- 相關推薦
貸款情況的調查報告
在學習、工作生活中，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編幫大家整理的貸款情況的調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
貸款情況的調查報告1
根據(jù)市人大常委會的安排，4月10日至4月19日，市人大常委會副主任帶領市人大常委會財經(jīng)工委的同志深入到市開行項目辦、巴州區(qū)、x縣調研全市使用國家開發(fā)銀行貸款（以下簡稱“開行”）項目建設情況，并深入到市人民醫(yī)院、巴州區(qū)二中、巴中市圣泉自來水公司、巴水路、通木埡隧道、黃家溝干道、x縣中學、x縣人民醫(yī)院、x縣江口花園小區(qū)等使用開行貸款項目建設單位和施工現(xiàn)場進行實地調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、政府高度重視，開行貸款項目建設順利推進
自20xx年4月市人民政府與開行簽訂《開發(fā)性金融合作協(xié)議》以來，我市認真履約，與開行密切合作，在不斷加強和完善機構、制度的基礎上，切實加強了貸款資金使用和項目實施的監(jiān)管，市人民政府及時成立了使用開行政策性專項貸款監(jiān)管領導小組，并先后制定和出臺了《巴中市使用開行政策性專項貸款監(jiān)督管理辦法》等10多個配套文件，市開行項目辦、市財政局、市審計局、市監(jiān)察局等監(jiān)管部門及交通、城市建設兩個融資平臺認真履職盡責，人員到位，工作得力，推進了全市申請使用開行貸款工作順利開展。
（一）項目準備比較充分，申貸工作卓有成效。截止20xx年3月，已經(jīng)市使用開行政策性專項貸款監(jiān)管領導小組評審通過向省開行申報貸款項目30個，申貸資金8.03億元，省開行已核準項目22個，核準貸款資金5.3962億元，已到帳4.87億元。其中：交通建設項目3個，核準金額1.3億元；城市建設項目9個，核準金額3.xx億元；教育項目5個，核準金額共計5512萬元；衛(wèi)生項目5個，核準金額共計4950萬元。已向開行申報，但未核準項目8個，貸款金額2.28億元。
（二）重點建設全面推進，部分項目初見成效。開行已核準的22個重點建設項目全面進入施工階段，已使用資金3.87億元，占核準資金5.3962億元的71.72%。巴（中）—樂（壩）路改造項目、巴（中）—水（寧寺）路改造項目（通木埡隧道工程已全線貫通正在做硬化路面等掃尾工作）、市興圣天燃氣公司第二氣源管道建設項目、市委黨校基礎設施建設項目、x縣中學學生公寓建設項目、南江縣中學春場壩分校建設項目、市人民醫(yī)院設備購置項目等6個使用開行核準貸款1.615億元全部到帳并已使用，項目建設已全面竣工投入使用，已經(jīng)發(fā)揮較好效益。市工業(yè)園基礎設施建設項目、巴州區(qū)人民醫(yī)院擴建項目、x縣醫(yī)院住院大樓建設項目等3個使用開行核準貸款0.28億元，項目建設大部分已完工，很快將全面投入使用。
（三）誠信意識不斷增強，合作關系更加密切。市政府與省開行每年定期兩次溝通、交流、協(xié)調使用開行貸款方面的情況，市開行項目辦和市交通、城市建設兩個融資平臺經(jīng)常主動與開行保持聯(lián)系，增進互信，省開行也主動關心幫助支持項目實施。市專項貸款監(jiān)管工作領導小組，市開行項目辦、融資平臺與項目業(yè)主也相互支持協(xié)調，上下聯(lián)動，多管齊下，做到早算息、早通知、早催收，積極歸集貸款利息。通過對項目單位負責人和財會人員的集中培訓，學習有關使用開行貸款的系列文件和規(guī)章制度，增強了項目單位的財經(jīng)紀律意識、誠信意識和履約意識。自20xx年9月至20xx年3月，按借款合同約定時間及時支付了開行貸款利息2806萬元。
