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農業項目實施方案(精選12篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的農業項目實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農業項目實施方案 1
按照省市關于農業綜合開發項目區綠色證書培訓工作要求,20xx年在全鄉范圍內培訓300名農民綠證學員,為了把此項工作落實到位,特制定如下方案:
一、培訓目的:
在全鄉范圍選拔一批優秀農民參加此次培訓。提高學員的農業生產技術水平和農業經濟效益,增加農民收入,并且通過學員的帶動,使全鄉農業生產水平得到一定程度的提高。
二、任務目標
20xx年度計劃在全鄉培訓農民綠證學員300人(具體見附件)
三、培訓內容
按照省市下達的培訓內容結合我鄉農業開發項目和種植業結構調整需求,我鄉確定優質水稻栽培、高油大豆栽培兩個專業,對優質水稻栽培、高油大豆栽培的操作規程進行系統培訓。
四、保證措施及要求
1、要保證培訓的任務落實。本年度下達的綠色證書培訓,屬于農業綜合開發項目的重要科技保證措施。為了保證此項工作落到實處,此次培訓的'學員均具有代表性,能真正起到以點帶面的作用。
2、培訓質量。按計劃下達的培訓人數和培訓專業,組織開展培訓重點選拔科技示范戶和種田能手,參加培訓,注重操作技能方面的訓練。保證規定的學時數量。培訓教材統一編、訂、發放。培訓結束后,按要求組織相應的考試,合格者發給由農業部統一印制的綠色證書。
3、規范管理。按照全市的統一部署,加強檔案管理,建立培訓臺帳,制定詳細的教學計劃、教案、學員點名冊和記分冊。學員登記表、學員情況統計表、學員情況統計表及各項管理制度,提供培訓實驗,實習場所,為學員創造良好的培訓環境。
4、加強教學班管理。為保質保量地完成20xx年度農業綜合開發區綠色證書培訓任務,特成立了領導小組及辦公室(見附表2),按專業成立了6個教學班(每個班50人)和班委會。制定學員守責、教師職責、考務制度、學籍管理制度和班委會、教師名單并塑封張貼上墻。
5、搞好項目的監管。村培訓項目實施期限為20xx年12月至20xx年7月,20xx年12月-20xx年2月為理論學習階段,計劃安排200學時,20xx年4月-7月為實踐學習階段,計劃安排100學時,期間分階段按方案進行自檢。
附件:
1、20xx年度XX鄉農業綜合開發項目區綠色證書任務表。
2、20xx年度XX鄉農業綜合開發項目區綠色證書培訓領導小組及辦公室。
3、20xx年度XX鄉農業綜合開發項目區綠色證書培訓班班主任及班委會名單。
4、20xx年度XX鄉農業綜合開發項目區綠色證書培訓學員管理制度。
農業項目實施方案 2
為加快我市“設施農業+產業化”建設步伐,促進農民持續增收、農業穩定發展,在總結幾年來發展設施農業的基礎上,制定20xx年設施農業項目實施方案。
一、指導思想
以發展熱帶特色現代農業為目標,以“設施農業+產業化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發展“名、特、優、新”品種設施大棚栽培,通過發揮龍頭企業、農民專業合作社示范帶動,逐步形成規模化、區域化的特色產業,推動傳統農業向現代農業轉變,提高熱帶高效農業的科技生產水平和整體效益,促進農民持續增收,農業穩定發展,為社會主義新農村建設提供堅強的經濟基礎。
二、設施農業資金安排及實施單位
20xx年市政府投入設施農業發展資金7000萬元,其中瓜菜設施農業和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設施農業資金5052萬元。
(一) 750萬元用于在崖城鎮朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發揮設施農業的示范帶動作用,在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發展無公害瓜菜生產。
(二) 880萬元用于在崖城鎮建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農產品批發市場,集農產品批發、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的'大型農產品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區及周邊地區果蔬“爛市”情況,解決農民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農民發展高效農業,促進增收,經濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目,預計總投資8000萬元,建設規模200多畝,目前企業已投入建設資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農業局負責管理,實行報帳制。
(三) 270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農業規模不斷擴大,建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設樣板工程,制定適應不同作物和栽培環境的6個大棚標準和生產技術規程。由省、市質量技術監督局負責驗收通過。業主為三亞南繁科學研究院負責,項目實行報帳制。
(四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復農場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發展戒毒康復農場生產項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業人員工作。項目資金由市林業局負責管理,實行報帳制。
(五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。高峰地區老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現象嚴重,為了推動該地區經濟發展,建議扶持該地區發展蘭花產業。三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬。基礎設施已完成、建好大棚20畝。根據《三亞市人民政府關于印發三亞市加快蘭花產業發展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號文件)第七條“支持農村蘭花專業合作社擴大蘭花生產規模,建設總體規模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業局負責管理,實行報帳制。
