通告的寫法及范例

　　一、通告的寫法

　　通告是在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項時使用的公文。通告不同公告，它主要用于有關單位開展業務工作需要。

　　寫法

　　標題。1.關于XXX的通告。關于XXX的通告。的通告。

　　原由。主要闡述發布通告的背景、根據、目的、意義等。通告常用的特定承啟句式“為……，特通告如下”或者“根據……，決定……，特此通告”引出通告的事項。

　　通告事項。通告事項是通告全文的核心部分，包括周知事項和執行要求。撰寫這部分內容，首先要做到條理分明，層次清晰。如果內容較多，可采用分條列項的方法;如果內容比較單一，也可采用貫通式方法。其次要做到明確具體，需清楚說明受文對象應執行的事項，以便于理解和執行。

　　結語。用特此通告或“本通告自發布之日起實施”表達。

　　通報、通告、通知這三個文種都有溝通情況、傳達信息的作用，但又有區別：一是所告知的對象不同。通報是上級機關把工作情況或帶有指導性的經驗教訓通報下級單位或部門，無論哪種通報，受文單位只能是制發機關的所屬單位或部門;通告所告知的對象是全部組織和群眾，它所宣布的規定條文，具有政策性、法規性和某種權威性，要求人們遵照執行，一般都要張貼或通過電臺、電視臺等新聞媒體大力宣傳;通知一般只通過某種公文交流渠道，傳達至有關部門、單位或人員，它所告知的對象是有限的。二是制發的時間不同。通報制發于事后，往往是對已經發生了的事情進行分析、評價，通報有關單位，從中吸取經驗教訓;通告、通知制發于事前，都有預先發出消息的意義。三是目的不同。通報主要是通過典型事例或重要情況的傳達，向全體下屬進行宣傳教育或溝通信息，以指導、推動今后的工作，沒有工作的具體部署與安排;通知主要是通過具體事項的安排，要求下級機關在工作中照此執行或辦理;通告公布在一定范圍內必須遵守的事項，有著較強的、直接的和具體的約束力。四是作用不同。通報可以用于獎懲有關單位或人員，通知、通告無此作用。

　　二、范例

　　xx市人民政府關于嚴厲打擊渣土處置違法行為的通告

　　為加強xx市市容環境衛生管理，進一步提升和改善xx市生態環境質量，維護道路交通秩序，保障廣大人民群眾出行安全，經市政府研究，決定即日起在全市范圍開展渣土運輸亂象集中整治行動，嚴厲打擊渣土車滴灑漏、亂卸渣土等違法行為。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》、《城市建筑垃圾管理規定》、《xx市市容和環境衛生管理辦法》、《xx市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》等規定，現通告如下。

　　一、本通告所稱的渣土(即建筑垃圾)，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建(構)筑物以及居民裝飾裝修房屋過程中，產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　二、任何單位或者個人從事建筑垃圾傾倒、運輸、中轉、回填、消納等處置活動，必須依法辦理審批手續，使用密閉車輛，經清洗后按照規定的路線、時間行駛，在政府指定地點卸放。車輛在行駛中必須嚴格遵守交通法規。不得遮擋車輛號牌，不得超速、超載行駛，不得違反交通信號燈通行。

　　三、嚴厲處罰渣土處置違法行為

　　(一)建設單位未經批準處置渣土的，由城管執法部門依據《城市建筑垃圾管理規定》第25條規定處罰3萬元。

　　(二)施工單位有下列違法行為之一的，由城管執法部門分別依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十二、25條等規定處以罰款：

　　1.未經批準處置渣土的，處罰10萬元;

　　2.將渣土交給無證運輸企業處置的，處罰10萬元。

　　(三)運輸企業有下列違法行為之一的，由城管執法部門分別依據《xx市市容和環境衛生管理辦法》第32條、33條，《城市建筑垃圾管理規定》第二十三、二十五、26條，《xx市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十二、15條等規定予以暫扣，處以罰款，并責令運輸企業限期清除渣土：

