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職業(yè)健康管理制度

時(shí)間:2024-07-09 10:08:39 職業(yè)/專業(yè)/職能 我要投稿

【合集】職業(yè)健康管理制度

  在我們平凡的日常里,越來越多地方需要用到制度,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編為大家收集的職業(yè)健康管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

【合集】職業(yè)健康管理制度

職業(yè)健康管理制度1

  煤礦職業(yè)健康管理制度旨在保障煤礦工人的身體健康,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,提升工作效率,確保安全生產(chǎn)。這一制度涵蓋了以下幾個(gè)核心方面:

  1. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)

  2. 工作場(chǎng)所安全與衛(wèi)生管理

  3. 職業(yè)健康檢查與監(jiān)測(cè)

  4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制

  5. 應(yīng)急預(yù)案與事故處理

  6. 法規(guī)遵守與責(zé)任落實(shí)

  內(nèi)容概述:

  1. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)的.普及,提高他們對(duì)職業(yè)病的認(rèn)識(shí),以及如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)。

  2. 工作場(chǎng)所安全與衛(wèi)生管理:確保工作環(huán)境符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括通風(fēng)、照明、噪聲控制、粉塵治理等方面。

  3. 職業(yè)健康檢查與監(jiān)測(cè):定期為員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問題,同時(shí)持續(xù)監(jiān)測(cè)工作環(huán)境中的有害因素。

  4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制:對(duì)煤礦作業(yè)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定相應(yīng)控制措施,降低職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。

  5. 應(yīng)急預(yù)案與事故處理:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的健康事故,確保快速有效的救援。

  6. 法規(guī)遵守與責(zé)任落實(shí):嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī),明確各部門及員工在職業(yè)健康管理中的職責(zé)。

職業(yè)健康管理制度2

  1總則

  為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本制度。

  2機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作;研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃;實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督;調(diào)查處理事故等工作。安委會(huì)的日常事務(wù)由綜合管理部負(fù)責(zé)處理。

  2.2處置中心安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)小組組長由處置中心主任擔(dān)任,配備一名專職、多名兼職安全員。負(fù)責(zé)對(duì)處置中心的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程,實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令,確保生產(chǎn)安全。

  2.3工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí),必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。

  2.4安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé):

  2.4.1協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度,管理日常安全生產(chǎn)工作。

  2.4.2匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。

  2.4.3受安委會(huì)委托,制定、修訂具體的安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  2.4.4組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報(bào)告安委會(huì)研究處理。

  2.4.5總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。

  2.4.6參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

  2.4.7參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。

  2.4.8監(jiān)督執(zhí)行《勞保用品發(fā)放辦法》。

  2.4.9協(xié)助安委會(huì)組織研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。

  2.4.10對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作。

  3教育與培訓(xùn)

  3.1新職工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員,上崗前先接受安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即處置中心、班組、生產(chǎn)崗位),經(jīng)技術(shù)考核合格后,才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的作業(yè)人員,必須重新進(jìn)行安全教育和技術(shù)考核合格才能上崗。

  3.2對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、叉車、焊接、車輛駕駛、特殊工種人員,處置中心車間主任驗(yàn)證其專業(yè)資格證(執(zhí)照),并對(duì)其技能考核合格,才能準(zhǔn)其上崗操作。特殊工種的在崗人員,必須得到經(jīng)常性的安全教育。

  4設(shè)備、勞動(dòng)場(chǎng)所

  4.1各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,做到按操作規(guī)程正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。

  4.2電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù),絕緣良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;產(chǎn)生粉塵的工作場(chǎng)所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)和安全技術(shù)要求。

  4.3作業(yè)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊,實(shí)行“5s”管理,有毒有害的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)有明確標(biāo)示及防護(hù)措施。作業(yè)場(chǎng)所通道平坦、順暢,有足夠的光線,有危險(xiǎn)的場(chǎng)所,放置安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。

  4.4易燃物品的使用地和貯存點(diǎn),分區(qū)域管理,嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁火種進(jìn)入儲(chǔ)存地,明確標(biāo)示。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí),必須采取妥善的防護(hù)措施,并經(jīng)車間主任批準(zhǔn),委派專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

  4.5電梯使用負(fù)責(zé)人驗(yàn)證電梯的質(zhì)量合格證及維修保養(yǎng)方資質(zhì),督促電梯擁有方和維修保養(yǎng)方定期按勞動(dòng)部門規(guī)定的安全要求檢驗(yàn)、檢修、維護(hù)保養(yǎng)電梯。電梯操作人員按《電梯操作使用規(guī)定》工作。

  5個(gè)人防護(hù)用品和職業(yè)危害的預(yù)防

  5.1按《勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》為職工配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品,通過培訓(xùn)教育提高職工對(duì)使用防護(hù)用品重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工自我防護(hù)意識(shí)。

  5.2普通員工,每年體檢一次,特殊工種作業(yè)人員,實(shí)行根據(jù)需要定期體檢。

  6檢查和整改

  6.2公司安委會(huì)組織全公司的檢查,每年不少于二次;處置中心每季檢查不少于一次;生產(chǎn)班組實(shí)行班前班后檢查制度;特殊工種和設(shè)備的操作者進(jìn)行每天巡查。

  6.3發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時(shí)整改,本部門不能進(jìn)行整改的立即報(bào)告安委會(huì)統(tǒng)一安排整改,做好整改記錄。

  6.4處置中心每年制定安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)安委會(huì)報(bào)公司負(fù)責(zé)人審批后,財(cái)務(wù)部作出年度專項(xiàng)支出預(yù)算。

  7獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  7.1公司的安全生產(chǎn)工作每年總結(jié)一次,形成書面報(bào)告,提交公司負(fù)責(zé)人,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

  7.2安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人條件:

  7.2.1遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律;

  7.2.2積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;

  7.2.3堅(jiān)決反對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

  7.3獎(jiǎng)勵(lì)辦法:表揚(yáng)(口頭、通報(bào)),一次性獎(jiǎng)金。

  7.4凡發(fā)生事故,按事故處理程序報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,并追究相關(guān)人員的'責(zé)任,對(duì)觸及法律的,追究其法律責(zé)任。

  7.5對(duì)事故責(zé)任者視情節(jié)給予批評(píng)教育、賠償經(jīng)濟(jì)損失、行政處分,觸及法律者依法論處。

  7.6由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種。7.7工傷事故,是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故等。主要包括以下幾種情況:

  7.7.1在工廠內(nèi)執(zhí)行本崗位工作,領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定或同意的其他工作,發(fā)生意外事故而造成的負(fù)傷或死亡。

  7.7.2參加對(duì)企業(yè)或社會(huì)有益的公益活動(dòng),受公司委派外出參加活動(dòng)或出差,上下班過程中造成的疾病、負(fù)傷或死亡。

  7.7.3職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。

  7.8設(shè)備(建筑)損毀由安委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查給出最終的處理意見。

  7.9交通事故按《車輛管理辦法》執(zhí)行。

  7.10職工因發(fā)生事故所受的傷害分為:

  7.10.1輕傷:指負(fù)傷后需要歇工1個(gè)工作日以上15個(gè)工作日以下或者醫(yī)藥費(fèi)用在500元以內(nèi)。

  7.10.2重傷:指符合勞動(dòng)部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害。

  7.10.3死亡。

  7.11事故處理程序:

  7.11.1事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)識(shí),詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

  7.11.2立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。

  7.11.3安委會(huì)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因。輕傷或一般事故在一周內(nèi),重傷以上事故或重大事故在兩周內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。7.11.4相關(guān)部門制定整改防范措施。

  7.11.5安委會(huì)對(duì)事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

  7.11.6通過事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。

  7.12相關(guān)負(fù)責(zé)人、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一者造成財(cái)產(chǎn)損失、傷害他人等,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)、教育、調(diào)離崗位、賠償經(jīng)濟(jì)損失等。7.12.1不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程或自行其事的。

  7.12.2對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患,不采取措施或措施不力的。

  7.12.3不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。7.12.4對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。

  7.12.5對(duì)安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。

  7.12.6延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。

  7.12.7違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。

  7.12.8擅動(dòng)有“危險(xiǎn)禁動(dòng)”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開關(guān)、電閘、信號(hào)等。

  7.12.9不服從指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。

  7.12.10施工組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

職業(yè)健康管理制度3

  為履行對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法定職責(zé),規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)員工健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。

  一、企業(yè)職業(yè)健康管理部門根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員有計(jì)劃地到法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。員工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。

  二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用人員(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。新進(jìn)廠員工必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。

  三、對(duì)長期從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。由企業(yè)職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)人員名單,制定體檢計(jì)劃并組織實(shí)施。

  四、對(duì)即將離崗的從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工,職業(yè)健康管理部門應(yīng)組織其進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,未進(jìn)行離崗體檢的,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

  五、對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)如實(shí)告知員工本人,并按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間,進(jìn)行復(fù)查或醫(yī)學(xué)觀察。