二、開行貸款使用及其重點項目建設中存在的主要問題
（一）償債保障措施未完全落到實處，償債風險增大。
市政府雖然出臺了巴府發(fā)[20xx]38號文件，建立和完善了開行貸款償債保障機制，對償還貸款本息作了明確規(guī)定，但個別項目業(yè)主并未完全落到實處。市工業(yè)園、巴州區(qū)后壩小區(qū)、南江縣朝陽新區(qū)的土地開發(fā)整理項目未落實市政府和開行關于貸款質押土地出讓收益存入“土地收益專戶”，并按每畝20萬元上劃省開行“還本付息歸集專戶”作為定額還款資金的規(guī)定；使用開行貸款的教育、衛(wèi)生、天燃氣、自來水等經(jīng)營性收費項目業(yè)主，未遵守質押合同約定，在與貸款平臺簽訂使用開行貸款協(xié)議書后，沒有及時到市發(fā)行開立專戶，有的即使開了專戶，也未將事業(yè)性、經(jīng)營性收費收入（扣除支出部分）存入專戶作為還本付息備付金；除通江、南江外，其余市、縣區(qū)財政未按要求安排償債保障金和公益性貸款項目的資金利息，也未按規(guī)定納入財政預算。
（二）項目建設自籌資金不落實，實施難度增大。
比如：通江縣杜家坪小區(qū)基礎設施建設項目自籌1000萬元，僅自籌285.5萬元；市城市建設投資公司實施的中楊小區(qū)基礎設施建設項目自籌8000萬元（含由市商貿園實施的黃家溝干道20xx萬元）至今仍未落實。由于建設項目自籌資金不落實，不但增加了建設項目的實施難度，而且導致項目單位用開行貸款去支付開行利息。
（三）虛擬編制工程量資料，專款挪作它用。
部分項目業(yè)主采取由施工單位虛擬編制工程量資料申請開行支付資金，然后再將資金收回存入專戶挪作他用，全市共挪用開行貸款1621.67萬元，占核準貸款5.3962億元的3.01%。其中：通江縣規(guī)劃和建設局20xx年9月曾挪用通江縣杜家坪小區(qū)基礎設施建設項目貸款資金1131.83萬元，用于其它建設項目；x縣建設投資公司，20xx年10月曾挪用x縣江口花園小區(qū)基礎設施建設項目貸款資金236萬元，用于其它建設項目；市商貿園管委會挪用253.84萬元，其中用于支付貸款利息和利息準備金238萬元。
（四）建設項目預算不足，資金缺口較大。巴（中）—水（寧寺）路黃家溝段3.4公里道路建設項目，工程預算2159萬元，其中開行核準貸款20xx萬元，因建設中局部地段反復滑坡，增加青苗、拆遷賠償，因設計方案變更等因素增加工程費用達540.7萬元，加上道路硬化新增預算430.4萬元（不含利息），僅此項工程項目就出現(xiàn)資金缺口近1000萬元。
（五）少數(shù)項目建設進度緩慢，資金閑置背息。
全市使用開行貸款項目閑置貸款資金高達1億多元，占貸款已到帳資金4.87億元的20.53%。x縣江口花園小區(qū)基礎設施建設項目3000萬元已全部到帳，目前僅使用資金1100萬元；通江縣杜家坪小區(qū)基礎設施建設項目3000萬元已全部到帳，但目前僅使用資金1630萬元；晏陽初職業(yè)技術學院建設項目核準貸款2250萬元，已到帳1000萬元，但目前僅用資金99萬元，工程至今都尚未完全展開。
三、對使用開行貸款及其重點項目建設的建議
