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年度調研報告

時間：2024-03-27 15:31:00 報告范文我要投稿

年度調研報告

　　在人們越來越注重自身素養的今天，報告的用途越來越大，其在寫作上具有一定的竅門。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編整理的年度調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

年度調研報告

年度調研報告1

　　20xx年上半年，國內耳機市場整體企穩，與Q1相比沒有十分明顯的變化。整體發展態勢延續了我們20xx年末的判斷，那就是無線耳機的時代已經全面到來。所有耳機廠商都對無線耳機極端重視，產品做得好不好先不說，研發力量和新品出貨向無線耳機傾斜是個不爭的事實，整個上半年能引起人們關注的產品幾乎大部分是無線耳機產品。

　　20xx年上半年度中國耳機市場調研報告

　　耳機的產業升級在過去的半年內有條不紊地進行，消費類耳機已經占據了耳機市場的絕大多數版圖，HiFi耳機雖然呈退守之勢，但其實處境并不像人們之前想象的那么悲慘，相反，目前HiFi耳機已經找到了自己的安全地帶，聚焦于服務小眾群體，這樣可能反而更加有利于廠商將精力集中于提升耳機的音質上，而不是想著去跟消費類耳機搶市場。

　　硬件智能化是目前數碼產品的一個大趨勢。我們之前預測過20xx年可能會有智能耳機嶄露頭角，但就今年上半年的情況來看，智能耳機的概念尚不明確，各耳機廠商也沒有拿出一個比較完整的智能耳機解決方案。不過值得注意的是，現在的耳機——或者更進一步說——無線耳機，呈現出與手機結合更加緊密的趨勢，有很多產品都推出了配套的手機APP，用來實現一些特殊功能，這或許是下一個階段智能耳機的一個切入點。

　　下面我們就一起來具體分析一下今年半年度國內耳機市場的ZDC數據。

　　一、品牌結構分析

　　1、耳機品牌關注度占比分析

　　在品牌關注度占比方面，20xx年上半年關注度前十的品牌與Q1關注度前十的品牌完全相同，占比由高到低的排列循序也完全相同，只是在具體的占比數據上有輕微的變動。“四巨頭”壟斷的前四的情況沒有任何變化，并且索尼再次蟬聯榜首。相比Q1的占比，位居第二的森海塞爾占比有所提高，幾乎與索尼持平，達到了14。54%。

　　索尼蟬聯榜首，除了以黑科技吸引人的眼球外，選擇了合適的代言人應該也起到了積極的作用。自從簽下當紅明星迪麗熱巴作為音頻產品代言人后，索尼的關注度就沒出過前三，可見明星對年輕人的號召力還是很強的。而從20xx年開始，鐵三角和AKG的關注度基本穩定在第三和第四位，鐵三角一直以來也沒有代言人，而AKG終于在今年換了另一位當紅明星古力娜扎作為品牌代言人。所以，在今天要想吸引年輕的、新的用戶，品牌代言人還是應該認真選擇的，即使是森海塞爾這樣的傳統大廠，也應該考慮這個問題，否則索尼以后可能真就要坐穩這頭把交椅了。

　　2、品牌月度關注度分析

　　月度關注度前十變化能在更細致的層面揭示品牌的發展走勢。索尼與森海塞爾、鐵三角與AKG的關注度都是在3月到4月進行了交替。Beats與漫步者的關注度非常接近，在5月漫步者終于略微超過了Beats排在第五。作為國產品牌，漫步者一直穩居前十的表現，到目前還沒有其他國產品牌能夠做到，這當然是一件好事。漫步者已經在音箱領域做得非常成功了，但想要在耳機領域更進一步，漫步者必須繼續在產品創新研發上下大力氣，這樣才能從跟跑變成領跑。

　　蘋果和BOSE持續進入關注度前十；JVC則只在1月擠進前十；JBL在2月、4月和5月進入前十，但在6月沒能成功進入；飛利浦可能是受母公司Gibson破產的影響，在Q1之后連續三個月無緣前十。另一個國產品牌1MORE的表現十分搶眼，從3月開始再次殺回前十，并持續到6月。1MORE今年持續推出耳機新品，特別是在游戲耳機領域推出了多款具有創新意義的新品，不僅有游戲合作款，還有Spearhead VR BT這樣的藍牙游戲耳機，既豐富了耳機的產品線，又以創新思路開辟產品研發新方向，非常值得其他國產耳機廠商借鑒。國產品牌碩美科在6月也進入了前十，我們也希望在今后能看到更多的國產品牌通過自己的踏實努力進入關注度前十，在更大的舞臺上與國外品牌一較高下。

　　二、耳機產品結構分析

　　1、耳機市場熱門產品關注度分析

　　具體的耳機產品關注度方面，森海塞爾HE—1——也就是大奧二代——再次回到關注度榜首，不過蘋果AirPods雖然交出了Q1的頭名，但也拿下了第二的位置。這十款產品中無線藍牙耳機產品占據了一半，蘋果AirPods、Beats Solo3 Wireless、索尼MDR—1000X、索尼WF—1000X和漫步者W288BT全部是無線藍牙耳機。

　　20xx年末的時候蘋果AirPods還排在關注度第九，進入20xx年則像坐了火箭一般直線上升；同時索尼WF—1000X連續Q1和半年度都進入關注度前十，這意味著人們對全無線耳機的認可進一步增強。而且索尼WF—1000X還是一款帶主動降噪的全無線耳機，這也意味著人們對這種新型混血耳機的比較感興趣，雖然索尼WF—1000X不算是一款成功的產品，但其開辟的新方向具有深遠意義。

　　前十位的產品里沒有新品，基本都是推出一年甚至幾年以上的產品，例如AKG K420、鐵三角MSR7、BOSE QC20、森海塞爾IE80，這也說明消費者對于口碑良好的經典型號的認可。但這同時也反映出另一個問題，上市這么長時間還沒有換代型號跟進，是不是某種程度上有吃老本的嫌疑？我們認為這樣其實不利于產品創新和培育新的目標人群，在這個飛速發展的時代，別人都在努力奔跑而你卻在原地踏步，就算你實力雄厚，也有被別人趕超和甩開的可能。居安思危還是很有必要的。

　　2、耳機特性及功能關注度分析

　　沒有任何懸念，20xx年半年度ZDC數據揭示無線耳機關注度依然是壓倒性優勢，達到67.90%，略超Q1的數據。不同功能產品的ZDC數據從另一個側面揭示了無線耳機的強勢，藍牙耳機關注度高達51.69%，與其他功能的耳機相比處于絕對的領先地位。我們曾經說過，20xx年將迎來無線耳機在消費類耳機領域的全面大爆發，不只是音樂耳機，連手機游戲耳機這么細分的領域都有1MORE和碩美科推出了專用藍牙耳機，可見耳機無線化狂潮的來勢洶洶。此外，今年上半年混血耳機的勢頭十分強勁，藍牙+主動降噪+通話的新型耳機大量面世，像Libratone track+、Marshall MID A。N。C、JVC XE—M10BT、fiil隨身星Pro等都是當下炙手可熱的新品，消費類耳機的風向已經朝混血耳機轉了。

　　在播放端，大量無損音樂播放器和手機開始支持高音質藍牙，飛傲、樂圖、凱音、HiFiMAN等知名HiFi設備制造商新近推出的產品幾乎全部支持aptX、aptX HD和LDAC；而安卓8.0也原生支持aptX HD和LDAC，華為則在發布P20手機的同時，一并發布了高音質藍牙HWA標準以及LHDC藍牙音頻編碼技術。這一波給力助攻將對無線耳機全面普及起到決定性作用，藍牙耳機音質粗糙的印象在今年應該能得到根本性扭轉，人們將逐漸習慣高水準的`無線播放設備。

　　3、耳機揚聲單元關注度分析

　　20xx半年度耳機不同類型揚聲單元關注度數據十分穩定，依然是動鐵耳機和動圈耳機占據主流，圈鐵耳機位列第三，與Q1相比三種類型的關注度占比幾乎沒有任何變化。這三種類型揚聲單元的耳機在上半年均有不少新品推出，而且有一些素質還相當高，比如拜雅的DT240 PRO、飛傲的FH5、qdc的變色龍V3、拉赫曼尼的STELLA等等，特別是圈鐵耳機，在經過大半年的沉寂之后，終于又有新品集中面世。這三類不同揚聲單元耳機的關注度趨勢在近幾年內應該不會有太大的改變。

　　4、耳機佩戴方式關注度分析

　　20xx半年度耳機佩戴方式關注度的統計數據排名結果與Q1的完全相同，這個格局未來應該不會有什么太大的變化。頭戴式和入耳式占據了絕對優勢，二者的關注度總比例能占到77。42%。頭戴式耳機的關注度略有降低，入耳式和耳塞式則略有提高。后掛式和耳掛式產品雖然在數據方面變化不大，但在具體產品上有新的變化，開始逐漸擺脫主要應用于運動耳機的窠臼，轉向通用型耳機。比如一些新型后掛式耳機——準確地說是頸掛式耳機：BOSE QC30、索尼WI—1000X、fiil隨身星Pro、Libratone Track+、漫步者W360BT、繽特力Voyager 6200 UC等產品都是此類耳機的代表。這些耳機已經不局限于運動使用，而是更偏向于全天候使用。所以反應在數據上，后掛式耳機的關注度也提升到5.89%，較Q1有所提高。

　　三、耳機產品價格結構分析

　　2、不同價位耳機關注度分析

　　20xx半年度不同價位耳機的關注度排名與Q1完全相同，具體占比數據也幾乎沒有什么明顯的變化。100—200元這個價格區間依然是占據首位，也是關注度占比變化相對來說最大的一個，由Q1的31.42%降到了25.18%。1000—20xx元、50元以下、600—1000元這三個價位的關注度占比則稍有提升。從Q1到半年度表現如此平穩，難道是人們購買耳機的整體意愿并沒有增加的緣故？目前還不能下結論，需要在Q3進一步觀察。

　　四、總結及趨勢預測

　　20xx年上半年度國內耳機市場繼續穩步向著無線化推進，可以說是漸入佳境，消費類耳機無線化的全面鋪開使得消費類有線耳機的生存空間被大大壓縮；當然，“壓縮”不是說完全沒有市場，它還會存在，只是會越來越少。有不少廠商也推出了折中方案，允許無線耳機接耳機線聆聽，這個思路不失為過渡時期的一個好辦法，既保證了無線的使用便利性，也滿足了部分人對有線聆聽的需求，同時還能成為解決無線耳機電量耗盡的一個手段。不過這基本限于頭戴式耳機，如果是追求小型化，那還只能是以無線為主。

　　未來半年，我們將看到更多的無線耳機上市，新型混血耳機將迎來發展的高峰，特別是頸掛式混血耳機，將成為打破使用場景藩籬的生力軍，“全天候使用”的概念將浮出水面。智能耳機的概念在下半年還將會被繼續討論，或許到年底才會有個初步的共識。HiFi耳機遠離了主戰場，這對于致力于研發高水準HiFi耳機的廠商也許不是一件壞事，這樣就能專心為小眾群體服務了。

　　我們一直在強調耳機廠商要有“創新”這個概念，這是一個包含多個層面意義的詞，“創新”既有對于材料的創新，也有對于功能的創新，更有對于未來可能出現的使用情境的創新。在具體的研發中可能會有不同的側重，但這個大方向一定不能偏離。當整個產業升級轉向時，創新就是領先制勝的法寶，尤其是對于傳統耳機大廠，更要有推陳出新的勇氣，否則一步步落后于人乃至被淘汰也不是不可能的事。

　　在行業變革期間，國產耳機廠商更需要清楚自己的行進方向，不能胡子眉毛一把抓，這也想做那也想做，一定要找準發力點，集中力量去突破。不管是純技術層面還是一般性產品層面都要有創新點，這樣才能在未來的新領域與國外大牌一較高下。

