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農村垃圾清運匯報范文(通用9篇)
在日常學習和工作中,我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結了哪些經驗,寫匯報都需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的農村垃圾清運匯報范文(通用9篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村垃圾清運匯報范文(通用9篇)1
一直以來,鄉(xiāng)在縣委、政府的堅強領導下及縣級相關部門的指導下,認真貫徹縣委、政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加快農村生活垃圾治理和創(chuàng)建優(yōu)秀鄉(xiāng)村的指示精神,通過增添措施,加大環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設力度,全力農村生活垃圾治理工作取得了一定的成效,現(xiàn)將幾年來全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和農村生活垃圾治理開展情況總結如下:
一、加強領導、提高認識
在縣委、政府和相關部門下達的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和農村生活垃圾治理任務后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視該項工作,迅速組織工作會議,成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長同志為常務副組長,分管領導為副組長,其他領導、中層干部和各村支部書記、村主任為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和農村生活垃圾治理工作領導小組,制定了<鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案><鄉(xiāng)農村生活垃圾治理工作實施方案>,同時,各單位、各村相應成立領導小組,負責本轄區(qū)農村生活垃圾治理工作,層層簽訂責任書,工作到村,責任到人,任務到戶,增強每位責任人和任務人的責任總和使命,并多次召開專題會議,分析討論工作中存在的具體問題,提出解決的辦法,全面提升對該項工作的認識,確保農村生活垃圾治理接受國家驗收目標的實現(xiàn)。
二、加大宣傳力度,創(chuàng)造農村生活垃圾治理良好氛圍
1、召開動員大會。鄉(xiāng)黨委、政府于4月17日召開了全鄉(xiāng)農村生活垃圾治理動員會,明確工作內容,標準和完成時限。安排部署農村生活垃圾治理相關工作,各單位各村委在4月18日全面召開完成農村生活垃圾治理動員大會。
2、進行廣泛宣傳。鄉(xiāng)村總共書寫巖標100余幅,布標35幅。辦專欄21個,召開廣播專題會300余次,通過閉路電視宣傳100次。發(fā)放宣傳資料4000余份,張貼農戶墻上宣傳資料13000余份。
三、健全制度,明確職責
進一步健全了任務目標的考核細則,做到了任務明確、責任明確,鄉(xiāng)上制定了經費投入長效保障機制,建立檢查評比考核機制,建立保潔隊伍和保潔制度,指導各村社制定自己的村規(guī)民約,門前三包責任書和保潔員保潔和工資制度。通過一系列的制度建設,要求各村社細化措施、明確責任、落實人員,做到有人抓、有人管、有人做。按照工作進度開始周考、月考、季考相結合,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、具體措施及成效
(一)加強工作保障。積極爭取資金,添置環(huán)衛(wèi)設施,場鎮(zhèn)擴建垃圾轉運屋投入10000元,場鎮(zhèn)添置垃圾分類箱0余元,環(huán)衛(wèi)車輛投入17000余元,積極引導群眾適當交納保潔費,村級集體適當補貼等方式。通過這幾項的投入加大了財力保障,制定工作方案,與各村簽訂目標責任書,細化任務,明確職責,為工作的開展提供了紀律保障。
(二)組建環(huán)衛(wèi)隊伍。在去年環(huán)衛(wèi)隊伍基礎上,場鎮(zhèn)增加環(huán)衛(wèi)隊伍2人,場鎮(zhèn)管理人員增加4人,環(huán)衛(wèi)作業(yè)經費由場鎮(zhèn)、村社按“社會融資、居民自籌”的'原則自行解決,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人政府給予適當?shù)难a助。做到每一個村1名保潔員,2名衛(wèi)生監(jiān)督員,每個社配備保潔員1人。對生活垃圾的清掃、收集增加力量,提升了生活垃圾的收集率。
(三)建設垃圾池。全鄉(xiāng)15個村修建垃圾池110余個,配備村組垃圾桶360余個,農戶自備垃圾桶8200余個,確保農村生活垃圾就近收集、便捷清運。現(xiàn)已經建成并全部投入使用。垃圾池建成后全鄉(xiāng)生活垃圾收集率達95%以上。
(四)垃圾分類箱添置。結合場鎮(zhèn)實際,對場鎮(zhèn)垃圾分類箱進行添置,共計40余個。通過垃圾箱的添置,增加了場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施,有利于場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員工作的開展,減少了工作量,進一步便于垃圾的收集和清運。
(五)配備環(huán)衛(wèi)車輛。場鎮(zhèn)新配備了1輛垃圾清運車,15個村各配備了2輛環(huán)衛(wèi)手推轉運車,共計30輛。通過垃圾清運、轉運車的配備,大大地增加了垃圾的清運速度。
五、加大督查,嚴格考核
黨委、政府采取“農戶社評、社組村評、村級鄉(xiāng)評”的辦法實生周評,對評出的“優(yōu)美戶”和“較差農戶”,實行流動紅旗進行獎懲,鄉(xiāng)共獎勵“優(yōu)美戶”20xx余戶,“較差農戶”1000余戶,對各村下達整改通知書20余次,約談工作不實的干部5人次,對農村生活垃圾治理較差的農戶點名批評100余戶,閉路電視曝光較差農戶300余戶,通過這些方式,加大考核村干部,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和農村生活垃圾治理常態(tài)化。
六、存在的問題
一是思想認識存在偏差,個別干部還不夠重視,部分群眾的環(huán)保意識差。二是經費投入不足,現(xiàn)如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力比較薄弱,長效管理需要的經費得不到落實。三是畜禽污染較為嚴重,大部分的農村污水、畜禽糞便、雜草亂跺等長期任意排放,短時間清理較為困難。
農村垃圾清運匯報范文(通用9篇)2
提起水鄉(xiāng)農村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進部分鄉(xiāng)村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發(fā)展,大批工商業(yè)產品涌入農村消費市場,農村垃圾也隨之逐年增加,遠遠超過了農村環(huán)境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞,由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍,農村垃圾處理難,已成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島xx科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈,是一家產學研相結合的高科技型集團企業(yè),近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研,在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術研發(fā),生產了生活垃圾分類機,餐廚垃圾生化制肥機,低溫磁化分解垃圾0排放處理機,餐廚垃圾全自動制肥機,餐廚垃圾全自動制飼料設備,填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾,小區(qū),部隊,學校,機關企事業(yè)單位,美麗農村,養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題,基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化,資源化,無害化。
