農村道路交通整治方案(通用20篇)
為了確保事情或工作扎實開展,通常會被要求事先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案要怎么制定呢?下面是小編為大家整理的農村道路交通整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村道路交通整治方案 篇1
為進一步加強轄區道路交通安全管理,強化道路事故預防和減少道路交通事故的發生,根據《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區內組織開展農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效,特制訂本方案。
一、工作目標
堅持“人民至上、生命至上”安全發展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農民工就地務工短途出行交通安全、農用車輛交通安全“三個專項治理”,強化宣傳教育和勸導,堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規范“兩車”注冊登記和備案,規范文明駕駛行為,達到“四個一批”(教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預防和減少農村交通事故發生,確保人民生命財產安全。
二、組織領導
成立同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室設在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責此專項治理行動工作的統籌協調、督查督辦等工作。
各相關社區相應成立轄區道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領導小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強組織和協調,各相關包社區掛聯領導要密切協同社區做好此項工作的推動和指導工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
三、治理步驟
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農村轄區“兩車”生產企業、銷售網點、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關社區更新轄區“人、車、路”基礎臺賬;交通文明勸導員準確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯系方式、車輛照片等信息,并錄入農村道路交通安全管理信息系統APP(簡稱農交安APP);建立企業接送農民工上下班及農民工短途出行情況基礎臺賬。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農村開展法律法規普及、安全知識宣講,各相關社區利用當場日、村村響工程、微信(QQ)群、LED、通過發放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農村交通安全管理宣傳教育;各相關社區交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。
。ㄈ┘兄卫黼A段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規政策、行政刑事執法手段開展“三個專項治理”工作;派出所充分發揮主責主抓的職能職責作用,組織轄區道路交通安全綜合執法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協調組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責令補辦上戶或強制報廢一批。
(四)總結推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關單位、社區認真總結本次專項治理采取的`有效措施、取得的實績實效,形成典型經驗做法上交辦事處交管辦,形成長效機制,進行全面推廣應用。
四、治理重點
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗;無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學生或從事非法營運;銷售未經CCC認證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農民工短途出行專項治理:轄區范圍內建筑施工隊、農業合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業利用“專車”超員接送農民工;農民工違規搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農用車輛專項治理:已達報廢年限的農用車行駛;未年檢的農用車;農用車非法載人等。
五、工作措施
(一)強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關社區精心組織開展一次轄區駕駛員道路交通安全教育培訓,并簽訂道路交通安全責任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養;組織轄區企業負責人學習《道路交通安全法》,增強企業主體安全責任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發生接送農民工交通安全事故;充分發揮社區干部、文明勸導員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規駕駛員,開展“一對一”安全教育,責令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區交通安全“進社區、進小區、進校園”等活動,教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。
(二)強化社會監督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規載人等嚴重違法的務必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區派出所所長電話進行舉報(附件4),對舉報查證屬實的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統計兌現。(舉報范圍:無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規載人、農用車違規載人、電動三輪車違規載人)。
。ㄈ⿵娀O施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災害等多重安全風險。各相關社區要加大路面常態化排查,對警示標志不明顯的及時更換,該修復的修復到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實有效的防護措施,再報告相關部門落實整改,防止因“路”的因素發生意外交通安全事故;對學校、醫院、馬路市場等人員密集路段,該設置減速帶、警示標志的要及時設置到位。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關工作部署,是改善道路交通秩序,預防和減少事故發生的迫切要求,各相關部門、各相關社區要統一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實,確保治理工作順利開展,為辦事處轄區提供安全有序的道路交通環境。
(二)加強領導,精心組織。各相關單位、各相關社區要各司其職、密切配合、強化聯動,形成“政府主導,部門聯動、齊抓共管”的良好工作格局,落實干部“六包”責任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統計(附件5),確保同州街道農村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
。ㄈ﹪栏穸讲椋河矄栘煛^k事處將農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內容,由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查,對發現的問題曝光一批,對工作走過場主要負責人通報一批,對治理無成效的社區公開約談問責一批。
(四)暢通信息,及時上報。各相關單位、社區要密切關注和掌握農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況,對新問題要及時研究,認真協調,采取針對性措施,及時改進方法,確保專項治理工作順利推進。同時,請各相關社區在開展此專項治理工作推進過程中,務必及時將附件1.2.3.4及相關會議、培訓等影像資料上報同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室。
農村道路交通整治方案 篇2
一、加強領導,落實鄉鎮交通安全管理主體責任
按照市人民政府要求,明確鄉鎮政府是鄉村道路的管理主體。鄉鎮政府要切實加強領導,認真履行好主體責任,建立健全長效管理工作機制,確保農村交通安全管理有人管、管得住,健康有序發展。
二、健全機構,規范農村道路交通管理隊伍
。ㄒ唬C構設置。按照《省農村公路條例》規定。各鄉鎮政府設立交通管理小組,市安監、交警、交通、農業、市監、城管等部門負責業務指導。同時,每個行政村設立一個交通安全勸導點。
(二)工作職能。交通管理小組負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全監管工作。具體職責如下:
1、在范圍內調解處理未傷人輕微交通事故;
2、對交通違法行為予以糾正或責令整改;
3、協助公安交警部門做好交通事故現場維護、逃逸查緝、善后調解處理等工作;
4、維護轄區內鄉村道路交通秩序和交通標志、標線;
5、負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全檢查,定期開展隱患排查,對有現實危險的隱患,應及時報告并緊急處置;對其他隱患,應向相關部門提交整改建議報告,督促及時整治;
6、落實轄區內交通安全勸導點,組織開展對轄區機動車、電動車的車主和駕駛人的交通安全教育、提醒、勸導等工作;
7、按照強化農村摩托車交通安全管理工作的要求,積極配合相關部門開展便民服務活動;
8、組織開展轄區內交通安全宣傳活動;
9、完成上級交辦的其他工作任務。
三、明確職責,形成農村交通安全管理工作合力
安監部門:積極配合公安、交通、農機等部門做好農村道路安全綜合監管工作,督促、協調各職能部門認真履行職責,必要時組織聯合執法。嚴格查處交通安全事故,按照“四不放過”原則追究相關責任單位和責任人的責任。
宣傳部門:把交通法規宣傳作為宣傳報道的主要內容,充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規的宣傳,并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規解讀、設立曝光臺等多種形式,全面普及交通安全知識,提高群眾交通安全意識。
交通部門:負責制定農村道路客運發展計劃,整合、規范農村客運市場,嚴格農村運輸企業的資質審查;指導、督促鄉鎮運輸企業建立健全安全責任制、安全行車制度;督促做好車主、駕駛人員的培訓教育、資質審查,從業資格證的發放、管理;加強客運市場管理,加大對農村地區非法客運的查處;做好農村道路交通安全隱患排查、治理工作;嚴格落實農村道路安全生產“三同時”制度,確保農村道路安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
農機部門:做好拖拉機及拖拉機駕駛人的相關管理工作。
公安交警部門:指導鄉鎮交通管理小組開展農村道路交通安全管理工作;協助做好鄉鎮交通安全員的交管業務培訓;根據轄內道路交通管理情況,適時開展農村道路交通安全集中整治,重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。
教育部門:積極開展創建“交通安全文明學!被顒,指導學校開設交通安全課程,加強學校師生的道路交通安全教育;做好校車安全監管工作,嚴禁使用報廢車、農用車等不符合安全標準的車輛接送學生。
鄉鎮政府:制定轄區內農村交通安全管理、教育、宣傳規劃,并組織實施;掌握本轄區交通安全狀況,定期不定期組織開展農村交通安全檢查及隱患排查治理,逐步完善農村交通安全設施;把遵守交通法規納入村民自治內容。
鄉鎮派出所:履行公安機關抓交通管理工作職能,配合協同鄉鎮交通管理小組,加強農村交通安全日常巡查管控;做好3人以上交通事故現場維護,交通事故賠償調解善后處理工作。
監察、財政、衛生、司法等部門及廣大社會團體、企事業單位之間要加強協調配合,齊抓共管農村交通安全監管工作。
四、完善制度,保證農村交通安全管理有序開展
(一)建立健全工作例會制度。鄉鎮政府每月要結合當地安全生產工作例會,認真分析轄區農村交通管理工作形勢,查找存在的問題,切實制定整改工作措施。
(二)建立健全培訓教育制度。鄉鎮政府根據工作需要也要及時開展執法培訓,提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉鎮交通管理小組每季度要對轄區內機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規教育培訓。
(三)建立健全交通安全檢查制度。行業主管部門將定期對農村交通安全管理工作情況進行一次檢查;鄉鎮政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況;交通管理小組要對轄區內的農村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查,堵塞漏洞,消除隱患。
(四)建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區內的道路、水上交通安全進行一次排查,對排查出的安全隱患要建立臺帳,并向鄉鎮政府或相關部門提出整治建議,在危險路段和危險水域設立警示提醒標志。鄉鎮政府及相關部門接到交通安全隱患報告后,要及時核實,加以整治。
(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉鎮政府、有關部門要以交通安全“五進”(進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭)活動為載體,積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動;公安交警、交通要加強與新聞單位的聯系,加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度;鄉鎮(街道〕、村(社)居委會要積極拓展宣傳手段,創新宣傳形式,不斷擴大交通安全的`宣傳和影響,發動群眾廣泛參與。
(六)建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發現交通違法行為的,向鄉鎮交通安全管理小組或當地公安機關交通管理部門舉報的,一經查實,應對舉報者給予獎勵。市級公安機關交通管理部門、鄉鎮交通管理小組要建立健全專人值班制度,向社會公布有獎舉報方式,隨時接受群眾舉報。
(七)建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉鎮農村交通安全工作納入安全生產年度目標考核,實行“一票否決”。按照《安全生產法》、國務院令第302號、省人民政府令第128號《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》和省交通廳關于印發《省道路運輸重大事故責任追究暫行規定》的通知(吉交發[20xx]2號)等相關文件規定,認真落實鄉鎮政府、有關部門和運輸企業、車主、駕駛人員的安全主體責任,嚴格實行農村道路交通安全工作責任倒查和責任追究,對工作不落實、責任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發生的,嚴格追究相關人員和單位的責任。
(八)建立健全交通安全聯組制度。各鄉鎮要建立道路交通安全聯組,負責組織機動車駕駛人的日常教育管理,村(社)居委會要成立駕駛人交通安全小組,協助公安交通管理部門、鄉(鎮)交管辦實施交通管理。
農村道路交通整治方案 篇3
為切實提高全鄉道路交通安全綜合治理水平,全力實現道路交通事故“減量控大”工作目標,全面保障人民群眾生命財產安全,根據省、市交通安全工作會議精神和《衢州市安委辦關于開展道路交通安全專項整治的緊急通知》要求,結合區委辦《衢江區道路交通安全專項整治百日攻堅行動實施方案》,決定開展全鄉道路交通安全專項整治百日攻堅行動,特制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作理念,堅持底線思維,著力防范化解重大風險,建立健全道路交通安全立體化防控體系,全面實現道路交通安全治理清單化、精細化、全民化,真正形成道路交通安全綜合治理的工作合力。
二、工作目標
通過百日攻堅行動,全面建立完善“黨政領導、公安主導、部門協作、社會聯動、全民參與”的道路交通安全綜合治理工作格局,全面提升源頭風險管控、道路隱患治理、交通事故應急處置“三大能力”,全力實現20xx年全鄉道路交通事故警情總量同比下降,全口徑道路交通事故死亡人數比前三年平均數同比下降30%,確保不發生一起死亡3人及以上道路交通事故,為建黨100周年、建區20周年大慶營造安全、有序的交通環境。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(3月)。組織召開動員部署會,專題研究道路交通安全整治百日攻堅行動,組建工作專班,層層壓實責任。圍繞“機制體系優化、交通設施提升、重點車輛整治、路面嚴管整治、交通素質提升”五大行動,細化工作方案,列出工作清單,開展全面梳理排查,切實摸清底數,找出問題短板,夯實百日攻堅行動工作基礎。
。ǘ┘姓坞A段(4月-6月)。根據實施方案要求,強化舉措、精準施策,全面開展道路交通安全整治百日攻堅行動,著力破解一批道路交通安全管理工作中的難點、痛點問題,在全鄉營造濃厚的`工作氛圍,確保道路交通安全工作水平顯著提升。
。ㄈ┛偨Y提升階段(7月)。嚴格問題整改驗收,做好百日攻堅行動總結評估,總結提煉工作經驗和有效做法,健全工作機制,推動道路交通安全治理工作常態化、長效化。
三、重點任務
重點圍繞三類道路、三類車輛、三類人群,組織開展實施五大行動:
(一)機制體系優化行動
1.落實多級路長制度。對縣道及以上公路建立“區、鄉、村”三級路長,鄉村道路及城市道路建立鄉、村兩級路長。各級路長按照要求定期(區級每月不少于1次,鄉級每周不少于1次,村級每日不少于1次)開展工作,指導督促日常巡查和隱患整改。
2.建立任務交辦制度。實行隱患治理交辦機制,限期對隱患點開展治理,限期報送結果反饋。
。ǘ┙煌ㄔO施提升行動
1.完善道路開口設置機制。組織開展國、省、縣、鄉道公路路口地毯式摸排整治,按照“應封”原則,對不符合公路開口標準的路口實現100%整改,對未經審批的開口實現100%封閉。同時建立道路開口聯合審查和每月巡查制度,對擅自開口、破壞交通設施的,依法嚴肅查處。
2.完善穿村鎮道路防護設施。對全鄉穿村鎮道路進行全面摸排,其中涉及國省道的按照“應隔盡隔”原則申請設置中央和機非隔離護欄,設置率達90%;涉及縣鄉道的,申請路口安裝“五件套”,縣道設置率達90%,鄉村道設置率達70%。對道路沿線安全設施進行檢查、維護、更換、增設,確保功能完好,發揮成效。
3.完善臨水(崖)道路防護設施。依據現行規范標準,全面摸排臨水臨崖安全防護設施堅固情況和缺失現象,建立隱患清單,及時完成整改。
4.完善道路交通標志標線設置。按照“多桿合一”要求,整合現有標志標牌,對磨損嚴重的標線進行重新施畫、修復,對標志標線缺失路段進行規范增設。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防護管理辦法,實行施工道路建設單位安全主體負責制,全面加強夜間、雨雪冰凍天氣等惡劣環境條件下的安全警示標志和防護措施。
6.完善資金等要素項目實施機制。開通綠色通道,簡化審批環節,全力推進道路交通安全隱患整治項目又快又好實施。
。ㄈ┲攸c車輛整治行動
1.強化重點車輛檔案管理。重點是對全鄉面包車、電動車(含三四輪)、摩托車、“兩客一危”等四類車輛開展排查,逐人逐車簽訂安全承諾書和責任書,并將車輛、人員、責任書簽訂情況錄入農交安APP(農村交通安全管理信息系統)。
2.強化重點車輛存量隱患清理。組織力量對逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的四類重點車輛,逐車排查,逐車清理,確保三率均達到100%。
。ㄋ模┞访鎳拦苷涡袆
1.實施農村道路常態化巡查行動。積極發揮“兩站兩員”管理力量,圍繞出鄉出村路口、施工路段、隧道等重要道路節點開展日常巡邏,對面包車超員、貨車超載、拖拉機違法載人、駕駛摩托車(電動車)不戴頭盔等違法行為進行勸導和糾正。
2.實施全域路口常態化勸導行動。規范道路交通路口(開口)勸導工作,聯合交警、交通部門加強對勸導員技能培訓,充分發揮路口勸導作用。鄉、村干部、網格員要織密道路交通安全防控網,對出村口、出鄉口、進山口等節點開展重點盯防,切實壓降事故發生率。
。ㄎ澹┙煌ㄋ刭|提升行動
1.加強重點人群宣傳教育。依托全科網格力量,加強電動車駕駛員和60周歲以上老年人兩類重點人群排查宣傳,落實“五個一”工程,確保兩類人群排查率和宣傳率均達到100%。加強進城務工群體交通安全知識宣教。
