村級財務管理制度[精選15篇]
現(xiàn)如今，制度使用的情況越來越多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。到底應如何擬定制度呢？以下是小編收集整理的村級財務管理制度，希望對大家有所幫助。
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村級財務管理制度1
為了做好我鎮(zhèn)村級財務工作，規(guī)范村級財務行為，嚴肅財經法紀，切實保護集體和村民的合法權益，根據(jù)上級主管部門的有關規(guī)定，制定我鎮(zhèn)村級財務管理規(guī)定：
一、村級財務的管理形式
村集體經濟組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農經站代記、代管，其所有權仍屬村集體經濟組織。
二、村級財務的賬簿設置及管理制度
1、村集體經濟組織設置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產物資登記簿、債權債務登記薄、內部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農經站設置總賬、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經濟組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農經站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財務人員管理制度
1、村級會計人員負責辦理村級的財務事項，登記有關賬簿，按要求向農經站報賬、繳款、定期核對相關賬目和盤點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農經站要嚴格財務手續(xù)，農經站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴禁入賬。
3、村級財務管理，實行收支兩條線，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農經站將按有關規(guī)定給予處理。
4、村級的財務收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農經站報由賬一次，同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間：在每月的20日以前，如果業(yè)務量多時可隨時來報。
四、財務審批制度
1、村級財務收支要嚴把審批關，每張票據(jù)必須有經手人或領、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章，必須有理財小組負責人簽字蓋章，同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領導審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關領導逐級審核，再到鎮(zhèn)農經站支取，支取小1000元以內，由鎮(zhèn)農經站站長審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領導審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領導審核。
五、村級財務管理責任制度
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務管理的直接責任人，離任時要接受離任審計。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項，不得直接經手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經濟組織各項收入、支出必須全部納入賬內管理，絕對禁止以收代支、設賬外賬、小金庫等，
六、民主理財制度
村級設理財小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財會議，公布當期村內收支和其他財務事項，接受理財小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會計保留周轉金不超過1000元，其余資金全部上交農經站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當日內必須送交農經站管理。
2、村集體經濟組織資金由鎮(zhèn)農經站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄，并嚴格按照內部控制制度，保證村財村有。
八、票據(jù)管理制度
村集體經濟組織各項收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農經站領取的專用收據(jù)，禁止使用其他 收據(jù)入賬，否則將按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。收據(jù)領取、收回嚴格按手續(xù)辦理。
九、重大財務事項管理制度
村級的重大財務事項要按照村政事務“六步決策法”執(zhí)行。村級重大財務事項包括：大中型固定資產購置、變賣和報廢處理，大額的對外投資項目，大額借債，較大的財務項目開支，呆賬、死賬的處理，農業(yè)項目的'招標發(fā)包方案，以及其它重大財務事項等，具體規(guī)定如下：
1、村集體發(fā)包農業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關心的事項，必須民主公開，競價投標。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批，實施時必須有農經站人員、包村包片領導參加，并簽訂有關合同，否則鎮(zhèn)農經站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬，必須開據(jù)正式稅票，同時還要有招標承包合同或復印件、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財務公開制度
村級財務要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農經站審核，否則無效。
十一、集體資產管理制度
村級應設一名專職或兼職保管員，并設財產、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農經站定期盤點財產、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理。
十二、實行“雙代管”，鎮(zhèn)、村兩級財務人員，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員，要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實行責任追究制度。
村級財務管理制度2
為了加強農村財務管理，進一步規(guī)范村級財務行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務管理相關制度。
一、財務收支管理制度
1、村級財務做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內年度結算為12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級應合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內由村報賬員存入村賬專戶。收入包括：
（1）上級轉移支付用于補助村級開支不足的資金；
（2）村級統(tǒng)一經營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入；
（3）資產設施租賃收入；
（4）對內、對外投資的利潤收入；
（5）土地補償；
（6）變賣集體資產收入；
（7）上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金；
（8）救災、救濟、扶貧款；
（9）各種代收、借入資金及外來投資和捐款；
（10）其它收入。
5、村級支出實行報賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務發(fā)票或農村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的`報賬單、證明單、領條等，不得以不規(guī)范的憑證入賬，嚴禁無據(jù)付款。
6、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序審批后，由村報賬員（會計）到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。
（1）開支200元以內的由村主要負責人審批（報賬時有經辦人、證明人和村主要負責人簽字）；
（2）開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批（報賬時有經辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽）；
（3）1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后，經鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后，由村主任和村支書會簽報賬（報賬發(fā)票有村理財小組章，有經辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽）。
7、村干部年度工資經村支兩委集體評議，經黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加。
8、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委嚴格做到專款專用，不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊，通過黨員、組長會議認定后，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民。
10、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算，事中有監(jiān)督，事后有結算，專款專用，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
二、財務審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權限：
（1）200元內（含200元）由村主任審批。
（2）200元至1000元（含1000元）經駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽。