  六、對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地安監(jiān)和衛(wèi)生部門報(bào)告,并按照體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。

  七、在設(shè)備生產(chǎn)、檢修過程中如出現(xiàn)職業(yè)危害因素嚴(yán)重超標(biāo),對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

  八、職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。

  員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;

  2、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;

  3、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告及處理情況;

  4、職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。

  企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案:

  1、企業(yè)申報(bào)檢測(cè)、組織員工體檢、委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng)的委托書;

  2、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告;

  3、職業(yè)病診斷報(bào)告;

  4、對(duì)職業(yè)危害患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的`處理和安置記錄。

  5、企業(yè)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。

  九、對(duì)員工要求查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的,企業(yè)應(yīng)予以提供。員工離開企業(yè)時(shí),可索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,企業(yè)應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。

  十、企業(yè)不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè)。

  十一、職業(yè)健康檢查、復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察、職業(yè)病診療費(fèi)用由企 業(yè)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  十二、建立職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。

職業(yè)健康管理制度4

  1、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。

  2、采取有效職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為職工提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

  3、在產(chǎn)生職業(yè)病危害的場(chǎng)所,設(shè)置醒目公告欄,公布職業(yè)病危害因素的`檢測(cè)結(jié)果。

  4、對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,在醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。

  5、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放,實(shí)行專人管理,并對(duì)使用情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

  6、每年對(duì)職工進(jìn)行一次職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

  7、每?jī)赡陮?duì)從事職業(yè)危害因素崗位的職工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查,檢查結(jié)果如實(shí)告知職工,并進(jìn)行建檔管理。

  8、女職工在月經(jīng)期、已婚懷孕準(zhǔn)備期、懷孕期、哺乳期,由于生理特性,在勞動(dòng)和工作中遇到特殊困難,應(yīng)給予特殊勞動(dòng)保護(hù)。

  9、對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,調(diào)離原崗位,并妥善安置。

職業(yè)健康管理制度5

  一、職業(yè)健康安全目標(biāo)

  1、杜絕重大傷亡事故;

  2、輕傷負(fù)傷頻率控制在3‰以內(nèi)

  3、在各級(jí)部門檢查中,確保受檢工程合格率100%,優(yōu)良率

  4、確保奔項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備完好率達(dá)到95%

  二、職業(yè)安全健康指標(biāo)

  1、施工用電管理符合《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

  2、施工機(jī)械管理符合《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

  三、職業(yè)健康安全組織機(jī)構(gòu)

  項(xiàng)目經(jīng)理任職業(yè)健康安全生產(chǎn)小組組長,由施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全環(huán)保員及各生產(chǎn)班組兼職安全員組成的安全上次小組,并落實(shí)安全檢查制度。

  四、職業(yè)健康安全職責(zé)

  1、項(xiàng)目經(jīng)理

  (1)對(duì)所分管工程的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

  (2)制定本工程職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及工作計(jì)劃,分解至各施工班組及個(gè)人,并進(jìn)行定期考核。

  (3)組織人員編制本工程的施工組織設(shè)計(jì)方案和安全專項(xiàng)施工方案,經(jīng)主管部門審核后報(bào)總工程師審批、實(shí)施。

  (4)組織實(shí)施安全技術(shù)措施,組織施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

  (5)組織本項(xiàng)目部有關(guān)人員每周進(jìn)行安全檢查工作,對(duì)檢查出的隱患定人員定時(shí)間、定措施,及時(shí)整改落實(shí),并做好記錄。

  (6)組織各班組召開班前安全會(huì)議,向工人強(qiáng)調(diào)安全事宜,把安全工作貫穿到生產(chǎn)的全過程。

  (7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)先組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用,并經(jīng)常檢查其安全使用運(yùn)行狀況,隨時(shí)解決可能存在的問題。

  (8)負(fù)責(zé)組織落實(shí)工人的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗的管理工作,并做好記錄落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè)。

  (9)認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即如是上報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),曹家調(diào)查處理。

  (10)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。

  2、安全環(huán)保員

  (1)入場(chǎng)后8日內(nèi)完成《危險(xiǎn)源調(diào)查表》,并報(bào)安全管理部,由安全管理部進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  (2)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng),制定或修訂安全制度,并記錄好《安全日志》 。

  (3)參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審,參加生產(chǎn)會(huì),掌握信息,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。

  (4)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育,做好特殊工種的培訓(xùn)、考核工作,并記錄號(hào)《職工安全教育檔案》及《年度安全培訓(xùn)考核記錄》 。

  (5)深入基層分析研究安全動(dòng)態(tài),提出改正意見,監(jiān)督安全技術(shù)交底的實(shí)施,制止違章作業(yè)。

  (6)做好本項(xiàng)目部的`周檢及日常檢查工作,并做好《檢查記錄》 。

  (7)及時(shí)填報(bào)《施工現(xiàn)場(chǎng)職工傷亡事故月報(bào)表》,協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)教育,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。

  (8)參加傷亡事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

  (9)鑒定勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督其使用是否符合要求。

  (10)每月定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次噪聲和揚(yáng)塵檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。

  (11)根據(jù)安全部評(píng)價(jià)出的《重大危險(xiǎn)源》編制《職業(yè)健康安全管理方案》,經(jīng)有關(guān)部門審核后報(bào)總工程師審批。

  3、技術(shù)負(fù)責(zé)人

  (1)做好友針對(duì)性的書面安全技術(shù)交底。

  (2)積極配合施工員、安全環(huán)境管理員做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收及內(nèi)業(yè)管理等工作。

  (3)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患、傷亡事故、已未遂事故進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定,并提出技術(shù)方面的改進(jìn)措施,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

  4、施工員

  (1)對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章指揮,制止冒險(xiǎn)作業(yè)。

  (2)協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的一切安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求負(fù)責(zé),對(duì)整改通知書和隱患通知單中的整改內(nèi)容組織落實(shí)改進(jìn)。

  (3)落實(shí)好有針對(duì)性的書面安全交底。

  (4)組織各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,并教育工人正確使用防護(hù)用品,檢查執(zhí)行情況。

  (5)發(fā)生重大傷亡事故或重大未遂事故要及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào),協(xié)助上級(jí)分析、調(diào)查事故。

  5、材料員

  (1)負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)供應(yīng)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品及腳手架等其他安全防護(hù)設(shè)施所需材料,凡不符合材質(zhì)規(guī)定要求的不得使用、下發(fā)。

  (2)負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料在周轉(zhuǎn)過程中的質(zhì)量檢測(cè),凡施工中損壞已不符合要求的材料不得重新使用、發(fā)放。

  (3)把好施工材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),嚴(yán)格控制質(zhì)量,確保"三證"齊全,做好進(jìn)城抽驗(yàn)工作,以確保材料使用安全。

  (4)認(rèn)真貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)品的管理規(guī)定,易燃易爆用品要分別擺放,確保危險(xiǎn)品的運(yùn)輸和保管安全。

  (5)保證安全"三寶"和電器絕緣用具的質(zhì)量。

  6、各班組長

  (1)各班組長要遵守安全生產(chǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)。

  (2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底,有權(quán)拒絕違章指揮。

  (3)班前要對(duì)所使用的工具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取改進(jìn)措施,并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。

  (4)發(fā)生工傷事故要立即向項(xiàng)目經(jīng)理回報(bào)。

  (5)做好本工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的教育工作。

  五、技術(shù)措施及保證措施

  (1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)到各部門、各負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目部設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理張衡為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各班組設(shè)兼職安全員,明確各生產(chǎn)人員的安全目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)安全目標(biāo)的實(shí)施情況有明確的獎(jiǎng)罰措施。

  (2)安全教育:工人進(jìn)場(chǎng)首先進(jìn)行三級(jí)安全教育,使工人熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)、公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

  (3)安全技術(shù)交底:每個(gè)分部分項(xiàng)工程開始作業(yè)前,都應(yīng)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,交接對(duì)方必須簽字。每天上班前,必須針對(duì)當(dāng)天的作業(yè)內(nèi)容、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行口頭安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容要有針對(duì)性,并做好記錄。

  (4)特種作業(yè):特種作業(yè)人員必須持證上崗,并在項(xiàng)目部注冊(cè)登記管理,上崗前應(yīng)由安全技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程教育。

  (5)安全檢查:項(xiàng)目部每周定期檢查一次安全防護(hù)設(shè)施情況。項(xiàng)目部安全環(huán)保員應(yīng)每天在現(xiàn)場(chǎng)巡視安全生產(chǎn)情況,并留有檢查記錄。對(duì)于檢查出的隱患,要定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,并填寫整改報(bào)告。

  (6)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立十項(xiàng)安全措施及有針對(duì)性的安全宣傳牌匾。

  (7)現(xiàn)場(chǎng)制定安全保衛(wèi)制度,并責(zé)任分解到人,做到萬無一失。

  (8)現(xiàn)場(chǎng)安全資料由專人負(fù)責(zé),匪類齊全,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保員必須佩戴袖標(biāo)。