2.加強全方位宣傳陣地建設。在集鎮道路、國省道沿線、鄉綜合文化站、村、學校等人流車流密集場所和事故多發點段,通過懸掛橫幅、設置宣傳櫥窗、發放宣傳冊、播放交通事故警示宣傳片等多種形式,營造宣傳氛圍,提升群眾知曉率。
3.加強交通安全主體集中宣講。充分發揮“8090”新時代理論宣講團作用,確定至少一名“道路交通安全宣講員”,開展道路交通安全主題宣講活動。
農村道路交通整治方案 篇4
為進一步落實交通安全基礎工作,提升道路交通安全基層監管能力,推進道路交通安全社會化管理,實現鎮人民政府對道路交通安全管得住、控得牢、防得穩的基本目標,形成道路交通安全管理的長效機制,結合我鎮實際,特制訂道路交通安全工作實施方案,內容如下:
一、工作目標
努力實現我鎮農村地區道路交通安全事故少,傷亡少、宣傳深入、監督有力的目標。具體達到五個方面的要求:一是交通安全管理工作體系和工作機制健全,二是農村道路交通安全監管責任落實到位,三是交通違法行為明顯減少,四是交通參與者安全意識不斷增強,五是致人死亡的交通事故下降,杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。
二、工作內容
(一)組織領導,強化管理
鎮政府成立鎮道路交通安全活動領導小組,由鎮長張定國任組長,紀委書記章果和副鎮長舒毅任副組長,鎮安監辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農服中心、工商、國土等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮交管辦,協調交管工作中出現的問題與矛盾。在此基礎上,明確職責和獎勵措施,強化交通安全責任制。
。ǘ┞鋵嵷熑危制
1、鎮干部包村(社區),按照鎮領導、鎮屬部門聯系掛包村(社區)落實包片措施,即珠山村由章果、唐達建、山星社區由葉曉明,鞍山村由張云秀、張志毅,四圣村由廖紅梅、任彥霖,南壩社張云秀、張黎,渠光社區由舒毅、毛道行,北門社區由張建強、張文莉,兩路社區由張建強、余志瓊,后溪社區由黃云明、薛雄、解放社區黃云明、黃偉,勝利社區由章果、董軍,四合社區由歐華、王瀧,南橋社區由歐華,謝匯渠,和平社區由歐華,徐濛,南門社區由張建強、羅毅負責的道路交通安全管理工作的長效機制。
2、包干到人,實行屬地管理,村(社區)所轄負責一崗雙責,村(社區)黨組織和村(居)委同責,即各村(社區)書記、主任為第一責任人,各村(社區)須落實專人管理,專人管理者為直接責任人,村(社區)干部實行包組包戶。
。ㄈ┙栏褚幏兜慕煌ò踩芾碇贫
1、建立鎮、村道路交通安全領導小組會議制度。每季度對轄區道路交通安全形勢進行分析,并根據季節,氣候的變化和上級業務主管部門的精神適時召開安全工作會議,部署轄區安全工作,采取有針對性的工作措施,及時解決存在的問題。
2、建立臺賬管理制度。對轄區交通安全管理基礎數據逐年登記造冊,摸清底數,對有關安全活動的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。
3、建立交通安全日常監管和重點時段、地區、路段的`強化監管制度,通過日常監管和對春運、節日、重大活動(含集市)等重點時段、地區、路段的強化監管,做到每條路、每臺車、每個駕駛人都有人監管,確保違法車輛不上路,違法行為不出村。
4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業單位、社會團體、學校等平臺以及院壩會、宣傳資料等方式加強宣傳,對本轄區人員進行道路交通安全教育,使交通安全知識在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機動車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場放牧、不要擅自損毀公路;不坐超限超載的機動車、不坐農用車(含拖拉機)。
5、建立交通安全信息報告和應急求援制度。各村(社區)要將轄區的交通安全信息及時向鎮有關部門報告,發生重特大交通事故要即時報告。發生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發事件,村(社區)負責人和有關職能部門必須立即趕赴現場,協助進行善后處理工作,化解矛盾,維護現場秩序。并做好一旦發生堵橋堵路、重特大交通事故等突發性事件后的及時做好、上報工作處置預案。
6、推進“路長責任制”,“兩站兩員”有機結合,既守點又管線,有效防范和遏制重特大交通事故,實現“一降三升”(道路交通事故明顯下降,交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升),切實增強人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村(社區)一長、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機制模式。由轄區村(居)委會主任任路長,各駐村(社區)負責人為監督員,專職路管理員為社長,網格式路長制。
7、建立交通安全監督考核獎懲制度。鎮交管辦適時組織考核檢查,獎優罰劣。特大事故發生地的村,由于管理失誤或道路安全設施不完善等原因造成的,對相關村(社區)實行崗位目標考核一票否決,并按照“誰主管、誰負責”、連帶責任追究的原則追究主要責任人、主管領導、直接責任人及負有責任的主管售貨員和其他責任人員的責任。
8、整治道路安全隱患。要定期排查轄區公路的危險路段,及時報告上級政府和相關職能部門,并提出方案組織治理:配合職能部門治理,要積極做好配合,按時按量完成治理工作。
9、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進農村、進學校、進家庭、進工廠、進院壩的要求,通過多種形式,宣傳交通安全知識普及到戶、教育到人。
10、建立貨運源頭監管工作。預防和防治貨運從轄區源頭超限超載,特別是南壩社區的上、中、下碼頭,山星社區碼頭。必須由專人監管,將責任壓緊壓實。從而遏制重、特大交通事故的發生。
11、開展交通秩序專項整治。協同有關職能部門適時組織對轄區道路交通秩序進行集中整治,解決交通安全管理工作中存在的突出問題。
三、工作要求
切實加強組織領導。結合本部門、本村(社區)實際,研究制定工作方案,將該項工作拿入重要議事日程。各有關部門、村(社區)要嚴格落實工作責任,按照分片包干、實行部門聯動,深入基層實際工作。確保我鎮交通工作再上一新臺階,確保我鎮居民生命財產更安全。
農村道路交通整治方案 篇5
一、基本狀況
我鄉境內交通發達,目前通車公路總里程達367.5公里,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,組道201.5公里;全鄉共有機動車駕駛員112名,機動車75輛。近年來,在鄉黨委、政府的正確領導下,在各職能部門和社會各界的共同努力下,圍繞“保暢通、保安全”的總體目標,按照政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制,我鄉道路交通安全工作基本步入了良性發展軌道,工作成效逐步顯現。但隨著經濟和社會的不斷發展,特別是近年來隨著“村村通工程”建設的深入開展,農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問題
1、發生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉道路交通死亡事故發生0起,無人員死亡,雖然沒有發生死亡事故,但目前我鄉道路交通形勢管理難度非常大,主要是摩托車無牌無照,非法營運十分嚴重,經統計,摩托車2750輛,其中無牌無照22047輛,非法營運16輛。嚴重存在著交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實施和新農村建設的開展,鄉村道路建設迅猛,但安全設施普遍缺少。全鄉白聚油路18公里,甘寶油路7.5公里,通村公路18條、140.5公里,通組公路120余條、201.5公里,普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現象,并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標牌139處,另外還有許多村民、企業集資修建、改建的道路,基本沒有安全設施。同時,農村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線,由此帶來了較大的`交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當前在農村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下,農村道路迫切需要規范化、制度化管理,我鄉現僅有派出所4名干警,安監站3名工作人員,既要保證城鎮的交通暢通、安全,又要做好農村大范圍、長里程的道路交通安全管理,同時還要抓好我鄉其它工作,管理力量與管理需要之間顯然很不協調。
三、主要原因
產生以上問題的主要原因有以下幾個方面:
1、法制和自我保護意識較差
農村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護意識;外來人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來,我鄉農村駕駛人員和機動車量迅速增加,基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員,加重了農村道路的交通壓力;農村中從事非法運營的面包車較多,而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點和難點,尤其是在農村主要道口、農貿集鎮上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出,我鄉的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急,在很多地方無安全標示牌,防護欄和檔墻等安全設施。這些都加劇了農村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農村道路交通安全工作,防范事故的發生,建議如下:
1、提高思想認識,進一步重視交通安全
農村道路交通安全事關廣大農村人民群眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發生,最大限度減少人民群眾生命和財產損失,是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農村道路交通安全工作,切實履行職責,大力解決影響農村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責,進一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責,特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責,防止出現“有人建、無人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協作,切實履行相應職責。同時對今后新建的道路,要嚴格把關,確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度,進一步提高安全素質
一是加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。派出所,安監站,交管站等部門要經常開展道路交通安全宣傳教育活動,加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動參與者,他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質教育工程,通過強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉農村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體,要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度,進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規的要求,也是預防交通事故發生的有效途徑。加大對農村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設施建設和維護的經費投入,最大限度地解決安全隱患的存在,盡可能控制安全隱患的發生。
農村道路交通整治方案 篇6
根據《20xx年桐廬縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動實施方案》要求,為全面落實“平安橫村”建設各項決策部署,深入推進全鎮道路交通安全綜合治理行動。經鎮黨委政府研究,決定即日起至10月31日,在全鎮范圍內開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動,特制定方案如下:
一、指導思想
牢固樹立“安全至上、生命至上”理念,全力推進我鎮道路交通安全領域的治理體系和治理能力現代化建設,以降低我鎮交通事故、通過市級掛牌整治鄉鎮驗收為核心目標,實施七項治理措施,提升人民的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作目標
(一)交通事故控制目標。百日攻堅期間,全鎮交通事故同比下降30%以上。
(二)交通亡人事故控制目標。百日攻堅期間,實現全鎮交通事故“零”亡人。
(三)道路交通隱患整改目標。全面完成各類道路隱患、入村口“五個一”工程、斑馬線、標志標線標牌和隔離、渠化設施的排查整改。
(四)交通安全宣教工作目標。百日攻堅期間,完成橫村鎮實有人口宣教率達到100%,外來務工者、60歲以上老年人、電動二三輪車所有人、私家車主和職業駕駛人等重點群體宣教率分別達到100%。
。ㄎ澹┦屑墥炫普梧l鎮驗收目標。建立完善“黨政主導、部門協同、社會參與”的交通安全綜合治理格局,多措并舉、綜合施策,確保在9月底通過整改驗收,實現順利“摘牌”。
(六)208省道橫村段驗收目標。確保省掛牌208省道橫村段和市掛牌的208省道橫村鎮鳳聯路口在9月底前高標準完成整改驗收。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪晟平煌ò踩M織架構及責任體系。成立領導小組,下設一辦五組,以例會、通報、督查等機制,全力推動各項工作有序開展。領導小組每旬召開專題推進會,工作小組每日會商分析通報,全力推進綜合治理行動。嚴格執行重傷、亡人交通事故鎮村兩級主要領導到場制。
(二)全面開展交通安全隱患排查治理工作。加快推進掛牌治理點段進度,積極配合交運部門,在規定時限內高標準完成省級掛牌事故多發點段、市級掛牌事故多發點段治理和驗收。
1.對近三年來完成的治理點位進行“回頭看”,確保隱患點位整治的完結及設施的完好性。
2.邊排查邊治理。按照“應排盡排、應封盡封”的原則,全面開展穿鎮、穿村公路,臨水臨崖、在建施工、通車未驗收、景區道路、未硬化和廢棄道路的安全隱患排查,確保10月底前完成治理。
3.對已排查的點位“特事特辦”,加快治理的動作,確保9月底前完成。
(三)規范完善鎮交治中心及村交治站建設。
1.規范完善已建成的鎮交治中心與村交治站,加強宣教人員的培訓督導,提升宣教人員專業能力。
2.依托交治中心及交治站平臺,利用文明播報屏、宣教室和體驗功能區,實現交通安全宣教全覆蓋。
3.加快建設橫村鎮第二個交治中心、板頭村交治站,8月上旬前完成板頭村交治站建設,10月底前完成鎮第二個交治中心建設。
。ㄋ模┤χ沃攸c車輛源頭管控防線。
1.開展農機車輛的再排查工作,對當前在使用的農機車輛進行強制報廢,確保農機車“零”上路。
2.開展電動三輪車的登記備案工作,對底數再摸底排查,實現應備盡備,在備案過程中對三輪車駕駛員進行事前交通安全宣教。
3.壓實運輸企業交通安全主體責任,督促運輸企業及黃牌車駕駛員落實交通安全職責,定期開展職業駕駛人的`安全宣講和防御性駕駛教育培訓,對發生事故的駕駛員采取“三個一律”(即事故違法一律追處、企業績效一律追處、重大事故一律嚴懲),貨車重點違法、交通事故追利率達100%。
4.開展電動二輪車專項整治行動。嚴格執行《全縣電動自行車交通安全專項治理兩年行動方案(20xx-20xx年)》,每周不定期由鎮政府、交警中隊、城管中隊、交運等部門開展聯合執法行動,加大對電動二輪車闖紅燈、違法載人、未戴頭盔等違法行為的懲處力度。
(五)加快推進宣教全覆蓋工作。
1.實現學生宣教全覆蓋。通過交通安全進校園、小手拉大手等活動,開展學校師生、家長的宣教工作。
2.實現黨員干部宣教全覆蓋。依托每月的黨員國定活動日,每月開展一次黨員干部的宣教。
3.實現企業、事業單位宣教全覆蓋。結合企業百萬員工大培訓活動、企業安全生產培訓、各單位例會等形式,對企業、事業單位、派駐機構進行交通安全宣教。
4.實現重點車輛、重點駕駛人宣教全覆蓋。定期對我鎮運輸企業開展上門執法,督促企業落實重點車輛“三率”和重點駕駛人“兩率”清理工作,確保100%達標。同時督促企業每日對駕駛員進行宣教后再上崗。
5.實現交治站宣教全覆蓋。依托交治中心、交治站,對外來人口進行宣教,實現宣教任務完成100%。
6.開展村社交通安全勸導行動。鎮班子成員每月要到聯系村社開展交通勸導不少于1次,每次時長不少于半小時;村社班子要每周上路開展一次交通勸導,每次時長不少于半小時;各級黨員干部每月要開展一次上路體驗活動,對路面交通違法開展勸導提醒。各村社要結合轄區事故多發點段、復雜路口和大流量路口科學安排不少于1處勸導點位,每處不少于2名勸導員,對進村出村的未佩戴頭盔、違法載人進行勸導提醒,對拒不服從現場勸導管理的人員,登記后,報告鎮街和交警部門予以通報、處罰。
(六)建立健全重大事故善后處置機制
1.發生重大事故,所在村社干部第一時間前往現場,及時聯絡110、120、119,確保傷員第一時間得到救治。
2.及時跟蹤事故傷員情況,掌握傷情動態,做好傷員及其家屬的安撫工作。
3.全力調處事故矛盾糾紛,力爭最短時間內完成事故善后處理,確保平安穩定。
。ㄆ撸┯行嵘h員干部守法意識
1.與鎮村兩級干部、鎮全體黨員簽訂《交通安全文明出行承諾書》和《交通安全倡議書》。
2.對一年內首次有交通違法行為的予以提醒談話,第二次予以誡勉談話。被談話人員需參與橫村鎮文明志愿勸導行動一次,時間不少于1小時。
四、工作要求
一是要提高思想認識。各相關單位要充分認識到我鎮道路交通安全所面臨的嚴峻形勢,牢固樹立全鎮“一盤棋”意識,堅持“生命至上、安全至上”,并將此項工作與重點工作有機結合,把壓降交通警情和亡人事故作為當前和今后一個時期的重點工作,全力以赴抓落實。
二是要形成工作合力。全鎮上下要立足道路交通安全綜合治理工作實際,舉全鎮之力,緊盯道路交通安全整治工作,進一步形成“黨政主導、部門協同、公安主抓、社會參與”的道路交通安全綜合治理大格局,按照目標任務要求,落實工作責任,明確工作措施,形成分工明確、協調高效的工作機制。
三是要落實工作職責。全鎮各相關單位要堅持“一把手”總負責,嚴格落實道路交通安全屬地責任、部門責任和主體責任,明確分管領導、確定具體責任人。緊扣時間節點,堅持掛圖作點、倒排計劃,按期保質完成任務。對領導干部責任不落實,政府部門監管走形式,專項整治不認真等問題,要進行約談提醒、警示通報。對態度消極或者拒不整改的,要聯動鎮紀委,依法依規依紀嚴肅追責問責。
農村道路交通整治方案 篇7
為切實加強農村地區道路交通安全管理,有效防范和減少農村地區道路交通事故,經研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內開展為期3個月的農村交通安全專項整治工作(以下簡稱“專項整治”),并制定如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,統籌發展和安全兩大主題,堅持人民至上、生命至上,堅持問題導向、目標導向和結果導向,持續推進安全生產專項整治三年行動向縱深發展,對農村地區道路交通安全存在的突出問題進行專項整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預防和減少交通事故,堅決遏制農村地區交通事故多發勢頭,確保20xx年農村地區道路交通安全事故起數和死亡人數較20xx年明顯下降,為加快建設新階段現代化“高特美強”新固鎮提供良好的安全保障。
二、工作措施
(一)強化交通安全隱患的排查與整改。各鄉鎮政府、縣交通運輸局、縣公路服務中心、縣住房城鄉建設局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現代產業園、縣經濟開發區、蚌固一級公路公司等相關單位要按照道路分級分類管理的原則,結合公安機關提供的近三年來交通事故情況,對所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開展一次“拉網式”排查。要精心組織、扎實開展,確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患,重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側防護、國省道穿村過鎮路段及平交路口交通安全設施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路,由道路建設單位負責排查與整改。對存在管理爭議的道路,于1月12日前報專項整治領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展,至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則,由排查單位針對排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報領導小組辦公室。