（3）1000元以上由村支兩委集體研究討論后，經駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽。
（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產等重大開支，應由村民代表大會或村理財小組討論同意，由村支兩委申報，片長及駐村干部審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農村財務管理辦公室組織實施，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產堅持“四權”不變的原則，即所有權、使用權、審批權不變，債權債務關系不變。確保集體資產不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再按審批程序審批后，按期由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關手續(xù)。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、村級財務要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉。
四、財務人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內現(xiàn)金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業(yè)務素質和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務，做好本職工作。
5、財務人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
五、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2、村級財務監(jiān)督管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施，對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
六、財務公開制度
1、村級財務公開由農村財務管理辦公室提供財務公開資料，每季度進行財務收支公布，公開內容要真實全面。
2、公開的方式以村級公開公示欄為主，公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、村級財務公開由報帳員照相報農村財務管理辦公室存電子文檔備查。
4、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。
村級財務管理制度3
為加強我鄉(xiāng)財務管理，規(guī)范合理使用資金，確保政府各項工作的順利進行，按照財經法規(guī)和制度的有關要求，特制定以下財務管理制度：
一、支出管理制度
嚴肅財經紀律，堅守原則底線。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度，所有開支構成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經辦人簽字并注明用途，再由部門負責人、分管領導復核簽字確認，經鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬。
二、專項資金的管理。
凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金，由對口經辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用，協(xié)助財政所管理好專項資金；在項目實施中涉及資金往來的有關資料，經辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財政所，以便財政所掌握有關付款的`規(guī)定，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
三、差旅費管理制度
對經批準因公出差、參加短期培訓或進修人員，其差旅費憑通知據(jù)實報銷。所有自修、自學、函授的一切費用自理。
四、接待費用管理規(guī)定
上級來人因工作需要安排就餐的，須經鄉(xiāng)長批準，實行對口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標準開具《就餐通知單》，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細，有標準、數(shù)量、陪餐人簽字。
五、政府采購管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購行為，做好我鄉(xiāng)政府采購工作，嚴格遵照市政府有關文件執(zhí)行。
六、財務章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴格支出的內部審核，會計服務中心對印章按規(guī)定分開管理，財務人員各人管理自我的印章并對印章負責，會計負責管理財務公章；銀行支出票據(jù)由出納具體負責管理。
七、財會檔案的管理
每年年初會計服務中心會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理、歸檔，由專人負責管理。
村級財務管理制度4
為進一步完善我鎮(zhèn)“村財鎮(zhèn)管”工作，加強村級財務管理，依法保障農民集體收益，發(fā)展壯大農村集體經濟，促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《村集體經濟會計條例》《村集體經濟組織會計制度》和縣人民政府印發(fā)的《關于加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》，結合我鎮(zhèn)實際，重新制定《石沛鎮(zhèn)村級財務管理制度》。
一、管理體制
1、實行村級財務，鎮(zhèn)級代管，民主監(jiān)督。
2、村級所有權，使用權不變。任何單位和個人不得平調或挪用。
3、村委會帳目、票據(jù)由鎮(zhèn)經管站統(tǒng)一審核，分村存放。
二、管理機構
成立石沛鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，紀檢書記、分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦主任、經管站長、財政所長、紀檢、監(jiān)察干事為成員。監(jiān)督管理小組負責本制度的實施，處理實施過程中出現(xiàn)的有關問題。日常工作由鎮(zhèn)經管站承辦。村成立民主理財小組，設立財務主管和報帳員。上述人員名單報鎮(zhèn)監(jiān)管小組備案。
三、帳簿設置
1、村委會帳簿設置：總分類帳，明細帳，固定資產帳。報帳員設置現(xiàn)金日記帳。
2、會計科目設置：按財政部、農業(yè)部頒發(fā)的《村合作經濟組織會計科目》設置。
3、一律采用“借”、“貸”記帳法。
四、票據(jù)管理
1、村使用的收款收據(jù)，實行縣農委、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù)，票據(jù)領用由鎮(zhèn)經管站造冊登記管理。
2、村使用的收款收據(jù)統(tǒng)一由各村指定專人掌管，村委會如需開具收據(jù)須由出納、主任簽名后方可開具，其他任何人不得開具和使用收據(jù)。
五、現(xiàn)金管理
1、村級現(xiàn)金，包括上級撥款、項目資金、土地征用（出讓）補償款等一律進入村帳鎮(zhèn)代管帳戶。即先上交入庫，再申請使用，實行收支兩條線。
2、村委會日常備用金每季度原則上不超過3000元。如遇特殊情況，需報備用金現(xiàn)金使用申請表，報鎮(zhèn)領導審批。
3、村級所有支出必須申請使用，專款專用，申請撥付項目資金時，必須有承建方開具的正式發(fā)票（稅票）及附所需的招投標書、項目施工中（施工前、施工中、竣工后三張圖片）、施工合同、工程驗收單、資金預決算表等。工程竣工后，一律預留結算表中總資金的5%為項目質量保證金，待第二年申請撥付，并嚴格按照施工合同約定撥付資金。
申請撥付土地征用（出讓）補償款等涉農涉戶資金時，必須附有《發(fā)放戶花名冊明細表》和農戶戶主身份證號碼，惠農補貼“一卡通”賬號。所有支出票據(jù)必須由經辦人、村書記、主任、報帳員及監(jiān)事會成員同時簽字，報鎮(zhèn)分管項目領導、包村領導審核，再報鎮(zhèn)長審批。
5、村委會到鎮(zhèn)經管站申請資金必須填寫《石沛鎮(zhèn)“村財鎮(zhèn)管”資金申請表》，注明申請資金用途明細方可撥付。資金使用不準將村集體賬戶資金轉入出納個人賬戶再以現(xiàn)金方式支付，除差旅費等小額支出用備用金現(xiàn)金支付外一律通過銀行轉賬或打卡發(fā)放。
六、行政支出
1、嚴格執(zhí)行“村級零招待”制度。
2、村干部參加鎮(zhèn)組織的活動，確需用餐的，由鎮(zhèn)安排，村干部只能以《通知》為附件據(jù)實報銷往返交通費。
3、村干部參加縣及縣以上會議（活動），與會者以《通知》作附件，報銷上繳規(guī)費及往返交通費，食宿費或誤餐補助費。
4、因公出差，以村委會出差決定為報帳附件。①交通費據(jù)實報銷；②伙食費報銷：嚴格按縣里相關文件標準執(zhí)行。
七、報帳與記帳
1、規(guī)定每月28日為各村集中報帳日，每個村干部都必須將各自經手的收、支票據(jù)進行批報。自業(yè)務發(fā)生日起，開支發(fā)票（含往來發(fā)票）超過30天未報帳的，視為無效發(fā)票，不予報銷。收入票據(jù)及款項超過30天未報帳的，作挪用公款處置。
2、規(guī)定逢每個季度初的1—6日為全鎮(zhèn)集中記帳日，各村報帳員將所有當月票據(jù)及所收資金并同“現(xiàn)金日記帳”和“結賬表”一起到鎮(zhèn)經管站報帳記帳，逾期者，按上述第一款處理。
3、委派會計應在村報帳的當天審查驗收村報帳員所交的所有收入支出票據(jù)及核對村現(xiàn)金日記帳，（對未登現(xiàn)金日記帳的村，委派會計有權拒絕審查驗收）。委派會計審收無誤后據(jù)此認真填寫好報帳清單（一式兩份）并在所有開支發(fā)票上加蓋“已入帳”審核章，報帳員及委派會計雙方簽字后，由村報經管站長、鎮(zhèn)包村領導、鎮(zhèn)紀檢書記審核簽字。
簽完字后交一份給委派會計存檔，委派會計據(jù)此可以做該村本次所報的帳。（注：委派會計要嚴格保管好村所報的原始憑證。如領導要親自審查票據(jù)，委派會計會同村報帳員要全程在場陪同，審查完后要及時收回保管，切勿遺失票據(jù)）。
3、每季度向村民公布一次財務帳目，接受村民監(jiān)督。
八、票據(jù)審批制度
1、按規(guī)定向農戶收取的各種款項，必須分戶按項目向農戶開具收款收據(jù)，不得按自然村或“工作片”開具總收據(jù)。