（一）加強項目工作，爭取開行更大支持。抓住開行支持巴中發(fā)展的機遇，認真總結政策性融資的成功經(jīng)驗，不斷探索和開創(chuàng)開發(fā)性金融支持巴中發(fā)展的新路子，緊緊圍繞“爭取大政策、建設大交通、培育大產(chǎn)業(yè)”的要求，著力在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)發(fā)展、旅游經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設等方面加強項目規(guī)劃、論證、儲存、報批和開發(fā)，進一步加大與開行的合作力度，積極主動爭取開行更大的支持。
（二）落實償債措施，規(guī)避財政金融風險。使用開行貸款從事土地整理開發(fā)項目已質押的`土地出讓，必須先取得開行同意，并按質押約定將土地出讓收益分別存入“土地收益專戶”和“還本付息歸集專戶”；使用開行貸款業(yè)主的事業(yè)性、經(jīng)營性收費收入（扣除支出部分），必須存入省開行指定的貸理行—市農發(fā)行的專戶；各縣區(qū)財政預算必須將償債保障金、公益性貸款項目的利息按使用開行貸款相關規(guī)定納入年初財政預算。
（三）加強資金監(jiān)管，嚴格杜絕擠占挪用。在嚴格執(zhí)行省開行和市政府出臺的各項資金監(jiān)管制度基礎上，對項目單位使用開行貸款要進行全方位，多層次監(jiān)控，一要加強誠信教育，增強履約意識；二要嚴把貸款資金支付關，從源頭上確保專款專用；三要加強貸款資金撥后檢查，核實資金開支去向，確保資金專款專用，擠占挪用的資金必須歸位。同時，要加強對使用開行貸款項目進行審計和監(jiān)察，對竣工項目要進行專項審計，確保貸款資金使用安全。
（四）加強項目監(jiān)管，逗硬執(zhí)行工程招投標。在項目的篩選、論證、評審上，要堅持科學發(fā)展觀，嚴把項目審批關；建設項目要堅持依法招投標，實施“陽光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”等違法違紀違規(guī)行為發(fā)生。
（五）加快建設進度，提高資金使用效益。對已核準的貸款建設項目，要加快建設進度，不能將貸款長期閑置，力求做到早實施早見效。對預算缺口較大的工程建設項目，要盡快落實籌資方案，加快建設進度。對自籌資金無路、實施確有難度、風險又較大的項目，要及時與開行協(xié)商，當機立斷，予以停建或另作項目安排。
貸款情況的調查報告2
自XX年9月以來，xxx信用社對本轄區(qū)的奶牛養(yǎng)殖業(yè)進行貸款的重點扶持，截止XX年2月末，信用社存量貸款中養(yǎng)牛業(yè)貸款余額達1.2億元。xxx鎮(zhèn)的奶牛存欄量從XX年的3000多頭，達到目前的16000頭，500頭以上規(guī)模的養(yǎng)牛小區(qū)11個，XX年高峰期奶牛的存欄量甚至達到了18000多頭。信用社對xxx鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的資金投入，受到了當?shù)卣娃r民的歡迎，為當?shù)剞r村經(jīng)濟的發(fā)展和農民的增收、信用社的增效起到了積極的促進作用。
但XX年以來，xxx信用社的不良貸款大幅攀升，XX年末和XX年頭兩個月，信用社的新增不良貸款達3000多萬元，新增不良貸款中絕大部分的貸款用途為：奶牛養(yǎng)殖。因此，xxx鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)整體經(jīng)濟效益的大滑坡、奶牛養(yǎng)殖戶的大面積虧損造成了信用社不良貸款的猛增，通過調查，形成養(yǎng)牛業(yè)不景氣的主要原因有以下幾個方面：
一、飼料價格上漲，牛奶的銷售價格低迷