對排查出的隱患要認真分析,根據整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進行登記造冊,實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強力推進、掛圖作戰、倒排工期、確保完成,切實按時整改到位。對于困難較大,短期不能完成整改的,要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關規范全部安裝路側護欄;對非機動車、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應增設機非隔離等物理隔離設施;對20xx年以來發生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導致死亡人數累計超過3人的平交路口,整改措施要落實警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”;對20xx年以來發生過沖出路面翻墜導致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側險要路段,整改措施要落實警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”,其他縣道、鄉道、村道可參照《農村地區道路交通安全風險防治手冊》,結合路側水體條件、邊溝深度等具體情況設置路側防護設施,對于基礎條件極差、短期內不能增加護欄的,要臨時性設置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設施,加強引導提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時,要同時完善路側防護,嚴防產生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實行一周一上報,于每周五上午下班前報領導小組辦公室。領導小組辦公室定期通報、督導,對完成的整改組織驗收、對賬銷號。
(二)全力推進農村地區道路交通安全。
1.全面加強電動三(四)輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場監管局要對我縣電動三(四)輪車生產廠商及經營戶開展一次全面檢查,對違反規定生產、銷售的堅決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實行一周一上報,于每周五上午下班前報領導小組辦公室。要切實落實主體責任,建立長態機制,強化電動三(四)輪車生產、銷售等環節的監督管理,嚴防不合標電動三(四)輪車經我縣流入市場?h交通運輸局要加快推進城鄉公交一體化工作,合理規劃路線,最大限度方便學生上、放學搭乘公交車。各鄉鎮政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作,全力做到能上盡上?h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執法力度,嚴查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
2.整治農村地區道路交通違法行為。縣交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度。縣公安局要結合轄區農村地區道路的交通特點,科學安排勤務,對重點交通違法行為保持“零容忍”,結合我縣農村地區出行的實際,進一步擴大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉結合部、農村地區延伸、向午后凌晨時段延伸。要強化對春運期間農民工返鄉拼車、包車的管控,嚴查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為,充分發揮交警執法站和轄區派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執法效能,形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
3.緊抓務工務農群眾出行安全。各鄉鎮政府、蚌埠銅陵現代產業園、縣經濟開發區要落實屬地管理責任,持續開展農村群眾出行交通安全隱患大排查活動,重點關注勞動密集型企業、零星務工及“潮汐打工”人員,摸清轄區企業員工上下班通勤、農村群眾就近務工出行交通方式、人員數量等信息底數,按縣道交聯的規定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責任制,加大抽查、檢查力度,發現存在交通安全隱患的及時整改,涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關部門進行查處。排查情況及相關措施于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
4.抓好運輸企業的源頭管理。縣交通運輸局自即日起至本月底,要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業、農班線客運車輛開展一次全面檢查,督促企業及時維護保養存在隱患的農班線車輛,確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛人不帶“病”上車。要對動態監控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放,強力推進整改,切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機制,堅持日常巡視檢查與專項檢查相結合,切實夯實企業主體責任,及時消除安全隱患,確保我縣道路運輸企業源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
5.加強拖拉機等農用車輛、機械的監管。縣農業農村局要切實加強對我縣拖拉機等農用車輛、機械安全監管,開展全面排查。要認真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動登記上牌、發放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機等農用車輛、機械無牌無證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機制,夯實基礎、強化處罰,不斷推動此項工作持續開展,確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
6.聯合開展農村地區騎路市場、占道經營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉鎮政府牽頭,相關部門參與,針對本轄區國省干線及農村地區道路沿線“騎路市場”,盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的,要制定時間表、路線圖,及時設置臨時性防范措施,必要時可上報公安機關根據實際情況實施臨時交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯下發的《關于建立騎路市場安全隱患治理長效機制的實施意見》,建立整頓治理的長效機制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職,加大對占道經營的打擊。其中公安機關重點處罰占用道路從事非交通活動的行為;市交通綜合執法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內擺攤設點等占道經營行為;縣城市管理局重點處理職責范圍內的流動攤點經營行為。要適時開展聯合執法,齊抓共管,消除占道經營導致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
各鄉鎮政府要切實落實屬地管理責任,對農村地區擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實各村(居)的包保責任制,充分發揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導員的作用,安排村居密切關注、及時予以勸導和處置。對不聽制止的要及時通報公安機關介入處理,消除占道引發的風險隱患。各鄉鎮的包保方案、包保責任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領導小組辦公室。
(三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內容包括交通法律法規、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三(四)輪車整治的相關規定等。各部門都要結合自己的職責,積極開展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學校集中開展交通安全宣傳教育,提升學生的交通安全意識;同時針對部分家長(尤其是老年人)駕駛電動三(四)輪車接送學生的情況,通過簽訂《倡議書》等形式,教育、引導家長及學生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強對此次專項行動的宣傳報道,并通過現場報導等形式,擴大群眾對此次整治工作的'知曉度,引導廣大群眾積極配合整治工作,營造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺,安排包村民警進村入戶進行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區開展滾動式宣傳;各鄉鎮政府要組織各村(居)利用農村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導等多種手段開展宣傳,提高群眾遵守交通規則安全出行的意識,尤其是勸導老年人不駕駛電動車違規載人,引導群眾自覺抵制不合標的電動三(四)輪車,不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發揮好行政村(居)“一欄一標語”、紅白喜事等宣傳作用,進一步強化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導員工作機制的落實,結合農村集中用工、出行的情況,集中開展嚴禁農用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示,營造精準覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村(居)委會門前至少要有一塊宣傳板,每個村(居)每周至少播放一次交通安全常識,主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場監管局要做好對電動三(四)輪車生產廠家及經營商戶的宣傳引導,不生產、不銷售非標產品;縣農業農村局要加大對農用車輛、機械使用單位和駕駛人的宣傳引導,及時上牌辦證、車輛及機械不違上路、不違規載人;縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業的宣傳教育,引導駕駛人嚴守交通規則、切實遵守使用安全帶的規定,安全文明出行;蚌埠銅陵現代產業園、縣經濟開發區要針對轄區集中用工企業,加大對員工出行安全的宣傳引導,消除因拼車、包車、超載等原因而導致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各相關單位要切實提高政治站位,迅速行動起來,制定細化工作方案,逐項明確責任部門和責任人員。主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要靠前指揮,切實加強對專項整治工作的組織領導和業務指導,堅決防止“上熱中溫下冷”,確保專項整治工作扎實開展、取得實效。
(二)加強督導檢查。專項整治領導小組將對專項整治開展情況進行督導檢查,重點隱患問題要跟蹤督辦,層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進行通報約談,對因工作落實不到位、不擔當、不盡責造成嚴重后果的將進行“一事雙查”機制,依紀依法依規嚴肅追究責任。
。ㄈ┮幏秷糖趫谭āG袑嵓訌妶谭ń逃嘤,確保執法人員嚴格規范公正文明執法,嚴防因執法不規范、執法方式不當,引發重大事件和輿論炒作。要做好執法人員的執法安全防護工作,配齊配足安全防護和疫情防護裝備,堅決避免發生傷亡事件。
(四)加強信息報送。專項整治領導小組負責信息收集、整理、上報工作,確保信息報送及時、準確、高效。各單位要明確聯絡員,將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息,重要情況隨時上報,20xx年3月底前報送工作總結。報送地址:縣交管大隊三樓法宣室(專項整治工作領導小組辦公室),聯系電話:xxx,郵箱:xxx@163.com。
農村道路交通整治方案 篇8
為進一步消除和減少農村公路安全隱患,改善公路通行條件,預防和減少重特大道路交通事故發生,保障道路交通安全、暢通,根據市公路局[20xx]305號文件《關于轉發陜西省公路局關于印發陜西省農村公路交通隱患排查整治指導意見的通知》精神,結合灞橋區工作實際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過農村公路交通安全隱患排查整治,及時發現農村道路的交通安全隱患,落實整治措施,消除隱患,使農村公路交通事故明顯下降,減少人民群眾的人身和財產損失,促進和諧社會建設。
二、組織機構
為加強對全區農村公路交通安全隱患排查整治工作的組織領導,成立灞橋區農村公路交通安全隱患排查整治工作領導小組,全面領導和負責排查整治工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局業務科,負責日常工作;局屬各科室、各站、及各工程項目部位為組成單位,負責各自對應工作。
三、責任分工
灞橋區農村公路交通安全隱患排查整治工作領導小組對全區農村公路安全隱患排查工作進行檢查、指導、督促。
重點項目辦以及各工程項目部負責農村公路在建項目排查整治工作,二級網化項目部要聯系、督促各施工單位開展排查整治工作;
公路站負責農村公路危險路段、災害路段、養護作業路段、運營橋梁隧道的排查整治工作。
局辦公室、業務科、質監站負責對部門工作進行檢查和督導以及信息報送、總結等工作。
四、工作內容
。ㄒ唬┺r村公路在建項目排查。
農村公路在建項目包含縣鄉公路改造工程、通村公路工程、路網結構改造工程及養護工程。排查工作應重點做好以下幾方面內容:
一是盡快對在建項目建設、施工及監理人員進行安全生產培訓,培訓合格后方可繼續施工。
二是查基本建設程序。要檢查項目的施工圖設計是否符合有關標準、規范要求;設計是否安全可靠;設計荷載是否符合現行技術規范的要求;對技術復雜的橋梁,是否按施工階段進行了結構驗算,明確了技術管理措施。
三是查項目管理。要檢查項目業主管理是否規范,制度是否健全,質量責任制和安全生產有關規定是否落實,工程有無轉包和違法分包,監理工作是否到位,試驗檢驗數據是否真實、可靠,質量監督是否到位。
四是查工程實體質量。檢查結構幾何尺寸、強度是否滿足規范和設計要求,是否按規范要求進行現場取樣檢驗。
五是查工程原材料。要檢查原材料是否合格,特別是鋼材、砂石、水泥的規格和質量是否符合規范要求。
六是查施工工藝。要檢查是否嚴格按施工工藝操作,是否滿足工程質量保證和安全生產的要求。
。ǘ┺r村公路危險路段排查。
一是重點排查急彎、臨河、臨崖路段,長大縱坡路段及交叉路口的安全防護設施、警示、限速標志是否齊全有效,行車視距不良路段是否存在綠化遮擋;二是是否結合日常巡查工作,進行定期監測,特殊天氣及時安排巡查;三是要結合省廳《關于認真做好〈校車安全管理條例〉貫徹實施工作的通知》(陜交函【20xx】557號)精神,加大對校車途徑路段的全面排查和全面養護管理工作; 四是要結合本次排查,詳細記錄危險路段里程,分類記錄危險類別,現場確定處治方案,特別對校車途徑路段的安全隱患要盡快安排隱患處治工程及時處治。
。ㄈ┺r村公路災害路段排查。
一是重點排查對地質災害頻發路段、高危邊坡及地質災害點進行定期監測,認真填寫監測記錄,二是對特別威脅嚴重、規模較大的災害路段是否設立醒目的安全警示標識。三是水毀路段是否及時修復,未修復路段安全警示標志是否齊全,安全隱患嚴重的是否禁止通行。
。ㄋ模B護作業。
一是養護路段要排查作業區設置是否合理,標志擺放是否規范,養護設備及材料堆放是否占道,作業人員是否著標志服;二是養護工程是否制定切實可行的施工保暢方案并通過有關部門審批,是否落實施工保暢人員,交通管制是否到位;三是路面病害修補是否及時,當天開挖的坑槽是否按規范修補或進行適當的處治,夜間警示引導是否到位等。
。ㄎ澹┳龊眠\營橋梁隧道排查工作。
一是對全省農村公路橋梁安全隱患排查工作進行“回頭望”。再一次全面排查在建橋梁安全隱患,重點對四、五類橋、高墩大跨、中長隧道復查和監管。
二是核查是否明確養護管理的責任單位和監管單位,履行各自職責是否到位。
三是核查技術狀況評定等級認定是否符合《公路橋涵養護技術規范》(jtg h11—20xx)、《公路隧道養護技術規范》(jtg h12—20xx)和相關技術規范規定,基本技術資料、檔案資料是否完整、準確。
四是核查是否落實橋隧養護專人負責制度,是否按照技術規范要求進行橋梁隧道養護維修。
五是核查是否對行駛橋梁的重車實施監控和治理。
六是核查對已確認的.危橋是否采取相應的管制及監測措施,限速、限載標志是否規范。
七是核查是否按照規定建立了橋隧突發事件應急預案。
五、時間和工作安排
具體時間要求如下:
(一)排查階段。9月14日至9月20日,各單位按各自負責的內容認真組織排查,采取邊排查邊整改的方法,立即整改本單位本部門能解決的問題,嚴格落實責任。
。ǘ┱坞A段。9月20日至9月25日, 各單位對排查出的問題集中研究,提出整改意見建議,提出解決的方式方法,責任到人,限期整改,防止因研判不準確,措施不到位,引發生產安全事故。
。ㄈ┗仡^望階段。9月26日至10月10日。
(四)總結提高階段。10月10日至10月25日。
各部門在每個階段完成時,分別于9月20日、9月25日、10月10日向局業務科報送排查整治工作總結,工作總結中應包含方案制定、工作措施、排查項目及里程、存在安全隱患項目及里程、災害路段項目及里程(見附表1、2)、建設項目施工安全生產排查(見附表3)情況以及整治措施及整治效果等方面內容。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織,落實責任。各部門要把公路安全隱患排查治理工作作為預防重特大道路交通事故的一項重要任務,精心部署實施。要充分認識做好排查工作的重要性、必要性和緊迫性,確定專人負責,組織專門力量,開展道路安全隱患排查治理工作,切實做好排查工作,不走過場,不走形式。
。ǘ┲贫ǚ桨福毣胧。針對轄區內道路交通安全實際情況,根據建設項目類別、危險路段情況,有針對性地制定排查工作方案,做好排查整治工作。各級交通主管部門在排查工作中要切忌抱有僥幸心理,必須做到排查工作“全覆蓋”,絕不留工作“死角”。
。ㄈ┩晟浦贫,強化措施。通過本次排查整治工作,應進一步建立和完善危險、災害路段和危橋檔案,建立農村公路安全通行管理養護長效機制,做到積極預防,及時處置。切不可由于無計劃、無資金就不進行整治或者抱有僥幸心理,一旦事故發生,將造成更為嚴重的經濟損失和社會影響。
農村道路交通整治方案 篇9
為貫徹落實縣委“以安仁人民為重、以安仁發展為重、以安仁穩定為重、以安仁形象為重”工作理念,進一步攻克交通問題頑瘴痼疾,按照縣委、縣政府統一部署,從8月25日起至11月30日,緊盯五大目標,實施五大行動,落實九個一律,著力開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動(以下簡稱“百日攻堅”行動)。特制定本方案。
一、組織領導
成立龍市鄉道路交通安全“百日攻堅”行動領導小組(以下簡稱領導小組),成員如下:
顧問:張乙爾
組長:陳干山
副組長:張祎、黃祥湖、蔡華軍、何其芬、何金新(常務)、歐陽振鐸、段言靜
成員:虞繼良、陳平、汪水橋、陳德、陳威、周志鵬、段旗林、譚麗姿、王晶、肖英哲、何百戰、陽仁發、顏小洋、龍紅平、于偉宏、譚琳、譚紅兵、譚命理、蔡扎德
領導小組下設辦公室,由何金新兼任辦公室主任,肖英哲為辦公室副主任,虞繼良、陳平、陳威、王晶、肖英哲、何百戰、陽仁發、顏小洋為成員。肖英哲負責日常事務。領導小組辦公室全體成員共同負責落實違章對象的處罰。
二、目標任務
聚焦全鄉道路交通安全領域中的四個重點難點問題開展集中攻堅,進一步消除道路交通隱患,進一步減少交通事故,杜絕較大以上道路交通事故,全鄉道路交通秩序明顯改善,整治工作在全鄉的考核位次繼續保持領先。
。ㄒ唬┠ν熊嚒㈦妱幼孕熊嚬芸爻尚э@著。到11月底,摩托車、電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達到并保持在70%以上,無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。
。ǘ┩侠瓩C、農用車、“兩客一危一!避囕v違法行為得到根本性治理。到9月底,上路行駛拖拉機、農用車無牌率、非法載人率分別控制在5%以內!皟煽鸵晃R恍!逼髽I安全主體責任進一步落實,超員、超速、疲勞駕駛、違反規定時間和規定線路運行等動態違法基本杜絕。
