(優)安全生產應急預案
在學習、工作、生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,時常需要預先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的安全生產應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產應急預案1
一、演練目的
為進一步貫徹落實《安全生產法》和“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,標準本公司應急治理工作,提高本公司各應急部門、機構和人員之間的協調力量,增加職工應對突發重大災難事故的信念和應急意識,提高應急人員對應急救援的生疏程度和應急水平,進一步明確各自的職責與崗位,提高本公司整體應急反響的力量。同時通過演練,評估本公司應急預案的整體及各局部是否能有效地付諸實施,驗證應急預案的適應性,找出應急預備工作中需要改進和完善的地方,從而保證應急預案更有針對性和可操作性。
二、演練時間和地點
演練時間安排在 20 年 月 日中班進展。
演練地點:工廠;
安全集合點:工廠門口
演練前一天通知各部門及人員,在演練當天要認真布置,具體安排。
三、演習參與人員 〔公司全體員工〕
總經理、全部部門的負責人、事故救援小組的全體成員和各部門車間等協作員工
四、演習組織機構和人員組成、職責
應急救援指揮部人員名單
1 總指揮
2 副總指揮
3 成員
6應急救援小組名單
7組長聯系 序號
8小組名稱 組 長 成 員
1 消防救災組
2 設備搶修組
3 傷員搶救組
4 技術指導組
5 后勤保障組
6 疏散戒備組
7通訊聯絡組
〔9〕監視考核人員:應急預案編制組成員
監視考核人員主要負責在演練過程中,考核本公司應急預案指揮部和應急救援小組
領導現場指揮和處理事故的力量,考核應急救援人員和現場每個職工應對突發事故的思
想狀況,考核職工在遇到事故后能否依據正確的應急救援措施、法和疏散路線進展撤退。
五、演練內容
傷員救治力量
六、演練前的預備工作
1、確定演練的具體時間、地點和參與人員;演練前1-2 天,通知公司各部門職工,以免引起不必要的恐慌
2、維護、測試和預備好演練過程中所急需的物質和裝備。
3、認真組織本公司職工,進展各類事故應急救援預案、現場處置方案、應急處置措施和應急救援設施設備和物資使用方法的`培訓、訓練;培訓全部參演人員,生疏并遵守演練現場規章和所在小組職責;對員工進展逃命教育,內容包括疏散路線、方向、用濕毛巾掩口鼻彎腰撤離;對監視考核人員進展培訓,讓其生疏應急預案、演練方案和評價標準。
4、負責人將應急通訊錄發放給相關人員,以便做好對內和對外通訊聯絡
5、組織召開演練工作會議,針對演練內容查找出在演練過程中可能發生的危急狀況,避開職工在演練中發生意外事故。
6、監視考核人員預備好攝像器材,以便進展拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
六、模擬事故
配電房因電器短路,引發火災事故,并有人員受傷,模擬演練火災事故的緊急救援和人員疏散。
七、演練步驟
1、9:25 演練人員依據各自分工分組排隊,全部組隊人員做好預備,消防救災組、設備搶修組、傷員搶救組、技術指導組、后勤保障組、疏散戒備組、通訊保障組現場等候。現場聽從演練指揮人員關于演練工作內容的布置指示和演練留意事項的講解傳達。
2、9:30 分消防演練開頭
在公司廣場點著預備火源,趕忙燃起熊熊大火。
現場作業人員覺察著火,馬上大聲呼喊:著火啦!,請救人救火啦。 現場班組長〔或其他人員〕馬上就近滅火器對著火焰噴射滅火,但是由于火勢較大,沒有撲滅,則馬上有人承受對講機,通知總指揮:“總經理,噴漆房發生火災,請馬上救援。”
同時通知現場人員開頭撤離,“請大家保持冷靜,趕快撤離!〔由于現場人員心情感動,應大聲指揮〕,按疏散線路有秩序地進展疏散,逃命時要留意用濕毛巾〔濕手帕〕捂住口鼻,彎著腰撤離火災現場”,此時有操作工人被火燒傷。的指令,并要求各部門負責人盡快向全廠員工通報。
同時,總指揮通知通訊聯絡組召集各職能小組,通訊聯絡組則召集各職能小組,“噴漆房發生火災,馬上救援”。
總指揮公布下達啟動應急救援指令,要各應急小組成員在火警四周集合進展應急處理,指令如下:
①指令醫療搶救組趕赴現場全力搶救受傷人員;
②指令后勤保障組馬上安排 1 臺車輛到應急集合點預備運送傷員,其余車輛撤離到輪胎廠指定停車場,司機在車內侯令;
③指令消防救災組馬上趕赴起火區域承受滅火器、消火栓等消防設施進展火災撲滅工作;
④指令技術指導組安排人員對起火區域的電源、氣源、水源進展隨時監控;
⑤指令設備搶修組馬上趕赴現場轉移危急物品;
⑥指令疏散戒備組,進展應急疏散,并進展全廠檢查,防止二次災難;
⑦指令通訊聯絡組馬上聯系 119、120〔拔打手機〕、周邊企業〔拔打手機〕
懇求幫助救援.
災情處理
預警信號公布后領導小組成員、各應急小組承受指令,各個組隊馬上在五分鐘內奔赴現場,組織搶險救援工作,并向總指揮報告人員到位狀況,由應急領導總指揮統一指揮進展搶險與人員疏散,執行救災任務。
①9:31 分,疏散戒備組快速趕到現場進展應急疏散,指揮現場作業人員從應急疏散通道撤離,撤離過程中,不能擁擠,防止人員踩踏,在撤離中,做好人員撤離保護措施,通知疏散人員到大門口集合點集合。同時進展全廠檢查,防止二次災難,對事故現場戒嚴、保護。
②9:32 分,醫療搶救組預備擔架進入現場搶救受傷人員,把受傷人員抬離安全區域,用擔架抬到搶救車輛旁邊,經救援組推斷后做出處理,用公司車輛將傷員準時送往醫院, 或準時撥打 120 急救通知〔告知受傷人員具體地址、大體傷情〕。
③9:33 分,后勤保障組馬上安排 1 臺車輛到應急集合點,預備運送傷員,其余車輛撤離到輪胎廠指定停車場,其余司機在車內侯令。
④9:34 分,消防救災組身穿防火戰斗服,趕赴起火區域,檢查救援環境有無其它危急源,避開二次損害。在確認無其它危急源后,組織進展滅火,承受滅火器、消防水進展滅火,同時查看四周形勢,推斷火勢有無集中的可能,直至將火撲滅。
⑤同時,技術指導組身穿防化服,對起火區域的電源、氣源、水源進展監控,做好應急救援技術指導,同時做好拍照或錄像。
⑥同時,設備搶修組趕赴現場,電工切斷現場電源,把油漆轉移至安全區域,對損壞應急設施設備和物資,進展修理,確保完好使用。
⑦突來大風,火勢變大,總指揮馬上安排義務消防 B 隊組織人員撤離,自行撲滅火災較困難,馬上安排通訊組長陳祖斌撥打119 報警 〔告知消防部門起火的具體地址、火勢狀況〕并盡最大的努力實施火災自救。通訊聯絡組聯系 119、110、周邊企業懇求幫助救援. 安排人員在 119 車輛必經路口等待,以最快的速度引導 119 火災救援人員到達準確目的地。
⑧9:45 分火災被完全撲滅,滅完后按規定準時將滅火器、消防桶、水帶移至指定位置并歸位相關工具〔以便利后勤保障組將用完的滅火器重填裝〕,保護好現場,等待公司領導及〔公司〕相關部門調查。
警報解除和演練完畢
①總指揮宣布:火災警報解除
②清點人數〔各部門負責〕
員工在集結點空地排隊站好,由各部門組長整理隊伍,清點人數。
a.各組長清點完人數后,馬上向領導匯報。如缺人,報出部門、姓名、性別,組長
b.準時向主任匯報,通知消防員準時營救。
③依據總指揮解除警報的指令,向全廠員工通報火災警報解除,疏散演習完畢,大家以吵鬧的掌聲感謝總指揮及各個組隊的嚴密協作,全體解散,恢復正常生產。
④做好現場搶救和滅火演練記錄
八、演練總結和效果評價
由應急演練監視考核小組對演練效果,并提出監視考核意見。并召開總結會議,由演練領導小組做出演練總結評估報告。在報告里應具體說明在應急演練過種中存在的問題,按對應急工作準時性,有效性的影響程度,把演練過程中存在的問題按缺乏項、整改項和改進項進展歸類整理。制定具體的整改措施要求及工程打算,依據實際狀況,準時修訂和完善本公司安全生產應急救援預案。
安全生產應急預案2
1.總則
1.1 編制目的
規范全省交通運輸安全生產事故應急管理和響應程序,及時有效地開展應急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產條例》《交通運輸突發事件應急管理規定》《河北省生產安全事故應急處置辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《河北省生產安全事故災難應急預案》等法律法規及相關預案,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我省行政區域內發生的以下交通運輸安全生產事故的應對工作:
(1) 重特大交通運輸安全生產事故。
(2) 超出設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門應急處置能力,或者跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨多個領域(管理機構)的交通運輸安全生產事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產事故處置過程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務,并切實做好現場應急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。
1.4.2 統一領導,分級負責。各級交通運輸主管部門和廳直各單位,在省廳統一領導下,按照各自職責權限,負責本地本單位安全生產事故的應急管理和處置工作;同時,在本級人民政府領導下,開展事故現場救援工作,發揮指導、協調作用。
1.4.3 預防為主,平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合,加強預防、預測、預警、預報,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。
1.4.4 依法管理,科學施救。堅持“科技興安”戰略,加快先進適用應急救援技術裝備的推廣應用,充分發揮專家作用,實現科學民主決策,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產事故應急救援組織體系,由省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門安全生產事故應急救援領導機構,以及現場協調指揮機構、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
省交通運輸廳安全生產事故應急救援領導小組,由分管安全生產的廳領導任組長、安全生產監管部門主要負責同志為副組長、廳直有關單位和廳機關有關處室相關負責人為成員,負責對全省交通運輸安全生產事故應急救援工作的組織領導。省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室,設在省廳安全生產監管部門,承擔全省交通運輸安全生產事故應急救援日常管理工作。
各設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門自行確定本級安全生產事故應急救援領導機構。
應急救援隊伍主要包括各生產經營單位組建的專、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產事故發生后,由省廳應急領導小組根據應急救援工作需要,成立省廳安全生產事故應急救援現場指揮部(以下簡稱“省廳現場指揮部”),負責事故現場應急處置和救援工作的組織領導。
2.2 工作職責
2.2.1 省廳安全生產事故應急救援領導小組
(1) 傳達貫徹黨中央、國務院和省委省政府、交通運輸部有關決策部署,嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范,依法組織開展應急救援管理和處置工作;
(2) 加強對全行業安全生產事故應急救援工作的組織領導,開展調查研究,強化監督檢查,及時對各階段應急管理重點工作進行安排部署,協調解決重大問題和重要事項;
(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案,對有功單位及人員進行表彰,對違紀單位及人員作出處理;
(4) 批準和解除預警,決定本級安全生產事故應急救援預案的啟動或終止,發布指揮調度命令,協調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配;
(5) 根據應急救援工作需要,成立現場指揮部,審核、批準現場救援處置方案;
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務。
2.2.2省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室
(1) 傳達貫徹省廳應急領導小組相關會議和指示精神,擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃,抓好各階段應急管理重點工作的督促協調、組織實施;
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產事故應急救援預案及其他預案,定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監督檢查預案的執行落實情況;
(3) 收集整理與應急管理和處置相關的政策法規、信息數據,加強應急救援形勢任務的分析研判,提出對策建議,為領導決策提供依據;
(4) 組織開展安全生產事故應急救援教育培訓和演練;
(5) 執行省廳應急領導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預警、應急響應和現場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發布等工作;
(6) 組建技術專家組,為應急管理和處置工作提供專業技術支持;
(7) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3 省廳現場指揮部
(1) 負責對事故現場交通運輸應急救援力量的指揮調度,根據應急救援工作需要,報經省廳應急領導小組批準,發布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令;
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場救援進展情況,對當前和下一階段應急工作提出意見建議,并報告省廳應急領導小組;
(3) 組織技術專家進行現場會商,為應急救援提供技術支持,采取臨時處置措施,防止事態擴大或發生二次事故;
(4) 加強與事故現場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯系、協調配合。根據應急救援工作需要,成立現場臨時工作組,并指導其開展工作;
(5) 總結應急救援經驗教訓,提出加強和改進應急救援工作的意見與建議。根據應急救援現場表現,對相關單位及人員提出獎懲建議;
(6) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
3.信息報告與預警
3.1 事故監控
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據安全生產應急救援工作需要,建立健全事故監測和信息報送網絡,完善風險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態監控,對可能引發安全生產事故的險情或者其他災害、災難信息,按規定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產事故發生后,現場人員應當立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應在1小時內報告上級主管部門。事故發生地的交通運輸管理部門應當逐級迅速上報事故信息,每級報送時限不得超過2小時,緊急情況下可越級上報。
事故發生地的交通運輸管理部門應當及時、主動地向省廳應急辦提供與安全生產事故應急救援有關的其他數據資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預警行動
3.3.1 預警級別
全省交通運輸安全生產事故的預警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預警(可能引發特別重大安全生產事故)、Ⅱ級預警(可能引發重大安全生產事故)、Ⅲ級預警(可能引發較大安全生產事故)、Ⅳ級預警(可能引發一般安全生產事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2 預警發布
對可能導致安全生產事故發生的信息,省廳安全生產監管部門應迅速召集相關單位及專家進行會商、研判,根據事故風險和可能導致的嚴重后果,提出發布預警信息及預警級別的建議,報經省廳應急領導小組審核批準后予以發布。
完善預警信息發布渠道,可通過部門網站、辦公內網、手機短信、LED顯示屏等方式發布預警信息。
規范預警信息發布內容,應包含預警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發布機關等要素。
3.3.3 預警執行
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的'安全生產事故應急救援領導機構收到省廳發布的預警信息后,應當按照預案規定,及時研究制定應對方案,采取應對措施,并通知相關部門和單位做好應急救援各項準備。
(1) Ⅰ級預警(特別嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和全體人員到崗,24小時現場值守;成立專家組,各級應急救援隊伍在規定地點完成集結,人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預警(嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和關鍵崗位人員24小時現場值守,專家組成員到位,各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結,人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。
(3) Ⅲ級預警(較重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位的應急機構實行24小時值班,與專家組成員保持聯系,各級應急救援隊伍做到全天備勤,根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預警(一般狀態)。設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及相關企事業單位實行領導帶班和24小時值班,與專家組成員取得聯系,各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據應急救援工作需要,加強人員培訓,開展演習演練,做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預警解除
引發安全生產事故的主要因素消失后,經省廳應急辦與相關部門、單位及專家會商,報經省廳應急領導小組批準,解除預警。
4.應急響應
4.1 響應級別
全省交通運輸安全生產事故應急救援的響應級別分為四級,分別是:
(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經濟損失的事故。
(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故。
(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.2 分級響應
4.2.1 預案啟動
Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動,由省廳安全生產應急領導小組決定,并啟動本預案。事發地設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門、廳直有關單位以及相關生產經營單位和其他基層組織,應當按照本預案和相關部門應急預案的規定以及省廳應急領導小組指示命令,開展應急處置工作。
Ⅲ、Ⅳ級應急響應行動,分別由設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位組織實施,并及時向省廳報告事故信息和應急救援進展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動時,省廳將采取以下主要措施:
(1) 與事發地交通運輸管理部門保持聯系,加強相關信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態最新發展;
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產事故基本情況以及事態發展、應急救援進展等情況;
(3) 組織會商、研判,制訂現場救援處置方案,報經省廳應急領導小組審核批準后施行;
(4)成立現場指揮部,抽調相關人員和技術專家隨同廳領導趕赴事發地,現場指導、協調應急救援工作;
(5) 根據應急救援工作需要,成立臨時工作組,加強與相關部門及單位的協調聯系、溝通配合;
(6) 采取其他必要的應急措施。
廳直有關單位應啟動本單位應急預案,成立協調指揮機構,根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的要求,組織協調本領域、本單位的應急救援力量和專家支援應急救援工作,同時加強應急響應期間的值班值守,跟蹤掌握事態發展,并采取其他必要的應急措施。
事發地交通運輸管理部門應啟動本級相應應急預案,成立本級現場指揮部,在省廳安全生產應急領導小組、現場指揮部和當地政府的共同領導下,協調指導應急救援工作,并及時向省廳現場指揮部報告相關情況。
4.3 指揮協調
各級各有關部門和單位收到省廳安全生產應急領導小組發布的安全生產事故應急救援指示命令后,應當立即安排相關領導、專家和應急隊伍趕赴事發現場,在省廳現場指揮部的指揮協調下,按照現場救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動,果斷控制或切斷災害鏈,全力遏制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生。
4.4 緊急處置
安全生產事故發生后,事發地的交通運輸管理部門和相關生產經營單位應當立即啟動本級本單位的應急救援預案,迅速組織職工、群眾及其他現場人員開展自救、互救,并報告上級主管部門。
省廳現場指揮部可根據事態發展,在充分聽取專家和有關方面意見建議的基礎上,對現場救援處置方案作出調整,采取其他臨時性的應急處置措施,并及時報告省廳應急領導小組。
涉及跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨領域(管理機構)的安全生產事故現場救援處置方案,應由省廳安全生產應急領導小組會同相關部門和單位共同研究制定,并根據應急救援進展,及時作出相應調整。
4.5 應急人員安全防護
現場應急人員應當按規定配備符合相關標準的專業防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員進出事故現場程序及相關規定。
省廳現場指揮部可根據應急救援工作需要,在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。
4.6 群眾安全防護
省廳現場指揮部應根據省廳安全生產應急領導小組的指示命令,切實做好事發現場群眾的安全防護工作,主要包括:
(1) 根據安全生產事故特點,明確保護群眾安全的必要防護措施;
(2) 確定應急狀態下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序,提供應急運輸車輛,做好疏運組織工作;
(3) 根據事發地交通運輸基礎設施條件,為遇險群眾提供相應的延伸服務。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現場指揮部可根據事發地應急救援工作需要,向省廳安全應急領導小組請求社會力量的支援,由省廳安全應急領導小組具體協調相關社會力量進行支援。
4.8 事故現場檢測與評估