年度調研報告2

　　扶貧開發工作是促進農業增產，加快農村改革，實現農民致富的有效途徑。宣化縣于20xx年被列入燕山太行山特殊困難片區縣。為探索與宣化縣經濟社會發展相適應的扶貧工作模式，了解扶貧開發工作中的難點和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發工作專題調研，現將調研情況報告如下：

　　一、宣化縣基本情況

　　我縣下轄8鎮5鄉304個行政村、45個自然村，總人口28.3萬人。其中，城鎮人口4.1萬人、農業人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標準(指年農民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力)，我縣共有農村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個山區鄉鎮。

　　我縣貧困地區的主要特征是：區域性整體貧困與分散的個體貧困并存，生態環境貧困與農民素質貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復雜，經濟發展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產業集中、帶動明顯的經濟發展優勢區域，人口居住分散，生產生活單一，家庭經濟收入較低;三是全縣的貧困村多數處于深山區，這些區域面積大，土地貧瘠，農業基礎條件差，缺乏支柱產業，貧困現狀較為明顯。

　　20xx年，國家啟動了新一輪的扶貧開發工作，確定了11個連片特殊困難地區，其中我縣屬于燕山太行山連片特困

　　地區的貧困縣。這一重大歷史機遇，對于加快全縣貧困地區廣大人民群眾脫貧致富步伐，實現綠色崛起具有十分重要而深遠的意義。我縣共有40個貧困村列入了河北省xx扶貧開發規劃，這將是我縣xx期間扶貧開發工作的重點。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關底、小白陽等18個重點村的扶貧開發工作。

　　二、扶貧開發工作情況

　　(一)規劃編制及數據采集情況。我縣20xx年-20xx年扶貧開發總體規劃初稿已在全縣范圍內廣泛征求了修改意見，并召開了專家評審會進行評審定稿，現已上報市扶貧辦;各鄉(鎮)、貧困村扶貧開發工作規劃已編制完成;制定完成了我縣產業發展分布圖、產業示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規劃圖、移民搬遷圖、重點村分布圖等扶貧開發規劃圖。完成了全縣扶貧系統信息平臺建設，第一批40個重點貧困村的基礎數據已全部采集完成，其它村的基礎數據正在采集當中。

　　(二)扶貧項目謀劃及推進情況。按照全市打造30條扶貧產業帶的戰略構想，我縣以縣級以上國省交通干線為軸線(包括縣道)，以中心村建設為節點，共謀劃了8條扶貧產業帶。分別是：張小線生豬、肉雞養殖產業帶(張小線沿線)，覆蓋貧困人口10400人，預計xx末可實現總收入500萬元;三雙線蔬菜種植產業帶(市區界至大倉蓋鎮雙廟村)，覆蓋貧困人口3000人，預計xx可末實現總收入7000萬元;永蘆

　　線特色林果產業帶(王家灣鄉境內永蘆線沿線)，覆蓋貧困人口4000人，預計xx末可實現總收入490萬元;頭武線生豬養殖、杏扁種植產業帶(洋河南鎮至涿鹿縣界)，覆蓋貧困人口22019人，預計xx末可實現總收入450萬元;國道112線生豬養殖、張雜谷種植產業帶(112線宣化區界至赤城縣界)，覆蓋貧困人口35000人，預計xx末可實現總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養殖產業帶(112線宣化區界至陽原縣界)，覆蓋貧困人口28000人，預計xx末可實現總收入5700萬元;洋新線設施蔬菜、杏扁種植、奶牛養殖產業帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮)，覆蓋貧困人口10800人，預計xx末可實現總收入3000萬元;國道110線設施蔬菜產業帶(110線宣化區界至下花園區界)，覆蓋貧困人口20xx人，預計xx末可實現總收入9800萬元。此項工作已以表格的形式報至市扶貧辦，文字規劃和電子圖版正在起草、設計當中。

　　結合我縣自然條件，依托養殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉村旅游等6大特色產業，重點打造了11個產業示范基地，分別是：李家堡鄉種養一體化，賈家營鎮肉雞養殖，塔兒村鄉種養繁育，洋河南鎮生豬養殖，顧家營鎮有機蔬菜種植、種豬繁育、有機肥發酵和沼氣發電一體化，深井鎮城鎮建設和高效農業示范，江家屯鄉設施蔬菜種植，崞村鎮杏扁種植，東望山鄉-大倉蓋鎮循環農業連片示范，趙川鎮張雜谷連片種植，王家灣鄉桑干河大峽谷生態旅游及沿線特色林果種植等11個產業示范基地。

　　(三)重點村項目規劃情況。我辦以產業扶貧、技術培訓和項目區配套建設為主要內容，編制了20xx年度一批財政扶貧資金項目實施計劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財政扶貧資金600萬元。項目規劃共覆蓋9個鄉(鎮)22個貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計劃安排如下：產業扶貧項目，70萬元養殖生豬1800頭，涉及4個貧困村545戶1224人;安排165萬元養殖羊2690只，涉及7個貧困村565戶1680人;安排65萬元養殖雞260000只，涉及4個貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個，新建暖棚22個，涉及5個貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝，涉及2個貧困村418戶2173人。培訓項目，計劃安排35萬元。其中勞動力轉移培訓14萬元，培訓100人次;農業實用技術培訓11萬元，培訓2200人次;科技培訓10萬元，培訓300人次。項目區配套項目，計劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個貧困村3715戶11665人。

　　(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦20xx年扶貧項目貸款貼息項目申報有關工作的通知精神要求，我辦聯合縣財政局共同對20xx年企業申請項目貸款貼息的項目進行了考察論證和篩選，擬推薦省級項目庫4個，市級項目庫13個。17個項目常規貸款共計6720萬元。項目區覆蓋貧困村151個，覆蓋貧困戶13255戶。

　　(五)扶貧開發互助金工作情況。本著村兩委班子號召力、組織力強，村民脫貧致富發展愿望強烈，有一定的產業發展基

　　礎和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個村為貧困村互助資金試點村，現已上報省扶貧辦。

　　(六)定點幫扶工作情況。省里共安排了6個單位幫扶我縣12個貧困村，市里安排了10個單位幫扶我縣10個貧困村。省里有1個單位與幫扶村進行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進行對接;市里有8個單位與幫扶村進行了對接;66455部隊與幫扶村進行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導加強村兩委建設;協助制定整村推進扶貧開發規劃;指導農戶建立扶貧專業合作組織;幫助貧困家庭至少建設1個穩定的增收項目;做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設飲水入戶工程，協調解決資金60萬元;66455部隊針對幫扶村開展了資助貧困大學生活動，現正進行統計工作。

　　(七)勞動力轉移及貧困人口實用技術培訓工作情況。動力轉移技能培訓和貧困人口農業生產實用技術培訓采取靈活多樣的培訓形式，采取依托市、縣勞動力轉移培訓基地和縣培訓基地集中辦班與委托行業技校分散培訓相結合;課堂理論學習與工地實習相結合;自主培訓與有關地區、有關行業聯合辦班培訓相結合;長規培訓與定單定向培訓相結合;專業技術培訓與普及科技培訓相結合;提高培訓的有效性和針對性，實現專業與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業技能人才。

　　(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務重、時間緊、要求嚴，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉有表。進一步摸清了貧困戶的底數，為扶貧開發工作奠定了基礎。

　　(九)項目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴格按照扶貧資金管理辦法的規定，在項目實施前公布項目計劃內容和資金額度，供群眾監督，項目實施后，向群眾公示，給群眾一個知情權，報帳發票由鄉、村及群眾代表審查，逐級驗收報帳，并提交審計部門審計，確保資金的正常運行，增加資金的透明度。

　　(十)其它工作推進情況。在宣傳造勢方面，將市扶貧辦梳理出的6條扶貧攻堅標語口號，通過縣電視臺、縣報、政府信息網等多種媒體進行滾動播放、宣傳;將標語口號下發到各鄉鎮，各鄉鎮正組織人員在各重點貧困村村民主要活動場所和公路沿線進行書寫，力爭使扶貧攻堅工作深入人心。為了加大對扶貧項目的宣傳工作，對于農民群眾支持扶貧項目，建設扶貧項目，關心扶貧項目，熱愛扶貧項目，管理扶貧項目，推動扶貧項目滾動持續發展，更好的發揮扶貧項目的效益，要求項目實施單位，在項目實施后，都必須建立永久性標準牌一塊，書寫扶貧標語。編制完成扶貧工作宣傳手冊，主要內容包括國家、省、市扶貧方針、政策、綱要，國家、省主要領導講話，扶貧常識等，共印制5000冊宣傳手冊，已在全縣范圍內廣泛進行宣傳、發放。在干部培訓方面，由于我縣扶貧開發工作剛剛

　　開始，干部群眾對本項工作認識不夠，甚至理解出現偏差，針對這種情況，我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個鄉鎮的主管領導及40個貧困村支部書記進行了集中培訓。培訓內容包括國家的方針政策、扶貧規劃綱要、項目的編制、申報、管理等內容。按照市辦要求，結合勞動力轉移、農業實用技術推廣、貧苦村干部培訓等三項內容，我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓基地。目前正在和兩所培訓基地協商、制定培訓計劃，年內計劃培訓2600人次。

　　三、存在的'主要問題

　　一是生態環境脆弱，承載能力有限。宣化縣三分之二地區處于深山區和淺山丘陵區，氣候惡劣，土壤瘠薄，自然災害頻發，災年發生率高。發展與生態保護矛盾尖銳，產業結構調整受生態環境制約大。

　　二是農村人口素質較差，扶貧工作認識不夠。由于受社會、經濟、文化、歷史、地域等因素的影響，全縣農民群眾文化程度不高，傳統落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴重，參與扶貧項目建設的積極性不高，自我發展意識淡薄，自我發展能力普遍較低。

　　三是基礎設施薄弱，市場體系不完善。農村干道網絡尚未形成，公路建設歷史欠帳較多，水利設施薄弱且嚴重老化，電力和通訊設施落后。有45個行政村不通瀝清路(水泥路)，占行政村總數的15%，19個村沒有完成農網改造任務。區域內金融、技術、信息、產權和房地產等高端市場體系不健全，產品要素交換和對外開放程度低，物流成本高

　　四是經濟發展水平低，特色產業滯后。20xx年，一、二、三產業結構比例為29：34：37，與全省13：53：34相比，第一產業比例明顯偏高。人均地區生產總值只有18081元，明顯低于全省(28668元)水平。城鎮化率為14.6%，比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個百分點。缺乏具有明顯區域特色的大企業、大基地，產業鏈條不完整，沒有形成具有核心市場競爭力的產業和產業集群。

　　五是社會事業發展滯后，基本公共服務不足。教育、文化、衛生、體育等方面軟硬件建設滯后，城鄉居民就業不充分。人均教育、衛生支出與全國、全省平均水平相差較遠。中高級專業技術人員嚴重缺乏，科技對經濟增長的貢獻率低。

　　四、下一步工作打算

　　一、注重實行產業化扶貧。以加快工業化、城鎮化發展為契機，與統籌城鄉發展結合，與新農村建設結合，充分發揮貧困地區的自然、人力等資源優勢，突出地方特色，按照開發式、參與式扶貧模式，大力推進產業化扶貧，不斷壯大經濟實力和增加農民收入。大興特色產業，搞好土地流轉，走規模發展、集約經營之路。鼓勵農村經濟合作組織建設，培育經紀人，發展營銷大戶，建立產業協會，引導廣大農民走向市場，提高農產品商品率，實現特色產業流通增值。加快建設北街、石門屯的萬頭生豬養殖基地，常峪口、西甘莊的萬只羊養殖基地，關底、馬圈的千畝設施蔬菜基地，石分村、分水口萬畝林果基地，大力發展一批高效畜牧、無公害蔬菜和綠色果品等現代農業示范基地。加大用現代科學技術改造傳統農業的力度，