(六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業有限公司在亞龍灣建設都市農業示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發區內,規劃為基本農田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設規模2755畝,建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現代農業園。該項目可以填補我市玫瑰花發展的空白,做大做強花卉產業,美化亞龍灣環境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農民。業主為三亞蘭德種業有限公司。項目資金由田獨鎮負責管理,實行報帳制。
三、相關要求
(一)成立機構,加強管理。由市監察、財政、發改、審計、農業、林業、科信等部門組成三亞市20xx年設施農業項目建設工作領導小組,負責全市設施農業項目的指導、服務、監督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設施農業項目建設工作領導小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農業項目實施方案 3
一、修建地點
村1組、3組、4組、5組。
二、計劃修建內容及費用
1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機耕橋一座),預計費用15萬;
2.5組溝渠擴建(含機耕橋6座),預計費用16萬;3.4組橋維修,預計費用16萬,
4.路維修,預算28萬;
共計75萬元
三、工程預算
工程總體預算75萬元,最終以結算審計為準。
四、資僉來源
上級部門資金75萬元。
五、項目組織
項目擬定實施主體為村村民委員會,并成立項目工作小組,由村支部書記王遠會擔任組長,負責全面工作安排,由徐藤祿負責具體施工協調、管理工作。
六、建設方式
村民自建。采取由實施主體聘請有資質的人員或以競爭方式確定有資質的單位組織村民進行建設。
七、建設時間
3組新建防洪溝;5組溝渠擴建;4組橋維修;路維修,在20xx年12月底前完成;
八、竣工驗收
項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉鎮驗收、市級主管部門驗收。
(一)項目實施主體自檢。按照項目竣工驗收要求先行自檢,向項目村提交竣工報告和驗收申請,提供驗收現場和全套驗收資料,并在項目村內公示接受村民評議。公示無異議后,形成自查驗收報告,上報村級初驗。
(二)村級初驗。項目村申請后,及時組織相關人員,現場核實工程量、工程質量、審查資料的完整性和真實性。驗收后,形成初步驗收意見,申請項目鎮進行驗收。
(三)鄉鎮驗收。抽調項目領導小組成員、鎮紀委等組成驗收小組,嚴格按照技術規范標準,開展實地查驗,建立驗收臺賬,資料歸檔成冊。完成驗收后,形成評估驗收工作總結,連同相關資料報送。
九、管護責任
項目完工后,由村村民委會負賁管理、維護。
十、工作要求
(-)加強組織領導。成立工作領導小組,明確專人負責此項工作,制定詳細建設實施方案,明確建設內容、責任主體、建設方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內容,確保方案切實可行。
(二)加強資金監管。撥付資金時應嚴格按照國家有關財務會計制度的規定,規范使用資金,專賬核算,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用,確保資金安全有效。補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示,接受社會和群眾監督,提高資金使用透明度。
(三)嚴格工作紀律。一是要嚴格財經紀律,加強項目建設資金的監管和使用,嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為,保證建設資金使用規范安全。二是要嚴格工作紀律,做到責任落實、工作到位、把關嚴謹、審核細致,杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現象。對在工作過程中出現的'不作為、慢作為、亂作為等情況,一經發現,及時上報紀委進行處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關依法處理。
農業項目實施方案 4
為確保江西現代農業水稻新品種展示項目的順利實施,增強各項目縣工作的主動性,根據江西省種子管理局《關于切實做好20xx年度江西現代農業水稻新品種展示工作的通知》(贛種字23號)的要求,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大精神,堅持科學發展觀為指導,圍繞糧食增產、農民增收的目標,按照發展現代農業總體要求,以提高單產、增加總產為方向,以品種展示為切入點,以良種推介為突破口,實現農業平穩較快的發展。
二、考核原則
1、客觀公正、實事求是,通過考評,真實地反映出工作成效。
2、相關項目縣(市、區)平時考核與年終考核相結合。
3、考核內容、方法、程序和結果全公開。
三、考核對象
我市11個項目實施縣(市、區),即:贛縣、章貢區、寧都、于都、會昌、瑞金、興國、大余、上猶、信豐、南康。
四、考核內容
設立5個考核項目
1、組織管理
2、展示效果
3、觀察記載
4、宣傳報道
5、工作總結
各考核項目的`考核內容、工作要求和評分標準見附表。
五、考核辦法
1、市農業局委托市種子管理站成立考核小組,負責組織和實施2009年贛州市江西現代農業水稻新品種展示項目的考核工作。
2、考核時間初定2009年10月。
3、各考核對象對照本方案考核內容進行自查,準備自查報告,分項說明工作完成情況。
4、跟蹤督導與考核相結合。市種子站成立項目督導小組,不定期地對各有關項目實施縣進行跟蹤督導,將作為考核依據之一。
農業項目實施方案 5
為加強農業項目管理,提高項目資金使用效益,增強農業扶持政策落實能力,特制訂本方案。
一、考評目的