省廳現場指揮部應根據應急救援工作進展,安排技術專家,攜帶專業設備,切實做好事故現場的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價檢測數據,查找事故原因,研判事故發展趨勢和可能造成的后果,為完善現場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時報送省廳安全生產應急領導小組。
4.9 信息發布
省廳現場指揮部可成立負責信息發布的臨時工作組,及時整理事故處置最新進展,報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后,通過新聞媒體或網絡等途徑發布相關信息。
4.10 應急終止
現場應急處置工作結束后,經省廳現場指揮部確認,報省廳安全生產應急領導小組批準,終止實施本預案,撤離現場應急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預案終止實施后,事發地交通運輸管理部門或廳直有關單位應當在省廳現場指揮部的指導下,制定善后處置方案,報經省廳安全生產應急領導小組批準后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開展災后重建,恢復基礎設施。
省廳安全生產應急領導小組辦公室會同相關處室和直屬單位加強對事發地善后處置工作的跟蹤督導,并做好相關協調工作。
5.2 保險
安全生產事故發生后,各級交通運輸管理管理部門應當積極協調保險機構開展應急救援人員保險和受災人員、受損財產的保險受理及賠付工作,保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
安全生產事故現場應急處置工作結束后,由省廳安全生產應急領導小組直接或授權相關部門及單位成立調查組,獨立或在省、部領導下開展調查工作,工作進展以及調查報告按規定時限報送相關部門。
本預案終止實施后,省廳現場指揮部應當認真分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后,由省廳應急辦組織實施,對應急預案、現場救援處置方案等進行修訂完善,督促相關部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進全省交通運輸安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統和安全生產事故信息報告系統建設,建立應急救援力量和資源信息數據庫,規范信息獲取、分析、發布、報送等基本環節,保證各級應急機構之間的信息交換共享,為應急決策提供信息支持。
省廳安全生產監管部門負責全系統安全生產事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的應急機構,負責本地、本領域、本單位相關信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應急辦、安全生產監管部門負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態下的緊急調用。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據本地、本領域、本單位實際,配備必要的應急救援裝備,健全使用管理制度,落實責任部門和具體責任人,做好日常檢查檢測、維護保養,確保應急救援裝備質量合格、性能良好,處于待命狀態,能夠隨時調配并投入使用。
6.2.2 應急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極推進專、兼職應急救援隊伍建設,加強隊伍組織管理,開展培訓演練,提高人員素質和裝備水平,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產監管部門應當及時了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專業特長及裝備水平等情況,并檢查指導相關工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極依托大中型道路運輸企業,加強應急保障運輸車隊建設,按規定數量配備客貨運輸應急車輛,并根據省廳應急領導小組指示命令開辟應急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時了解掌握全系統應急運輸車隊的組織管理狀況,并加強監督檢查。
6.2.4 醫療衛生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應根據應急救援需要,與當地醫療機構建立聯系,并積極為醫務人員開展現場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發生安全生產事故后,事發地交通運輸管理部門、直屬有關單位和交通運輸企業,應當積極發動和組織單位員工開展群防聯防,協助公安部門做好事故現場的治安警戒和保衛工作,加強對重點場所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護,維持現場秩序,并在必要時協助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產經營單位應當根據應急救援工作需要,制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據使用情況及時進行補充更新,確保應急物資按規定數額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。
應急狀態下,省廳應急辦根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的指示命令,負責協調跨設區市(含定州、辛集市)、跨領域、跨部門單位的物資調配,保障應急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產經營單位應當為開展安全生產事故應急救援,做好必要的資金準備。
6.3 技術支持與保障
省廳成立安全生產事故應急救援專家組,定期召開會議聽取意見建議,加強分析研判,研究安全生產應急救援重大問題,為開展應急救援工作提供技術支持與保障。
7.監督管理
7.1 監督檢查
省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實施情況的監督檢查,及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關單位應當給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應急辦負責組織開展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當結合本地、本領域、本單位實際,做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業人員和社會公眾的危機防范意識。
7.3 培訓
按照分級管理原則,省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位應當制定年度計劃,定期對本地本單位應急管理機構、專兼職救援隊伍及其他從業人員進行業務培訓,提高干部職工的應急處置和自救互救能力。
7.4 演習
省廳應急辦、安全生產監管部門負責監督、指導和協調全系統安全生產應急救援演習演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產應急救援演習。各交通運輸企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的安全生產應急救援演習。
省廳應急辦、安全生產監管部門應及時了解掌握各地各有關單位應急救援演習演練組織開展情況,總結交流經驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應急領導小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預案管理與更新
省廳應急辦應根據應急救援相關法律法規、管理職責與應急資源的變化,以及實施過程中出現的新情況、發現的新問題,定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂,組織技術專家評審,報經省廳批準后組織實施。
8.2 獎勵與責任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1) 執行應急救援指示命令堅決,行動迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產損失作出突出貢獻的;
(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務,成績突出的;
(3) 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度,由所在單位或者上級機關依法依規對責任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關追究法律責任:
(1) 不按規定制定安全生產事故應急預案,拒絕承擔應急準備義務的;
(2) 不按規定報告、通報事故真實情況的;
(3) 拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;
(5) 阻礙應急人員依法執行職務或進行破壞活動的;
(6) 散布謠言,擾亂事發現場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.4 實施時間
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案3
縣交通系統各單位:
為確保交通安全生產工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產應急救援工作,為我縣經濟建設與社會發展創造良好的環境,結合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們,請遵照執行。
一、成立領導機構
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
xxx
交通系統各部門要在領導小組的統一領導下,統一思想,步調一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協調領導小組下設4個小組,分為路障清理小組、運輸協調小組、后勤服務小組、信息聯絡小組,具體分工與負責人如下:
1、路障清理小組:主要負責人是xxx與xxx;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛與人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命。具體機械車輛由與靜公路段與巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協調小組:主要負責人是xxx、xxx;主要職責:應及時合理安排車輛對滯留乘客與被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。
3、后勤服務小組:主要負責人是趙新軍與艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客與滯留乘客的.生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯絡小組:主要負責人是吳校成與任剛;主要職責:具體工作任務是上傳下達所有指令與命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序與辦法。
第一類情況:
適用發生山區道路中斷,風絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:與靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關情況上報州交通局與縣委辦,由任剛負責通知領導小組成員,30分鐘內召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協調小組備好營救車輛;后勤服務小組備好食物與御寒衣物以及藥品;信息聯絡小組通知受困車輛與人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從與靜縣交通局與巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務小組給所有受困人員發放食物與衣物;運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯絡小組通知受困車輛與受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協調小組,xxx及時合理安排車輛對滯留乘客與被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
3、后勤服務小組對被捆乘客與滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
第三類情況:
適用于發生重(特)大交通事故時啟動。
如:一輛載客10余人的營運客車,因下雪路滑,翻入路基外,人員死亡受傷嚴重。
1、接到報告信息;
2、信息聯絡小組應立即報告總指揮,總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司;與次同時,副總指揮應將事故信息上報縣委、縣人民政府、州交通局、縣安監局。如,事故造成公路路基、路面損壞則應通知公路段路政管理隊。
2、信息聯絡小組應迅速通知協調領導小組下設的路障清理小組、運輸協調小組與后勤服務小組,總指揮負責分配工作任務:縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務小組帶領救援車輛在第一時間趕赴現場,交警大隊、保險公司勘察現場,縣急救中心開展醫護搶救,救援車輛負責運送傷員與滯留旅客,路障清理小組負責清理路障,設置警告、警示標志。
3、縣急救中心應在搶救運送途中,開通縣人民醫院的綠色通道,到達醫院后,立即開展搶救。
4、總指揮再次上報救援情況,交警隊、保險公司負責處理事故作出,作出結論。
5、縣交通局、安監局等相關單位根據事故結論,對營運車輛作出處理。
安全生產應急預案4
(一)通信與信息保障。
建立健全安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
(二)救援裝備保障。
各專業應急救援隊伍和企業按照相關規定,并根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的救援裝備情況。
(三)應急隊伍保障。
各級政府和大中型企業應當依法組建和完善救援隊伍,加強現有應急救援隊伍建設。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的.建設和準備情況。
(四)交通運輸保障。
交通部門應對各類運輸工具的數量、車型或船型進行統計并建立動態數據庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通,公路設施和水運設施受損時要迅速組織有關部門和專業隊伍進行搶修,盡快恢復良好狀態,做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。
(五)醫療衛生保障。
事故發生后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區)衛生局指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍,開展群眾性衛生救護工作。同時要根據事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實施。
(六)物資保障。
市發改委、經委、商務局等部門負責組織、協調救援物資的儲備、調撥和緊急供應,市食品藥品監督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調用,由市安全生產應急救援指揮中心組織協調,各相關職能部門負責實施。
縣(區)政府、有關部門和企業應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專業應急救援機構根據實際情況,負責監督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
(七)資金保障。
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區)政府或市政府協調解決。
(八)應急避難場所保障。
根據防災、避災的要求,城市建設部門應根據城市發展和應對突發事件的特殊情況,在大型城市廣場、公園、綠地、學校操場和人防設施等項目建設時應考慮增加應急避難場所的功能。
(九)技術儲備保障。
市安委會辦公室成立安全生產專家組,為安全生產事故應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。
安全生產應急預案5
20xx年9月30日下午,安環科針對全公司員工組織了一次全廠范圍內的消防知識培訓和消防應急預案實戰演練。整個演練共分為現場模擬火災疏散急救、初起火災滅火器實射演練與室外消火栓操作演練三個過程,培訓及整個演練歷時2小時,涉及人員80余人。
安環科針對本次應急預案演練,做了充分的準備,成立了臨時現場指揮部,統一指揮專業搶險組、疏散解救組與后勤保障組協同作戰。本次應急預案演練共使用2千克/3公斤手提式干粉ABC滅火器共10只,35千克ABC推車式干粉滅火器1只,設專業搶救車1輛。總務科在模擬火源、消防器具、現場解救器具、后勤補給等方面,準備齊全,資源充備,為本次應急預案的演練,真正做到了保障到位。
本次應急預案演練,從火情發生到疏散解救、撲滅火源共歷時20分鐘,及時、有效地控制了火情的擴大、保障了人身安全,避免了財產損失。真正做到了分工明確,責任到人,在火情發生的第一時間,要冷靜、沉著,每個員工應該做什么,如何正確報警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救和逃生。
總經理十分重視本次防火演練,不但參加培訓講座還親自參加滅火器和消防栓的實戰演練。通過本次應急預案的演練,充分體現了公司上下全體員工的.精神面貌,加深了廣大員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實戰技能,使員工清晰的認識到如何面對突發的緊急情況,為公司安全生產工作的開展,起到了積極作用。“科學、安全、有序、快速”應對火災事故的目標,強化了員工在火災中應急逃生的方法,提高了各部門主管應對突發事件的指揮處置能力,取得了預期的演練效果。員工認真對待,順利完成演練。
減少事故給公司帶來的損失是每個員工義務和責任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發事件,一旦接到處理突發事件的指令后,在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執行。不得以任何借口推托責任或拒絕執行。這樣我們的公司才是一個大家庭,一個有戰斗力和執行力的集體。同時我們希望在下次的演習中,大家能夠更為積極主動。
現將演練情況匯報如下:
演習于下午一點三十分開始。烘干操作人員在正常作業中,發現不明原因在網帶上冒黑煙,烘干操作人員立即向現場主管報告,主管察看后立即報告安環科及公司負責人,安環科及公司負責人迅速趕到事故現場,立即組織員工關閉蒸汽閥門,按平時教育的分工,由電工負責斷電,其他義務消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器,有的端砂,在組長、副組長指揮下參加救火并疏散事故現場周邊工人。辦公室負責人遂即向安監局、119、120報告,并通知周邊企業。啟動了應急救援預案。
由于平時明確分工,加上指揮得力,演習比較成功,隊員僅用5分鐘,即趕赴現場,15分鐘消滅火情。
第二階段為滅火器實射演練與室外消火栓操作演練,公司生產一線工人三人為一組進行了滅火器實射演練與室外消火栓操作比賽。比賽結束后,副總指揮召集參加演練人員結合列隊,由總指揮對本次預案演練進行點評。
本次演練時間緊、任務重,全體參演部門和人員沒有絲毫懈怠,發揚了密切配合、群策群力、協同作戰、精益求精的工作作風,使演練取得了圓滿成功。從演練的效果來看,這次演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效,基本達到了預期目標。
此次演練雖然取得了成功,但是,我們也從中發現一些問題,需要我們在日后的工作中加以改進:
演習不足之處:逃生時不嚴肅,吵雜聲大,不能體現緊張氣氛,有些員工比較被動。
安全生產應急預案6
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發生的安全生產事故進行及時有效地實施應急援救,起到控制事態發展,降低事故損失,確保項目正常生產中的員工人身安全和集體財產免受損失,積極應對可能發生的各類重大安全生產事故,并在事故發生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護正常生產秩序,根據國家相關法律法規規定,結合項目自身的實際情況,特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術和管理手段降低事故發生的可能性且使可能發生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應急處理:若遇到事故發生(或故障)有應急處理程序和方法,能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態。
1.3.搶救救援:采用預定現場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發展,將事故損失減少到最低程度。經過應急預案的編制,為工程中出現的問題民間盡早發現并能在最快的時間內得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發性重大或連鎖事故發生。
1.5.能在事故發在發生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產的影響。
第二條編制依據
依據有關法律、法規以及國務院《國家安全事故災難應急預案》、《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發事故綜合應急預案》的規定,結合本項目實際,制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于都勻市市政路網工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區域可能發生或已發生的綜合事故應急救援工作。
第四節工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設工程
工程地點:都勻市
建設單位:都勻市交通運輸局
設計單位:中國華西工程建設設計有限公司
監理單位:貴陽交通工程監理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設計行車速度60千米/小時,本道路起點設計高程為788.888米,終點設計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米,在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結構形式:
車行道:4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節點進行把控,避免影響路基施工。
工程難點:由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡,切實加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統一領導、分級負責
