小學財務管理制度【薦】

　　在不斷進步的時代，接觸到制度的地方越來越多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編幫大家整理的小學財務管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

小學財務管理制度1

　　為了規(guī)范預算單位的收支憑證管理，使原始憑證合理、合法，特制定本制度。

　　一、預算收支憑證（包括外來憑證和自制憑證）必須經(jīng)記賬會計審核蓋章方可入賬。

　　二、憑證審核必須以國家財經(jīng)政策法規(guī)、會計制度以及單位的收支預算為依據(jù)，對憑證的合法性、合理性進行審核。

　　三、原始憑證必須是正規(guī)的發(fā)票，自制的原始憑證要符合會計憑證的有關規(guī)定。

　　四、對原始憑證內容的完整性進行如下審核：

　　1、經(jīng)濟業(yè)務的內容摘要、數(shù)量、單價、金額、日期填制是否完整。

　　2、外來憑證是否填寫接受單位，有無憑證的填制單位的公章和開票人簽章。

　　3、原始憑證的日期和編號是否準確。

　　五、對憑證的真實、準確性進行審核。

　　1、原始憑證上是否注明事由和有關依據(jù)，形成實物是否有實物驗收人簽章。

　　2、發(fā)票份數(shù)與所附附件是否相符。

　　3、原始憑證上有關數(shù)量、單價、金額計算是否準確，大小金額是否一致。

　　六、審核報賬憑證手續(xù)是否齊備，單位蓋章、主管領導人簽字是否與預留印鑒相符，經(jīng)手人、證明人是否齊全。

　　七、支出憑證的'支出數(shù)額與預算口徑的預算指標進行核對，審核單位支出是否按照部門預算口徑開支。為保證資金安全，對單項大額支出按審批制度辦理。屬政府采購支出項目，必須辦理采購手續(xù)。

　　八、審核中發(fā)現(xiàn)不符合要求的憑證拒絕報賬，及時退回，發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟問題嫌疑的要及時報有關部門處理。

小學財務管理制度2

　　為了規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金的使用效率，促進教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》，《中小學財務制度》及《建湖縣教育審核支付管理暫行辦法》，結合學校的實際情況，特制定本制度：

　　一、財務報銷票據(jù)原始憑證的要求

　　原始單據(jù)（發(fā)票）的一般要求：

　　1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù)，圓珠筆或鉛筆填寫無效。

　　2、發(fā)票內容要齊全：單位名稱（一律為岡上小學）、日期、品名（必須填寫物品及辦公用品的具體名稱）、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全，字跡清楚，金額正確，大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改立即無效。

　　3、印章要齊全：報銷的發(fā)票必須有稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務專用章；事業(yè)收據(jù)必須有市或縣級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務機關規(guī)定的使用有效期內，購買時提供提供定額發(fā)票的需用發(fā)票粘貼單做好封面報賬。（必須是本年度或前一年度印制的）

　　4、在超市購買商品的，須提供超市機制發(fā)票（發(fā)票上須注明品名、單價、數(shù)量）且商品符合財務報銷范圍；手工填寫的發(fā)票財務部門不得給予報銷。

　　5、臨時工工資等的發(fā)放，由總務處編制工資表，按人員造冊，注明標準、時間，并須相關人員簽字。臨時工工資、農民工勞務費等統(tǒng)一由總務處按照標準編表蓋章后，報后勤校長審核，校長簽批后到會計室報銷，學校臨時工工資每學期結報一次。

　　6、原始票據(jù)遺失的處理辦法：現(xiàn)金結算的要重新取得；非現(xiàn)金結算的，須提供對方單位出具的證明（單據(jù)號碼、金額、業(yè)務內容等）和加蓋財務專用章的票據(jù)復印件。證明和復印件需本人和單位領導簽字。

　　7、因公出差遺失票據(jù)的處理辦法：遺失單程票的，由本人寫出書面情況說明經(jīng)同行人員證明和單位領導簽字確認。遺失火車票、汽車票的，可比照另一單程票價，在規(guī)定的標準內給予報銷；遺失單程飛機票的（乘坐飛機者需經(jīng)縣級以上主管領導批準），可比照同程火車硬臥票價的標準給予報銷。遺失雙程票的，將不予報銷。

　　二、現(xiàn)金銀行結算的要求

　　現(xiàn)金結算的注意事項

　　1、現(xiàn)金報銷應符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定。

　　2、凡一次零星采購金額單筆超過1000元，原則上不得用現(xiàn)金結算，辦理轉帳結算，并應取得對方單位的完整名稱和銀行帳號。

　　3、因公借款及一次報銷金額超過500元者，必須提前3天告知會計室，個人要履行暫借手續(xù)（憑上級通知，填寫好借條報后勤校長審核后到校長處簽好意見），借用現(xiàn)金的總額不得超過總費用的50%。否則由本人自己墊付，待學校會計室有現(xiàn)金時再按規(guī)定結算。

　　4、報銷時間規(guī)定：學校定為每周星期二下午會計室收各部門或個人手續(xù)齊全已經(jīng)審核和批報的票據(jù)，周五學校報賬員到縣審核支付中心報銷。請各位同志予以支持，自覺遵守。

　　三、往來帳款結算的要求

　　1、出差人員因出差所借差旅費，必須在規(guī)定時間內（出差回來一個星期內）辦理報銷還款手續(xù)；如因特殊情況不能在一個月內結算的，應寫出書面說明，列明具體歸還日期（最長不超過一個月），由本部門負責人簽字，并報校長審核批準。

　　2、零星購物所借備用金，應于購物后一周內到會計室結帳。

　　3、在規(guī)定期限內未結清借款的，由會計室在有關經(jīng)費中直接扣款，并且遵循“前帳不結，后帳不借”的原則。

　　四、財務報銷手續(xù)及要求

　　（一）財務報銷審批權限

　　學校實行正職校長“一支筆”審批制度，學校所有的財務支出都必須經(jīng)分管校長審核，校長批報后，方可到會計室辦理結算。

　　（二）財務報銷基本手續(xù)及要求

　　1、教職工到會計室報帳，必須攜帶報帳所需的.全部憑證，包括：需要報銷的有關發(fā)票、收據(jù)；物資采購的需有“物資采購申請單”；符合固定資產(chǎn)的還須保管簽收,屬政府采購項目的必須有政府采購審批表；外出參加會議的還須有會議通知或文件等。

　　2、票據(jù)須分別由經(jīng)辦人、證明人簽字，并經(jīng)分管財務的校長審核后報校長審批。

　　3、報銷多張定額發(fā)票、事業(yè)收據(jù)時，經(jīng)辦人需填寫“發(fā)票粘貼報銷單”；報銷差旅費，填制“差旅費報銷單”。報銷憑證后所附的有關發(fā)票要整齊地粘貼在左上角，并在封面上寫清楚所附票據(jù)張數(shù)和合計金額，所附票據(jù)與封面內容必須一致。

　　4、各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫，做到內容完整、字跡清晰、工整，不得涂改，人民幣大小寫要清楚、完整、正確、相符，小寫必須寫到分位，沒有的用“0”補齊。

　　5、對于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象，人民幣大小寫不正確、不相符，不按規(guī)定粘貼、不按規(guī)定填寫報帳憑證的，票據(jù)中經(jīng)辦人、證明人、審核人、批報人等有一個未簽的，會計室不得接收發(fā)票。

　　6、報賬員每周五到審核支付中心完成審核支付工作后，須在下周一把報銷的現(xiàn)金轉交學校出納會計，出納會計收到現(xiàn)金必須當日兌付，做到現(xiàn)金不截留，不挪作他用。

　　（三）相關業(yè)務報銷手續(xù)及要求

　　1、紅十字互助金，特困生減免等均由學校紅十字理事會根據(jù)上級關規(guī)定辦理，政教處監(jiān)督執(zhí)行。社會捐助特困生專項助學金，由政教處及紅十字理事會根據(jù)學校有關規(guī)定負責具體評定，造冊并報校長室審批后，由會計室發(fā)放。

　　2、獨生子女費，領取獨生子女證的教職工，每年發(fā)獨生子女費40元，由夫妻雙方單位各發(fā)50%，直至小孩14周歲。由學校會計室于每年年底造冊，報支付中心審批后在工資卡上發(fā)放。

　　3、喪葬撫恤費、遺屬補助費由總務處根據(jù)政府有關規(guī)定核定，會計室監(jiān)督執(zhí)行。其他費學校工會根據(jù)有關規(guī)定辦理。

　　4、零時工工資（實行基本工資加浮動）由總務處部門負責考核并按學期造冊，報校長室審批后到學校會計室報銷。

　　5、因學校教育教學工作需要，采購各類辦公用品或其它物品，首先由部門負責人在月底前填寫《物資采購申請單》,分管校長簽名后報后勤校長審批，履行手續(xù)經(jīng)上級主管部門同意后，統(tǒng)一由學校總務處安排兩人以上購買，超過千元以上購物必須經(jīng)校務會或教代會研究確定。所有購置物品，必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字)，再簽準報銷、后辦領用手續(xù)的財務程序。報銷時，發(fā)票必須由經(jīng)手人、保管人、證明人簽名，同時連同《物資采購申請單》和《入庫單》一并到會計室報銷（低值易耗品的購買統(tǒng)一歸口縣勤工儉學公司）。

　　6、因學校教育教學工作需要，購置各類教學儀器或專用材料，先由部門負責人填寫《物資采購申請單》報校長室審批，統(tǒng)一由學校請示教育主管部門同意后進行購買，所有購置物品，必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字)，再簽準報銷、后辦領用手續(xù)的財務程序。報銷時，發(fā)票下面必須由經(jīng)手人、保管人、證明人簽名，同時連同《物資采購申請單》和《入庫單》一并到會計室報銷。

　　7、固定資產(chǎn)的購置，按年度部門預算的安排執(zhí)行，一律由總務處辦理好采購手續(xù)，憑采購單經(jīng)校長簽批后到學校會計室先辦理暫付款手續(xù)，待固定資產(chǎn)交付時，隨同采購單和固定資產(chǎn)入庫單，經(jīng)校長簽批后至會計室辦理結算手續(xù)；凡部門預算沒有安排的，原則上會計室一律不予支付，若是有特殊原因的，需說明情況，填制《物資采購申請單》報校長室批準后，按歸口性質交總務處辦理采購，并辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)，最后持簽批后的發(fā)票、《物資采購申請單》、《固定資產(chǎn)入庫單》、情況說明至學校會計室辦理結算。

　　8、差旅費的報銷：

　　（1）教職員工的出差一律由校長室安排批準，憑開會文件及校長室批準通知由教導處調度課務，填制出差通知單。

　　（2）出差人回校后一周內需到會計室辦理結算手續(xù)，用藍(黑)墨水筆填寫“差旅費報銷單”，數(shù)人一起出差使用一張差旅費報銷單時，要將每個人的姓名都填上，內容填寫要齊全，要有經(jīng)手人、證明人、部門負責人的簽名，將出差的車票和住宿費發(fā)票按規(guī)定在“差旅費報銷單”后左上角整齊粘貼好，并附出差通知和有關會議通知。

　　（3）出差伙食補助標準不分途中和住勤，（滿一天）每人每天補助標準為：縣區(qū)0元，市區(qū)內12元，特定地區(qū)20元（特定地區(qū)是指廣東省、海南省全境及北京市、上海市、廈門市）不滿一天的不享受，已享受承辦單位伙食補貼或講課補貼者，不再享受出差補貼；

　　（4）工作人員出差期間，每人每天發(fā)市內交通費3元，包干使用，不再報銷市內交通費，當天往還的，可加發(fā)一天的市內交通費，出差時自帶交通工具的，不再享受市內交通費，出租車發(fā)票一律不予報銷；

　　（5）“差旅費報銷單”先經(jīng)分管財務的校長審核，再由校長批報，最后到會計室報銷。（外出學習、聽課或培訓的差旅報銷時由帶隊人報銷，報銷時需提供相關文件或教科室出具的《教職工外出學習、培訓安排單》）職工出差返回后應于一周內辦理核銷手續(xù)，未按規(guī)定時間報銷的，會計室有權拒付。