秦皇島xx科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園,使城市農村生活垃圾就地資源化;使城市農村生活垃圾就地減量化;使城市農村生活垃圾就地無害化;使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時,在我公司多年的市場調研中也發(fā)現(xiàn)了一些農村在村的問題,這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農村的構想,想要把我們的鄉(xiāng)村建設的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題,從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應對解決辦法:
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業(yè)生產。目前,由于處理水平落后,農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農業(yè)生產,妨礙環(huán)境衛(wèi)生,破壞大自然的優(yōu)美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質,在土地中的殘留率高達20%~30%,這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構,影響了其透氣、透水性,又造成化學污染等,危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農業(yè)生產,影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質,垃圾堆放場成為多種微生物,病原菌的繁殖場所,蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災,由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴散,導致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來,隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展,農村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因,大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應的機構去處理垃圾,去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金,但是農村可變現(xiàn)的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的垃圾處理基本沒有資金投向,農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足,成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點,按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式,保護和改善農村生活環(huán)境,提高農民生活質量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套,缺點是項目覆蓋面不廣,實際效果還有待提高,短期內難以推廣到千家萬戶。
2、義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛(wèi)生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的'主要優(yōu)點是村村可以搞,缺點是組織難度大,長期堅持難,廢物難降解。
3、有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法,根據(jù)不同村鎮(zhèn)經濟實力,采取有償包干和物業(yè)管理相結合的方式,實現(xiàn)農村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌,比較容易堅持,缺點是經濟實力不夠,居住比較分散的村暫時辦不到。
4、依托城市治理型。就是近郊農村地區(qū)通過推進城區(qū)垃圾處理網絡向農村延伸,完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系,有效提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內,到指定地方存放,方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實現(xiàn)。
四、對農村垃圾處理的對策和建議
1、政府推動,制定相關政策法規(guī)
農村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進行保障,目前農村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用,建議市委、市政府形成《農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,通過制定農村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2、以人為本,建立有效垃圾處理網絡
農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看,農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網絡。“戶集”要求每戶農民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環(huán)節(jié)的關鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋。“縣(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網絡。
三、多元投入,落實長效管理
農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障,垃圾處理工作才能實行長效管理,長期抓落實,切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增強廣大農民對環(huán)境的保護意識,引導農民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關心生態(tài)環(huán)境,時時注意環(huán)境保護的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
秦皇島xx科技生產的“xx餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機質垃圾制肥等功能,目前國內同類產品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題,我公司科研人員經過不懈的努力,攻克了這兩個難題,為xx年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的核心生物技術達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備(農村垃圾處理設備)通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選,把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌,利用xx特種生物菌生化發(fā)酵,24小時高效,快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關、部隊等集體進食場所,以及賓館飯店、餐館等接待場所,娛樂場所,旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產生的廚余殘渣,人類可食用的全部剩余食品,進行環(huán)保處理,使廚余發(fā)酵分解,變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥,種菜樹花草均可,不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。本機具有以下功能優(yōu)勢:
一、自動化程度高、整機選用PLC自動化編程,實現(xiàn)各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。
1、自動提升進料;
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來;
3、自動破碎大塊物料;特殊垃圾物料(筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭等堅硬性固體)預先粉碎,保證充分發(fā)酵;