2、收入票據(jù)必須規(guī)范填寫，有單位或戶主名稱，各項明細金額、合計金額，大、小寫金額，有收款時間、收款人簽字和財務主管印章及村委會公章等內容。
3、支出票據(jù)，必須有（收、領、借款）單位或個人名稱，事由清楚。經手人載明事由或用途，證明人（村支書）予以旁證，審批人（村主任）方可簽報。最終由民主理財小組審核蓋章。
4、凡是入帳的各種票據(jù)，由負責該村的會計根據(jù)本制度的規(guī)定予以審核，符合規(guī)定的，方可做帳，對不符合規(guī)定的拒絕入帳，將其扣留，并報告鎮(zhèn)監(jiān)督管理小組予以處理。
九、崗位責任
1、村支書職責：監(jiān)督檢查財務人員是否按財務制度辦事，全面掌握財務收支情況。對本村出現(xiàn)違反財經紀律的行為負主要責任。
2、村主任職責：負責制定本村內部財務監(jiān)控制度，主管村級財務，嚴格把好審批關，實行先審后批，對不合理開支拒絕審批。對本村違反財經紀律的發(fā)票亂批亂支承擔主要責任。
3、委派會計職責：遵守各項財務管理制度，實行會計監(jiān)督，杜絕一切不合法開支，及時準確做帳、填報會計報表，并妥善保管會計檔案。
對由于本身工作不力和監(jiān)督不到位，造成村級財務帳目混亂承擔主要責任。
4、報帳員職責：保管流動現(xiàn)金，繳納收入現(xiàn)金，管理收、支票據(jù)，做到收有憑，付有據(jù)，手續(xù)齊全。村出納登記現(xiàn)金日記帳，嚴禁白條抵庫，做到帳款相符，對不經領導批準、亂借、亂支或挪用集體資金負主要責任。一經發(fā)現(xiàn)上述行為，不聽勸告、不及時整改的，移送紀檢、司法機關依法依規(guī)嚴肅處理。
十、違規(guī)處罰
違反本制度，有下列行為之一的由鎮(zhèn)黨委政府責令其限期改正，并對主要責任人和直接責任人追究行政責任，情節(jié)惡劣的移交紀檢、監(jiān)察和司法部門處理。
1、有必要，但又不按本規(guī)定設置會計帳簿的，追究委派會計的責任。
2、收入不入庫、私設小金庫、設立帳外帳的.，除限其改正外，追究村書記、主任及直接責任人的有關責任。
3、不按時報帳、記帳的村在全鎮(zhèn)范圍內通報批評，并停止撥付該村全部資金。
4、以未經審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿的，追究相關人員的責任，并退回相關票據(jù)。
5、以逾期票據(jù)入帳的，追究委派會計、報帳員的責任
本制度由鎮(zhèn)經管站負責解釋，自下發(fā)日起一個月生效，以前年度下發(fā)的《石沛鎮(zhèn)村級財務管理制度》，同時廢止。
村級財務管理制度5
1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內現(xiàn)金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員承受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業(yè)務素質和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民效勞，做好本職工作。
5、財務人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和成心消滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進展嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
村級財務管理制度6
第一章總則
第一條為進一步鞏固和擴大農村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經濟財務制度》、《村合作經濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農村的有關方針、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務，村級配備報帳員。委派會計由農經站財會人員兼任，農經站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農工部培訓，經考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產的所有權、使用權、收益權不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；(2)及時記帳，編報財務報表資料，并按月反饋、公布各村的財務活動情況；(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；(4)監(jiān)督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：(1)做好村內日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產承包租賃拍賣事項、農戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等；(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作。
第八條村財會人員調動或離職時，必須經審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站驗印存檔；在未辦結移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農民生產性事業(yè)性經費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫(yī)療保險費等；(3)集體資產和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產變價收入；(5)回收債權收入；(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖簟Ｃ抗P收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；(2)由村組為農民代辦的生產性事業(yè)性經費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項，應當由農戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農經站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門；(3)農業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15％、農業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
第一章總則
第一條為進一步鞏固和擴大農村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經濟財務制度》、《村合作經濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農村的有關方針、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務，村級配備報帳員。村級財務委派會計由農經站財會人員兼任，農經站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農工部培訓，經考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產的所有權、使用權、收益權不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；(2)及時記帳，編報財務報表資料，并按月反饋、公布各村的財務活動情況；(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；(4)監(jiān)督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：(1)做好村內日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產承包租賃拍賣事項、農戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等；(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作。
第八條村財會人員調動或離職時，必須經審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站驗印存檔；在未辦結移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農民生產性事業(yè)性經費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫(yī)療保險費等；(3)集體資產和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產變價收入；(5)回收債權收入；(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖簟Ｃ抗P收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；(2)由村組為農民代辦的'生產性事業(yè)性經費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項，應當由農戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農經站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門；(3)農業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15％、農業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
賣方：
買方：
第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機動車：
車主名稱：
號牌號碼：
廠牌型號：
初次登記日期：
發(fā)動機號：
車架號：
養(yǎng)路費繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。
最近一次年檢時間：XXXX年X月。
行駛公里數(shù)：XX萬公里。
車輛使用性質：（/）客運、（/）貨運、（是）出租、（/）租賃、（/）非營運、（/）其它。
第二條車款及交驗車
車款為（不含稅費）123萬元；大寫壹佰貳拾叁萬元整。
買方應于XXXX年X月X日在買方住所地同賣方當面驗收車輛及審驗相關文件，并以現(xiàn)金的方式自驗收、審驗無誤之日起當天內向買方支付全部車款。