促進各職能科、站、室和項目承擔單位加強項目管理,規范農業項目的實施行為,建立健全以農民受益、產業發展為主要衡量標準的農業項目監督管理評價指標體系,將評價結果作為改進項目管理和安排項目資金的重要依據,逐步構建績效為導向的項目資金安排新機制。
二、考評對象
農業項目實行歸口管理,各職能科、室、站對本縣內農業項目的實施管理負責。考評以縣為單位,對象為我縣2013年度建設的省級高效設施(園藝、畜牧業)農業、農業三新工程、測土配方施肥、農業信息工程、農產品質量建設項目等五大類項目。
三、考評內容
農業項目考評分縣組織管理考評和項目績效考評兩大類。一是縣組織管理考評。主要對縣農業主管部門的.農業項目管理情況進行評價(具體考核內容,評分標準見附件1)。項目管理過程中存在重大擠占、挪用、套取項目資金,或有其他重大違紀違規行為的,一經查實,考評按0分計算成績。二是項目績效考評。主要對被考評項目的實施情況和績效進行評價(具體考核內容、評分標準根據不同項目類型另行制定)。
農業項目考評總分為100分。縣項目管理自評成績、業務科室(站)核查確定的項目績效評價匯總成績、省級抽查考評成績分別占20%、30%和50%。縣農業項目管理考評得分計算方法為:縣組織管理自評成績×20%+業務科室(站)核查的各類項目績效評價匯總成績×30%+省級抽查考評成績×50%。
四、考評辦法與程序
考評采取縣自評、業務科室(站)核查和省級抽查相結合,對縣農業主管部門進行綜合考評。各科、室、站對納入考評范圍的農業項目進行全面自評,并形成書面材料報農委高效辦匯總報省農委。待行業處室對自評結果進行核查。省農委組織省級抽查。
(一)成立考評組織機構。縣農委成立農業項目考評領導小組,分管項目的負責同志任組長,有關科、室、站負責人為考評小組成員,負責考評工作的部署、組織、協調和指導。領導小組組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農委高效辦,負責項目考評的牽頭和指導工作,同志兼任辦公室主任。
(二)項目自評。各項目實施單位對照考評標準,對項目組織管理工作和被納入考評范圍的農業項目績效進行自評打分,并附相關說明和得分依據。11月10日前,將項目績效考評表及相關資料一式三份報業務主管科室(站)。
(三)科室(站)復評。各職能科、室、站根據各項目單位提供的自評表和相關材料,最終確定各項目得分,并匯總全縣同類項目得分,同時作出該類項目的總結,將總結和項目績效考評表及相關資料于11月15日前報農委高效辦,由高效辦匯總后上報省農委。
農業項目實施方案 6
經xxx批準、xxx批復,將每年農歷秋分設立為“中國農民豐收節”。這是第一個在國家層面專門為農民設立的節日,充分體現了以xxx對“三農”工作的高度重視,對廣大農民的深切關懷,向全社會傳遞了重農崇農的價值取向。在脫貧攻堅的關鍵時期、全面建成小康社會的決勝階段、實施鄉村振興戰略的開局之年,做好首屆“農民豐收節”活動,對于提升廣大農民的獲得感、幸福感、光榮感,具有重大而深遠的意義,結合xx鎮的實際,特制訂本方案:
一、活動主題及主辦單位、承辦單位
(一)活動主題:知黨恩,共享豐收成果;
慶豐收、助力鄉村振興。
(二)主辦單位:xx市xx鎮委員會、 xx市xx鎮人民政府(三)承辦單位:三道河子村、長青村。
二、活動時間和主持人
(一)活動時間。xxx。
(二)主持人:由三河村和長青村各推選一名。
三、活動內容
(一)億萬農民慶豐收活動
1、文藝節目演出由承辦單位三道河子村和長青村以及鎮文化站安排5個慶祝豐收的文藝節目。節目要體現出農民自編自導自演的特點,充分展現新時代農民的精神風貌。
2、趣味運動比賽活動現場將設置三個比賽項目分別是:筷子撿豆子、扒苞米、五人男子拔河。
筷子撿豆子:三道河子村和長青村各派出3人,用筷子將黃豆夾到空碗內,每人規定時間1分鐘,三分鐘后空碗內豆子多的村獲勝。獎勵證書。
徒手扒苞米:三道河子村和長青村各派出3人,準備大小一致的玉米20棒,限定時間為3分鐘,每人一分鐘將玉米脫粒棒數多的村獲勝,獲得證書。
五人男子拔河:三道河子村和長青村各派出男性5人,三局兩勝制,獲勝的`村獲得證書。
(二)成果展示曬豐收活動
1、“糧食大王”評選活動由承辦單位三道河子村和長青村各選送一組(3-6種)農作物,兩村單獨計票。與會所有人員均可投票,活動現場將為每個與會人員發放玉米棒,將玉米棒投入到自己心儀的農作物下方設置的籃子內。獲得玉米棒最多的為優勝。優勝者將獲得“三道河子村/長青村糧食大王”稱號的證書和紀念品,并佩戴大紅花與頒獎嘉賓合影留念。
2、“孝老愛心”家庭表彰活動本周內,由承辦單位三道河子村和長青村各選送三組“孝老愛心”家庭,活動現場發放證書和紀念品。并選擇其中一戶為代表發言。
(三)社會各界話豐收活動活動現場將邀請近幾年對三道河子村和長青村發展提供巨大幫助的領導和企業代表發言,并在寄語本上簽字留言,共話豐收,共襄盛舉。
(四)全民參與享豐收活動由承辦單位三道河子村和長青村負責將玉米、南瓜等農作物煮熟,在活動臨近尾聲時,由穿戴著花頭巾的服務人員分發給所有的與會者。
(五)電商促銷助豐收活動現場與電商企業簽訂合作意向協議。
四、活動順序
活動正式開始之前領導和嘉賓入場在寄語本上簽字留念
1.熱場秧歌;
2.領導致辭;
3.扇子舞:走進新時代;
4.“文明家庭”和“鄉村好人”表彰;
5.葵花舞:祖國你好;
6.“糧食大王”評選環節;
7.簽訂電商合作意向協議;
8.舞蹈:相伴一生;
9.社會各界寄語豐收;
10.舞蹈:重回漢唐;
11.趣味運動比賽環節;
12.舞蹈:國家;
13.品嘗豐收果實;
14.舞蹈:把我抱起來;
15.結束語(閉幕)。
五、保障和應急預案
(一)活動保障活動需成立保障小組,負責前期采買獎品、布置會場和活動當天的會場清理和搬運,并對現場發生的臨時狀況進行處理。
組長:xxx
組員:xxx
(二)應急預案活動現場設置專門的疏散通道,并做好標志。活動現場要設置臨時安置場所,如遇下雨下雪等惡劣天氣,則活動取消,并前往臨時安置場所。
農業項目實施方案 7
實施鄉村振興戰略是在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下,xxx對“三農”工作作出的新的戰略部署、提出的新的目標要求,對建設現代化經濟體系、建設美麗中國、傳承中華優秀傳統文化、健全現代社會治理體系和實現全體人民共同富裕,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。產業興旺是發展農村生產力的根本要求,是全面建成小康社會的經濟和物質基礎,也是實現農民富裕的可靠保證,更是實現鄉村振興的基礎和關鍵。對此,根據縣委、縣政府主要領導的指示,結合工作安排,組織部分委員對我縣發展農業產業助推鄉村振興進行專題調研。為確保調研工作取得實效,特制定本方案。