(三)貨車超限超載、工程運輸車輛違法得到遏制。到11月底,“一超四究”制度進一步落實,貨車超限超載率控制并長期保持在0.5%以下,超限30%以上的重型自卸貨車、罐式貨車及非法改拼裝車輛非法上路行駛現象基本杜絕。不達標工程運輸車、渣土車全部淘汰,野蠻駕駛、超載、違反規定路線運行等動態違法基本杜絕。
(四)道路風險隱患全面“清零”。公路安全方面存在的突出問題和薄弱環節得到有效解決,安全基礎不斷鞏固,安全水平不斷提升。到11月底,已排查上報的各類道路、橋梁隱患100%治理到位,新增各類動態公路隱患100%及時整改到位。
三、行動方式
。ㄒ唬┥钊腴_展摩托車、電動自行車整治“颶風”行動(責任領導:何金新,牽頭站所:鄉整治辦)。
1.采取駐村鄉干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉、村責任人,以村為單位,進組入戶全面摸清摩托車、電動自行車(含兩輪、三輪)底數,分類建冊歸檔。在此基礎上,篩選甄別出無牌無證、非法裝傘等違法車輛信息。逐輛落實鄉、村管控、勸導責任。匯總逐級上報、移送縣公安、交警等執法部門聯合開展點對點精準整治。2.大力調度駐村干部、“兩站兩員”和轄區交警中隊、派出所,每月開展2次以上趕集日聯合執法、7次以上集中勸導。領導小組辦公室制定聯合執法、集中勸導方案,并做好記載。3.鄉機關、各村、鄉屬各單位(含學校、醫院、村委會、農商行、建筑工地等)加強單位干部職工及單位院落管理,嚴禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車,嚴禁公職人員駕乘摩托車、電動自行車時非法載人、不戴安全頭盔,嚴禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車、電動自行車(含三輪、四輪)駛入或停放單位院落(以下簡稱“禁入、禁停、禁騎”)。(責任人:各駐村領導、駐村鄉干部、村干部、輔警、鄉屬各單位負責人等)
。ǘ┐罅﹂_展拖拉機、農用車整治“霹靂”行動(責任領導:歐陽振鐸,牽頭站所:鄉農業綜合服務中心)。
1.采取駐村鄉干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉、村責任人,以村為單位,全面摸清各種拖拉機底數,分類建冊歸檔,并做到責任落實到位、上門宣傳到位、政策告知到位、報廢承諾到位。
2.抓路面執法,嚴查無牌上路、非法載人等違法行為,抓實體報廢,開展已公示注銷拖拉機報廢工作。3.建立完善拖拉機、農用車隱患治理臺賬,每月對查處情況進行通報。(責任人:各駐村領導、駐村鄉干部、村干部、輔警等工作人員)。
。ㄈ┱J真開展非法營運整治“亮劍”行動(責任領導:何金新,牽頭單位:鄉交管站)。
配合縣非法營運打擊行動小組,全面整治私人小轎車、商務車、面包車非法營運行為(責任人:肖英哲、各村干部)。
。ㄋ模┤骈_展道路隱患治理“清零”行動(責任領導:何金新,牽頭單位:各村委會)。
突出公路在建工程項目,嚴格落實“三同時”安全措施,深入開展公路在建項目安全專項整治工程。突出公路橋梁、涵洞,深入開展公路橋梁隱患整治工程。突出臨水臨崖、急彎陡坡、連續長陡下坡路段,深入開展公路安全生命防護工程。突出平交路口重點路段和農村公路事故多發路段,深入開展公路風險隱患集中整治工程。(責任人:肖英哲、各村支部書記)。
四、行動步驟
整個行動分部署動員、整治攻堅、總結提升三個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T排查階段(8月25日至9月3日,為期10天)。根據全縣“百日攻堅”行動方案制定具體實施方案,層層召開動員會議,迅速開展隱患排查和上門宣傳,及時翻印張貼“百日攻堅”方案里的“嚴禁”與“一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎上,重點以全面摸清摩托車、電動自行車、拖拉機、農用車等重點車輛底數為主,分村建立機動車管理臺賬,確保違法整治有的放矢。
(二)整治攻堅階段(9月4日至11月20日,為期78天)。各村、各站所、各單位緊扣各自的職能職責、目標任務,根據具體工作措施,集中人力、物力、財力,積極調動各種積極因素,充分發揮主觀能動性,切實采取有效舉措,斬陋習、除頑瘴、破痼疾,全面整治違法車輛,全面查糾交通違法人員,全面治理隱患路段。
(三)總結提升階段(11月21日至11月30日,為期10天)。各村、各站所、各單位全面整理行動資料、臺賬、數據,整理成冊,報送總結。領導小組辦公室認真總結、精心提煉“百日攻堅”行動經驗做法,鞏固提升工作機制,在后續道路交通安全工作中進一步復制推廣、縱深推進。
五、要求措施
。ㄒ唬┨岣哒疚,強化領導。要進一步提高政治站位、強化責任擔當,把“百日攻堅”行動擺上重要議事日程,迅速掀起整治高潮。要進一步制定子方案,細化責任、分解任務,明確目標、期限、措施。
(二)全鄉動員,協同共治。全鄉上下要樹立“一盤棋”思想,結合自己職能職責深入融合到“百日攻堅”行動中,在頑瘴痼疾攻堅中建功立業。
(三)加大宣傳,營造氛圍。各村、鄉屬各單位要充分運用各類媒體和宣傳服務平臺,大張旗鼓開展交通安全宣傳教育,讓攻堅行動家喻戶曉,全民交通安全意識、法規意識、責任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度,深入挖掘、宣傳典型經驗做法,積極推介先進典型。要加強警示教育、案例教育,形成有力震懾。
。ㄋ模┘訌姸綄,嚴格獎罰。領導小組要全方位、全過程跟進督導“百日攻堅”行動,著力推進整治進程,確保實現整治目標。對于鄉村干部違章的,發現1次,年終綜合績效扣減100元。如果同一人違章達到2次,年終綜合績效定位最低檔,并不能評先評優;各村所有村干部違章累計達到10次以上(含10次的),該村年終綜合績效定位最低檔;對于學校、衛生院、農商行工作人員違章的,發現1次,名單報相應單位作出經濟處罰,發現2次的,取消當年度評先評優、評職稱等資格;對于老百姓違章的,發現1次,罰款20元,累計達到3次的.,取消當年度的慰問、臨時救助、入黨等資格。領導小組辦公室要緊盯每個工作目標的完成情況、每項工作舉措的落實情況、每個村、單位的工作情況,堅持數據統計、進度排名,真實反映、準確評價各村、各單位工作表現、整治成效,發揮好指揮棒作用。鄉紀委要積極介入、全程監督“百日攻堅”行動,對工作不力、成效不好的,嚴格執紀問責。
農村道路交通整治方案 篇10
為深入貫徹落實縣政府道路交通安全工作會議精神,全力做好我鎮農村道路交通安全管理工作,切實壓減風險隱患,經鎮黨委、政府研究決定自即日起至20xx年6月30日在全鎮組織開展農村道路交通安全“大排查、大整治、大宣傳”集中統一行動,特制訂如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,準確把握新時代道路交通安全工作新形勢、新要求,堅持以人民為中心,強化安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,加強農村道路交通安全綜合治理機制建設,完善黨委領導,政府負責,社會協調,公眾參與,法制保障的治理體系,提升農村道路交通安全管理的社會化、法制化、智能化、專業化水平,確保全鎮道路交通事故數量、死亡人數和較大道路交通事故起數“三下降”,堅決杜絕重大道路交通事故發生,為經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造安全、有序、暢通的道路交通環境。
二、工作目標
通過集中開展為期6個月的全覆蓋、全鏈條、多層次的大排查大整治行動,推動道路交通安全隱患有效整改、動態清零,做到底數清、情況明。同時,建立健全長效機制,推動道路交通安全隱患排查治理制度化、標準化和常態化,確保實現“有效壓降道路交通事故總量,防范遏制較大事故,堅決杜絕重、特大事故”的工作目標。
三、工作原則
全面覆蓋,重點突出。堅持橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、全鏈條、拉網式排查整治,確保無縫覆蓋、不留死角,標本兼治,預防為主。樹牢事故預防理念,思想意識在先、安全投入在先、監管執法在先,關口前移,不等不靠。權責一致,齊抓共管。按照《山東省實施道路交通安全責任制規定》,把大排查大整治的內容界定清楚,把責任壓緊壓實,把壓力傳導到位,杜絕有章不循、弄虛作假。集中攻堅,常態長效。建立臺賬、倒排工期、銷號管理,全力攻堅大排查大整治行動。堅持邊查邊改邊總結,健全工作機制,固化成功經驗,建立完善道路交通安全大排查大整治長效機制。
四、排查整治重點
。ㄒ唬┢髽I單位主體責任方面。一是管理制度。客貨運、危險化學品運輸企業需建立健全道路交通安全管理制度,并符合企業實際。聘用符合道路運輸經營條件的駕駛人員,逐一簽訂道路交通安全責任書。設立(專)兼職道路交通安全員。危險化學品運輸企業需建立健全并嚴格執行裝載查驗、記錄制度,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等環節全鏈條監管。二是安全教育?拓涍\、危險化學品運輸企業需制定年度道路交通安全培訓計劃,并分層次、分類別、分崗位組織實施。駕駛人員和安全員經崗前應培訓合格后上崗,熟知安全操作規程、應急處理措施。勞動密集型生產企業要將“一盔一帶”納入安全教育重點內容。三是隱患自查?拓涍\、危險化學品運輸企業要對上路行駛車輛安全性能、駕駛人員情緒狀態進行例行檢查,并嚴格登記。四是動態監管。客貨運、危險化學品運輸企業需按標準建設道路運輸車輛動態監管平臺,落實實時監督、及時提醒、違規處罰等措施!皟煽鸵晃!避囕v需規范安裝使用衛星定位裝置和車輛智能視頻監控報警裝置。
。ǘ┲攸c車輛和駕駛人方面。一是重點車輛生產流通?拓涇嚿a、改裝、維修、銷售企業是否存在非法改裝、“大噸小標”等問題。危險貨物運輸車、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車等5類重點貨車尤其是低平板半掛車生產改裝企業是否存在“定制化”超載超限車輛行為。是否存在違法違規生產、銷售低速電動車和超標電動自行車問題。是否存在買賣影響車輛運行安全的制動、轉向、輪胎等零部件總成質量不符合標準等問題。報廢汽車回收企業及其回收網點是否存在拆解不規范、不及時拆解、倒賣報廢車輛等違法行為。是否存在非法拆解、非法改裝“黑窩點”。變型拖拉機是否應清盡清,重點對存量變型拖拉機和只簽訂報廢滅失確認書、提供相關證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再核實、再確認。二是從業人員資格準入。需建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。對存在滿分未學習、逾期未審驗、逾期未換證、發生死亡事故占主要責任等情形的客貨運駕駛人,依法落實離崗或解聘要求。
(三)道路及交通設施方面。一是重點路段。對近三年道路交通事故多發路段分析研判,并進行整改效果評估。對存在馬路市場、勞務市場、占路經營等嚴重影響道路通行秩序和安全問題,需合理規劃危險貨物運輸車通行路線,依法劃定車輛限行、禁行區域,并向社會公布。二是交通設施。新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時”制度應落實到位。臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等危險路段,客運班線、校車、危險貨物運輸車輛集中通行路段以及橋梁、隧道等是否存在安全設施缺失問題。雙向四車道及以上普通國省干線公路中央隔離設施是否存在應設未設、開口過多過密等問題。中小學與幼兒園周邊道路交通安全設施是否完善、規范。三是“千燈萬帶”工程。路口規劃設計是否合理,強化路段降速和路口警示,推動在交通流量大、安全形勢嚴峻的農村公路平交路口增設交通信號燈和減速帶。
。ㄋ模┑缆吠ㄐ兄刃蚍矫妗R皇侵攸c違法整治。需嚴查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為,并加大農村地區嚴重交通違法行為現場查處力度。深入推進治超聯合執法常態化、制度化,嚴格落實“一超四罰”措施。高速公路收費站應落實入口稱重和違法超限超載車輛禁入措施。嚴查變型拖拉機等農機車輛無牌無證、違法載人等違法違規行為,鞏固提升變型拖拉機清理整治行動戰果。二是非法營運打擊。是否存在道路客運市場黑企業、黑站點、黑車、黑服務區問題。是否存在旅行社租用、使用無合法資質、“營轉非”、安全性能無保障等車輛非法從事旅游客運問題。是否存在大中型客車(不含公交車輛)行駛證登記為營運類但未辦理道路通行證的`問題。校車保障是否到位,是否存在“黑校車”非法運行情況。是否存在長途客運車輛凌晨2時至5時違規運行、不按規定接駁運輸等情況。三是“一盔一帶”。深入開展“一盔一帶”安全守護行動,堅持宣傳引導、勸導提示與執法查糾相結合,提高“一盔一帶”遵守率。
(五)農村交通安全方面。一是“兩站兩員”運行。警保合作勸導服務站實體化運作情況,不允許存在建而不用,警保協管員管理制度、考核制度不健全等問題。應在出村口勸導酒駕醉駕、無牌無證、面包車超員,以及低速載貨汽車、三輪車、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。二是信息化建設應用。農村道路交通安全管理信息系統手機APP需推廣應用到位,確保人車路等基礎信息底數清、情況明。交警中隊數字化警務室需根據實際設置研判調度、視頻巡查、重點監管等崗位,開展在線巡邏、遠程指揮、分析研判。三是基礎設施保障。圍繞“四好”農村路建設,加快推進農村公路安全防護等級提質升級,優化公交線路和站點布局,實現村村通公路、村村通公交,引導農村群眾乘坐合規車輛出行。
。⿷本仍矫。一是應急預案。各村居是否存在惡劣天氣、疫情防控,尤其是道路交通事故等突發事件應急預案不完善、修訂不及時、操作性不強等問題。二是物資儲備。是否存在冰雪等惡劣天氣應急物資儲備不足、專業設備配備不到位等問題,突出加強高速公路經營管理單位應急物資和專業設備檢查。三是應急演練。需定期開展惡劣天氣、突發事件應急處置等演練。對演練暴露出問題和短板進行整改。四是應急處置。需建立應急處置組織體系,在黨委、政府的統一領導下,各部門各單位職責明晰、步調一致。需建立研判指揮機制,實現快速發現、快速反應、快速處置。
五、工作安排
自文件下發之日開始至20xx年6月底結束,分三個階段開展。
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至2月22日)。各村居明確任務分工,迅即開展大排查大整治行動。成立工作組,拉網式大排查。要分類建立隱患臺賬(見附件),列明整改措施、整改目標、整改時限,并經排查責任人、整改責任人簽字認領。對排查出的隱患,能立即整改的要立查立改,對短時間無法整改到位的,要采取停產停工、列入道路改擴建計劃、增設臨時防護設施等措施,建立責任清單,限期完成整改。
(二)督查核查階段(2月22日至3月31日)。2月22日至2月28日。鎮道路交通安全工作辦公室將結合各村居報送臺賬資料,對發現隱患、措施制定及整改進展情況進行核查。3月1日至31日,鎮道路交通安全工作辦公室各成員單位組成聯合檢查督導組,采取明查與暗訪、聽取匯報與實地檢查相結合的形式,對各村居隱患是否排查到位、整改到位等進行抽查。對應查未查、應報未報、應改未改的,鎮道路交通安全工作辦公室將進行通報。
(三)鞏固提升階段。(4月1日至6月30日)。各村居要定期組織開展“回頭看”,對照隱患臺賬和責任清單,逐項復核整改落實情況。對新發現、整治不到位的問題隱患,立即采取補救措施,登記入賬,限期整改。要認真總結大排查大整治工作經驗,建立長效機制,定期開展隱患整改評估,避免老隱患反彈,實現新隱患及時解決。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮道路交通安全工作辦公室組成的工作專班,建立研判會商機制,確定一名熟悉業務的業務骨干擔任聯絡員,定期集中通報工作進展,解決實際問題,部署重點任務。成立工作專班,層層抓好組織實施。嚴格落實“一崗雙責”,主要負責同志親自謀劃、親自部署,分管領導具體推動、狠抓落實。
(二)壓實工作責任。各村居要按照職責分工,強化責任擔當,敢于動真碰硬,建立包片包干、駐點聯系等機制,鎮道路交通安全工作辦公室要充分發揮組織協調作用,及時通報、約談、督辦工作推進不力、責任措施不落實、工作沒有取得實質成效的村居。
。ㄈ┘訌娦畔笏。各村居要分別確定一名信息員專門負責信息報送工作,及時總結典型經驗和做法,2月25日前,及時報送自查報告和道路交通安全大排查大整治登記臺賬。
(四)強化監督檢查。鎮道路交通安全工作辦公室要采取“四不兩直”方式,深入各部門對行動開展情況進行督導檢查,各村居開展行動情況注意留存文字圖片資料備查,行動結束后將對各村居行動開展情況進行通報,納入年終考核。
農村道路交通整治方案 篇11
為進一步提升新時代農村道路交通安全治理水平,助推鄉村振興戰略深入實施,切實保障人民群眾生命財產安全,現提出以下實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
全面貫徹落實黨的十九大精神,提升農村道路交通安全治理能力和治理水平,改進和加強農村道路交通安全管理工作手段和措施,構建我縣農村道路交通安全管理工作長效機制。
。ǘ┗驹瓌t
堅持屬地管理。農村道路交通安全管理的組織、協調等管理工作均實行轄區負責制,縣級負總責,鄉(鎮)級主責主抓。
堅持部門聯動。部門嚴格履行自身職能職責,積極協調聯動,從農村道路交通安全各個環節綜合施治。
堅持社會共治。動員社會各方面積極參與,形成農村道路交通安全管理合力。
(三)工作目標
進一步深化“路長制”工作,消除農村道路安全重大隱患,整合應用各類信息系統平臺,大幅提升農村地區群眾交通安全意識和交通文明素質,有效遏制農村地區道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數和死亡人數穩中有降,確保不發生較大及以上道路交通事故。
二、重點工作
。ㄒ唬┙∪晟妻r村交管機制。建立健全農村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制?h、鄉(鎮)兩級建立本級道路交通安全責任清單,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體抓,確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉鎮交管辦(路長辦)牽頭,承擔公安、交通運輸、農業農村、應急等職責的部門(單位)結合自身職能職責參與,村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治,轄區內單位、企業、學校等社會各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農村道路交通事故聯勤聯調等機制;建立縣級領導包鄉鎮(見附件:縣級領導聯系指導鄉鎮安排表縣級領導如有人事調整或者分工調整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉鎮干部包村、包農村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛人的責任機制。
。ǘ┡挪檎蔚缆冯[患。鄉鎮人民政府應組織相關職能部門(單位)加強農村道路安全隱患排查整治,鄉鎮交管辦(路長辦)每月組織開展一次轄區道路隱患排查,汛期內要經常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點路段和點位,對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理。縣、鄉、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設置交通警示標志,事故多發點特別是交叉路口〔三年內距交叉路口中心點250米(含)范圍內,發生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設施。進一步規范、完善農村旅游道路交通標志標識,方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮和城鄉結合部的普通公路,各地要進一步明確管理職能職責,加強交通信號、標志標線等道路安全設施的建設和維護。
。ㄈ⿵娀脖9こ探ㄔO?h政府承擔轄區農村道路交通安全配套設施建設、管理、養護的主體責任,縣交通運輸局負責具體組織實施;
鄉鎮人民政府明確相應的機構和人員具體負責轄區鄉道、村道交通安全配套設施的建設、養護等工作;村民委員會在鄉鎮人民政府和縣交通運輸局指導下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區村道交通安全配套設施的日常養護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程(路側護欄)建設。新建、改建縣道、鄉道和通客運的村道交通安全設施等應當與主體工程同步設計、同步建設、同步使用;已建成的縣道、鄉道和通客車的村道應當逐步完善;對已建成縣、鄉道和通客車的村道安保工程(路側護欄)損毀的`,應及時進行修補、維護。新建、改建農村脫貧公路必須按照相關規定、技術標準,建成人民群眾安全路。
。ㄋ模┘涌旃步煌òl展。積極發展農村小型客運,滿足群眾出行需求,將客運站、招呼站等與農村公路同步規劃、同步建設、同步交付使用和同步維護。優化農村客運站點布局和客車班次配置,配置符合農村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車,加強車輛技術狀況管理,滿足農村居民長短途出行需求,進一步提高農村客運服務水平。有條件的農村地區要配備符合國家標準的專用校車。