　　1.未經批準運輸渣土的，處罰3萬元;

　　2.運輸過程滴、灑、漏的，處罰5萬元;

　　3.未按指定地點卸放渣土的，處罰5萬元。

　　運輸企業未在期限內清除渣土的，記入渣土管理“黑名單”。

　　(四)運輸企業有下列違法行為之一的，由公安交警部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十、95條等規定予以處罰、記分：

　　1.運輸車輛未懸掛號牌、未按規定安裝號牌或者遮擋號牌的，處罰200元，記12分，對駕駛證予以降級;

　　2.超載行駛，超載30%~100%的，處罰500元，記6分;超載100%以上的，處罰1500元，記6分;

　　3.超速行駛，超速50%~80%的，處罰500元，記12分;超速80%以上的，處罰1500元，記12分。對駕駛證予以降級或者吊銷;

　　4.違反交通信號燈通行的，處罰150元，記3分。

　　四、實施渣土管理“黑名單”制度

　　對運輸企業、運輸單位、駕駛員的嚴重違法行為，記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，依據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》采取行政性約束和懲戒措施。

　　(一)運輸車輛有下列違法行為之一的，該車及駕駛員記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，公安交警部門不予辦理市區臨時通行證，城管執法部門不予辦理渣土處置核準手續：

　　1.發生致人死亡且負同等以上責任的道路交通事故;

　　2.一個月內因遮擋號牌、污損號牌、違反交通信號燈通行、超速50%(高速公路、城市快速路超速20%)以上、駛入二環路高架橋、在學校門口發生交通違法行為、占用非機動車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人(或者非機動車)、非法改裝車輛或者人為屏蔽(破壞)GPS被處罰2次以上。

　　(二)運輸企業有下列行為之一的，記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，失信懲戒期半年，在此期間公安交警部門不予辦理市區臨時通行證，城管執法部門不予辦理渣土處置核準手續：

　　1.所轄運輸車輛單車月累計受到公安交警部門處罰3次以上，或者城管執法部門處罰2次以上;

　　2.所轄運輸車輛有3輛以上記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄;

　　3.所轄運輸車輛因遮擋號牌、駛入二環路高架橋、在學校門口發生交通違法行為、占用非機動車行駛、遇人行橫道線不避讓行人(或者非機動車)被公安交警部門處罰的。

　　(三)運輸企業有下列行為之一的，記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，失信懲戒期一年，在此期間公安交警部門不予辦理市區臨時通行證，城管執法部門不予辦理渣土處置核準手續：

　　1.所轄運輸車輛單車月累計受到公安交警部門處罰5次以上，或者城管執法部門處罰3次以上;

　　2.所轄運輸車輛有5輛以上記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

　　(四)運輸企業有下列情節特別嚴重違法行為之一的，記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，由市城管執法部門直接采取禁入措施，取消該企業渣土準運資格：

　　1.所轄運輸車輛有2輛以上發生致人死亡且負同等以上責任的道路交通事故;

　　2.具有50輛以下車輛的運輸企業，有3輛以上單車月累計受到公安交警部門處罰5次，或者城管執法部門處罰3次以上;

　　3.具有50輛以上車輛的運輸企業，有5輛以上單車月累計受到公安交警部門處罰5次，或者城管執法部門處罰3次以上;

　　4.所轄運輸車輛有10輛以上記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

　　五、市、區城管執法、公安交警、交通、建委等主管部門應當密切配合，認真履行職責，互通執法信息，共同嚴厲打擊渣土處置違法行為;對執法人員徇私舞弊、玩忽職守的，由效能、監察等部門依法給予問責、行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六、本通告所稱“以上”均包括本數，“以下”不包括本數。

　　七、本通告自公布之日起施行。

xx市人民政府

　　xx年1月11日

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