　　加強對農業科技進步的支持。加快良種引進、動植物疫病防控、農產品精深加工等技術的推廣，積極發展節地、節水、節肥、節能等節約型農業。要加強農業技術培訓大力培育現代農民，積極開展送科技下鄉活動，著力提高農民素質，增強農民增收致富技能。

　　二、整合資源促進連片開發。充分發揮財政扶貧資金粘合劑作用，以整村推進、連片開發工作為平臺，采取統一規劃、統籌安排、渠道不亂、性質不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法，整合發改、交通、水利、農業、林業、教育、衛生、住房與城鄉建設等單位和部門的資金集中投入到重點區域，確保重點區域的資金投入力度。

　　四、實行搬遷扶貧。加強移民扶貧與生態移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結合，與新農村建設、農業綜合開發、農業產業結構調整等相結合，幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠山區、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口，實施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結合，加大搬遷扶貧的支持力度。

　　五、招商引資促進脫貧。用好用活扶貧政策，瞄準扶貧對象、瞄準項目、瞄準市場，規劃和編制一批具有特色優勢的扶貧招商引資項目，多形式進行項目推介，利用外來資金借力發展，借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入，扶貧項目能通過招商引資實施的就要積極開展項目編制、項目推介招商。重點抓好農業產業化項目、農村互助專業合作社項目等招商，通過農業龍頭企業、村鎮金融組織、產業園區建設，帶動產業壯大，拓寬融資平臺，打造產業聚集。

　　下一步，我們將按照省環首都扶貧攻堅示范區建設工作調度會精神，舉全縣之力，強勢推進，狠抓落實，堅決打贏全縣扶貧開發攻堅戰，推動全縣經濟社會更好更快發展，以優異的成績向黨的獻禮。

　　三、破除瓶頸制約，改善生存條件，創造農民安居樂業的新環境。生存環境惡劣是制約貧困農村發展的最大“瓶頸”。在推進扶貧攻堅過程中，我們借勢而進，乘勢而上，集中力量改善貧困農村的基礎設施，竭力破除山區農民生產生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元，實施了磨河供水擴建改造工程，輻射了8鄉鎮279個行政村15.8萬人。通過實施飲水安全全覆蓋工程，新解決了142個村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元，攻堅“村村通掃尾工程”，新增水泥路202.6公里，涉及47個貧困村，全縣水泥路村通率達到98%以上;對于一些居住特別分散，基礎條件惡劣的山莊窩鋪，持續推進移民搬遷工作，僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個，解決了近千名貧困農民的生存困難。

　　四、用好用足政策，激發內在活力，營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大，可用財力有限，為了增加扶貧投入，加快脫貧步伐，我們在資金籌措上，通過積極主動爭取上級，精打細算用足本級，政策引導激活民間，動員社會多元參與等途徑，有效緩解了資金投入不足的困難。去年，全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財政籌措產業扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎代補的政策引導，萬元，農民籌資萬元。在資金拉動金融部門投入貸款使用上，我們堅持“扶持依據干勁定，投入隨著規模定，資金跟著項目走”的原則，力求通過政府扶持和社會幫持，激活廣大農民的內在動力，確保有限的扶貧資金發揮最大的激勵作用，最優的拉動效應。去年，列入市級首批扶持的80個貧困村，個產業扶貧項目已全部開工建設;在增強扶貧力量上，我們全力推動各級領導帶頭，機關定點幫扶，干部結對到戶，社會廣泛參與責任的落實和氛圍的形成，在71個市級單位對口幫扶80個貧困村的基礎上，154個縣級機關和企事業單位共幫扶貧困村165個，621名副科級以上干部共結對貧困戶623戶。有21家民營企業參與了貧困農村開發工作;一年來社會各界累計投入貧困村資金達余萬元，捐贈物資價值300萬元，形成了全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。

　　五、著眼長遠發展，著力強基固本，增強農村自我發展的新能力。多年來實踐證明，扶貧攻堅成果要得到長期和鞏固和發展，不能只靠一時一事的給錢、給物，重要的是提振信心，提升素質，創新機制，創造活力。我們著眼于貧困農村長遠發展，在強基固本上狠下功夫。一是抓農民技能培訓，提高農民能干事、會干事的本領和勇氣。全縣共開展畜禽養殖、大棚蔬菜、干果經濟林、中藥材等農業實用技術培訓350余場，培訓農民3.86萬人次，開展計算機、焊工、汽車駕駛等各種創業培訓20場1000余人。潞城鎮通過晉煤集團牽線搭橋，選派30名農民赴山東壽光，經過15天的蔬菜種植技術培訓，全部建起了設施蔬菜種植項目，成為全鎮千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設。針對部分貧困農村人才缺乏的實際，我們采取“四帶一派”的辦法，從富村選派干部到窮村任職，從強村選派干部到弱村任職，從大村選派干部到小村任職，從先進村選派干部到后進村任職，從縣鄉機關選派優秀干部整頓亂村，共選派了81名優秀人才跨村擔任黨支部第一書記，基層黨組織在扶貧攻堅中的凝聚力和戰斗力得到增強;三是大力發展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態養殖等產業，發展專業合作組織130余個，擁有社員2萬多人，增強了貧困農民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅雖然能在較短時間內取得一點成效，是市委、市政府的正確決策的結果，是各級領導高度重視的結果，是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結果，也是全縣人民奮力拼搏的結果。特別是市委張書記、市政府王市長，多次蒞臨陵川調研，就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領導情系山區，心系農民，經常深入我縣指導工作，幫助縣鄉干部理思路、解難題。市農委、財政局等職能部門，在項目建設、產業扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團、交通銀行、園林局等幫扶單位，也盡其所能，從人、財、物等方面對貧困農村給予了大力幫助。這些，都為我們堅定信心，奮力攻堅增添了強大的精神動力，提供了寶貴的物質支持，陵川人民將永遠銘記在心。

　　貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責任。我們決心以這次會議為契機，認真貫徹落實好會議精神，虛心學習兄弟縣市的好經驗、好做法，再鼓干勁，負重奮進，努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個新的層次和水平，以實際行動回報各位領導和社會各界的關愛。同時，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領導，能一如既往地對陵川的經濟社會發展給予更多的關心和幫助。我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!

年度調研報告3

　　包頭市是內蒙古經濟發達的城市之一，也是較早實行外向型經濟發展戰略的地區。以發展外貿、吸引外資為主要形式的外向戰略的實施，對包頭經濟的持續高速增長起到了重要作用。外向型經濟的發展，使得對涉外商務人才需求日益增大，良好的社會外部環境為商務英語專業的發展提供了良好的機遇。

　　一、市場對商務英語專業人才的需求分析

　　改革開放多年以來，中國經濟迅猛發展，對外貿易逐年持續增長，目前我國的對外貿易總之在世界居于前列。我國的對外貿易的快速發展史有我國的幾個方面的重要因素決定的。其一我國的對外貿易有了空前的發展，掀起了全國經濟建設的高潮。其二，中國成功地加入了世貿，中國與世界的距離進一步縮小，特別是2004年7月1日起施行的“新外貿法”，允許個人經營進出口貿易，我國外貿業面臨了全新、多變的發展機遇。對外經貿業務也呈現前所未有的繁榮景象。其三，越來越多的西方跨國公司將制造工序直接轉移到中國，大量外資的引進和外資企業的建立，在獲得經濟利益的同時，提升了產業技術水平和國際競爭實力。其四，我國與世界的距離進一步縮小，我國采取多種形式融入世界舞臺，比如2008年的北京奧運會、2010年的世博會，還有各種層次不同的行業展覽會等，這些都為中國企業和產品加速走向世界提供平臺。改革開放幾十年來，包頭市較好地發揮了本地區優勢，外貿成績喜人。

　　二、商務英語專業人才供求情況分析

　　近年來，包頭市對外經濟的迅速發展，給我們帶來了機遇的同時，也帶來了挑戰。從事對外貿易的企業的數目大量的增加，結果必將使得國際商貿人才尤其是具有扎實英語語言功底、熟練掌握語言技能和交際能力，又通曉國際經貿知識和規范的商務英語人才的大量短缺。根據國家教育部就業指導中心統計，未來五年，我國外貿人才的缺口達—萬人之多。商務英語專業畢業生具有較強的職業競爭性和發展性。另一方面，商務英語專業畢業生的知識和能力并不能滿足用人單位的需要，從而導致了人才表面過剩而實質短缺的現象。

　　商務英語專業畢業生的知識能力結構單一，無法滿足用人單位的需要，這已經成為了商務英語畢業生就業時出現的突出矛盾。

　　三、市場需求、商務英語專業人才的類型和能力結構的變化

　　近年來，用人單位在人才招聘類型上呈現了幾個方面的變化，根據這些變化，商務英語專業學生可以向以下幾個方向培養。

　　其一，國際貿易實務方向。2004年7月中國出臺的“新外貿法”，我國對外貿易經營權的進一步放開，將由大量的民營企業等生產企業開始走進國際市場開展競爭。勞動力市場對熟悉外貿業務流程、熟練掌握外語技能的外貿人才的需求激增。外貿跟單員、外銷員、采購員、物流師、進出口經理、涉外律師和商務談判師等職業發展前景非常好。

　　其二，國際商務管理及秘書方向。隨著江蘇地區社會經濟由勞動密集型向資金、技術密集型的戰略轉變，企業內部的發展與行業增提的提升催生了對各類應用性商務人才的需求。目前很多企業的管理人員懂技術不懂事長、懂產品不懂策劃和談判，更不懂英語。隨著企業不斷的發展壯大，具備較強的商務英語應用技能及商業運作能努力，能從事商務管理與項目策劃工作的高等應用性人才必然受到歡迎。

　　其三，會展商務英語方向。隨著外貿發展，更多的職位出現，需要更多的人才，這位商務英語人才的培養提了新的方向。常年為各種博覽會提高翻譯、導游、導購、技術支持、貿易接洽等服務的職業團體、各類勞動服務公司、物流配送公司、信息咨詢公司、翻譯公司等第三產業部門頻繁出現，為商務英語人才創造了數以萬計的.就業機會。目前，用人單位在商務外語人才的選人方式上正朝著多元化方向發展。在勞動力市場上企業最歡迎的一是綜合素質高、好用的；二是貼近企業需求、能用得上的。

　　四、商務英語專業人才需求的調查與分析

　　從眾多的調查表中可以看出，商務英語類從業人員既要具備扎實的英語基礎又要擁有較強的職業技能與較高的綜合素質。

　　（一）具有較好的外語口語能力，這是從事外貿工作的前提。扎實的英文功底，較高的專業外語文獻資料閱讀和翻譯水平，豐富的中西方文化知識和熟練的翻譯技巧，口譯、筆譯能力突出，并能獨立承擔中小型涉外活動的現場翻譯工作。實際上，外資企業對應聘人員的外語應用能力給出了比較明確的量化指標，英語聽說讀寫流利級以上等等。

　　（二）要求具有扎實的專業知識水平。擁有過硬的專業技術知識對企業也是很重要的。選擇有較強的實際工作能力和一定工作經驗的應聘人員，原因是適應期短，工作更容易上手，從而有利于企業降低用人成本。

　　（三）要求具有良好的團隊合作與溝通能力。未來那些人會成為能在外資企業發展的幸運之星呢，是為推銷產品，打開中國市場尋找代理人的人，為采購中國商品，尋找聯絡人的人，為到中國投資服務行業尋找引路人的人，為把工廠搬到中國尋找操辦人的人。

　　（四）要求具有高尚的職業道德。這是企業決定聘用與否的關鍵，用人單位認為具有較強的團隊精神，做事踏實，事業心強對企業很重要。

　　（五）要求具有較強的創新意識。具有良好的學習能力和創新能力，才能在復雜多變的經濟環境中有效地開展經營活動和進行生產、服務創新。

　　（六）要求具有熟練操作計算機的能力。計算機的使用已經融入到了各行各業中，從事外貿業務更是離不開計算機，有計算機考試合格證的學生在應聘時充滿自信，其中大多數能夠比較輕松地獲得第二輪面試機會。