　　9、教師學習、進修、培訓費用的報銷規(guī)定：

　　（1）經(jīng)學校批準參加非學歷學習、進修、培訓的：

　　①、住宿費、往返路費按上面差旅費開支規(guī)定憑據(jù)限額報銷，學費、培訓費等開支，憑據(jù)全額報銷，

　　②、縣內不發(fā)伙食費補助，

　　③教師繼續(xù)教育和職稱學習費用自理。

　　（2）教師參加本科段或大專學歷教育的費用學校不予報銷。

　　10、招待費：

　　學校來人是否招待由校長室決定，校長辦公室負責安排。上級單位、同等級別或重要客人的接待標準不得超過國家制定的標準（每10人一桌不超過300元），正常接待一律安排在學校小食堂，特殊情況需到賓館接待的必需有校長批準，所有接待都必須由接待經(jīng)辦人填制《公務接待審批單》報校長批準，辦理招待費結算時附后。招待費報支時，必須具批準后的《岡上小學公務接待審批單》、發(fā)票和酒店的《菜單》，齊全后方可到分管校長處進行審核，最后到會計室報銷，未辦理審批手續(xù)的，不支付招待費用。校內安排的工作餐由后勤校長根據(jù)需求審定統(tǒng)一安排，總務處承辦并負責定期結報。

　　11、校內零星維修和綠化等項目歸口總務處負責，學校發(fā)生的零星修繕費，都必須由總務處開具派工單。所有零工在結算時，必須到地稅局或建安處開具正式建安發(fā)票方可辦理報銷手續(xù)，

　　12、基建工程支出：學校所有基建工程都必須執(zhí)行招投標制度，工程結束預付款不得超過工程預算的80%。

　　13學生講義、學校行政打印：

　　講義由教務處主任簽準，經(jīng)過校長辦后到學校文印室打印。行政打印需要外出打印的需由分管校長同意，校長辦簽批到指定打印社打印。打印社需憑簽批的打印單開地稅發(fā)票經(jīng)總務處核價后（總務處暫時按如下標準審定：打印版面費3元，復印A4每張0.4元，超過100頁的安講義費標準執(zhí)行，以上均為含稅價），報校長室審核、報批，最后到會計室結算。

　　14、學校公務用車、用煙費：

　　（1）學校公務用車權由校長室決定，校長辦公室負責安排。校長辦根據(jù)用車人數(shù)和性質安排車型，用車前辦公室根據(jù)實際需要填寫“岡上小學公務用車申請單”用車，報校長簽同意后予以安排，[上限標準暫定為縣市內：直接接或送120元，用車達半天的150元，用車一天的為250元,以上均為含稅價]。結報時車主需提供地稅的正規(guī)稅票和《岡上小學公務用車派單》（需一票一單）發(fā)票經(jīng)校長辦主任見證后，報校長審核、批報，再到會計室結算。

　　（2）學校來人招待用煙由出納購買，校長辦使用記錄，校長辦結報時需提供《岡上小學來客接待用煙清單》，結報時要把用煙清單作為附件結報。

　　（3）辦公室安排的學校公務用車、用煙要嚴格控制，不得私用公報，并做到按月結報。

　　15、教職工的各類獎金、福利、津貼補助等按規(guī)定納入績效工資計算，學校在公務費內不再列支。

　　16、當年各類票據(jù)的報銷截止日為下一年度的二月底，超過期限的票據(jù)，會計室可不予辦理，有特殊情況的需書面說明情況并報校長批準后，方可報銷。

　　17、本制度未盡事宜由校長室負責解釋和修訂。

　　18、本制度20xx年xx月xx日修訂,自20xx年xx月xx日起施行。往年與本制度不一致的，以本制度為準。

小學財務管理制度3

　　為進一步規(guī)范財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中小學會計制度》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》，結合我區(qū)中小學實際，特制定本制度。

　　一、會計機構和會計人員管理

　　1、根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的財務管理模式，局屬各學校（園）對所轄中小學財務實行集中管理、分校核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校只設報帳員，在中心學校校長領導下，管理學校財務活動。區(qū)直學校需設主辦會計與報賬員，在區(qū)財政局監(jiān)督與學校校長領導下管理學校財務活動。

　　2、各學校（園）的專兼職財務人員必須選派原則性強，廉潔奉公，熟悉國家有關財經(jīng)方針、政策，有一定專業(yè)知識，愛崗敬業(yè)，全心為教育事業(yè)提供后勤保障服務人員的人員。

　　3、各學校（園）財務人員的配備必須按規(guī)定上報教體局審核備案，學校不得擅自更換財務人員。

　　二、會計核算管理

　　1、各學校（園）必須按照《中小學會計制度》和《政府預算收支科目》設置會計科目，進行會計核算。

　　2、各學校（園）每月5日之前向區(qū)教體局計財股上報上月財務報表。

　　三、預算管理

　　1、農村中小學預算編制范圍：義務教育階段公辦中小學，包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學的初中部分、九年一貫制學校、普通小學和特殊學校。農村中小學預算以財務獨立核算的學校為基本預算單位，教學點納入其所隸屬的中心學校統(tǒng)一編制。

　　2、農村中小學預算編制要求：

　　（1）學校應根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務，合理編制年度收支計劃。

　　（2）學校應按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則編制年度預算，預算的內容要全，預算的數(shù)據(jù)要實，預算的安排要細，預算的'執(zhí)行要嚴。

　　四、票據(jù)管理

　　1、票據(jù)的發(fā)放。票據(jù)由財政部門統(tǒng)一供應，區(qū)直學校在區(qū)財政局統(tǒng)一領購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校在教體局計財股統(tǒng)一領購。學校要嚴格執(zhí)行“專人保管、限量領購、以票管費、票款同行”的規(guī)定。

　　2、票據(jù)的使用。各校必須明確票據(jù)種類及使用范圍，各類款項必須使用《安徽省行政事業(yè)單位收款》收據(jù)，經(jīng)區(qū)物價局批準許可性收費項目須使用《安徽省行政事業(yè)單位收費》收據(jù)，嚴禁票據(jù)混用。

　　3、票據(jù)的核銷。區(qū)直學校由區(qū)財政局核銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校票據(jù)由計財統(tǒng)一核銷，當年已使用過的票據(jù)均要核銷，未使用的票據(jù)登記轉為下學年使用。

　　五、收入管理

　　1、學校的收費項目和標準必須按物價部門的有關規(guī)定執(zhí)行，需要增加的收費項目應向物價部門申報，辦理相關審批手續(xù)。學校不得自立項目、超標準收費，代收費項目，實行多退少不補的原則及時結算預收費用。

　　2、學校收費實行許可證和公示制度，增強收費工作透明度。各學校必須嚴格執(zhí)行收費票據(jù)的管理制度，發(fā)生收費行為時，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，不得使用自制票據(jù)、三聯(lián)單、白紙條，嚴禁不開票收費。

　　3、嚴格執(zhí)行“校收、區(qū)（局）管、校用”原則，學校收費必須在開學后15日內繳入財政專戶。

　　六、支出管理

　　1、支出范圍。中小學（含幼兒園及高中）公用經(jīng)費是指保證中小學正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面的開支的費用。公用經(jīng)費開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓（按照年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排）、印刷費、水電費、取暖費、差旅費、郵電費、儀器設備及圖書資料等購置、校舍及儀器設備的日常維護維修等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。

　　2、支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)（工程預付款必須憑發(fā)票支付），嚴禁白條列支；二是內容清楚，應寫明商品和服務的詳細內容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

　　3、支出審批。學校各項支出，實行“一支筆”財務審批制度。重大開支項目（非正常性支出單筆業(yè)務10000元以上）必須經(jīng)學校行政會議集體決策，超過0元以上的工程需報教體局批準后按規(guī)定程序辦理。每筆經(jīng)濟業(yè)務原始憑證必須有經(jīng)辦人、證明人（即審核人）、審批人簽字。

　　4、采購管理制度。學校購買物品達300元以上必須先做計劃審批，然后購置。購置的物品按“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”的有關規(guī)定填寫入庫單，由經(jīng)辦人、證明人、收貨人共同簽字后，予以報銷。

　　5、考察管理制度。學校嚴格控制考察費用支出，團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前，須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等以書面形式向教體局申報，經(jīng)教體局批復同意后才能實施，批復后作為考察費用報銷入賬支出附件。

　　6、績效工資管理制度。學校認真貫徹執(zhí)行區(qū)教體局、人事局、財政局、監(jiān)察局《關于印發(fā)進一步規(guī)范津貼補貼和獎金發(fā)放工作的通知》[財綜〔〕288號]，嚴禁利用公用經(jīng)費和其它收入自行發(fā)放津貼補貼，嚴禁在績效工資外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券，嚴禁違反規(guī)定程序和辦法進行分配。

　　5、出差管理制度。職工外出公務嚴格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關于規(guī)范內部管理制度的通知》（義教[]18號）文件執(zhí)行。

　　6、業(yè)務招待管理制度。公務接待嚴格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關于規(guī)范內部管理制度的通知》（義教[]18號）文件執(zhí)行，嚴格控制招待費，實行月報制和通報制。

　　7、校內零星維修制度。學校發(fā)生的零星修繕，超過2萬元須報教體局辦理報批立項手續(xù)，基建工程嚴格按照《義安區(qū)建設工程項目交易管理暫行辦法》[辦（）102號]文件有關規(guī)定執(zhí)行。

　　七、資產(chǎn)管理

　　1、各學校總務處指定專人管理，財務上以價值管理為主，設置總帳和明細帳。

　　2、新增的固定資產(chǎn)應及時入帳，堅持做到與會計核算同步。

　　3、固定資產(chǎn)的報廢、報銷，必須報區(qū)國資委批準，方能核減調帳。

　　4、每學期結束后，必須對資產(chǎn)進行清查盤點，總務人員、保管人員、會計人員共同參加，核對實存數(shù)與帳面數(shù)。

　　八、檔案管理

　　學校的會計檔案，包括票據(jù)，應按照國家財政部、檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

　　九、嚴格財務監(jiān)督制度

　　1、會計人員按規(guī)定行使財務監(jiān)督權，加強事前、事中、事后監(jiān)督，對違反財經(jīng)紀律的行為有權向單位負責人提出意見。

　　2、各校經(jīng)費實行財務公開民主管理，主動接受教職工監(jiān)督，年終向教代會報告財務收支決算情況，及時聽取意見，不斷改進學校財務管理工作。

　　十、嚴明財經(jīng)紀律，堅決懲處違法違紀行為

　　1、各單位應嚴明紀律，把握好政策依據(jù)，學校負責人應帶頭執(zhí)行各類財經(jīng)紀律，執(zhí)行各項收支標準。

　　2、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，杜絕帳外帳和私設小金庫情形出現(xiàn)。

　　3、對收入不及時入帳或收不入庫、坐收坐支及私設帳外帳等違法行為，一經(jīng)查出，將按《財政違法行為處罰處分條例》處理，同時停止對被查學校的各類資金補助。

　　十一、本制度由教體局計財股負責解釋。

　　本制度制度自發(fā)布之日起施行，以前相關規(guī)定與本制度不同的，以此制度為準。本制度如有與上級部門有關規(guī)定不一致的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

小學財務管理制度4

　　一、學校財務工作任務

　　認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著精打細算，勤儉節(jié)約的原則，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財務規(guī)章制度，堵塞漏洞，嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行“分級管理，經(jīng)費包干，超支不補，結余留用”的辦法，做到量入為出、收支平衡。

　　二、經(jīng)費收入管理

　　學校財務部門管理以下各項資金：

　　a）上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設撥款。

　　b）上級撥入的預算外資金。

　　c） 學生學雜費收入。

　　d） 各種捐贈款項收入。

　　e） 其他雜項收入等。

　　財務部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學校預算外收入應分開管理，嚴禁將預算內經(jīng)費轉入預算外使用。

　　三、經(jīng)費計劃管理

　　a） 學校向財務部門提供下年度需要的設備和主要項目費用的開支計劃，由財務部門據(jù)此作出下年度預算，經(jīng)主管校長審核。

　　b） 學

　　校根據(jù)上級下達的當年經(jīng)費數(shù)，安排相關工作。

　　c） 在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專款專用的'原則，并自覺接受審計部門的審計，若確需要更改項目，須經(jīng)領導簽字批準。

　　四、 經(jīng)費使用管理

　　1、 費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批，然后到財務室報銷。

　　2、預算外的各項經(jīng)費，應嚴格按照財務制度規(guī)定，在領導審核批準的項目和限額內開支使用。

　　3、教職工因公出差借款，由校長批簽。

　　4、物資采購人員為各部門購物借款，由總務部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額，經(jīng)總務部門負責人批簽后，采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù)，采購設備的借款金額在5000元以上，須經(jīng)主管校長批簽。

