余額發(fā)生額明細(xì)表、往來帳余額表、銀行日記帳；年度終了后所有的電算化會計數(shù)據(jù)應(yīng)打印輸出，以紙介質(zhì)形式連同其它會計檔案、電腦磁盤一同保管。
為了便于檔案的統(tǒng)計、保管和查找利用，必須對所有的案卷進行排列和編號。并且在排列、編號上要盡量適應(yīng)本單位會計檔案形成的特點和管理方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計檔案按“年度—類別—保管期限分類排列法”，即把一個會計年度中所形成的.會計檔案，分為會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料四大類。一個單位一年的會計檔案經(jīng)過分類整理、裝訂、編號，然后都要登記案卷目錄。會計檔案案卷目錄是根據(jù)案卷內(nèi)容和成分按一定次序編排的，用于檢索的案卷名冊，是揭示和介紹了會計檔案的內(nèi)容，是一個基礎(chǔ)的檢索工具。會計檔案案卷目錄的項目主要有：序號、案卷號、案卷標(biāo)題、起止日期、張數(shù)、保管期限、備注等。
三、會計檔案的保管
進庫檔案必須符合標(biāo)準(zhǔn)、妥善保管、專人負(fù)責(zé)、科學(xué)管理、存放整齊、排列有序、查找方便，并要做好防霉、防潮、防火、防盜。對磁介質(zhì)檔案還要做好防磁工作，每年至少翻一次，不斷改善保管條件，并要定期組織檢查，確保檔案安全完整。
要認(rèn)真做好會計檔案資料的利用，為領(lǐng)導(dǎo)決策和提高經(jīng)濟效益服務(wù)。對查閱檔案要有嚴(yán)格的審批手續(xù)，凡內(nèi)部各職能部門查閱，須經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；外單位查閱須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)格按審批內(nèi)容進行查閱，并辦理登記手續(xù)，嚴(yán)禁在會計檔案上涂改、拆封和抽換等。借閱檔案歸還時間最長不得超過10天，超期應(yīng)辦理延期手續(xù)，到期檔案管理人員應(yīng)主動催收，并對收回的檔案認(rèn)真檢查有無缺損等情況。
全套會計電算化系統(tǒng)文檔視同會計檔案保管，保管期截止至該系統(tǒng)停止使用或有重大修改后三年；各種會計檔案保管期限應(yīng)根據(jù)會計檔案管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會計檔案的保管期限，從會計年度終了后第一天算起，分為永久、定期。具體保管期限如下：
1、會計憑證、會計賬簿（包括總賬、明細(xì)分類賬）保管期限為15年；
2、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬、保管期限為25年；
3、會計月報表和其他應(yīng)保存的會計核算專業(yè)資料保管5年；年度會計報表與財年度決算報表、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊保管期限為永久。
合并、撤銷單位的會計檔案，應(yīng)根據(jù)不同情況辦理移交手續(xù)，交接雙方要在移交清冊上簽名。會計檔案管理人員調(diào)動工作或因故離職，要將所管的會計檔案向接辦人移交清楚，并應(yīng)上級主管部門、單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。
四、會計檔案的銷毀
會計檔案保管期滿，需要銷毀時，由單位檔案機構(gòu)會同財務(wù)部門提出銷毀意見，編造會計檔案銷毀清冊，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查簽署意見后由會計、檔案部門共同派人監(jiān)銷，其中未了債權(quán)、債務(wù)憑證、建設(shè)項目應(yīng)抽出單獨立卷保管，直至債權(quán)、債務(wù)、建設(shè)項目結(jié)清為止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 11
切實加強村級財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展，就加強村級財務(wù)管理作如下規(guī)定：
一、資金使用管理：
㈠、收入管理：
按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲存，嚴(yán)禁坐收坐支。
㈡、非生產(chǎn)性支出的管理：
(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用，并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“理財專用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的`，由村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審核，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的，由村負(fù)責(zé)人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核，報鄉(xiāng)長審批。
(2)、不得報支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費用(上級確定的人員培訓(xùn)補貼外)。
(3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用，所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼，即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實際情況，一般每人補貼不超過100元。
(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實行包干使用，本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人天，超出本市100元/人天，車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支，但必須有鄉(xiāng)計生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養(yǎng)老保險，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核，鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
㈢、備用金管理
村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在2000元以內(nèi)，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶，不足領(lǐng)取，嚴(yán)禁白條抵庫。
二、費用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出，實行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村理財小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財專用章”后，再進行審批。審批權(quán)限(不含招待費)500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批；2000元以上由村負(fù)責(zé)人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后，報鄉(xiāng)長審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 12
一、收入管理制度
第一條村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開票或打白條，如違規(guī)定，由此造成損失的，由違紀(jì)者個人承擔(dān)，并視情節(jié)輕重追究責(zé)任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)承擔(dān)其后果責(zé)任。
第三條在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條集體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的額資金及時解繳。
第五條任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀(jì)查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移送上級紀(jì)檢部門或者司法機關(guān)處理。
二、支出管理制度