　　總之，從全國和自治區的經濟發展來看，外資企業外語人才的需求量還處于不斷擴大的形式。尤其是對擅長外語又精通國際貿易實務的外語人才的需求越來越大，這就需要培養出更多滿足企業需求的外語人才。

年度調研報告4

　　日前，國內人力資源數據調查機構眾達樸信的《XX-XX年企業年終獎特別調研報告》數據顯示，上海地區年終獎平均值為8523元，居全國第一，深圳則以8235元緊隨其后，北京以7855元排名第三，廣州以6995元位列第四。除了北上廣深，杭州蘇州的人均年終獎6601元和6490元進入“6”時代。上述6個城市成為全國人均年終獎第一梯隊。

　　對于廣大工薪階層而言，發“年終獎”是好事，多多益善，只要錢財來自正道，誰和錢財都沒有仇。更何況，當下的廣大工薪階層并不富裕，用錢處多多。然而，“年終獎”也讓每一位職場人士牽腸掛肚。因為并非每個用人單位都發“年終獎”，有的發，有的不發，有的發得多，有的發得可憐。據前述報告顯示，超八成企業會發年終獎，超四成企業年終獎增幅低于10%，而互聯網金融行業以平均年終獎近四萬的高額度引領各行業。

　　“年終獎”應當來自用人單位的收益，是員工的正當報酬，須與用人單位的經濟效益掛鉤。只要堅持這一原則，發的`“年終獎”再多，也無可厚非，別人只有羨慕的份，其他有上進心的老板應從中感悟出道道，如法炮制。如果“年終獎”與用人單位的經濟效益沒有半毛錢關系，或是出自“小金庫”，或是出自擺不到臺面上、不言而喻的種種貓膩，那是該叫停甚至需要查處的。如果發“年終獎”的單位是壟斷行業，發得多，會讓其他競爭行業的單位及員工不服氣。躺著都賺錢的壟斷單位，是靠自己的智慧與本事嗎?若不是國家為你付出了保護成本，你哪來的發大財?

　　其實，廣大工薪階層是通情達理的，他們對單位不發“年終獎”或發得少，也認了，但最不能容忍的是：他們往往被“發年終獎”了或被“發高年終獎”了。一些媒體或一些統計部門發布的這方面調研報告，往往讓一些城市的廣大工薪階層感覺莫名其妙，哭笑不得。這類調研還是不發布得好，可能誤導有關部門的決策，激化社會矛盾，畢竟“年終獎”屬于社會分配的范疇，分配不公，會讓廣大工薪階層罵娘，影響其對改革的信心與積極性;不精準、“被平均”的調研報告更會激怒“被平均”的廣大工薪階層。

年度調研報告5

　　xx公司目前管理著xxxxxx等區塊及部分零散井，地質儲量約為xx萬噸，現總井數xx口，開井xx口，井口液量xx噸/日，核實油量xx噸/日，綜合含水xx%。生產區域分布在xx，公司現有員工xx名，其中正式職工xx人，臨時工xx人。

　　第一部分20xx年生產經營建設基本情況

　　今年以來，面對復雜形勢和挑戰，xx公司上下按照xx公司總體工作部署，緊緊圍繞全年生產經營目標，強化生產運行，深挖資源潛力，優化內部管理，生產經營總體上保持了良好發展的態勢。現將有關情況匯報如下：

　　一、主要指標完成情況

　　(一)產量指標完成情況及簡要分析

　　1-11月份核實產油xx噸，其中新井累計產油xx噸，長停井措施增油xx噸，老井產油xx噸。預計全年完成原油產量xx噸，其中新井xx噸，長停井措施恢復xx噸，老井產量xx噸，年底日油水平達到xx噸/日。

　　1、新井運行及效果分析

　　從1-11月份新井運行和投產效果來看，新井運行階段性比較明顯，新井效果總體分布不夠均衡，上半年欠產太多，產量過于集中于高產井上，對全年產量運行影響大。

　　一季度完鉆4口，其中1月份1口，2月份3口。二季度完鉆1口：xx，4月份投產xx口，效果較差，初期日油xx噸/日，目前日油xx噸。6月份投產xx口:xxx，其中初期日油xx噸/日，目前日油xx噸。三季度完鉆xx口：xx四季度已完鉆xx口:

　　目前已投新井口，平均單井累計產油xx噸/口，預計全年共投產xx口，平均單井年產油xx噸/口左右。

　　2、長停井措施恢復及效果

　　共實施長停井措施恢復xx口，開井xx口。初期日油xx噸/日，目前日油xx噸/日，預計全年累油xx噸。

　　（二）經營指標完成情況及簡要分析

　　1、經營效益指標完成情況

　　xx年預計原油銷售收入xx萬元，油氣生產成本1940萬元，管理費用xx萬元，營業稅金及附加xx萬元，利潤總額xx萬元，實現企業所得稅xx萬元，凈利潤xx萬元。

　　3、重點成本發生情況及分析

　　（1）作業費：xx萬元。

　　①老井作業費：共xx口，作業xx井次，費用xx萬元。

　　②長停井費用：共作業xx井次，發生作業費xx萬元。

　　③新井費用：措施作業xx井次，費用xx萬元；

　　（3）運費xx萬元。其中生產值班車運費xx萬元，拉油罐車運費xx萬元，高壓鍋爐車組、洗井特車及吊裝費xx萬元。

　　（4）工農費xx萬元。其中去年遺留費用xx萬元，青賠及進井路賠償1xx萬元，土方xx萬元等，主要是工農關系比較復雜，歷史遺留問題多，青賠、土方等工作量比較大。

　　（5）修理費53.34萬元。

　　（6）人工成本277.61萬元。

　　(三)投資計劃指標完成情況及簡要分析

　　20xx年計劃投資xx萬元，實際完成投資xx萬元。

　　1、新井投資完成情況：

　　xx年共下新井投資x口，目前完鉆xx口，正鉆井xx口，未鉆xx口。目前鉆井投資完成xx萬元，預計全年完鉆xx口井，完成投資xx萬元，欠計劃xx萬元。主要原因是xx塊儲量有待落實，xx井未鉆。

　　截止目前，共計投產新井xx口，正投產作業xx口，完鉆待投xx口。目前投資完成xx萬元，預計全年投產新井xx口，完成投資xx萬元，x

　　共完成xx口新井的地面投資，完成投資xx萬元，預計全年完成xx口新井地面投資，完成投資xx萬元。

　　2、長停井恢復及接收帶產老井投資完成情況：

　　xx月份，共下長停井恢復投資計劃xx口、老井接收計劃xx口，計劃投資xx萬元。截止目前，共實施長停井措施恢復xx口、接收老井xx口，完成投資xx萬元，欠計劃xx萬元，主要原因是措施無效退還采油廠xx口井，xx口井未實施。

　　3、生產輔助工程及非安裝設備購置投資完成情況：

　　xx月份共下生產輔助工程及非安裝設備購置投資xx萬元。目前xx項目組建設已基本完工，完成投資xx萬元；設備購置完成投資xx萬元，預計全年完成設備購置投資xx萬元。

　　二、xx年圍繞生產經營所開展的主要工作

　　按照“xx”工作目標，積極探索新形勢下合作開發油氣資源的新模式，大力開展增儲上產、技術攻關、挖潛增效、夯實“三基”等工作，各項工作均取得了新的進展。

　　（一）強化組織，加快節奏，生產管理安全有序進行。圍繞原油生產這個中心，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

　　一是強化生產組織銜接。公司獨立運行之初，在人員短缺的情況下，我們首先把公司內懂業務、能吃苦、責任心強的同志調整充實到生產運行部門，安排專人負責各個重點環節，加強各個環節的組織銜接，生產任務一日一安排一檢查，及時掌握產量的'動態變化和運行趨勢，及時反饋生產信息，做到問題處理不過夜、當天任務當天完成，有時為了搶開新井，職工要工作到凌晨3點才能回來，連續工作時間長達19個小時。在公司上下的齊心努力下,日產量沖上了50噸臺階。

　　二是加快生產運行節奏。面對年初產量被動的不利局面，我們在全力做好上產工作量組織籌劃的同時，牢固樹立“時間就是產量”的觀念，加強疑難井的治理和會診，加強方案的設計、研究和優化，加快老井和新井運行，及時處理好上動力、施工、隊伍搬遷過程中的工農關系，提前組織好上機、上電、設備、流程等方面的配套工作，提高運行時率，嚴格落實作業監督制度，細化作業過程管理，確保油井及時投產，早日見效。1-11月份，共作業交井32井次，保證了各項上產措施落實到位。

　　三是優先處理好兩個關系。在協調采油廠關系方面，公司分不同層次與采油廠建立了密切的聯系，小隊層級由公司項目組協調,廠、礦層級由公司領導直接協調，通過近一年的努力,在資源獲取、原油交接、技術合作等熱點問題的合作上都比較順暢。在密切地方政府關系方面，公司制定了“抓兩頭、帶中間”的工作方針，抓兩頭就是協調縣有關領導和鄉鎮領導，是我們工農工作的重點，帶中間就是帶動縣有關職能科、局。盡管在實際工作中遇到了回民村、鄉鎮拖欠農民青賠款等棘手問題，我們迎難而上，多方面做工作，調動了地方政府工作積極性，較好地處理了各類糾紛，基本滿足了生產開發的需要。

　　（二）深化潛力分析，加強技術創新，原油產量有了新突破。面對年初新井效果差、產量低位徘徊的不利局面，我們認真分析產量被動原因，加大與采油廠結合力度，積極探索難動用儲量開發和長停井治理的有效途徑。

　　為充分挖掘資源潛力，打好增儲上產攻堅仗，我們從強化地質基礎研究入手，優化井位部署，勘探工作取得新的進展。先后在xx部署新井xx口，均取得較好的油氣顯示，進一步落實了儲量規模和構造情況，在火成巖裂縫性油藏預測和開發上積累了一定經驗，為下步滾動開發奠定了良好的基礎。

年度調研報告6

　　近年來，各基層分局所在縣局領導的關心下、各相關科室大力配合與基層分局（所）的支持下，各項工作任務都能按期完成也取得了一定的成效，但同時城鄉個人建房實施管理實際工作中仍然面臨著不少困難與挑戰：

　　1、受理建房審批資料審查問題。

　　隨著農村建設發展，集體所有土地征收、房屋拆遷安置和農民利用宅基地建房的數量增加，各分局所受理農民建房申請報批的項目數量也相對增加，就從目前來看大部分宅基地建房未必經村民代表大會討論通過，基本上都是由村委會直接出具宅基地證明，甚至還有些村干部礙于人情面子或做老好人而提供宅基地的證明，如有村民代表大會意見的也是為了應付土地部門能方便辦理土地審批手續而做，往往這些土地來源證明并不完全符合程序要求，分局所因考慮農村的實際情況只要村委會出具的土地來源證明和基本符合建房報批要求并受理審批發證，待建房戶向國土部門申報土地審批手續時，土地部門以安置對象不符或不符“一戶一宅”制政策為由退件，要求規劃部門注銷證照重新按符合土地政策審查條件后予以辦理，出現了頻繁注銷規劃許可手續給我們造成了非常被動的局面，不知情的人都誤以為我們規劃部門審批太隨意了,從事實來看，我們對集體所有制土地如何加強規劃審批管理尚還缺乏深入研究。

　　為杜絕今后類似的情況發生提出了如下處理建議：

　　①、村民利用宅基地建房向分局（所）申請報批應依據《村民委員會組織法》的規定召開村民代表大會討論通過后，按法定程序公布宅基地安置對象名單；

　　②、提供宅基地安置名單現場公布照片、個人建房申請報告后，由村委會審查蓋章；

　　③、加強部門之間協調合作，報鎮（鄉）政府審查后所出具的建房工作聯系單，應有土地部門對該宅基地建房戶是否符合土地政策審查條件給出預審意見和是否屬于土地利用的建設用地；