一、調研的目的
此次調研將以產業興旺為突破口,認真細致地對全縣農業發展、農業產業化龍頭企業、專業合作社、規模化種養殖基地、設施農業以及農業發展的社會化服務體系等進行摸底調查,總結和整理近些年來全縣農業發展的成功經驗及做法,深入分析當前和今后一段時期制約我縣農村產業興旺的因素和農村產業發展的短板,學習和參考兄弟區縣和省外區縣在推進農業現代化、農村一二三次產業融合發展、健全農業服務體系、“三權”分置制度改革和土地流轉等方面的成功做法,充分結合我縣縣情,立足實際,提出具有針對性、操作性的對策建議,形成調研報告提交縣委縣政府決策參考。
二、調研的主要內容
此次調研擬分九個板塊進行
(一)農業發展基礎調查
種植業:耕地面積及區域分布(其中,水澆地及占比),主要農作物播種面積及產量,耕地畝產及效益,主要農產品品種及銷售,農業機械擁有量及使用,農業基礎設施建設以及循環農業發展等情況;
畜牧業:可利用草場面積,牲畜舍飼養殖規模及區域分布,主要畜禽養殖種類及各肉類產量,牲畜存出欄,牲畜糞便再利用等情況;
林業:農民在造林、育苗、林下經濟發展等方面的做法和直接受益等情況;
農村勞動力:勞動力規模及年齡、性別構成,勞動力素質(受教育程度),勞務輸出情況,勞動力轉移收入在農村居民人均總收入中的占比。
(二)農業產業化龍頭企業的摸底調查
基本情況:龍頭企業數量、規模,特色農畜產品品牌建設,農畜產品生產加工能力及加工量,生產工藝及技術水平,科技及創新,相關政策的享受等情況;
帶動發展:帶動農戶的形式及規模,與農戶的利益聯結方式,發展中風險承擔方式,農畜產品精深加工程度(農畜產品加工轉化率),所生產產品的銷售市場及競爭力,吸納勞動力就業等;
問題與建議:龍頭企業自身發展面臨的問題,外部環境帶來的困難,以及相關訴求及建議等。
(三)專業合作社的摸底調查
基本情況:專業合作社數量及注冊資金,出資成員及構成,合作社主營產業,生產經營和資產收益等情況;
帶動發展:專業合作社模式,農戶參與程度,生產基地規模,產銷銜接,相關制度建設,政府扶持政策等情況;
問題及建議:自身發展存在的困難問題,以及相關的政策訴求及建議等。
(四)規模化種養殖基地的摸底調查
基本情況:規模化種養基地區域分布及特色,種養殖規模,產品的產銷情況,相關政策的享受,經濟社會和生態效益等情況;
發展能力:標準化種養,與市場的'對接,種養技術的引用及創新,帶動當地發展等情況;
問題及建議:發展中存在的問題及訴求。
(五)設施農業發展情況評估
基本情況:設施農業數量,設施農業種養規模,設施農業發展布局,設施農業的品種結構及經營主體等情況;
發展潛力:設施農業產業鏈構建,農畜產品加工轉化,農業園區發展,設施農業效益,科技引用創新及推廣,帶動農戶和當地經濟發展等情況;
問題及建議:設施農業發展面臨的資金、技術、人才、土地等要素制約及困難,相關的對策建議等。
(六)農業社會化服務體系調查
主要包括:農業技術推廣體系、動植物疫病防控體系、農產品質量監管體系、農產品市場體系、農業信息收集和發布體系、農業金融和保險服務體系建設等情況,以及存在的問題和困難。
(七)相關農業政策落實及涉農改革情況調查
主要包括:土地流轉、農業補貼資金落實、農村基本經營制度落實等情況;農村集體產權制度改革、農業供給側結構性改革,以及存在的問題和困難。
(八)農村新興產業發展摸底調查
主要包括:鄉村旅游業發展,農村文化創意,農村養老服務,農村電商發展等。
(九)兄弟區縣及省外區縣的經驗借鑒
主要包括:通過實地考察、座談交流等方式充分學習和了解兄弟區縣和省外區縣在發展農業產業推動鄉村振興方面的做法和經驗。
三、調研方式
本次調研擬分組進行,并針對具體內容采取聽匯報、實地考察、交流座談、入戶走訪以及填寫調查問卷等方式進行。
四、工作要求
1.請調研組成員統籌安排好各自工作,積極參加調研活動。調研涉及單位結合各自工作實際,認真準備相關材料,并安排專人參與調研,大力支持調研工作。
2.參加調研的人員要本著認真負責的態度,加強學習、主動工作、講究方法、深入思考,提建議、獻良策,確保調研工作取得實效。
3.各調研小組要圍繞分工任務,結合實際開展摸底調查,并根據縣委縣政府在推動鄉村振興促進城鄉融合發展方面的工作要求和安排部署,分析相關工作現狀及發展情況,涉及調查問卷的認真仔細填寫,最后要形成以基本情況(現狀)的分析、存在的問題及困難、提出的對策建議為主要內容的調查匯總材料交調研組。
農業項目實施方案 8
根據市、縣兩級扶貧開發會議精神,結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發規劃,緊緊圍繞"農民增收,農業增效,農村發展"這一核心,以培植特色產業為重點,大力推進農業結構調整。為切實抓好規劃的落實,夯實農民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農村產業項目實施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內,主干交通便利。現新華村共20個村民小組,1024戶,總人口3093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉平均水平。
二、指導思想
以 "產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展"為指導;以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標;以搞好農村產業扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結合,產業扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優勢,發展特色產業,通過"政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與"的方式,提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產業項目實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農業村,農業發展基礎薄弱,近年來在農業產業發展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(見附表1)