  (9)專項(xiàng)施工方案由專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)公司各部門會(huì)審、批準(zhǔn)、擬建設(shè)單位審批。

職業(yè)健康管理制度6

  一、目的

  為建立本院職業(yè)健康檢查管理體系,確保職業(yè)健康檢查的科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、便民,同時(shí)考慮本院的工作特點(diǎn)和要求,形成以下制度,加以保持和實(shí)施。

  二、適用范圍

  適用于省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)我院職業(yè)健康檢查范圍的職業(yè)健康檢查工作。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  體檢科為本院對(duì)外進(jìn)行職業(yè)健康檢查的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu);成立“職業(yè)病綜合診斷專家小組”,當(dāng)主檢醫(yī)生不能對(duì)職業(yè)健康檢查結(jié)果做出明確診斷時(shí),由綜合診斷小組集體討論后再做出檢查結(jié)論和處理意見。

  四、職責(zé)

  體檢科醫(yī)護(hù)人員及職業(yè)健康體檢醫(yī)生主要職責(zé)為:對(duì)外受理職業(yè)健康檢查申請(qǐng);核對(duì)職業(yè)健康檢查人員名單、工種,確定檢查項(xiàng)目;組織體檢;體檢資料匯總、分析、體檢報(bào)告的出具。

  五、業(yè)務(wù)管理

  (一)職業(yè)健康檢查的原則

  1、體檢科獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)健康檢查,職業(yè)健康檢查結(jié)果不受任何組織和個(gè)人干擾。

  2、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、便民的原則。

  3、疑似職業(yè)病診斷必須由“職業(yè)病綜合診斷專家小組”集體診斷。

  (二)職業(yè)健康檢查要求

  1、職業(yè)健康檢查必須嚴(yán)格依照“職業(yè)健康檢查工作程序”進(jìn)行。

  2、職業(yè)健康檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合職業(yè)病危害接觸史,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》附件1(職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期)的規(guī)定進(jìn)行。

  3、職業(yè)健康檢查記錄應(yīng)規(guī)范、詳實(shí),健康檢查診斷報(bào)告規(guī)范,并由診2斷醫(yī)師簽名。

  5、對(duì)重大疑難病例或者國家還沒有頒布職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)的病例,難以作出明確診斷時(shí),應(yīng)當(dāng)向患者及用人單位說明情況,提出處理意見或建議轉(zhuǎn)診至省級(jí)具備職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診。

  6、對(duì)不能確診的疑似職業(yè)病病人和沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的病人,應(yīng)當(dāng)提出必要的醫(yī)學(xué)觀察或住院觀察建議,提出會(huì)診建議,并向患者和用人單位說明情況。

  7、職業(yè)健康檢查報(bào)告應(yīng)在體檢結(jié)束1月內(nèi)送至用人單位或勞動(dòng)者。

  (三)相關(guān)業(yè)務(wù)管理

  1、與職業(yè)病診斷相關(guān)檢驗(yàn)、檢查、檢測(cè)必須采用職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)或其他國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法。

  2、為鑒別診斷或其它原因需將患者轉(zhuǎn)診其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其資質(zhì)并簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。

  六、疑似職業(yè)病轉(zhuǎn)診和報(bào)告制度

  1、發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和用人單位報(bào)告,同時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并建議轉(zhuǎn)診至取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷;

  2、發(fā)現(xiàn)疑似急性職業(yè)中毒三人以上或發(fā)生死亡的疑似急性職業(yè)病時(shí),應(yīng)立即電話報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門及用人單位,同時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并建議將疑似急性職業(yè)病患者轉(zhuǎn)診至取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷;

  七、設(shè)備管理制度

  1、加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保檢驗(yàn)、檢查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

  2、與職業(yè)健康檢查、診斷相關(guān)的檢驗(yàn)、檢查設(shè)備必須通過計(jì)量檢定或規(guī)定程序的自檢,同時(shí)做好自檢記錄。3.檢驗(yàn)、檢查設(shè)備大型儀器設(shè)備應(yīng)有完整的操作規(guī)程,嚴(yán)格按規(guī)程操作。

  八、檔案管理制度

  1、體檢科負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查檔案的建立和保存。

  2、職業(yè)健康檢查檔案記錄包括含職業(yè)史、既往史、嗜好、家族史、臨床檢查的個(gè)體健康檢查記錄表格和相關(guān)檢查結(jié)果記錄、報(bào)告單以及給用人單位出具的健康檢查報(bào)告。

  3、職業(yè)健康檢查檔案借閱應(yīng)經(jīng)體檢科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),限期歸還。

  九、體檢報(bào)告、簽發(fā)制度體檢科應(yīng)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》和與用人單位簽訂的職業(yè)健康檢查委托協(xié)議書,應(yīng)按時(shí)向用人單位提交職業(yè)健康檢查報(bào)告。必要時(shí)可根據(jù)用人單位的要求進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)評(píng)價(jià)。職業(yè)健康檢查報(bào)告和評(píng)價(jià)應(yīng)遵循法律嚴(yán)肅性、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀公正性。職業(yè)健康檢查報(bào)告包括總結(jié)報(bào)告和體檢結(jié)果報(bào)告:

  (1)總結(jié)報(bào)告:受檢單位、應(yīng)檢人數(shù)、受檢人數(shù)、檢查時(shí)間和地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證和其他疾病的人數(shù)和匯總名單、處理建議等。

  (2)體檢結(jié)果報(bào)告和簽發(fā):對(duì)每個(gè)受檢對(duì)象的體檢表,應(yīng)由主檢醫(yī)師審閱后填寫體檢結(jié)論并簽名,但對(duì)不能確診的疑似職業(yè)病病人和沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的病人,應(yīng)當(dāng)由三人以上相關(guān)專業(yè)的`主檢醫(yī)師會(huì)診并簽發(fā)報(bào)告。體檢發(fā)現(xiàn)有可疑職業(yè)病、職業(yè)禁忌證、需要復(fù)查者和有其它疾病的勞動(dòng)者要出具體檢結(jié)果報(bào)告,包括受檢者姓名、性別、接觸有害因素名稱、檢查異常所見、結(jié)論、建議等。

  (3)個(gè)體體檢結(jié)論:根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果,對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體的健康狀況結(jié)論可分為5種:

  a.目前未見異常-本次職業(yè)健康檢查各項(xiàng)檢查指標(biāo)均在正常范圍內(nèi)。

  b.復(fù)查-檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)單項(xiàng)或多項(xiàng)異常,需要復(fù)查確定者,應(yīng)明確復(fù)查的內(nèi)容和時(shí)間。

  c.疑似職業(yè)病-檢查發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病或可能患有職業(yè)病,需要提交職4業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷者。

  d.職業(yè)禁忌證-檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的患者,需寫明具體疾病名稱。

  e.其他疾病或異常-除目標(biāo)疾病之外的其他疾病或某些檢查指標(biāo)的異常。體檢科應(yīng)按統(tǒng)計(jì)年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將匯總資料和患有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者名單報(bào)告所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  十、人員培訓(xùn)制度

  1、職業(yè)健康檢查醫(yī)師必須定期參加省衛(wèi)生廳組織的職業(yè)病診斷培訓(xùn)。

  2、職業(yè)健康檢查醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加單位組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

  3、體檢科應(yīng)當(dāng)定期組織所有健康檢查醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)職業(yè)病防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和專業(yè)的新理論、新知識(shí)。

  十一、監(jiān)督考核制度

  1、不定期向患者和用人單位征求有關(guān)職業(yè)健康檢查的意見。

  2、設(shè)立投訴意見箱和投訴電話,由醫(yī)院行風(fēng)檢查小組對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,報(bào)單位處理。

  3、不定期檢查職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量是否符合國家頒布的有關(guān)《職業(yè)病準(zhǔn)斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》規(guī)定的要求。

  4、如發(fā)現(xiàn)健康體檢醫(yī)務(wù)人員有違反國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度的行為的,則嚴(yán)格按醫(yī)院質(zhì)控細(xì)則進(jìn)行處罰,造成嚴(yán)重后果者,按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  第九條按照勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素,職業(yè)健康檢查分為以下六類:

  (一)接觸粉塵類;

  (二)接觸化學(xué)因素類;

  (三)接觸物理因素類;

  (四)接觸生物因素類;

  (五)接觸放射因素類;

  (六)其他類(特殊作業(yè)等)。

  以上每類中包含不同檢查項(xiàng)目。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的檢查類別和項(xiàng)目,開展相應(yīng)的職業(yè)健康檢查。

  第十條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開展職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動(dòng)者持單位介紹信進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

  第十一條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合用人單位提交的資料,明確用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項(xiàng)目和周期。

  第十二條在職業(yè)健康檢查中,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關(guān)資料,并承擔(dān)檢查費(fèi)用:

  (一)用人單位的基本情況;

  (二)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊(cè)、崗位(或工種)、接觸時(shí)間;