　　④、具備以上條件后按照規定程序和規劃要求分局（所）予以受理報批規劃手續。

　　2、建設項目批前公示與批后公布制度落實的問題。

　　自20xx年7月《行政許可法》頒布實施以來，我局為推進城鄉規劃的公開化,積極推行“陽光規劃”，落實規劃建設項目的`批前批后公示公布制度。要求每個項目在作出行政許可前將項目的所處位置、建筑設計方案及經濟技術指標都要在規劃建設局門戶網站、基地現場等處進行公示，旨在擴大建設項目報建的透明度，兼顧公共利益，既廣泛征求了市民意見，提高了規劃審批的透明度，也使社會監督提前介入，處理項目鄰里關系，減少規劃建設項目審批過程中出現的種種矛盾。

　　近年來，各分局（所）能堅持把涉及個人建房審批、危房修理、災后重建等項目作為建設項目公示的重點來抓，告知利害關系人并聽取利害關系人意見，尤其是老房拆建與危房修理這些項目，都能嚴格按規定程序和要求進行批前公示。建房戶雖能自覺配合我局要求組織公示，但也發現部分建設單位公示不規范、不及時，甚至為避免因相鄰關系不和睦可能對項目公示期間的建房內容提出異議或信訪投訴，在分局（所）工作人員現場張貼公告離開后自行撕下公示單資料。

　　目前，各分局（所）在批前公示程序都能做到，但公示的形式與內容尚有欠缺，如：在形式上基地現場有公示而網站上無公示；在公示內容方面網站上雖有公示僅有文字而沒有圖件等資料，目前除昆陽、鰲江分局在批前公示方面做的較到位外，其他分局（所）還尚未做到位。另外，許可決定批后公布制度方面僅有蕭江所有開展，其他分局（所）基本上未實施這項批后公布制度。

　　處理建議：

　　行政許可公示公布是法律規定行政機關在做出行政許可行為所必須履行的法定程序，為了規范許可公示公布制度，20xx年10月1日《浙江省城鄉規劃條例》實施后，明確要求建設項目做出行政許可前在基地現場和政府的網站上進行10日公示，做出行政許可決定之日起15日內在基地現場和政府的網站上進行公布。

　　結合平陽縣城鄉個人建房工作實際，為更好的執行《浙江省城鄉規劃條例》，要求各基層分局（所）按以下幾點要求做好公示和公布工作:

　　①、在鎮規劃區范圍內項目實施建設用地與工程規劃許可前都要進行公示，項目許可后進行公布。

　　②、在村莊規劃區內項目實施鄉村建設規劃許可前應進行批前公示和批后公布。

　　③、作出行政許可決定后要及時通知建房戶或采取短信告知方式履行送達程序。

　　④、批前批后現場與規劃建設局網站公告文字與圖件要相結合（圖文并茂），對能上網公示的內容一律都要在局域網上公示。

　　⑤、要建立臺賬，項目批前公示與批后公布制度列入年度考核并將其內容納入審批檔案中。

　　⑥、建議對成片開發建設地塊批后建設單位應在施工現場工地設立規劃公示牌，否則不予放樣，待規劃竣工驗收核實合格后方可撤出，具體做法參照溫州市規劃局《關于進一步加強規劃許可證公示牌制度工作的通知》（溫市規〔20xx〕107號）文件執行。

　　3、規劃行政許可證件注銷程序問題。

　　注銷行政許可，是指基于特定事實的出現，而由行政機關依據法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。

　　目前，各分局（所）上報要求注銷規劃許可比較突出的問題有以下幾點：

　　①、變更注銷：獨門獨戶改建為公寓式聯建住宅而提出申請變更注銷的；

　　②、違反按期交款原則收回建房指標：村民集資聯建安置房因其中建房戶未能按期交納建房款項，違反按期交納“安置房”建設交款原則，經村兩委及村民代表大會討論通過和本人自愿放棄繼續建設收回安置指標并重新安置他人建房且要求注銷申請的；

　　③、不符土地政策：村委會出具宅基地建房證明辦理規劃手續但不符合土地部門辦理安置對象或不符宅基地“一戶一宅”制政策為由申請注銷的；

　　④、出讓地基后私自轉讓：當地鎮（鄉）政府出讓地基業主私自轉讓后辦理規劃許可證（規劃部門審查土地來源或出讓協議不嚴出現工作失誤而造成的），申報土地手續發現規劃許可戶名與原出讓協議或土地來源對象不符而申請要求注銷的；

　　⑤、繼承變更注銷：因原建房戶已故導致無法辦理后續房產手續，經各有繼承權資格人之間形成協議并按法定程序公證或律師見證后，由繼承人提出申請變更注銷的；

　　⑥、不可抗力無法實施：因政府安置對象有誤或歷史原因造成無法實施的事項而申請注銷的。

　　⑦、訴訟裁決注銷：經過法院判決行政許可依法被撤銷、撤回、吊銷以及應財產債務糾紛裁判證照轉移而實施注銷的；

　　⑧、規劃許可證與建房申請表格中建設單位名稱或建房戶名“音同字不同”、地址而需要調整更正的（此項不需要注銷證照，只需核對更正，蓋校對章）。

　　從以上種種情況來看，既存在著基層分局（所）在以前工作中對報批資料審查不嚴，也有鎮（鄉）政府部門工作中的失誤以及歷史原因、不可抗力或公民喪失權利與行為能力等等所造成。

　　為了規范規劃行政許可注銷程序，完善基層分局（所）“因不可抗力導致行政許可事項無法實施的”注銷許可提出幾點建議：

　　①、申請注銷必須由建房戶（即被行政許可人）提出書面申請，申請報告中應說明注銷理由與事實，分局（所）要認真審查原土地出讓協議或土地來源證明的對象；

　　②、分局（所）在請示上報縣局要求注銷行政許可材料中，要詳細說明情況、事實原因和分局是否同意給予注銷的分析意見；

　　③、縣局作出批復后，分局（所）要認真履行注銷行政許可決定告知制度，出具《平陽縣規劃建設局分局所行政許可注銷告知書》并送達當事人簽收后副本歸檔。

　　④、重新申請辦理規劃許可必須符合原土地出讓協議或政府安排地基認可對象，原轉讓人與受讓人的財產處理關系由他們自行協商處理解決。

　　⑤、規劃許可證與建房申請表格需要更正姓名（音同字不同）或建房地址不符以及當地鎮（鄉）政府部門重新進行調整安排需要更改的，由建房戶本人提出申請，經村（居）委會審查核實與公安部門提供的戶籍證明，道路名稱更改的須有當地鎮（鄉）政府地名辦意見，分局（所）對所提供的材料要詳細分析、說明情況，上報縣局校對更正。

　　4、危房修理與災后重建審批情況及表格設計規范化問題。

　　近幾年，因規劃編制滯后和城鄉建設發展步伐較慢，特別是幾個大的鄉鎮建成區房屋密集、規劃控制較嚴和老城區改造緩慢，幾十年前的老房、危房眾多，群眾要求危房拆擴建和翻建（即原拆原建）呼聲較高，象這些危房被房管部門鑒定為D級危房（屬于整體拆除的房屋）較多，周邊環境和防災能力差、通道較窄、房屋之間間距小。截止目前為止危房修理或翻建還沒有一系列完整的政策執行依據，基本上還是由當地鎮（鄉）政府與分局（所）自行把關，基層分局（所）在無據可依的情況下考慮到危房建筑直接關系到人身安全等問題，也只能對危房翻建以原狀修建形式來嚴格控制審批，若按標準審批，根本無法滿足現行的有關技術規范要求，對間距較小或涉及到相鄰建筑質量安全等方面問題的都要求房主提供相鄰意見和協議，嚴格現場踏勘和批前公示。也有因相鄰關系不和睦無法提供相鄰意見而自行違章翻建、擅自抬高、施工期間影響相鄰房屋質量安全等引發的鄰里糾紛，信訪投訴舉報電話接連不斷，類似城區范圍內利用危房修理、翻建擅自超高、超面積的情況普遍存在，給基層分局（所）監管工作帶來很大的壓力。

　　對災后重建項目的受災前房子是否合法還是違法無法認定，建房戶提供的資料不詳僅憑受災證明（如發生火災消防部門的證明）與當地村委會或居委會意見以及民政部門的意見就直接向當地分局（所）申報重建，這樣往往會使一些違法違章建房戶通過受災重建默示它“合法化”鉆了空子，而《城鄉個人災后重建申請表》制作時也沒將當地鎮政府的意見納入到表格中，對今后政府部門在拆遷房屋確權認定工作中出現的問題責任都會推給規劃部門。另外，房管部門對危房修理申請表格在適用時不適合D危房原拆原建的類型提出了建議，房屋經鑒定為D級危房，依法應當原拆原建，但規劃建設部門出具的是房屋修理的審批表，不是房屋拆建審批表，房管部門由于缺少規劃建設部門的房屋拆建審批意見，無法辦理房屋產權初始登記或變更登記，要求縣局予以協調更改表格。

　　處理建議：

　　危房修建部分

　　①、危房拆建、翻建應遵循符合規劃原則，依法辦理審批手續，未經法定程序批準不得擅自進行危房拆建和翻建。

　　②、對目前尚不具備成片開發或統一改造條件的急需拆建的單棟、單間危房一律原拆原建，已列入政府統一拆遷范圍一律不予批準原房翻建，政府另有意見除外。

　　③、危房翻建可按“三原”原則（即原位置、原規模、原高度）批準，如不屬于D危房，且已列入近期建設范圍，原則上不應再同意其改建。

　　④、危房翻建申報應提供房屋質量鑒定為D級鑒定報告、城鄉個人危房修理申請表、身份證和戶口本復印件、土地證和房產證復印件、建房報批聯系單及危房現狀照片。

　　⑤、批前應做好現場踏勘和現狀位置、基底面積、建筑面積、層數、高度等資料收集，資料審核受理前須提供相鄰意見和鎮（鄉）人民政府出具書面意見（含政府部門在實施老城改造需對今后房屋執行征收安置工作，針對現有房屋現狀面積、結構情況所作賠償標準的評估報告和雙方簽訂的協議），嚴格執行批前公示。

　　⑥、建議由縣局結合公建與私建危房修理、翻建項目統一制定管理辦法，如：屬于D級危房的原則同意原拆原建，除D級以外的危房統一給予原狀整改修理。

　　災后重建部分

　　⑦、針對受災災民申請房屋重建的各分局（所）要啟動快速審批通道，由當地村（居）委會出具證明、防災部門調查結論和縣民政部門確認意見。

　　⑧、項目批前要現場踏勘、現場拍照，提供土地證、房屋產權所有證，審核資料時如需提供其它相關資料（如：相鄰意見、原位置、基底面積、建筑面積。

年度調研報告7

　　今年我在街道黨工委、辦事處的正確領導下，按照街道“保增長、保民生、保穩定”和全力做好國慶服務保障工作的整體思路，立足本職，加強學習，踏實工作，廉潔自律，始終在思想上行動上與黨工委辦事處保持高度一致，較好地完成了本職工作和工委辦事處領導交辦的臨時性、階段性工作任務，現將本人今年以來的工作及履職情況進行總結。

　　一、加強自身修養，不斷提高政治素質和業務能力。

　　二、恪盡職守，認真做好本職工作。

　　三、嚴格遵章守紀，做到廉潔自律。

　　工作、生活上能嚴格自己，注重用黨紀黨章規范自己的言行，帶頭遵章守紀，自覺接受監督，正確處理個人與組織，家庭與集體的關系，真正做到多工作、少出錯、多分憂、少添亂、多奉獻、少計較。同時注重加強思想道德修養，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕和影響，能夠堅持原則，清正廉潔，經得起財、權、利的考驗，作為一名處級干部，我時常提醒自己，要按照共產黨員的標準嚴格要求自己，始終堅持馬克思主義信仰，堅定共產主義信念，牢記黨的宗旨，服從黨的安排，顧全大局，果斷執行黨工委、辦事處的決策和戰略部署，以高度的事業心和責任感對待黨的事業。做到大事講原則，小事講風格，自覺維護黨工委班子的團結和集中統一。團結同志，樂于助人，弘揚正氣，樹立一名街道干部的良好形象。