可行性分析:水稻種植是新華村傳統,種植技術較為簡單農民易于掌握;新華村已與xx糧食儲備庫合作多年,由xx糧食儲備庫提供種子和技術服務,對產品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經濟效益明顯,有技術和市場保障。
建設規模:3000畝
建設內容:以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農村土地承包經營權股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多,土地閑置和種"應付田"的現象普遍;合作社經營管理能夠實現種植的.規模化、機械化和生產技術標準統一;截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設
可行性分析:該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其鳳有情等發起,引進蜀興農業發展有限公司為龍頭,作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社,現有規模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產為主,基地常年務工人員50-60人;經往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。
建設規模:500畝
建設內容:以基地內基礎設施和農業設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。
資金需求:25萬元
(三)農資服務超市建設
可行性分析:該項目是崇州市農發局扶持項目,具有一定公益性質,主要提供農資服務和農技服務,可降低新華村農業生產成本,保障農資產品質量,具備經濟效益和社會效益。
建設規模:300平方米
建設內容:經營場所(房屋)建設和經營設施建設
運行模式:為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下,購買正規廠家的農資產品,并以低于市場價的價格賣給農民,收益部分歸村集體統一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:經營場所和設施建設需10萬元,經營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握,生產季節主要為小春;新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社,具備規模化生產條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術和市場保障(訂單式生產),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現有閑置廠房一座,可盤活資產;基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設規模:生產基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設內容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售,收益部分歸村集體統一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任
農村產業項目的成功發展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責,村"兩委"具體抓落實的要求,嚴格落實產業項目發展規劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務,強化管理
根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難,鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。并在日常工作中加強產業項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,專款專用,報帳管理。
全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立"農資服務超市"等農村扶貧產業項目逐步帶動全村經濟發展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農村的步伐。
農業項目實施方案 9
一、休閑農業策劃的基本任務
休閑農業是利用農村景觀、農業活動、農村民俗文化等資源,通過規劃和開發,為人們提供兼有生產、生態、生活、旅游、教育、增收等多種功能為一體的農業旅游活動,是農村產業新業態,也是生態旅游新類型。
休閑農業策劃是通過創造性思維,整合農業觀光休閑資源,實現資源、環境、市場與項目優化擬合的創造過程。其基本任務是:在休閑農業規劃之前,通過深度研究和創造性思維,進行準確目標定位、功能定位、市場定位、主題定位和形象定位,建立核心吸引力和核心競爭力,形成獨特的產品形態和營銷行動計劃,為休閑農業具體規劃和單體設計奠定基礎,指明方向。
二、休閑農業策劃的基本思路
休閑農業是根據農業自身發展狀況和特色進行的深層次開發,策劃的指導思想是:以滿足休閑農業的功能為出發點,體現人與自然和諧相處,生態、經濟、社會協調發展,突出特色,培育亮點,形成規模,做出品牌,持續發展。具體思路如下:
1.依托田園和生態景觀
鄉村田園生態景觀是現代城市居民閑暇生活的向往和旅游消費的時尚,也是休閑農業賴以發展的基礎。因此,一是在選址上,首先要考慮以周邊優美的農村生態景觀為襯托,并與所規劃的休閑農業項目特色相匹配;二是在規劃上,要以農業田園景觀和農村文化景觀為鋪墊,選擇園林、花卉、蔬菜、水果等特色作物、高新農業技術和特色農村文化作為規劃的基本元素;三是在建設上,既要對農村環境的落后面貌進行必要的改造,又要注意保護農村生態的原真性。
2.重視休憩和體驗設計
休閑農業的客源,在節假日,主要是近距離城市休憩放松的上班族;在上班時間,主要為退休人員及進行業務洽談和會議的工作人員。策劃成功的關鍵之一是如何處理好“靜”和“動”:休憩節點的設計要“靜”,“靜”就是田園的恬靜和農家的安詳,就是要為人們提供恬靜休閑的空間和場所。“動”主要是娛樂游憩或農事體驗,要做到“動”的項目寓于“靜”的景觀之中。這樣既能滿足城鎮居民渴望回歸自然、放松身心的'基本需求,又能滿足城鎮居民科學文化認知的需要,還能延長游憩時間、增加二次消費。