　　5、任何人不得因私借用公款。

　　五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。

　　a） 學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定，認真審核各項原始憑證。符合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報銷。否則，追究當事人責任。

　　b） 學校財務部門，應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項，通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結，手續(xù)完備，內容真實，帳目清楚，數(shù)字準確，資料齊全。

　　c） 財務部門各經(jīng)辦

　　人員，應按崗位要求，按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表，供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表，經(jīng)主管校領導審閱同意后，報上級主管部門。

　　d） 財務部門各崗位經(jīng)辦人員，應按財務檔案管理要求，將會計憑證、帳雹財務計劃、會計報表，以及有關開支的經(jīng)濟文件資料，分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總，編造移交清冊，送交學校檔案管理。

　　e） 財務部門除向上級報送財會報表外，及時向領導反映不合理開支和超支的情況，協(xié)助領導管好、用好資金。

　　六、財務監(jiān)督與檢查

　　1、 學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度，維護財經(jīng)紀律，對于不執(zhí)行計劃，違反財務制度和財經(jīng)紀律的開支，財務人員有權拒絕付款或報銷，同時報領導處理。

　　2、學校財務部門有權對學生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查，以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。

　　3、會計必須對學校負責，每月對各項費用憑證審核一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報和糾正。

　　4、主管校領導每年對財務部門的會計憑證、帳薄抽查一次，以保證學校財務計劃和財務制度的正確貫徹執(zhí)行。

　　5、財務人員有責任幫助和監(jiān)督學校領導認真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律，對于學校領導違反《會計法》和財經(jīng)紀律的行為，經(jīng)指出的不改正的，財務人員有權向上級主管部門反映。

小學財務管理制度5

　　為了更好地規(guī)范和完善學校的財務管理制度，規(guī)范財務行為，嚴密財務手續(xù)，維護財經(jīng)紀律，強化財務的監(jiān)督與管理，確保財務工作有序進行，使財務管理制度不流于形式，并結合學校實際情況，現(xiàn)將我校的財務管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下：

　　一、建立財務管理制度

　　學校財務制度是強化財務管理的一種手段，是財經(jīng)工作方針、政策及有關法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學校必須建立財務管理制度。

　　1、要合理安排，正確制定預算內、外資金收支計劃。

　　2、每學期，財會人員應及時向校長報告各項經(jīng)費的收入情況，并配合校長做好預算內、外支出計劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，專款專用。

　　3、必須做到民主理財，不得單立賬目，嚴禁公款私存。

　　4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù)，所有報銷發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長審批方可報銷。

　　5、部門或個人向財務辦理借款手續(xù)時，借款人應填寫借條，并說明借款使用原因，校長審批后，財務人員才能給予借款。

　　6、不管是接待還是購置設備等，報銷票據(jù)都必須具有稅務監(jiān)制章的`合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額，必須蓋有填制單位的公章（或專用章），大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財產(chǎn)登記表。

　　7、差旅費報銷，當事人應如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應貼在報銷單背面，報單人簽名，學校領導審批，出納審核后才能辦理報銷手續(xù)。

　　9、學校的收據(jù)和發(fā)票，是會計核算的原始憑證和法定依據(jù)，學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由出納購買，用完要及時上繳財政。如果開錯，此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣，作為報廢處理。

　　10、學校財務要做到日清月結，每學期結束，學校要成立結帳小組，清理賬目做到民主理財。

　　11、自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　12、財會人員必須嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務核算，做到賬物相符，帳帳相符。

　　二、建立收費管理制度

　　1、學校每學期的收費標準由上級有關部門規(guī)定，學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。

　　2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用票據(jù)。

　　3、收取其他費用（如學前班學雜費、保育費）及時納入預算外資金管理，并按規(guī)定繳存財政專戶。

　　4、各年級和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費，否則追究法律責任。

　　5、代辦費實行專款專用，多退少補原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學校財務統(tǒng)一管理。

　　三、建立基建管理制度

　　學校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算，編設施工投資計劃，進行投資概算，在實施過程中，嚴格把好工程質量關，嚴格按照國家規(guī)定的工程預算定額的取費標準，辦理工程結算，最后送審計審核。

　　四、加強各項制度的監(jiān)督落實

　　1、大宗采購時操作人員認真抓四個環(huán)節(jié)：

　　①合理選擇供貨單位；

　　②確定采購方式；

　　③確定采購價格；

　　④簽訂采購合同并加強合同的管理。

　　2、在資金結算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實驗收，領導審批，會計審核后方可辦理轉帳結算手續(xù)。

　　3、通過財務制度的實施，做到職責分明，手續(xù)嚴密，有憑有據(jù)，有章可循，財務人員相互監(jiān)督與管理，確保管理制度規(guī)范與完善，使管理不流于形式。

　　五、加強財務人員的法規(guī)教育

　　學校財務管理具有政策性強的特點，財務管理工作必須認真執(zhí)行財務法規(guī)制度，堅持依法辦事。因此，學校堅持加強對財務人員進行思想和法制教育，經(jīng)常組織財務管理人員參加各級培訓學習，增強法制觀念，使財務人員遵守財務制度，履行職責，接受監(jiān)督，嚴于律己，防患于未然。

小學財務管理制度6

　　1、嚴格遵守財經(jīng)紀律，制定每年的學校財務計劃、年度預決算并進行公布，總務處應定時向校長報告財務情況。

　　2、學校財務由一位校長分管，實行“一支筆”審批制度，校內一切獎金都由學校統(tǒng)一收支，集中管理。

　　3、支付單據(jù)一律實行“一票三章制”即所購物品單據(jù)由經(jīng)手人簽字，證明或驗收人簽字，主管人簽字后才能報銷。

　　4、學校各室各部門實行政費包干制，經(jīng)費按年度預算使用，余留超扣（不能超出預算總額的10%）。

　　5、購買專控物品或單價500元以上物品須由總務處提出意見，校長審批才能購置。

　　6、教育經(jīng)費要保證用于教育事業(yè)，專款專用，不準擠=占、挪用。

　　7、因公出差的差旅費報銷，必須由分管領導簽名，附上會議通知才能報銷。

　　8、按國家會計制度妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等檔案資料。加強收款收據(jù)的'統(tǒng)一管理。

小學財務管理制度7

　　第一章總則第一條為規(guī)范中小學校經(jīng)費收支行為，提高資金使用效益，促進我縣教育持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展，根據(jù)《會計法》、《預算法》和《事業(yè)單位財務制度》等相關財政財務法規(guī)，結合我縣實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學校。

　　第三條中小學財務管理的主要任務是：科學合理編制預算；

　　依法籌措資金；

　　加強會計核算，強化資金管理，提高資金使用效益；

　　加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資源配置；

　　建立健全財務規(guī)章制度；

　　對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督；

　　定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況；

　　建立健全財務檔案；

　　規(guī)范票據(jù)管理。

　　第二章財務管理體制第四條中小學經(jīng)費實行“集中管理，分校核算”的方式，由縣教育局、財政局管理全縣中小學財務活動。

　　第五條中小學財務由校長全面負責。完中及初中學校（以下簡稱中學）按校核算，小學實行報帳制，由中心學校集中核算，核算原則為“以收定支，分校核算”。中學和中心學校設置主辦會計和出納各1名，小學設兼職報賬員1名，中學和中心學校每月應向縣教育局、縣財政局報送財務報表，每學期報送財務分析報告，在業(yè)務上接受縣教育局和縣財政局的指導、檢查和監(jiān)督。

　　第六條學校財務職責。

　　(一)中學：負責本校經(jīng)費的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費上繳、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作，定期及時報送財務分析報告，按要求編制教育經(jīng)費部門預算，建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊，規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設與管理；

　　(二)中心學校：負責本級及所屬學校的經(jīng)費收支管理，經(jīng)費上繳和下?lián)堋①~戶管理、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作；

　　定期報送財務分析報告；

　　編制本中心學校教育經(jīng)費部門預算，建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊，規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設與管理；

　　(三)小學：負責本校經(jīng)費的收取和上繳工作，建立健全學校財務管理制度，合理使用學校經(jīng)費,管理好學校固定資產(chǎn)等工作。

　　第三章預算管理第七條建立健全中小學部門預算編制管理制度。學校各項收入要全部納入部門預算，全縣中小學部門預算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制，經(jīng)縣財政局審核，縣政府審批，報縣人大批準后，由縣財政局下達到縣教育局，再由縣教育局下達所屬學校執(zhí)行。

　　第八條中小學預算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點，收支平衡”的原則，不得編赤字預算。

　　第九條中學和中心學校根據(jù)下達的部門預算，按季分月填報《預算單位分月用款計劃審批表》，每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃，由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學和中心學校依據(jù)批復的用款計劃辦理支付申請。

　　第四章收入管理第十條各校必須嚴格按國家政策規(guī)定的收費項目和標準收費。嚴禁私自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。

　　按國家規(guī)定取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)，收入應及時足額繳入縣非稅收入專戶，實行專戶存儲，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，嚴禁坐收坐支、設賬外賬和公款私存。

　　中小學的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。

　　學校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費是指學校為學生代購課本、作業(yè)本和必要的學習輔助資料，以及其他代收代支款項，義務教育學校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時，必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結算收據(jù)》，收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶，實行“收支兩條線”管理。

　　完中級學校的各項返還收入應轉作其他非稅收入，按年初規(guī)定的比例納入政府調控，義務教育學校取得的返還收入不納入政府調控，但必須專款專用，主要用于代課人員工資等。

　　第五章支出管理第十一條中小學的各項支出，必須嚴格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實行跟蹤問效，確保專款專用。確需單獨核算的項目資金，應單獨建賬，定期按要求報送資金使用情況。項目完成后，應當報送支出決算和使用效果的書面報告，接受有關部門的檢查、驗收。中央和省用于農村義務教育的公用經(jīng)費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設、償還各類債務等。每年中央和省下達的專項資金必須按預算執(zhí)行到位，如無特殊原因不得結轉下年。

　　第十二條中小學支出包括：工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學支出、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。

　　對非支出性的代管款項申請時要按照國庫集中支付改革相關規(guī)定辦理，期末據(jù)實結算，多退少補。

　　第十三條義務教育階段學校經(jīng)費支出，嚴格按樅政辦[20xx]6號文件“關于規(guī)范農村義務教育保障經(jīng)費管理意見的通知”執(zhí)行。

　　第十四條學校新建工程項目由縣教育局會同縣財政局審定，報縣政府審批，按照有關部門的規(guī)定辦理各項批準手續(xù)。校舍維修改造項目2萬元以內由學校決定，5萬元以內由縣教育局審批（附申請報告到教育局），5萬元以上由縣教育局會同縣財政局審定。沒有批準手續(xù)的工程嚴禁開工建設，經(jīng)批準的工程項目和校舍維修改造項目要嚴格執(zhí)行工程預算和竣工決算審計制度，否則縣財政不予支付。

　　組織教職工外出參觀考察等活動，在符合上級有關規(guī)定的前提下，報經(jīng)縣教育局批準，否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調整，嚴禁義務教育學校負債建設，對非義務教育學校確需負債建設的，由教育局會同財政局審核，報縣政府同意后方可實施。

　　第十五條原始憑證入帳要求：所有原始憑證應按發(fā)生時間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人（或驗收人）、審核人、審批人簽字。其支出憑證應按《會計法》規(guī)定，經(jīng)主辦會計（小學為報賬員）審核，單位負責人審批，報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關于進一步規(guī)范支出審核等有關問題的通知》文件執(zhí)行。

　　第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上，需經(jīng)行政會研究，方可開支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付，具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關文件執(zhí)行。

　　第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

　　固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值800元以上，使用年限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)；

　　單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如學校的課桌椅、圖書等，均要作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學必須確定專人負責資產(chǎn)日常管理，并按規(guī)定設立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬，建立健全實物資產(chǎn)發(fā)放登記制度，及時清理債權，定期（每年末）組織清查盤點各類資產(chǎn)。

　　第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內部調劑、租賃和購置，包括土地購置和房屋建設等重大資產(chǎn)配置。學校資產(chǎn)配置要嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。

　　配置審批基本程序是：單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準或縣政府批準。

　　未經(jīng)批準的資產(chǎn)購置項目不得列入部門預算和單位經(jīng)費支出（或事業(yè)支出）。

　　第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉讓；出售置換；報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學校資產(chǎn)處置要嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。