賣方應在收到車款后當天內交付車輛及相關文件，并協(xié)助買方在允許辦理車輛過戶時30日內辦理完車輛過戶、轉籍手續(xù)。車輛過戶、轉籍過程中發(fā)生的稅、費負擔方式為：全部由買方負擔。
相關文件包括：機動車行駛證、機動車登記證書、稅訖證明、車輛年檢證明、養(yǎng)路費繳費憑證、道路運輸許可證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本、改氣合格證、收費許可證、稅務登記證、車船使用證、社會集團體會員證、保險單各一份。
第三條雙方權利義務
1.賣方應保證對出賣車輛享有所有權或處置權，且該車符合國家有關規(guī)定，能夠依法辦理過戶、轉籍手續(xù)。
2.賣方保證向買方提供的相關文件真實有效及其對車輛的陳述完整、真實，不存在隱瞞或虛假成分。
3.買方應按照約定時間、地點與賣方當面驗收車輛及審驗相關文件，并按照約定支付車款。
4.賣方收取車款后，應開具合法、有效的收款憑證。
5.買方應持有效證件與賣方共同辦理車輛過戶、轉籍手續(xù)。
6.車輛交付后，因車輛使用發(fā)生的問題由使用者負責（其中因交通事故發(fā)生的費用、養(yǎng)路費和相關罰款等全部費用）。
第四條違約責任
1．第三人對車輛主張權力并有確實證據(jù)的，賣方應承擔由此給買方造成的一切損失。
2．賣方未按照約定交付車輛或相關文件的，應每日按車款2%的標準支付違約金。
3．因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內不能辦理過戶、轉籍手續(xù)的，買方有權要求賣方返還車款并承擔一切損失；因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內不能辦理過戶、轉籍手續(xù)的，賣方有權要求買方返還車輛并承擔一切損失。
第五條合同爭議的解決辦法
此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商，協(xié)商未果，任何一方均可向對方所在地人民法院尋求保護。
第六條買賣雙方其他約定事項
車輛自交付之日起，車輛的全部產權歸買方所有。
此協(xié)議一式兩份，買賣雙方各執(zhí)一份，蓋章、簽字后即生效。
賣方（章）買方（章）：
地址：地址：
村級財務管理制度7
一、會計人員配置及管理
1、村設會計一名，出納一名，村書記、主任不得兼任出納，會計、出納不得兼職。
2、村會計對本村財務管理工作負總責，具體負責各類經濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質，遵守職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行財務制度，能夠勝任財會工作。村會計任免或調換必須征求鎮(zhèn)財政、農經意見，鎮(zhèn)政府批準，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農經站管理、培訓、考核，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證，持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務應當實行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金，非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內各項收款必須由財會人員經管，并統(tǒng)一使用縣農業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款，嚴禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準，財會人員要按財務制度嚴格審核，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會計人員有權拒付并退回，嚴禁白條頂庫，嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應詳細記載并納入帳內核算，由出納員保管或委托金融機構代管，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公，必須向會計辦理預支或領票手續(xù)，業(yè)務完畢后，5天以內向會計報帳并辦理注銷手續(xù)，如領用期超過1個月的，會計審查，確實未收回款的，可以直接記錄其往來帳戶，待款收回后再進行帳務處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制，不得超過1000元，超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責。
三、財務計劃管理
1、各村根據(jù)生產基本建設的安排，制定本村年度財務收支預算，經村兩委會議通過和民主理財小組審定后，報鎮(zhèn)農經站一份存檔，預算外開支首先經兩委會通過，然后經村民代表大會或村民大會討論通過后，方可執(zhí)行。
2村集體興辦生產公益事業(yè)，按“一事一議”的`形式籌集資金，首先，村制定“一事一議”籌資方案經村民大會或村民代表大會通過后，并報鎮(zhèn)、縣減負辦批準后，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3財務計劃包括：年度財務收支計劃、生產經營計劃、基本建設計劃、固定資產購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產和產品物資管理
1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產，由村會計登記，做到帳、物相符，保證集體資產安全完整，涉及產權變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產和產品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù)，凡不符合出入庫手續(xù)的，保管員有權拒絕辦理。
3、嚴格執(zhí)行固定資產折舊制度，農用固定資產一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應保證對固定資產損耗價值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產和產品物資定期盤點清查制度，確保帳實相符。經查出屬于正常報廢的資產，經村民主理財小組鑒定后，報鎮(zhèn)農經站審查，經村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產，一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產、產品物資的變賣、轉讓、抵押以及投資入股時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見，經鎮(zhèn)農經管理機構審查，村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產管理
1、農村集體資產實行承包、租賃經營的，其方案（承包經營方式、承包金、承包期限等）的確定必須經村民會議或村民代表會議討論通過，并采取公開招標、投標方式確定經營者。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產。
2、村集體資產實行拍賣、出售、轉讓、兼并、股份經營聯(lián)營的，必須經村民會議或村民代表會議討論通過，其集體資產數(shù)額較大的（價值超過1萬元以上的），村集體必須委托縣級以上資產評估機構進行評估，評估結果應當經村民會議或村民代表會議確認，并報鎮(zhèn)備案。
3、村集體要建立健全集體資產、資源臺帳，對集體資產、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等，要登記清楚，定時（每季）向村民公開，接受村民監(jiān)督。
六、帳薄設置與管理
1、村集體設總分類帳，現(xiàn)金日記帳、存款日記帳，固定資產帳、明細分類帳、產品物質帳，出納日記帳。
2、村建帳完畢后，交鎮(zhèn)農經站審核，經審核后財務運作規(guī)范的村，才可歸還村保管，不規(guī)范的村，及時進行改正。
七、民主理財和財務公開
1、健全完善民主理財制度， 民主理財小組由村民代表產生3―7人組成，設組長一名。每屆任期三年，可以連選連任，村主要負責人（書記、主任）及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權對村內所有財務活動進行檢查監(jiān)督，定期（每月報帳前）逐筆逐項審查各項財務收支并否決不合理開支，未經民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關鍵，主要包括十八個方面，其中財務收支要逐筆逐項公開，并注明日期和經手人。公開內容要經民主理財小組審查蓋章后方可公開，公開后要認真聽取群眾意見和建議，解答村民提出的問題。
八、財務審批制度及公章管理
1、村集體要建立健全財務審批制度，全面實施“三審一把關”財務制度，村財務開支要由村書記審查、包村干部把關、民主理財小組審核、村主任審批，同時財務票據(jù)上要有經手人簽字，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會（每月一次），由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核；二是對下期財務收支進行討論。對計劃外大型開支（生產性開支一次在5000元以上的，非生產性開支一次在20xx元以上的），村干部和理財小組研究通過后，還要經村民代表會議通過后方可實行，未按程序批準的開支，財會人員有權拒絕報銷。
3、村民委員會公章由文書保管（書記、主任不得管理村公章）。公章的使用必須慎重，一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。
村級財務管理制度8
全體財務人員應認真貫徹執(zhí)行國家有關財政法規(guī)及會計制度，敬業(yè)愛崗，不做有損于公司的事。嚴格按照公司財務制度做好自己的本職工作。對待工作認真踏實，樹立為客戶服務意識。貫徹公司質量方針和質量目標。
一、敬崗敬業(yè)，熟悉法規(guī)，依法辦事，客觀公正，搞好服務，按照國家統(tǒng)一的會計制度建立會計帳冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。
二、按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和結算業(yè)務。
三、對審批手續(xù)不全的財務收支應當退回，要求更正。
四、對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的`財務收支，不予辦理。
五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來三天內應向財務報帳。收回借款時，應當另開收款收據(jù)，不得退還原借款憑證。要及時清收欠款。