3.挖掘民俗和農耕文化
要保持休閑農業長期繁榮興盛,就應該在豐富休閑農業的文化內涵上下功夫。深入挖掘農村民俗文化和農耕文化資源,提升休閑農業的文化品位,實現自然生態和人文生態的有機結合。如傳統農居、家具,傳統作坊、器具,民間演藝、游戲,民間楹聯、匾牌,民間歌賦、傳說,名人勝地、古跡,農家土菜、飲品,農耕諺語、農具等,都是休閑農業景觀規劃、項目策劃和單體設計中可以開發利用的重要民間文化和農耕文化資源。
4.突出特色和主題策劃
特色是休閑農業產品的核心競爭力,主題是休閑農業產品的核心吸引力。要認真摸清可開發的資源情況,分析周邊休閑農業項目特點,巧用不同的農業生產與農村文化資源營造特色。農村資源具有地域性、季節性、景觀性、生態性、知識性、文化性、傳統性等特點,營造特色時都可加以利用。同時,還要根據項目特色,進行主題策劃。
三、休閑農業策劃的基本方法
1.現場踏勘及資料收集
現場踏勘和資料收集的主要內容包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環境污染、人口、勞動力、經濟條件、交通條件、農業生物資源及重大農業產業項目、旅游資源及周邊旅游項目、休閑農業資源及周邊休閑農業項目,還包括所在區域城鄉建設總體規劃、土地利用規劃、新農村建設規劃、農業規劃、旅游規劃等相關的規劃文本和圖件及測繪圖、土地利用現狀圖等圖件。
2.現狀分析與SWOT分析
根據上述踏勘和收集的情況,對本區域條件、休閑農業資源、已有的休閑農業、休閑農業發展環境進行分析和評價。SWOT分析要確定休閑農業項目的競爭優勢(strength)、競爭劣勢(weakness)、外部環境的機會(opportunity)和外部環境的威脅(threat)。根據內部的優勢、缺陷以及外部環境,了解本項目面臨的機會和挑戰,為本項目的戰略定位提供依據。
3.目標確定和戰略定位
在調查—分析—綜合的基礎上,提出發展定位和發展目標。發展定位包括功能定位,發展方向、形象定位,主題策劃、市場定位,目標客源定位。功能定位就是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,結合農業觀光休閑方式,確定主體功能,如休閑娛樂型、觀光觀賞型、農事體驗型、療養度假型、民俗節慶型、會議餐飲型等;形象定位就是根據項目的特點,導入人們熟知的人文、生態、生物、科技的形象概念,提出獨特清晰、引人入勝的主題,如肥城市休閑桃園的“桃花盛開的地方”;市場定位就是分析確定目標市場和目標客源,并按照功能區、營銷時序、客源類別構造三維營銷戰略框架;發展目標定位就是某一發展時期及其分時段的游客量、銷售額、利潤等目標。
4.分區策劃和單體設置
大規模休閑農業要進行功能分區。功能分區要根據農業生產布局、資源分異和游客觀光休閑的要求確定,每個功能區要有一個形象定位,確定一個主題,同時要對每個功能區的重要單體進行策劃,對標志性單體如雕塑小品、園藝、建筑、牌坊等進行初步設計。休閑農業在策劃階段要繪制功能區布局圖,最好附有標志性單體效果圖。
5.營銷策劃和節事安排
營銷策劃包括品牌策劃、宣傳策劃、促銷策劃等。促銷策劃包括促銷策略、節事等促銷活動的安排、針對不同目標市場和目標客源的具體促銷方案等。節事活動往往是推廣休閑農業產品、招商引資的重要形式,是吸引旅游者、樹立旅游形象、提高知名度、增加客源的重要手段。節事活動要圍繞主題開展,表現形式要活潑。實行市場化運作,將節事活動與休閑農業推廣、農產品銷售、企業宣傳和冠名結合起來。如桃花節、葡萄節、龍舟賽等。休閑農業策劃內容還包括融資策劃、招商策劃、管理策劃、保障策劃等。
四、休閑農業策劃的文本框架
因項目特點、策劃者風格不同,休閑農業策劃文本有一定差異,建議參考以下文本框架:
1.總論:立項背景,開發意義,策劃依據,策劃區域范圍和建設期限等;
2.資源條件現狀和社會經濟基礎評價:自然條件、社會經濟條件、交通條件、農業生物資源、農村文化資源、產業基礎等評價和SWOT分析與問題診斷等;
3.客源市場分析與市場開發策劃:市場需求,客源現狀,市場分析與定位,市場開發思路與方案;
4.戰略定位和發展目標:發展方向(功能定位,形象定位,主題定位),產業鏈動力結構,發展目標和階段目標;
5.功能分區和空間布局:功能分區(附分區布局圖),各功能區定位(功能定位、形象定位、主題定位),各功能區建設項目(單體),各功能區農業產業或農村人文景觀配置;
6.重點觀光休閑項目:重點建設項目,農業產業或人文節點配景項目,標志性單體的形象設計和功能策劃(標志性單體最好要附效果圖);
7.旅游要素策劃:交通策劃,導游隊伍策劃,住宿業策劃,餐飲業策劃,娛樂策劃,旅游商品和農產品購物策劃;
8.建設分期和動態開發:總體建設期限,各功能區和重點項目建設步驟和開放時間、功能區間、重點項目間的時間銜接方案;
9.觀光休閑線路設計:內部觀光休閑游線及交通方式,附近城鄉居民入園觀光休閑游線及交通方案,本觀光休閑農業項目與其他觀光休閑農業項目、旅游項目和旅游線路的銜接方案;
10.營銷策略與促銷方案:品牌策劃、宣傳策劃、促銷策劃;
11.投資估算和資金籌措:建設資金、流動資金估測(附分區、分項目投資概算表),資金籌措方案,招商策劃;
12.經濟效益和社會效益預測:直接經濟效益(附按功能區、按贏利項目的效益預測表),社會效益(城鄉就業、農民增收、土地增值、區域經濟開發、相關產業帶動、人才培養等),生態效益(農村環境改善、污染治理)和環境評價;
13.風險評估和對策措施:自然災害風險,市場競爭風險,政策變化風險,規避風險的對策和措施;
14.管理體制和保障機制:項目的管理體制,管理組織架構,人才保障,項目推進機制和組織保障(政府、投資企業),政府政策建議。
農業項目實施方案 10
根據縣設施農業“三線一片”重點建設任務要求,我鎮承擔著路兩側4500棟鋼架大棚建設任務,為進一步明確責任。加強領導,加快實施,不折不扣完成建設任務,經鎮黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個月的時間,集中物力、財力,抽調精兵強將,全力付諸實施。具體實施方案如下:
一、目標任務
自雙千棟大棚向西至路兩側建大棚4500棟(含菌棚200棟),規模連片、不斷檔,規格、標準統一。具體任務為:村556.2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設施農業建設工程分布圖1—27號地塊)。
二、時間要求
1.9月10日前,全面完成規劃,土地流轉,種苗落實等工作。