本項目的安全事故應急救援工作,應遵循統一領導、分級負責的原則。在當地政府得領導下,項目部應急救援小組按照各自的職責和權限,負責有關事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學、依法規范
采用先進技術、發揮專家和專業人員的作用,提高應急管理、救援技術水平和指揮能力;依據有關法律、法規,加強應急管理,使應急管理和救援工作規范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應根據可能發生的安全事故類型和性質配備一定數量的應急救援物資、器材、設備和藥品等,組建一支精干、機動靈活的應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發生后,項目部及時啟動應急預案,嚴格落實應急處置工作責任制,各有關部門要及時給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接,在最短的時間內控制失態。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,實施組織應急演練做到常抓不懈,提高從業人員的意識和應急能力。
第六條突發事故分類分級
按影響類型可分為突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,突發事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發事故(四級)是指事態比較簡單,僅對某轄區較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡或財產損失的突發公共事件。
6.2.較大突發事故(三級)是指事態比較復雜,僅對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果,但只需要事發地區政府調度轄區有關部門,必要時由當地縣或市政府相關專業應急機構業務指導就能夠處置的突發事故。
6.3.重大突發事故(二級)是指事態復雜,對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞后果,需要當地縣或市政府專業應急機構或事件主管單位調度有關部門和相關單位聯合處置的突發事故。
6.4.特別重大突發事故(一級)是指事態非常復雜,對社會穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果,需要當地縣或市政府處置突發事故委員會統一協調,指揮各方面資源和力量處置的突發事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導和應對各類突發事故的依據和規范性文件。
第二條、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的類別(突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全,各類專項預案見預案體系)危險源和應急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
第三條、現場處置方案
現場處置方案是由應急小組技術組或專家組依據現場情況進行風險評估后制定的應急處置措施,現場處置方案應具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發事故應急救援組織機構框架圖:
都勻市路網工程應急領導指揮中心
(指揮部)
應急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項目現場指揮部
173至115項目應急辦公室
善后恢復組
現場技術支持組
后勤保障組
現場通訊組
現場安全疏散組
現場醫療救護組
現場搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術支持走向:
第二條各組織及職責
2.1.應急領導指揮中心及職責
2.1.1.應急領導指揮中心組成:
應急領導指揮中心總指揮由都勻市市政路網工程項目部指揮長鄭虎擔任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任,成員由各部門負責人及173至115城市主干道
工程項目負責人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書記)
黃培訓(工程部經理)
龍金華(安全部經理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質檢部經理)
袁玲(材料部經理)
梁貞群(財務經理)
何玉麟(商務經理)
譚明漢(173副經理)
王光信(技術總工)
環東片區(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責:
(1)協調、監督和指導突發災害事故應急處置工作;
(2)分析、研究有關信息,決定應急處置過程中采取的重要舉措;
(3)接受上級單位的領導,及時貫徹落實上級命令;
(4)決定啟動和終止預案;
(5)審定新聞發布和向上級匯報的材料;
(6)審批突發災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現場指揮部辦公室及職責:
應急辦公室組成:由項目安全部負責。
(1)接受傳遞突發災害事故信息,向應急領導指揮中心提出參考建議;
(2)負責突發災害事故處置的綜合協調;
(3)跟蹤突發災害事故發展動態,溝通并匯總信息,及時向領導指揮中心報告;
(4)根據領導指揮中心的意見,向上級有關部門報送事故動態信息;
(5)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環西片區指揮部及職責:
片區指揮部組成:由片區經理和技術總工等組成。
(1)負責現場組織、指揮應急救援工作;
(2)為救援現場人力、物力、財力資源的總調度;
(3)組織應急救援技術方案的具體實施;
(4)在應急救援工作中提供總體技術支持;
(5)負責組織制定應急救援方案并指導和監督實施運行。
2.1.5.環東(173)片區應急辦公室及職責
環西片區應急辦公室組成:片區質安部負責。
(1)接受傳遞突發災害事故信息,向應急領導指揮中心提出參考建議;
(2)負責突發災害事故處置的綜合協調;
(3)跟蹤突發災害事故發展動態,溝通并匯總信息,及時向領導指揮中心報告;
(3)根據領導指揮中心的意見,向上級有關部門報送事故動態信息;
(4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現場處置組及職責
現場處置組組成:由項目各職能部門組成。
(1)現場搶險救援組負責受災事故現場的緊急搶救工作,包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。
(2)現場醫療組負責受災事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫院救治。
(3)事故現場安全疏散組負責受災事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
(4)通訊組負責收集相關部門的通訊方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯系工作。
(5)后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作,負責與相鄰可以拖力量的聯絡求救工作。
(6)善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發生及處置過程中的有關資料,根據災害事故處置的情況和應急終止的條件,提出應急終止的建議,并負責善后處理及現場恢復工作。
2.1.7.專家組及職責
專家組組成:由五公司資深專家組成(項目申請)。
(1)主要負責突發災害現場風險評估及危險性控制措施,并結合現場情況、總體應急預案、專項應急預案制定現場應急處置措施。
(2)現場處置措施應具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術組及職責
技術組組成:由項目部工程技術部成員組成。
負責為災害現場搶險救援方案提供技術支持,參與事故技術性調查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(包括片區),根據各自的職能,根據應急指揮中心的`安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實施,負責派出現場指揮部組成人員,參與現場處置工作。現場應急指揮中心由項目應急指揮中心派出,根據統一指揮的原則,負責現場應急處置工作,包括參與制定現場處置方案、及時報告現場事態發展及處置情況、現場信息發布等。專家組參與現場處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
1.1.1.當發生一般突發事故時,對應四級預警級別,啟動藍色預警;
1.1.2.當發生較大突發事故時,對應三級預警級別,啟動黃色預警;
1.1.3.當發生重大突發事故時,對應二級預警級別,啟動橙色預警;
1.1.4.當發生特別突發事故災害時,對應一級預警級別,啟動紅色預警。
第二條預測監測
應急辦公室根據國家、地方政府有關部門發布的預警信息,主動與有關部門保持聯系,掌握預警信息的變化情況,及時向應急領導小組匯報;環東(173)工程片區重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專人定期進行監控、監測;并將監測數據信息及時上報應急辦公室;當險情嚴重時,應設立巡邏組或監測組對事態進行24小時監控,同時應急辦公室應將監測、監控數據和險情書面向應急領導小組報告。
第三條預警發布及行動
3.1.預警發布:
應急領導小組收到監控、監測數據后,應及時分析數據是否達到預警值,當監控、監測數據超過預警值時,根據險情的危險程度及時發布相應級別的預警。
3.2.預警行動:
預警級別發布后,相關單位應按照如下權限進行處置:
3.2.1.一級、二級預警:
項目相關部門及突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態,項目應急領導小組指定一名成員負責指揮監控事態發展;項目應急辦公室按應急領導小組的指示報告上級有關單位和政府有關部門,并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警:
項目相關部門與突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態;該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項,并同時呈報項目應急辦公室備案,項目應急領導小組核實后報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警:
突發事故可能發生的單位自行處理,但需報告片區應急管理辦公室備案,并由片區應急領導小組核實后報項目應急辦公室備案。
第四條預警調整與解除
4.1.預警調整:
自預警信息發布時起,現場巡邏組或監測組應加大監測頻次,并及時上報監測數據,當險情嚴重時,應急領導小組應及時提高至相應級的預警并發布,當險情降低時,應急領導小組應及時降低至相應級的預警并發布。
4.2.預警解除:
當監控監測數據趨于穩定,險情已明顯消除時,通過技術分析確認,經應急小組研究決定,解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅰ級應急響應:
(1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
(2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
(3)特大火災、爆炸事故;
(4)直接經濟損失1000萬元以上的事故;
(5)需要啟動Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應:
(1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
(2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災、爆炸事故;
(4)直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
(5)發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的事件;
(6)需要啟動Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發生Ⅱ級應急響應條件以下的生產安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應急響應的其它應急事件時啟動Ⅲ級應急響應。
第二條信息報送
2.1.內部信息報告處置及報告時限
突發事故發生后,現場目擊者或值班人員應第一時間向現場負責人報告,現場負責人接到報告后,應第一時間向項目應急辦公室和項目應急領導小組組長報告,項目應急領導小組人員應第一時間趕到現場,根據現場的險情確定是否啟動應急預案,并組織人員進行救援,同時保護好現場。對于較嚴重的險情,項目應急辦公室應同時上報分公司應急辦公室,分公司應急辦公室接到險情報告后應及時向分公司應急領導小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情,項目應急領導小組組長應在事故發生后1小時內向當地政府和行業主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式,電話報告用于事故通知;書面快報用于事故發生后24小時內向上級單位和當地政府和行業主管部門的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內容
電話報告內容:事故發生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內容應力求準確,不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程序
3.1.預案啟動及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告環現場應急指揮部和項目應急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由項目應急領導小組組長宣布啟動Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應急狀態。啟動應急預案后,應急領導小組成員應第一時間趕赴現場,由分公司應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由片區應急領導小組組長宣布啟動Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門。片區、項目部職能部門同時進入應急狀態。應急領導小組成員應第一時間趕赴現場,由應急領導小組副組長任總指揮指揮現場應急救援,并及時將救援進展情況報告應急救援領導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室,由片區現場指揮部領導小組副組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案,項目安全部立即趕赴現場支持救援,由項目部應急救援領導小組成員會同項目相關職能部門進行救援,由項目應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援,并及時將救援進展情況報告項目應急辦公室。
3.2.現場救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動后,應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場,按照預案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現場。
3.2.2.現場應急救援應堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確,減少不必要的轉院,貽誤治療時機。
3.2.5.事故現場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發生二次安全事故。
3.3.應急物資調配
后勤保障應急組接到預警通知后,應根據專項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備,接到應急辦公室的應急指令后,第一時間就近調配救援物資設備到事故現場,確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過程中,當救援困難,事態進一步擴大等緊急情況出現時,可向分公司應急救援領導小組組長申請實施Ⅱ級響應行動;
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過程中,當救援困難,事態進一步擴大等緊急情況出現時,可向分公司應急領導小組組長申請實施Ⅰ級響應行動。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過程中,當現場救援困難或遇緊急情況時,應急小組組長可決定擴大應急程序,請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發布
3.5.1.發布原則:應急救援過程中,按照“實事求是、統一發布”的原則,根據公司新聞信息發布的工作程序,指定或授權專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發布時限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發布部門及發布程序:現場通訊組將險情報告應急辦公室,匯總后經項目部應急領導小組組長同意,由應急辦公室發布。
3.5.4.發布內容:傷亡情況和救援進展。
第四條應急狀態解除
經實施現場搶險救援,事故現場險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫院,環境或設施經檢測符合國家相關標準,次生、衍生事故隱患和危險已消除,經現場救援小組批準,按“誰啟動,誰結束”的原則,發布應急解除指令,通知相關單位或周邊社區,事故危險已解除,現場應急救援工作結束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應及時對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進行詳細的統計,并安排工作人員到醫院對傷員進行護理,及時通知死亡人員家屬到現場商談理賠工作;應急解除后,善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復生產
事故責任單位在應急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置,清理施工現場,盡快恢復生產。
5.1.3.配合調查
事故單位所有人員應配合調查組的調查,主動向事故調查小組提供現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結
應急處置小組應對搶險過程、應急救援能力等進行評估,寫出總結報告。應急處理結束后,事故單位應根據事故調查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關責任人,認真吸取教訓,制訂防范措施,及時進行整改,防止類似事故的發生。
5.3.歸檔整理
應急救援領導小組應指定專人將事件過程中所有收發信息、領導批示、事故調查報告、現場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結事件處理過程中的經驗和教訓,修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進行一次有效的培訓,應急救援組應盡量固定,對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能。培訓可以采取授課或現場演示等方式,使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應急措施,如何啟動緊急情況報警系統,如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立后,為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及響應過程的符合性,提高事故應急反應協作部門的協調能力,應每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結。
第三條應急經費
應急經費列入年度安全生產費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產和文明施工措施費用管理規定》管理應急經費,確保專款專用,保證應急救援的順利執行。
第四條應急物資裝備
按照專項應急預案的應急物資清單儲存,每月應進行一次檢查、清理,因使用或失效后,應及時補齊、更換,確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由安全部提出申請,報經項目應急領導小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中,因玩忽職守未做應急準備,或事故發生時,隱瞞事實真相,謊報實情,導致指揮救援工作失誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者,應進行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產安全事故綜合應急預案》按照國家有關規定,向屬地政府有關部門進行報備。項目部的應急預案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料,總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性,找出預案的缺陷和不足,適時進行更新、充實和完善。
第五條應急救援領導小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現場應急救援辦公室
聯系電話:xxxxx
聯系人:龍金華(都勻市政路網項目安全部)
聯系電話:xxxxxx
聯系人:岳佑強
(環東(173)片區安全部)
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發布實施
本預案自發布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產應急預案7
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結合我縣實際特制定本預案。
本預案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
辦公室設在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。
三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運
領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業加強安全意識教育,一旦發生自然災害或突發事件,根據公路通行條件,及時發布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態下的運輸市場秩序。