　　處置審批基本程序是：單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局（或國有資產(chǎn)處置領導小組）審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調帳。

　　未經(jīng)批準的資產(chǎn)處置不得調帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時足額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用。

　　第二十條中小學購置的資產(chǎn)必須嚴格按照政府采購管理的相關規(guī)定實行政府采購。縣教育局將經(jīng)審核批準的資產(chǎn)配置計劃，報縣政府采購中心，按規(guī)定程序予以采購。

　　第二十一條中小學流動資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定，將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。

　　第七章財務監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學時所需財政票據(jù)必須到縣財政局統(tǒng)一領購，收費結束必須及時辦理票據(jù)核銷手續(xù)，日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實施細則》執(zhí)行，學校要實行“票款分離”管理；

　　為確保資金安全，印鑒應分開管理。印鑒管理人員：校長（負責人）、主辦會計、出納。印鑒保管要求：學校主辦會計保管財務公章及自己印鑒，出納保管支票及自己印鑒，校長（負責人）印鑒可委托主辦會計保管。

　　第二十三條中小學的財務管理實行“校長負責制”，校長對本校的所有財務活動負責。

　　第二十四條中小學財務接受財政、審計部門的監(jiān)督，縣教育局對學校財務進行內審，學校均要如實提供會計資料及有關情況。

　　第二十五條中小學要對經(jīng)費實行“兩公開、一監(jiān)督”制度，要成立民主理財小組，每學期對學校經(jīng)費情況審查一次，并張榜公布。

　　第八章附則第二十六條中小學在執(zhí)行本制度的同時，要結合本校實際情況制定具體切實可行的財務管理實施細則，報縣教育局、縣財政局備案。

　　第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財政局負責解釋。

　　第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學財務管理制度暫行辦法》（樅財[20xx]249號）同時終止執(zhí)行。以前出臺的有關文件規(guī)定的內容與本制度不一致的，以本制度為準。今后上級如有新的規(guī)定出臺，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　現(xiàn)金和銀行存款管理制度

　　1、按照國家關于現(xiàn)金管理規(guī)定，嚴格掌握現(xiàn)金開支范圍。

　　2、現(xiàn)金要做到日清月結，庫存不得超過規(guī)定的限額。

　　3、收入現(xiàn)金應及時送交銀行，認真執(zhí)行財政收支兩條線的規(guī)定，不坐支現(xiàn)金。

　　4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。

　　5、嚴禁教職工個人因私借用學校的公款。

　　6、各部門因公借款，需由經(jīng)辦人填制借款單，由校長批準后，到財務科辦理借款手續(xù)。

　　7、各部門借用公款，必須及時結帳，外出人員應在返校后十日內到財務科辦理結算，不得拖欠，一次結清。愈期不結帳，財務科從本人工資和其它收中扣除；借款超過三個月，按有關規(guī)定處理。

　　8、按規(guī)定在銀行開立帳戶，辦理銀行存款的支付。

　　9、月度末，按月編制銀行存款余額調節(jié)表，及時與銀行逐筆核對帳目，嚴防錯帳。

　　10、嚴格支票管理，簽發(fā)支票要寫清楚，不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。

　　11、支票使用十天，使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內交回會計，辦理消號入帳，不得無故拖延。

　　12、支票如有遺失，要迅速通知會計，并按有關規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的，由領用支票人負責。

　　13、已作廢支票，要按規(guī)定登記備查。

　　14、各部門借款支出結帳的單據(jù)或發(fā)票，均應是正規(guī)合法的，單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整，否則財務科不予辦理結帳，由經(jīng)辦人負責清理。

　　15、萬元以上的'大項開支，應提前一個星期報財務科，以便向財政廳、銀行編報用款計劃。

　　16、嚴禁挪用公款。嚴格稽核制度，加強對出納工作監(jiān)督。

　　學校票據(jù)管理制度為了進一步加強學校票據(jù)管理工作，嚴格財務監(jiān)督，保證正確使用票據(jù)，根據(jù)財政部和河北省《財政票據(jù)管理辦法》等相關規(guī)定，結合我校實際情況，特制定本制度。

　　1、本制度所指票據(jù)，包括收費票據(jù)和收款收據(jù)。

　　2、學校財務室負責全校票據(jù)使用和管理，主管領導負責督促檢查工作。

　　3、按照收支兩條線的原則，學校財務室在收取款項時，須向交款人或交款單位開具有關票據(jù)。

　　4、學校財務設票據(jù)專管員，票據(jù)由專管員按規(guī)定向財政部門申請領用。建立票據(jù)領購及繳銷登記簿。

　　5、票據(jù)領用人應認真核對票據(jù)的數(shù)量、編號，并當面檢查票據(jù)是否存在重號、漏號、缺頁等情況，確認無誤后，在票據(jù)領用簿上簽字。

　　6、票據(jù)領用人應妥善保管所領用的票據(jù)，并及時到上級財務部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。

　　7、開具票據(jù)應當及時、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費項目標準聯(lián)頁如實一次復寫、打印，填寫時必須內容完整、字跡清晰，金額大小寫必須一致，開票人要簽章，并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財務印章或發(fā)票專用章。

　　票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改，涂改的票據(jù)無效。

　　對填開錯誤的票據(jù)，須完整存留，并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。

　　8、票據(jù)領用人應妥善保管所領用的票據(jù)，不得借予他人，不得由他人代開串開，票據(jù)用完或雖未用完但近期內不繼續(xù)使用的應及時到財政部門辦理更換或繳銷手續(xù)，財務負責人應對繳銷的票據(jù)認真查驗。

　　9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管，隨時接受外部、內部檢查。已銷號的票據(jù)存根，銷毀時，須由學校財務室報請審核批準后，統(tǒng)一組織進行。

　　10、對遺失收費票據(jù)的，應及時向領據(jù)部門報告，查明原因，并采取補救措施。

　　學校財務印章管理制度學校管理第一條為規(guī)范財務印章的使用和管理，確保我中心學校資金安全，根據(jù)縣財政局、縣教育局的相關規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條財務印章包括財務印鑒（由財務專用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成）。

　　第三條財務印章的管理應遵循“專職專管，相互牽制，監(jiān)督使用”的原則。

　　（一）財務專用章由保賬員保管；

　　法人代表章由財務負責人或出納員保管。

　　（二）財務專用章和法人代表章任何時間均不能由同一人保管。

　　（三）保管財務專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。

　　（四）保管印鑒的保賬員、出納員因事請假，不得將印鑒章轉交給對方；

　　也不得同時轉交給第三方的同一人。

　　（五）印鑒轉交須經(jīng)領導批準，并嚴格辦理登記手續(xù)，不得隨意轉交他人。

　　（六）印鑒保管人員應設立印鑒保管登記簿，印鑒的交接必須進行登記，交接人必須簽字，并注明交接時間。

　　（七）印鑒保管人員必須本著高度負責的精神，妥善保管印鑒，印鑒使用完后應妥善保存，不得隨意放置。

　　（八）印鑒保管人員加蓋印鑒章時，必須認真審查支付款項業(yè)務的真實性和合理性，確保學校資金安全。

　　（九）印鑒保管人員應妥善保管和使用印鑒，不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負責。

　　第四條財務印章應嚴格按照規(guī)定的業(yè)務內容和批準程序使用：

　　（一）加蓋財務印鑒（財務專用章、法人章）必須要有相關領導簽字，并應對所加蓋的支票的編號進行登記備案。

　　（二）財務印鑒的法人章只能用于與學校財務相關的業(yè)務，不能用于辦理與財務無關的其他業(yè)務。

　　（三）不得在空白介紹信或稿紙、白紙上蓋財務印章。

　　（四）財務印章的保管者，對加蓋印章的內容要認真審查并負責；

　　印章保管者有權對不合規(guī)定的、不規(guī)范的業(yè)務拒絕加蓋印章。

　　（五）凡私蓋章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴厲懲處；

　　造成經(jīng)濟損失的，根據(jù)金額大小追究相應的經(jīng)濟及法律責任。

　　（六）已停用的財務印章應立即停止使用并清理上交，并對已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理，并按規(guī)定渠道繳回核銷。

　　第六條本制度自20xx年6月25日起施行，由財務處負責解釋。

　　票據(jù)和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關的票據(jù)的管理，明確各種票據(jù)的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權限和程序。

　　第二條加強票據(jù)使用記錄的管理，專設登記簿進行記錄，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

　　第三條加強銀行預留印鑒的管理。財務專用章應由專人保管，個人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付付款項所需的全部印章。

　　第四條需要有關負責人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務，必須嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。

　　學校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟責任．保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會計法》和有關財經(jīng)法規(guī)，結合我校實際．制定本制度。

　　學校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專用設備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。

　　一、采購制度

　　1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。

　　2、購物申請單須有申請人、部門負責人、學校財產(chǎn)（管理員）三人的簽名。

　　3、凡列入專控商品和政府采購項目，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。

　　二、驗收入庫制度

　　1．財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應及時交財務入賬。文教局調撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調撥單入帳。

　　2．入庫時要區(qū)分物品性質，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，妥善保管。

　　3．根據(jù)勤儉辦學原則，倉庫內積壓物品應盡量減少，但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

　　三、造冊登記制度

　　1、學校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。

　　2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬，分別登記賬冊或實驗（專用室）賬冊。及時登賬，按月結賬、對賬。做到賬實相符，賬賬相符。

　　3、按時完成上級部門布置的各種報表。

　　四、領用、借用及賠償制度

　　1、倉庫存放物品，由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。

　　2、領用辦公用品，需辦理領用手續(xù)。領用物品若有多余，須歸還倉庫。

　　3、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用，在不影響教學前提下，經(jīng)領導同意方可出借。

　　4．出借的物品須填寫出借單，物品出門必須有出門單。

　　5．出借的物品要按期收回。

　　6．每學期結束時，財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。

　　7．人員調動一定要做好個人物品借用歸還工作。

　　8．歸還物品時要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。

　　9．賠償辦法由設備管理人員填寫賠償單，經(jīng)學校分管領導批準再由損壞者憑賠償單到財務部門繳款。

　　五、財產(chǎn)報廢制度

　　1．報廢物品要加以區(qū)別，找出報廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據(jù)實際情況酌情處理。

　　2．報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記，單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　3．報廢單要有學校負責人，財務主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明，并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準。

　　4．報廢物品處理后的回收資金，要及時入賬。

　　六、資產(chǎn)清查制度

　　1、對所有固定資產(chǎn)，每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

　　2、學校在進行財產(chǎn)清查時，要在學校領導的安排下，由總務主任具體負責，組織相關人員參加。

　　3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔，以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應查明原因，經(jīng)批準后，進行調賬，并指定人員寫出報告，以便核查。

　　固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是學校進行教學、科研等工作的物質基礎和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障學校各項工作的正常開展，根據(jù)有關規(guī)定，結合我校實際情況，制定本辦法。

　　第二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。對未達到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進行管理。

　　第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學規(guī)范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

　　第四條固定資產(chǎn)管理的主要內容是：固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定；

　　固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置；

　　固定資產(chǎn)清查盤點；

　　固定資產(chǎn)賬務管理等。

　　第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務是：完善管理體制；

　　健全規(guī)章制度；

　　落實管理責任；

　　保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源，提高使用效益，第二章機構和職責第六條學校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責任人，對本校固定資產(chǎn)管理負全面管理責任，各校應當配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實行“統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的管理辦法。

　　第七條學校總務處是固定資產(chǎn)的管理部門，其主要職責是：

　　（一）擬訂本校固定資產(chǎn)管理實施細則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

　　（二）組織、參與大、中型儀器設備和大宗物資購置，以及校舍修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作；

　　（三）加強固定資產(chǎn)的日常管理；建立固定資產(chǎn)分類明細賬

　　(四）、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)；并對有關單位和個人提出獎懲建議。

　　（五）組織學校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作。

　　第八條固定資產(chǎn)使用部門或個人負責對占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理和維護，其主要職責是：

　　（一）認真執(zhí)行有關固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度；

　　（二）申請購建計劃，參與相關固定資產(chǎn)的驗收和處置；

　　（三）保管、維護固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)損毀或遺失，及時向管理部門報告。

　　第三章固定資產(chǎn)范圍，分類和計價第九條學校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其他收入及各種基金，購置、建設的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。