從XX年3月，我縣奶牛飼料的平均價格從0.6元左右/斤持續(xù)上漲，并上升到0.85元-0.90元/斤，漲幅高達42%，造成養(yǎng)牛業(yè)的飼養(yǎng)成本大幅度提高；作為養(yǎng)牛業(yè)一項主要經(jīng)濟來源的牛奶銷售收入，幾年來牛奶的價格一直維持在0.8元-0.9元/斤這一區(qū)間，與飼料價格上漲的趨勢不成正比。而經(jīng)過測算，只有當牛奶價格高于飼料價格0.25元/斤以上時，養(yǎng)牛戶通過銷售牛奶獲得銷售收入，再減去飼料、雇工費、水電費、獸藥、消毒費和貸款利息等費用支出，才能夠在保本的基礎上實現(xiàn)利潤，就是說0.25元的牛奶和飼料的差價是奶牛養(yǎng)殖的保本價格。因此，XX年3月份以來飼料和牛奶的市場價格變化，直接造成養(yǎng)牛業(yè)的大面積虧損。
二、奶牛銷售價格下滑
飼料價格的持續(xù)走高的市場形勢，使養(yǎng)牛業(yè)陷入了困境，由此產(chǎn)生的負作用使奶牛的價格大幅度下滑：優(yōu)質成年奶牛的價格從高峰期(XX年)的每頭1.8萬元到2萬元，下降到目前的8000元到1萬元，差價達1萬元左右；小母牛犢的價格從高峰期的每頭6000-8000元，下降到目前的500元左右；淘汰奶牛的價格從高峰期的每頭3500元左右，下降到目前的1500元左右。目前已經(jīng)出現(xiàn)了牛犢待賣但無人問津的現(xiàn)象。由此造成的影響體現(xiàn)在以下二個方面：
1、成年奶牛價格下滑雖然目前對養(yǎng)牛戶的經(jīng)營不會產(chǎn)生直接的不利因素，也不是造成目前養(yǎng)牛業(yè)虧損的主要原因，但目前存欄的奶牛是信用社金額巨大的信貸資產(chǎn)之一，其價格的貶值，直接造成養(yǎng)牛戶的資不抵債，使信用社的信貸資產(chǎn)形成了巨大的風險。同時其價格的走低與飼料價格的攀升的現(xiàn)實，直接形成牛犢和淘汰奶牛價格的下滑；
2、XX年以前，養(yǎng)牛戶通過銷售牛奶獲得銷售收入，已經(jīng)基本可以與各項支出和相關費用相抵，部分自有資金比例高、養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富的養(yǎng)牛戶在這一環(huán)節(jié)已經(jīng)取得了一定的利潤。并且，養(yǎng)牛戶流動資金充足，配方科學、質量良好、投量合理的飼料喂養(yǎng)，使得奶牛的產(chǎn)奶量多、奶質好，并且產(chǎn)犢率高。由于牛犢數(shù)量充裕，養(yǎng)牛戶在保留一定數(shù)量牛犢繼續(xù)喂養(yǎng)、擴大養(yǎng)殖規(guī)模以外，可以對剩余的牛犢進行銷售，每頭6000-8000元的銷售收入也是實現(xiàn)利潤的根本保障。同時，一部分年齡大、產(chǎn)奶低的淘汰奶牛也可以較高的價格進行變現(xiàn)。因此奶頭養(yǎng)殖業(yè)的行情曾經(jīng)是”一片大好”。但是XX年3月以來，飼料價格的居高不下，已經(jīng)讓養(yǎng)牛戶入不敷出，而由此帶動的牛犢和淘汰牛價格滑坡的負面市場效應，更讓奶牛養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營雪上加霜，微薄的銷售收入解決不了養(yǎng)牛戶資金緊張的根本問題。
三、流動資金短缺，經(jīng)營出現(xiàn)惡性循環(huán)