(五)加強重點車輛管理。加強農村面包車管理,組織鄉鎮交管員、路管員進村入戶,對轄區面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書,進行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對口負責管理。加強農村摩托車管理,突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導,及時上報公安交警查處。加強農村電動自行車和低速電動車管理,縣級相關部門要依據自身職能職責,加強對電動自行車和低速電動車生產、銷售、維修市場主體的監管,從源頭管住超標、改裝的電動自行車和低速電動車;大力開展交通事故責任深度追究,依法追究生產銷售企業連帶賠償責任。加強變型拖拉機監管,在堅決杜絕增量的同時,建立退出機制,逐步消減存量;農業農村、市場監管、公安等部門要加強生產、銷售、維修等監管,堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為,加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。
。┥罨踩搭^監管?h政府組織相關職能部門(單位)每月至少開展1次轄區客、貨運源頭聯合巡查,對轄區客運場站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業開展綜合治理。源頭企業要設置安全監管員或勸導員,建立交通違法源頭消除、安全監管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場、站)上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動,落實組織者責任制,負責勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發生;督促農村地區幼兒園、學校建立幼兒、學生道路交通安全監管制度,采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監管員或勸導員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
。ㄆ撸┘訌娐访嫜膊閯駥。結合轄區實際,制訂落實路面勤務制度。重點開展雙休及節假日、趕集日、學生上學放學、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導,嚴查突出交通違法行為,將交通違法處罰標準在勸導點、趕集場鎮出入口向社會公示。鄉鎮派出所(交警中隊)、鄉鎮安辦安全管理員、鄉鎮交管辦(路長辦)、路管員四支農村交管工作力量組成的聯合執法小分隊每月至少開展1次下鄉進村聯合執勤執法行動;路管員每月上路開展路長制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉鎮交管辦(路長辦)每月抽查一次不少于轄區三分之一行政村的路長制工作,每半年集中開展一次路長制工作全面督查,適時開展專項督查,督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導。路管員發現超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導;對不服從勸導和多次違法的,要通知轄區交警中隊,依法嚴厲查處。
(八)構建信用體系。縣、鄉(鎮)建立農村道路交通安全管理信用體系,從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會共治。公布舉報電話,暢通網絡、手機等舉報渠道,依靠社會力量共防共治,大力營造全民監督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
(九)推進科技信息應用。全面應用路長制信息系統、農村道路交通安全管理信息平臺、四川省農村道路交通安全信息網,通過系統、平臺匯集農村道路交通安全基礎信息和工作動態信息,實施線上工作部署、統計、監督、考核。積極推進智能交通系統、“雪亮”工程、“天網”系統、重點車輛動態監控系統、農村地區自建監控等視頻數據采集系統融合共享。城鎮出入口、重要交通節點未建監控點的,要補充建設視頻監控設施。建設集違法智能抓拍、視頻監控、道路情況提示、執法取證、事故監測等功能于一體的縣級智能交通指揮中心
。ㄊ╅_展事故快處快賠。探索建立警保聯動相結合的快處快賠模式,利用移動終端和互聯網技術,大力推廣應用道路交通事故互聯網在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故,通過互聯網在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書;對造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調解一體化模式。創新道路交通事故在線定損、在線理賠服務,推動實現道路交通事故處理全流程“一站式”服務。
。ㄊ唬⿵V泛宣傳教育。鄉鎮政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺、報刊、網絡等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學交通安全宣傳教育工作,引導學生遵守交通安全法律法規。鄉鎮政府要結合村民日常出行和農村生產生活實際,利用農村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉鎮要按照國家有關規定積極開展文明交通安全鄉村創建活動,充分發揮典型示范引領作用。
三、強化組織領導
(一)確保工作經費。縣財政要足額保障本地農村道路交通安全管理經費。舉報獎勵、縣路長辦工作經費及路管員的個人補貼等工作經費統籌給予保障。建立健全績效考核機制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經費和補貼動態調整機制。
。ǘ⿵娀熑畏止ぁ<訌娻l鎮派出所(交警中隊)、鄉鎮安辦、鄉鎮交管辦(路長辦)、村路管員等四支力量建設,整合、動員基層多種力量開展農村道路交通安全管理工作。鄉鎮派出所(交警中隊)主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業務培訓等;鄉鎮安辦安全管理員主要負責轄區內的道路交通安全監督檢查、宣傳勸導、隱患治理等;鄉鎮交管員、村路管員主要負責農村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導、隱患排查、農村交通安全重要警情報告等工作。各鄉鎮派出所(交警中隊)負責定期組織鄉鎮交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓,鄉鎮交管辦(路長辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前,要適時組織培訓。在法律法規許可范圍內,探索擴充路管員在車駕管業務代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責。
(三)建強設施設備。各地要根據鄉村分布和路網結構特點,在進入國省縣道、通客運道路的鄉鎮村口(道口)、趕集地出入口、多條鄉村道路交匯路口合理規劃勸導站;
行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉鎮要整合力量集中設置重要路口勸導站;
在農村集市、人群密集地、出村出鎮口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉鎮人民政府要為鄉鎮交管辦(路長辦)配置辦公設備、裝備;
為執法小分隊、鄉鎮交管辦(路長辦)和農村勸導員提供日常辦公、路面勸導和執勤執法保障;
各相關部門要為本部門的農村交管力量配備必要的專業工作裝備。各地勸導站至少要設置“四個一”(一塊勸導站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉鎮可建設固定崗亭或活動板房,設置職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監控等。勸導員配備“六個一”(一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機等。
。ㄋ模┘訌姂碧幹。鄉鎮交管員、農村路管員同時要負責道路交通管理的信息收集和上報,對轄區發生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的,要及時將信息報送鄉鎮人民政府、公安機關等,同時在公安交通管理部門的指揮下,協助開展處置工作。鄉鎮人民政府要制訂道路交通安全應急預案,對節假日期間車輛發生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的,鄉鎮人民政府要組織工作人員協助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
(五)嚴格考核問責。加強農村道路交通安全管理工作的目標考核,強化結果運用,嚴格逗硬獎懲。健全責任倒查制度,對工作不重視、不履職或不正確履職的責任單位和責任人逗硬問責;
發生較大以上道路交通事故,要開展責任倒查,深度調查、依法依規追究責任。
農村道路交通整治方案 篇12
為進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農村地區道路交通事故,提升農村道路交通安全管理水平,切實保障農村地區經濟發展和人民群眾生命財產安全,按照《運城市人民政府辦公室關于加強農村道路交通安全管理工作的意見》(運政辦發〔20xx〕19號)精神和正在開展的安全生產大檢查大整治大提升工作要求,結合全縣農用車上路較多,安全隱患突出,事故高發的實際,從即日起至12月底,在全縣范圍內開展加強農村道路交通安全管理暨農用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項整治行動,現將有關事項通知如下:
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅特“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農村交通安全管理機制,充實農村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農村道路交通安全管理體制,在全縣范圍內開展農用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項行動,全力提升農村交通安全水平,最大限度地預防和減少道路交通事故的發生。
(二)工作目標
以農村地區“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監管和屬地管理責任,建立健全常態化農村道路交通安全管理隊伍,實現農村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態,農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全縣道路安全形勢穩中向好。
(三)工作原則
堅持屬地管理、條塊結合。在縣政府統一領導下,組織部署、檢查落實。在國道、省道、縣道、鄉道以及城市道路范圍內,以部門為主實施,公安、交通運輸、農業農村、市場監管等有關部門按照職責加強聯合執法,提高協同共治水平;在村道范圍內和道路以外,以鄉(鎮)政府、村(社區)為主實施,督促村民自治組織、林牧場等產權單位履行主體責任,整合各方力量,實施網格化聯防聯治。
堅持源頭防范、標本兼治。強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,既要注重加強路面執法,嚴查農用車違法載人行為,又要注重在農用車銷售、出村上路之前等源頭環節加強監管,從嚴控制隱患車輛上路行駛。
堅持適度原則,穩步推進。將依法依規治理農用車違法載人與做好服務保障工作同步開展,想方設法滿足農民群眾出行需求,最大限度降低對農業生產、經營和運輸的影響。
二、組織領導
縣政府成立加強農村道路交通安全管理及農用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成 員:
縣領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局交通管理大隊,辦公室主任由大隊長原振濤同志兼任。
各鄉鎮、各有關部門主要負責人要親自研究、親自推動,及時研究解決整治工作中遇到的重大問題。分管負責人要具體負責、抓好落實。各項工作任務要落實到責任部門、責任人,確保整治實效。
三、健全完善農村道路交通安全工作機制
(一)層層壓實責任。加強農村交通安全工作領導小組,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,建立健全農村道路交通安全監管責任體系。建立多層級量化考評體系,將農用車違法載人交通安全大排查大整治工作列入鄉鎮政府安全生產和鄉村振興工作考核的重要內容。
。ǘ⿵娀r村道路交通安全管理力量建設。鄉(鎮)政府主要負責人是本行政區內農村交通安全工作第一責任人,要明確分管負責人責任,實行鄉(鎮)干部包村、包路的農村道路交通安全包保責任制。積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發揮駐村輔警交通安全管理作用,實現農村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。
(三)規范農村道路交通安全“三站三員”工作。村黨支部和村委會要依據《村民委員會自治法》《安全生產法》等有關法律法規,協助鄉鎮政府設立農村交通安全勸導站,規范勸導站日常運行,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。實行車輛和駕駛人戶籍化管理制度,切實掌握本村汽車、摩托車、農用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數,以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。
。ㄋ模┞鋵嵽r村道路交通安全工作經費。將農村道路交通安全工作經費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔的原則,保障鄉鎮交通安全管理站、農村交通安全勸導站日常運行和農村交通安全勸導員誤工補助、農村道路隱患排查治理、交通技術監控設備建設等。
(五)推動農村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農村派出所在開展轄區治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。
四、具體安排及整治措施
專項整治工作分三個階段進行:
(一)部署發動階段
1.營造強大整治聲勢。要堅持宣傳先行,迅速將《關于開展農用車違法載人大排查大整治大宣傳專項行動的通告》以及農用車違法載人的危害廣泛告知社會,為專項整治工作創造良好的社會環境。
2.制定專項整治方案。要準確把握農村地區交通出行特點,精心研判農村務農務工、趕集廟會等農村群眾出行規律,深入分析農用車違法載人的易發多發時段、路段,明確整治目標和職責任務,細化整治措施,抓緊制訂符合本地本部門實際的專項整治方案。
。ǘ┘姓坞A段
1.集中整治農用車違法載人農村源頭無人管等問題。鄉(鎮)政府、社區服務中心要建立健全村(社區)“兩委”交通安全工作機制,指導督促村(社區)“兩委”履行道路交通安全宣傳、教育和管理責任,落實農村交通安全勸導站日常運行和勸導責任。每個村(社區)委會要設立農用車專管員,實行機動車和駕駛人戶籍化管理,切實掌握本村農用車等各類車輛和所有人、駕駛人底數,并將車輛和所有人信息錄入山西省農村道路交通安全管理信息系統。鄉(鎮)政府、社區服務中心要與轄區每個村(社區)簽訂交通安全責任書,村(社區)要與每位農用車車主簽訂“拒絕農用車法載人”承諾書,推動落實農村交通安全源頭防控責任。
2.集中整治農用車違法載人出村上路問題。要充分發揮農村交通安全勸導員源頭防控作用,落實勸導員誤工補貼,建立健全農村勸導站、勸導員管理考核機制,保障落實勸導站建設和勸導經費,配齊勸導裝備。要檢查考核勸導員工作,確保勸導員每月開展勸導工作不少于20天。要完善勸導站布局,對車流集中的路口沒有設立勸導站的,要補建勸導站,消除管控盲區。要加強勸導工作安全防護,對拒不聽從勸導的,要及時報告公安機關。嚴禁勸導員在國省干線公路上開展勸導工作。
3.集中整治道路上農用車違法載人行為。縣公安交管部門要全警動員,圍繞農用車違法載人專項整治,加大路面執法檢查力度,發現一起查處一起,迅速形成嚴管高壓態勢。每月“逢五”為全國農用車違法載人查處統一行動日,每周一、周五為我省統一行動日,還要根據實際確定全縣的統一行動日或統一行動的時間。對查處的農用車違法載人要追本溯源,向其主管部門通報,督促加強源頭管理。
4.集中整治重點行業領域從業人員搭乘農用車通行問題。各鄉鎮、各有關行業主管部門要認真貫徹落實省公安廳等7部門《關于加強農用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,嚴防農田作業、農貿市場、園林綠化、公路施工等場所從業人員違法搭乘農用車、貨車上下工或者轉場通行,凡發現或者有關部門抄告農用車違法載人的,要及時予以處理,必要時建議解除合作合同,更換施工作業隊伍。
5.集中整改農用車底數不清問題。要發動村(社區)“兩委”開展農用車底數摸排,切實掌握有牌、無牌(包括符合注冊登記條件但未登記掛牌和不符合注冊登記條件無法登記掛牌兩種情形)底數。每個行政村(社區)要建立農用車基礎臺賬,切實做到底清數明。
6.集中整治違規農用車生產、銷售問題。公安、交通運輸、市場監管等部門持續深入開展違規農用車聯合治理,全面禁止不符合國家相關法律法規和技術標準的農用車生產、銷售,嚴厲查處違法違規生產、銷售行為,引導農村群眾購買使用合規車輛,從源頭上防止隱患車輛新增。
7.集中整治農村道路安全隱患。交通運輸、公安等部門深入排查治理農村公路平交路口、臨水臨崖、路側險要路段、穿村過鎮及城郊結合部路段安全隱患,力爭在年底前,對20xx年以來發生過沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數超過3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側險要路段,實現警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”;對20xx年以來發生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數累計超過5人的平交路口,實現警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”。
8.加強農村交通出行服務保障。交通運輸部門要會同各鄉鎮政府加強農村群眾出行服務保障,提升農村客運安全應急保障能力,努力構建供需匹配、組織靈活、模式多樣、服務適宜的農村客運供給體系,引導農村群眾選乘合規交通工具,推動實現農村群眾“行有所乘”,減少乘坐農用車出行帶來的安全隱患。
9,充實農村交通管理力量。各鄉鎮人民政府、社區服務中心和村(社區)“兩委”,尤其是村級基層自治組織要進一步強化責任,加強農村交通安全管理力量統籌,推動鄉鎮交通安全管理員、農村勸導員,社會綜治網格員、交通運輸部門路長、農機部門協理員、保險公司協保員和營銷員等力量充分整合,實現職能擴充、一人多崗、各方協間、共營共管。公安部門要準確把握城鄉一體化發展趨勢,發揮交警隊和鄉鎮派出所的優勢,共同做好農村交通管理工作。
10.加強農村交通安全宣傳教育。要利用電視廣播等媒體和“兩微一抖”等平臺,全方位宣傳專項整治措施。要加大警示曝光力度,進村入戶開展宣傳勸導,大力宣傳“不駕問題車,不乘農用車”,不斷提升群眾交通安全意識。要在農村地區重點場所醒目位置設置宣傳標語,營造濃厚的交通安全圍,
。ㄈ╈柟烫嵘A段
1.確保專項整治成效。各鄉鎮、各有關部門要對專項整治工作成效、經驗以及發現的深層次問題進行認真總結,開展整治情況“回頭看”,對效果不明顯、問題突出的地方予以督促,對未完成整治任務的一盯到底,確保整治到位。
2.鞏固完善工作機制。各鄉鎮、各有關部門要總結和推廣整治工作中好的經驗做法,進一步完善農村交通安全管理工作機制,注重解決深層次、根本性問題。要建立農用車交通安全隱患常態化、閉環式排查治理機制,持續鞏固整治成效。
五、職責任務分工
各鄉(鎮)政府、社區服務中心:將農村交通安全列入鄉村治理及平安建設重要內容,負責統籌協調鄉(鎮)綜合執法辦公室、公安派出所、綜治辦及司法員、網格員等現有各方力量和資源,形成政府主導、各方協同、齊抓共管、聯防聯治的專項整治工作局面。建立執法協作機制,對非執法部門在整治中發現的違法載人行為,按照有關規定及時移交執法部門處理,形成工作閉環。指導、督促村(社區)“兩委”加強農村交通安全管理。
公安部門:公安機關交通管理部門負責依照《道路交通安全法》查處農用車違法載人上道路行駛交通違法行為;公安機關治安部門和派出所依法查處違反《治安管理處罰法》的行為,查處阻礙執行職務的違法行為。
應急管理部門:指導監督負有安全監管職責的有關部門認真履行專項整治工作職責;配合有關部門開展事故應急救援和現場處置;依法開展農用車違法載人道路交通生產安全事故調查。
交通運輸、公路部門:負責源頭治理公路建設,堅決禁止養護人員搭乘農用車上下工或者在公路施工區域內部通行的行為,必要時建議更換施工隊伍。按照《交通運輸部辦公廳農業農村部辦公廳關于加強農村地區重點時段群眾出行服務保障工作的通知》(交辦運函〔20xx)934號)要求,加強農村群眾集中出行服務保障。深入排查治理農村公路平交路口、路側險要路段、穿村過鎮路段安全隱患。力爭年底前完成增設農村公路平交路口減速帶的任務。
農業農村部門:加強對拖拉機和聯合收割機的安全監管,強化對拖拉機駕駛人的安全教育,堅決禁止拖拉機和聯合收割機違反規定載人。
市場監管部門:依法查處商戶非法銷售不符合國家標準的`三輪、四輪電動車的違法違規行為。