職業(yè)健康管理制度7

  為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》,制定本制度。

  第一條職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定確定檢查項(xiàng)目和周期。需復(fù)查時(shí)可根據(jù)復(fù)查要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。

  第二條職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真規(guī)范填寫《職業(yè)健康檢查表》。

  第三條自體檢工作結(jié)束30日內(nèi),將體檢結(jié)果書面告知用人單位,有特殊情況需要延長的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的,除及時(shí)通知用人單位外,還應(yīng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并做出處理意見。

  第四條職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),體檢科室和體檢醫(yī)師對(duì)健康檢查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

  第五條發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規(guī)定報(bào)告,并通知用人單位和勞動(dòng)者。

  第六條按統(tǒng)計(jì)年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的.勞動(dòng)者名單,報(bào)告用人單位及其當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

  第七條承擔(dān)職業(yè)健康檢查的部門和個(gè)人要按規(guī)定履行職責(zé),不得出具虛假證明文件,否則將予以處罰。

  第八條職業(yè)健康檢查承辦部門應(yīng)加強(qiáng)自身管理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及程序開展工作,做好質(zhì)量控制,確保工作質(zhì)量。

  第九條應(yīng)將每年度職業(yè)健康檢查情況上報(bào)市衛(wèi)生局,接受省、市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查與年度考核。

職業(yè)健康管理制度8

  為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第九條的規(guī)定,特制定本制度。

  本制度是從組織上、制度上落實(shí)“管生產(chǎn)必須管健康”的原則,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的`責(zé)任,做到層層有責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),做好職業(yè)病防治,促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。本制度規(guī)定從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)到各部門都在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍,凡本標(biāo)段發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責(zé)任。

  結(jié)合機(jī)電安裝施工情況和環(huán)境可知我標(biāo)段容易導(dǎo)致的職業(yè)病一般為:接觸各種粉塵引起的塵肺病;電焊工塵肺、眼病;直接操作振動(dòng)機(jī)械引起的手臂振動(dòng)病;油漆工、粉刷工接觸有機(jī)材料散發(fā)的不良?xì)怏w引起的中毒;接觸噪聲引起的職業(yè)性耳聾;長期超時(shí)、超強(qiáng)度地工作,精神長期過度緊張?jiān)斐上鄳?yīng)職業(yè)病;高溫中暑等。

  一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度

  1、建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。

  2、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目職業(yè)危害防治第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目職業(yè)健康管理全面負(fù)責(zé)。

  3、建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

  4、存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。

  5、對(duì)從業(yè)人員要進(jìn)行崗前、崗中職業(yè)健康培訓(xùn),督促從業(yè)人員遵守相關(guān)職業(yè)危害規(guī)定。

  6、存在職業(yè)危害的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危害因素。

  7、項(xiàng)目部必須為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴使用。

  8、項(xiàng)目部必須經(jīng)常對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證其處于正常狀態(tài)。

  9、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危害因素的異常監(jiān)測(cè),檢測(cè)結(jié)果,及時(shí)公布。 10、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

  11、項(xiàng)目部必須按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。

  二、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓(xùn)制度

  (一)、職業(yè)安全健康宣傳

  1、項(xiàng)目部要通過墻報(bào)、公示欄、會(huì)議、培訓(xùn)、張貼標(biāo)語等形式開展職業(yè)健康宣傳。

  2、作業(yè)隊(duì)要利用班前班后會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)、公告欄等進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。

  (二)、職業(yè)健康教育培訓(xùn)

  1、項(xiàng)目部級(jí)安全教育由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:

  ①本項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。

  ②本項(xiàng)目的安全技術(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。

  ③本項(xiàng)目的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及防范措施。

  2、班組教育由班組長或指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),主要內(nèi)容:①本班組生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。

  ②本班組作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。

  ③本班組崗位勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴、使用規(guī)定。

  ④本班組主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項(xiàng)。

  ⑤本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。

  3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓(xùn)

  凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,要重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

  (1)安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

  (2)采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后,方可上崗作業(yè)。

  (3)告知崗位工人,新設(shè)備、新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。

  三、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備維護(hù)檢修制度

  1、項(xiàng)目部要定期對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。

  2、任何人不得隨意拆卸、毀壞職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志。

  3、如在施工時(shí)需要拆除防護(hù)設(shè)施,在施工完成后應(yīng)該將防護(hù)設(shè)施恢復(fù)原狀。

  4、項(xiàng)目部要定期對(duì)應(yīng)急裝備設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),保證應(yīng)急設(shè)備裝置處于良好狀態(tài)。

  5、對(duì)配備的救援裝備應(yīng)登記建檔,專人管理,不能隨便領(lǐng)取,私自損壞。

  四、勞動(dòng)防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、發(fā)放、使用管理制度

職業(yè)健康管理制度9

  1、目的

  根據(jù) 《職業(yè)病防治法》相關(guān)要求,為了預(yù)防職業(yè)病危害,保護(hù)勞動(dòng)者健康,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí),確保生產(chǎn)安全,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,采取一系列管理措施進(jìn)行職業(yè)病防治,特制定本制度。

  2、適用范圍

  適用于本公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康管理;職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因有不健康物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

  3、職業(yè)病危害

  是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。

  4、職責(zé)

 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司職業(yè)健康管理全面負(fù)責(zé),安全主任負(fù)責(zé)為易得職業(yè)病崗位的相關(guān)工作人員做安全培訓(xùn),監(jiān)督檢查員工佩戴勞保用品的情況,各部門負(fù)責(zé)人每日巡查員工佩戴勞保用品的情況。負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理,公司組織從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病檢查,并建立相關(guān)的健康監(jiān)護(hù)檔案

  5、工作程序及要求

  5.1 職業(yè)病危害的預(yù)防及現(xiàn)場(chǎng)管理職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的'方針,實(shí)行分類管理,綜合治理。

  5.2 員工依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),確保職業(yè)病勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇,工份保險(xiǎn)的繳納由公司負(fù)責(zé)。

  5.3 定期組織有關(guān)職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識(shí),增強(qiáng)職業(yè)病防治觀念,捉高勞動(dòng)者自我健康保護(hù)意識(shí)。宣傳教育由安全主任負(fù)責(zé)。

  5.4 員工應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防治設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

  5.5 公司提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,要經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,確保處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停用。

  5.6 每年對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果,不安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

  5.7 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部門提出職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)職業(yè)病危害因素和工作場(chǎng)所及職工健康的影響做出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。其防護(hù)設(shè)施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

  5.8 公司生產(chǎn)流程、生產(chǎn)布局必須合理,應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人。有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離,使從業(yè)人員盡可能減少接觸職業(yè)危害因素。

  5.9 在盡可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。確定責(zé)任人和檢查周期,定期檢查、維護(hù)、并記錄,確保其處于正常狀態(tài)

  5.10 安全主任應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)危害,制定切實(shí)可行的職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案。防治計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福鞔_責(zé)任人、責(zé)任部門、目標(biāo)、方法、資金、時(shí)間表等,對(duì)防治計(jì)劃和實(shí)施方案的落實(shí)情況要定期檢查,確保職業(yè)危害的防治與控制效果。

  5.11 公司發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生部門報(bào)告,確診的,還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障人事部門報(bào)告。

  6、職業(yè)健康檢查的管理

  6.1 公司負(fù)責(zé)組織從事按觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間離崗職業(yè)健康檢查。不得安排未進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。

  6.2 公司對(duì)職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,應(yīng)根據(jù)職防機(jī)構(gòu)提出的處理意見,安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位、治療、診斷等,井進(jìn)行觀察。發(fā)現(xiàn)存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危險(xiǎn)因素,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)管理部門申報(bào)、按受其監(jiān)督。

  6.3 公司按規(guī)定建立組全員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照國家規(guī)定的保存期限妥善保存,生產(chǎn)部對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能迎遭受急性職業(yè)病危害的員工應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察,并記入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。

  6.4 休檢中若發(fā)現(xiàn)群休反應(yīng),并與接觸有毒有害因素有關(guān)時(shí),公司應(yīng)及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查,并會(huì)同政府有關(guān)部門提出防治措施。

  6.5 所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見,均需如實(shí)記入員工健康監(jiān)護(hù)檔案,并由公司自體檢結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi),反饋給體檢者本人。

  6.6 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行女工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)條例,及時(shí)安排女工健康體檢。安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn),不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機(jī)能的工作;不得安排孕期、哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對(duì)本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。

  7、職業(yè)健康教育與培訓(xùn)

  7.1安全主任每年至少應(yīng)組織一次全體員工安全培訓(xùn),必須培訓(xùn)職業(yè)病防治的法規(guī)、預(yù)防措施等知識(shí),生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品,掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中毒自救互救基本知識(shí)和基本技能,開展相應(yīng)的演練活動(dòng)。

  7.2危險(xiǎn)化學(xué)品使用與貯存崗位、生產(chǎn)性粉塵、噪音等從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位員工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)教育及防護(hù)用具使用方法的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗操作。