由于上述原因，部分養(yǎng)牛戶在銷售收入減少的情況下，流動資金短缺，但仍必須投入資金，進行必要的飼料投量，因此只能四處借錢舉債來養(yǎng)活奶牛。但由于短期內資金支出大于收入的現(xiàn)象難以改變，其流動資金日益減少，只能縮減資金投入，靠減少飼料的投入量或降低飼料的營養(yǎng)含量進行維持，而這又勢必造成奶牛體質的下降、產(chǎn)奶量的降低，所以牛奶和牛犢銷售收入的減少的結果又在所難免，奶牛業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)了惡性的循環(huán)。更令人擔憂的是：部分養(yǎng)牛戶已經(jīng)私自變賣、轉讓奶牛來養(yǎng)活其它的奶牛，這種”以牛養(yǎng)牛”的現(xiàn)象，將給信用社的信貸資產(chǎn)造成直接的風險。
四、奶牛選購價格過高、奶牛質量參差不齊
XX年奶牛和牛奶市場待續(xù)升溫，在政府的大力號召下，大量農戶選擇從事奶牛養(yǎng)殖。同時，過熱的市場造成了奶牛的價格膨脹，XX年7-12月份，成年奶牛的市場價格高達2萬多元。由于部分農戶缺乏市場風險意識和必要的養(yǎng)殖經(jīng)驗，在其從事養(yǎng)殖的起步階段，就出現(xiàn)了只重數(shù)量、不顧價格、不重質量的現(xiàn)象，盲目地購進大量的奶牛。據(jù)統(tǒng)計：XX年下半年，xxx鎮(zhèn)農戶以2萬元左右的高價，新增存欄奶牛5000余頭，人為地造成養(yǎng)殖成本過高。而且由于部分養(yǎng)牛戶缺乏必要的選牛經(jīng)驗，部分奶牛品種不純、體質差、產(chǎn)奶量低，有的甚至根本就不是奶牛。在飼養(yǎng)過程中，部分養(yǎng)牛戶也沒有掌握科學的養(yǎng)牛方法，病牛和死牛的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，在奶牛市場剛剛趨于平穩(wěn)的XX年初，其經(jīng)營就已經(jīng)出現(xiàn)了虧損，使信用社的貸款過早地出現(xiàn)了不良。勉強維持經(jīng)營的養(yǎng)牛戶也由于較高養(yǎng)殖成本和質量較差的奶牛等因素，在日常同樣多資金投入的情況下，目前的經(jīng)營也已經(jīng)陷入了困境，無法正常歸還信用社的貸款。
五、養(yǎng)牛戶經(jīng)營單一，抵御風險能力差
東棘鎮(zhèn)的`大部分養(yǎng)牛戶搞專業(yè)養(yǎng)殖，放棄了農業(yè)種植，沒有其他的收入來源，因此經(jīng)營一旦出現(xiàn)虧損，在無法獲得信用社的資金支持的情況下，就無法正常經(jīng)營，這也是信用社不良貸款居高不下的客觀原因之一。
六、信用環(huán)境污染，信用觀念有待加強
由于養(yǎng)牛業(yè)的大面積虧損，以及xxx信用社XX年全年基本停止發(fā)放養(yǎng)牛貸款的現(xiàn)實，部分養(yǎng)牛戶失去了繼續(xù)經(jīng)營的信心，對還貸和結息有抵觸情緒。一些養(yǎng)牛戶持攀比、觀望態(tài)度，以至一些原本信用意識良好的養(yǎng)殖戶也不能主動歸還信用社的貸款，加大
了信用社信貸人員的工作量，致使信用社的不良貸款出現(xiàn)了”前清后增”。XX年以來，xxx鎮(zhèn)作為xx市”信用工程”的試點，初步建立的信用環(huán)境受到污染，廣大農戶初步形成的信用意識面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
七、信用社的貸款管理工作脫節(jié)
由于xxx信用社的貸款筆數(shù)多、xxx鎮(zhèn)的地域較為分散、養(yǎng)牛戶主動還貸的比例偏低、信用社信貸人員少、貸款管理力度不強等方面的原因，信用社的貸后檢查工作跟不上，對到期貸款的催收工作不到位，使信用社的信貸工作只停留在對新增不良貸款的被動清收上，信貸管理工作嚴重脫節(jié)。這也是信用社不良貸款”前清后增”的主要原因之一。
八、縣政府承諾的小額貸款貼息款沒有及時到位