住建部門:負責城市園林綠化、施工工地內人員搭乘機動三輪車的治理。
林業部門:對林業生產人員搭乘農用車在施工區域內部通行或者上下工行為進行整治,加強施工隊伍管理。發現農用車違法載人的行為要及時勸阻,必要時向公安機關舉報。
教育部門:將交通安全納入課堂教育,負責指導學校開設交通安全課程,加強學校師生及家長的道路交通安全教育,堅決禁止中小學上下學乘坐電動三輪車。
文旅部門:要加強旅游景點的交通安全管理,在各個景點大力宣傳農用車、三輪車載人的危害,禁止農用車、三輪車拉載游客旅游,切實保障游客安全。
宣傳部門:引導新聞媒體針對農民特點,宣傳乘坐農用車出行的危害,提升農村群眾交通安全意識,教育農村群眾自覺抵制乘坐農用車出行。引導新聞媒體加大對專項整治工作的宣傳報道力度。
其他部門:按照各自職責規定,大力開展農村道路農用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳工作
六、工作要求
(一)精心組織部署。要加強組織協調,密切溝通協作,凝聚工作合力,統籌推進整治工作。結合實際,“一地一策”制訂具體工作方案,細化整治措施,認真謀劃部署,從嚴從實從細抓好整治工作。
。ǘ┘訌娍萍紤谩R獜娀r村交通安全管理科技信息化應用,提高發現、勸導、查糾違法載人等重點交通違法的能力。年底前,要打造2-3個示范鄉(鎮),每個示范鄉(鎮)要打造3個以上示范路口或路段。
(三)強化責任落實。各鄉鎮政府負責人要深入一線明察暗訪,對轄區農用車違法載人整治效果進行隨機抽查,采取調度、通報等方式加大推進力度,逐級壓實責任,推動措施落實。相關部門在查處農用車違法載人行為的同時,要通報車輛所有人所在的鄉(鎮)政府和社區服務中心,由各鄉(鎮)政府、社區服務中心通報村(社區)“兩委”,對勸導工作不力的,要及時撤換勸導員,對履職不力的,要追究責任。轄區農用車違法載人現象多發或者農用車違法載人發生較大或2起以上亡人交通事故的,要嚴肅追究各鄉鎮政府及相關行業主管部門的責任。對發生造成人員死亡及較大以上道路交通事故的`要全部進行深入調查,深入調查事故暴露出的交通安全因素和存在的主要問題,對道路交通事故暴露出的重點隱患,及時報告當地政府,通報主管部門,采取約談整改、宣傳警示曝光、聯合懲戒、納入信用記錄等措施,推動履行交通安全屬地責任、監管責任、主體責任,倒逼整改安全隱患,確保各項工作措施落實實處,切實從源頭上預防道路交通事故發生。
。ㄋ模┘訌娦畔笏汀R鞔_專人負責信息報送工作。20xx年7月25日前將專項整治工作領導小組設立情況、成員名單、聯絡人(姓名、電話、職務)、方案制定及工作部署情況報縣專項整治工作領導小組辦公室;每月月底前報送專項整治工作進展情況;20xx年1月5日前報送工作總結。專項整治部署推進、經驗做法、典型案例及工作亮點隨時報送。
農村道路交通整治方案 篇13
根據市政府辦公室《關于印發安康市擴大農村道路交通安全管理試點工作方案的通知》(安政辦發〔20xx〕142號)精神,市政府將我縣部分鎮作為農村道路交通安全管理“125”連片試點。為扎實推進我縣農村道路交通安全管理工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標
按照“組織機構網格化、源頭管理精細化、基礎設施剛性化、宣傳教育層級化”的總體要求,建立健全“政府主導、部門協作、鄉鎮參與、村組聯動”的農村道路交通安全“125”聯合管理機制,切實增強廣大群眾和交通參與者的交通安全意識,確保農村道路管理三級網絡的機構、人員、經費和裝備落到實處。至20xx年6月底,全縣農村道路力爭達到“交通違法行為明顯減少、交通環境不斷改善、交通事故持續下降”的目標。
二、試點區域及時限
按照市政府統一部署,在城關鎮、澗池鎮、平梁鎮、蒲溪鎮、漩渦鎮、漢陽鎮等7個鎮全面開展農村道路交通安全管理“125”連片試點工作;將316國道漢陰段作為國道“122”模式示范路進行試點。試點期限從20xx年1月至20xx年6月30日止。
三、試點內容
。ㄒ唬┰诿織l農村道路出入口建立交通安全勸導站,并落實1-2名責任心強的村組干部任勸導員;在每條農村道路出入口設安全門,如遇冰雪、大霧等惡劣天氣關閉安全門;試點路段的所有急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口、人口密集區域等路段,均要設置反光鏡、防撞墻、防撞墩、防護欄、減速帶等安全設施,并增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區道路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志。
。ǘ└麈偘凑辙r村道路交通安全“125”聯合管理模式要求,全面落實五項機制,即落實聯合檢查和聯合監管執法機制,落實山區農村道路養護和隱患排查機制,落實山區農村接送學生車輛安全管理機制,落實山區農村道路交通安全基礎信息采集應用和信息共享機制,落實山區農村道路交通安全管理投入保障機制。
(三)將高速公路“122”聯勤聯動模式延伸至316國道漢陰段進行試點,落實相關機構,健全機制,總結形成國道道路交通安全管理新模式。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動(20xx年4月中旬前)。召開聯席工作會議,成立工作機構,制定試點實施方案,在試點路段全面開展基本情況調查摸底和隱患排查工作,并建立相應工作臺賬。
。ǘ┙M織實施(20xx年5月底前)。圍繞試點工作內容和要求,組織開展隱患治理、安保設施配套、綜合執法整治和交通安全宣傳活動,普及交通安全知識,建立完善聯勤聯動工作機制,聯合對無牌無證車輛進行管理和教育,整治非法營運面包車、出租車、摩托車,嚴禁非法營運行為。安保設施、安全門、勸導站等全部按要求建設到位,標準統一、整齊劃一。
(三)總結檢查(20xx年6月底前)。對照試點實施方案,進行查漏補缺,對各項工作開展情況進行檢查驗收,總結經驗,形成道路交通安全管理樣板工程。
五、責任分工
(一)由縣交警大隊、縣公路段、縣交通局負責將高速公路“122”聯勤聯動模式延伸至316國道漢陰段,全面開展聯合執法行動,進一步強化對重點路段、重點時段、重點車輛的巡查檢查,對排查的.安全隱患分類建檔立卡,制定整改方案,明確責任,限期治理?h公路段負責對316國道漢陰段存在的安保設施、基礎建設、綠化、標志標牌缺損等隱患進行建設維護,對公安交警部門牽頭開展聯合執法發現的路段隱患及時進行整改。
(二)縣交通局負責配合市交通局對7個試點鎮的農村道路籌集資金落實防護設施,即建立標志公示牌、轉彎凸鏡、警示標志牌、減速帶、防護柱、安全門等(具體詳見附件)。負責協調解決涉及試點鎮與村道相連的縣鄉道路安保設施建設。
。ㄈ┛h交警大隊負責配合市交警支隊對7個試點鎮農村道路籌集資金建勸導站,配備協管員,為協管員提供必要的工作設備,落實一個協管員一部通訊設備、一套裝備(一套服裝、一件反光背心、一只交通指揮棒)、一塊牌子(勸導站牌和勸導員胸牌)經費。
(四)縣財政局負責按照安康市人民政府辦公室《關于在全市推行“125”聯合管理模式實施意見的通知》要求,按每人每年1000元標準落實協管員工資報酬,不足部分由各鎮自籌。
。ㄎ澹└麈側嗣裾撠焻f調組織項目實施,保障項目建設環境。
六、工作要求
(一)加強領導,周密部署?h政府成立由縣委常委、縣委辦主任黃邦平任組長,縣財政、人社、交通、交警、公路段、安監等部門負責人和城關鎮、澗池鎮、平梁鎮、蒲溪鎮、漩渦鎮、漢陽鎮政府分管領導為成員的漢陰縣農村道路交通安全“125”管理模式試點工作領導小組,領導小組辦公室設在縣公安局交警大隊,由李增勇同志兼任辦公室主任,負責縣農村道路交通安全管理試點日常工作。各單位主管領導要親力親為,抓部署、抓檢查、抓落實,逐項明確責任領導和具體責任人,切實做到組織領導到位、工作措施到位、管理效果到位,確保試點工作取得實效。
(二)多策并舉,扎實推進。各鎮和各職能部門要結合各自道路交通安全管理工作實際,制定切實可行的具體實施方案,落實工作人員,倒排工作日程,明確各個環節的進度要求,嚴格按照期限、進度、內容,切實抓好各項措施落實。
。ㄈ⿵娀綄,嚴肅問責。縣農村道路交通安全管理工作試點建設領導小組要加強指導、檢查和督促,并將此項工作納入年度目標任務責任考核體系,實施定量和定性考核,定期對各鎮、各職能部門工作情況進行明察暗訪。對工作不重視、組織不得力、未按要求完成任務的鎮、部門進行通報批評。
。ㄋ模⿵娀麄,主動創新?h委宣傳部、文廣旅游、公安交警、交通等部門和各鎮要切實加大宣傳力度,努力營造全社會參與和支持道路交通安全管理的良好氛圍?h道路交通安全管理部門要以農村道路交通安全管理試點工作為契機,及時總結、提煉、推廣各鎮的好做法、好經驗,進一步推動道路交通安全管理工作的探索創新,促進全縣道路交通安全管理水平邁上新臺階。
農村道路交通整治方案 篇14
為進一步加強我鎮農村道路交通安全監管,建立農村道路交通安全監管長效機制,消除農村道路交通安全事故隱患,有效預防和減少道路交通事故發生,促進全鎮道路交通形勢持續穩定好轉,結合我鎮實際,經鎮政府研究決定,現就做好2022年農村道路交通安全工作特制定本方案:
一、指導思想
堅持“條塊結合、以塊為主、立足當前、著眼長遠、綜合治理、務求實效”的原則,進一步強化農村道路交通安全管理,針對農村交通安全監管工作中的薄弱環節和突出問題,制定具體措施,嚴防死守,狠抓落實,有效預防減少交通事故的發生。
二、總體目標
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,形成條塊并重,齊抓共管的格局。以鎮、村構建一體化的`交通安全管理網絡,實行疏堵結合、群防群治和社會聯動的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監管監控,以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優質、暢通、有序地開展。減少一般事故,杜絕重特大事故發生,降低損失。同時以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規的違法行為,確保全鎮交通安全穩定。
三、工作計劃實施。
。ㄒ唬╂偟缆方煌ò踩麄饔媱
1.利用廣播、宣傳單、宣傳專欄、LED顯示屏等方式每周不少于一次開展集中道路交通安全宣傳活動!霸薄按汗潯薄拔逡弧薄笆弧钡戎卮蠊澕偃掌陂g,各村(居)要分別進行以圖片展示、宣傳單派發等方式,并同步鎮交管站牽頭進家庭、進村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮村重點路段上以懸掛橫幅、粘貼標語實施宣傳。
2.每月組織召開全鎮道路交通安全聯席會議,總結工作情況,分析存在的問題,研究管理措施。
3.每個季度召開機動車駕駛員培訓會不少于一次。
4.每季度分次對學校、客貨車、重點路段等實施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。
。ǘ┐寰拥缆方煌ò踩珓駥в媱
全鎮共設26個交通勸導站,交通勸導站原則上設在鄉村公路主要路口路段,車流密集地方或村(社區)活動場所。每個交通勸導站均以村(社區)命名,并做到配齊反光背心、紅袖標、喊話器、檢查記錄簿等設備,并設立“道路交通安全檢查勸導站”標識牌、交通安全出行告知牌等宣傳標志牌。每個交通勸導站配備2名有較強法律常識、安全意識和責任心的工作人員,工作補助經費標準為每人每月100元,在村(社區)辦公經費中列支,結合年度考核情況,予以獎懲。
安全勸導員負責轄區道路交通安全管理的日常工作,為本村(社區)道路交通安全管理工作的具體責任人,主要職責如下:
1.組織開展道路交通安全宣傳、教育培訓工作。
2.協助簽訂交通安全責任書(承諾書)。
3.及時報告交通安全隱患情況。
4.建立機動車及駕駛人員信息臺賬,配合搞好交通安全管理信息的統計、核實工作,負責村級(社區)交通勸導站的具體工作。
5.勸導、糾正輕微交通違法行為,利用手機搜集、固定交通違法證據并及時向片區聯合執法中隊舉報,配合公安機關查處、打擊交通違法犯罪行為。
6.按照交通安全勸導站工作要求,落實專人值守,并負責將勸導日志錄入“農交安”APP。
7.重要節假日、學生上放學、趕集日,紅白喜事、民俗活動以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣,勸導站要上崗運行。
8.開展道路交通隱患排查、危險路段隱患整治及安全隱患標志標牌設置。
9.完成道路交通安全管理其他工作任務。
。ㄈ┑缆穲谭z查及隱患排查專項整治實施計劃
1.每月由鎮交管辦協調組織道路違法行為專項整治4次,日常以農村道路片區執法中隊、交警中隊、運管站等執法部門開展道路檢查、巡查制度為主,主要查處超員、超速、無牌無證、非法運營、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實節假日、逢場日、農村辦理婚喪嫁娶日等特殊時段的道路交通安全管理,建立值班備勤制度,在重點路段、重點時段由鎮領導帶隊開展道路安全巡查管控等活動,各村居必須形成重大活動及時到鎮交管辦申報用車備案制度。
2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區內道路安全隱患,對發現的問題,及時處置。對一時難于處置的,設置警示標志并形成整治建議,報告鎮交管站備案。
四、考核方式及相關要求
按照“盡職免職、罰當其責”的原則,由鎮交管站對各村(社區)工作進行監督指導考核,對各村(社區)勸導站上報信息進行匯總,定期通報信息錄入情況,并納入年終考核,相關考核標準如下:
。ㄒ唬⿲嵭性驴己,每月將考核得分存檔備查,并作為補助發放依據。
。ǘ┌凑真偨还苷久吭孪逻_的任務量開展錄入工作,完成錄入任務、未發生重大交通安全事故的村(社區),足額發放工作補助經費。對工作日志錄入量未完成的村(社區),按照錄入量在下達任務數量中的占比予以發放,低于50%的不予發放補助;對因管理不到位,工作不負責任,不認真履職盡責,導致轄區內發生重大交通事故的村(社區)直接一票否決。
(三)鎮安辦、交管站要在重要時間節點、重要路段隨機抽查各村(社區)勸導工作開展成效,對抽查到重要時間節點無人值班、重要路段未開展勸導的村(社區)勸導站。發現一例的,按照20元/次在當月的勸導經費中扣減。
。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^)勸導補助經費每年年終一次性報賬,憑鎮交管辦年度考核和分管領導簽字確認后金額予以報銷。
農村道路交通整治方案 篇15
為切實抓好全市農村道路交通安全管理工作,預防和減少農村道路交通事故發生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標
全市各地建立常態化農村道路交通安全管理隊伍,各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實現經費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉鎮交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉鎮交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉鎮政府主責主抓,主要領導統籌協調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉鎮交管力量充實到位。鄉鎮交管辦要以鄉鎮公安派出所為依托開展農村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉鎮,要根據轄區人口、道路、車輛及駕駛人數量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉鎮交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執勤執法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據實際情況,配備交通安全勸導員。
。ǘ┩晟乒芾砉ぷ髋涮字贫。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
。ㄈ┙⒙撓瘯h制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農村交通安全管理工作聯席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當地農村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規的意識。
。ㄎ澹⿵娀嚓P職能部門監管責任。各地道路交通安全局際聯席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業務指導,每月向本級政府上報一次農村道路交通安全管理工作情況。
。┘訌娻l鎮交管辦工作人員業務培訓指導。各地要把轄區所有鄉鎮交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯系和業務工作指導,不斷提高鄉鎮交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農村道路交通違法整治。各地要建立由鄉鎮牽頭的.農村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉鎮交管辦工作人員參與的農村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農村公安派出所參與道路交通安全工作規定(試行)》(川公交〔20xx〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經常參與當地交管辦開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
。ň牛┞鋵嵽r村道路管理養護職責。各地要切實履行本轄區農村公路建設、管理和養護主體職責,按照相關規定投入養護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養護落實。
。ㄊ┐罅Πl展農村客運。各地要貫徹落實國家有關農村客運政策性補貼制度,制定發展農村客運總體規劃,積極引導農村客運實行公司化、公交化和片區化經營。要合理設置農村客運站點,根據農村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現象。
。ㄊ⿲嵭锌荚u考核管理工作機制。各地要把農村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各地要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統籌協調相關工作有序推進,確保農村道路交通安全管理工作扎實有效開展。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
。ㄈ┘訌姸綄z查。各地要建立健全農村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉鎮進行督導檢查,及時發現問題,促進整改。
(四)實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
。ㄎ澹╅_展經驗交流。各地工作亮點和經驗做法,要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,市整治領導小組辦公室將不定期刊發工作簡報,供各地交流借鑒。
農村道路交通整治方案 篇16
按照《盤州市道路交通安全專項整治“百日攻堅”行動實施方案》要求,切實從源頭上預防和減少道路交通事故的發生,深刻吸取近期全國全省發生的安全生產事故教訓,舉一反三,切實預防和減少交通事故,防范較大以上事故,確保春運期間不發生有影響的道路運輸安全生產事故,全力維護全市道路交通安全形勢持續穩定,現結合我鎮道路交通的實際情況,決定在全鎮開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動方案,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實省、六盤水市、盤州市主要領導批示指示精神,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,切實增強安全發展的政治意識、憂患意識和責任意識,堅持問題導向,強化政府主導、部門協作,積極擔當作為,狠抓責任落實。結合我鎮道路多、里程長、機動車保有量大等特點,打造嚴管道路交通安全常態化機制,全力推進全鎮道路交通事故預防工作取得實效,為全鎮經濟社會發展和群眾出行創造安全、暢通的道路交通環境。
二、工作任務
。ㄒ唬╅_展機動車及駕駛人源頭隱患清零
根據上級推送到我鎮轄區內脫保脫審、逾期未報廢等車輛信息,柏果、灑基交警中隊要加大對脫保脫審、逾期未報廢、違法未清零車輛的查處力度,一旦查處,立即實行暫扣,并督促進行投保、審驗、報廢和違法處理信息;鎮交管站、各村(居)不僅要切實發揮“兩站兩員”的職能作用,還要將責任下沉到網格員,充分利用村(居)網格員人熟、地熟的優勢,進村入戶對本轄區所有駕駛員、車輛(含外來車輛)進行拉網式排查,登記造冊,實行一車一檔,隨時更新,并將所有排查出的駕駛人信息、車輛信息錄入《貴州省農村道路交通安全綜合監管云平臺》內,交管站工作人員要對平臺內農村無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農村面包車、逾期未年檢、逾期未報廢車輛及逾期未審驗駕駛人等重點紅色預警信息簽收,并進行處置。若有未登記、未在《貴州省農村道路交通安全綜合監管云平臺》內戶籍化的車輛造成交通事故,將嚴格實行責任倒查,追究相關人員責任。(責任單位:各村(居)、柏果交警中隊、灑基交警中隊、鎮交管站)
。ǘ┘姓沃攸c車輛源頭隱患