4、自動油水分離垃圾物料經過螺旋式壓力脫水,自動控制水分,達到發(fā)酵要求。并且調節(jié)調節(jié)水分、控制含水率;保證正常發(fā)酵;
5、自動調節(jié)溫度恒溫加熱控制,采用導熱油不銹鋼缸體發(fā)酵裝置,熱量均勻,物料分解迅速;確保物料發(fā)酵所需溫度;
6、自動正反轉攪拌,保證物料均勻充分發(fā)酵;
7、添加xx特種生物菌,24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌,節(jié)省電運行成本;
8、自動抽排發(fā)酵缸內產生的廢氣,并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量
9、自動旋轉出料,省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求,使垃圾處理控在源頭;
2、產生廢液通過油水分離器,自動分離,廢水處理成有機液肥;廢油統(tǒng)一收集利用,杜絕地溝油;
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味,達到氣體的無害化處理。
三、運行成本低:
1、多個功能一體化,結構合理,避免重復損耗;
2、全自動控制,一人一機,節(jié)省人力;
3、合理化的功率可以節(jié)約電費;
4、半年添加一次生物菌,節(jié)省成本。
四、售后服務體系完善
農村垃圾清運匯報范文(通用9篇)3
對于在農村長大的我來說,我最想做的就是調查農村的環(huán)境問題。因為環(huán)境與我們的生活息息相關,環(huán)境關乎我們的健康,環(huán)境將會直接的影響我們的身體健康,所以,在寒假期間,我對農村的環(huán)境進行了進一步的調查。以提高我們的環(huán)境保護意識。
寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處,調查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來,我國農村經濟建設取得了巨大成就,但農村環(huán)境治理明顯滯后,農村生活垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個亟待解決的問題。因此,我采取問卷調查與結構式訪談相結合的形式,對農村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進行了較為深入的研究。分析表明,由于居民環(huán)保意識薄弱、農村環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護制度不健全等因素的影響,農村居民生活垃圾處理存在嚴重滯后的現(xiàn)象,嚴重地破壞農村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發(fā),尊重農民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農村建設。建設社會主義新農村,是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經濟發(fā)展已進入以工促農以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下,中央作出的又一個重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”方針的具體化。依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式,對于改善農村環(huán)境,提升村容村貌,全面促進農村經濟繁榮,加快農村化建設具有很大的現(xiàn)實意義。政府應制定切實可行的措施,形成一整套的方法體系,以此來改善農村居民的生活環(huán)境,推動社會主義新農村建設穩(wěn)步向前因此,必須通過制定相關法律法規(guī)來規(guī)范農村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農民環(huán)保意識、加大農村生活垃圾處理硬件設施建設、規(guī)范農村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農村居民生活環(huán)境,推動社會主義新農村建設。
首先是沙塵暴問題:這次回家我感受最深的就是,當我走進家鄉(xiāng)的那片土地時,我的心突然一驚,這不是因為別的,而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了,為此我走訪了相關的部門,我得到的答案是為了方便農村的生活,縣政府投入大量資金,給農民挖溝,放水。這種有利于改善人民生活的政策,我表示支持。但,今年在家短短的一個月時間,我能明顯的感覺到,家里從塵土飛揚,從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹,但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙啊!
其次最為嚴重的是垃圾問題,這個我看到的比較多,所以我說的也會比較多。可以從以下幾個方面看一下:
一、從垃圾的產生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我縣每人每天要生產天近一斤垃圾,意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理,從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理,大量的垃圾隨意堆放,長期囤積就會占用土地,產生臭味,造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染,而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生,威脅居民的健康,因此垃圾是城市和農村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點:從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染,體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質。在我們農村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放;用這種雜質的垃圾施肥,就會使土地喳化,所以,可能很嚴重的污染農村土地;農村垃圾隨意堆放沒人管制,成為很嚴重的問題,以城市相比,農村垃圾沒有具體的處理措施,是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農村來隨意堆放,環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后,或者是挖坑埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水,填埋后的場地也不能很好的利用,何況現(xiàn)在生活生產的垃圾也越來越多,垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以,尋找垃圾凈化出路,迫在眉睫。還有,雖然國家有出臺保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,但由于不能嚴格執(zhí)行,成效不大,隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾,確實是當務之急。
二、農村生活垃圾現(xiàn)狀的調查分析
1、調查地生活垃圾處理成因剖析
20xx年統(tǒng)計年鑒顯示,在農村地區(qū)日產0.92萬噸垃圾中,處理總能力僅為0.77萬噸/日,占83.6%。統(tǒng)計資料顯示農村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實地調查情況看,整個地區(qū)垃圾產生量和設施處理能力之間存在比較大的缺口。目前,為實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標,現(xiàn)有垃圾處理設施大多處于超負載運行狀態(tài),處理設施使用壽命降低,垃圾污染控制難度增加。
近20年來,農村地區(qū)垃圾處理存在的問題是:填埋占用大量土地;裸露的垃圾堆存場臭氣難聞、蚊蠅鼠害滋孽,成了疾病滋生地和傳播源;垃圾發(fā)酵揮發(fā)出的氣體含有致癌致畸物;廢舊的燈管、廢電池中的重金屬,產生生物毒性和植物生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優(yōu)點,但投資很大,農村地區(qū)因財力不足不易采用。從經濟的角度考慮,建垃圾填埋場,只是為了解決環(huán)境污染隔離問題,不產生任何經濟回報,運行費用天天都要支出。
2、農村的垃圾清運量和管理現(xiàn)狀