XX年政府為了鼓勵和推廣奶牛畜牧養(yǎng)殖，采取了一系列優(yōu)惠政策，其中主要的一條就是對農戶XX年至XX年的小額畜牧養(yǎng)殖貸款進行貼息，并做出了承諾。目前市政府承諾的貼息款已經(jīng)到位，及時發(fā)放到農民的手中，但縣政府應該拔付的貼息款150余萬元未能按時兌現(xiàn)。由于xxx鎮(zhèn)的貼息對象主要是養(yǎng)牛戶，因此貼息款的拖欠，對養(yǎng)牛戶的還息還貸造成了一定的影響，部分養(yǎng)牛戶對歸還貸款本息甚至出現(xiàn)了抵觸情緒。
針對xxx信用社不良貸款大幅攀升、養(yǎng)牛業(yè)貸款集中出現(xiàn)不良的不利局面，縣聯(lián)社已經(jīng)對xxx信用社的領導班子進行了調整，縣聯(lián)社和信用社有關人員正積極采取措施，夜以繼日地清收、盤活不良貸款，盡力扼制新增不良貸款的出現(xiàn)。
貸款情況的調查報告3
自20xx年9月以來，信用社對本轄區(qū)的奶牛養(yǎng)殖業(yè)進行貸款的重點扶持，截止20xx年2月末，信用社存量貸款中養(yǎng)牛業(yè)貸款余額達1.2億元。X鎮(zhèn)的奶牛存欄量從20xx年的3000多頭，達到目前的16000頭，500頭以上規(guī)模的養(yǎng)牛小區(qū)11個，20xx年高峰期奶牛的存欄量甚至達到了18000多頭。信用社對X鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的資金投入，受到了當?shù)卣娃r民的歡迎，為當?shù)剞r村經(jīng)濟的發(fā)展和農民的增收、信用社的增效起到了積極的促進作用。
但20xx年以來，信用社的不良貸款大幅攀升，20xx年末和20xx年頭兩個月，信用社的新增不良貸款達3000多萬元，新增不良貸款中絕大部分的貸款用途為：奶牛養(yǎng)殖。因此，X鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)整體經(jīng)濟效益的大滑坡、奶牛養(yǎng)殖戶的大面積虧損造成了信用社不良貸款的猛增，通過調查，形成養(yǎng)牛業(yè)不景氣的主要原因有以下幾個方面：
一、飼料價格上漲，牛奶的銷售價格低迷
從20xx年3月，我縣奶牛飼料的平均價格從0.6元左右/斤持續(xù)上漲，并上升到0.85元—0.90元/斤，漲幅高達42%，造成養(yǎng)牛業(yè)的飼養(yǎng)成本大幅度提高；作為養(yǎng)牛業(yè)一項主要經(jīng)濟來源的牛奶銷售收入，幾年來牛奶的價格一直維持在0.8元—0.9元/斤這一區(qū)間，與飼料價格上漲的趨勢不成正比。而經(jīng)過測算，只有當牛奶價格高于飼料價格0.25元/斤以上時，養(yǎng)牛戶通過銷售牛奶獲得銷售收入，再減去飼料、雇工費、水電費、獸藥、消毒費和貸款利息等費用支出，才能夠在保本的基礎上實現(xiàn)利潤，就是說0.25元的牛奶和飼料的差價是奶牛養(yǎng)殖的保本價格。因此，20xx年3月份以來飼料和牛奶的市場價格變化，直接造成養(yǎng)牛業(yè)的大面積虧損。
二、奶牛銷售價格下滑
飼料價格的持續(xù)走高的市場形勢，使養(yǎng)牛業(yè)陷入了困境，由此產(chǎn)生的負作用使奶牛的價格大幅度下滑：優(yōu)質成年奶牛的價格從高峰期（20xx年）的每頭1.8萬元到2萬元，下降到目前的8000元到1萬元，差價達1萬元左右；小母牛犢的價格從高峰期的每頭6000—8000元，下降到目前的500元左右；淘汰奶牛的價格從高峰期的每頭3500元左右，下降到目前的1500元左右。目前已經(jīng)出現(xiàn)了牛犢待賣但無人問津的現(xiàn)象。由此造成的影響體現(xiàn)在以下二個方面：