重點清理“兩客一危一貨”、校車、重型貨車、農村面包車、“營轉非”大客車等八類重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的源頭隱患,及時督促企業消除重點車輛隱患。將“營轉非”大客車、旅游客車、57座以上大客車及臥鋪客車實施布控,時時追蹤,嚴查違法非法運營行為。(責任單位:各村(居)、柏果交警中隊、灑基交警中隊、鎮交管站、柏果能源中隊、鎮應急管理站、柏果交通執法中隊)
。ㄈ﹪栏衤鋵嵾\輸企業主體責任
1.以“兩客一!敝攸c運輸企業為重點,重點排查是否存在交通安全主體責任不落實、安全管理制度不健全、車輛日常安檢不嚴格、駕駛人及從業人員日常教育管理不到位、交通違法教育處理不及時等問題,督促道路運輸企業對本企業的所有駕駛員進行法律法規、典型交通事故案例警示等安全教育培訓,對企業的所有機動車輛及駕駛員進行隱患排查、整治,建立一車一檔(含駕駛員),杜絕證照不全車輛用于經營活動、不合格人員駕駛機動車輛,把交通安全主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員,確保安全責任全覆蓋。按照盤州市運輸企業“紅黑榜”制度,對零違法、零事故的優良企業上報市道聯辦通報表揚,對車輛違法多、事故頻發的高風險企業提請市道聯辦進行曝光,清理隱患突出、問題嚴重的重點運輸企業,行業監管部門聯合實施集中約談(責任部門:鎮交管站、柏果交通執法中隊、柏果交警中隊、灑基交警中隊、柏果能源中隊)
2.杜絕脫保脫險、報廢車輛上路。柏果能源中隊、鎮應急管理服務中心要與轄區內所有煤礦企業、非煤礦山企業、運輸公司、砂石廠、電廠及建筑工地等企業簽定承諾書,杜絕為超限超載、脫審脫保及報廢車提供貨源和裝卸貨,盡可能擠壓此類車輛生存空間,加強源頭治理。凡因無牌、無證、脫保脫審、超限、酒駕、毒駕等幾類違法行為發生事故當事人無力賠償的,由源頭企業承諾墊付相關費用,事后依法追償。(責任部門:柏果能源中隊、鎮應急管理服務中心)
。ㄋ模┘哟蟮缆钒踩[患排查治理
1.大力開展道路交通安全隱患大排查工作,全面深入排查道路基礎設施、安全防護設施、交通管理標志等存在的安全隱患,重點是對臨水臨崖、急彎陡坡、安全防護設施缺失、橋梁、隧道和車流量大、事故多發等特殊路段進行全面、細致排查,對隱患路段和事故多發路段要及時督促相關部門完善交通標志標線、增設安全防護設施,落實整改責任、確定整改時限,暫時不能治理的,要增設安全提示牌,加強巡查;“路長”要加大對各自管轄路段的管養力度,確保道安全暢通。(責任部門:鎮交管站)
2.新建、改建、擴建的公路、要落實“三同時”制度,新建還未驗收的要與施工單位簽定承諾書,嚴禁通行,凡發生死傷人事故,賠償責任由施工方負責,對在管養的路段一定要設立明顯施工標志。(責任部門:鎮建管所、鎮交管站)
(五)加強“馬路市場”交通安全隱患整治
根據省、六盤水市、盤州市道聯辦關于對“馬路市場”的治理要求,針對國道、省道、縣鄉道及農村、城市其他重要交通干道沿線擺攤設點或“趕集”的各類“馬路市場”開展聯合排查,對排查出的馬路市場和其他占用道路影響交通安全的隱患,要建立工作臺賬,開展綜合治理;對短期內不能取締的.“馬路市場”,通過設置交通提示標志,建立臨時交通管制、專人巡查等工作機制,最大限度維護好交通秩序,明確時限,盡快完成治理,并常態化治理管理“馬路市場”。(責任單位:鎮交管站、柏果交警中隊、灑基交警中隊)
。╅_展路面交通違法整治行動
各村(居)、鎮農村工作服務中心、鎮交管站、各交警中隊要認真落實全省道路交通安全專項整治視頻會議精神和事故預防“減量控大”工作部署。加大路面巡查力度,采取流動巡邏與固定執勤、區域聯勤相結合的方式,有針對性地加強國省道和農村交通安全管理,要在緝查布控系統中,以“兩客一!避囕v、大型貨車、校車、面包車、三輪摩托車、農用車無證駕駛為重點,切實加強重點道路沿線的巡邏監控,持續開展專項整治行動,加大對客、貨營運車輛“三超一疲勞”、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處力度,保持高壓嚴管態勢。嚴查農村道路農用車、低速載貨汽車、三輪車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為,鎮農村工作服務中心要對管理職責范圍內的農用車、變型拖拉機等進行重點排查,并登記在冊,報道聯辦辦公室,達到報廢標準的,全部報廢,注銷清零。(責任單位:鎮農村工作服務中心、鎮交管站、柏果交警中隊、灑基交警中隊)
。ㄆ撸┲攸c整治農村道路交通安全責任落實情況
鎮交管站要嚴格按照《貴州省農村道路交通安全責任制規定》(黔府辦函〔20xx〕36號)要求,履行農村道路交通安全監管職責,進一步建立健全道路交通事故預防考核機制,納入村(居)購買服務。要切切實實發揮“兩站兩員”的職能作用,充分發揮“一中心一張網十聯戶”基層社會治理機制的作用,健全完善農村道路交通安全責任制配套措施,把開展村民宣傳教育、勸導制止違法行為、排查報告安全隱患、協助執法部門開展整治等各環節的工作職責,進一步細化明確,把責任落實到崗到人,持續推進農村交通安全“兩站兩員”建設,將工作延伸到所有網格員,從源頭上加強治理,配齊裝備,嚴格落實紅白喜事“打招呼”、“跟場管理”等制度,以農貿集市、婚喪嫁娶、民俗民風節日等群眾集中出行時段為重要時段,加強巡邏和檢查勸導,督促駕駛人簽訂交通安全責任承諾書,有效防范和遏制預防群死群傷事故的發生。(責任單位:各村(居),鎮交管站)
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年1月20日—長期堅持)
各村(居)、各單位要進一步明晰目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位。
(二)排查整治、集中攻堅階段(20xx年2月7日—20xx年4月)
以消除隱患、整治為主線,高密度、大范圍開展交通隱患整治行動。堅持邊查邊改、立查立改,逐項對照責任分工、逐點梳理研判,落實防控力量和措施,限時實施整改,及時封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
。ㄈ╈柟烫嵘20xx年4月—20xx年5月)
認真梳理總結前期盤州市柏果鎮道路交通安全聯合整治工作過程中的經驗教訓,總結固化好的經驗做法,針對轄區交通出行、交通違法和交通事故特點,科學調整工作重點和勤務部署,確保干勁不松、力度不減,持續開展整治工作。鎮交管站及其他成員單位每周上報一次工作情況,每階段上報一次工作小結,4月30日前上報工作總結。
。ㄋ模┏晒炇眨20xx年5月)
兌現獎懲,對在盤州市柏果鎮道路交通安全專項聯合整治工作表現積極、工作能力突出的個人及單位將推薦到市道聯辦進行表彰;對徇私舞弊擅離職守、工作不力、影響公正的個人或單位將進行通報,情節嚴重的將按程序提請市紀委、監委進行問責。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村(居)、各單位要實行“一把手”負責制,全部統籌本村(居)、本單位落實道路交通安全職責,抓好組織實施確保整治工作各項措施落實到位、精準有效。
(二)強化協同共治。各村(居)、各單位要樹立“一盤棋”思想,加強聯勤聯動,建立常態信息共享工作機制,共同排查各類運輸企業安全隱患,共同治理各類道路安金隱患,共同處置各類突發事件,推動形成監管合力,壓縮隱患存在空間,緊緊圍繞“減量控大”的工作目標,全面排查防范化解各類風險隱患,確保專項整治工作取得實效,確保道路交通安全。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營造氛圍,形成聲勢。各村(居)、各單位要強化宣傳工作,擴大宣傳覆蓋面。營造強大的聲勢和濃厚的社會氛圍,力爭形成“交警嚴管、嚴處、駕駛員自覺遵章守紀”的社會輿論氛圍。鎮政府與各村(居)、各企業簽訂責任狀,與干部職工簽訂承諾書;村(居)要與村(居)民、駕駛員簽訂承諾書;學校(園)要與學生、家長簽訂承諾書;各企業要與企業職工、企業駕駛員簽訂責任書。
(四)嚴肅追責問責。凡發生一起死亡2人事故,由鎮紀委牽頭,組織相關部門,開展責任倒查,對開展工作不認真、工作責任未落實、流于形式、組織不得力、執法不嚴格的,將在全鎮范圍內予以通報。因責任和措施落實不到位導致發生事故的,按照“盡職免責、失職追責”的規定嚴肅追究責任。
農村道路交通整治方案 篇17
根據xx縣道路交通安全工作聯席會議辦公室印發的《全縣農村道路交通安全綜合治理工作實施方案》(浦交聯辦〔20xx〕2號)文件要求,為貫徹落實自治區黨委書記鹿心社等自治區領導對農村道路交通安全管理批示精神,以及自治區人民政府關于加強農村道路交通安全工作的部署和要求,進一步做好農村道路交通安全工作,全力預防和減少道路交通事故發生。結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過在全鎮開展農村道路交通安全綜合治理,著力解決農村道路交通安全管理存在的薄弱環節和突出問題,切實消除一批農村道路交通安全隱患,査處一批嚴重交通違法行為,有效預防減少農村道路交通事故的發生,使農村道路交通安全狀況得到明顯改善,交通參與者法律意識、交通安全意識明顯提高為全國“兩會”、新中國成立70周年大慶營造安全穩定的道路交通安全環境。
二、工作時間
20xx年3月22日至9月15日。
三、組織領導
為確保我鎮農村道路交通安全綜合治理各項措施落實到位,經研究決定,成立寨圩鎮農村道路交通安全綜合治理領導小組,明確責任分工。
農村道路交通安全綜合治理領導小組
組長:xx鎮黨委書記
副組長:xx鎮黨委副書記、鎮長
xx鎮黨委副書記、人大主席
成員:xx及各村工作組長和各村農村交通勸導員。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由謝蘭強同志兼任,成員為xx。
農村道路交通安全綜合治理領導小組成員分工及職責
1、xx:農村道路交通安全綜合治理第一責任人,對全鎮農村道路交通安全綜合治理負全面領導責任。
2、xx:對全鎮農村道路交通安全綜合治理工作負主要責任,對全鎮農村道路安全綜合治理負主要責任。組織農村道路交通安全的宣傳教育、經驗交流、安全督查;
開展農村道路交通安全隱患排查(包括專項整治),督促落實農村道路交通安全隱患的整改,及時上報,并配合有關部門依法采取相應的措施。
3、xx:對全鎮道路交通的安全監督管負主要責任。協助上級對重大交通安全事故的調查和處理。
4、xx:負責交通站的日常工作,組織農村道路交通安全的宣傳教育、經驗交流、安全督查,起草農村道路交通安全工作計劃,做好農村道路交通安全工作總結,籌備鎮農村道路交通安全會議及其它重要活動。
5、各村道路交通安全勸導員,對各村的道路交通安全勸導點負主要責任。
四、工作措施
(一)開展隱患排查整治專項行動。
1、按照《自治區人民政府辦公廳關于印發加強公路安全生命防護工程建設實施方案的通知》(桂政辦發[2016]21號)要求,加速推進農村公路安全生命防護工程建設工作,按時完成欽州市掛牌督辦危險隱患點段的整改任務。由鎮交通站牽頭,按時開展農村公路安全隱患排查,重點排查臨水臨崖、長大下坡、平交路口等路段,進一步完善隱患路段基礎數據庫,對列入數據庫的路段,要逐一制定整改計劃,要積極配合上級部門處理,落實整改計劃。
2、強化重點車輛、駕駛人安全隱患排查整治。以“兩客一!薄⒅匦拓涇、農村面包車、摩托車、低速載貨汽車、農用車、校車和接送學生車等車輛及駕駛人為重點、采取源頭排査、路面巡査、登門核査等多種方式,對多車輛逾期為檢驗、逾期未報廢、未投保交強險、非法改裝、駕駛證逾期未審驗、交通違法未處理等情況開展摸排清理。該檢審的全部檢驗,該報廢注銷的一律報廢注銷,該審驗的督促及時接受審驗教育,加大源頭隱患“清零”工作力度。
3、加強農村道路交通安全管理信息錄入。發動各交通安全管理員和農村交通安全勸導員進村入戶、進單位開展調查,積極將轄區農村面包車、三輪摩托車信息錄入農村道路交通安全管理信息系統,納入日常管理范圍,與農村面包車、三輪摩托車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書。要深入景區、園區、場區、礦區、林區以及工程建設、園林綠化工地等重點場所開展摸排,清理無牌無證、報廢車輛,對長期在本轄區運行的外地號牌面包車,要一并錄入系統,納入日常管理,實施有效源頭管控。對有3輛以上面包車的個人及農村幼兒園、中小學校、駕校、鄉鎮企業等單位,以及從事農村客運、載客外出勞務等用途面包車,要納入重點監管范圍。
。ǘ﹪绤柌樘庌r村道路各類突出交通違法行為。
1、嚴厲查糾面包車、校車和接送學生車輛超員,貨車和拖拉機違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、未投保交強險等嚴重交通違法,要實行頂格處理。特別是要加大對校車、營運客車嚴重超員違法行為的處罰力度,構成犯罪的,要嚴肅追究相關刑事責任。
2、集中開展交通安全“大勸導”。充分發揮“兩站兩員”作用,嚴把出村出鎮的主要關口、檢查、勸導制止面包車超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔、校車和學生接送車輛超員、貨車及拖拉機違法載人、酒后駕駛等交通違法行為,推動保險行業積極參與農村交通安全工作。要在節假日、趕集趕圩、民俗活動等重點時段增設勸導點,鎮、村干部要駐站守點,確保勸導工作取得實效。
(三)加快推進建制村通客車工作。
1、加強農村地區客運基礎設施建設和維護。按照《廣西壯族自治區交通運輸廳財政廳公安廳安全生產監督管理局關于推進建制村通客車工作的若干意見》(桂交運輸發〔2016〕125號)要求,建立健全農村地區客運基礎設施建設、養護、管理、運輸協同發展長效機制,加大財政投入,對達不到通客車條件的農村公路進行達標改造。
2、加強農村客運班線通行條件聯合審核工作。在建立健全農村客運班線通行條件審核機制的基礎上,組織交通運輸、公安交警、應急管理、公路、運管等部門,對尚未開通客車的建制村聯合開展建制村通客車通行條件核查工作,對客車擬途經公路的技術條件、公路安全設施狀況、中途停靠站點及車輛技術條件要求及相關匹配情況等進行審核形成聯合審核報告,作為建制村開通客車依據。
3、加快落實建制村通客車的各項扶持政策。建立建制村通客車可持續發展的保障政策,落實對建制村通客車的各項補助補貼政策和國家關于支持客運經營者、農村客運基礎設施建設的稅收優惠政策,并結合實際落實安全監管特殊政策,確保農村客運班線安全運行、持續服務。
。ㄋ模┘哟笮麄鹘逃Χ。
1、加強農村道路沿線居民的交通安全宣傳教育。要以村道路沿線的居民為宣傳教育重點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,努力提高沿線居民的交通安全意識,杜絕交通陋習,逐步適應現代交通文明的需要。
2、加強學生的`交通安全宣傳教育。中小學校要開設交通安全法制課,每學期對學生的交通安全教育不少于2課時,充分發揮"小手牽大手"的作用,定期編印交通安全法律法規和交通常識,增強全民交通安全意識。各村要落實學校周邊道路的交通安全設施,認真實行學生交通安全“校長負責制”,強化學校對學生的交通安全管理力度。
3、加強企業職工特別是外來務工人員的交通安全宣傳教育。各村(社區)要督促轄區內企業成立交通安全組織,定期開展交通安全宣傳教育。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。加強農村道路交通安全綜合治理工作,保障人民群眾的生命財產安全,堅持立黨為公、執政為民的具體體現。各村(社區)、各單位一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,把加強農村道路交通安全綜合治理工作,預防和減少道路交通事故,堅決遏制農村道路交通事故多發的勢頭。
。ǘ┘訌婎I導,強化責任。要進一步建立健全預防農村道路交通事故工作的領導機制,切實加強對道路交通安全工作的領導,嚴格落實責任倒查追究制度。落實執法、管理責任制,嚴防因管理不到位引發重特大惡性交通事故。
。ㄈR抓共管,綜合治理。農村道路交通安全涉及人、車、路等多個方面,涉及各有關部門的工作,僅靠一個方面、一個部門的工作難以取得明顯成效,必須多管齊下,多策并舉。各村(社區)、各單位要按照職能分工各司其職、各負其責,增強大局意識、協作意識,形成對農村道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。
。ㄋ模┘訌姸酱贆z查。鎮農村道路交通安全綜合治理領導小組按時對各村(社區)、各有關單位工作開展情況進行督促檢查,確保各項工作措施落到實處。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏汀8鞔澹ㄉ鐓^)、各部門要及時加強溝通、協調對接和信息報送工作,有緊急情況及時上報。
農村道路交通整治方案 篇18
為進一步落實交通安全基礎工作,提升道路交通安全基層監管能力,推進道路交通安全社會化管理,實現鎮人民政府對道路交通安全管得住、控得牢、防得穩的基本目標,形成道路交通安全管理的長效機制,結合我鎮實際,特制訂道路交通安全工作實施方案,內容如下:
一、工作目標
努力實現我鎮農村地區道路交通安全事故少,傷亡少、宣傳深入、監督有力的目標。具體達到五個方面的要求:一是交通安全管理工作體系和工作機制健全,二是農村道路交通安全監管責任落實到位,三是交通違法行為明顯減少,四是交通參與者安全意識不斷增強,五是致人死亡的交通事故下降,杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。
二、工作內容
。ㄒ唬┙M織領導,強化管理
鎮政府成立鎮道路交通安全活動領導小組,由鎮長張定國任組長,紀委書記章果和副鎮長舒毅任副組長,鎮安監辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農服中心、工商、國土等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮交管辦,協調交管工作中出現的問題與矛盾。在此基礎上,明確職責和獎勵措施,強化交通安全責任制。
(二)落實責任,分片包干
1、鎮干部包村(社區),按照鎮領導、鎮屬部門聯系掛包村(社區)落實包片措施,即珠山村由章果、唐達建、山星社區由葉曉明,鞍山村由張云秀、張志毅,四圣村由廖紅梅、任彥霖,南壩社張云秀、張黎,渠光社區由舒毅、毛道行,北門社區由張建強、張文莉,兩路社區由張建強、余志瓊,后溪社區由黃云明、薛雄、解放社區黃云明、黃偉,勝利社區由章果、董軍,四合社區由歐華、王瀧,南橋社區由歐華,謝匯渠,和平社區由歐華,徐濛,南門社區由張建強、羅毅負責的道路交通安全管理工作的長效機制。
2、包干到人,實行屬地管理,村(社區)所轄負責一崗雙責,村(社區)黨組織和村(居)委同責,即各村(社區)書記、主任為第一責任人,各村(社區)須落實專人管理,專人管理者為直接責任人,村(社區)干部實行包組包戶。(三)建立嚴格規范的交通安全管理制度1、建立鎮、村道路交通安全領導小組會議制度。每季度對轄區道路交通安全形勢進行分析,并根據季節,氣候的變化和上級業務主管部門的精神適時召開安全工作會議,部署轄區安全工作,采取有針對性的工作措施,及時解決存在的問題。
2、建立臺賬管理制度。對轄區交通安全管理基礎數據逐年登記造冊,摸清底數,對有關安全活動的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。
3、建立交通安全日常監管和重點時段、地區、路段的強化監管制度,通過日常監管和對春運、節日、重大活動(含集市)等重點時段、地區、路段的強化監管,做到每條路、每臺車、每個駕駛人都有人監管,確保違法車輛不上路,違法行為不出村。
4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業單位、社會團體、學校等平臺以及院壩會、宣傳資料等方式加強宣傳,對本轄區人員進行道路交通安全教育,使交通安全知識在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機動車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場放牧、不要擅自損毀公路;不坐超限超載的機動車、不坐農用車(含拖拉機)。
5、建立交通安全信息報告和應急求援制度。各村(社區)要將轄區的交通安全信息及時向鎮有關部門報告,發生重特大交通事故要即時報告。發生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發事件,村(社區)負責人和有關職能部門必須立即趕赴現場,協助進行善后處理工作,化解矛盾,維護現場秩序。并做好一旦發生堵橋堵路、重特大交通事故等突發性事件后的及時做好、上報工作處置預案。
6、推進“路長責任制”,“兩站兩員”有機結合,既守點又管線,有效防范和遏制重特大交通事故,實現“一降三升”(道路交通事故明顯下降,交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升),切實增強人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村(社區)一長、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機制模式。由轄區村(居)委會主任任路長,各駐村(社區)負責人為監督員,專職路管理員為社長,網格式路長制。
7、建立交通安全監督考核獎懲制度。鎮交管辦適時組織考核檢查,獎優罰劣。特大事故發生地的'村,由于管理失誤或道路安全設施不完善等原因造成的,對相關村(社區)實行崗位目標考核一票否決,并按照“誰主管、誰負責”、連帶責任追究的原則追究主要責任人、主管領導、直接責任人及負有責任的主管售貨員和其他責任人員的責任。
8、整治道路安全隱患。要定期排查轄區公路的危險路段,及時報告上級政府和相關職能部門,并提出方案組織治理:配合職能部門治理,要積極做好配合,按時按量完成治理工作。
9、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進農村、進學校、進家庭、進工廠、進院壩的要求,通過多種形式,宣傳交通安全知識普及到戶、教育到人。