2.9月20日前,全面落實大棚投資主體,落實大棚建設單位,部分田塊開始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規劃完成溝、路、井、電、橋等基礎設施并開始施工,大棚正式開始施工建設。
4.10月31日前,基本按規劃要求完成鋼架大棚建設任務,種、苗播種或移栽到位,基礎設施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設任務,基礎設施基本配齊,種苗全面播種落實到位,田間工程及形象到位,驗收結束。
三、加強領導
為確保完成這次設施農業重點任務,鎮黨委、政府高度重視,主要領導親自掛帥上陣,成立專項工程建設指揮部。
指揮部對各組加強指導和調度,確保按序時完成,各組要遵守工作紀律,嚴守駐村責任,加強駐村寫作,齊心協力。
四、工作措施
1.宣傳到位。鎮村要認真召開不同層次人員會議,會議不拘于形式或集中召開,或田間地頭,要宣傳政府有關發展設施農業的優惠政策,要宣傳政府有關發展設施農業的優惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對比帳,多列舉發生在群眾身邊,眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導群眾發展設施農業。
2.幫扶到位。鎮抽調6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個村。自帶行李,吃住在村,鎮財政每天每人補助20元,駐村人員要嚴守駐村紀律,同村干部共同組成一支強有力的班子,從宣傳發動,土地流轉到資金籌措、大棚建設等工作,跟蹤服務,確保按序時保質、保量完成村所設計的建設任務。
3.指導到位。對涉及建設任務的村,在架材組織上既要嚴把產品質量又要考慮群眾的`接受能力,大力開展陽光采購工程,知道村與建設單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對確實不愿意發展設施農業的農戶,鼓勵、引導向大戶或合作社經濟組織流轉,流轉工作要規范運作,不能草草流于形式,要認真做好登記,辦好手續,技術服務和種苗落實工作。要以村組為單位,聘請縣級以上專家服務到田頭,手把手地把群眾來教,要按照蔬菜不同的品種,生產期,病蟲害等情況制定詳細的培訓、指導計劃。
4.服務到位。重點是基礎配套和資金扶持到位。今年我鎮設計的六個村都在項目區內,基礎設施的配套一要時間快,二要質量優,三要講實用,確保發展設施農業的田塊一次性配齊、配足,給群眾創造良好的硬件發展環境。在自己扶持上,引導群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡化程序,配合村干部一起做好工作,促進設施農業工程進展速度。對縣補助資金由鎮政府統一扎口,待村與建設單位簽訂合同后,派專人現場核對,在大棚運到田頭前,由鎮政府以村為單位向縣政府申請預撥到位,最后再統一核算多退少補。
五、獎懲分明
對涉及建設設施農業的六個村,鎮政府在縣補貼2500元/畝的基礎上,每畝再補貼500元。同時將設施農業建設工作納入年終對村的目標考核,單獨設立獎項,一等獎5000元,二等獎3000元,三等獎2000元,對發展建設設施農業,按投資額大小參照鎮對村年初工業考核的標準予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村,按建設的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴明,做到批評比記賬,處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核,工作優秀者年終評為先進,工作不力者寫出書面檢查并作出調整。
六、嚴格督導
設施農業建設督導組,要嚴格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導,每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對抽查和檢查情況每天報鎮主要領導,有領導第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導組對各村工作進展情況及時督導并指出問題和不足,并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導組根據工作進展情況認真組織召開建設工作現場會,表彰先進,鞭策后進,確保各村、各組設施農業建設任務有序開展,足額完成。
農業項目實施方案 11
農業保險(簡稱“農險”)是專為農業生產者在從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產過程中,對遭受自然災害、意外事故疫病、疾病等保險事故所造成的經濟損失提供保障的一種保險。以下是“農業保險方案設計”希望能夠幫助的到您!
一、總體目標
以服務“三農”為宗旨,遵循“政府引導、聯辦共保、投保自愿、市場運作”原則,完善政策機制,規范承保理賠,提升服務質量,努力實現主要種植業(包括水稻、小麥、油菜)品種全覆蓋、農業保險覆蓋面達60%、績效評價位列全省第一方陣,推動全市農業保險工作再上新臺階。
二、工作重點
1.鞏固運營模式。繼續以轄市區為單位,政府和保險機構按照“聯辦共保”模式開展農業保險業務。保險機構可委托基層農經或農業技術推廣等機構協助辦理農業保險業務,約定權利義務和費用支付。各地政府在“聯辦共保”服務協議期滿后,應當制定招標辦法通過公開招標方式擇優確立保險機構,原則上不超過兩家或組建共保體,并報省市審核備案。
2.完善補貼政策。各地要根據鎮農險辦(2015)4號、鎮財金(2015)1號文件要求,確定本地區高效設施農業保險補貼目錄和補貼比例,并及時公開發布。市財政對區財政進行保費補貼,同時,繼續對各地高效設施農業保險完成情況和農業保險服務示范鎮建設進行獎補、對農業產業引導基金范圍內的涉農貸款保證保險給予年化費率2個百分點的補貼。各地財政應將本級財政承擔的保費補貼資金足額納入年度預算,預算安排不足的`,應及時追加安排,嚴禁用政府保費資金結余抵頂次年保費收入預算。各地要按有關規定上繳巨災風險準備金,實行專項核算、滾動積累、定向使用,不得以任何形式挪作他用。按規定提取由政府主管部門使用的管理費,由其編制支出計劃,專項用于農業保險相關工作支出并向基層傾斜,納入部門預算管理。各保險經辦機構要按照《農業保險大災風險準備金管理辦法》,計提大災準備金,逐年滾存,并在6月底前將上年度大災準備金的計提、使用管理等情況報同級財政部門和行業監管部門。