3、客運企業及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業要確保做好春運突發性事件預防處理工作,建立
24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業負責人、春運期間指定的專門聯絡人員要將聯系電話上報并保持24小時開機。
四、應急保障車輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調車輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時能及時聯系,做好應急保障工作。
應急車輛的駕駛人員應該要求政治業務素質高,技術水平好,身體健康。在發生突發事件時,保證及時運送專業救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時送達。
五、嚴明紀律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的.收集、
整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統一
領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協作,嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關
領導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現不足現象時,有xx運管所調用本轄區應急運力,當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
安全生產應急預案8
一、組織機構設置
小區應急預案組織機構分為領導小組、應急指揮部、應急工作組和突發事件應急處置小組(以下簡稱應急小組)。
1.領導小組
領導小組由小區業主委員會主任或者小區負責人擔任,負責決策和領導小區應急工作。
2.應急指揮部
應急指揮部由小區主任或者業主委員會主席擔任,負責指揮小區應急工作。
3.應急工作組
應急工作組由各部門負責人和居民代表組成,負責任務的執行。
4.應急小組
應急小組由小區保安和環衛人員組成,主要負責突發事件現場救援和處理。
二、突發事件分類
小區突發事件主要可以分為三類:人員傷害、火災事故和自然災害。
1.人員傷害
人員傷害可能會給人身安全帶來威脅,因此小區應急預案應該包括應對各種人員傷害的預案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車輛事故和意外跌倒等。
2.火災事故
火災事故是小區生產安全的一大隱患,小區應急預案應包括對火災事故的預防和應急處置。火災事故主要包括明火和電器設備損壞引起的火災。
3.自然災害
自然災害是隨時可能發生的災難,如龍卷風、洪水、熱浪等。小區應急預案應包括應對自然災害的預案。
三、應急預案內容
1.人員傷害事件
一旦發生人員傷害事故,應緊急啟動應急預案,救治傷者,同時立即向當地醫院求助,通知社區派出所及消防隊到現場支援。
2.火災事故
火災應急預案要求小區設置消防器材,規范使用電器設備。一旦發生火災,應立即通知應急小組進行滅火、疏散人員。
3.自然災害
自然災害應急預案要求小區加強保護措施,確保居民和建筑物的安全。如果自然災害造成人員傷害,應急小組應緊急展開救援。
四、應急演練
小區應急演練的目的是測試應急預案的可行性,每年至少組織一次演練。演練過程要求真實可信,模擬真實災難的情況進行演練。
五、領導 負責
小區業主委員會主任與小區負責人共同領導并協調應急預案工作。應急指揮部的職責是對應急預案實施統一領導,并做好預案的修訂和更新工作。
六、總結
小區應急預案是小區安全生產的重要工具,不僅需要建立和完善應急機構,而且需要維護和更新應急預案中的內容。小區領導要給予足夠的支持與投入,積極參與演練,提高應急處理的能力與質量,以保障居民的人身和財產安全。七、居民參與
小區應急預案建設不僅需要領導的支持和參與,同時也需要居民的積極參與。小區應該開展安全宣傳教育,提高居民的安全意識,讓他們知道如果遇到突發事件,應該怎樣做。同時,小區可以成立社區安全委員會,組織居民參與應急演練和志愿服務。
八、信息發布
一旦發生突發事件,及時發布信息是非常關鍵的。小區應準備好災害信息發布設備,及時發布事件情況和處理措施。并且,應該在小區通告欄、微信群、網站等渠道發布信息,以便居民了解事件進展和防范措施。
九、維護和更新
小區應急預案的內容和組織機構是需要不斷更新和完善的。一旦發現預案內容的不足,需要進行修訂。同時,領導小組要不斷提高應急管理和處理的能力,加強演練和培訓,提高應急響應的效率和質量。
十、結語
小區應急預案的建設是一項長期的任務,需要充分考慮當地的實際情況,制定切實可行的措施。在實際運用中,應急預案要能夠靈活適應不同類型的突發事件,做到預案制定與實踐相結合。只有這樣,才能最大程度地保障居民的安全和財產。除了以上提到的幾點,小區應急預案建設還需要注意以下幾個方面:
首先,應根據小區的具體情況和特點,制定不同類型的應急預案。例如,針對火災、水災、地震等不同的突發事件,需要有相應的預案來應對。
其次,應該盡可能地提前預防和防范突發事件的發生,減輕其對居民的影響。例如,加強小區的.維修和保養,確保設施的安全可靠;加強防火和防盜安全,提高居民的防范意識等等。
此外,在小區應急預案建設中,應該注重居民的意見和建議,廣泛征求他們的參與,加強居民之間的合作和協助。在遇到突發事件時,居民之間的相互幫助和支持可以起到至關重要的作用。
最后,應急預案的建設是一個不斷完善和更新的過程。每年定期進行演練、反思和總結,提高效率和質量。同時,還要根據實際情況和發展需要,不斷修訂和更新預案內容,確保預案的時效性和可操作性。
總之,小區應急預案的建設既是一項任務,也是一項責任。只有通過全面的規劃和策劃,加強居民的安全意識和應急能力,才能最大程度地保障居民的生命安全和財產安全,確保小區的安全有序、和諧發展。小區應急預案建設是居民安全和財產保護的關鍵措施之一,需要政府、物業、業主委員會以及居民之間的積極合作和參與。預案內容的制定,應根據小區的實際情況,考慮不同類型的突發事件所需的處理措施。預案組織機構的建立,應確保各職能部門協調運作,高效響應;同時居民的意見和建議也應得到充分考慮。
在預案的實際運用中,應強化居民的安全意識,組織應急演練和志愿服務等活動。在發生突發事件時,及時發布信息、調動應急資源、展開勘查災害等步驟是關鍵,因此應急預案要保持定期演練和不斷更新。同時,突發事件預防和防范也應被高度重視。
在如今經濟和社會的高速發展中,應急情況隨時可能發生。小區應急預案的重要性不容忽視。只有通過全面的規劃與策劃、合理的組織架構、全民參與、運轉流程的優化、宣傳教育的強化以及及時更新和維護,才能有效保障居民的人身和財產安全,維護小區的和諧穩定。
安全生產應急預案9
摘要:如何有效處置各類安全事故,已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業安全生產事故應急預案的特點,依據國家和行業有關規定,提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法,以及應急指揮系統的設計,為進一步增強航運企業安全生產事故應急預案的針對性、有效性,提高企業應對各類突發事件的能力和水平提供借鑒和依據。
關鍵詞:航運企業;安全生產事故;預案;應急
1、前言
隨著工業化進程和社會、經濟的迅猛發展,生產規模的日趨擴大,各種安全生產事故和險情也隨之發生,對人民生命、國家財產構成較大威脅,造成嚴重損失。據統計,全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故,已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。
航運企業安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規范生產經營單位應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。目前,各航運企業按照交通部的統一部署,按照《安全生產法》等有關法律法規的規定,結合各自具體情況,開展了突發事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看,應急預案在編制過程中還存在一些問題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無法有效運行;運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業單位編制應急預案的經驗,探討應急預案的編制要點,為水上運輸企業編制應急預案提供參考。
2、應對突發事件含義
積極有效應對突發事件有三層含義:一是預防,“凡事預則立,不預則廢。”將突發事件消滅在萌芽狀態,不讓其發生,這是我們最大的愿望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發事件發生的指標體系,防止信息不對稱現象發生,并將這些方面實施重點監控。在此基礎上,建立健全并完善突發事件預警機制,將監督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預案。突發事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個意義上說,要想完全避免突發事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順工作關系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作:
①全面分析本企業危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度;
②排查事故隱患的種類、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發生的事故類型及其危害程度;
③確定事故危險源,進行風險評估;
④針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施;
⑤針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施;
⑥客觀評價本企業應急能力;
⑦充分借鑒國內外行業事故教訓及應急工作經驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統一領導,分級負責。各企業應成立以主要負責人為首,各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發事件應急處置的統一指揮。
4.2 預防為主,常抓不懈。突發事件的發生和發展具有客觀的和人為因素,并表現出一定的規律性,通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性,難以準確地預測事故發生的時間、地點,因而也就不可能當事故發生時才采取措施,這就必然要求建立一個系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應靈敏,體現聯動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統,保證在事故發生時,能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理,并及時傳送到各相關部門,提供決策支持。企業自救與社會救助相結合。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急救援組織機構情況
本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協調應急反應行動;
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④直接監察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦應急反應組織的啟動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作;
⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;
⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3、現場搶救組的職能及職責
①搶救現場傷員;
②搶救現場物資;
③組建現場消防隊;
④保證現場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的'職能和職責
①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
①保護事故現場;
②對現場的有關實物資料進行取樣封存;
③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;
④應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。
(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、事故現場副指揮的職能及職責
①所有施工現場操作和協調,包括與指揮中心的協調;
②現場事故評估;
③保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;
2、現場傷員營救組的職能與職責
①引導現場作業人員從安全通道疏散;
②對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
①搶救可以轉移的場區內物資;
②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
①啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
②協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏導組的職能和職責
①對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
②疏散場區內外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
①迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
③及時提供后續的搶險物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。
1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、應急副總指揮由公司的副總經理擔任;
3、現場搶救組組長由公司的各工程項目經理擔任,項目部組成人員為成員;
4、危險源風險評估組組長由公司的總工擔任,總工辦其他人員為成員;
5、技術處理組組長由公司的技術經營股股長擔任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任,股室人員為成員;
7、后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業管理股長擔任,股室人員為成員;
8、事故調查組組長由公司的質安股股長擔任,股室人員為成員;
9、事故現場副指揮由項目部的項目經理或加工廠負責人擔任;
10、現場傷員營救組由施工隊長擔任組長,各作業班組分別抽調人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成;
12、消防滅火組由施工現場或加工廠電工,各作業班組抽調人員組成;
13、后勤供應組、施工現場或加工廠由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。
四、應急救援的培訓與演練
(一)、培訓應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進行一次培訓;
2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現場搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯系電話
公司的質安科是事故報告的指定機構,聯系人:。質安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。
六、救援器材、設備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養,不得挪作他用。啟動應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急反應預案令。
一、總則
1、編制目的:為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產事故能力。在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于我公司所發生的安全生產事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據行業的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產企業,位于,從業人數200人左右,主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業和高空作業多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發生生產安全事故,并可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析:經過現場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
(1)應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
(2)應急指揮部總指揮職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協調應急反應行動。
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
④直接監察應急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構,決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
(3)應急指揮部副總指揮職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡。
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作。
⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區生產過程各危險源進行風險評估。
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。
⑦根據本廠區的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
(4)應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
④加強監督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態監控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動:各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安
全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。
預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節,深刻吸取已發生事故的教訓,總結經驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為:XXXXX。
②突發安全事故時,事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
④報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現場聯系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
⑦根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
(2)信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括:事故發生單位情況;事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的,應當及時補報。
③按照國家規定,在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束當社會救援趕到現場,事故現場得以控制,受災人員全部安
企業安全生產事故應急預案4
為了加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》并結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產工作方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,狠抓企業安全生產工作,在企業安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會:設立專職安全監察員負責安全生產日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預案的目的制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發火災事故時,能夠統指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經理擔任。
副總指揮:由公司生產經理擔任。
成員:
消防應急抬揮部職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員義務消防隊職責:現場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產事故能力。在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我部門所發生的安全生產事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據行業特點和部門實際情況,本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產企業,位于,從業人數200人左右,主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業和高空作業多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發生生產安全事故,并可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析:
經過現場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
部門成立安全生產事故應急小組。
2、組織機構及職責:
(1)應急小組職責
①研究制定、修訂本部門應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本部門安全生產突發事故應對工作,制定工作規劃和工作計劃。
④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
(2)應急小組組長職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協調應急反應行動。