1、成年奶牛價格下滑雖然目前對養(yǎng)牛戶的經(jīng)營不會產(chǎn)生直接的不利因素，也不是造成目前養(yǎng)牛業(yè)虧損的主要原因，但目前存欄的奶牛是信用社金額巨大的信貸資產(chǎn)之一，其價格的貶值，直接造成養(yǎng)牛戶的資不抵債，使信用社的信貸資產(chǎn)形成了巨大的風險。同時其價格的走低與飼料價格的攀升的現(xiàn)實，直接形成牛犢和淘汰奶牛價格的下滑；
2、20xx年以前，養(yǎng)牛戶通過銷售牛奶獲得銷售收入，已經(jīng)基本可以與各項支出和相關費用相抵，部分自有資金比例高、養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富的養(yǎng)牛戶在這一環(huán)節(jié)已經(jīng)取得了一定的利潤。并且，養(yǎng)牛戶流動資金充足，配方科學、質量良好、投量合理的飼料喂養(yǎng)，使得奶牛的產(chǎn)奶量多、奶質好，并且產(chǎn)犢率高。由于牛犢數(shù)量充裕，養(yǎng)牛戶在保留一定數(shù)量牛犢繼續(xù)喂養(yǎng)、擴大養(yǎng)殖規(guī)模以外，可以對剩余的牛犢進行銷售，每頭6000—8000元的銷售收入也是實現(xiàn)利潤的根本保障。同時，一部分年齡大、產(chǎn)奶低的淘汰奶牛也可以較高的價格進行變現(xiàn)。因此奶頭養(yǎng)殖業(yè)的行情曾經(jīng)是"一片大好"。但是20xx年3月以來，飼料價格的居高不下，已經(jīng)讓養(yǎng)牛戶入不敷出，而由此帶動的牛犢和淘汰牛價格滑坡的負面市場效應，更讓奶牛養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營雪上加霜，微薄的銷售收入解決不了養(yǎng)牛戶資金緊張的根本問題。
三、流動資金短缺，經(jīng)營出現(xiàn)惡性循環(huán)
由于上述原因，部分養(yǎng)牛戶在銷售收入減少的情況下，流動資金短缺，但仍必須投入資金，進行必要的飼料投量，因此只能四處借錢舉債來養(yǎng)活奶牛。但由于短期內資金支出大于收入的現(xiàn)象難以改變，其流動資金日益減少，只能縮減資金投入，靠減少飼料的投入量或降低飼料的營養(yǎng)含量進行維持，而這又勢必造成奶牛體質的下降、產(chǎn)奶量的降低，所以牛奶和牛犢銷售收入的減少的結果又在所難免，奶牛業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)了惡性的循環(huán)。更令人擔憂的是：部分養(yǎng)牛戶已經(jīng)私自變賣、轉讓奶牛來養(yǎng)活其它的奶牛，這種"以牛養(yǎng)牛"的現(xiàn)象，將給信用社的信貸資產(chǎn)造成直接的風險。
四、奶牛選購價格過高、奶牛質量參差不齊
20xx年奶牛和牛奶市場待續(xù)升溫，在政府的大力號召下，大量農戶選擇從事奶牛養(yǎng)殖。同時，過熱的市場造成了奶牛的價格膨脹，20xx年7—12月份，成年奶牛的市場價格高達2萬多元。由于部分農戶缺乏市場風險意識和必要的養(yǎng)殖經(jīng)驗，在其從事養(yǎng)殖的起步階段，就出現(xiàn)了只重數(shù)量、不顧價格、不重質量的現(xiàn)象，盲目地購進大量的'奶牛。據(jù)統(tǒng)計：20xx年下半年，X鎮(zhèn)農戶以2萬元左右的高價，新增存欄奶牛5000余頭，人為地造成養(yǎng)殖成本過高。而且由于部分養(yǎng)牛戶缺乏必要的選牛經(jīng)驗，部分奶牛品種不純、體質差、產(chǎn)奶量低，有的甚至根本就不是奶牛。