  8、附則

  1、單位主要責(zé)任人是本單位職業(yè)危害防治第一責(zé)任人,對(duì)本單位職業(yè)健康管理全面負(fù)責(zé)。

  2、建立健全職業(yè)危害警示和告知制度和操作規(guī)程。

  3、存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。

  4、對(duì)從業(yè)人員要進(jìn)行崗前、崗中職業(yè)健康培訓(xùn),督促從業(yè)人員遵守相關(guān)職業(yè)危害規(guī)定。

  5、存在職業(yè)危害的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危害因素。

  6、單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴使用。單位必須經(jīng)常對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保持其處于正常狀態(tài)。

  7、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危害因素的異常監(jiān)測(cè),檢測(cè)結(jié)果,及時(shí)公布。

  8、單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

  9、單位應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害而隱瞞使用的,要追究其責(zé)任。

  10、單位必須按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。

  11、此制度適用于新疆巴州萬方物資再生利用有限公司。

  12、本規(guī)章制度自公示之日起生效。

職業(yè)健康管理制度10

  第一章

  總則

  為規(guī)范本項(xiàng)目部職業(yè)健康管理工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)作業(yè)人員健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、第49號(hào)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度》、第51條《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行制度》,《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及《職業(yè)病診斷與管理制度》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和規(guī)章制度的要求,結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際,特編制職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

  第二章

  職業(yè)危害防治責(zé)任制度

  一、為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的管理,提高職業(yè)危害防治的水平,切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

  二、本制度是從組織上、制度上落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和員工明確職業(yè)危害防治的責(zé)任,做到層層有責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),做好職業(yè)危害防治,促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

  四、為保證本制度的有效執(zhí)行,相關(guān)對(duì)照落實(shí)相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。

  五、各部門和人員的職責(zé)

  (一)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

  1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級(jí)職業(yè)危害防治責(zé)任制,確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全。

  2、設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。

  3、定期職業(yè)危害防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況,主動(dòng)聽取員工對(duì)職業(yè)健康工作的意見,并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)處理和解決提出的合理化建議和意見。

  4定期組織召開職業(yè)健康工作會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究和制訂年度職業(yè)危害防治與,保證本單位職業(yè)危害防治投入并有效實(shí)施。

  5、組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度。

  6、督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時(shí)消除職業(yè)危害事故隱患。保障企業(yè)職業(yè)危害防治的投入,并有效的實(shí)施。

  7、組織建立并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援組織和。

  8、及時(shí)、如實(shí)職業(yè)危害事故。

  9、依法承擔(dān)本企業(yè)職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (二)分管職業(yè)健康的負(fù)責(zé)人

  在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)危害防治工作,具體職責(zé):

  1、組織制定職業(yè)危害防治計(jì)劃與方案,完善和修訂職業(yè)健康管理制度和職業(yè)健康管理制度,根據(jù)各部門分工,明確各部門、各崗位人員職責(zé)并組織具體實(shí)施,督促保證職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和專款專用。

  2、組織對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康法規(guī)、職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育,普及職業(yè)危害防治知識(shí)。

  3、定期組織職業(yè)危害防治工作巡查,對(duì)查出的問題及時(shí)研究,制訂整改措施,落實(shí)部門按期解決,及時(shí)消除職業(yè)危害事故的隱患。

  4、如發(fā)生職業(yè)危害事故,要科學(xué)應(yīng)對(duì)及妥善處理,及時(shí)報(bào)告,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

  5、依法承擔(dān)職業(yè)危害防治工作的直接責(zé)任。

  (三)職業(yè)健康管理部門職責(zé)

  1、在職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)開展職業(yè)健康工作,貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

  2、組織開展對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)教育,總結(jié)推廣職業(yè)健康管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

  3、組織有職業(yè)健康危害的特種作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。

  4、認(rèn)真開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)。

  5、協(xié)助有關(guān)部門制定崗位工作制度、操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  6、定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé)令改正,或立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (四)專(兼)職的職業(yè)健康管理人員職責(zé)

  1、認(rèn)真履行職業(yè)健康管理部門職業(yè)健康管理相關(guān)職責(zé),貫徹落實(shí)國家、省、市等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃,并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。

  2、組織參與對(duì)作業(yè)人員開展職業(yè)健康培訓(xùn)教育,檢查督促員工正確使用個(gè)人防護(hù)用品。

  3、組織開展職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測(cè),登記、上報(bào)、建檔。

  4、協(xié)助有關(guān)部門制訂職業(yè)健康管理制度、職業(yè)安全健康操作規(guī)程,對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  5、定期組織參與現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé)令改正,或立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

  6、參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理。

  7、負(fù)責(zé)建立職業(yè)健康管理臺(tái)帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔等工作。

  第三章

  職業(yè)危害告知制度

  一、應(yīng)為作業(yè)人員創(chuàng)造符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和健康要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)健康保護(hù)的權(quán)益。

  二、崗前告知。作業(yè)人員入場(chǎng)時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知。

  二、現(xiàn)場(chǎng)告知。

  1、應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施以及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)的結(jié)果。

  2、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。

  三、檢查結(jié)果告知。

  如實(shí)告知員工職業(yè)健康檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)危害的及時(shí)告知本人。員工離開本項(xiàng)目部時(shí),如索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,項(xiàng)目部應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。

  四、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)定期或不定期對(duì)各項(xiàng)職業(yè)危害告知事項(xiàng)的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保告知制度的落實(shí)。

  五、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行上崗前和在崗定期培訓(xùn)和考核,使每位員工掌握職業(yè)危害因素的預(yù)防和控制技能。

  六、因未如實(shí)告知作業(yè)人員的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。項(xiàng)目部不得以作業(yè)人員拒絕作業(yè)而解除或終止與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)。

  第四章

  職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度

  一、職業(yè)健康管理部門對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期的定期職業(yè)健康培訓(xùn),宣傳普及職業(yè)健康知識(shí),督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用預(yù)防職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)防護(hù)用品。

  二、職業(yè)健康管理部門應(yīng)根據(jù)法律規(guī)范等的要求、項(xiàng)目部實(shí)際情況及崗位需要,定期識(shí)別安全宣傳教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。

  應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

  三、職業(yè)健康宣傳

  1、項(xiàng)目部利用公示欄、會(huì)議、培訓(xùn)、張貼標(biāo)語等形式定期開展職業(yè)健康宣傳。

  2、部門班組要利用班前班后會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)、公告欄等進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。

  四、職業(yè)健康教育培訓(xùn)

  (一)、培訓(xùn)內(nèi)容

  1、職業(yè)健康法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn);

  2、職業(yè)健康基本知識(shí);

  3、職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程;

  4、正確使用、維護(hù)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的防護(hù)用品;

  5、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施、基本技能等;

  6、職業(yè)危害事故案例。

  (二)、培訓(xùn)的對(duì)象及方式

  1、入場(chǎng)新工人安全教育培訓(xùn)

  凡新入場(chǎng)作業(yè)人員,由班組負(fù)責(zé)人通知安全部門,并由安全部門組織進(jìn)行公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育,經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗工作,成績(jī)歸檔存查。

  1)公司教育培訓(xùn)由安全管理部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:

  (1)黨和政府關(guān)于職業(yè)健康的方針、政策、法令,《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。

  (2)公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、管理組織、實(shí)施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。

  (3)綜合安全知識(shí),公司主要危險(xiǎn)區(qū)域和典型事故分析及防范措施。

  (4)公司的各種職業(yè)健康管理制度和安全技術(shù)總則。

  2)、項(xiàng)目級(jí)安全教育由安全組或兼職安全員負(fù)責(zé)組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:

  (1)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織及操作規(guī)程。

  (2)本項(xiàng)目的安全技術(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。

  (3)本項(xiàng)目的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及防范措施。

  3)班組教育由班組長或指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),主要內(nèi)容:

  (1)本班組生產(chǎn)組織及操作規(guī)程。

  (2)本班組作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。

  (3)本班組崗位勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴、使用規(guī)定。

  (4)本班組主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項(xiàng)。

  (5)本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。

  2、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

  1)由項(xiàng)目部每年對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人、班組長、專職安全人員進(jìn)行一次安全管理和職業(yè)健康知識(shí)安全教育培訓(xùn),并存檔。

  2)一般“三違”人員由項(xiàng)目進(jìn)行安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于一天;嚴(yán)重“三違”人員由項(xiàng)目部職業(yè)健康管理部門進(jìn)行安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于一周,并將“三違”人員安全教育培訓(xùn)情況存檔。

  3)培訓(xùn)方式:定期教育與不定期教育相結(jié)合,采用課堂、觀看錄像、現(xiàn)場(chǎng)教育、參加上級(jí)組織的培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家等形式;

  第五章

  作業(yè)人員防護(hù)用品管理制度

  為了防止不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),避免因使用不合格和過期的安全勞動(dòng)防護(hù)用品而發(fā)生人身傷害事故,特制定本制度。