隨著城市化進程的加速,我國的城市數(shù)量和城市規(guī)模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設施不足、垃圾處理設施的規(guī)劃建設和垃圾處理技術的發(fā)展等問題亟代解決。針對上述問題,本文以我國1990~20xx年的城市生活垃圾清運量為基礎,分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎提出基于預測后續(xù)有效度的`城市生活垃圾清運量最優(yōu)單項預測模型和基于預測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優(yōu)組合預測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進行預測,為我國有關部門制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和垃圾管理政策提供決策依據(jù)。本文還對我國的城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和垃圾處理技術的發(fā)展進行了初探,分析了我國垃圾處理技術發(fā)展過程中存在的問題及其制約因素。研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術的發(fā)展方向,我國將在發(fā)展城市生活垃圾綜合處理技術的基礎上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術提出發(fā)展要求,以實現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。
三、目前農村垃圾處理面臨的難點和問題
首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足,因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等,不經任何處理,就隨意丟棄;有時不對垃圾進行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識,就無法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。
其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣的收集網絡才能有效分類處理,目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們,農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統(tǒng)一收集處理。
四、農村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢?很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾,并協(xié)調推進農村垃圾處理機制建設。
首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內,定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社,向農民回購有害不可降解垃圾,合作社再進行二次分類,將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉站,然后統(tǒng)一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋,無害化處理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式,可按照縣級政府監(jiān)督指導,鎮(zhèn)、村組織實施,村民聯(lián)合自治,合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。
再次要建設基礎設施網絡,建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮(zhèn)有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。
最后要健全運行機制和提供經費保障。垃圾清運處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提,加強生活垃圾處理費用專款專用,避免挫傷廣大村民對整治環(huán)境的積極性。這啟示我們,只有形成戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉、縣處理的運行機制,才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。
五、結論
農村生活垃圾處理工作是一項事關農民群眾生活質量和身心健康的基礎性工作,是一項事關生態(tài)環(huán)保建設與推進新農村建設的民生工程。按照績溪縣美好鄉(xiāng)村建設動員大會精神和《績溪縣農村清潔工程垃圾處理工作實施意見》,績溪縣瀛洲鎮(zhèn)黨委政府結合實際,積極探索,精心謀劃,在總結以往農村環(huán)境衛(wèi)生整治和今年上半年文明創(chuàng)建集中整治工作經驗的基礎上,進一步提出四項舉措完善該鎮(zhèn)農村生活垃圾處理清潔工程,有力推進美好鄉(xiāng)村建設。
六、展望
生活垃圾生物降解是多種微生物共同協(xié)同作用的結果,因而在篩選這些有效微生物菌群時,要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用,以確保有效菌種的優(yōu)勢。目前將篩選到的有效微生物菌群,接種到生活垃圾中,通過好氧與厭氧聯(lián)合處理工藝降解生活垃圾,是垃圾生物處理的發(fā)展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類,提高垃圾有機物含量,這在許多發(fā)達國家都已付諸實行。
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一、專題研究,統(tǒng)籌安排
對照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動方案提出的各項重點任務,根據(jù)我辦實際情況,對相關工作進行了安排部署。全辦上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、主動作為,按照“因地制宜、分類指導,試點先行、有序推進,政府引導、村民主體”的.基本原則,突出重點,強化機制建設,優(yōu)化基礎設施,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。
二、廣泛發(fā)動,營造氛圍
堅持村民主體,政府引導,廣泛發(fā)動。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的過程變?yōu)榉⻊杖罕姟⒁揽咳罕姟@得群眾支持、為群眾謀利益的過程。以輿論宣傳為先導,通過橫幅、標語、宣傳欄、倡議書等形式廣泛宣傳發(fā)動,發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境保護意識,提升村民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的自覺性、積極性、主動性。使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動既深入人心又形成合力,建立各方共謀、共建、共管、共評、共享工作機制。
三、突出重點,強化落實
(一)大力開展農村垃圾治理。
1、將農村生活垃圾治理工作內容擴展至市容市貌整治、污水治理、河道整治、畜禽養(yǎng)殖場和農業(yè)面源污染治理等,實現(xiàn)全面鋪開,同步推進。年投入300余萬元專項資金用于農村環(huán)境衛(wèi)生保潔和農村垃圾處理,已建成垃圾中轉站1座,配備垃圾壓縮清運車2輛、鉤臂式垃圾轉運車6輛、垃圾中轉箱200個,根據(jù)村莊、居民點特點優(yōu)化布局,合理放置,方便居民投放。并為每個村組配備1—2名專職保潔員,全辦3。4萬人口共配備保潔員120余名,遠遠超過上級要求的2‰標準,配齊了保潔車和工具,建立健全了村莊衛(wèi)生保潔長效機制。現(xiàn)全辦農村日產生活垃圾收運處理率已超過90%。
2、在全辦范圍內開展了以河道、溝渠、公路沿線和村莊周邊、房前屋后、公共場所等為重點的陳年垃圾集中清理整治活動。按照每戶100元的標準籌措專項資金用于人居環(huán)境整治工作,前期每戶60元啟動資金已全部撥付到位,共向各村(居)撥款40余萬元。每村(社區(qū))選取1—2個自然村作為試點,采取了“劃段包干、村(居)帶頭、群眾參與”的辦法,進行大規(guī)模的集中治理,使村莊和農戶庭院干凈整潔,環(huán)境大為改觀。
(二)加強隊伍建設,建立長效機制。