　　第十條學校固定資產(chǎn)按性質分為六類：房屋及建筑物，通用設備,交通運輸設備,專用設備，電氣設備,電子產(chǎn)品和通訊設備,儀器儀表計量設備,文藝體育設備,圖書文物和陳列品，家具用具及其它類設備。

　　第十一條學校固定資產(chǎn)計價主要采用原始價值計價。

　　（一）購入、調入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價。

　　（二）自行建造的設備及已竣工的房屋及建筑物，按照建造所用全部相關費用計價。

　　（三）在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn)，應按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用，減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價。

　　（四）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。

　　（五）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構評估提供的有關憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關費用計價。

　　（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價值計價。

　　（七）交換固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評估價值計價。

　　（八）其他單位投資轉入的固定資產(chǎn)，按評估價值或者合同、協(xié)議計價。

　　（九）已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調整。

　　（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。

　　第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價值。

　　(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；

　　（二）增加補充設備或改良裝置；

　　(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除；

　　(四)根據(jù)實際價值調整原來的暫估價值；

　　(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

　　第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。

　　第十四條學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算，本著勤儉節(jié)約的原則，在充分論證的基礎上，研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn)，應根據(jù)內部牽制制度和校務公開制度，確定審批權限和程序。新建房屋和建筑物，應按照基建管理程序報批，對大、中型購建項目實行集體決策，一般零星采購實行雙人采購制。杜絕重復、盲目購建，嚴禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設備和辦公用品，確因業(yè)務需要，需報學校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。

　　第十五條購置、調入、自制、捐贈的設備器材，一律先入庫，后領用，入庫時由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單，一份留存，一份報固定資產(chǎn)管理部門登記，一份附在報銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷時，應具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負責人、保管人員簽名以及入庫單，否則財務部門有權拒絕入賬。

　　第十六條固定資產(chǎn)購建活動中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴格簽訂并依法履行合同。

　　第十七條購置大、中型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應及時收集、整理、歸檔，妥善保管。

　　第十八條固定資產(chǎn)購建完成后，學校應按照有關專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格，學校財務部門不得辦理結算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關負責人提出退貨或索賠。

　　第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用單位或個人應落實安全防護措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期監(jiān)測、校驗，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。

　　第二十一條學校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應由借出部門提出申請，管理部門審核，校領導審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時，應認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入，應及時、足額上繳學校財務部門，按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時進行合理調配，提高利用率。

　　第二十三條學校內部移交固定資產(chǎn)應符合如下規(guī)定：

　　（一）學校撤并或機構調整時，由學校固定資產(chǎn)管理部門組織有關人員進行財產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)；

　　（二）固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時，應在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；

　　（三）固定資產(chǎn)使用人員調離崗位或退休，須交清所用固定資產(chǎn)。

　　第二十四條學校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學年至少進行一次全面清查盤點，并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應及時查明原因，分清責任，按規(guī)定做出處理。

　　第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人，應追究其相關責任，并對相關部門負責人追究連帶管理責任。

　　第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉移或注銷的行為，包括無償調撥、出售、投資、報廢、報損等。

　　第二十七條確因使用期過長、技術落后、損壞等原因不能修復使用，或維護修理費用過高、無修復價值的一般儀器設備，可申請報廢。申請報廢由使用部門或個人填寫《財產(chǎn)報廢、報損單》，經(jīng)學校有關人員作鑒定、管理部門審核，學校負責人批準后核銷。學校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設備，按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。

　　第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應及時、足額上繳學校財務部門，按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。

　　第七章固定資產(chǎn)賬務管理第二十九條學校財務部門按財務制度設置固定資產(chǎn)總賬和明細賬，固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設置固定資產(chǎn)分類明細賬，或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。

　　第三十條分類明細賬薄應按品種設置賬戶，按類設置匯總賬頁，反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財產(chǎn)編號等，由使用人員簽字承擔保管責任。

　　第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門如實填寫相關憑單，經(jīng)使用部門、管理部門有關人員和學校負責人簽字同意后，作為記賬依據(jù)，分別登入有關賬薄。

　　第三十二條各級賬務管理人員應定期核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。

　　學校檔案管理制度

　　（一）、檔案建立

　　1、建立健全學校各類檔案，為學校各級領導，上級有關領導部門分析、總結、部署學校工作和對學校工作作出決策提供準確、可靠的依據(jù)。學校確定一名校級領導具體負責和指導資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。

　　2、檔案室由專人管理，按《小學檔案資料收集范圍細目》的要求，建立檔案。

　　3、全面系統(tǒng)地建立健全學校檔案、教室檔案和學生檔案，學校檔案按類以時間為序建立，教師的一般人事檔案，一般職務檔案和業(yè)務檔案按人頭建立，學生學籍檔案按屆，按班分類建立。

　　（二）檔案立卷

　　1、檔案人員應按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料，并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄，進袋入檔。檔案袋，檔案卷的規(guī)格要符合上級有關部門的統(tǒng)一要求。

　　2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限；

　　注明“短期”的一般以五年為限；

　　注明“長期”的由學校根據(jù)實際需要決定保存期限。

　　3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入，但確有使用、保存價值的其它資料，學校可根據(jù)需要決定是否留存。

　　（三）檔案補充

　　1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術職務、調資、入黨、入團、獎懲等材料要及時收入個人檔案。

　　2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記，交校有關領導閱后，即立卷歸檔。

　　3、校內印發(fā)的文件是檔案補充的重點，平時教導處、總務處、教科室、團支部、少先隊大隊部應將此類文件分類保存，每學期結束時，集中交檔案人員立卷歸檔。

　　（四）檔案轉遞教職工因工作調動，需要轉遞檔案，必須按上級有關部門通知的轉遞項目逐項登記，嚴密包封，并加蓋密封章，通過機要轉遞，不得分開郵寄或交本人自帶。

　　（五）檔案查閱

　　1、校外人員來校查閱檔案，必須持有單位介紹信，經(jīng)學校主要領導批準后方可到檔案資料查閱檔案；

　　查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務檔案；

　　未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料，經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細核對并簽署意見；

　　查閱者不得將檔案材料拿出資料室。

　　2、技術人員借閱業(yè)務檔案、學生學籍檔案須經(jīng)有關領導同意后方可借閱，并辦理登記手續(xù)，在規(guī)定期限內完好無損地歸還。

　　（六）檔案安全保密

　　1、檔案資料室門窗加固，要備有消防器材，保持整潔、干燥，自然通風；

　　嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。

　　2、檔案管理人員不得將無關人員帶進檔案資料室，不得外泄檔案中的機密；

　　檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等，不得亂扔亂拋，應按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。

　　小學校長工作職責校長是學校的主要領導人,對學校的各項工作全面負責:

　　1,全面貫徹黨的教育方針,認真執(zhí)行上級領導機關的指示和決定.按教育規(guī)律辦學,全面教育和教學任務.

　　2,全面規(guī)劃學校工作,制訂和實施學校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結工作.認真總結經(jīng)驗,教訓,提出改進意見和措施,并向上級和職工代表大會報告工作.

　　3,主持校會議和行政會議,指導學校全面工作,研究決定學校的重大問題.

　　4,認真組織師生學習貫徹《小學生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強校園社會主義精神文明建設,樹立良好的校風.

　　5,堅持以教學為中心,領導教學工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學工作.了解教師教學和學生學習情況.指導教導處搞好教學實驗和教改工作.積極引導教師進行教育科學研究,不斷改進教學方法.

　　6,領導文體衛(wèi)生工作.認真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學體育衛(wèi)生工作的兩個暫行條例,切實抓好體育課教學和課外活動,加強學校的衛(wèi)生保健工作,減輕學生負擔,保護學生健康.

　　7,負責做好學校的人事工作.根據(jù)上級下達的名額和本校的實際,聘用,調配,管理學校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個教職工的積極性和業(yè)務特長,加速青年教師隊伍的基本建設.

　　8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學生.

　　9,堅持勤儉辦學的原則,努力改善辦學條件.校長對學校的財產(chǎn)開支認真管理,定時審批和檢查,引導后勤人員樹立為教學服務,為師生服務的思想,管理好學校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開展勤工儉學活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關心職工生活,善于為教職工排憂解難.

　　10,建立健全學校的各項規(guī)章制度,并認真檢查執(zhí)行情況,保證學校正常的工作,學習秩序.

　　11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.

小學財務管理制度8

　　小學校財務管理制度為了規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效果，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《深圳市中小學校財務制度》，結合我校實際情況制定本制度。

　　一、學校財務管理的基本原則:

　　依法理財，勤儉節(jié)約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者的關系。

　　二、學校財務管理的主要任務:合理編制單位預算；

　　依法籌集業(yè)資金；

　　如實反映單位財務狀況；

　　建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；

　　定期進行財務分析，對學校的經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

　　三、財務管理體制

　　1、學校財務人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員，在校長領導下和財務負責人的直接領導下，管理學校財務活動。

　　2、學校財務人員的工作職責、工作權限、枝術職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰，應嚴格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學校的財務管理活動由財務負責人具體組織與實施。

　　四、學校預算管理

　　1、學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學任務編制年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。

　　2、學校執(zhí)行政府“核定收支(核定預算包干數(shù))、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的管理辦法。

　　3、學校年度部門預算的編制，包括正常經(jīng)費的編制、項目支出的編制。學校的各項財務收支均要納入預算管理，預算的編制要堅持“保證重點，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預算。

　　五、學校收入管理

　　1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。

　　2、學校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準，不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。

　　3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線，納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設小金庫，不得搞賬外賬。

　　4、根據(jù)物價和主管等有關部門要求，學校每學期開展收費自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　六、學校支出管理學校開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金支出。

　　包括:專款支出、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。

　　(一)、具體要求

　　1、各項支出要按批準的部門預算和規(guī)定的'經(jīng)費開支范圍、開支標準執(zhí)行，嚴格審批手續(xù)，不得以領代報、以撥代支；

　　不虛列虛報；

　　不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替支出。

　　2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應按有關規(guī)定執(zhí)行，不得隨意擴大范圍、提高標準。

　　3、對專項資金要堅持專款專用原則，項目支出要嚴格按政府采購招標條例執(zhí)行。

　　七、結余及其分配

　　1、學校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結余和專項資金結存。其中:專項資金結存是指結轉下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。

　　2、結余分配。年終結轉時，學校的資金結余除專項資金結轉下年度繼續(xù)使用外，按規(guī)定的比例在結余中的一般結余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額。學校應力爭做到收支平衡，略有結余。

　　八、學校資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是指學校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。

　　2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學校建立健全內部控制制度，執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結算紀律。債權包括預付款、應收及暫付款項等。

　　3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。

　　（1）、學校財產(chǎn)管理由學校分管財產(chǎn)的領導、財務、保管、使用等部門共同管埋。

　　（2）、按主管部門要求，使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進行電算化管理。

　　3、定期清查和盤點:每年十一月份學校財務部門應會同有關部門進行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。

　　4、報廢和轉讓嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　九、負債管理學校所承擔的能以貨幣計量的，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。包括借入款、應付及暫存款項、應繳財政專戶、應繳稅金、代管款項等要加強管理。

　　十、基金管理

　　1、基金是指學校資產(chǎn)減去負債后的差額，即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。

　　2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結余資金，主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。

　　3、固定基金是指學校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前，采用原值反映。

　　4、專用基金是指學校按規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學基金和其他專用基金等學校要加強監(jiān)督管理。

　　十一、財務報告和財務分析

　　（一）每年根據(jù)財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學校財務報告。包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結余分配表等。

　　(二)定期編制財務分析報告

　　1、內容包括:學校事業(yè)發(fā)展和預算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結構變動以及財務管理情況、存在問題的主要改進措施等。

　　2、指標包括:預算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負債率、有關生均收支指標等。

　　十二、財務監(jiān)督對學校的財務情況要定期實行校務公開。堅持學校財務公開制度，接受群眾監(jiān)督。學校每月在校務公開欄里對學校叫財務收支狀況要進行公開。張貼學校整套的會計月報表，會計報表中應附項目支出明細表。

小學財務管理制度9

　　一、財務人員做到規(guī)范做帳，定期做好預算、記帳、報銷和日、月、季報表等工作，日結月清，每月小結一次，每學期大結算一次，定期向園長匯報各項經(jīng)費收支狀況。

　　二、一切支出，必需經(jīng)園長批準方可進行，合理運用、精打細算，每學期有肯定的資金結余。

　　三、會計、出納要分工明確，會計負責管帳、做帳，做到帳帳相符。出納負責管錢，并做好現(xiàn)金日記帳、做到帳帳相符。會計每月與出納對一次帳，相互監(jiān)督，團結協(xié)作共同搞好財務工作。

