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強化年終綜合考評分析建議
自20xx年以來,省局對全省食品藥品監督管理系統連續兩年進行了年終綜合考評,市局去年首次對各縣市、分局進行了考評,今年也將對全系統進行綜合考評。我個人認為,通過實施綜合考評,對保證逐級落實食品藥品安全監管重點任務,確保各項工作目標的落實起到了積極的作用;對激發各單位,特別是主要負責人抓工作、干工作積極性和主動性起到了好的作用;對改進工作作風,形成腳踏實地工作,避免浮夸起到了積極作用。年終綜合考評工作在實際操作過程中,積累了一些寶貴的經驗的同時,也顯示出存在的一些問題。
一是綜合考評的標準、內容、分值設置不盡合理。在標準上,沒有很好的考慮到縣(市)局和分局的差別,考評的內容上重點還不夠突出,分值設計上還有不科學之處。
二是綜合考評的覆蓋面不夠。對直屬單位沒有進行考評,成為綜合考評的死角,對各科室也缺乏有效的考評等。
三是考評的手段和方法有些單一,僅僅利于較短的時間,采取了現場和非現場兩種考核方式不足以對被考核單位做出客觀的評價。
四是對考核結果缺乏必要的分析,不利于查找原因,并采取針對性的整改措施。
五是應進一步加強對考核結果的應用。
針對存在的問題,提出以下幾點不成熟的建議:
一、對年終綜合考評的認識必須做到清晰。
思想認識決定行動。對年終綜合考評的正確認識是做好綜合考評工作的先決條件。
1、必須充分認識到綜合考評是抓好工作落實的有效方法和手段。年初確定的全市食品藥品監管工作任務靠什么去推動落實,怎么去落實、如何檢驗和評價工作完成情況,都需要一種載體去推動,實施年終綜和考評是市局機關抓基層、抓落實的有效工作抓手和載體。
2、必須充分認識到綜合考評是調動干部積極性和創造性的有效方法。人的因素是最積極和最活躍的因素,調動干部的主觀能動性必須要有一個動力機制,實施綜合考評有利于在全系統形成昂揚向上、奮發有為干工作、抓落實的精神狀態。
3、必須充分認識到實施綜合考評是正確評價工作績效的有效方法。通過實施綜合考評能夠改變工作干不干一個樣,干好干壞一個樣的問題,使獎勤罰懶、獎優罰劣有所依據。
二、年終綜合考評的標準必須科學、合理。
制定科學、合理的實績考核評價標準是做好綜合考評工作的基礎。
1、設定考核指標要重點突出?己酥笜说拇_定要根據年初全市食品藥品監管工作的重點任務確定,要根據國家和省局的工作要求確定,要結合市委、市政府的工作整體部署確定,不能不分主次、大小一起抓,更不能避重就輕。
2、細化標準要量化。細化標準要結合我市食品藥品監管的實際,盡量的做到具體,增強可操作性,同時,每項標準要用具體分值體現出來。
3、要落實具體責任。市局在制定具體的考核方案后,應要求各縣(市)局、分局都要結合實際,細化市局的方案,做到每項工作都落實具體的責任人,保證每項工作都要有人抓。
三、年終綜合考核必須做到嚴謹、嚴格、客觀、公正。
考核是綜合考評工作的關鍵。
1、必須堅持集中考核與日?己讼嘟Y合。不能僅僅限于年終的一次集中考核,要通過日常的具體工作情況進行考核,日?己艘欣碛袚。
2、必須充分聽取管理相對人和當地政府的意見,最大限度的擴大參與面。
3、必須防止弄虛作假的現象。要多深入監管一線進行檢查,調查了解實際情況,防止出現指標失實、失真的問題。
四、年終綜合考評結果的運用必須做到落實到位。
對考核結果的運用是做好綜合考評工作的重點。
1、要對綜合考評的結果進行公示,增強考評工作的透明度,給廣大干部以知情權和監督權,營造良好的氛圍。
2、要對考核結果進行分析,通過分析總結好的經驗、查找不足,剖析原因,對癥下藥。
3、要把考核結果和干部的使用相結合。考核結果作為一項重要標準,應體現在使用干部上,通過考核,給干部排隊,激發干部的積極性,形成正確的用人導向。
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