一是加強隊伍建設。以常住人口2‰的標準配齊配農村強保潔員隊伍,對保潔員的服務范圍實行網格化管理,目前在崗保潔員有111人,實現(xiàn)所有村組農村保潔全覆蓋。同時對保潔員實行動態(tài)考評,完善監(jiān)督考核制度,出臺管理辦法,通過資金調控措施,建立街道、村(社區(qū))、群眾三級監(jiān)督評比體系,獎優(yōu)罰劣。同時保障保潔員工資待遇,嚴格按季兌現(xiàn),不得拖欠。二是建立長效機制。各村(社區(qū))制訂了村規(guī)民約、“門前三包”責任制、衛(wèi)生評比制度、衛(wèi)生管理公約等各項規(guī)章制度,現(xiàn)已基本建成了人員齊備、設施完善、經費有保障的農村生活垃圾治理長效管理機制,覆蓋面達到100%。
四、下部工作計劃
一是加強村莊規(guī)劃管理。目前已與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進行了對接,出資30余萬元由城鄉(xiāng)規(guī)劃局對西部4個行政村進行總體規(guī)劃,通過逐村實地查看,重點對道路、排水、小游園等公共設施進行統(tǒng)一規(guī)劃,待規(guī)劃完成后逐步實施。
二是持續(xù)推進“廁所革命”。要加快戶用廁所改造,加快農村公共廁所建設。目前全辦非衛(wèi)生戶廁調查登記工作已全部完成,下一步將根據(jù)省、市相關部署,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的`要求,合理確定每戶無害化衛(wèi)生廁所的建設和改造模式。
三是梯次推進農村生活污水治理。根據(jù)農村不同區(qū)位條件、經濟條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模等因素,科學合理選擇污水處理方式。積極開展農村水環(huán)境治理,將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
四是積極開展村容村貌整治提升。持續(xù)實施道路暢通行動、村莊綠化行動、村莊亮化行動、村莊美化行動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,建設優(yōu)美宜居的生產生活生態(tài)空間。以全省正在開展的“四美鄉(xiāng)村”、“五美庭院”創(chuàng)建活動作為農村垃圾治理的有力抓手,以通、凈、綠、亮、文綜合整治提升為重點,整合各種資源、強化各項措施,推動村容村貌穩(wěn)步提升、農村生產生活生態(tài)融合發(fā)展。
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摘要:隨著國家經濟的快速發(fā)展,為了促進城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,三農問題越來越受到黨和政府及民眾的關注。為了加快農村經濟發(fā)展,促進農業(yè)發(fā)展轉型和廣大農民生活水平不斷提高,中央提出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略布局。近幾年來,在建設新農村的過程中,農村垃圾及其處理方式暴露了許多問題,成為了新農村建設較大的隱患,引起了社會各界的廣泛關注和思考。湘潭大學商學院赴綏寧暑期社會實踐調研團通過深入到農村進行實地調研、宣傳環(huán)保知識、了解農村垃圾及其處理現(xiàn)狀,并對其進行分析,進而提出自己的對策和建議。
關鍵詞:農村垃圾處理方式、問題、對策和建議
一、導言
(一)調研背景
建設社會主義新農村,村容整潔是其前提條件,思考解決農村垃圾劇增問題及其處理方式勢在必行,刻不容緩。在十六屆三中全會上,國家提出建設社會主義新農村,要將農村發(fā)展成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農村。其中村容整潔是指農村臟亂狀況從根本上得到治理。生態(tài)環(huán)境,人居環(huán)境明顯改善。但是目前我國農村垃圾問題日益嚴峻復雜,農村垃圾處理方式仍處于簡單原始狀態(tài)。李克強副總理明確提出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護切實把農村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置。”關注解決農村垃圾問題,合理綜合處置農村垃圾勢在必行、刻不容緩。農村垃圾數(shù)量猛增及其處理方式簡單隨意,造成農村生態(tài)環(huán)境污染破壞日益嚴峻。近年來我國垃圾以年均10%的速度增長,預計20xx年垃圾產量約達兩億噸。農村垃圾伴隨與現(xiàn)代消費市場的聯(lián)系越來越緊密,數(shù)量逐年增加,且垃圾成分發(fā)生明顯變化。
但垃圾處理方法仍然原始簡單。嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,污染大氣、土壤、水,造成水體堵塞,對農村生存環(huán)境產生了較大影響,威脅制約人與自然的和諧相處。城市生活垃圾向農村轉移日益普遍,農村垃圾來源渠道增多。村民環(huán)保意識還有待加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保政績觀念不強,目光短淺,不善于監(jiān)管,職責不明確。農村環(huán)保管理制度不完善,目標責任體系不到位。目前我國農村環(huán)保法律體系還很不完善,許多環(huán)境法律法規(guī)未能在農村體現(xiàn)其強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性,在農村人們的法律意識還比較淡薄。
(二)調研的主要內容
本次調研深入到湖南省綏寧縣農村開展實踐活動,通過走訪詢問政府部門和當?shù)剞r民,發(fā)放調查問卷等方式,對以下主要內容進行調查:
(1)綏寧縣農村垃圾主要來源、數(shù)量、成分分類和處理方式的調查。包括農戶家庭基本情況、垃圾處理設施建設情況。
(2)綏寧縣農村垃圾及其處理方法產生影響及其程度的調查。包括對生態(tài)環(huán)境的影響,破壞表現(xiàn)及程度,與此相關產生的糾紛問題,投入環(huán)保的工程建設情況和經費數(shù)量調查。
(3)城鄉(xiāng)經濟發(fā)展互動過程中,城市生活垃圾向農村轉移的情況調查。
(4)綏寧縣村民環(huán)保意識及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保治理觀念的調查。包括有無專門法規(guī)制度約束,國家法規(guī)制度是否得以執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保經費數(shù)量及其來源,有無專門機構進行管理的調查。
(三)調研意義
(1)了解綏寧縣農村垃圾處理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)分析存在問題,提出合理可行的解決方案和建議,為綏寧縣有關部門決策提供依據(jù)。
(2)調研所得數(shù)據(jù)及提出的對策具有普遍性,能夠為湖南省農村生活垃圾現(xiàn)狀調查與制定全省農村垃圾處理處置規(guī)劃作出示范,對政府環(huán)保部門實施農村垃圾處理方案具有實用價值和參考價值,同時為政府建設社會主義新農村,農村生活垃圾管理治理決策提供科學依據(jù)及相關的立法建議。
(3)在調研過程中通過實踐活動和宣傳相關衛(wèi)生科技知識能夠提高當?shù)卮迕窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)保意識,改善他們的生活習慣。
(4)對調研組成員機及其周圍大學生具有教育感化意義。提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力,積極關心農村各項事業(yè)的發(fā)展,增強自我的社會責任感和歷史使命感。在很多大學生看來,農村并不是自己職業(yè)發(fā)展的'一塊寶地,對農村懷有一種輕視的態(tài)度。此次調研,讓調研成員切身感受到農村存在的問題很是不少,同時可供我們發(fā)揮的空間也很大,積極投身新農村建設將大有可為。對提高大學生的社會責任感和自我實現(xiàn)有重要作用,是一次很好的德育實踐活動。
二、方法
(一)調研對象及地點
調研對象主要為在綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農村生活的具有完全民事行為能力的農民。本次調查采用實地調研、進行問卷調查、訪談等調查方法。調研團隊先后走訪了瓦屋塘鄉(xiāng)官路村、新橋村、皮葉村、楊家塘村、白家坊村等五個村組,進入村民家中進行問卷調查和實地訪談。還對當?shù)氐恼嚓P部門進行了政策法規(guī)及農村垃圾整體情況的調研。
(二)調研地說明