　　四、工作人員領取現(xiàn)金、支票以及報銷均需園長批示，購物發(fā)票報銷單必需有經(jīng)手人、驗收人及園長簽字方可報銷。

　　五、做好收退費工作，經(jīng)費要專款專用，不得挪用。伙食費、代管費向家長公布。

　　六、財會人員以身作則，執(zhí)行財會制度，凡不符合財會政策的要勸阻和堅決抵制。

　　七、教職工未經(jīng)園長批準，不得私自向幼兒園借用公款。

小學財務管理制度10

　　1.財務工作人員必須嚴格遵守、執(zhí)行有關財政法規(guī)，堅持原則，秉公辦理，每年要合理編制學校預算，達到收支預算平衡。

　　2.嚴格管理基金收入，依法組織收入。各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的范圍和標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。所有收入納入學校預算，統(tǒng)一管理。

　　3.嚴格履行審批、報銷手續(xù)，學校財務工作在學校校長的領導下開展工作。學校的'一切經(jīng)費是在校長的一支筆審批簽字下進行支出。因此，凡沒有校長審批簽字同意報銷的一律不予報銷。

　　4.學校購物報銷時，購物人必須先將物資交保管人驗收簽字填寫入庫清單，由校長簽字同意后方可報銷，否則不予報銷。

　　5.財會人員要加強學習，熟練掌握有關政策法規(guī)。要定期向領導匯報財務開支情況和資金結存情況。

　　6.會計必須每月核對現(xiàn)金和賬目。發(fā)現(xiàn)問題一定要及時發(fā)現(xiàn)，一定要保證現(xiàn)金和賬實相符。

　　7.會計不得私自將現(xiàn)金借與他人，購買物資須要借款時，必須先填好借條，經(jīng)校長簽字審批后方可借出，外出丟款由個人承擔。

　　8.會計人員應當妥善保管憑證、賬簿、報表和其他有關資料。

小學財務管理制度11

　　一、學校食堂必須設立專賬，設一名兼職或專職會計和一名兼職出納，對學校的食堂財務進行核算和管理。

　　二、學校學生食堂設立專用銀行存款賬戶，學生食堂所有收入必須按時繳存學生食堂賬戶，超過1000元現(xiàn)金必須開票入賬。

　　三、所有的支出必須有票據(jù)，會計憑票入賬。購物一次超過100元以上須報請學校校長審批，并由2人同時采購。發(fā)票必須有售貨人或單位簽章及經(jīng)辦人員、校長簽字后才能入賬。

　　四、實事求是核實食品成本，嚴格實行零利潤原則，確保國家財政補助資金100%用于學生營養(yǎng)午餐，不得克扣、截留、擠占和挪用專項資金，確保食堂正常運轉，千方百計為學生服好務。

　　五、規(guī)范食堂的貨源渠道，糧油實行政府采購配送，蔬菜、調料、肉類等自行采購，大宗物品采購由學校行政會提議，提交校委會或教職工大會討論通過后方可采購。

　　六、學校不得將雜費、招待費等放在學生食堂報賬，禁止侵占學生利益。

　　七、學校食堂財務做到日清月結，每月按時公示相關內容，接受師生和群眾的'監(jiān)督。

　　八、學生食堂的賬務憑證不得隨意銷毀。

　　九、各校每月及時向中心完小報賬，中心完小也要接縣局要求按時報賬。

小學財務管理制度12

　　一、按照黨的教育方針和勤檢辦學的方針，管好、用好教育經(jīng)費（包括號預算內、外資金），努力提高資金使用效率，充分發(fā)揮財產(chǎn)、物資的利用率，是學校財務、財產(chǎn)管理的根本任務。

　　二、第二條學校領導要以身作則，模范執(zhí)行國家法令，教育教職員工遵守財務制度和財經(jīng)紀律，發(fā)揚主主人翁態(tài)度，參與學校財務管理工作，財務人員要認真履行職責，做好學校的財務，財產(chǎn)管理。

　　三、學校財務、財產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領導，集中管理，分工負責、權責結合，由校長審批，總務主任審核，財務人員辦理收支業(yè)務。

　　四、學校的.一切預算內、外資金都必須由學校統(tǒng)一怍、付、集中管理，及時入帳，任何人不得搞賬外資金私設“小金庫”。

　　五、加強財務的計劃管理，通過調查研究，校內各部門先造預算，由校長辦分會議根據(jù)收入預算情況平衡后，合理調配，作來正式預算。預算方案報財務后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開支。每年終結算。公布收支情況。

　　六、健全財務指揮和監(jiān)督系統(tǒng)：

　　校長辦公室是決定學校財務計劃，經(jīng)費分配指標是方案的最高權力機構。

　　工會是審議，監(jiān)督機構。為了實行民主理財、加強財務檢查和監(jiān)督、組織由學校領導、教職工代表、財務人員參加財務審查，并向教職工報告財務情況，接受群眾監(jiān)督。總務處每學期公布財務收支情況。

　　七、報銷手續(xù)要齊全。

　　八、財務人員應熟練掌握各種收費標準和各中經(jīng)費支出范圍和標準。嚴格把關。對隨意改變收支范圍和標準的現(xiàn)象給予在低制。

小學財務管理制度13

　　一、財務管理體制

　　1．學校的財務工作，實行“統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理”的體制，財務活動在校長的領導下由部門統(tǒng)一管理。

　　2．財務人員的工作權限、職責及獎罰，必須按《會計法》執(zhí)行。

　　二、收費管理

　　1．學校的收費必須合規(guī)合法，嚴格執(zhí)行“一費制”，實行收費公示制度，推行校務公開，接受群眾監(jiān)督。

　　2．一律使用財政部門印制的收費票據(jù)，自覺接受群眾的監(jiān)督。

　　3．學生的課本資料，必須按上級教育主管部門指定的范圍征訂，非上級教育主管部門指定訂購的資料，財會人員有權拒絕并報上級主管部門查處。

　　三、現(xiàn)金管理

　　1．每學期開學初，學校總務應及時將收的費用如數(shù)上繳，防止不安全事故發(fā)生，不執(zhí)行規(guī)定造成損失者，追究財務人員的責任。

　　2．學校的資金是保證教育教學工作正常運轉的，一律不準外借或挪作他用，否則，必將嚴肅處理。

　　3．任何人不能以學校的名義替社會上的集體或個人擔保，向銀行或私人貸款，以免引起糾紛。

　　四、收支管理

　　1．堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，要做好每學期的經(jīng)費收支預算。

　　2．學校的收費和專項收費必須實行收支兩條線。

　　3．學校上繳的費用，應按數(shù)依期向上級教育部門上繳。

　　4．重大財務收支應集體決策，并要把決策的.內容同原始憑證一起裝訂保管。

　　五、帳務的管理

　　1．學校的財務人員應按國家規(guī)定的記帳方法日清月結，做到帳單相符，帳表相符，帳帳相符。

　　2．報銷的票據(jù)必須合規(guī)合法，學校的各項開支要有稅務部門的正式發(fā)票，不合規(guī)合法的票據(jù)不予報銷，不能我行我素使用不合法票據(jù)，票據(jù)的裝訂要整齊劃一。

　　3．帳務核算必須堅持民主公開的原則，參加核算的人員必須人人簽名，以示負責。

　　4．財務人員調離，必須做好資料交接手續(xù)，移交、接收、監(jiān)交應多方參與。

　　六、財務監(jiān)督

　　1．學校每學期帳務在校務公開欄里張貼，自覺接受教職員工的監(jiān)督。

　　2．學校的帳目，須接受并服從財政、教育、審計、紀檢、監(jiān)察、物價等部門的監(jiān)督和檢查。

小學財務管理制度14

　　第一章 總則

　　第一條為了進一步規(guī)范小學校的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，切實做好中小學財務報賬工作，全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神，根據(jù)教育部、財政部《關于印發(fā)小學校財務制度的通知》（財教〔20xx〕489號），結合我縣小學校近兩年來實際運行情況，特修訂《上饒縣小學校財務管理細則》。

　　第二條本財務管理細則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。

　　其他社會力量舉辦的中小學校、幼兒園可以參照本財務管理細則執(zhí)行。

　　第三條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。

　　第四條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。

　　第二章 財務管理體制

　　第五條中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。

　　第六條中小學校以校為單位進行會計核算。

　　實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學校財務管理權。學校設置報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。

　　第七條中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權限、專業(yè)技術職務、任免獎罰，應當嚴格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學校報賬員應持有會計從業(yè)資格證書，按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓，掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。

　　為做好學校財務和食堂財務管理，全面履行會計崗位職責，報賬員為學校總務后勤管理人員，主要做好財務等方面工作，規(guī)模大且核算任務重的學校要增加財務人員配備。

　　第八條非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經(jīng)營等項目的財務活動，由學校財務部門統(tǒng)一管理。

　　義務教育階段學校按照國家有關規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。

　　第九條中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則，實行單獨核算，在學校財務部門統(tǒng)一管理下，嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣義務教育學校食堂財務管理及會計核算暫行辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號）進行管理。

　　第三章 預算管理

　　第十條中小學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。

　　中小學校預算由收入預算和支出預算組成。

　　第十一條中小學校預算以校為基本編制單位，村完小（含教學點）要編制預算匯總后納入中心小學（包括九年一貫制學校）統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。

　　第十二條中小學校年度預算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定，提出預算建議數(shù)，經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學校根據(jù)縣財政局下達的預算控制數(shù)編制預算，由縣教體局審核匯總報縣財政局，經(jīng)法定程序審定后批復執(zhí)行。

　　第十三條預算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較大調整，對預算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調整的，中小學校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由學校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。

　　收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

　　第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應加以充分利用，增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數(shù)字準確。

　　第十五條編制支出預算應結合本校的實際情況堅持“保人頭，保運作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項目比例。義務教育學校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行：（1）業(yè)務培訓費不低于公用經(jīng)費10%；（2）校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%；（3）教學裝備圖書購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%；（4）校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務教育學校應根據(jù)學校實際情況，確定相應的支出結構比例。

　　第十六條義務教育學校應嚴格控制無經(jīng)費來源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學校正常教育教學工作的業(yè)務經(jīng)費，主要用于教育教學業(yè)務管理和教育教學設施的常規(guī)維護、維修等，原則上不得用于基本建設投資。

　　第十七條為細化報賬管理，在年度總預算的基礎上，根據(jù)學校按學期進行管理的特點，學校應編制學期收支預算。

　　（一）學校應在學期初10天內，由報賬員根據(jù)上年度財務收支和業(yè)務活動及有關資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時性的因素，分析本學期各項增減因素對學校收支的影響，提出本學期收入、支出建議數(shù)，提交校委會研究。

　　（二）學校應在學期初15天內，將校委會審核通過的預算計劃，提交教代會討論通過。

　　（三）學校應在學期初20天內，將本學期財務預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后，即成為本學期預算執(zhí)行的依據(jù)，原則上不得進行調整。如遇特殊情況需調整預算，報教體局同意后，予以調整。

　　（四）學期結束，應進行本學期收支決算，清理債務。

　　第十八條中小學校決算是指中小學校根據(jù)預算執(zhí)行結果編制的年度報告。

　　中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。

　　第十九條中小學校應當加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。

　　第四章 收入管理

　　第二十條收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第二十一條中小學校收入包括：

　　（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各類財政撥款。學校要及時按要求做好撥款臺賬，定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進行核對，確保指標準確無誤。

　　（二）事業(yè)收入，即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

　　（三）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　（四）附屬單位上繳收入，即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。

　　（五）經(jīng)營收入，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　　（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入等。

　　第二十二條中小學校組織收入應當合法合規(guī)；各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。

　　第二十三條學校總務處、教務處、財務人員應及時對學生人數(shù)、票據(jù)金額等進行核對，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關專用賬戶，嚴禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。

　　第二十四條中小學校各項收入必須統(tǒng)一由學校財務組織辦理，全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　　任何單位和部門嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。

　　第五章 支出管理

　　第二十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第二十六條中小學校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出，即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學校為了保障其正常運轉、完成教育教學和其他日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　（二）經(jīng)營支出，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　　（三）對附屬單位補助支出，即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　（四）上繳上級支出，即中小學校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。

　　（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

　　第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合本校情況規(guī)定，報縣教體局和縣財政局備案，學校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。