六、正確計算銷售收入和經營業(yè)務收入，認真審查收入憑證，正確計算和分配利潤。
七、按照稅法規(guī)定及時足額繳納各項應交稅金。
八、按照會計管理檔案的辦法、規(guī)定和要求當年會計檔案年終后，由會計檔案管理員審查核對，整理立卷，制定目錄，裝訂成冊，妥善保管，嚴格執(zhí)行安全和保密制度。
村級財務管理制度9
為規(guī)范村級財務管理，強化村級財務監(jiān)督，嚴肅財經活動紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經濟和社會效益，根據(jù)有關財經法規(guī)和政策，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
一、財務收支管理制度
(一)各類資金的收、支管理
1、財政轉移支付資金：由財政機關按照有關政策轉入農經專戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農田水利建設籌集體生產性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農民負擔。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還是其它集體資產，只要是承包經營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯大集體積累，用于擴大再生產或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農經專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經營性收入和其它收入資金：做到應收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳。
6、各種結算類資金：要及時清理應收、應付款和內部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務，提高資金的周轉利用率。
(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
二、現(xiàn)金管理制度
1、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準平調、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
三、票據(jù)管理制度
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據(jù)、存根。
3、填寫錯的收據(jù)應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關資料，反映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，內容不齊全應及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真，造成經濟損失的要追究有關責任人的責任。
四、財務公開制度
1、村委會應成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀委規(guī)定的程序進行，即：財務開支情況先由村民主理財小組簽字之后，報鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)農經站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。
3、重大財務收支項目應隨時公開，對向農民的加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預算方案，報經鄉(xiāng)人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關責任人的`責任。
五、統(tǒng)一請款報帳制度
1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進行，過期不候，責任自負。
2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預算，制定預算方案，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預算方案填寫請款書，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。
3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經村主任簽字，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫，虛報冒領等違紀行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關人員的經濟和法律責任。
六、集體財產管理制度
1、管理辦法：
(1)經管站建立資產臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產要由專人保管并由財務主管領導負責監(jiān)督。
(3)財產物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務處理，并追究主要領導、保管員及當事人責任。
(4)財產借用須經村主管領導批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產及閑置財產，設立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產，以實際價值及時入帳。
3、財產物資的租賃及變賣，須經村兩委會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉(xiāng)經管站審查備案。
七、違反財務管理的處罰辦法
為規(guī)范村級財務帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農民負擔，促進農村合作經濟健康發(fā)展，根據(jù)有關財務制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違反有關財經紀律的款額，應區(qū)別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金;
2、補交占用期間的資金占用費(利息);
3、補辦有關手續(xù);
4、沖轉有關帳務。
(二)對貪污公款的，除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經濟往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補交資金占用費外，并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物，超越權限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農經專戶超過一個報帳周期但尚未構成挪用或貪污性質的;
2、越權審批重大開支事項不經理財小組審批或審批借款不合理的;
3、未經審批白條入帳的`或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;
4、把關不嚴，不負責任審批支出單據(jù)造成損失的;
5、無支出預算計劃不按時報帳的;
6、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者，視其情節(jié)對責任人處以1000-4000元的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));
2、私自銷毀會計檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的;
(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對責任人處心200-500元的罰款。
1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;
2、涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。
3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;
(十一)對集體財產管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任。
(十二)不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務的，對報帳員和村主管領導處以20-100元的罰款。
(十三)違反制度，對承包的經濟(生產)事項不簽訂合同或不按合同結算經濟手續(xù)，或不經集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領導處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外，對有關責任人處以100-500元的罰款。
(十五)違反財經紀律、有下列行為之一者，從重處以200-1000元的罰款：
1、領導人員強制下屬違反財經紀律的;
2、經辦人員擅自作主或主動策劃違反財經紀律的;
3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違反財經紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;
2、自己主動查出并及時糾正的;
3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門提出復議，復議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
村級財務管理制度10
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3―5人組成，負責村級財務監(jiān)視管理工作。
2、村級財務監(jiān)視管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)視村級財務實施，對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)視中，發(fā)現(xiàn)違反村內財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進展處理。
村級財務管理制度11
第一條 為了規(guī)范合作社財務行為，依據(jù)《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》、《農民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)》的規(guī)定和本社章程，特制定本制度。