  一、安全勞動(dòng)防護(hù)用品的'采購、驗(yàn)收、保管

  1.項(xiàng)目部在采購安全勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),應(yīng)按質(zhì)量體系程序進(jìn)行申報(bào),由專人對(duì)需采購的安全勞動(dòng)防護(hù)用品編制采購計(jì)劃和清單,數(shù)量較大的與供方簽訂采購合同,合同中應(yīng)注明所采購安全勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)場(chǎng)日期等。

  2.所采購的安全勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員按照采購清單或合同規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后交現(xiàn)場(chǎng)材料員保管,材料員應(yīng)按類別、型號(hào)進(jìn)行登記,入庫后應(yīng)妥善保管(如安全帽、安全帶、安全繩、安全網(wǎng)等,避免高溫、日曬、潮濕、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或尖銳物體)。

  二、安全勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用、更換

  1.在發(fā)放安全勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),材料員應(yīng)逐一做好記錄,注明新舊程度、有無傷損、領(lǐng)用工種以及領(lǐng)用人簽名。

  2.項(xiàng)目部施工員、安全員應(yīng)經(jīng)常檢查施工人員在施工過程中使用安全勞動(dòng)防護(hù)用品情況,如安全帽要系好帽帶,調(diào)整好帽襯間距(一般約40-50mm),安全帶的使用必須高掛低用,帶、繩不能打結(jié)等,安全網(wǎng)綁扎應(yīng)使用不小于14號(hào)得鉛絲等。

  3.相關(guān)人員在檢查安全勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)如發(fā)現(xiàn)以下情況應(yīng)及時(shí)告知使用者停止使用或進(jìn)行更換:

  1)安全帽缺襯、缺帶或破損及超年限的(安全帽正常使用為3年)。

  2)使用安全帶時(shí)要對(duì)其外觀情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)老化、破損應(yīng)停止使用,安全帶使用兩年后,進(jìn)行抽樣試驗(yàn),以2206N(225kgf)拉力拉5min,無破斷可繼續(xù)使用,但對(duì)經(jīng)過抽樣試驗(yàn)的安全帶不得使用,如要使用必須更換新繩帶。

  3)使用防毒口罩、安全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋等安全勞動(dòng)防護(hù)用品除按照產(chǎn)品使用說明書使用以外,應(yīng)檢查是否有變形和磨損及老化現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)及時(shí)說明情況進(jìn)行更換,以確保安全。

  三、安全勞動(dòng)防護(hù)用品的報(bào)廢

  1.各種安全勞動(dòng)防護(hù)用品都有規(guī)定的使用年限,一般安全勞動(dòng)防護(hù)用品在外表不損壞的情況下也不能超年限使用。如安全帽、塑料帽、紙膠帽不超過2.5年,玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過3.5年。報(bào)廢時(shí)間應(yīng)從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算。

  2.由于周轉(zhuǎn)次數(shù)多,使用頻繁,造成磨損變形嚴(yán)重的防護(hù)用品,雖然沒有超過使用年限,但是經(jīng)檢查認(rèn)為不能起到安全防護(hù)作用的,要及時(shí)停止使用,并通知材料員進(jìn)行報(bào)廢處理。

  3.各種安全勞動(dòng)防護(hù)用品報(bào)廢后,要及時(shí)進(jìn)行清除處理,嚴(yán)防報(bào)廢的勞動(dòng)防護(hù)用品因保管不妥被再次利用,造成安全事故的發(fā)生,為此,施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品材料員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格安全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、使用、報(bào)廢,確保進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品合格,杜絕不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

  第六章

  作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度

  一、職業(yè)健康管理部門根據(jù)本項(xiàng)目部存在的職業(yè)危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員有計(jì)劃地到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

  二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用作業(yè)人員(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。

  三、對(duì)長期從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的作業(yè)人員應(yīng)組織進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。由職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)人員名單,制定體檢計(jì)劃并組織實(shí)施。

  四、對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的作業(yè)人員應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)如實(shí)告知作業(yè)人員本人。

  五、職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受相關(guān)部門和單位的監(jiān)督檢查。

  第七章

  粉塵作業(yè)防護(hù)管理制度

  1、由職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部粉塵作業(yè)防護(hù)管理制度的實(shí)施與監(jiān)督。

  2、項(xiàng)目部應(yīng)采取綜合防治措施,不斷改善勞動(dòng)條件,保障員工的生命安全和健康。

  3、隧道內(nèi)應(yīng)保持良好的通風(fēng),在易揚(yáng)塵場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志。

  4、粉塵作業(yè)場(chǎng)所要及時(shí)清理,保持清潔。

  5、項(xiàng)目部應(yīng)配備必須的急救器材和藥品,編制好《職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并定期組織演練。

  6、職業(yè)病的管理和診斷按國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)疑似或已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進(jìn)行積極治療。

  第八章

  噪聲作業(yè)防護(hù)管理制度

  1、生產(chǎn)區(qū)域和作業(yè)場(chǎng)所的噪聲要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,超過標(biāo)準(zhǔn)要限期整改。

  2、當(dāng)班工人每天對(duì)噪聲進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并做好記錄,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果予以公布。

  3、對(duì)于噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)場(chǎng)所,必須采取行之有效的控制措施,限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。在無法徹底消除噪音的情況下,必須給員工發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品,如耳塞、耳罩等,以減少或減輕對(duì)員工的聽力損害。

職業(yè)健康管理制度11

  1、安全檢查必須要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,明確檢查內(nèi)容和方法,促進(jìn)各項(xiàng)安全制度、措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。

  2、定期與不定期開展安全檢查做好記錄和存檔,對(duì)查出的不安全因素要及時(shí)整改;對(duì)查出的各類隱患,要詳細(xì)記錄,要有檢查人員和存在安全隱患的部門負(fù)責(zé)人簽字,要提出整改意見,能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)整改,現(xiàn)場(chǎng)不能整改的',指定專人負(fù)責(zé)整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)重大隱患要下發(fā)《隱患通知書》限期停業(yè)整改,消除事故隱患,對(duì)檢查情況要認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

  3、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,并做好記錄。

  4、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車。

  5、裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。

  6、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號(hào)、證件。

  7、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

  8、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

  9、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

職業(yè)健康管理制度12

  1、編制要點(diǎn)

  (1)明確從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度目的、依據(jù)。

  (2)明確從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

  (3)明確從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的文件、資料及有關(guān)記錄。

  (4)按照規(guī)定明確從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的妥善留檔保存期限。

  (5)明確從業(yè)人員離開生產(chǎn)經(jīng)營單位時(shí),索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的有關(guān)規(guī)定。

  2、范例

  從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度

  為履行對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法定職責(zé),規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)員工健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。

  一、企業(yè)職業(yè)健康管理部門根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)危害因素的`類別、接觸水平等情況,嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員有計(jì)劃地到法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。員工接受職業(yè)健康檢查視同正常出勤。

  二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用人員(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。新進(jìn)廠員工必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。

  三、至少每年一次對(duì)從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查和異常人員的復(fù)查治療。由企業(yè)職業(yè)健康管理部門和人事部門負(fù)責(zé)核實(shí)人員名單,制定體檢計(jì)劃并組織實(shí)施。

  四、對(duì)即將離崗的從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工,人事部門報(bào)職業(yè)健康管理部門,并共同組織其進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,未進(jìn)行離崗體檢的,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

  五、對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)如實(shí)告知員工本人,并按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間,進(jìn)行復(fù)查或醫(yī)學(xué)觀察、治療。

  六、對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地安監(jiān)和衛(wèi)生部門報(bào)告,并按照體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。

  七、在設(shè)備生產(chǎn)、檢修過程中如出現(xiàn)職業(yè)危害因素嚴(yán)重超標(biāo),對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的勞動(dòng)者,職業(yè)健康管理部門應(yīng)做好個(gè)體防護(hù)并及時(shí)組織進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

  八、職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。

  員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;

  2、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;

  3、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告及處理情況;

  4、職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。

  5、勞動(dòng)合同告知書和教育培訓(xùn)考核資料

  6、其它需要的資料

  九、企業(yè)不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè)。

  十、職業(yè)健康檢查、復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察、職業(yè)病診療費(fèi)用由本企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  十一、建立職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。

職業(yè)健康管理制度13

  1.目的和依據(jù)

  1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。

  1.2 職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。

  2 適用范圍

  本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

  3 定義

  3.1職業(yè)危害:指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。

  3.2 職業(yè)病:指用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

  4機(jī)構(gòu)設(shè)置

  公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長,各車間及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組員;安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機(jī)構(gòu)。

  5職責(zé)

  5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  5.1.1貫徹、落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

  5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實(shí)等問題。

  5.2安管辦職責(zé):

  5.2.1宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施。

  5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn),協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示;對(duì)超標(biāo)場(chǎng)所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。

  5.2.3負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檔案的建立工作;

  5.2.4負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

  5.2.5負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。

  5.2.6會(huì)同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),提高自救、互救能力。

  5.3人力資源部門

  5.3.1負(fù)責(zé)新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。

  5.3.2負(fù)責(zé)對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。

  5.4各單位(各車間、部門、合作合資公司)職責(zé)