　　中小學校應當加強支出管理，人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規(guī)定專款專用，不得擠占和挪用。

　　第二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展經(jīng)營活動中，應當加強經(jīng)濟核算，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

　　經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

　　第二十九條中小學校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。

　　第三十條中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

　　第三十一條中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。

　　第三十二條中小學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第三十三條中小學校應當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)

　　第三十四條根據(jù)學校的特性，進一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進行細化管理。

　　第三十五條人員支出管理

　　（一）發(fā)放人員經(jīng)費，由學校統(tǒng)一制表，到核算站報支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動調整表用電腦打印（附增資批復，工資介紹信等）先報核算站匯總，再報縣財政審批，獲批的工資撥款匯入工資專戶，存入個人賬戶。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布，中心小學要公布到村完小，通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正，并耐心做好解釋工作。

　　（二）各校必須認真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規(guī)定的應由個人繳納的各項費用的職責。

　　（三）獎勵性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支，不高于寄宿生年生均80元標準。臨時工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務費科目開支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費，或給教師開空頭支票，并及時發(fā)放各項經(jīng)費，全面提高教師積極性。教師工資相關的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的.“工資政策咨詢”欄及時公布，便于教師查詢。

　　第三十六條公用支出管理

　　（一）差旅費管理。建立出差登記審批制度，差旅費報銷項目和標準按省、縣、市縣有關事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。

　　（二）辦公業(yè)務費管理

　　各學校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單，由報賬員審核，報校長審批后，由總務處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購置。在當?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I，簽字人員必須由學校指定專人（嚴禁多人）簽字購買，注明用途、日期，并及時結賬。開展業(yè)務活動支出應做到事前有方案，事后有結果，伙食有標準。

　　（三）公務接待費管理。本著“招待熱情、控制標準、勤儉節(jié)約”的原則，加強公務接待費用管理，招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以內。

　　第三十七條項目支出管理

　　項目支出包括學校設備購置、校園文化建設費、學校基本建設三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）執(zhí)行。

　　（一）嚴格執(zhí)行學校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣中小學校物品集中采購管理辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號）文件執(zhí)行。

　　（二）校園文化建設費用實行預算控制管理，由學校自行組織實施。學校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實施，工程完工后，由學校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續(xù)。

　　（三）學校基本建設嚴格按《上饒縣學校基本建設管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號）文件執(zhí)行。

　　學校基本建設包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。

　　校舍修繕項目是指用學校用公用經(jīng)費進行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學校根據(jù)預算確定修繕內容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預算實施。

　　投入資金在2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含5萬元）的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上（含5萬元）的項目，各學校以文件形式（并附經(jīng)造價公司編制的造價預算清單）上報校建辦，校建辦報請局分管校建領導審批后，再由項目學校按程序組織招投標，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實施。

　　政府投入校建項目是指由政府投入資金給學校的建設性項目，非義務教育學校還包括用學校收費項目經(jīng)費進行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位，并按工程進度支付至中標企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學校要根據(jù)施工合同（協(xié)議）和工程實施進度進行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預留工程總造價（合同或協(xié)議價款）的20%不予支付。

　　撥付工程款時須攜帶工程進度資金撥款申請表、施工合同（協(xié)議）、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書、稅務發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。

　　第三十八條村完小支出管理。

　　（一）村完小公用經(jīng)費主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關部門布置的由中心小學統(tǒng)一組織實施的培訓費、會議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后，由村完小直接支付勞務費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項業(yè)務支出三人以上參加，每張票據(jù)有三人以上簽名，每月公開財務收支情況。

　　（二）中心小學應加強村完小的經(jīng)費管理，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進行統(tǒng)籌兼顧，對村完小公用經(jīng)費進行科學合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員，到中心小學報賬。中心小學報賬員在報賬時應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證，并附村完小經(jīng)費支出明細表，及時歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。

　　（三）中心小學學期初應結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預算指標，并確定村完小可支配費用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務費用。村完小根據(jù)中心小學下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額，做好本村完小的具體預算，由中心小學匯總上報審批后，按預算管理辦法執(zhí)行。開學前中心小學應召開村完小財務預算工作會議，對本學期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預算，學期結束應召開村完小財務決算工作會議，對本學期各項費用進行清算，清算時要有學校教師代表參加，編制村完小經(jīng)費支出明細表，各村完小要對本村完小的收支進行公示，中心小學要在學期結束將各村完小的收支進行公示。

　　第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。

　　（一）票據(jù)應手續(xù)完善，附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內容完整，大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷貨清單、餐費菜單等相關附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等，各項要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車（船、機）票等原始票據(jù)。費用報銷人要對票據(jù)進行分類整理，學校報賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務的真實性、數(shù)據(jù)的準確性、費用的劃分范圍等有關內容審核簽字，報校長簽批后，再報核算站按有關程序報賬支付。

　　（二）各學校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬，資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫，收入和費用支出的相關人員必須在備查賬上簽名，以明確責任，并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時分類整理，做好備份，裝訂成冊，防鼠防蟲，妥善保管。

　　（三）核算站財務人員應妥善保管學校憑證賬冊，不泄露學校財務資料，有關審查機關查閱或調用財務資料要報告并辦理相關手續(xù)，每年2月份應將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學校保管，并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應，將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊，及時辦理移交手續(xù)。

　　第四十條備用金支出管理

　　（一）各中小學校的經(jīng)常性支出實行備用金制度。學校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進行現(xiàn)金管理。核算站應結合學校經(jīng)濟業(yè)務量等實際情況，核定備用金限額，保證學校日常開支的需要。核算站根據(jù)學校規(guī)模大小和遠近核定各學校備用金額度為：中學5000元至10000元，小學10000至18000元。學校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上（含20xx元）的支出原則上辦理轉賬支付，在20xx元以下（不含20xx元）的小額費用可用備用金支付。

　　（二）報賬員出具借據(jù)借出備用金，報賬員應在相關金融機構辦理備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡），備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡）專項用于學校報賬，個人資金不得混存混用，嚴禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用，確保學校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊，做到日清月結。

　　第六章結轉和結余管理

　　第四十一條結轉和結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結轉資金是指當年度預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

　　第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的，財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。

　　第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結轉和結余應當單獨反映。

　　第七章專用基金管理

　　第四十四條專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。

　　專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第四十五條專用基金包括：

　　（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉入，用于學校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

　　義務教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學校，可以不提取修購基金。

　　（二）職工福利基金，即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

　　（三）獎助學基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉入，用于獎勵、資助學生的資金。

　　（四）其他基金，即按照其他有關規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專用資金。

　　第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會同縣財政局確定。

　　第八章資產(chǎn)管理

　　第四十七條資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。

　　第四十八條中小學校應當建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

　　第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

　　應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權，包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款和其他應收款等。

　　存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　第五十條中小學校應當按照國家有關規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應收及預付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。

　　第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　第五十二條中小學校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。

　　中小學校應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應當及時查明原因，按照規(guī)定處理。

　　第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。

　　中小學校轉讓無形資產(chǎn)，應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。中小學校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。

　　第五十四條中小學校出租、出借資產(chǎn)，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。

　　第五十五條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權轉讓或者注銷產(chǎn)權的行為，包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

　　中小學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關審批程序。

　　第五十六條中小學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　第五十七條中小學校應當提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。

　　第九章負債管理

　　第五十八條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。

　　第五十九條中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

　　（一）借入款項是指非義務教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。

　　（二）應付及預收款項包括中小學校應付票據(jù)、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。

　　（三）應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

　　（四）代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費（包括一次性或臨時性收費）、招標押金等，中小學校應當加強代管款項管理，分項核算，按時結清。

　　第六十條中小學校應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。

　　（一）學校在每學期末（2月份、8月份）做好債務清查，真實反映學校財務收支及債務情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對故意隱藏收支，人為調節(jié)債務不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學校應及時上報《學校債權債務情況統(tǒng)計表》，每學年結束，教體局將對本學年度學校債務及財務管理情況進行內部審計。

　　（二）教育會計核算站應對各單位的往來款項，按債權人和債務人進行明細核算，督促學校及時清理，以防壞賬損失。學校公款一般不得用于個人借支（預支差旅費除外），特殊情況，本學校職工確需借用，應按規(guī)定的范圍、權限審批，并落實追繳責任人。

　　（三）凡已出現(xiàn)負債的學校，在學期預算時，必須作出舊債償還計劃，每學年原則上保證償還債務金額的10%以上。

　　第六十一條中小學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。

　　嚴禁義務教育階段學校舉借債務，非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。

　　中小學校不得提供擔保。

　　第十章財務清算

　　第六十二條經(jīng)國家有關部門批準，中小學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時，應當進行財務清算。

　　第六十三條中小學校財務清算，應當在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第六十四條中小學校財務清算結束后，經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

　　（一）因隸屬關系改變，成建制劃轉的中小學校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應劃轉經(jīng)費指標。

　　（二）撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。

　　（三）合并的中小學校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。

　　（四）分立的中小學校，資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的中小學校，并相應劃轉經(jīng)費指標。

　　第十一章財務報告和財務分析

　　第六十五條財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。

　　核算站每月10日前要將準確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專款臺賬上報縣財政局相關股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學校進行對賬，并將上月預算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關學校校長信箱，每月10日前將學校《資產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學校及相關部門，報賬員應對報表進行核對，學校蓋章，校長、報賬員簽字后返一份核算站。

　　中小學校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

　　第六十六條中小學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關附表及財務情況說明書等。

　　第六十七條財務情況說明書，主要說明中小學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務分析指標、績效等情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第六十八條中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務管理的需要，進行財務分析，定期編制財務分析報告。

　　財務分析內容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。

　　財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。

　　主管部門和中小學校可以根據(jù)學校特點增加財務分析指標。

　　第十二章財務監(jiān)督

　　第六十九條中小學校財務監(jiān)督的主要內容包括：

　　（一）預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性；

　　（二）各項收入、支出的合法性、合規(guī)性；

　　（三）結轉和結余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；

　　（四）資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；

　　（五）負債的合規(guī)性和風險性；

　　（六）學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

　　第七十條中小學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合。

　　（一）加強制度建設，做好事前監(jiān)督。各學校應建立建全各項財務管理制度，自行組織人員定期或不定期進行檢查落實，將財務管理制度落實情況列入學校工作績效考核范疇。

　　（二）加強預算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財務人員應對學校預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制，凡超過預算的支出，核算站原則上不予核報。如有特殊情況，需報分管領導審批同意后方可列支。核算站財務人員應加強對學校預算執(zhí)行情況的管理分析，及時分析各校預算支出情況，動態(tài)掌握預算的執(zhí)行進度，將預算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領導并通報各學校，確保預算執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務管理制度要求報賬，認真做好會計基礎規(guī)范。

　　（三）加強審查力度，做好事后監(jiān)督。加強內部財務審計和校長離任審計，定期或不定期進行專項抽查，對違犯以上規(guī)定的財務人員、相關責任人和學校主要負責人進行通報批評，列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質特別嚴重的移交司法機關按有關法律法規(guī)處罰。

　　第七十一條中小學校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息。加強財務公開，做好社會監(jiān)督。每學期的預算和決算（包括村完小的預算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預決算及三公經(jīng)費情況在學校教職工代表大會、校務公開欄或校園網(wǎng)公布。

　　第七十二條中小學校應當依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。

　　第十三章附則

　　第七十三條中小學校基本建設投資的財務管理，應當執(zhí)行本制度，但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十四條納入企業(yè)財務管理體系的中小學校，以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務制度，不執(zhí)行本制度。

　　第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

　　第七十六條中小學校應當根據(jù)財政部、教育部下發(fā)的《中小學校財務制度》和本財務管理細則，結合學校實際情況制定本校財務管理執(zhí)行方案，并報教體局備案。

　　第七十七條本財務管理細則自20xx年3月1日起施行。

小學財務管理制度15

　　一、財務工作指導思想、任務、基本職能

　　１、學校財務工作是整個學校工作的重要組成部分。學校各項資金的安排、使用，要貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針政策，要為學校各項工作、廣大師生員工的學習、生活而服務。

　　２、按照黨的教育方針和勤儉辦學方針，管好、用好教育經(jīng)費（包括預算內、外資金）努力提高資金使用效果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經(jīng)費的使用效率，為提高教育質量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務。