此次調研選擇在湖南省綏寧縣進行,是因為綏寧縣具有較好的代表性,處于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措“大湘西”的范圍,“大湘西”是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū),是政策措施較難以觸及的地方。而作為“大湘西”中具有代表性的縣,綏寧縣的現(xiàn)狀更能夠反映新農村建設的狀況和功效。綏寧縣農村已初步實現(xiàn)電氣化,全縣經濟正在發(fā)生深刻變化,是新農村建設的典型代表,其農村垃圾及其處理方式值得我們調查與研究。綏寧縣全年環(huán)境污染治理項目完成投資額1788萬元,全年工業(yè)廢水排放量1369.04萬噸,排放達標量1156.46萬噸,排放達標率84.47%;工業(yè)廢氣排放量817029萬標m3;工業(yè)固體廢物產生量11.3萬噸,工業(yè)固體廢物綜合利用量9.6萬噸。
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一、調查的動因。
隨著人們衛(wèi)生意思的提高,農村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化,走在農村也時常可見公共垃圾桶,這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多,垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時,也由于衛(wèi)生習慣的原因,垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重,對環(huán)境造成了巨大危害,所以想要解決農村垃圾處理現(xiàn)象。
二、時間
對此調查我是從20xx年10月7日到20xx年2月16日進行的',首先是查問村民,看村民有何意見和看法,然后再是自己慢慢觀察,后來又問了問村民是如何處理垃圾的,還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網查閱有關于垃圾處理的現(xiàn)象,最終得出分析結果:農村垃圾處理出現(xiàn)的問題如下:
三、過程
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地亂扔,在農村的各個角落遍地都是,長年積累無人清理,污染環(huán)境,對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農村沒有專門的垃圾處理站,導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村,大量的農民不會給垃圾分類,所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒,導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、據(jù)調查分析得出:因為我們農村里的文化水平不高,所以環(huán)保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后,因未經真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有:
(1)對土壤環(huán)境的影響;
(2)造成水資源嚴重破壞;
(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義:
(1)是為了減少占地面積;
(2)減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;
(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關知識,了解特殊垃圾的正確處理方式,形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過:“垃圾只是放錯位置的財富,垃圾最終歸屬將是沒有垃圾。”對于農村也就是像我們村子這樣的農村,我有以下幾點建議:
(1)做好宣傳教育工作,通過環(huán)保鄉(xiāng)下,科普宣傳等于形式,提高村民的環(huán)保意識,引導農民改變生活陋習,在馬路或村民經常活動較多的地方設置垃圾桶。樹立文明生活意識,爭當環(huán)境保護者;
(2)我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動,加強管理,建立固定的垃圾處理場所,使農民能定時定點投放垃圾,還要安排專人定時清運,垃圾常清化,這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率,讓農民學會給垃圾分類。
由于農民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解,農民還沒有意識到垃圾的危害性,對垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境,愛護環(huán)境,從我們身邊開始保護,讓我們行動起來吧!
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在幸福美麗新村建設進程中,“村容整潔”是重要內容。改革開放以來,我國農村經濟建設取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴重,垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月,住房城鄉(xiāng)建設部、中央農辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農村生活垃圾治理專項行動,四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市,于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間,我區(qū)加大農村垃圾治理設施建設進度,成功籌辦了全省農村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會,農垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農垃治理迎國檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關于這方面的投訴有190余件(次),群眾對此類問題反映強烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農垃治理工作情況進行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日,四川省下發(fā)了《關于全面深化農村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號)文件,要求全省各地均要建立起農垃治理長效機制,所需經費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔,要成立專門的治理機構負責這塊工作。
我區(qū)農村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩,為借鑒先進,分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調研小組,選擇了地理條件與我區(qū)差不多,機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調研工作。
一、調研活動安排情況
10.19日,組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負責人和整治辦主任,區(qū)直有關部門分管負責人召開調研工作安排會;
10.20日,前往安岳縣考察學習農垃治理成功經驗;
10.22日,深入白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等地查看現(xiàn)場,走訪群眾,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人關于這塊工作的意見和建議;
10.23-28日,區(qū)整治辦匯總各方意見,起草《調研報告》;
10.29-30日,將《調研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調研小組成員單位征求修改意見。
二、安岳縣農垃治理情況