3.提升服務質量。各地要規范承保理賠工作,提高承保理賠的及時性、準確性和充分性。按照“五公開、三到戶”(農業保險政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶)的規范要求,開展農業保險服務,維護農民利益。嚴禁挪用保費資金,嚴禁截留理賠資金作為村、組收入或抵頂農戶應交保費。深化服務創新,提升信息發布、政策解讀、公開公示、關切回應、應急應對、輿論引導、服務農戶的能力和水平。積極引導各級農險辦、保險經辦機構、參保戶加入省“農樂寶”微信服務平臺,為參保農戶提供更加快捷便利的服務。
4.加強防災減災。各地各部門要結合實際,制定政策性農業保險大災理賠應急預案,切實提高大災預防和理賠應急能力,充分發揮農業保險在災害風險管理中的作用。各級農業、民政、水利、氣象、地震等部門和保險機構要加強協調配合、簡化流程、提高效率,積極開展防災減災工作,指導農業生產經營組織和農民做好防災減災工作,幫其提高抗御風險能力,確保農戶利益得到充分保護。
5.加大創新力度。強化宣傳推動,逐步提高效農業保險覆蓋面。繼續開展“農業保險服務示范鎮”創建活動,重點在擴面、提質上下功夫,切實解決服務農民“最后一公里”問題。各地政府應采取措施,支持鼓勵農業保險經辦機構開發多種形式的農業保險,推進目標價格保險,探索發展天氣指數保險、產量保險、農機綜合保險、訂單農業保險試點,積極推進涉農貸款保證保險。鼓勵農業保險經辦機構對主要種植業新型農業經營主體提高參保金額,促進愿保盡保,加大保障力度。穩步推進涉農家庭財產保險、農村人員意外傷害保險、農村醫療補充保險、農村小額信貸保險、農村小額借款人意外傷害保險,不斷擴大農村保險工作覆蓋面。
三、工作要求
加強組織領導。市農業保險工作領導小組由分管市長任組長,市農委、財政局、金融辦、物價局、氣象局、人民銀行分行、人保財險分公司、紫金保險分公司為成員單位,市農業保險工作領導小組辦公室設在市農委,負責農業保險和涉農保險推進、管理等工作。各地政府要根據工作需要和人事變動及時調整農業保險工作領導小組,鎮級政府負責組織引導農業生產經營組織、農民投保農業保險和涉農保險,支持農業保險和涉農保險基層服務體系建設,配合做好保險糾紛協調處理工作。
強化宣傳培訓。深入開展農業保險進村、入組、到戶宣傳活動,編印農業保險典型案例和保險知識宣傳冊,深入普及保險知識,推廣保險文化,提升農民參保積極性,推動形成學保險、懂保險、用保險的良好氛圍。加強轄市區、鎮、村三級保險業務人員、基層農業專業技術人員的保險業務培訓,發展農村協保員,培養一支懂農時、知農事,懂保險、通業務的復合型人才隊伍。
抓好監管督查。各地要對農業保險工作的合法性、合規性等情況適時開展自查自糾,強化綜合監管,促進農業保險工作規范化、精細化。市農險辦、市政府督查室要會同相關部門加強督查,并適時組織審計部門或第三方審計機構進行審計抽查,嚴肅查處截留挪用保費資金及理賠資金等違法違規行為。各地要跟蹤考核農業保險服務質量,探索建立農業保險績效評價優勝劣汰機制,對管理不規范、理賠不及時、服務不到位、拖賠少賠無理拒賠、虛假投保理賠和績效考核較差的保險機構,責令其限期改正,并視情節嚴重程度取消其經辦資格直至追究相關責任。
農業項目實施方案 12
為貫徹落實《農業農村部關于開展20xx年春季農作物種子市場檢查的通知》和《省20xx年農作物種子市場監管工作方案》有關要求,加強全市農作物種子市場監管工作,有效打擊生產經營假劣種子、非法轉基因種子等違法行為,營造法治、公平、規范的農作物種子市場環境,保障農業生產用種安全,結合我市實際,制定本工作方案。
一、工作目標
全面貫徹落實部、省的部署要求,通過依法規范高效開展種子市場監管,不斷提升種子市場監管體系和監管能力,進一步增強種業生產經營主體守法意識,切實強化種業知識產權保護,重點打擊生產經營假冒侵權、制售假劣、非法轉基因種子等違法行為,營造創新主體有動力、市場主體有活力、種業市場有秩序的良好種業發展環境。
二、工作任務
(二)加強非法轉基因種子監管查處。根據《省20xx年農作物種子市場監管工作方案》要求,按照“屬地管理、檢打聯動、部門協同、標本兼治”原則,以雜交玉米種子為重點,狠抓種子銷售關鍵環節,突出重點地區,強化流通環節監管,深入村屯入戶倒查,開展轉基因成分抽樣檢測,查找線索,追溯源頭,嚴查非法生產經營主體,做到早檢查、早發現、早處理,確保覆蓋全面、檢查到位、信息完整、執法嚴格,嚴厲打擊違法行為。
(三)加大違法案件查處力度。加強侵犯植物新品種權案件和非法轉基因種子案件查處工作,以雜交玉米、水稻作物為重點,查處一批惡意侵權、非法轉基因等種子案件。認真對待執法檢查發現的、群眾投訴和信訪舉報的案件線索,符合立案條件的要依法立案調查處理,涉及外地或外省的案源,要按規定程序報告或移送;對經營和使用環節發現的假劣種子線索,要深挖源頭,摸清假劣種子生產經營鏈條,實施溯源打擊。對線索明顯、事實清楚的重大案件,及時商請當地公安機關提前介入。對涉嫌犯罪的.假劣種子案件,及時移送公安機關。
三、監管措施及時間安排
(一)監管措施。一是開展春季種子市場專項執法檢查。二是下移監管重心,深入村屯開展入戶倒查,看標簽,速檢測,摸排案件線索,追根溯源。三是建立報告制度。對發現含有轉基因成分的種子要徹查來源和線索,鎖定證據,并及時上報省農業農村廳。四是開展普法培訓宣傳。指導農戶正確選種用種,不要購買違法直銷種子、非法轉基因種子,不要購買無發票、無標簽、無包裝、來源不明的種子,禁止種植非法轉基因種子。
(二)時間安排。1月至3月,按照《省20xx年農作物種子市場監管工作方案》要求,制訂我市種子市場監管工作方案,明確今年種子監管工作目標任務。3月至12月,分階段開展農作物種子市場專項檢查、種子轉基因成分檢測、種子執法從業人員業務培訓、冬季入庫種子專項檢查。全年不間斷穿插開展違法案件查處工作和法律法規宣貫工作。于12月底前完成種子執法工作總結,并上報省農業農村廳種業管理處。
四、工作要求
(一)加強組織領導。高度重視種子監管工作,認真履行種子監管主體責任,按照屬地管理原則,切實加強組織領導,履責擔當,積極作為,細化工作方案,確保各項工作落到實處。
(二)依法依規開展執法檢查。認真貫徹實施《種子法》《農業行政執法程序規定》等法規要求,規范種子執法行為,嚴厲查處種子案件,做到證據確鑿、執法主體和程序合法,執法文書制作規范。按照“雙隨機、一公開”制度要求,組織開展監督檢查,及時公布查處結果。建立健全檢打聯動機制,強化區域協作,密切配合,聯手打擊套牌侵權、制假售假等違法行為。
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