　　３、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令，維護財經(jīng)紀律，保護公共資財?shù)陌踩�，根�?jù)上級有關規(guī)定和學校具體情況，編制和執(zhí)行學校的財務計劃，擬訂學校財務和財產(chǎn)、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記賬、算賬、報賬工作，調查、研究、分析、考核資金使用效果，積極參與經(jīng)濟決策。

　　二、內部財務管理責任制

　　（一）總務主任崗位職責

　　１、在校長的領導下，協(xié)助校長做好財務管理參謀，具體負責領導財會人員及財務往來工作，積極做好教育第一線服務工作。

　　２、負責總務部門職工的管理，加強后勤人員思想政治教育工作，關心后勤人員的業(yè)務進修和技術培訓，做好服務育人的工作。建立和健全各項規(guī)章制度，與政治處、教務處密切協(xié)作，對廣大師生進行“學校是我家，美化、綠化靠大家”的愛校教育。

　　３、負責教育、教育用品的采購、管理和供應，按計劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品，會同有關人員購買圖書、儀器、體育器材、醫(yī)療用品。

　　４、管理校產(chǎn)：負責學校基本建設和校舍、課桌等校產(chǎn)的登記，管理、添置、維修，督促師生愛護校產(chǎn)。

　　５、管理財務：審核一切收支憑證，做到各項開支都符合規(guī)定，一切賬目清楚、準確。嚴格執(zhí)行財務制度，貫徹民主理財精神，合理使用各項經(jīng)費，搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學生雜費、代管費的收繳工作。

　　６、組織學校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，改善辦學條件和學校環(huán)境。

　　７、抓好傳達室，做好學校的安全保衛(wèi)工作。

　　８、完成好校長交給的其它工作任務。

　　（二）報賬人員崗位職責

　　１、報賬人員必須加強政治學習，不斷提高政治思想水平，樹立全局觀念，遵紀守法，忠于職守，廉潔奉公，實事求是，努力鉆研業(yè)務，不斷豐富報賬理論知識，提高業(yè)務工作能力，正確處理現(xiàn)金日記賬務，熟練運用計算技術和分析方法，做好本職工作。

　　２、認真執(zhí)行報賬制度，做好記賬、算賬、報賬工作，如實地全面反映單位資金活動情況。做到手續(xù)完備、內容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、按期結報，對發(fā)生的每一項經(jīng)濟業(yè)務，必須取得或填制原始憑證，原始憑證的內容，必須具備：憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章，接受憑證單位名稱：經(jīng)濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章，從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負責人或指定的人員簽名和蓋章，對填寫大寫和小寫金額的原始憑證，大寫和小寫金額必須相符。報賬人員填制會計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。

　　３、認真編制并嚴格執(zhí)行財務預算，遵守各項收入制度，費用開支范圍和開支標準，分清資金渠道，合理使用資金，加強預算內、外資金的'核算和管理。

　　４、按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析預算執(zhí)行情況，考核資金使用效果，總結經(jīng)驗，揭露存在的問題，及時向領導匯報，提出建議。

　　５、協(xié)同有關后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作，加強對學校財產(chǎn)、物資的管理，按照國家會計制度的規(guī)定，妥善保管好報賬憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。

　　６、報賬人員調動工作時，必須辦理交接手續(xù)。

　　７、認真完成學校領導交給的其它工作任務。

　　（三）、保管管理人員崗位職責

　　１、按本職工作，熟悉掌握本行業(yè)務，樹立為教育服務的思想，以高度負責的精神，保管好財產(chǎn)、儀器、物資及各類教學用品。

　　２、財產(chǎn)、儀器、物資、教學用品的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，使學校財產(chǎn)，物資保持完好，不受損失，充分發(fā)揮財產(chǎn)、儀器、物資的作用。

　　３、期初按時發(fā)放各類教學用品、儀器設備及教學上有關的物資，期末按時收回并查對各類物資損耗情況，精打細算，有問題及時向領導匯報。

　　４、教學儀器等固定資產(chǎn)，需經(jīng)校長或主管領導批準方能購入，購入后必須驗收入庫，登記造冊。領用時要填寫好出庫單方可使用。校產(chǎn)出借要通過總務處辦理出借手續(xù)，管理人員無權出借。

　　５、完成學校領導交給的其它工作任務。

　　三、財務人員內部牽制制度

　　１、在校長的統(tǒng)一領導下，報賬、實物保管員明確分工，相互牽制。出納除登記現(xiàn)金日記賬外，只管錢、不管帳；會計管帳不管錢；保管員只管實物及分派。

　　２、空白支票、現(xiàn)金由出納保管。發(fā)票、學校財務專用章由會計保管。

　　３、每月結賬，出納填好結報單，連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數(shù)，按時上報給會計，會計核準結報單及原始憑證的金額、張數(shù)并分別在出納結報單上簽字。

　　四、財務收支稽核制度

　　１、審查財務。各項經(jīng)費的支出，必須按《經(jīng)費開支標準》和《經(jīng)費年度預算計劃》辦理。

　　２、各項財務收出，每類收入都應開具財稅部門監(jiān)制的合法的票據(jù)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。每筆支出報銷單據(jù)都應按規(guī)定進行嚴格稽核。稽核人員應嚴格審查原始憑證是否完整、合法、真實、是否有經(jīng)手人簽名，說明用途。實物的票據(jù)，是否有保管員簽名。

　　３、報銷人員應把稽查過的原始憑證送校長或總務主任審批、簽字，方可到出納處報銷。

　　４、審批過程中對弄虛作假、虛報冒領等原始憑證，出納有權拒絕付款。情節(jié)嚴重的扣留原始憑證，并報告校長。但校長堅持要支付，必須以書面形式向上級領導匯報。

　　５、對會計憑證、賬簿、報表在未報出之前進行稽核，如有差錯應及時糾正保證質量。

　　五、原始記錄管理制度

　　（一）原始憑證必須具備下列內容：

　　１、原始憑證的名稱

　　２、原始憑證的的填制日期和編號

　　３、接受憑證單位的名稱

　　４、經(jīng)濟業(yè)務內容摘要

　　５、經(jīng)濟業(yè)務的實物數(shù)量和金額及收付款方式

　　６、填制憑證單位的名稱及填制人員、經(jīng)辦人員的簽章

　　（二）原始憑證的填制必須符合下列要求

　　１、記錄真實

　　２、內容完整

　　３、填制及時

　　４、書寫清楚

　　（三）原始憑證的審核

　　１、合法、合理性的審查

　　２、完整、正確性的審查，以合法憑證審核憑證有關數(shù)量、單價、金額是否正確無誤。

　　３、自制原始憑證應有經(jīng)手人、填制人、負責人的簽名。必須按符合規(guī)定的要求填制。

　　六、財務收支報銷審批制度

　　１、向學生收取的各項費用，按《收費許可證》收費項目使用統(tǒng)一的收費票據(jù)，向學生和家長公開收費范圍、標準，接受監(jiān)督，防止巧立項目亂收費行為。

　　２、學校的各項財務支出，必須嚴格審批制度，嚴格執(zhí)行政府采購制度。

　　３、審批程序：學校所需購買的物品、學生應用的學習資料等，事先由各處室、班主任填寫請購單，報送總務處查驗后具體由總務處辦理采購，其它人員不得代購。購物人員憑單據(jù)和實物交保管員，請購人員清點核實并簽名交稽核人簽名，方可向出納報銷，如手續(xù)不完備，出納有權拒報。

　　４、其它非實物性支出，一律按上級有關規(guī)定票據(jù)范圍、標準、辦理。當事人寫明事由簽名，經(jīng)校長總務主任審核簽名，方可報銷。

　　５、學校基本建設等與外單位有往來的經(jīng)濟業(yè)務，必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經(jīng)辦人員及國家有關規(guī)定預、決算等應具備的手續(xù)，經(jīng)稽核審批后方可報銷。

　　七、財產(chǎn)物資計量驗收制度

　　１、對學校財產(chǎn)實行專管、兼管和群管相結合的方法。財產(chǎn)專管和學校財務人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產(chǎn)物資均在質量上、數(shù)量上、單價上進行嚴格驗收，具體驗收工作由有關人員，保管人員負責。驗收合格后保管人員簽字、編號入庫。

　　２、各部門保管的財產(chǎn)，必須按學校規(guī)定實施保管職責。財產(chǎn)實物帳一式兩份，一份上交總務處，接受總務處監(jiān)督檢查，一份自留備查。對學校的財產(chǎn)，每學期自查一次，每年由總務處核對一次。

　　３、保管人員在驗收中發(fā)現(xiàn)質量上、數(shù)量上、單價上有問題，由經(jīng)辦人員負責退辦，財產(chǎn)物資在盤點時，發(fā)現(xiàn)有質量、數(shù)量與賬面不符，應查明原因，采取相應的措施。

　　八、財產(chǎn)物資保管及賠償制度

　　（一）保管員：

　　１、嚴格校產(chǎn)及各種物資的驗收工作。購入或添置校產(chǎn)，必須經(jīng)過有關保管員驗收，清點數(shù)量、發(fā)生的時間，并簽名、登記造冊放入指定地點。

　　２、經(jīng)常清理財物，實物應分類別，堆放整齊，防腐防蛀，注意倉庫安全，切實做好防災、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專柜，需購教學用品及時向總務處提供購物計劃，保障教學第一線的供應。

　　３、領用出租財物時，要經(jīng)過有關領導同意，方可領發(fā)、出借。及時記錄財產(chǎn)、物資減少數(shù)，并注明減少的原因，領用人的簽名，杜絕假公濟私。不符手續(xù)的領物一律拒絕。

　　４、上班時間不得擅自離開崗位，無關人員不得入庫，不得索取財物，如有公差要預先安排好工作。

　　（二）出借、賠償制度

　　１、學校一切財產(chǎn)出借，均由具借人向保管人員填寫出借清單，歸還后銷號。

　　２、凡財產(chǎn)出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價賠償。

　　３、教室財產(chǎn)由各班負責保管，對愛護財產(chǎn)，財產(chǎn)管理好的班級，學校予以獎勵，人為損壞的按價賠償。

　　九、銀行收支管理制度

　　１、學校開設的賬戶必須是支票收支結算賬戶，不得開設任何形式的存折戶。

　　２、嚴格遵守銀行的各項結算制度，接受銀行的監(jiān)督。

　　３、銀行賬戶只限本校使用，不得搞出租、出借、套用或轉讓。

　　４、嚴格管理支票。簽發(fā)支票時，要注意銀行存款余額，支票存根必須由領取人的簽字。

　　５、簽發(fā)的支票存根、解款單等作為會計憑證的原始憑證，不得廢棄。

　　６、出納人員應按月和銀行對帳，編制銀行存款調節(jié)單，保證賬款相符無差錯，有差錯及時追究原因。

　　７、匯款、信匯必須由負責人、經(jīng)辦人的簽名，方可到銀行辦理手續(xù)。

　　十、現(xiàn)金收支管理制度

　　１、堅持現(xiàn)金專人保管，學校的現(xiàn)金收支業(yè)務應由出納辦理。

　　２、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金管理條例，每天的庫存現(xiàn)金為1000元，超過限額應在當日下班前送存銀行，不得坐支現(xiàn)金。

　　３、嚴格遵守使用現(xiàn)金的范圍，不屬于現(xiàn)金支付范圍的款項，必須采取轉賬結算方式。

　　４、嚴格現(xiàn)金收支手續(xù)。收到現(xiàn)金時，應給交款單位（人）出具合法的、完整的、正確的正式收據(jù)；付出現(xiàn)金時，應先對原始憑證進行復核并加蓋“現(xiàn)金付訖”的戳記。

　　5、學校的現(xiàn)金不準以個人儲蓄方式存入銀行，沒有經(jīng)過有關領導同意、審批，出納人員不準以任何理由臨時出借。

　　十一、財務預決算分析制度

　　１、按上年的財務收支決算和本年度的事業(yè)計劃制定本年度的財務預算，年終編制收支決算。

　　２、定期或不定期的對預決算進行分析，指出存在問題，找出原因，口頭或書面提出改正意見和建議，一年兩次分析（一學期分析一次），并為校長提供決算的依據(jù)。

　　十二、票據(jù)管理制度

　　１、根據(jù)上級規(guī)定，由會計人員購買、保管及在規(guī)定的期限內注銷票據(jù)。票據(jù)領用時，領用人要簽字，遺失要追究領用人的責任。

　　２、嚴格票據(jù)管理制度，保管好存根，不得為任何單位或個人開發(fā)票。

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