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個行政村、35個社區(qū),總人口162萬。安岳縣從20xx年全省農村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農垃治理工作,成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關責任部門為成員的領導小組,明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導,由縣住建局長兼任治理辦主任,落實人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始,安岳縣財政累計投入3120余萬元,建設垃圾定點收集池31125個,分類減量池2454個,再生資源回收點1022個,小型垃圾填埋場10個,購置垃圾清運車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛。縣財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元,其中垃圾清運費用1000萬元,主要用于垃圾轉運及設施設備購置、維護等;600萬元主要用于無害化處理費用,按54元/噸計算。
20xx年-20xx年,安岳縣每年財政定額補助農村清掃保潔費用xx余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補助經費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人,農村保潔員xx人,實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級運行維護經費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經費,該項經費不再列入縣財政預算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設施整治、秩序整治等經費實行了定額補助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目,該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設計等前期準備工作,即將進入招標建設,目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站,以盡力降低垃圾轉運成本。
三、我區(qū)農垃治理情況
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設置有72個垃圾固定轉運點,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉運至轉運點,由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司簽訂服務外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點內垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理,協(xié)議經費共266萬元/年,其中區(qū)財政解決225.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后,我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的'農垃治理模式,但因投入過大,財力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,建設了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機制運行不起來,被擱淺。
20xx年11月18日,全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議召開,提出全面啟動農村生活垃圾5年專項治理,使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗收動員大會,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標,以“五個保障”(有垃圾收運處理設施,有清掃保潔隊伍,有再生資源回收點,有村規(guī)民約,有資金投入機制)為重點,以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收,遂寧作為第三批驗收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應上級政策,全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”農村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個保障”要求,在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個,再生資源回收點471個,區(qū)財政按照每個池子補助200元,每個再生資源回收點補助500元的標準,補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設經費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元,主要用于補助遂資眉連接線、G318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機制不成熟,財政投入不足,引入市場手段不充分等因素,導致農垃治理問題越來越突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費保障不到位,存在資金缺口,導致保潔人員聘請不到位,大量垃圾遲遲得不到轉運,上級檢查,群眾投訴經常反映問題,社會影響較差。加之農垃治理保潔面寬、轉運路程遠,人員需求量大,村級運維經費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經濟來源。特別是街道辦,區(qū)財政未匹配村級運維經費,沒有垃圾處理費征收來源,治理經費全靠辦事處兜底。
(二)外包公司提出追加經費。
隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉運范圍的村(組)垃圾也急需轉運及處理,導致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉運公司垃圾轉運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實,全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸,年需增加轉運經費61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經費29.5萬元,共需追加經費90.5萬元。轉運公司壓力增大,提出需追加轉運及處理經費,才能確保日產日清。
四、我區(qū)下步工作建議
農村生活垃圾治理是一項重要的民生工程,借鑒安岳縣的成功經驗,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議,提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
(一)建立完善社區(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動,打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。
(二)全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負責村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內垃圾轉運至鎮(zhèn)中轉站。二是區(qū)轉運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉站垃圾轉運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
(三)引導村民做好垃圾分類,源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村,由各村指導各戶,要求農戶在家門口設置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內,將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內,從源頭上做好農村生活垃圾減量收集工作。
(四)調整農村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農村環(huán)境綜合治理月考核的重要內容,逗硬實施考核(見附件二)。
(五)建立農村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村生活垃圾治理工作進行嚴格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關部門實施,實施季度綜合考核,平時不定時考核。對考核結果進行排位。分別評選出一等獎1名;二等獎3名;三等獎5名。對獲得名次的進行獎補,獎補資金從城管局預算外農垃治理專項資金30萬元/年中列支,每季度支出7.5萬元,其中:一等獎2萬元;二等獎1萬元;三等獎0.5萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金,該項經費列入區(qū)財政每年預算(見附件三)。