在飼養(yǎng)過程中，部分養(yǎng)牛戶也沒有掌握科學的養(yǎng)牛方法，病牛和死牛的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，在奶牛市場剛剛趨于平穩(wěn)的20xx年初，其經(jīng)營就已經(jīng)出現(xiàn)了虧損，使信用社的貸款過早地出現(xiàn)了不良。勉強維持經(jīng)營的養(yǎng)牛戶也由于較高養(yǎng)殖成本和質量較差的奶牛等因素，在日常同樣多資金投入的情況下，目前的經(jīng)營也已經(jīng)陷入了困境，無法正常歸還信用社的貸款。
五、養(yǎng)牛戶經(jīng)營單一，抵御風險能力差
東棘鎮(zhèn)的大部分養(yǎng)牛戶搞專業(yè)養(yǎng)殖，放棄了農業(yè)種植，沒有其他的收入來源，因此經(jīng)營一旦出現(xiàn)虧損，在無法獲得信用社的資金支持的情況下，就無法正常經(jīng)營，這也是信用社不良貸款居高不下的客觀原因之一。
六、信用環(huán)境污染，信用觀念有待加強
由于養(yǎng)牛業(yè)的大面積虧損，以及信用社20xx年全年基本停止發(fā)放養(yǎng)牛貸款的現(xiàn)實，部分養(yǎng)牛戶失去了繼續(xù)經(jīng)營的信心，對還貸和結息有抵觸情緒。一些養(yǎng)牛戶持攀比、觀望態(tài)度，以至一些原本信用意識良好的養(yǎng)殖戶也不能主動歸還信用社的貸款，加大了信用社信貸人員的工作量，致使信用社的不良貸款出現(xiàn)了"前清后增"。20xx年以來，X鎮(zhèn)作為XX市"信用工程"的試點，初步建立的信用環(huán)境受到污染，廣大農戶初步形成的信用意識面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
七、信用社的貸款管理工作脫節(jié)
由于信用社的貸款筆數(shù)多、X鎮(zhèn)的地域較為分散、養(yǎng)牛戶主動還貸的比例偏低、信用社信貸人員少、貸款管理力度不強等方面的原因，信用社的貸后檢查工作跟不上，對到期貸款的催收工作不到位，使信用社的信貸工作只停留在對新增不良貸款的被動清收上，信貸管理工作嚴重脫節(jié)。這也是信用社不良貸款"前清后增"的主要原因之一。
八、縣政府承諾的小額貸款貼息款沒有及時到位
20xx年政府為了鼓勵和推廣奶牛畜牧養(yǎng)殖，采取了一系列優(yōu)惠政策，其中主要的一條就是對農戶20xx年至20xx年的小額畜牧養(yǎng)殖貸款進行貼息，并做出了承諾。目前市政府承諾的貼息款已經(jīng)到位，及時發(fā)放到農民的手中，但縣政府應該拔付的貼息款150余萬元未能按時兌現(xiàn)。由于X鎮(zhèn)的貼息對象主要是養(yǎng)牛戶，因此貼息款的拖欠，對養(yǎng)牛戶的還息還貸造成了一定的影響，部分養(yǎng)牛戶對歸還貸款本息甚至出現(xiàn)了抵觸情緒。針對信用社不良貸款大幅攀升、養(yǎng)牛業(yè)貸款集中出現(xiàn)不良的不利局面，縣聯(lián)社已經(jīng)對信用社的領導班子進行了調整，縣聯(lián)社和信用社有關人員正積極采取措施，夜以繼日地清收、盤活不良貸款，盡力扼制新增不良貸款的出現(xiàn)。
【貸款情況的調查報告】相關文章：
貸款調查報告04-28
貸款調查報告12-07
情況調查報告07-03
情況調查報告01-24
個人貸款調查報告06-30
企業(yè)貸款調查報告04-30
貸款調查報告范文04-27
【推薦】貸款調查報告03-14
【精】貸款調查報告03-26