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
④直接監察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構,決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
(3)應急小組副組長職責
①協助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。
②向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作。
④組織部門的相關人員對項目部的各危險源進行風險評估。
⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。
⑥根據本廠區的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
(4)應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
④加強監督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態監控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動:
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節,深刻吸取已發生事故的教訓,總結經驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為:。
②突發安全事故時,事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
④報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現場聯系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應
急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
(1)信息上報
事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經理向政府有關部門上報。
信息上報內容包括:事故發生單位情況;事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的,應當及時補報。
按照國家規定,在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞
事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束
當社會救援趕到現場,事故現場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經事故現場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。
(1)事故情況上報事項:
①發生事故工程基本情況;
②事故發生經過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
④事故發生的原因和事故性質;
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故調查處理小組移交的相關事項:
①事故報告人情況;
②事故發生前和救援過程中有關的影響資料;
③事故初步上報情況及報告內容。
六、信息發布:
事故發生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發布的信息時必須以事實為依據,與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。
七、后期處臵:
經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應急工作相關聯的單位、人員通信聯系方式:附件
(2)各應急小組成員聯系方式:附件
(3)信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯絡暢通。
2、應急隊伍保障
每個車間必須建立一支現場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責領導,定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經費保障
應急專項經費由
款項支出。
使用范圍:
數額:
監督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在公司安全部。
(2)應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發生,通知司機速回。
(3)安全保衛人員應常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。
(4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。
(5)安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
(6)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(7)在組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括:應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
4、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在公司存檔備案。
安全生產應急預案10
1、總則
1、1編制目的
為提高應對和防范冶金等工貿行業生產安全事故的能力,及時科學有效地組織應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《廣東省安全生產條例》等法律法規及有關規定,結合我市實際,制定本預案。
1、3工作原則
(1)以人為本,安全第一。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。
(2)統一領導,分級負責。市政府及市安委會負責統一領導、組織、協調全市冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作。各區(縣)政府及有關部門和企業按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
(3)條塊結合,屬地為主。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作實行各區(縣)政府行政領導負責制,事故現場應急救援指揮由各區(縣)政府統一領導、相關部門依法履行職責,專家提供技術支持,企業充分發揮自救作用。
(4)依靠科學,依法規范。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科學進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強重大危險源管理,做好冶金等工貿行業生產安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。加強社會宣傳,提高從業人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。
1、4適用范圍
本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業發生或可能發生以下生產安全事故的應急救援工作:
(1)發生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經濟損失1000萬元以上的較大生產安全事故。
(2)超出各區(縣)政府應急處置能力的生產安全事故。需要市政府或市安全生產委員會(以下簡稱市安委會)處置的生產安全事故。
(3)重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關預案執行;
一般事故的應急救援工作由各區(縣)人民政府負責處置。
2、應急組織體系
2、1應急組織機構
市政府成立冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作指揮部(以下簡稱市指揮部),負責統一領導、指揮和協調全市冶金等工貿行業生產安全事故的應急救援工作。
指揮長由市政府主管安全生產工作的領導擔任,副指揮長由市政府分管安全生產工作的領導及市安委辦、應急管理局局長擔任。
成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態環境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關部門、發生事故企業的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區(縣)政府主管領導組成。
市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,負責指揮部日常工作,辦公室主任由市應急管理局局長擔任。市指揮部可根據實際情況,在事發地設立現場應急指揮部。各區(縣)人民政府建立相應的本級應急指揮機構,明確各機構的職責和任務。
2、2應急組織機構職責
2、2、1市指揮部職責
(1)執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。(2)分析災情,確定事故救援預案,制定各階段的應急對策。
(3)發生生產安全事故時,負責救援工作的組織和指揮,向救援部門發出各種救援命令。
(4)確定各部門的職責,協調各部門之間的關系。(5)負責內外信息的接受和發布,向上級救援機構匯報事故救援情況。
(6)負責事故應急救援預案的編寫、演練和指導。(7)負責檢查督促各救援部門的工作,及時提出指導和改進意見。
(8)適時調整各救援部門人員組成,保證救援機構正常工作。
(9)負責向有關新聞機構發布事故及救援信息。(10)負責向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責
指揮現場應急救援,根據事態發展及時做出相關救援決策,必要時向省和國家應急救援中心發出救援請求。
2、2、3指揮部成員單位職責
(1)市委宣傳部:負責生產安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發布工作。
(2)市應急管理局:負責制定生產安全事故搶險方案,解決事故搶險過程中出現的技術問題。
(3)市公安局:負責維護生產安全事故現場秩序、保護事故現場、警戒區的設置和警戒工作。
(4)市交通運輸局:負責組織協調各類事故救援物資運輸工作,提供交通運輸保障,確保所需的物資和設備及時運送到事故搶險救援現場。
(5)市財政局:統籌安排工貿行業生產安全事故中應由市財政解決的經費,并及時撥付到位;
按照事權與支出責任相適應的原則,對工貿行業生產安全事故所需經費給予必要保障。
(6)市衛生健康局:負責生產安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。
(7)市國資委:負責督促落實監管企業做好生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。
(8)市工信局:負責領導、組織、協調監管企業生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策,保障應急救援通訊暢通。
(9)市生態環境局:負責生產安全事故現場環境監測工作,指導轄區政府和事故責任單位對有害物質進行無害化處理。
(10)市人力資源社會保障局:負責生產安全事故傷亡人員工傷認定,協調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
(11)市總工會:負責生產安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。
(12)市氣象局:負責生產安全事故搶救期間的氣象信息發布。
(13)*武警支隊:在救援指揮部的統一指揮下,參加事故遇險人員的`營救,
(14)*消防救援支隊:在救援指揮部的統一指揮下,參加事故遇險人員的營救。
(15)*供電局:負責事故應急救援工作的供電需要。(16)各區(縣)人民政府:負責組織人力、物力,
確定搶險施工方案和現場搶險救援、事故搶險現場的指揮協調工作。
2、3應急專家組
市指揮部根據工作需要,成立應急專家組,為應急處置工作提供技術支持,指導應急知識的教育和應急技能培訓;應急專家由市指揮部相關成員單位負責管理,建立應急專家庫,如有人員變動,應及時予以調整,并報市指揮部辦公室備案。
應急專家組職責:(1)參與突發事件的監測預警,對事件發生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預測,并提出應對方案。(2)受委托參與對突發事件影響的調查評估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時參加應急救援和處置工作,提供決策建議。
2、4現場指揮部及職責
現場指揮部具體負責指揮事故現場的應急處置工作。現場指揮部實行指揮長負責制。當指揮長沒有到達現場前,由事發地應急指揮機構主要負責人暫時履行指揮長職責。現場指揮部主要職責包括:
(1)指揮、協調現場的應急救援工作,組織、聯絡各方力量處理事故,控制事故蔓延。
(2)與事故單位和市指揮部保持密切聯系,核實現場人員傷亡和損失情況,及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進展情況。
(3)組織劃定涉及危險化學品事故現場的警戒范圍,實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。
(4)協調應急救援專家指導應急救援工作。(5)為市指揮部提供應急救援決策依據。
(6)市指揮部有關成員單位按照職責參與處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。
2、5現場救援指揮部組成
現場救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家等應急工作組。各工作組組成及職責:
(1)搶險救援組
牽頭單位:市應急管理局
成員單位:市公安局、市場監管局、消防救援支隊,事發地區(縣)人民政府
職責:負責實施市指揮部批準的搶險救援方案;負責協調搶險救援所需的物資清單;負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。
(2)治安警戒組
牽頭單位:市公安局
成員單位:*武警支隊
職責:負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作,保障應急救援高效、有序進行;依法控制事故責任人。
(3)醫療救護組
牽頭單位:市衛健局
成員單位:市市場監管局
職責:負責組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源,開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監督管理工作。
(4)后勤保障組
牽頭單位:市應急管理局
成員單位:市財政局、自然資源局、商務局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局,中國電信*分公司、中國聯通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司
職責:負責事故搶險救援物資的聯系、采購、供應、車輛及油料調配;保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所;為事故應急救援過程中提供氣象信息;與相關電力企業保持聯絡,保證事故現場電力供應;與電信公司、聯通公司、移動公司聯絡,保證事故現場通信暢通;負責事故現場搶險物資存放與保管;負責開辟救援綠色通道,協助調集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護,保證公路暢通。
(5)環境監測組
牽頭單位:市生態環境局
成員單位:市自然資源局、氣象局
職責:負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作;根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術指導意見。
(6)宣傳報道組
牽頭單位:市委宣傳部
成員單位:市應急管理局、市廣播電視總臺、市網信辦、事發地區(縣)人民政府
職責:維護現場正常的新聞采訪秩序,及時做好新聞發布工作,正確引導媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務。
(7)善后處置組
牽頭單位:市民政局
成員單位:市公安局、應急管理局、總工會、民政
局、人力資源和社會保障局、衛健局、事發地區(縣)人民政府
職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負責處理相關善后工作。
(8)技術專家組
由相關部門專家組成。
職責:參與冶金等工貿生產安全事故應急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災害的演變和救援技術措施;為應急救援決策、事故防范和恢復生產提出意見和建議。(各工作組組成人員若有變動,由相應崗位人員替補,并及時報市指揮部辦公室備案。
2、6各區(縣)應急指揮機構職責
各區(縣)應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案,建立健全相應的應急組織體系,做好本行政區域內的一般突發事件的預警、響應、處置及善后等相關工作,配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。
3、預警預防機制
3、1預警級別
按生產安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍,參照生產安全事故等級劃分標準,冶金等工貿行業安全事故應急預警分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):發生死亡1至2人的冶金等工貿行業一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大(Ⅲ級):發生死亡3至9人的冶金等工貿行業較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患。或者同一區(縣)冶金等工貿行業頻繁發生事故或者出現同類事故的多發性傾向。
重大(Ⅱ級):發生死亡10至29人的冶金等工貿行業重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大(Ⅰ級):發生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿行業特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿行業特別重大事故隱患。
3、2預警信息來源
各區(縣)應急指揮部將預警信息及時報送市指揮部辦公室,以便對應對工作提前做出部署。
3、3預警信息發布的內容
預警信息發布內容主要包括預警級別、可能影響的范
圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。
3、4發布途徑
通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏等相關媒體以及一切可能的傳播手段,及時向社會公眾發布預警信息。
3、5預警準備
市指揮部辦公室接到預警信息后,應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析,根據可能造成的危害程度和影響范圍,提出應對方案和建議,提請指揮部研究決定是否啟動應急響應,并通知市指揮部各成員單位。
3、6預警響應
3、6、1 Ⅳ級預警響應
發生一般事故時,事故發生單位應立即撥打110、119、120報警,并及時報告事故發生地政府和應急管理部門。事故發生地政府啟動當地應急預案,同時上報市級政府和應急管理部門。事故發生地政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作,市有關部門應派人員趕赴現場指導救援工作。
3、6、2 Ⅲ級預警響應
發生較大事故時,事故發生單位應立即撥打110、119、120報警,并及時報告當地區(縣)級政府和應急管理部門。區(縣)級政府啟動縣級應急預案及時組織救援,同時上報市級政府和市應急管理部門啟動市級應急預案。市、區(縣)兩級政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應
發生重大、特別重大事故時,事故發生單位應立即撥打110、119、120報警,在Ⅲ級響應基礎上,逐級向上匯報請求支援,在上級部門到來之前做好先期準備工作。
4、信息報送和處理
4、1信息報告
冶金等工貿行業事故災害發生后,或收到可能發生的預警信息后,所在地各級政府及時將事故災害信息上報市指揮部辦公室,必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判,上報市委、市政府。
4、2報告程序和時限
在接到冶金等工貿行業突發事件報告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄,包括時間、地點、災害類型、傷亡情況,同時予以核實,并立即市指揮部辦公室主任匯報,按規定時限內(2小時內)上報市委、市政府。
4、3報告方式和內容
冶金等工貿行業突發事件報告分初報、續報和處理結果報告三類。初報即首次上報,續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報,處理結果報告在突發事件處理完畢后上報。
初報可用電話直接報告,主要包括事件類型、發生時間和地點、人員傷亡情況。
續報可通過網絡或書面報告,在初報基礎上報告有關確切的數據及事件發生的原因、過程和采取的應急處置措施、進展情況等。
處理結果報告采用書面報告,在初報和續報基礎上,報告事件的處理措施、過程和結果,事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關部門和工作內容,以及經驗和教訓等。
5、應急指揮處置
根據冶金等工貿行業事故可能造成的危害程度,市指揮部設定應對四個應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級,Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協調,Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長組織協調,Ⅰ級響應由市指揮部指揮長統一組織、領導。
5、1基本響應
冶金等行業生產安全事故應急預案啟動后,在市應急救援指揮部的協調指導下,現場應急救援指揮部組織、指揮、協調各有關部門、單位和專業應急隊伍,開展搶險救援、現場監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關部門和單位按照分工,認真履行各自職責。
(1)搶險救援
冶金等行業生產安全事故發生后,事故發生單位和事發地政府要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向上一級政府報告。根據事故類型及時召集、出動專業應急隊伍實施救援。
(2)現場監控
現場應急救援指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控,及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發生。