(六)加大財政支持引導力度。
1、在農村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔,我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備,補助標準為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經費847.03萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%,計xx萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經費中予以解決(見附件四)。
2、在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實行新的預算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經費未納入財政預算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助,廢除原“5、4、3”補助標準,參照安岳縣補助標準,街道辦事處補助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運維經費),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經費267萬元/年,建議納入區(qū)財政每年預算,其中60%的經費160.2萬元預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經費106.8萬元預算到區(qū)整治辦,用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評定等級,按等級兌現(xiàn)(見附件五)。
3、追加外包轉運及處理經費。由于國檢期間,全區(qū)新建垃圾池5696個,農村垃圾轉運、處理量爆增,導致外包公司垃圾轉運及處理量大量增加。6—8月外包公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、整治辦主任、垃圾轉運人員一道逐一現(xiàn)場核實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾新增量,全區(qū)每日共新增垃圾量17.3噸,全年轉運經費根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)里程計算,將新增61萬元,垃圾處理費將新增29.5萬元,共需90.5萬元,建議給予外包公司追加該項經費。
農村垃圾清運匯報范文(通用9篇)8
一、農村垃圾處理的基本情況。
1、村民自己設置垃圾堆,有各種污染;垃圾按照就近原則處理,村里沒有相應的機構去處理垃圾,去維護環(huán)境。
2、村附近的可利用垃圾收購站數(shù)量少,而且大多數(shù)村民也無收購興趣,無進行整理后出售的動力。當然也有個別村民認識到垃圾處理的重要性,但是政府并沒有設立有關垃圾處理的基礎設施。我村對于垃圾處理,雖然建立了垃圾池,并且安排了相應的人員來處理垃圾,但是對于垃圾的后期處理卻也沒有辦法,只是倒在村后或是河邊。
3、垃圾危害意識和垃圾自分類觀念不夠,某些地方垃圾遍地.無人處理,自覺性不強,隨意焚燒,空氣污染嚴重。由于農民對垃圾的危害認識不足,因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。村里雖然建了垃圾池,但村民總是就近將垃圾傾倒在河里等;有的人對動物尸體等不經任何處理,隨意丟棄在河邊;村街道也沒有垃圾桶,可見從村委那里就沒有認識到垃圾污染的嚴重性,沒有給村們一個要保護環(huán)境建立一個意識。
二、存在的問題和困難。
1、思想認識不到位、資金投入不足。村們對于垃圾的危害沒有一個正確的認識,只是知道垃圾很臟,很臭。但是更為嚴重的他們并沒有都認識到。村委也沒有對垃圾的危害方面的知識對村們進行宣傳教育。其次是政府對垃圾處理問題的重視還不夠,給個村用于處理垃圾的經費還不夠。
2、村們生活水平的提高,使生活垃圾增多。隨著經濟的發(fā)展,農村的生活變好,但是生活垃圾也隨之增長。不益腐蝕的“白色污染”也增多了。還有一些不必要的包裝產品也走向了農村。
3、垃圾的最終處理問題。村里雖然有相關的垃圾清運安排,但是垃圾運走后,也只是堆放到河邊或者是填埋焚燒,這是不夠的,它不能解決問題。而且還會帶來問題,可能會污染了土地和空氣。
三、對農村垃圾處理的意見和建議。
1、廣泛宣傳,提高思想認識。要加強對農村垃圾處理問題的宣傳教育,不斷提高廣大村們的環(huán)境保護意識。要進一步廣泛宣傳農村環(huán)境污染問題的嚴重性和治理污染的緊迫性。
2、要號召村民,盡量減少日常生活垃圾,或是回收利用。并且提倡使用那些能夠在短時間內自然風化的塑料“垃圾”,減少“白色污染”。村民也像城市一樣,“零包裝”。要簡化、減少包裝、同時也使用可利用、可降解的`包裝材料。
3、要建立相應的垃圾處理體系,對垃圾做集中處理,不能隨意的.堆放。而且政府也應該要重視農村垃圾處理問題的重要性,對各村要給予經濟上的支持。還要組織一些垃圾處理的專家到農村進行宣傳和幫助指導,畢竟村們和村委都沒有著方面的專業(yè)知識,也沒有足夠的認識。
不論是農村還是城市,做好垃圾處理都不是政府或是公民單方面就可以做好的。它需要所有的力量都團結起來,共同努力,才會有進展。在次,希望大家不僅從個人做好環(huán)保,也要告知身邊的人。還有政府也要去支持和鼓勵農村的垃圾處理工作的進行。最后,我們所生活的大家庭需要每個家庭成員都來維護他的美麗。
農村垃圾清運匯報范文(通用9篇)9
6月5日,市農村生活垃圾治理工作督查組到我辦檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)我辦垃圾池建設有些滯后,閬劍路、閬升路等路段存在較多垃圾,一些村居日常保潔不到位等問題,被市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦通報,此事引起我街道、辦事處高度重視,立即部署對全辦范圍內環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治工作,采取如下做法:
一、加強領導,落實長效機制。
我辦成立農村生活垃圾治理工作領導小組及辦公室,并配備人員,還制定了《江南街道辦事處衛(wèi)生檢查評比實施辦法》,落實長效機制,制定了衛(wèi)生檢查評比評分細則。突出獎懲,提高標準,對總評分在90分以上的取前三名給予經費獎勵,對評分在85分以下的予以通報批評,并記入村居組織績效考評。為使檢查評比工作真正落到實處,確保公平、公開、公正。我們還抽調人大代表、政協(xié)委員、老體協(xié)代表充實衛(wèi)生督導檢查組,采用定期不定期檢查相結合方式進行督導檢查,督促落實農村環(huán)境綜合治理工作。
二、加大整治力度。
在全辦范圍掀起以農村家園清潔行動為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的'氛圍,全體機關干部雙休日放棄休息,正常上班,協(xié)助各村(居)做好環(huán)境衛(wèi)生,重點清理衛(wèi)生死角、陳年垃圾。我辦在第一批投入45萬元在十二個村居建設136個垃圾池、房的基礎上,第二批又投入5萬元制發(fā)了統(tǒng)一的宣傳標語、宣傳欄,印發(fā)了宣傳手冊進行了廣泛宣傳。同時組織相關人力對全辦各村(居)環(huán)境衛(wèi)生進行拉網式檢查,檢查中環(huán)境衛(wèi)生較差的村予以通報批評,并限期整改。
三、完善設施建設。
按照市農村環(huán)境綜合整治管理考核標準及評分細則要求,我辦按照市上的要求,加大對垃圾治理設施建設的`投入,投入60多萬元,建垃圾池136個,垃圾轉運房8個,配備垃圾轉運車21輛,落實衛(wèi)生保潔員126人,使垃圾處理得以保證。
四、著重治理結合部。
江南目前處于大的發(fā)展期、各項建設多、來往人口多給我辦帶來了大量人流、物流,但也帶來了大量垃圾。由于市政未全輻射,城區(qū)周邊目存在嚴重的臟亂差。為了做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,辦事處投入大量的人力物力財力,共投入經費14萬余元,人力近500人次,裝卸機、挖掘機、貨運汽車170車次,清理陳年垃圾450余噸、建筑垃圾1200多噸。使城區(qū)周邊環(huán)境有了較大改善。
五、加大宣傳力度。在辦村居主干道設置環(huán)境綜合整治宣傳標語,同時利用農村廣播宣傳環(huán)境綜合治理目的、意義,做到環(huán)境綜合治理工作家喻戶曉,得到群眾的廣泛支持。
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