　　存在的不足：

　　一是按照處級干部標準的要求，理論學習充實、組織領導等能力還需要進一步提高;

　　二是工作創新方面還要下很大功夫;

　　三是分析調研解決問題的.能力需進一步加強。

　　四、今后工作中須重視的幾個方面。

　　(一)進一步提高學習能力。通過黨的精神和處級干部進修班的學習，使我深刻地認識到提高學習能力的重要。自己作為基層干部，沒有任何理由不加強學習，否則將被淘汰。因此首先要認真學習黨的創新理論，尤其要學習和踐行科學發展觀，深刻理解其精神實質，用黨的創新理論武裝頭腦、更新觀念、指導實踐。其次要學習區委、街道工委的文件指示和制度規定，正確領會工委辦事處領導的意圖，積極當好領導的參謀助手，突出在提升抓落實、提高執行力和解決問題方面下功夫、見成效。

　　(二)進一步提高工作標準。針對工委辦事處賦予我城市管理指揮中心這一新的工作職能，我定嚴格要求自己，時時處處注意自己的形象，加強學習，注重調查研究，強化制度法規意識，抓好管理，帶好隊伍，維護黨工委的團結和集中統一，積極完成好領導賦予的各項工作。

　　(三)進一步提高服務水平。要立足民生和本職工作，嚴格按照工委辦事處提出的“機關圍著社區轉、社區圍著居民轉”的要求，深入社區調查研究，廣泛傾聽居民群眾的意見和建議，了解他們的疾苦，實實在在為他們排憂解難，力求做到下一次社區，要有相應的收獲和效果。

年度調研報告8

　　1.反映基本情況的調研報告格式

　　這類調研報告格式，主要用于反映某一地區、某一領域或某一事物的基本面貌，目的在于報告全面的情況，為決策者制定方針政策、規定任務、采取措施提供決策依據和參考。這類調研報告格式常用于向上級報告工作，如黨委、人大、政府和政協機關，以及部門和單位領導下基層了解面上情況后所寫的調研報告，多用于此類調研報告格式。

　　這類調研報告格式的寫法偏重于反映客觀情況，分析研究的成份相對少一些，一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中，這類調研報告格式的標題，一般要點明是關于什么單位或者地區、什么問題的調查。其前言一般是介紹調查的緣由、目的、時間、地點、范圍和方式等。

　　由于這類調研報告格式的主體內容涉及面一般都比較寬，因此，這類調研報告格式在寫作上往往采用橫向結構。如綜合反映一個地區的情況，可從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、組織領導等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況，則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當然，每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。

　　2.總結典型經驗的調研報告格式

　　這類調研報告格式，主要用于對先進典型進行深人調查分析后，提煉出成功的經驗和有效措施，以指導和推動面上的工作。因此，這類調研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調研報告格式的標題一般要反映主題。

　　前言大多采用概述主要成績、發展變化，并提示基本經驗的寫法。主體部分需要充分展開，不僅要寫具體做法，而且要寫切身體會;不僅要寫感性認識，而且要上升到理性認識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的，沒有具體做法，體會就是空的;不上升到理性認識，感性認識就難以具有廣泛的指導意義和推廣價值。結尾可以歸納全文、強調主旨，或者指出不足、展望未來。

　　在行文的語氣上，經驗調研報告格式與經驗總結不同，經驗總結用第一人稱，行文語氣必須謙虛，而調研報告則用第三人稱，可以熱情贊揚，以促進經驗的推廣。

　　3.反映新生事物的調研報告格式

　　這類調研報告格式，主要是用于報告和評價新生事物，幫助人們提高對新生事物的認識。新生事物往往代表著事物的發展趨勢，因此，在寫作這類調研報告格式時要抱著滿腔熱情的態度給予充分肯定和積極支持。這類調研報告格式寫作的特殊性上，都緣于一個“新”字，不僅要說明新生事物的`孕育、產生和發展過程，而且要指出它的背景，也就是說要指出它是在什么樣的環境和條件下產生的，經歷了什么樣的發展過程，遇到了那些矛盾、困難和問題。

　　不僅要說明它的性質和特點，而且要指明它的作用和意義，包括對其發展前景的預測和未來發展方向的展望。由于新生事物處于不斷發展和完善的過程中，往往不夠成熟，甚至存在某些弱點和不足，所以在結尾時，一定要如實地指出它需要進一步完善的地方和可能帶來的新問題，以便進一步改進和完善。

　　4.揭露問題的調研報告格式

　　這類調研報告格式，又可細分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題，以及不良傾向等而撰寫的調研報告，其目的在于揭示問題、反映情況，而不在于追究責任者。另一種是為了處理違法亂紀事件或嚴重事故等而撰寫的調研報告，這一類調研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非，而且要弄清性質、分清責任，提出解決和處理的具體意見。

　　揭露問題的調研報告格式上，標題往往多采用揭露式的，有的標題甚至還帶有一定的感情色彩，如《主城區違法建筑觸目驚心》，這一個標題，不僅表明了調研報告的主旨，而且也表明了作者對這一問題的態度，能夠起到強烈的警示與提示作用，吸引讀者的眼球。

　　主體部分所反映的如果是一個具體事件，一般采用縱向結構;如果反映的是一種傾向和狀況，多采用橫向結構。在敘述完問題的主要事實后，要寫出問題產生的原因、性質和危害程度。結束語有的可呼吁對問題予以重視或關注，有的可扼要提出解決辦法或處理意見。

　　5.考察歷史事實的調研報告格式

　　這類調研報告格式，通常是用于對某一歷史現象或某一歷史事件進行重新調查，用確鑿的事實，揭示歷史真相，作出正確的評價，以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調研報告，就屬于這種調研報告格式。這類調研報告格式的政策性和針對性較強，反映的事件往往也比較復雜。這類調研報告格式上，正文的內容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。

　　在這類調研報告格式在寫作時，事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方，尤其要敘述清楚，要說明事實被歪曲的原因和有關的責任者。寫處理意見時，態度要明確，辦法要具體。如果問題正在處理和解決中，就要把進展情況寫出來;如果尚有阻力，就要把問題尖銳地提出來，敦促有關部門盡快予以解決。

　　6.研究探討性的調研報告格式

　　這類調研報告格式，主要用于研究探討某項政策或工作，以統一認識，提出解決問題的辦法。當然，也可以用于在作出某項決策之前，進行可行性調研，這類調研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。這類調研報告的寫作雖然取材廣泛，但總是針對某個現實問題，或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開，通過研究和分析大量系統的材料，探索解決問題的辦法和途徑，有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。

　　這類調研報告格式上，標題大多數采用直述主旨的方式，當然也可以采用提問的方式作標題，如《打開寶島的“金鑰匙”在那里?—關于海南島開發建設的調查》，這種標題，如果運用得當，既可以準確反映主旨，又能對讀者產生較強的吸引力。其前言，一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認識，則要把各方面的主張擺出來。

　　研討性調研報告格式提出的往往是新觀點、新見解，所以在主體中，不僅事實材料要充足有力，而且還要進行充分的論證，必要時，還應對不正確的意見進行批駁。這就要求對這類調研報告格式上，把立論和駁論有機結合起來。但不管是立論，還是駁論，都要以事實材料為基礎，切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。

　　此外，由于調研報告的目的是探討解決問題，所以應采取平和的、商榷的語氣，切忌冷嘲熱諷。這類調研報告上，結束語可采取歸納全文，強調主旨的方法，也可以采用提出需要進一步探討解決問題的方法來結尾。

　　7.調研報告格式——調查附記

　　調查附記又稱為調查后記，雖然也是一種文體，但沒有獨立性，在調研報告格式上，它依附于原件而存在。在有些情況下，如果知情者所提供的材料比較具體實在，并能充分說明問題，這時便以原件為主，在原件后附上調查附記或后記，起證明情況的作用。一般調研報告的格式附記都比較簡短，在寫法上，往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法，并說明經過調查，原件完全屬實或基本屬實等。

　　接著可以就其中某一關鍵問題作補充說明或有所強調。必要時也可以指出當事人或單位目前的認識和行動。由于原件所反映的問題，有可能與事件的發展情況不同，可能已圓滿解決，或正在解決，或尚未著手解決，因此，調研報告格式上，附記的結束語應針對不同的情況采用不同的寫法。

　　要寫出高質量、高水平的調研報告，需要按上述幾類調研報告的格式和結構要求謀好篇布好局，還要兼具一定的文字駕馭能力之

年度調研報告9

　　今年以來，全區文化產業園和項目建設工作在區委、區政府領導下，在區人大監督指導下，按照《文化與文化產業規劃》統一部署，深入推進“文化”戰略實施，始終堅持文化事業與文化產業并重發展，齊抓共管，不斷壯大了產業規模，保持了文化工作蓬勃發展態勢。

　　一、基本現狀

　　1、產業規模持續擴大。通過不斷營造市場發展環境和加大招商引資力度，全區文化產業規模得到壯大，截止至日前，攝影博物館、烏木藝術館等一批投資過億的文化產業重點項目相繼落戶。在談的文化產業招商項目達到5個，協議總投資250.2億元。日報傳媒集團分社實現年營業收入19009萬元，廣播電視總臺實現年營業收入20106萬元，成為傳媒業的排頭兵。文化產業的規模和對經濟貢獻在持續擴大。

　　2、產業體系初步形成。截至目前，全區經營性文化產業企業（單位）已達710家，個體戶960家，文化產業從業人員達到2萬人。其中文化制造業單位61家，占8.58%；文化貿易業113家，占16.05%；文化服務業單位536家，占75.35%。限額以上文化產業單位38家，其中工業增加值為63776（千元），服務業增加值為362937（千元），貿易業增加值為42367（千元），合計4.69億元。初步形成了由娛樂業、演出業、網絡文化業、文化旅游業、旅游會展業、文化傳媒、健身休閑、體育培訓等組成的文化產業體系。在信息技術和網絡技術快速發展的支撐下，印刷業、網絡游戲等新興文化服務業發展勢頭迅猛。

　　3、產業結構進一步優化。隨著文化體制改革的推進，文化服務業吸引了大量的民營企業和社會資本投資，涌現了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動畫設計有限公司、國貿大酒店至尚娛樂有限公司等一大批民營文化企業，所有制結構進一步得到優化。目前，民營文化企業已成為發展文化產業一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節目制作、演出娛樂、出版物分銷等行業，民營資本投資活躍、所占比重較大。

　　4、產業集群趨勢日漸明顯。文化產業具有產業關聯性強、產業帶動作用大的特點。區加大挖掘歷史文化資源的力度，突出休閑文化與商務旅游服務主題，對文化特色街區、商業特色街區進行了整體策劃包裝，文化產業集群化、企業集團化趨勢逐步形成，成為一個包括娛樂、旅游、休閑、會展、廣告、健身等行業在內的文化產業聚集區。

　　二、主要措施

　　1、全面普查，摸準家底。今年以來，區文體局為全面準確掌握轄區文化產業發展現狀，系統開展了行業普查工作。一是組織專班推進。區文體局專門設立了文化產業崗位科室，安排了專人，專項開展普查工作。二是加強業務培訓。先后組織全區文化干部舉辦了三場文化產業統計培訓班，對照國家統計局頒布的《文化及相關產業分類（20xx）》標準，系統進行了培訓學習。三是加強部門協同配合。與工商、稅務、統計等部門加強聯系溝通與數據比對，及時進行增補入庫與統計認定。