事故發生地公安部門應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理,維持現場秩序,及時疏散群眾,并控制事故發生單位主要負責人,嚴防事故發生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。
(3)醫療衛生救助
事故發生地衛生行政部門負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場衛生醫療處置工作。
(4)交通管制
根據處置突發生產安全事故的需要,事故發生地政府和有關部門可以依法決定采取交通管制措施。
(5)應急人員安全防護
現場應急救援指揮部在處置冶金等行業生產安全事故時,應當對事故發生地現場安全情況進行科學評估,保障現場應急工作人員的人身安全。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備,采取安全防護措施,現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。
(6)群眾疏散和防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要包括:決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關部門負責實施疏散、轉移;啟用應急避難場所;實施醫療救治、疾病預防和控制;負責實施治安管理。
(7)調集征用
根據突發生產安全事故應急處置需要,省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關設施。必要時可以依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關設備。
(8)物資保障
根據突發生產安全事故應急處置需要,現場應急救援指揮部下設物資保障組,保證救援所需物資供應。
(9)社會力量動員與參與
現場應急救援指揮部組織調動本行政區域內社會力量參與應急救援工作。超出事故發生地區(縣)政府處置能力時,現場應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會力量支援,市應急救援指揮部協調有關社會力量進行支援。
(10)現場檢測與評估
現場應急救援指揮部根據需要可成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
5、2 IV級響應
5、2、1啟動條件
當發生一般事故時,啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、3響應措施
由各區(縣)政府有關部門組織實施。各區(縣)政府關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案,超出應急救援處置能力時,及時報請市級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
5、2、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級響應。
5、3 III級響應
5、3、1啟動條件
當發生較大事故時,啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、3響應措施
由市指揮部辦公室組織協調應對處置工作。市政府或市政府有關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案,超出應急救援處置能力時,及時報請省級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
市應急管理局:組織開展冶金等行業生產安全事故的調查處理;會同有關部門做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經費的管理和使用;向上級應急管理部門匯報工作。
市公安局:事故發生后,在第一時間趕到現場,抽調警力封鎖現場、維持秩序,組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理,確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份,負責有關責任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業生產安全事故的調查處理工作;交警支隊負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險區域,保障救援道路的暢通。
市衛健局:負責對現場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業治療與救護定點醫院;負責醫務人員、醫療器材、急救藥品的調配,組織好現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。
市市場監管局:負責對現場冶金等工貿行業產品執行標準及產品質量情況進行勘查鑒定。
市交通運輸局:負責指定搶險運輸單位和運輸車輛,組織生產安全事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
市生態環境局:負責冶金、建材行業生產安全事故現場環境質量監測工作,確定環境污染區域范圍。
市民政局:協助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財政局:負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。
市委宣傳部:負責生產安全事故救援的新聞報道工作,組織協調新聞單位對生產安全事故情況進行報道,組織對外信息發布。
市氣象局:負責為生產安全事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應急服務。
市消防救援支隊:負責組織力量處置爆炸和火災撲救,搜救受傷人員,撲滅火災,防止火災和爆炸事故蔓延。
市總工會:負責參與事故的調查和處理。
市應急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關成員單位召開會商會,分析形勢,研究部署應對措施。(2)市指揮部辦公室進入24小時值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。
(市政府電話:xxx,市應急管理局指揮中心值班電話:xxxx。)(3)根據有關部門和專家的建議,通知有關應急救援指揮機構隨時待命,為現場應急救援指揮部或行業應急指揮機構提供技術支持。(4)派出有關人員和專家趕赴現場指導現場應急救援,必要時派遣專業應急力量實施增援。(5)需要有關應急力量支援時,向市政府提出請求。(6)組織協調較大以上生產安全事故應急救援工作,協調落實其他有關事項。
5、3、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。
5、4 Ⅱ級應急響應
5、4、1啟動條件
當發生重大事故時,啟動Ⅱ級響應行動。
5、4、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應急響應。
5、4、3響應措施
由省政府和省政府有關部門組織實施。市政府組織成立現場應急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。
5、4、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應。
6、恢復重建
6、1善后處理
(1)在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員、征用場地所發生的費用由事故發生單位承擔。
(2)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
(3)事故救援結束后,應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6、2調查與評估
應急處置工作完成后,各責任單位要按照屬地管理原則,繼續跟蹤和掌握設施損壞情況,收集、匯總有關工作情況及信息,及時報市指揮部。市指揮部會同各有關責任單位對事件進行評估,總結成功經驗,提出改進建議。
6、3恢復重建
各區(縣)及企業自行進行恢復重建工作。
7、應急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級冶金等工貿行業生產安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件,并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向市指揮部辦公室報告。
7、1、3應急救援現場應配備現場緊急通訊系統,與市指揮部保持通訊暢通,為現場應急救援工作提供保障。各區(縣)負責協助現場應急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應急處置資金,納入市財政預算,為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。
7、3應急救援物資和設備保障,市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。
7、3、1各區(縣)應建立等物資儲備檔案,明確管理責任,搞好日常保養。同時,與專業物資公司簽訂應急協議,確保緊急情況下物資、設備充足可用。
7、3、2市衛健局:負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。
7、3、3市市場監管局:負責檢測冶金等工貿行業質量等設備儲備。
7、3、4市生態環境局:負責環境檢測等設備儲備。
7、3、5市氣象局:負責氣象等設備儲備。
7、3、6市消防救援支隊:負責消防器材等設備儲備。
8、監督管理
8、1監督檢查
市指揮部負責對本預案的執行情況進行監督檢查。
8、2宣傳培訓
地方各級人民政府要運用多種宣教手段,形成合力,充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源,做好宣傳培訓工作。應積極開展應急救援咨詢服務,加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業生產經營企業在進行安全生產教育培訓中,應注重提高職工在遇到突發事件處置能力的培訓。
8、3應急演練
地方各級人民政府應積極做好本級安全生產事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業生產經營單位對本企業安全全面負責,嚴格遵守國家有關冶金等工貿行業安全生產的法律、法規、規章和標準規范,制定操作性強的應急救援預案,并定期組織演練。
8、4責任與獎懲
8、4、1市政府對在冶金等工貿行業事故應急處置工作中表現突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8、4、2對在冶金等工貿行業事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個人,市政府將給予通報批評并予以責任追究。
9、附則
9、1預案管理與更新
預案實施后,市指揮部應適時組織有關部門和專家對本預案進行評估,及時修訂、完善,并及時通過應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實時更新。
9、2應急預案的解釋
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實際情況,制定本單位部門應急預案。
9、3實施時間
本預案自發布之日起公布實施。
縣行政服務中心安全應急預案
來源:縣行政服務中心(公共資源交易辦)
發布時間:20xx—08—17
安全生產應急預案11
1、工程概況:
1)淳化縣冶峪中學校舍安全工程,位于淳化縣冶峪中學校園內,為框架結構.總建筑面積4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。
2)現場使用機械主要有:40塔吊設立一臺,按照總高度30米,大臂長度48米選用,在開工以后即進行安裝。沖擊式打夯機、蛙式打夯機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、鋼筋對焊機、鋼筋調直機、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機、電鋸、電刨、柴油發電機等。
安全施工措施
2、生產管理方針、目標:
(1)、管理方針:在施工中,我項目部將始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針,堅持“管理生產必須管理安全”,“安全生產,人人有責”的原則。認真執行建設部及陜西省關于建筑施工企業安全生產管理的各項規定,把安全生產工作納入施工組織設計和施工管理計劃,使安全生產工作與生產任務緊密結合,保證職工在生產過程中的安全健康,嚴防各類事故發生,以安全促生產。
(2)、管理目標:強化安全生產管理,通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,實現以下目標:①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以內。
3、組織措施
(1)、安全生產管理體系:成立項目經理部安全生產負責人為首,各施工單位安全生產負責人參加的“安全生產管理體系”,組織、領導施工現場的安全生產管理工作。項目安全生產管理體系圖見下頁圖所示。
(2)、安全生產責任系統:建立與項目安全組織系統相配套的各專業、部門、生產崗位的安全生產責任系統如下圖所示
項目安全組織及責任人名單
姓名
職務
職責
組長
總負責
組員
安全監督
組員
安全監督
組員
安全監督
組員
安全監督
人員職責:
項目經理:
(1)、認真執行國家有關勞動保護和環境保護的法令和制度以及公司安全生產規章制度,對工程項目的勞動保護和安全生產負總責。
(2)、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,按規定搞好安全生產中問題。定期組織召開安全生產例會,定期組織安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進行安全和遵紀守法教育,督促管理人員和施工班組做好本職范圍內的安全工作,保證一定安全投放,經常檢查生產現場的安全管理,認真查事故隱患,制定技術措施,確保施工全過程安全生產,支持重大安全事故調查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。
安全員:
執行國家的安全生產法律、法規、條例及勞動保護法,組織安全活動,定期安全檢查、編制安全技術措施、進行安全交底,做好新工人安全教育培訓、進行事故的統計分析和報告、制止違章指揮、違章作業,遇到嚴重危險情況有權暫停施工,報告領導處理。
項目經理
項目技術負責人
項目副經理
各作業隊伍及班組負責人
電工
機械管理員
保衛員
材料員
安全員
質量員
施工員
財務組
行政組
技術質量組
材料、設備組
生產安全組
施工項目安全責任體系圖
項目經理
電工
其它有關部門負責人
材料員
消防管理負責人
機械管理負責人
安全負責人
生產負責人
技術負責人
1、保證現場臨時供電安全。
2、提供夜間施工必須的光照度。
3、經常檢查宿舍、辦公室的用電器具,嚴禁亂拉亂接用電設備。
1、監督施工過程的安全生產、糾正違章。
2、配合有關部門排除障礙。
3、安全員安全活動和安全教育。
1、制定項目技術措施和分項安全方案。
2、負責安全技術交底。
3、解決施工中的不安全技術問題。排除事故源
1、在安全前提下合理安排生產計劃。
2、組織施工安全技術措施的實施、檢查,發現隱患及時清除
1、保證項目使用的各類機械安全運行。
2、監督機械操作人員持證遵章作業。
3、配備各類機械的防護設施
1、保證防火設備設施齊全、有效。
2、消除火災隱患。
1、對易燃易爆危險品的儲存、按規定進行隔離,做出明顯標識。
2、控制各類材料的堆放高度和堆放型式。
3、保持庫房的采光、通風和庫房安全
1、財務部門保證安全措施的經費。
2、后勤部門應提供必須的勞動用品、保證質量
班前安全
施工隊長、班組長、安全員、具體操作者
消防措施
電氣絕緣
保護設防
機具設防
勞保機具
操作規程
4、全教育制度
安全教育分為安全知識教育與安全技術交底。
(1)安全知識教育:我項目部對全體職工進入工地后進行入場教育,定期進行安全思想教育,各種工種結合培訓進行安全操作規程教育。外來工務人員和新工人要進行上崗教育,工人變換工種,進行新工種的安全技術教育。工人應掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術操作規程,建立“職工勞動保護記錄卡”,及時做好記錄。安全教育每周對工人至少進行一次,安排在每周一和周五進行安全教育。
安全教育內容見下表:
類別
重要性內容
安全思想教育
安全生產的思想基礎
尊重人、關心人、愛護人的思想教育,黨和國家安全生產勞動保護方針、政策、教育、安全與生產辨證關系教育、三熱愛教育、共產主義協作風格教育、職業道德教育
安全知識教育
安全生產的重點內容
施工生產一般流程、環境、區域概括介紹、安全生產一般注意事項、企業內外典型事故案例簡介與分析、工種、崗位安全知識
安全技術教育
安全生產的必備知識
安全生產技術、安全技術操作規程
安全法制教育
安全生產法規和責任制度、法律上有關條文、安全生產規章制度、摘要介紹處分的先例
安全紀律教育
安全生產保障
廠規廠紀、職工守則、勞動紀律、安全生產獎罰條例
5、安全檢查制度
安全生產組建立定期安全檢查制度,有時間、有要求,明確重點部位、危險部位,根據檢查情況按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)內容檢查評比打分,對檢查中發現的事故隱患問題和違章現象,開出“隱患問題通知單”,對查出的隱患應及時整改。做到定人、定時間、定措施,安全生產組應監督落實問題的解決情況。若發現重大不安全隱患問題,檢查組有權下達停工指令,待隱患問題排除,并經檢查組批準后方可施工。
6.對項目部安全生產的定期檢查和不定期的專業檢查。
(1)、定期的例行檢查:包括施工現場每半月一次的全面安全檢查,由安全生產組實施,對整個施工現場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查,對整個施工現場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查,組合“安全活動日”將檢查結果進行安全生產評講。每周進行安全活動,由各施工單位安全生產負責人實施,檢查結果在班組長會議上進行評講。每個作業班組結合上崗安全交底,每天開展安全上崗檢查,保證操作機具及作業環境安全。
(2)、不定期的專業檢查:是按工程進展需要確定,由安全生產部按安全制度規定的項目,組織專人實施,也可由工程項目經理從安全生產的宏觀考慮時組織專門檢查。
7、安全技術交底制度:
對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進行安全技術交底,每一次下達任務時對工人班組同時要進行安全技術交底,班組長每天上班對全班工人要進行上崗安全交底。要求各施工項目必須有書面安全技術交底,安全技術交底具有針對性,并有交底人與被交底人簽字,安全技術交底要求作業班組長每班上崗前都要進行安全技術交底,項目部安全員每天上班前進行安全交底。安全技術交底要對本作業范圍內存在的危險和防護措施進行針對性交底,提供必須的安全勞動保護用品。
8、本企業主要安全制度概述
a)每半月項目經理部組織召開一次安全工作例會,總結前一階段安全生產情況,布置下一階段的安全生產工作。
b)嚴格執行施工現場安全生產管理的技術方案和措施,在執行中發現問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時,應經原設計方案的技術主管部門領導審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
c)建立執行安全技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底,安全技術交底必須具有針對性,并有交底人被交底人簽字。
d)建立并執行班前安全生產講話制度。
e)建立并執行安全生產檢查制度。根據JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》的規定,項目經理部每半月組織有關人員進行聯合檢查,根據檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明
施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分,對檢查中所發現的事故隱患問題的違章現象,開出“安全整改通知單”,各責任人應根據具體情況定時間、定人員、定措施予以解決,項目部主管監督落實問題的解決情況。
(f)建立機械設備、用電設施等設置完成后的驗收制度,未經驗收和驗收不合格的嚴禁使用。
(g)行為控制
進入施工現場的人員必須按規定戴安全帽,并系下頜帶,帶安全帽不系下頜帶視同違章。
凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用,不得低掛高用,操作中應防止擺動碰撞,避免意外事故發生。
參加現場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復印件報項目經理部安全組備案。
嚴禁在施工現場酗酒、賭博。
9、安全臨時用電方案:
(1)建立現場臨時用電檢查制度,按現場臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)臨時配電線路按規范架設,架空線采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,也不得沿地面明敷設。
(3)施工機具、車輛及人員、應與內、外電線路保持安全距離。達不到規范規定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
(4)配電系統實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規定,箱內電器必須可靠、完好,其選型、設定值要符合有關規定,箱內電器應標明用途。電閘箱內電器系統須統一式樣、統一配置,箱體統一涂色,并按規定設置圍欄的防護棚,流動箱與上一級電閘箱的聯結,采用外插聯結方式。
(5)獨立的配電系統按部頒標準采用三相五線的接零保護系統,非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
(6)在采用接地和接零保護方式的同時,必須設兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。
(7)手持電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好,電源線不得任意接長和調換。工具的外絕緣應完好無損,維修和保管應由專人負責。
(8)施工現場的臨時照明,一般采用220V電源照明。結構施工時,應在混凝土墻板中預埋線管,臨時照明和動力電源應穿管布線,必須按規定裝設施工照明燈具,并在電源一側加裝漏電保護器。
(9)電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次接線長度小于5米,二次接線長度小于30米。接線壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設置地點應防潮、防雨、防曬。
10、施工腳手架搭設、拆除方案
(1)各類施工腳手架嚴格按照腳手架安全技術防護標準和支搭規范搭設,腳手架立網統一采用綠色密目網防護,密目網繃拉平直,封閉嚴密。鋼管腳手架應用外徑48毫米、壁厚3.5毫米,無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設踢腳板,鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.