第二條 理事會負責合作社的財務管理工作，監(jiān)事會負責本社的財務資產監(jiān)督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
第三條 合作社資金來源包括社員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
第四條 任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯隆陽區(qū)三達地果蔬專業(yè)合作社及其社員的合法財產。
第五條 合作社按照《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》建立健全各種會計賬簿，進行會計核算；所有收入一律納入賬內核算，不準設賬外賬；收入業(yè)務使用專門的收據(jù)，不準匿報收入等。
第六條 合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。
第七條 合作社費用支出由理事長負責審批，較大支出項目需經理事會研究決定，監(jiān)事會審核。原始憑證必須有經辦人、審批人、理事長簽字方可入賬。集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議復印件作為依據(jù)入賬。
第八條 合作社的開支范圍及順序：經營管理人員的工資福利待遇；技術培訓、推介和宣傳教育等開支；本社經營性支出；其他符合財務制度規(guī)定的開支；本社盈余分配提取的風險和發(fā)展基金；合作社年經營盈余按社員與合作社的`出資額或交易量（額）的比例返還。
第九條 合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
第十條 合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年元月底前向社員（或社員代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
第十一條 其它財務管理按照《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》執(zhí)行。
第十二條 合作社財務要接受監(jiān)事會的監(jiān)督指導和業(yè)務主管部門的審計監(jiān)督。
第十三條 本制度已經社員代表大會表決通過。
村級財務管理制度12
為進一步規(guī)范村級財務管理，強化監(jiān)督機制，嚴肅財經紀律，確保農村集體資金安全高效使用，根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理工作的通知》 [20xx]38號相關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就規(guī)范村級財務管理工作有關事項，制定辦法如下：
一、完善代理制度
進一步完善村級會計委托代理制度，全鎮(zhèn)所有村級集體經濟組織(含村、居委會，以下同)財務會計委托村級財務代管中心進行代理。
二、規(guī)范財務管理
(一)統(tǒng)一開設賬戶。村級資金由鎮(zhèn)財政所開設的村級財務代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理，分村核算。上級部門單位下?lián)艽寮壍母黜椯Y金和村級各項收入都必須通過該賬戶進行存儲、結算。
(二)嚴格票據(jù)管理。村級集體經濟組織必須統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會往來結算收據(jù)’’，禁止使用其它收款收據(jù)，嚴禁向其他單位和個人提供或者代開收據(jù)。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺賬，對票據(jù)的領、繳、銷、存等情況進行登記，嚴格管理。
(三)規(guī)范報賬程序。村級集體經濟組織應配備報賬員。
村級各項經濟業(yè)務發(fā)生后，經辦人應及時將原始憑證按村財務管理制度報賬;村報賬員應及時將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機構報賬。
(四)年初必須將全年收入支出情況作出預算方案，以報告的形式向鎮(zhèn)財政所匯報。
(五)建議村級報賬員和出納員分設，報賬員負責條據(jù)收集和初審，出納員現(xiàn)金管理。
三、規(guī)范收支行為
(一)規(guī)范收入管理。
1.村級向上級財政、上級部門爭取的各項資金以及各項捐資等，必須通過銀行轉賬入村級財務代管中心賬戶。
2.村級集體資產、資源處置或盤活、重新利用的，必須堅持按“四議兩公開”的程序進行。簽訂相關合同(提交一份至村級財務代管中心備案)，在全村公示公開，任何人不得擅自做主，私自交易。
3.村級收入嚴禁坐收坐支。村報賬員應將收取的款項及時存入村級代管中心賬戶。
(二)規(guī)范支出審批和管理。
1、嚴格執(zhí)行備用金制度：人口在3000人(不含)以內的村備用金金額為10000元，3000人(含)以上的村備用金金額為20000元，用于支付單筆1000元(不含)以內的村級零星開支;單筆超過1000元(含)的必須實行打卡轉賬支付。
2、明確分級審批原則。單筆1000元(不含)以內的支出，由村級財務審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過10000元(含)的支出由村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同商定集體審批。
3、專項支出規(guī)范管理
(1)村組干部工資、補貼、獎金按黨委、政府最新文件發(fā)放，村級不得擅自提高標準或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。
(2)村級行政公務堅持實行“零招待”，不得在其他項目中虛設開支，沖抵招待費。
(3)村級公用經費實行“定性、分類、限額”的原則，包括辦公費、宣傳印刷、會議、協(xié)調等列入會議開支專項。人口在3000人(不含)以內的村每年不超過5萬元，人口在3000人(含)以上的村每年不超過8萬元，居委會每年不超過3萬。
4、規(guī)范村級項目建設
(1)村級項目建設在實行“四議兩公開”的程序后，堅持事前申報、事中監(jiān)督、事后驗收的原則。
1、事前申報，村委會如實填寫村級項目建設申報表。寫清項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、施工工期、資金來源、現(xiàn)場責任人等。報鎮(zhèn)村級財務管理領導小組審批同意后進入實施階段。
2、事中監(jiān)督，鎮(zhèn)村級項目建設過程中，安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)督，了解項目實施的真實性，監(jiān)督工程質量和工程標準。
3、事后驗收，除村級自行組織驗收外，20000元(含)以上的項目由鎮(zhèn)村級財務管理領導小組安排專人現(xiàn)場進行驗收，并出具項目驗收表。
(2)組級項目建設。
1、組級項目建設資金是全額村民自籌的建設，村級原則上可以不進行管理，但要引導組級自主實施，自我管理。
2、組級項目建設，當年度需向上級部門爭取資金的，村支兩委必須強化監(jiān)督管理，監(jiān)督項目有無建設的必要、監(jiān)督項目建設所需的資金、監(jiān)督項目工程建設的質量和標準。凡組級當年度建設項目沒有通過村級監(jiān)管的，堅決不準下?lián)茇斦Y金。
(三)規(guī)范村級財務報賬程序和報賬資料
1、報賬程序
1、單筆1000元(不含)以內的村級零星開支，要按照經手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村監(jiān)委會簽字審核。
2、單筆超過1000元(含)至10000元(不含)的支出，要按照經手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核。
3、單筆超過10000元(含)的支出，要按照經手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核→支付款項的程序執(zhí)行。
2、工程項目報賬所需資料：1四議二公開(20000元(含)以上，公開公示需保留電子檔)2預算清單3工程承包合同4驗收單5決算清單6開工前、中、后的相片(需保留電子檔)7稅務發(fā)票。
(四)規(guī)范村級集體資產管理和處置。各村對閑置村集體資產可按照相關政策堅持四議兩公開后有效盤活處置，處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務償還及基礎設施建設。
(五)規(guī)范村級債務管理
村級財務要防范債務風險，對本年度的建設要堅持量體裁衣、量入而出的原則。資金未落實的不能上馬，有可能新增債務的禁止動工，20xx年村級財務不能形成新的債務。對之前形成的往年債務，要積極爭資，積極處置閑置資產，有效消化債務。以村為單位出臺3-5年消化村級債務的規(guī)劃方案。每年不低于20%。
(六)村級財務嚴格禁止的內容
1、嚴禁在村級賬目中虛設工程，虛列開支
2、嚴禁在村級開支中列支黨報黨刊以外的報刊雜志征訂費用。
3、嚴禁在村級財務中發(fā)放黨員會議工資、會議補貼、會議禮品。
4、嚴禁任何個人以“引資費用”或其他名義將上級財政撥款或項目資金按比例返還進行列支。
5、嚴禁白條、審批手續(xù)不全、報帳資料不全的條據(jù)入賬。
6、嚴禁未經村支兩委監(jiān)管實施的`項目，將財務資金、上級撥款支付給各片各組及任何個人。
7、嚴禁未經程序處理處置閑置集體資。
8、嚴禁除五保、低保、貧困戶等原因，將村級財務資金發(fā)放到個人，如出現(xiàn)資金流向個人，對書記一律免職。
對以上嚴格禁止發(fā)生的財務行為、條據(jù)現(xiàn)象，各村總支書記、財務負責人要切實把關遵照執(zhí)行。紀委要查就查這些內容，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅追責。
(七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級集體經濟組織財務記賬員和審核員，記賬員編制記賬憑證，經審核員審核后登記明細賬和總賬，編制財務報表。
(八)規(guī)范檔案管理。