10、建立貨運源頭監管工作。預防和防治貨運從轄區源頭超限超載,特別是南壩社區的上、中、下碼頭,山星社區碼頭。必須由專人監管,將責任壓緊壓實。從而遏制重、特大交通事故的發生。
11、開展交通秩序專項整治。協同有關職能部門適時組織對轄區道路交通秩序進行集中整治,解決交通安全管理工作中存在的突出問題。
三、工作要求
切實加強組織領導。結合本部門、本村(社區)實際,研究制定工作方案,將該項工作拿入重要議事日程。各有關部門、村(社區)要嚴格落實工作責任,按照分片包干、實行部門聯動,深入基層實際工作。確保我鎮交通工作再上一新臺階,確保我鎮居民生命財產更安全。
農村道路交通整治方案 篇19
為認真貫徹落實市領導關于農村交通安全整治批示指示精神,深刻汲取全國、全省、全市近期道路交通事故教訓,經研究,決定在深化道路交通安全專項整治行動和全鎮安全生產“打非治違”百日行動的基礎上,從即日起至12月31日在全鎮各村各有關部門組織開展農村交通安全專項整治行動。特制定如下具體工作方案:
一、工作目標
通過開展農村交通安全專項整治行動,進一步強化安全風險隱患管控,進一步強化重點車輛及駕駛員管理,進一步強化嚴重違法違規行為的查處,切實規范農村地區道路通行秩序,降低交通安全風險,全力維護農村地區道路交通安全形勢持續穩定,為群眾安全出行創造良好道路交通環境。
二、工作重點
。ㄒ唬┲攸c排查治理道路:農村各類馬路市場、農村客運班線通行公路、事故多發路段等。
。ǘ┲攸c整治違法違規行為:農村客運車輛超員、貨車超限超載、拖拉機違法載人、校車超員、“黑校車”非法接送學生等違法違規行為。
(三)重點宣傳教育群體:客貨運企業負責人及駕駛員、農村中小學生以及集中出行的農村群眾。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌姲踩L險隱患管控。城管、公安、住建等相關部門要在當地黨委、政府領導下,組織一次農村各類馬路市場清理行動,消除路面隱患,引導入駐農貿市場,劃行規市。交通運輸、公安交警部門要組織對農村客運班線通行公路進行逐一排查治理,加快推進公路護欄、交通標志等交通安全設施建設進度,完善農村客運班線通行條件;
要加快推進“千燈萬帶”示范工程建設,進一步夯實農村公路交通設施基礎,提升農村公路本質安全水平;
要全面排查農村地區4、5噸以下輕型貨車和低速貨車,公安監管部門在把好車輛年檢關時,督促車主嚴格落實安全主體責任,逐車清理貨車制動系統不良、非法改裝加裝等問題隱患。
。ǘ┘訌娭攸c車輛動態運行監管。交通站要切實發揮動態監控和4g實時視頻監控功效,加大農村客運車輛4g視頻抽查力度,發現農村客運車輛存在超員、嚴重超速、駕駛員接打手持電話和不系安全帶等違法違規情況,要及時固定視頻證據,并在10日內通知公安交警部門依法進行查處;
要嚴格駕駛員黑名單制度管理并實行聯合懲戒,持續保持嚴厲打擊農村客運駕駛員違法違規行為的.高壓態勢。
。ㄈ┘訌姵蕹d治理。交通站要加強研判會商,加大重點地區、重點路段、重點時段巡邏檢查力度,對超限超載的貨車應當引導至本市超限檢測站點進行處罰;
要嚴格落實聯合執法工作機制,落實超限檢測站駐站警力,未實行駐站執法的要科學安排勤務,細化對接流程,確保及時到站處罰;
要全面排查貨物源頭裝載點,檢查督促企業場站落實源頭監管責任,從源頭上遏制貨車超限超載行為。
。ㄋ模┘訌娹r村重點車輛治理。新村辦要切實加強拖拉機源頭管理,逐車清查整改無牌無證、逾期未檢、非法改裝等違法行為,及時消除交通安全隱患。交通站要定期組織公路巡警中隊、鄉鎮交警中隊,借助農村派出所、農機管理站力量,深入鄉鎮農村,加強對縣鄉村道路的執法巡查,進一步加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機特別是變形拖拉機違法載人的勸導查糾力度。
(五)加強學生接送車治理。教育行政部門要根據當地中小學校幼兒園上下學時間,加強巡邏檢查,嚴肅查處一批校車超員以及“黑校車”非法接送學生等違法違規行為;
要充分利用各類媒介,發布交通安全出行常識,引導學生不乘坐超員車、三輪車、拖拉機等違法車輛,引導家長選擇合格車輛和有資質駕駛人接送學生。
。┘訌娊煌ò踩麄骶窘逃8饔嘘P部門要把xx“9.22”重大事故和本地典型事故案例,向客貨運企業負責人和駕駛員點對點推送,進一步提升安全防范意識;
要在農村集會廣場、主要通道、公路沿線、中小學校、社會微信平臺,用好各類宣傳陣地資源,做好“送安全進農村”等系列公益宣傳活動,重點加強老年人和中小學生“一老一小”交通安全自護知識宣傳。交通運輸部門對本轄區農村客貨運企業組織開展駕駛員安全文明行車和突發事件應急處置的專項教育培訓,切實提升駕駛員安全行車意識;
要加強農村客運安全案例警示教育,及時通報各類農村客運違法違規處理情況,有效防范農村客運安全事故的發生。交通站、人保財險部門要大力推廣警保合作模式,將針對性交通安全宣傳納入保險員日常業務工作,將交通安全知識送到集市圩日、田間地頭。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。開展農村交通安全專項整治行動,是嚴防農村地區重特大道路交通事故,穩定農村地區道路交通安全形勢的一項重要工作,各有關部門要高度重視,周密部署,根據本地本部門實際情況,制定切實可行的實施方案,細化工作措施,明確責任分工,認真組織實施,務求取得實效。
(二)主動協調,密切配合。各有關部門要密切溝通協作,緊密銜接配合,形成工作合力,共同推動專項整治行動有序有效開展。要明確部門職責、落實工作責任制,經常組織開展聯合執法檢查,強化專項整治工作力度,切實把農村道路交通安全工作抓緊抓實抓好。
(三)加強督導,提升效果。各有關部門要對農村交通安全專項整治行動開展督導檢查,定期對整治成效進行通報,確保專項整治行動各項工作部署落到實處、取得實效。鎮道路交通安全專業委員會也將不定期組織工作組赴各地督導檢查,并及時通報各地專項整治工作情況。
(四)匯總信息,及時報送。各有關部門要及時掌握本地本部門工作情況,做好數據統計,并明確專人負責信息報送工作。
農村道路交通整治方案 篇20
為進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農村地區道路交通事故,提升農村道路交通安全管理水平,切實保障農村地區經濟發展和人民群眾生命財產安全,根據《山西省人民政府辦公廳關于加強農村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發〔2021〕88號)和運城市正在開展的安全生產大檢查大整治大提升工作要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農村交通安全管理機制,充實農村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農村交通安全現代化治理能力水平,為加快實現農業農村現代化創造良好道路交通環境,堅決杜絕重特大安全生產事故的發生。
二、工作目標
以農村地區“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監管和屬地管理責任,建立健全常態化農村道路交通安全管理隊伍,實現農村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態,農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩中向好。
三、工作任務
。ㄒ唬┤鎻娀r村道路交通安全基層基礎
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區)人民政府要加強農村交通安全工作組織領導,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和運城市人民政府安全生產委員會《關于開展全市安全生產大檢查大整治大提升工作方案》, 嚴格落實縣級政府負總責,鄉鎮政府負主責的工作機制,鄉鎮政府主要負責人是本行政區內農村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領導包鄉鎮(街道)、包交通主干道,鄉鎮(街道)領導包村(社區)、包通村公路,村(社區)干部包車輛、包駕駛人、包路段的'農村道路交通安全包保責任制。構建“主責在縣級、管理在鄉鎮(街道)、延伸到村(社區)、觸角到村組”的農村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區]人民政府負責)
2.強化農村道路交通安全管理力量建設。各縣(市、區)人民政府要緊緊抓住實施鄉村振興戰略和平安鄉村建設的契機,依托“一中心+網格+聯戶”基層社會治理機制,完善縣、鄉、村三級農村道路交通管理體系,鄉鎮設立交通安全管理站,配齊、配全鄉鎮交通安全管理員,推動鄉鎮交通安全管理員、農村勸導員、社會綜治網格員、交通部門路長、農機部門管理員、保險公司協保員和營銷員等力量融合發展,實現職能擴充、一人多崗;積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農村地區交通參與者的交通文明意識,實現農村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監分局分工負責)
3.規范農村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產法》等有關法律法規和《山西省農村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規范農村交通安全勸導站建設和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會資源充實農村地區道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務制度,切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監分局配合)
4.多渠道落實工作經費。要將農村道路交通安全工作經費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉鎮交通安全管理站、農村交通安全勸導站配置必要辦公設備和執勤執法裝備,保障日常工作運行、農村交通安全勸導員誤工補助、農村道路隱患排查治理和交通技術監控設備建設等經費。保險公司要運用防災防損機制對勸導站建設予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經費補貼。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監分局分工負責)
5.推動農村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農村派出所在開展轄區治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過農村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進一步加強農村交通安全管理工作。(市公安局負責)
6.完善農村道路交通事故應急救援機制。公安、交通、農業農村、衛生健康、應急、消防救援等部門要構建農村地區跨部門交通事故應急救援體系,要結合轄區實際,整合救治資源,優化救援路徑,共同建立完善農村地區交通事故救援救治網絡,提升傷員救治率。根據各自職責統籌配備交通應急與急救裝備,定期開展聯合應急演練。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市應急局,市消防救援支隊分工負責)
。ǘ┐罅μ嵘r村公路建設管理水平
7.加強農村公路精細化管理。按照《農村公路中長期發展綱要》,深入開展“四好農村路”“平安農村路”“美麗農村路”建設,逐步擴大農村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設。推動農村公路主管部門落實管養資金保障,真正解決農村公路管養主體不明確、責任不落實、養護機制缺乏活力等問題,對新、改、擴建農村公路嚴格落實“三同時”制度,工程完工后,要及時組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗收。要健全完善農村公路建設、管理、養護、運營有關標準,明確農村公路養護巡查考核要求,落實養護責任,加強技術指導和人員培訓,推進常態化、規范化養護。(市交通局、市審批服務管理局牽頭,市公安局配合)
8.健全完善安全隱患常態化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉鎮政府落實鄉村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點,加大農村公路事故多發點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯合排查、隱患通報、協同治理、掛牌督辦、聯合驗收等機制,加強動態排查,根據隱患嚴重程度,推動實施市縣鄉三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)
9.加快推進科技信息化手段應用。全面推廣應用農村道路交通安全管理信息系統,提升縣、鄉鎮(街道)兩級“農交安”APP應用水平。推進農村道路交通安全管理基礎工作信息化,提高“人、車、路、環、管”等基礎信息錄入率。加強農村地區重點路段交通感知設備建設,推進視頻監控、卡口等向農村地區延伸覆蓋,提高科學研判、快速發現、精準查處能力水平,并實現與各級公共安全視頻監控平臺的聯網共享。加快交通安全執法站和交通技術監控設施設備建設配備,構建人防、物防、技防一體的農村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)
(三)切實強化交通安全執法管控
10.強化聯合執法管控。建立健全由公安、交通、農業農村等部門參與的聯合執法長效機制,常態化組織開展專項整治行動,定期整治占道經營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執法站、農村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理,優化超限超載檢測站設置,不斷深化治超聯合執法,打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題,有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農業農村局分工負責)
11.持續深化農用車專項治理。組織有關部門貫徹落實省公安廳等七部門聯合印發的《關于加強農用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔2021〕25號)要求,實行農村車輛和駕駛人戶籍化管理制度,切實掌握本村汽車、摩托車、農用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數,以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。落實各職能部門農用車違法載人監管責任,切實預防和減少農用車違法載人交通事故發生。公安、農業農村等部門加強農用車駕駛人培訓、考試管理和服務保障。各有關部門要落實機動車生產企業及產品公告管理、強制性產品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產品準入、生產一致性監管,對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產品不一致的車輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局分工負責)
12.切實提升農村客運安全服務水平。會同公安機關加強對新開通農村客運線路通行條件的審查,落實農村客運班線聯合審查制度,禁止不符合規定的車型運營,禁止在不符合規定的道路上通行。對已開通的農村客運線路全面開展風險評估,對安全風險較大的線路,要明確客車車型、載客人數、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農村群眾務農務工集中出行需求,鼓勵大型農場、企業發展通勤班車,與大型農場、農業合作社、農村大中型企業等加強協調對接,統籌運力運能,通過發送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農村群眾集中出行難題。要針對農村學生上下學用車需求,最大限度確保農村學生乘車安全。要積極構建適應新形勢的農村客運服務體系,因地制宜推進農村客運結構調整和資源整合,鼓勵采取鄉鎮公交、定制班車等形式,有效解決學生上下學安全出行問題。構建運行規范有序的校車服務市場,加強校車安全管理培訓,加強學生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農業農村局、市教育局、市公安局配合)
13.加強違規車輛綜合治理。禁止不符合國家相關法律法規和技術標準的電動車、老年代步車等違規車輛生產、銷售,遏制違規車輛在農村地區泛濫。工信、市場監管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯合執法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農村地區超標電動車輛、非法改裝車輛生產、銷售和使用的專項治理。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市工信局、市市場監管局、市公安局、市交通局分工負責)
。ㄋ模┥钊腴_展交通安全宣傳教育
14.完善農村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》(民發〔2018〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規民約、居民公約,對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內容,表述形式應簡潔明了、貼近生產生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區]人民政府負責)
15.持續加強宣傳陣地建設和社會化宣傳機制。建立健全農村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類傳統媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動。將農村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內容,持續深化“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國省道示范路沿線重點村莊建設“交通安全文明村”。重點加強對農村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛人和村干部、教師、學生、外來務工人員等重點群體的宣傳教育,發揮重點群體示范作用,帶動農村群眾文明交通素質整體提升。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農業農村局、市教育局分工負責)
16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設置宣傳展板發放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發動和執法引導活動,突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)
四、工作要求
(一)強化組織領導,高位推動部署。各縣(市、區)人民政府和市直各有關部門要按照實施方案要求,切實把農村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農村道路交通安全工作納入當地鄉村振興戰略,與經濟建設、深化改革、創新發展同規劃、同發展、同實施,進一步強化組織體系和治理體系建設。
。ǘ⿵娀y籌協調,推進協同共治。各縣(市、區)人民政府、市直各有關部門要明確目標任務和職責分工,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制,共同筑牢農村道路交通安全防線。
。ㄈ⿵娀度氡U希㈤L效機制。各縣(市、區)人民政府要加大對農村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預算,安排專項資金,規范使用管理。同時,研究建立政府、企業和社會共同承擔的農村道路交通安全長效投入機制,拓展資金保障來源。
。ㄋ模⿵娀己藛栘,嚴格責任追究。市道路交通安全領導小組和各縣(市、區)人民政府要對所屬部門和下級政府農村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核,并將考核結果列入年度安全生產工作考核內容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
(五)定期報送情況、確保工作落實到位。各縣(市、區)人民政府、市直各有關部門要定期組織召開道路交通安全聯席會議或專題會議,安排重點工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關部門要向市道路交通安全領導小組報告本部門履行農村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區)人民政府要向市道路交通安全領導小組報告年度農村道路交通安全工作情況。
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