(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件,不使用鉛絲或其它材料綁扎。
(3)腳手架按樓層與結構拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4米,水平距離不得超過6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進行拉接。在拉接點處設可靠支頂。
(4)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設水平安全網,并及時清理。操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿,立掛安全網,下口封嚴,防護高度應為1.5米。
(5)腳手架必須保證整體結構不變形。高度在20米以下的,必須設置正反斜支撐。
11、臨邊洞口的防護
(1)基坑邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具。基坑邊與建筑物、構筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術措施。
(2)基坑施工前,在基坑周邊立1.2米高的.防護欄桿,刷成紅白相間的警戒色,防止人員靠近防護欄,必須按規定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施,并指定專人負責實施。
(3)建筑物樓層臨邊的四周,無圍護結構時,必須設兩道防護欄桿或一道防護欄桿立掛安全網封閉。
(4)建筑物的出入口應搭設長3~6米,寬于出入通道兩側各1米的雙層防護棚,棚頂應滿鋪不小于5厘米厚的腳手板,非出入口的通道兩側必須封閉嚴密
12、塔吊施工安全要求
(1)、塔吊應有專職司機操作,司機必須持證上崗。
(2)、必須遵守“十不吊”等有關安全規定。
(3)、塔吊重新安裝之后,必須按規定驗收合格后,方可使用。
(4)、夜間作業必須有充足的照明。
(5)、塔吊必須有可靠接地,所有電氣設備外殼都應與執體妥善連接。
(6)、塔吊基礎不得有下沉現象。
(7)、司機必須得到指揮信號后,方可進行操作,操作前司機必須按電鈴、發信號。
(8)、工作完畢,不得將重物懸掛在空中。塔吊應將吊鉤上升到上限位。起重臂應轉至平行于軌道的方向。動臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉半徑處,小車變幅式塔吊的小車收置里端。所有控制器必須板到停止位,拉下電源總開關。
(9)、四級風以上應停止爬升。如爬升過程中突然遇到大風必須停止作業,并將塔身螺絲緊固。
(10)、爬升過程中,嚴禁回轉,必須按說明書規定步驟操作注意撐腳和銷子的到位,塔吊的升節必須有專職安全監護。
(11)、附著形式和位置,必須按施工組織設計的規定進行,垂直偏差須校正在千分之一之內。
(12)、每次附著升節后必須按規定驗收合格后,才能投人施工。
13、消防管理
(1)施工中,始終貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,認真執行《中華人民共和國消防條理》,建設部《建筑工程施工管理規定》及其它有關法規,將消防工作納入施工組織設計和施工管理計劃,使防火工作與生產任務緊密結合,有效地落實防火措施,嚴防各類火災事故發生。強化消防工作管理,實現杜絕火災事故,避免火警事故,盡量減少冒煙事故的發生。
(2)建立防火責任制,項目部主要人員均負責一定區域的防火工作,負責開展日常的消防檢查工作,對檢查出的隱患問題及時下發通知單,并根據具體情況,定時間、定人員、定措施予以解決。
(3)制定消防工作總體方案,并根據不同季節和工程進度,制定出分階段的防火預案及滅火方案。對發生火災后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作,應詳細分工,明確職責,使滅火工作忙而不亂,有序有效,把損失減少到最底程度。
(4)現場要設立明顯的防火宣傳標志。每季度對職工進行一次防火教育。
(5)對重點防火部位,易發生火陷部位,應配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規定時間換干粉。
(6)施工現場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經常維護、保養,在寒冷季節應采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。
(7)加強用火、用電管理,嚴格執行電、氣焊工的持證上崗制度。無證人員和非電、氣焊工人員一律不準操作電氣焊、割設備,電、氣焊工要嚴格執行用火審批制度,操作前,要消除附近的易燃物,特別進入裝修階段后動用明火,須經項目經理部開具用火證后方可動火。消防人員必須對火嚴格把關,對用火部門、用火時間、用火人、場地情況及防火措施要了如指掌,并對用火部門經常檢查,發現隱患問題,要及時予以解決。
(8)使用電氣設備和易燃、易爆物品,必須嚴格落實防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
(9)施工現場在有條件的情況下,可設有防火措施的吸煙室。
(10)施工現場內和辦公區,未經消防部門批準嚴禁使用電爐或大功率取暖器取暖。
(11)現場施工要堅持防火安全交底制度,特別是在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時,防火安全交底要具有針對性。
(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,不得采用可燃保溫材料進行冬施保溫。
14、施工機械管理
(1)固定機械設備應搭防曬、防雨操作棚,使用前應固定,不得用輪胎代替支撐。移動時,必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩應齊全完好,完全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時,必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養、清理時必須切斷電源,并設專人監護。
15、冬雨季施工安全措施
(1)根據不同年度冬、雨季施工的不同內容和特點,提前編制有針對性和切實可行的冬、雨季施工方案,報請建設單位及監理單位審批同意后及時落實,確保以先進的措施保證施工的順利進行,保證質量目標及整體施工部署的實現。
(2)根據該工程特點,首先做好冬、雨季施工的物資準備工作,冬季防寒勞保用品、防護用品應及時發放。
(3)冬季、雨季應根據天氣變化,氣溫情況適當調整工作內容及作息時間。環境溫度達到-50C時即為“低溫焊接”應嚴格執行低溫焊接工藝。嚴禁焊接過程直接接觸到冰雪、風雨雪天氣時,必須對操作部位進行封閉圍擋,使焊接部位緩慢冷卻。
(4)雨季施工應注意機具、材料的防雨保護工作。雨中配合電焊機等其他電動工具要有防雨措施,防止漏電造成安全事故,預埋管預留時應主意防護管口及預留套管口,防止雨水進入管內銹蝕管道,冬季施工應有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。
(5)冬雨季中搬運設備,要有專人負責,統一指揮,防止地滑造成不安全事故;管道試水應在00C以上的環境中連續進行,并且要有防凍措施,完畢后應及時將水排掉。
(6)冬雨季施工前,要對倉庫、室外施工機械、設備進行全面檢查,并做相應的保養和防凍保護。車輛的使用要按冬季行車規定執行;現場或生活區的用水管道要有過凍保護措施。
(7)冬雨季施工應對職工進行全面的安全教育,加強職工冬、雨季施工的安全責任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區應配備消防器材,要有專人負責檢查。
(8)加強現場工程防護工作,確保已安裝的設備、材料等成品、半成品不出現砸傷、碰傷、凍裂現象。
(9)加強冬、雨季的后勤保障工作,不因冬雨季對施工質量和進度造成影響。
(10)安全警示標志布置方案:在危險地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標志牌。
安全生產應急預案12
為進一步做好高溫季節、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給敬老院內特困老人及工作人員的生命和財產造成重大損失,特制定此應急預案。
一、應急組織機構
1、極端天氣應急工作組
組長:
副組長:
組員:各班組負責人及班組成員職責:
(1)做好日常巡查工作,落實安全生產責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響。
(2)一旦發生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關應急工作,盡快恢復供電等。
(3)根據極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應急預案。
(4)及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。 (5)必要時請求外力支援。
(6)全體成員應在組長的統一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應急搶險隊
隊長:
隊員:
職責:
(1)平時加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。 (2)發生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)同時引發災情時,組織人員實施救援行動。
(3)及時向自然災害應急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產生的后果。
(4)事后總結應急處置的工作經驗。
(5)一旦發生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)及時組織院內老人轉移至安全地帶,確保院內老人生命安全。
二、應急程序
1、敬老院應急程序
(1)一旦發生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,應迅速采取相應應急措施。
(2)及時報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總帶班人員),報告自然災害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等)情況。
(4)如時間緊急,應立即報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總帶班人員),說明詳細情況,向各部門發出通知,及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作,如遇強雷雨天氣,應提醒各班組將用電設備的電源切斷,以防止雷擊損壞設備。
(5)如極端天氣引發洪澇災害,應立即組織人員進行抗洪。
2、各班組應急程序
(1)各班組接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)通知后,應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷,待天氣恢復正常后再投入使用。
(2)接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準備。
(3)突然發生自然災害(高溫、強降雨、雨雪)引發的停電情況,應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源,并及時通知電工或值班人員積極配合處置。
(4)加強巡視老人房間,安撫院民,同時注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施
1、辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作,發現問題立即解決。
2、安全員執行24小時值班制度,保證24小時隨時待命。
3、服務室常規備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態。
4、醫務室加強日常管理,應急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5、辦公室要組織進行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應急處置演練,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應急處置程序,確保敬老院內所有人員的生命及財產安全。
為了避免火災事故發生造成現場混亂,貽誤救災時機,造成重大的人員傷亡和財產損失;明確各職能部門在火災發生時的職責和分工,結合本產地實際情況特制定以下應急預案:
一、火災應急的組織架構
1、為了統籌指揮,公司確定主任為火災總指揮,負責火災應急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發生時不在廠內時總指揮由組長擔任;節假日期間由公司安排的值班負責人擔任。
2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的.領導下負責現場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現場指揮。
3、總指揮、副指揮與現場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現場。
4、為配合火災搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由車間各骨干組成,在總指揮與現場指揮的領導下進行搶救的具體工作或協助消防隊參與滅火搶救工作。
5、各部門或車間在火災發生時應隨時聽任總指揮的調度,參與滅火搶救工作。
二、火災發生初期的應急響應工作
2、當火勢未能得到控制時,要立即通知安全負責人。
3、當班安全員接到火警后,立即通知全廠警戒并通知主任迅速調集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救,并且做好火災現場人員秩序維護與無關人員的疏散撤離工作。
5、火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作,切斷生產區的電源,同時保證消防設施的正常運轉。
6、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區域待命。
三、火災的滅火撲救工作
2、消防隊趕到時,應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊詳細匯報災情情況,協助消防隊制定滅火撲救方案。
3、消防突擊隊應以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協助消防隊員參與滅火任務。
4、個部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫療救護人員參與人員的急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
四、火災事故的處理工作
1、火災撲滅后,各部門(車間)應立即清點本部門(車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。
2、人資部應盡快協調各部做好醫療救護工作,包括醫療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。
3、設備維修組配合相關部門(車間)人員對受損設備盡快安排修復并投入生產產出使用。
4、以安全主任為主,各安委會成員聯合成立事故調查小組,調查火災發生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理。
5、安委會作出事故調查報告,同時總結本次火災事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發生。
五、疏散自救方法
1、熟悉環境,臨危不亂;每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉,平時應做到了然于胸,而當身處陌生環境也應當養成留意通道及出口的方位等等習慣,便于關鍵時刻逃離現場。
2、保持鎮定,明辨方向;突遇火災時應保持鎮定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生。
3、不如險地,不貪財;不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要。
4、簡易防護,掩鼻匍匐撤離。
5、火已近身,切勿驚跑;如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風勢,加速氧氣補充,促使火勢。正確的做法是:立即脫掉衣服就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。
第一條組織機構,火災事件應急小組
組長:
副組長:
具體安排:
二組:
第二條滅火工作
1、食堂負責人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置,以便發現火情能第一時間處理;
3、食堂經營企業全部從業人員需詳細了解各種初期火災處理辦法;
4、電線短路、電器起火,使用干粉滅火器進行滅火,不能使用消防栓水滅火;
5、油鍋起火,根據火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進行滅火;
6、排煙罩起火,根據火情可使用干粉滅火器、消防栓水進行滅火;
7、食堂經營企業需安排人員積極維護起火現場秩序,禁止在起火現場附近區域高呼“著火了!”以免造成不必要的混亂。
第三條應急疏散
1、經營企業負責人立即派人把守食堂的入口,禁止無關人員進入,并按照疏散指示xxx上標注的責任區域指揮人員疏散;
2、被疏散人員要沿著最近的消防安全通道迅速撤離現場;
3、疏散時要采取低勢沿地板爬行,防止吸入煙塵造成窒息。若必須通過火焰時需將所穿衣服用水浸濕或其他紡織品浸濕后裹住身體快速沖出;
4、副組長要將火災救援工作的全部情況進行詳細記錄,并及時向組長及消防部門匯報。
第四條通訊聯絡、安全救護的程序和措施
1、受傷的人員,立即使用救護用品包扎傷口,并視情況送往醫院;
2、若有窒息人員要進行人工呼吸進行搶救。
安全生產應急預案13
為了準時滅火和疏散人員,避開造成人員的傷亡和財產的損失,特制定此預案。
一、組織結構
“一部、六組”即:指揮部、滅火行動組、疏散引導組、通訊聯絡組、安全防護組、搶救組和后勤保障組。
(一)指揮部人員組成
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理
指揮部辦公室負責人:保安部經理
成員:綜合辦公室主任、工程部經理、客物部經理、中控室主管、保安部主管
地點:由指揮部人員設定
電話:人員聯系電話要進行登記備案
(二)各組組成人員、負責人及職責
1、滅火行動組:由警隊20人擔當
負責人:保安部帶班主管、警隊班長為義務消防隊隊長
職責:撲滅火災和防止火勢擴散
2、疏散引導組:各客戶行政負責人25人,客物部4人
負責人:客物部帶班經理、各客戶主管行政負責人
職責:引導客戶從消防安全通道疏散到安全地方避開擁擠損傷
負責人:中控室主管、客戶行政負責人、保安部
職責:保證各組與指揮部的通訊聯絡及狀況的反饋
4、安全防護組:警隊5人
負責人:由警隊副隊長負責
職責:守護大廈各個出口,防止壞人進行破壞
5、搶救組:工程部綜合修理4人、綜合辦公室2人、財務部2人
負責人:綜合辦公室主任
職責:搶救受傷人員
6、后勤保障部:工程部10人
負責人:工程部帶班經理或主管
職責:供應水、供火場用滅火器、斷電及搶險工具等
二、處置程序
(一)指揮部應急程序和措施
1、指揮部人員集合,指揮部成員(成員不在崗的,由帶班主管代替)接到通知后馬上到消防中控室(依據詳細狀況可直接在火場適當位置組成臨時指揮部,以便快速有效的指揮)。
2、調集滅火組掌握火點毀滅火災,防止火勢擴散。
3、下達疏導客戶指令。依據現場火情狀況,利用應急廣播或電話通知疏導組到現場疏導客戶撤離現場。
4、下達啟動消防設施指令。
5、調集物業公司各部門人員搶險救災,依據現場狀況準時報“119”和封樓。
(二)滅火組應急程序和措施
1、滅火區域的單位領導和義務消防隊員要馬上用滅火器、消火栓撲救初期火災。
2、警隊后勤人員接到通知后馬上到火場滅火。
3、滅火區域相鄰單位有關人員將易燃物品按統一指揮準時搬到安全地點防止火勢擴散。同時聽從指揮。
4、消防中控室依據火場狀況和指揮部的指令進行啟動相應的消防設施。
(三)疏散組的應急程序和措施
1、發生火災后,疏散組負責人和著火單位疏散組負責人馬上到火災現場組織疏散。
2、其他相鄰單位疏散組負責人幫助著火單位疏散人員并作好本單位的疏散預備。
3、警隊5人分別到各出入口維護疏散秩序,防止有人再次進入大廈。
4、中控室向客戶進行廣播(廣播詞附后)。在緊急狀況下中控室可直接啟動應急廣播進行疏散。
(四)報警、接警處置及通訊、聯絡等應急程序和措施
1、發生火警后,發覺人馬上向消防中控室報警或向行政負責人報警。
2、消防中控室接到報警并確認火情后馬上通知保安部經理和公司領導及指揮部其他成員到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人員、監控值班經理(公司總值班人員)各單位通訊組人員隨時向指揮部轉達火場信息和傳達指揮部命令。
4、指揮部成員、各單位行政保衛負責人將聯系電話和手機號碼留存中控室以便隨時聯系。
5、各行動組隨時向指揮部報告執行任務的狀況。
(五)安全防護組應急程序和措施
1、大廈發生火災后,外勤警員馬上到大廈正門和地下車庫門口布置警力進行警戒,防止外人進入大廈。
2、關心撤出人員撤離大廈,并進行安置。
3、指揮引導消防車進入大廈外圍,停靠至適合滅火位置。
4、疏導圍觀群眾,不要堵塞道路。
5、大廈車場停靠的車輛,要準時通知客戶開駛離走,以免損壞。
(六)搶救組應急程序和措施
1、對受傷人員準時搶救。
2、對受傷嚴峻的要準時撥打“120”急救中心電話。
(七)后勤保障組的應急程序和措施
1、向火場運輸滅火器以及其它所用工具。火區煙霧大時,應向滅火搶險人員供應濕毛巾。
2、保證消防設施正常運行。
3、準時排解消防設施故障。
三、要求
1、在搶險救火中,各客戶都要樂觀發揮主動作用,作好協作滅火和疏散工作。
2、全部參戰人員都要聽從指揮部的統一指揮,接到命令快速到達指定地點。
3、各級人員要協同合作,共同完成緊急狀況下的各項任務。
4、煙霧較大時搶險人員應用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身愛護近地面行走,撤離火場時要沿著安全出口指示燈的.方向撤離。
5、本預案中指揮部及各客戶負責人員如未在班,由代班人員履行其職責。
6、由總值班室收集各客戶負責人員聯系電話,以備緊急聯系。
四、留意事項
1、預案貫徹。公司員工及各客戶要仔細學習本預案,熟識各自的職責和任務。
2、預案各組的組成。本預案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。例:樓層級滅火員也是大廈物業公司級滅火組人員。
3、預案啟動。在火警發生時,馬上投入滅火,并依據詳細狀況逐級啟動警隊、客戶級滅火,疏散預案,全力將火災掌握在初期階段。如火災難以掌握,馬上啟動本預案。
附:消防應急廣播詞
客戶同志:
此大廈xx層發生火情,狀況不嚴峻,有關人員正在處理中,但為了您的安全,請您攜帶好隨身物品,在物業人員的引導下撤離到安全地點,撤離過程中,請您不要乘座電梯,聽從物業人員的疏導。感謝!