村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構統(tǒng)一保管，年限為1 5年。超過1 5年的村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構移交鎮(zhèn)文書檔案室集中保管。嚴禁任何人以任何名義將財務資料留存村級保管。鎮(zhèn)代理機構要設立專門檔案保管室，配備專用檔案柜，每村一柜，分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求，對所經辦的各種會計憑證、賬簿、報表等會計資料及時分村整理，裝訂成冊，編制目錄，立卷歸檔。除村級財務清理或有關執(zhí)紀執(zhí)法機關依法調閱或外借會計檔案外，其他任何人不得以任何理由調閱或外借會計檔案。調閱或外借會計檔案按照“經辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請→檔案管理員初審登記→代理機構負責人審核→鎮(zhèn)分管領導審批”程序進行。調閱會計檔案一律在鎮(zhèn)代理機構進行，外借會計檔案一般不得超過3天，遇特殊惰況必須提前審定。
四、嚴明工作職責
(一)村級報賬員工作職責：負責保管現(xiàn)金、存款、有價證券，管理各項票證、財產物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來明細賬、實物明細賬;辦理收支結算，審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會審核，并將審核合格的原始憑證報鎮(zhèn)代理機構入賬;按鎮(zhèn)代理機構提供的報表資料進行公開公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財務預決算方案的制訂、分解、落實。
(二)村級監(jiān)委會工作職責：對村級事務管理和監(jiān)督制度落實情況實行監(jiān)督;對村級財務公開清單和報賬前原始憑證進行審核;對村級財務定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級財務);建議村支“兩委’’就有關問題召開黨員大會(黨員議事會)、村民大會(村民代表會議);對違反村級事務管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報銷憑證提出修正建議;受理群眾舉報，開展調查了解，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提醒糾正或解疑釋惑，發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村支“兩委’’成員民主評議和考核工作;監(jiān)督村干部的權力運行和廉潔行為。
(三)鎮(zhèn)記賬員工作職責：嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和制度，督促各村執(zhí)行財務收支計劃;按時做賬，按月報表，監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關，對不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見，并督促報賬員落實;指導村報賬員做好財務結算、核算、報賬等工作;檢查各村財務制度執(zhí)行情況，定期盤點現(xiàn)金、核對余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項財務計劃;整理記賬財務資料及時歸檔。
(四)鎮(zhèn)財政所工作職責：鎮(zhèn)財政所負責資金撥付審核工作;對村級資金的使用和管理進行監(jiān)督;對村級大額資金的轉賬支付進行審核;對村級集體經濟組織票據(jù)“領、銷、存”等情況進行監(jiān)督，并定期組織檢查。
(五)鎮(zhèn)代理機構工作職責：指導村級集體經濟組織做好財務結算、核算、報賬等工作;代理村委會處理村級財務記賬、算賬、報表;監(jiān)督管理村級現(xiàn)金開支，特別是大額或工程項目資金支付審驗;保管村級財務檔案;參與村級財務預、決算方案及財務制度的制訂和監(jiān)督。
(六)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織工作職責：對村級集體經濟組織會計委托代理工作開展監(jiān)督檢查，對村級大額開支和村級工程項目建設進行全程監(jiān)督，對村級財務清理和公開工作進行監(jiān)督檢查。
(七)鎮(zhèn)政府工作職責：負責研究部署本區(qū)域范圍內村級財務管理工作有關事項;督促加強村級財務管理;組織開展村級財務監(jiān)督檢查;及時處理解決村級財務管理出現(xiàn)的問題;完善村級財務管理有關制度建設。
五、認真抓好落實
(一)嚴格實行公示。村級集體經濟組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項收支的財務公開表，按照《農業(yè)部、監(jiān)察部關于印發(fā)<農村級集體經濟組織財務公開規(guī)定>的通知》(農經發(fā)(20xx) 13號)明確的村級財務公開程序，準確、完整、規(guī)范、及時地向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。每年4月、7月、1 0月的2 0日前，應將村級財務進行集中公示。
(二)嚴格財務清理。每年3月3 1日前，鎮(zhèn)代理機構負責指導村級集體經濟組織對上年度財務進行集中清理。在村級“兩委”的組織下，由監(jiān)委會具體實施，獨立開展財務清理工作。監(jiān)委會可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財務清理工作人員。村級財務清理不得再以民主理財小組、清賬小組等名義進行。鎮(zhèn)記賬員負責提供財務賬簿、憑證、報表等財務資料，并進行業(yè)務指導。清理結束后必須形成詳細規(guī)范的財務清理報告，及時將財務清理結果張榜公開。
六、組織領導及工作職責
(一)黃沙街鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理工作領導小組
組長：廖焱豐鎮(zhèn)長
常務副組長：張鵬飛副書記
副組長：劉勇紀委書記
副組長：劉平輝黨委委員
成員：陳亞徽張紅羅天保吳冬
工作職責：負責全鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理及業(yè)務指導。
(二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領導小組
組長：張鵬飛副書記
副組長：劉平輝黨委委員
成員：羅天保易曉勛羅賢
工作職責：負責全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項行動督促指導、處理閑置資產、處理特殊矛盾特殊問題。
(三)黃沙街鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督管理工作領導小組
組長：劉平輝黨委委員
成員：羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉
工作職責：負責全鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督、審批、驗收。
村級財務管理制度13
一、財務收支管理制度
1、村級財務做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結算時不得超預算開支，減少年內負債，確保資金正常運轉。
4、村內年度結算為12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時與村報賬員（出納）結清賬款，履行結賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經村兩委集體評議，報主管部門審核，經黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加。
7、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
8、上級單位撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算，事后有結算，要實行專賬管理，專款專用，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、村內爭取項目資金，嚴格禁止村內為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。
二、財務審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權限：
（1）500元內（含500元）由村主任審批；
（2）501元至1000元（含1000元）由村主任、支部書記會簽；
（3）1000元以上由村兩委集體研究討論審批；
（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領導審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、對村內各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的原則，確保集體資產不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關手續(xù)。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內的`全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉。
四、財務人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內現(xiàn)金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業(yè)務素質和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務，做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6、財務人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
五、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2、村級財務監(jiān)督管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施，對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
六、財務公開制度
1、村級財務公開每年度進行四次季度財務收支公布，公開內容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。
七、財務收支預算制度
1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內資金正常運轉。
2、編制收支預算計劃，經村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核。
3、嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務收支預算計劃和增加村內債負。