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，內(nèi)容完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀(jì)同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀(jì)將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩會根據(jù)本村實際情況經(jīng)集體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條通訊費用報銷，實行定額包干補助，定額補助標(biāo)準(zhǔn)為：村書記960元/年，村主任840元/年，村副書記、村副主任、會計720元/年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標(biāo)的，按規(guī)定獎勵;實際支出于限額指標(biāo)的，經(jīng)過核減后低于限額指標(biāo)的不獎不罰;實際支出于限額指標(biāo)，經(jīng)核減后仍然于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi)，其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬，不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰經(jīng)手，誰承擔(dān)”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究責(zé)任。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨、政府書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)，報鎮(zhèn)紀(jì)備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條村集體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù)，按照“誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條1萬元以上的`工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招投標(biāo)。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關(guān)程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀(jì)將嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、村集體資產(chǎn)管理制度
第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、集體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情況，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩會討論，并由農(nóng)服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任。因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第二十條購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購置。
第二十一條固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標(biāo)，由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn)。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟責(zé)任。
第二十二條村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認(rèn)真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級集體資產(chǎn)處置實行公開招標(biāo)的實施意見》執(zhí)行。
四、及時結(jié)賬、記賬制度
第二十三條村級財務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情況，經(jīng)審核同意，可適當(dāng)提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付。
五、理財及財務(wù)公開制度
第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財小組，理財組織由村民代表會議產(chǎn)生。理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。
第二十六條村會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開;理財結(jié)果待問題處理后公開;重建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的內(nèi)容，及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條各村的財務(wù)每季度審計一次，對無視規(guī)定，肆揮霍浪費的責(zé)任人一經(jīng)查實，按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第二十八條村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結(jié)果要形成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提出處理意見。
第二十九條“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 13
為進一步加強財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，完善我鎮(zhèn)財務(wù)收支管理和監(jiān)督，規(guī)范和明確經(jīng)費報銷程序，合理安排使用資金，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財政法規(guī)及XX縣財政局財政財務(wù)精細(xì)化管理考核要求，結(jié)合本我鎮(zhèn)實際情況，特制定以下財務(wù)管理制度。
1、遵守法規(guī)、嚴(yán)格管理，合理開支、厲行節(jié)約，量入為出、收支平衡。
2、堅持依法統(tǒng)一管理為原則，凡納入財政管理的單位必須按照統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一票據(jù)的要求進行規(guī)范。做到“分級預(yù)算、核算統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”。
3、全面實施預(yù)算化管理
成立由書記任顧問，鎮(zhèn)長任主任、人大主席、常務(wù)副鎮(zhèn)長、分管財政領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、總會計為成員的預(yù)算管理委員會。其職責(zé)是制定預(yù)算方案、監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行、審定預(yù)算外資金的`追補。
財政所根據(jù)預(yù)算方案執(zhí)行管理，預(yù)算管理委員會每半年向黨政人大通報執(zhí)行情況。
非生產(chǎn)性支出超出預(yù)算的單位，一律停止辦理報銷。其他突發(fā)性事件或中心工作需要超出預(yù)算支出時報預(yù)算管理委員會追補。
4、機關(guān)及各站所人員工資及補貼由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一打卡發(fā)放，納入各站所年初預(yù)算。鎮(zhèn)黨政、人大、紀(jì)檢監(jiān)察開支由鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)；財政所、經(jīng)濟發(fā)展辦、水管站、綜治辦、規(guī)劃站、安監(jiān)站、環(huán)保站、文化站、農(nóng)推中心、林業(yè)站、實行“收入上交、支出下?lián)堋保铑~自籌、適當(dāng)補助的管理辦法；民政所、計育辦實行
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度 14
一、鎮(zhèn)長作為法人負(fù)責(zé)對本單位的財務(wù)進行管理，管理必須遵照財政法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行各種財務(wù)規(guī)章制度。
二、嚴(yán)格報銷制度
1、辦公費用金額在5000元以下（含5000元）的直接由鎮(zhèn)長簽字報銷。
2、辦公費用金額在5000元以上必須經(jīng)班子會議通過，最后由鎮(zhèn)長簽字報銷。
3、不屬于日常辦公開支的款項，有合同的`按合同規(guī)定付款，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用需從鎮(zhèn)財政提取支出的必須經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會議研究通過，附會議紀(jì)要由鎮(zhèn)長簽字付款。
三、所有的專項資金全部由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)收支賬務(wù)管理，日常辦公開支費用由鎮(zhèn)政府財務(wù)室負(fù)責(zé)做好出納賬務(wù)，交鎮(zhèn)財政所做好會計賬務(wù)，鎮(zhèn)財政所按月將收支明細(xì)賬報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
四、屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門雙重管理的站所的辦公經(jīng)費開支，由本站所負(fù)責(zé)人按財政法規(guī)及財經(jīng)紀(jì)律審簽核銷
五、凡各項資金收入、支出都要按照收支“兩條線”進行規(guī)劃，不得坐支挪用。
六、村級財務(wù)實行“村財鎮(zhèn)管”，村賬鎮(zhèn)代理。
凡村級使用“兩金”必須由村委提出申請，說明使用“資金”的計劃和用途，提交包村工作組審核，1000元以上提交班子會上研究
后，由鎮(zhèn)長簽字批準(zhǔn)方可撥款；1000元以下直接由鎮(zhèn)長簽字批準(zhǔn)撥款。
七、村級申請撥用“兩金”和辦公經(jīng)費時，須將上次撥用的資金支出賬務(wù)分別送包村工作組審簽“支出情況屬實”和鎮(zhèn)財政所審簽“支出符合財務(wù)制度”并核銷后，方可按規(guī)定的程序撥款。
八、村用“兩金”和辦公經(jīng)費的報銷發(fā)票上，必須簽有經(jīng)手人、證明人（驗收入）并加蓋村委會公章后方可簽同意報銷。
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