安全生產應急預案14
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預防、立即處置本公司生產安全事故,規范生產安全事故應急預案,管理和完善應急預案體系,迅速、有序地開展應急救援工作,進一步提高本公司應急救援的協調配合能力和防范生產安全事故的意識,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,為企業經濟發展創造安全和諧的環境,特編制本公司生產安全事故綜合應急預案。
1.2 編制依據
1)、中華人民共和國突發事件應對法
2)、中華人民共和國安全生產法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設工程安全生產管理條例
5)、生產安全事故報告和調查處理條例
6)、上海市安全生產條例
7)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)
8)、《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》(20xx年11月15日起實施)
9)、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預案適用于本公司內發生的、或可能發生下列安全生產事故:
1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經濟損失10萬元以上的安全生產事故。
2)、發生各類突發事件的應急處置,并指導對突發事件應急處置的培訓、演練與應對。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發事故。
1.4應急預案體系
公司生產安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產管理部門分綜合應急預案組成。
本綜合應急預案由生產安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂,經有關專家評審,并報**區安全生產監督管理局備案,由公司總經理批準后頒布實施。
綜合應急預預案體系如下圖所示。
上海**物業有限公司
綜合應急預案體系
1.5應急工作原則
在本公司突發事件應急體系的總體框架下,依靠本公司應急聯動工作機制,充分發揮安全生產領導小組功能,以人為本,統一領導,分級負責,快速反應,協同應對,依靠科技,資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預防
2.1 單位簡況
上海**物業有限公司位于**區**路**弄*號,系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經營、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業,屬上海******有限公司的全資子公司,注冊資本人民幣***萬元,現有職工***人,公司設有辦公室、人力資源部、財務部、物業管理部、置換部、工程部等職能部門,承擔著******平方M直管公房、售后房及外接物業等管理工作,主要經營范圍為物業管理、房屋代理經租、代辦動拆遷、業務咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風險分析
2.2.1可能發生事故的地點、場所
1)、建筑施工安全事故:作業施工現場、大修工地、小型工地等。
2)、火災事故:房屋場所、物業小區、建筑工地等。
3)、防臺防汛:建筑工地、物業小區、房屋場所等。
2.2.2可能發生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應急組織機構及職責
3.1 應急救援組織體系
公司應急組織機構由安全生產事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫組、疏散引導組、警戒保衛組、物資保障組及信息聯絡組組成,如下圖所示。
應急救援組織體系
3.2指揮機構及職責
1)、成立上海**物業有限公司生產安全事故應急指揮部:總指揮:李自勇(總經理)、副總指揮:胡振邦(副總經理)、高文祥(副總經理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席),組員:鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責:負責突發事件應接處置工作的重大決策和指導意見;在發生安全事故、事件時,決定啟動本應急預案,并組織指揮應急救援工作。
3.3管理協調機構
崗位與職責人員組成,現場搶險救援6個小組如下圖所示:
應急救援指揮部人員名單
4. 監測和預警機制
4.1危險源監控
1)、公司職能部門根據各自的職責充分發揮作用,加強安全生產的管理工作,對重點目標和重點部門的安全運行監測,及早發現和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監督管理部門及集團安全生產主管部門建立有效的信息溝通渠道,加強生產安全事故的監測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監控力度,及時提出應急處置計劃和建議,對可能引發的重大生產安全事故和險情信息及時上報。
4.2 生產事故的預防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施
⑴加強職工的安全保護意識教育,正確使用勞動防護用品。
⑵重點部位、危險作業嚴格執行安全管理人員旁站監控制度。
⑶各類房屋維修應完善各項安全防護設施,做好四口五臨邊的安全防護并經常巡視,發現危險立即整改。
⑷有洞必有蓋,有臺必有欄。現場臨邊臨洞口必須設置符合規范,防護設施的可靠性,防止防范設施遭損壞和被位移。
⑸各類腳手架按規范和施工方案搭設,空隙應設防護,滿鋪旦設置穩固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結點牢固,未經驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災事故的預防措施
⑴根據工程的具體情況制定消防、保衛方案,建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規程。
⑵對施工人員進行防火安全教育。
組織施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全知識和應對方法,提高施工人員對火災發生時的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發生火災事故時,不僅要沉穩自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災事故損失降低到最低水平。
⑶在施工場地內不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。
⑷在施工場地內嚴禁吸煙。
⑸各種明火作業、割焊作業應按規定要求辦理動火證審批手續,落實各項安全防護措施和防火責任人,并設專人監護。
⑹作業現場要按規定要求配備充足的消防器材。
⑺動火作業人員必須持上崗證;動火時按要求對作業區域易燃易爆物進行清理,對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。
⑻定期檢查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況,防止車輛發生火災。夏季天氣炎熱,車內溫度高,為防止車輛自燃現象的發生,應盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預防措施
⑴電氣作業人員須持有效證件上崗,非電氣專職人員不準進行任何電氣作業。電工未經批準嚴禁帶電作業。
⑵建立施工臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規定對施工現場的電氣線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。
⑶電氣作業人員必須按規定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
⑷臨時配電線路必須規范敷設,架空線必須采用絕緣導線,不得成束架空敷設,不得亂拖亂垃。
⑸施工現場的臨時用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-20xx)的規定。嚴格執行施工用電方案。
⑹施工機具、車輛及人員,應與電氣線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時,必須采取可靠的.防護措施。
⑺配電系統必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現場內所有電箱的內部設置必須符合有關安全用電規定,箱內電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關規定,開關電器應標識。電箱箱體統一刷涂桔黃色,并按規定設置絕緣防護和接地保護。
⑻工地內所有配電箱都要標識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。
⑼配電線路及配電箱和開關箱的電纜、導線必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發生觸電和電氣火災事故。
⑽獨立的配電系統必須采用三相五線制接零保護系統;非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
⑾采取接地或接零保護的同時,必須設置兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇要符合有關規定。
⑿配電箱內的動力開關與照明開關必須分開設置。
⒀開關箱應由分配電箱饋電,實行一機一箱一閘一保護,嚴禁一閘控制多臺用電器;開關箱內電器應完好,帶電部位無裸露現象。
⒁配電箱及開關箱的周圍不準堆放易燃材料和雜物,應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。
⒂各種超高設施必須按規定裝設避雷裝置。
⒃分配電箱與開關箱的距離不得超過30M;開關箱與其所控制的用電設備相距不得超過5M.
⒄電動工具應符合國家標準的有關規定,工具的電源線、插頭和插座應完好,電源線不得任意接長和調換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管有專人負責。
⒅施工現場的照明一般采用220V電源,臨時照明電路應穿管布線,按規定要求裝設燈具,并安裝漏電保護開關。
⒆電焊機應單獨設開關;電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現場內的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應壓接牢固,并安裝可靠的防護罩;焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線;焊把線無破損,絕緣良好;電焊機設置點應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業。
4.2.4機械傷害事故的預防措施
⑴各種電動機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。
⑵各種機械設備必須定機定人,未經培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。
⑶各類機電設備必須裝置可靠的安全防護裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠,嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監測、指示、儀表等裝置。
⑸機電設備運轉到保養到周期定額工時時,必須按規定進行保養。
⑹嚴禁機電設備超負荷使用、帶病運轉和運轉中維修。
⑺電氣設備和線路修理時,應切斷電源,并在開關上懸掛明顯標志“有人操作,不準合閘”字樣的警告牌。
⑻各種電動機具必須按規定接地或接零,設置電獨開關,嚴禁一閘多用。
⑼機電設備的報廢,應嚴格執行有關規定,嚴禁使用已報廢的機電設備。
4.3預警行動
公司應急指揮部接到可能引發生產安全事故的預警信息后,按照應急預案及時研究應對方案,采取相應的預警行動。
1)、準備及直接啟動相應的應急處理規程。
2)、組織相關的應急隊伍和專家進入待命狀況。
3)、調整救援所需的裝備、機械設備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。
5. 應急響應和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發生生產安全事故時,應當在一小時內向**區安全生產監督管理局報告,同時向集團應急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現場人員應立即向應急救援指揮部報告發生事故的險情及傷亡情況,必要時撥打電話110報警和120救護電話,發生火災時撥打119消防報警。撥打電話時,必須講清楚事故發生的單位、事故發生的時間、地點、路名、門牌號碼,簡要講清突發事故性質及危害情況。
5.1.3 生產安全事故發生后,事故單位應迅速啟動應急預案和現場應急救援處置預案,采取必要的措施及現場控制情況,所需的專業人員和應急設備、器材、交通路線、聯系電話、聯系人姓名等。
5.1.4相關領導在24小時內寫出書面事故報告,并向上級相關部門報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發生生產安全事故時,按本公司制定的應急救援的預案,即時開展處置和自救,并迅速報告。
5.2.2 應急救援指揮部通過組織、指揮、調度、協調各方面資源和力量,采取必要的措施,對生產安全事故進行先期處置,并確定事故等級,上報現場動態信息。
5.2.3 當生產安全事故的態勢或次生災害不能得到有效控制,事故發生地的相關職能部門立即上報政府部門,提出啟動相應等級應急措施的建議。
5.3 應急響應
1) 接到事故報告后,各級安全事故應急指揮部人員即時到位,根據災情啟動相應的應急預案,指揮、調動、協調應急救援工作。
2) 應急指揮人員到達現場后,立即了解現場情況及事故的性質,確定警戒區域,迅速對事故情況作出判斷,實施事故應急具體實施方案,事故得到控制后,參與事故調查及提出整改措施。
3) 事故發生初期,事故單位或現場人員應積極采取自救、互救措施,防止事故擴大,指派專人負責引導指揮人員及各救援隊伍進入事故現場。
4)現場負責人:應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位,及時切斷事故現場的電源、水源(視事故性質)、煤氣等,對事故進行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產,防止事故范圍進一步擴大,必要時請求上級增援。
5) 應急救援組: 應急救援隊應服從現場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展應急和救援工作;優先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統一指揮下疏散到指定的安全區域內。
6) 救護送醫組:對受傷人員進行緊急救護和急送醫院救治。
7) 疏散引導組:設置警戒區域和安全區域,引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區。
8) 警戒保衛組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對危險地域設置標志和警戒線并實施警戒,引導救援人員進入事故現場,禁止無關人員進入危險區域;保護事故現場,防止人為破壞。
9) 物資保障組:提供足夠的應急救援物資及裝備。
10)信息聯絡組:負責事故應急工作的信息通信;聯絡、協調各有關人員、物資的調配;事故應急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場的救援人員首先根據傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環境,送往醫院救治;保護好事故現場, 查看事故現場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
1)如確認人員已死亡,立即保護好事故現場。
2)如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血:①立即聯系120急救車或送距現場最近的醫院,并說明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據傷情送往專科醫院。②外傷大出血:急救車未到前,現場采取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫院檢查,防止破傷風。
安全生產應急預案15
一、指導思想
緊緊圍繞繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實的總體部署,以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點,扎實開展安全生產宣傳教育活動,大力提高全民安全素養,不斷深化安全生產執法和隱患治理行動,進一步強化各項預防措施,落實企業安全生產主體責任和政府“一崗雙責”,有效防范重特大事故,進一步促進轄區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、活動主題
安全發展、預防為主。
三、活動時間
X月X日—X月X日。
四、組織機構成立安全生產月活動領導組,由社區書記、居委會主任任組長,治安副主任副組長,社區全體干部、平安中心戶長為成員。
五、活動內容
1.懸掛相應橫幅、標語,張貼宣傳畫,充分利用黑板報、墻報、櫥窗等多種形式,進行全方位宣傳,大力營造安全氛圍。
2.組織人員參加X月x日全區在xxx廣場開展的“安全生產宣傳咨詢日”活動。
3.社區深入各生產經營單位、建設工地開展安全生產檢查活動,結合正在開展的.各類安全生產專項整治活動,查找和及時治理事故隱患,確保安全生產各項工作落到實處。
4.擬定X月x日—x日,組織開展一次安全生產事故應急救援演練活動。
5.積極參加全省統一組織的“安康杯”、“青年安全生產示范崗”、“安全生產應急救援知識賽”等相關活動。
六、工作要求
1、加強領導,精心組織。
要對“安全生產月”活動高度重視,要成立組織、制定計劃,認真安排部署,做好協調工作。
2、突出主題,廣泛宣傳。
要通過多種渠道,采用多種形式,加大宣傳教育力度,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進企業、進工地、進小區、切實提高全民的安全生產意識,規范安全行為,努力營造“安全發展、預防為主”的安全生產氛圍。
3、信息反饋,及時上報。
及時總結此次“安全生產月”活動的工作情況,并于X月x日前將情況報街道安監站。
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