4、集體興辦公益事業(yè)，年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算。必須專款專用，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配，只能預算償還債務。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。
6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預算不得超過村內補助收入、經營收入和其他收入總合的25%，應逐年壓縮非生產性開支，講究經濟實效。
八、票據(jù)管理制度
1、村內收款收據(jù)一律由經營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內購買白條收款收據(jù)使用。
2、購買物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經審批簽字才能報銷。
3、村向各單位收款，收款方必須使用村級集體經濟組織往來結算的收據(jù)，否則拒付。
4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經管站開具收款收據(jù)。
5、村內各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經營管理站記賬服務中心進行保管，并辦理有關交接手續(xù)。
村級財務管理制度14
為進一步嚴肅財經紀律，標準村級財務“村帳鎮(zhèn)代管”制度，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：
（1）各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、拍賣、承包或轉讓費、爭取的工程資金及工作經費、捐贈款項、往來清收款、承受捐贈、集體統(tǒng)一經營收入、承受捐贈財產物資的變現(xiàn)收入、村集體財產變賣收入、各種暫收、借貸款項、上級部門撥款等，村集體資金要及時上交鎮(zhèn)專戶管理。
（2）其它直接以現(xiàn)金結算的，村級報帳員必須在取得款項后及時將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經管站銀行帳戶上，嚴禁坐收坐支，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
（3）村級費用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經費、經營支出、生產性支出、建立性支出、公益事業(yè)建立性支出、專款專項支出等。
（4）支出必須取得合法、真實、有效的原始憑證。
（5）購置物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷。建立性支出要簽訂施工合同，施工完畢后由施工方開具發(fā)票，提供與發(fā)票中施工方一致的賬號，轉賬處理。
（6）勞務用工費支出，應召開民主理財小組成員會議，審核通過并附參會人員簽名的會議記錄。
（7）民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務監(jiān)視管理工作。
（8）村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經民主理財組審理核準簽字，加蓋理財專用章。
（9）民主理財小組在監(jiān)視中，發(fā)現(xiàn)違反村內財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進展處理。
（10）村內各項財務開支發(fā)票，先通過民主理財小組成員審核簽字后加蓋村民理財小組專用章，再由村主任和村支部書記審批報銷（村書記主任一人兼任的必需兩人以上簽字審批）。
（11）興辦公益事業(yè)及購置固定資產等，重大開支應由村民代表會討論同意通過前方可實施。
（12）500（含500）元以下的支出，經手人必須取得合法有效原始憑證→理財小組審核同意簽字蓋章→村主任和書記審批→交鎮(zhèn)經管站審核簽字→分管領導和片長審核簽字→鎮(zhèn)長審核簽字→轉賬付款。500元以上的'支出，經手人必須取得合法有效原始憑證→理賬鄉(xiāng)代管”相關文件精神，結合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況重新修訂我村級財務管理相關制度。
1、村級財務做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，回絕白條入賬。
3、村內年度結算為12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級應合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內由村報賬員存入村賬專戶。收入包括：
（1）上級轉移支付用于補助村級開支缺乏的資金；
（2）村級統(tǒng)一經營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入；
（3）資產設施租賃收入；
（4）對內、對外投資的利潤收入；
（5）土地補償；
（6）變賣集體資產收入；
（7）上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金；
（8）救災、救濟、扶貧款；
（9）各種代收、借入資金及外來投資和捐款；
（10）其它收入。
5、村級支出實行報賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務發(fā)票或農村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單、領條等，不得以不標準的憑證入賬，嚴禁無據(jù)付款。
6、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序審批后，由村報賬員（會計）到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。
（1）開支200元以內的由村主要負責人審批（報賬時有經辦人、證明人和村主要負責人簽字）；
（2）開支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批（報賬時有經辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽）；
（3）1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后，經鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后，由村主任和村支書會簽報賬（報賬發(fā)票有村理財小組章，有經辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽）。
7、村干部年度工資經村支兩委集體評議，經黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加。
8、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委嚴格做到專款專用，不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊，通過黨員、組長會議認定后，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民。
10、但凡上級撥給村內興辦公益事業(yè)工程建立資金，事先有預算，事中有監(jiān)視，事后有結算，專款專用，并張榜公布，承受群眾監(jiān)視，不得挪作其他開支。
村級財務管理制度15
1、為進一步加強村級財務的標準化、制度化管理，對村級財務實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作。“五統(tǒng)一”即在堅持村級集體資產所有權、資金使用權、財務審批權、財務監(jiān)視權不變的前提下，受村委會的委托，以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務公布的內容和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進村級會計電算化工作。
2、鎮(zhèn)設立村帳鎮(zhèn)代管辦公室，隸屬經管站管理，配備專職代理會計，實行持證上崗，負責各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經濟組織的所有收支情況，村下屬公司的`收支情況。各村必須配備一名報賬員，村報賬員承受鎮(zhèn)經管站的工作管理和業(yè)務指導。
3、鎮(zhèn)代管會計工作職責：按財政部印發(fā)的《村合作經濟組織會計制度（試行）》的要求建立賬簿，設置會計科目，正確處理會計業(yè)務，把好財務審核關，及時編制會計報表和財務公布單，對村報賬員實行業(yè)務指導，協(xié)助各村做好財務工作。
4、報賬員職責：村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作，并按季做好財務上墻公布，承受村民監(jiān)視。
5、財務人員要堅持原則、廉潔奉公，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經濟政策、法律、法規(guī)，遵守財經紀律，按時處理賬務，定期核對現(xiàn)金、盤點物資，做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務人員履行工作職責，保證財務人員行使其工作權利，任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員。同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定，無正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換，應由鎮(zhèn)經管站提出意見，村兩委會集體討論通過，同時將討論結果報經管站備案，并按規(guī)定辦理交結手續(xù)，編制交結清單，并由經管站和村財務主任現(xiàn)場監(jiān)交，在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。
7、會計核算制度應按照《會計法》和《村合作經濟會計制度》的規(guī)定，建立健全會計冊賬及各項登記簿，做到記賬標準及時。各村報賬員設在現(xiàn)金、存款記賬、債權債務備查簿和各種經濟合同賬。記賬做到日清月結，每月5日前各村報賬員向經管站核報收支賬目，同時盤點現(xiàn)金、存款余額。
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