　　2、重點推進，骨干支撐。一是以“三園兩館”建設為重點，狠抓骨干項目建設。對經濟開發區高新技術孵化中心文化產業示范園、中華鱘文化產業園、鋼琴文化產業園、攝影館、烏木館等重點園區和項目建設，開展企業走訪協調服務和跟蹤推進。目前，“三園兩館”項目已相繼進入規劃完善和土地平整階段。二是以創建省級文化產業示范園為契機，推動園區提檔升級。堅持走現代科技與文化產業相融合道路，加強規劃引導和產業聚集，重點抓好經濟開發區高新技術孵化中心申報省級文化產業示范園工作。目前，該中心已入駐14家文化產業企業，涵蓋數字傳媒、動畫制作、游戲設計、建筑設計等業態。三是大力發展文化產業新型業態。以城市會展、演出經紀、文化娛樂、創意設計為重點，充分挖掘市場潛力，引導行業自律發展，培育新型文化消費，轄區文化企業先后舉辦了“宋祖英演唱會”、“房產文化節”等活動，使市場業態不斷豐富。

　　3、精心培植，壯大實力。一是實施市場主體培植工程，壯大市場主體。按照“新增一批、轉換一批、規范一批”的.原則，對有潛力、有市場、有前途的文化市場經營單位加快培植，采取全程代辦、一線服務等方法積極推進市場主體培育工作，共新增市場主體475家。二是加強項目招商服務工作。重點做好對“銅易新”文化用品、國貿大酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項目的協調服務、信貸支持及產品創新工作，推動項目及早建成。三是廣泛搭建平臺，加強政策扶持。抓住深圳文博會、銀行政策性信貸等機會，積極進行項目包裝和推介，并協助企業做好政策性退稅工作。

　　三、問題及建議

　　（一）問題

　　總體來看，文化產業發展通過產業園與項目建設獲得了長足發展，但總體上處在起步階段，服務性企業較多，產業總量偏小，產業結構欠優，產業鏈接不緊，新興業態發展滯后，對經濟貢獻率仍然偏低，文化資源轉化成為文化產業具有很大的發展空間。文化產業發展不足主要變現為：一是對文化產業發展的長遠意義與戰略地位認識不足，規劃引導不夠，文化產業意識不強，存在“重事業輕產業”的傾向。二是文化資源優勢富集但未轉變為產業發展優勢。文化產業尚未成為國民經濟中的支柱性產業。三是文化產業多表現為傳統的門類業態，因缺乏可操作性的政策配套，特別是稅收、融資、土地等相關優惠政策，制約了文化產業轉型升級發展。四是受現有行政體制和行政區劃的制約，文化產業發展協調的任務重、難度大、調控手段有限，對外各項政策爭取難，配套缺乏手段。五是培養、吸引人才的機制亟待進一步完善配套，文化產業經營管理人才缺乏，文化資源和文化產品缺乏產業化開發，文化產業自主創新力不強。

　　（二）建議

　　1、進一步突出文化產業重要地位，將文化產業發展戰略上升為區域經濟發展的重點戰略。結合各區域之間發展競爭態勢和自身發展空間及規劃制約，進一步強化文化產業重點地位，把文化產業戰略上升到全區重點戰略，對文化產業發展實行高位統籌推進。

　　2、進一步完善文化產業發展機制。進一步健全促進文化產業發展的領導機制，把發展文化產業，列入各級黨委、政府和有關部門的業績考核，并作為評先爭優的重要條件，科學設立和劃分文化產業考核指標，納入全區綜合目標考核體系。研究出臺扶持文化產業發展的具體配套政策，形成激勵配套機制，吸引更多社會力量進入文化產業領域。

　　3、進一步加大對文化產業發展的政策性投入。加大政府引導性投入，研究設立全區文化產業發展基金，出臺具體實施細則，采取貼息、補貼、獎勵等方式支持重點文化產業項目發展。

年度調研報告10

　　以來，隨著國有集體企業改制，下崗失業人員范圍擴大，“4050”人員就業成為城鄉統籌就業的一大難題。針對這些情況，縣把公益性崗位開發當作解決下崗職工就業主渠道，在全縣機關、事業單位、非公有制經濟組織及個體戶中開發公益性崗位，取得了突破性進展，特別是在解決“4050”人員就業方面成效顯著。為此，筆者對公益性崗位開發中的優勢、存在的問題及對策進行了調查。

　　一、公益性崗位開發有成績，也有潛力

　　縣是一個林業大縣，森林覆蓋面積達到92.4%。擁有7.4萬人口，其中農業人口6萬人，城鎮人口1.4萬人，目前共有下崗職工263人，占城鎮人口的1.9%；采取公益性崗位開發解決下崗職工132人就業，其中“4050”人員23人，分別占下崗職工總數的51%和11%，還有26人等待就業。在公益性崗位就業的下崗失業人員中，社會管理崗位就業27人，占20%，主要在勞動保障協管員、市場管理、環境管理等崗位；在社區服務崗位就業49人，占37%，主要集中在衛生保潔、環境綠化等崗位；在社區內單位的后勤崗位56人，占43%，主要在機關事業單位、非公有制經濟和個體工商戶的門衛、收發、后勤服務崗位。在以上三大類中，政府采取購買和支持崗位的共92個，占到崗位總數的69.8%。

　　近年來，縣委、縣政府把生態旅游強縣、加大旅游投入作為解決農民增收、財政增長的重大舉措，提出以生態旅游帶動二、三產業發展的號召，為公益性崗位開發和下崗失業人員就業提供了新的廣闊的空間。初步預計，可開發公益性崗位100個，其中，各旅游公司預計可解決崗位70人，主要集中在門衛、保安、停車管理、衛生保潔等方面；城鎮、機關事業單位、非公有制經濟組織中的收發、門衛、老年人服務、群眾娛樂、公用設施維護等方面可開發公益性崗位15個。政府組建中老年人娛樂中心，在交通執勤、衛生督管、汛期監測等方面可開發崗位15個。

　　二、公益性崗位開發“鏈條”脫節

　　公益性崗位如同一部機器一樣，僅僅是主軸高速運轉，相關部件不能跟上主軸運轉步伐，就達不到實際效果。在公益性崗位開發過程中，也同樣存在這樣的問題。

　　1、政府與部門之間脫節。

　　中央、連續兩年將解決農民增收問題以一號文件發出，中央的第一個會議就是就業再就業工作會議，要求進一步加大就業再就業工作力度，提出了就業再就業是以人為本的體現，是和諧社會的客觀要求，省、市、縣也出臺了相關政策，為就業再就業奠定了政策基礎。但是就業再就業工作是一個龐大的社會工程，不僅僅是勞動部門的事情，勞動部門也無能力全部包攬下來，需要全社會、各級各部門相互配合、相互支持才能實現充分就業。可是，政府下屬的機關事業單位對開發公益性崗位重視不夠，認識不足，沒有形成合力。一是機關事業單位針對下崗失業人員素質低下，無技能、無專長，開發崗位后，認為不能為我所用，存在這樣那樣的顧慮，就不予安排工作。甚至個別部門安置了下崗失業人員后，不給下崗失業人員安排工作，卻發給他們50元崗位補貼，而自己卻得到了安置下崗職工的政策補貼資金，將公益性崗位開發當作創造收入的渠道。二是不愿意掏錢為下崗失業人員出資付酬。政策上的補助只是下崗失業人員工資報酬的一部分，大部分資金需要用工單位支付，但是，在開發公益性崗位過程中，有的用工單位以占用自己財政經費為由，拒絕安置下崗失業人員。

　　2、崗位待遇不能滿足下崗失業人員需求。

　　公益性崗位開發后，一般單位只負擔300元左右的工資待遇，加上公益性崗位補貼50或80元，還達不到企業最低工資指導線400元的標準。成為下崗失業人員不愿在公益性崗位工作的主要原因。另一方面，下崗失業人員的養老保險不能接續，工傷、醫療保險不能落實等實際困難不能得到很好落實。

　　3、崗位安置與就業觀念脫節。

　　在下崗失業人員就業中存在三方面的觀念問題。一是社會對下崗失業人員存在觀念問題。長期以來，社會各界對就業的'理解存在歧意，把有穩定職業、穩定收入視為就業，甚至把就業的范圍縮小到僅僅是“吃財政飯”的國家干部，對下崗失業人員的不穩定就業或者無穩定收入的就業視同沒有就業，對下崗失業人員產生歧視，造成下崗失業人員心理壓力。二是下崗失業人員自身觀念問題。特別是下崗職工拿自己原有的工作經歷做資本，在選擇工種時，既要待遇高，又要工作輕松，高不成，低不就，就業平臺難以建立。三是在非公有制經濟組織、個體戶的閑置崗位視同公益性崗位開發中，配套了稅收優惠、崗位補貼等相關政策，但是非公有制經濟組織、個體戶在使用下崗職工時，在利益驅動下，存在違背《勞動法》的行為，如延長工作時間，拖欠工資等。

　　4、崗位開發與主導產業建設脫節。

　　任何一項產業的興起，必將帶動相關產業的發展，也會促進更多人員就業。從我縣實際情況來看，主導產業也是公益性崗位開發的突破口，如生態旅游、礦山企業、城鎮建設以及新農村建設等各個方面，在這些產業中開發公益性就業崗位，是上上之舉。但在實際操作中，存在脫節現象。政府在推動主導產業發展中，沒有統一規劃，崗位資源沒有整合。只考慮經濟效益，而忽視了下崗職工就業問題，沒有與投資商、開發商達成共識或提出解決多少下崗職工等問題，造成外地人蜂擁而致，而本地下崗職工卻無業可從。在招商引資項目中，投資企業往往使用與自己關系密切的親朋好友，使用的本地下崗失業人員卻很少，原因是本縣下崗職工生于本鄉本土，難以管理。

　　三、環環相扣，促進公益崗位開發

　　1、政府出面，合理整合公益性崗位資源。

　　請求政府出面，協調相關部門，形成公益性崗位開發合力，在部門中形成“下崗失業人員是社會的寶貴財富，不是社會負擔”的認識，用好了下崗失業人員既是財富，也是取之不盡、用之不竭的資源；用不好下崗失業人員就是社會的負擔，甚至為經濟建設造成不穩定因素，他們需要各級各部門共同關心和支持，因此，政府要協調相關部門，從部門中將可以吸納下崗職工的崗位騰出來，合理整合，統籌使用，實現下崗失業人員就業與再就業，減少不穩定因素。要齊心協力，共同努力，以解決他們的實際困難為己任，拋棄“開發公益性崗位是勞動部門的事，與自己無關”的思想。勞動部門有義務為下崗失業人員解決就業問題，但勞動部門無權包攬。

　　2、部門要密切配合。

　　各級各部門在生態旅游、新農村建設、城鎮建設、招商引資、環境保護、礦產開發等各個方面做出了不可磨滅的貢獻，但是在與投資商、開發商達成協議時，能否將部分崗位讓于本縣下崗失業人員，使下崗失業人員不離土、離鄉也能取得豐厚的收入。

　　3、加大技能培訓力度。

　　下崗失業人員是就業再就業的弱勢群體，素質低、缺資金、缺技能是他們的共同特征，因此，要在了解下崗失業人員就業意向、報酬要求等基本情況的條件下，有針對性地加大培訓力度，不斷提高下崗失業人員素質和勞動技能，為他們實現就業打好基礎。

　　4、加大資金投入，合理開發崗位。

　　繼續采取政策鼓勵措施，按照吸納下崗失業人員每人每月補助50元；如吸納下崗失業人員屬“4050”人員的，每人每月補助80元，以此激勵更多的機關事業單位和非公有制經濟及個體戶使用下崗失業人員，在資金許可的情況下，適當增加對下崗失業人員的補助標準，促進城鄉就業。繼續鼓勵下崗失業人員領辦、創辦自己的經濟實體、企業，加大小額擔保貸款發放力度，促進就業和就業崗位開發。同時，進一步拓寬社會保險覆蓋面，使他們老有所養、病有所醫、傷有所助。

　　5、強化宣傳，提高認識。

　　要采取多種途徑開展宣傳教育，營造全社會關心下崗失業人員的良好氛圍。一要讓各用人單位認識吸納下崗失業人員的重大意義和好處；二要讓下崗失業人員正視自己，了解自己的能力，樹立“憑自己勞動掙錢最光榮，讓別人去說吧”這種理念；三要讓社會各界正確對待下崗失業人員，下崗失業是誰也不愿遇到的，要讓社會各界反向思維，理解和關心下崗失業人員，推動公益性位的有序開發和利用。

年度調研報告11

　　商貿業的發展水平直接體現了我國城市現代化的水平，同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務業是我市經濟結構優化的主導產業，也是推動經濟發展方式轉變的強大引擎。隨著義烏經濟逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿服務業正進入一個量的擴張和質的提升的重要發展機遇期，進一步提升商貿服務業的發展水平勢在必行。

　　一、我市商貿服務業的發展現狀

　　我市商貿服務業經過改革開放，特別是近幾年來的快速發展，呈現了良好的發展態勢，經營規模不斷擴大，經濟效益穩步提高，發展環境進一步改善和優化。20xx年，全市共實現社會消費品零售總額176億元，同比增長18.3%，創近幾年來新高，在全省經濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業持續繁榮的背景下，除市場外的其他商貿服務業發展則相對落后，與其它相關行業相比，明顯不協調，與進入小康社會追求高質量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大，商貿設施明顯滯后；結構層次尚欠合理，特色商貿明顯短腿；現有企業規模不大，商貿品牌明顯短缺。

　　二、我市商貿服務業的發展潛力

　　義烏城市性質和發展目標決定了我市必須具有較為發達的商貿服務業。“國際性商貿城市”戰略的實施，為商貿服務業的發展創造了良好的機遇。城市經濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿服務業進一步發展的因素。

　　1、宏觀經濟環境有利于我市商貿服務業加快發展。隨著服務業對我市經濟社會貢獻日益加大，政府越來越重視商貿產業的發展，把商貿產業作為現代服務業發展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務業發展的政策意見，批準了城市商業網點發展規劃，為商貿服務業的發展營造了良好的政策環境。

　　2、城市化水平不斷提高為商貿服務業的發展創造了更為廣闊的空間。一個城市的商業發展程度與其城市規模是緊密相關的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標，城市化進程正進入快速發展期，我市的城市化水平已達到了60%以上，城市建成區面積擴大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強，形成了對服務行業強大的規模需求。

　　3、居民消費結構的進一步升級為商貿服務業發展奠定了一個更為堅實的需求基礎。隨著經濟的發展和居民收入水平的提高，居民消費結構將發生根本性變化，增加服務性支出將是居民消費支出的重點，服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產品，在較高收入水平時才能形成大規模消費。

　　4、資本投入足以保障商貿服務業的發展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經商傳統、濃厚的商業氛圍，為商業發展奠定了堅實的基礎。此外，外資的強力注入給服務業帶來新的活力。以商貿業為主體的服務業將繼續成為下一輪發展方向和新的投資機會，預計將有更多的人投資、從事商貿業。

　　5、相關產業的發展有力帶動和支撐了商貿服務業發展。旅游、會展業的發展對商貿服務業的帶動作用十分明顯也產生了更多的關聯效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業的經濟效益將得到大幅提升。

　　三、我市發展特色商貿的思考

　　1、精心布局商業網點，發展新型商貿。以規劃為導向，科學合理布局商貿基礎設施和商業網點，提升商貿設施檔次。按照城市發展的總體規劃和《義烏城市商業網點規劃》要求，著力構建四個商貿層次。核心層次：營造繡湖、賓王、國際商務中心三個城市商業亮點和窗口商圈，發展以購物商業、餐飲文化商業、休閑商業為基礎的三大特色商業。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業中心，設置兩個10萬平方米以上的大型購物中心，在福田-江東商務中心，形成集貿易、金融、政務、信息、文化辦公等功能于一體的商務中心區。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區二級商業區，以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區域為中心點的市級商業副中心，各布局一些大型商業設施。基礎層次：以遍布城區的商業服務中心、商業步行街區以及百貨店、超市、便利店、專業店、專賣店等現代零售業態。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區等5個特色街區。虛擬層次：以涵蓋全市的寬帶網絡為基礎而形成的.電子商務服務網絡，大力發展網上購物。

　　2、培育高端商業資源，建設品牌商貿。積極推廣現代營銷方式，發展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經營等新型商貿業態，形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業店、專賣店、電子商務等多種不同功能的業態結構。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿

　　重點建設項目，大手筆規劃大項目，規劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內外知名商業企業來我市開設門店；積極扶持市內商貿流通企業做大做強，著力培育8家年銷售額上億元、主業突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業，在流通行業發揮龍頭作用，從而帶動整個行業全面進步。

　　3、拓寬居民服務項目，提升社區商貿。圍繞“便利消費進社區、便民服務進家庭”，促進商業網點布局合

　　理化。建設一批社區服務中心，鼓勵規范家政服務公司的發展，大力發展餐飲、托幼、養老、醫療、保健、文娛、維修等服務，重點培育家政、保潔、物業等與社區居民生活密切相關的行業，培育一批連鎖化、規范化的社區服務企業，優化服務結構；健全網點設施，建設一批標準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業設施。形成每個社區有1個服務中心，設1家以上連鎖便利超市，布置1個菜市場，其中居住人口3萬人以上的社區各形成一個綜合性的商業中心。

　　4、編織農村現代流通網，構建統籌城鄉型商貿。繼續推進“千鎮連鎖超市”工程建設，加強農村服務業體系和服務業設施建設，促進服務業發展向中心鎮及農村延伸。引導和支持連鎖企業向村級發展連鎖經營網點(農家店)，逐步建立統一、規范、便捷的商品配送和供應網絡，不斷提高連鎖店的商品統一配送率。以現狀鎮為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業副中心，達到每個鎮、街道所在地有1家以上連鎖超市，較大行政村有1家連鎖便利店，全市農村都有放心店。

　　5、發展中介服務業，完善服務型商貿。發展咨詢租賃、評估拍賣、法律服務、研究開發、檢測認證、招投標、職業介紹、財務顧問、會計審計、房地產中介等各類商務中介服務組織。加大開放力度，降低商務服務機構市場準入條件，引進一批市外知名的商務中介機構在我市設立分支機構，提升整體服務能力。全面促進商務中介服務產品創新，進一步培育和發展有較大潛力的投資咨詢、形象設計、企業形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動作、專業技術培訓等專業服務，培育一批在省內有一定知名度的商務服務企業。引導各類社會商務中介服務組織集聚發展，打造社會商務服務集聚區，形成種類齊全、分布合理、運作規范、行業功能日益完備的現代社會商務中介服務業體系。

　　四、發展特色商貿的建議

　　1、加大開放力度。發展特色商貿不僅要培育本土的企業，更要大力引進外來企業。要加大招商引資力度，加強與國內外知名企業的聯系，與國內外知名企業嫁接聯合，努力推介我市良好的商業發展環境，引進外部資金、引進外資商業、引進國內外知名品牌，引進先進管理經驗和經營模式，提升我市商貿服務業的整體發展水平。

　　2、實施項目帶動。發展特色商貿的支撐點主要是充分利用現有的資源，建設和開發集旅游、休閑、文化、娛樂、商務考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業)中心。為此要加強重大項目支撐力度，通過政府引導、對外開放和市場化運作，進一步加大投入，推進一批關系全局、帶動作用強的項目，篩選建設一批、跟蹤儲備一批重點建設項目。當前要加快北門街區塊的大型購物中心等項目的落實。

　　3、優先保障用地。發展特色商貿必須要有足夠的用地保證。在城市規劃中，要預留重點項目的發展用地，對符合土地利用規劃、城市總體規劃、國家產業政策和供地政策的商貿服務業項目，市政府要優先安排建設用地指標，優先辦理建設用地審批手續。對世界500強零售集團及市內外大型商業企業在義投資的重大商貿服務業項目實行“一事一議”，經市政府批準后實行優先優惠供地。

　　4、加強隊伍建設。發展特色商貿必須重視商貿人才的引進和培養。要把商貿隊伍培訓納入政府創業素質工程，加強商貿人員職業技能培訓，提升商貿隊伍的綜合素質。要組織制定分類開發計劃，通過公開招聘、項目合作、學術交流等形式，在服務業各領域引進一批懂經營、善管理的行業高端人才。利用各類教育培訓機構開展實用技能型服務業人才再培訓、再教育，培養社會急需管理和經營方面人才

年度調研報告12

　　20xx年是我縣國土資源部門轉換管理方式，完善管理體制的一年。在這不平凡的年份，我帶領全隊上下，積極主動，開拓創新，認真地完成了局里下達的各項任務，并在轄區內的國土資源違法案件的預防和查處方面取得較好的成績。現就一年來的工作調研情況闡述如下：

　　一、工作內容

　　1、完善執法監察工作制度，規范執法監察程序。今年，我隊主要對本轄區內的各國土中心所的執法工作制度，規范執法程序和執法行為方面進行了不定期指導，使各所在“四表一書”的及時、規范上報，案件臺帳的完善，建立等方面都有所改觀。特別是崇文國土中心所在今年的市、縣局考核評比中，被評為“一級基層國土資源中心所”稱號。

　　2、實行相鄰礦聯合入坑，預防越層、越界發生。在對煤礦20__年度年檢過程中，依照陵川縣人民政府出臺的《陵川縣礦山企業聯合入坑監督檢查制度》的規定，我隊對轄區內的一個國營，三個二輕煤礦都深入坑下進行了實測、檢查，對預防合法煤礦越層越界，破壞性開采等進行了定期檢查，不定期抽查，這一措施對我縣推行儲量塊段管理起到了一定的促進作用。

　　3、積極主動、協調解決了地面塌陷，地面裂縫造成土地無法耕種的糾紛問題。今年5月份，國營北關煤礦在礦區西部進行回采過程中，造成楊寨村部分村民耕種土地有塌陷，裂縫現象，村民無法耕種，后經我局以及相關部門出臺協調，最終該問題得到了解決落實。

　　4、私挖亂采在我轄區內得到了有效遏制。自年初以來，我隊與各所轄鄉鎮政府，各中心派出所，中心國土所緊密配合，發動了3次爆破行動，共炸毀坑口70個，使我轄區的私挖亂采在2-6月份有效遏制；另外，我隊還著重查處大案要案，今年共立案3起，結案3起，結案率達到了100％。

　　5、對已關閉礦井，嚴格執行“回頭看”制度。我局自上而下，層層落實責任到人，以所為中心，包片到人，包礦到人，做到及時發現，及時制止，及時上報，絕不允許關閉礦井有死灰復燃的事情發生。

　　二、存在問題

　　1、在我轄區的違法占地案件主要為旅游建設用地，其中包括：王莽嶺景區、鳳凰歡樂谷景區、黃圍山景區等景區開發用地。這些用地大戶占地多，數量大，無相關證件，但有地方政策支持，使我們執法隊阻力較大。

　　2、基層國土中心所在執法監察責任制度方面仍存在不完善，不規范的情況，影響到我局整體執法水平的提高。

　　3、隊伍素質亟待提高，國土資源綜合辦案能力還有待進一步提高。

　　三、建議和方法

　　針對以上問題，我提出以下幾點建議：

　　1、建議上級部門和地方政府在旅游建設用地問題上多多協調，按程序辦事，徹底解決違法占地問題。

　　2、建議為各隊、所配備相關硬件設備，使各種臺帳，表格都能統一使用，數據、資料資源共享，這就可解決上報不及時，格式不一致等多方面的問題。

　　3、加強國土資源法律法規方面的.宣傳力度，組織一些學法、用法和專業技術知識方面的培訓，以加強和提高隊伍的整體素質和執法水平。