  負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。

  6 職業(yè)危害申報(bào)制度

  6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)主管部門申報(bào),接受監(jiān)督。

  6.2申報(bào)的主要內(nèi)容有:用人單位的基本情況;作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。

  7 職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)管理制度

  7.1勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。

  7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力;

  7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力;

  7.1.3了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)力;

  7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件的權(quán)力;

  7.1.5對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)力;

  7.1.6有權(quán)拒絕違章指揮、進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)力;

  7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議權(quán)力。

  7.2職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)

  7.2.1 預(yù)防措施

  7.2.1.1對(duì)存在塵、毒等職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的全過程包括可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生審查,施工過程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收中對(duì)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

  7.2.1.2新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實(shí)行“三同時(shí)”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

  7.2.1.3要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步消除塵、毒、噪危害。

  7.2.1.4進(jìn)入有毒有害崗位作業(yè)人員,必須事先進(jìn)行防毒知識(shí)教育,掌握有毒物質(zhì)的毒性、中毒急救互救知識(shí)、防護(hù)器材的使用知識(shí),并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

  7.2.2生產(chǎn)過程中的控制

  7.2.2.1對(duì)有毒、有害物質(zhì)的'生產(chǎn)過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。

  7.2.2.2對(duì)作業(yè)場(chǎng)所散發(fā)出的有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通排風(fēng),并采取回收利用、凈化處理等措施,未經(jīng)處理不得隨意排放。

  7.2.2.3對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。

  7.2.2.4若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程,可能使塵毒等危害增加者,要采取可靠的預(yù)防性措施,按照變更管理的要求進(jìn)行管理。

  7.2.2.5防塵防毒設(shè)施,必須加強(qiáng)維修管理,確保完好和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  7.2.2.6對(duì)塵毒危害嚴(yán)重、測(cè)定超過國家規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)防護(hù)效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。

  7.2.2.7要認(rèn)真做好防塵、防毒、防噪聲工作,采取綜合措施,消除塵、毒、噪危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,防止職業(yè)病的發(fā)生。

  7.2.2.8有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求。

  7.2.2.9為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督使用。

  7.2.2.10在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學(xué)燒傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。

  7.2.3 職業(yè)衛(wèi)生管理

  7.2.3.1 必須貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)婦女的勞動(dòng)法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn)。

  7.2.3.2對(duì)工作場(chǎng)所存在的各種職業(yè)危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),工作場(chǎng)所各種職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  7.2.3.3對(duì)疑似職業(yè)病的員工需要上報(bào)職防機(jī)構(gòu)診治的,由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生情況,到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進(jìn)行檢查、診斷。

  7.2.3.4對(duì)接觸塵毒等職業(yè)危害的員工進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),包括上崗前的健康檢查、在崗時(shí)的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒有進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè),有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。

  7.2.3.5工作場(chǎng)所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場(chǎng)所的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。

  7.2.3.6存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴(yán)格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。

  7.2.3.7有毒有害工作場(chǎng)所的醒目位置應(yīng)設(shè)置有毒有害因素告示牌,注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測(cè)結(jié)果、預(yù)防措施等。

  7.2.3.8除按要求對(duì)國家規(guī)定的職業(yè)病進(jìn)行報(bào)告外,發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出書面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告書,報(bào)告書內(nèi)應(yīng)有分析、有結(jié)論、有改進(jìn)措施。

  8、辦公室建立企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)記錄。

職業(yè)健康管理制度14

  一、總則

  (一)目的

  本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。

  由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動(dòng)類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來靈活確定其對(duì)實(shí)施指南的適用程度,以確保對(duì)本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:

  (1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;

  (2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

  (3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;

  (4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;

  (5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;

  (6)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識(shí)淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;

  (7)施工流動(dòng)性大,施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁。

  (二)適用范圍

  本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:

  二、基本要求與主要步驟

  (一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。

  (二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)

  作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評(píng)價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。

  1.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動(dòng)態(tài)管理

  由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。

  2.強(qiáng)化承包方的教育與管理

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識(shí)與知識(shí),并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。

  3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。

  4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實(shí)施建立和完善對(duì)上述設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對(duì)性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。

  5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理

  由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動(dòng)中都要涉及現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對(duì)此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。

  6.融合

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

  (三)體系建立與實(shí)施的主要步驟

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:

  1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

  在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實(shí)施需要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要意義。

  管理層培訓(xùn)主要是針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。

  內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓(xùn)確保他們具備開展初始評(píng)審、編寫體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。

  全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。

  2.初始評(píng)審

  初始評(píng)審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效基準(zhǔn)。

  初始評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:

  (1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);

  (2)對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);

  (3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);

  (4)對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的.規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評(píng)價(jià)其對(duì)管理措施要求的有效性和適用性;

  (5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢(shì)分析;

  (6)對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評(píng)審的要求定期進(jìn)行復(fù)評(píng)。

  3.體系策劃

  根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

  (1)確立職業(yè)安全健康方針;

  (2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;

  (3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;

  (4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;

  (5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。

  (6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對(duì)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

  (7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。

  (8)評(píng)審?fù)晟? 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量、審核以及管理評(píng)審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。

  三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施

  (一)方針與承諾

  1.目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。

  2.實(shí)施要求與提示

  (1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:

  1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營方針和目標(biāo);

  2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

  3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);

  4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效;

  5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。

  (2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;

  2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。

  (3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:

  1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;

  2)傳達(dá)到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);

  3)應(yīng)通過管理評(píng)審對(duì)職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會(huì)期望值的增加等外部變化所帶來的影響;

  4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。

  (4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。

  (二)組織

  該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

  1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級(jí)職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對(duì)那些對(duì)其施工活動(dòng)、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級(jí)管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:

  (a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

  (b)各專業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

  (c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);

  (d)確定進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制的人員;

  (e)員工職業(yè)安全健康代表。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):

  (a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊(cè)、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;

  (b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;

  (c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

  (a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;

  (b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

  (c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

  (d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  (e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:

  (a)建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)安全健康管理措施;

  (b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績(jī)效;

  (c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。

  5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì))能夠順利地開展工作。

  上述必要的資源包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對(duì)于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來評(píng)價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)具備必要知識(shí)與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。

  6)對(duì)于設(shè)有安全健康委員會(huì)的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì)的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。

  7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。

  2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:

  (a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓(xùn)需求評(píng)估,明確企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識(shí)和能力之間的差距;

  (b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);

  (c)各級(jí)管理者對(duì)職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;

  (d)及時(shí)、系統(tǒng)地開展必要的培訓(xùn);

  (e)通過培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場(chǎng)觀察工人操作、監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長期效果(如事故事件的減少)等客觀地對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識(shí)和能力;

  (f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對(duì)以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:

  (a)提高員工職業(yè)安全健康意識(shí)的培訓(xùn);

  (b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識(shí)和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);

  (c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);

  (d)對(duì)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);

  (e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);

  (f)對(duì)最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;

  (g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);

  (h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);

  (i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動(dòng)。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對(duì)以下主題或范圍:

  (a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn);

  (b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對(duì)安全健康的影響;

  (c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;

  (d)作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施;

  (e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設(shè)備;

  (f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;

  (g)應(yīng)急響應(yīng);

  (h)糾正與預(yù)防措施;

  (i)信息交流方式;

  (j)職業(yè)安全健康管理方案;

  (k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

  (l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)審,評(píng)審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會(huì)的參與,如可行,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對(duì)性與有效性。

  5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

  6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。

  3.協(xié)商與交流

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進(jìn)行協(xié)商和交流。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:

  (a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;

  (b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;

  (c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:

  (a)技術(shù)交底;

  (b)事故調(diào)查報(bào)告;

  (c)糾正與預(yù)防措施;

  (d)審核發(fā)現(xiàn);

  (e)msds 信息;

  (f)危險(xiǎn)警告。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡(jiǎn)短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。

  5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會(huì)、工會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過程:

  (a)方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);

  (b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審;

  (c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;

  (d)對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。

  6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過適當(dāng)途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰是管理者代表。

  7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會(huì)會(huì)員或者職代會(huì)代表的選舉結(jié)合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。

  8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。

  4.文件化

  (1)目的

  保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);

  (b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);

  (c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;

  (d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對(duì)原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對(duì)職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評(píng)審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:

  (a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩缘男枰?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對(duì)于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;

  (b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對(duì)文件形式進(jìn)行考慮,對(duì)信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。

  3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。

  5.文件和資料控制

  (1)目的

  對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績(jī)效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識(shí)別和控制。

  (2)實(shí)施要求與提示

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書面程序,以便對(duì)職業(yè)安全健康文件的識(shí)別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:

  (a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;

  (b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等;

  (c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評(píng)審,必要時(shí)予以修改;

  (d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;

  (e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;

  (f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的,對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

  本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。

  6.記錄和記錄管理

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識(shí)、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:

  (a)培訓(xùn)記錄;

  (b)職業(yè)安全健康檢查記錄;

  (c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;

  (d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;

  (e)事故(包括事件)報(bào)告;

  (f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;

  (g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;

  (h)職業(yè)安全健康會(huì)議紀(jì)要;

  (i)健康監(jiān)護(hù)檔案;

  (j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;

  (k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;

  (l)管理評(píng)審報(bào)告;

  (m)所辨識(shí)與評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;

  (n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開展。

  4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。

  (三)計(jì)劃與實(shí)施

  計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對(duì)職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。

  1.初始評(píng)審

  (1)目的

  初始評(píng)審是指對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測(cè)量的基準(zhǔn)。

  對(duì)于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評(píng)審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。

  初始評(píng)審過程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評(píng)審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評(píng)審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評(píng)審的結(jié)果形成文件。

  初始評(píng)審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。

  (2)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過定期或及時(shí)地開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。

  2)為確保危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過程的范圍、方法、程度與要求:

  (a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);

  (b)如何辨識(shí)各類作業(yè)活動(dòng)中的危害;

  (c)如何評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);

  (d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;

  (e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;

  (f)如何評(píng)審控制措施的有效性。

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。

  3)針對(duì)上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:

  (a)擬使用的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;

  (b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);

  (c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的人員的作用和權(quán)限;

  (d)確定參與危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對(duì)各級(jí)相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開展辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作的能力;

  (e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商并請(qǐng)他們參與此項(xiàng)工作,包括評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:

  (a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(dòng)(如施工準(zhǔn)備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);

  (b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn);

  (c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開展危害辨識(shí)活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動(dòng)中部分常見的作業(yè)活動(dòng)分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識(shí)時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對(duì)于所辨識(shí)各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和策劃。

  5)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性:

  (a)在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;

  (b)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;

  (c)應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí),確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;

  (d)即使對(duì)建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對(duì)該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

  6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)所辨識(shí)和評(píng)價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):

  (a)消除危害;

  (b)通過工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;

  (c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;

  (d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。

  7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對(duì)現(xiàn)有辨識(shí)與評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:

  (a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購合同等企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生的變化;

  (b)國家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識(shí)和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。

  (3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示

  1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識(shí)別這些法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門等。

  3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動(dòng)性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評(píng)審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。

  2.目標(biāo)

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康績(jī)效提供依據(jù)。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:

  (a)以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性;

  (b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);

  (c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;

  (d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對(duì)與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見;

  4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測(cè)量與評(píng)價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。

  (a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);

  (b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開始引入外來施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;

  (c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;

  (d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。

  5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過管理評(píng)審對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定期評(píng)審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;

  6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。

  3.職業(yè)安全健康管理方案

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對(duì)職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:

  (a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;

  (b)上述方法所對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);

  (c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;

  (d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對(duì)管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

  5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。

  6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。

  4.運(yùn)行控制

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

  以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:

  (a)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康管理;

  (b)腳手架搭設(shè)與拆除;

  (c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;

  (d)施工臨時(shí)用電;

  (e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);

  (f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);

  (g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);

  (h)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理;

  (i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)與使用;

  (j)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放與使用;

  (k)交通運(yùn)輸管理;

  (l)生活區(qū)安全健康管理。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于材料與設(shè)備的采購和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (a)評(píng)價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);

  (b)承包方的人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;

  (c)如何定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的安全健康績(jī)效;

  (d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;

  (e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時(shí),對(duì)承包方或其員工開展必要的安全健康知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng);

  (f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全健康管理程序和方案。

  如果在某一建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。

  4)對(duì)于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。

  5)針對(duì)上述所有運(yùn)行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:

  (a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);

  (b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;

  (c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;

  (d)如可行,應(yīng)考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;

  (e)定期評(píng)審,并在必要時(shí)予以修訂。

  6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。

  5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

  (1)目的

  主動(dòng)評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評(píng)審結(jié)果,針對(duì)施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:

  (a)所識(shí)別各種潛在的事故和緊急情況;

  (b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;

  (c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;

  (d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類人員的行動(dòng)計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來人員的行動(dòng)計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);

  (e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;

  (f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;

  (g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;

  (h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;

  (i)與執(zhí)法部門的交流;

  (j)與鄰近單位和公眾的交流;

  (k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);

  (l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測(cè)試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。

  應(yīng)急設(shè)備可包括:

  (a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);

  (b)急救設(shè)備(如急救箱等);

  (c)安全疏散通道;

  (d)通訊設(shè)備;

  (e)安全避難場(chǎng)所;

  (f)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對(duì)事件進(jìn)行全面的模擬)來檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。

  5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過溝通向這些機(jī)構(gòu)說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。

  6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對(duì)全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。

  7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。

  (四)評(píng)價(jià)

  評(píng)價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評(píng)價(jià)主要包括績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評(píng)審。

  1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)

  (1)目的

  確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績(jī)效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的程序,以便定期地監(jiān)測(cè)、測(cè)量和記錄職業(yè)安全健康績(jī)效,并明確不同職能與層次人員在績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識(shí)出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測(cè)量方法,以確保績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)活動(dòng)能夠提供下列信息:

  (a)有關(guān)職業(yè)安全健康績(jī)效的反饋信息;

  (b)日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;

  (c)改進(jìn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)程序所提供的測(cè)量和監(jiān)測(cè)應(yīng)該:

  (a)能夠監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

  (b)包括主動(dòng)測(cè)量與被動(dòng)測(cè)量?jī)蓚(gè)方面(測(cè)量的實(shí)例參見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄2;

  (c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),包括管理評(píng)審;

  (d)將績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的結(jié)果予以記錄。

  3)主動(dòng)測(cè)量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測(cè)對(duì)象與監(jiān)測(cè)頻次的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并以此對(duì)建筑施工的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。內(nèi)容包括:

  (a)監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;

  (b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;

  (c)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

  (d)對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;

  (e)對(duì)國家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

  4)被動(dòng)測(cè)量包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:

  (a)與工作有關(guān)的事故、事件;

  (b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;

  (c)不良的職業(yè)安全健康績(jī)效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。

  5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識(shí)別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對(duì)于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。

  6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測(cè)量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識(shí)并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測(cè)量,用于職業(yè)安全健康測(cè)量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:

  (a)校準(zhǔn)頻次;

  (b)可供參考的測(cè)試方法;

  (c)校準(zhǔn)設(shè)備;

  (d)發(fā)現(xiàn)測(cè)量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。

  測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對(duì)于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),如果沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動(dòng)和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測(cè)量的細(xì)節(jié)。

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測(cè)量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測(cè)量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致。控制要求中應(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識(shí)別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對(duì)采取的措施形成文件。

  7)承包方所用測(cè)量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對(duì)于任何已識(shí)別出的需要有測(cè)試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測(cè)試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評(píng)審。

  8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。

  2.事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效影響的調(diào)查

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:

  (a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;

  (b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請(qǐng)工會(huì)或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測(cè)糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;

  (c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對(duì)未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;

  (d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來訪者和其他人員;

  (e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;

  (f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;

  (g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過程應(yīng)包括:

  (a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);

  (b)調(diào)查目的;

  (c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級(jí)管理者的權(quán)限和資格);

  (d)事故、事件、不符合的根源;

  (e)是否安排訪談目擊者;

  (f)如何獲得和保存證據(jù)等;

  (g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告程序的規(guī)定。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:

  (a)對(duì)事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);

  (b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);

  (c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;

  (d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;

  (e)現(xiàn)場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;

  (f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;

  (g)分析過程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;

  (h)培訓(xùn)問題;

  (i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。

  4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會(huì),則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會(huì)應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會(huì)提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評(píng)審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。

  5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對(duì)調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。

  6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對(duì)事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。

  7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

  3.審核

  (1)目的

  建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。

  2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:

  (a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);

  (b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

  (c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對(duì)程序、規(guī)程的符合性和有效性的評(píng)價(jià);

  (d)明確糾正措施;

  (e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng),特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動(dòng),審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:

  (a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);

  (b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績(jī)效資料;

  (c)管理評(píng)審的實(shí)施結(jié)果;

  (d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。

  審核的具體開展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識(shí),能夠評(píng)價(jià)績(jī)效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。

  5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:

  (a)審核目的和范圍;

  (b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;

  (c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊(cè));

  (d)不符合的詳細(xì)資料;

  (e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià);

  (f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。

  6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:

  (a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;

  (b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;

  (c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;

  (d)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);

  (e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;

  (f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。

  7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

  8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。

  4.管理評(píng)審

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評(píng)審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:

  (a)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;

  (b)審核活動(dòng)的結(jié)果;

  (c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;

  (d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評(píng)審應(yīng)該:

  (a)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績(jī)效目標(biāo);

  (b)評(píng)價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;

  (c)評(píng)價(jià)是否需要對(duì)職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對(duì)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;

  (d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績(jī)效測(cè)量的方式;

  (e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見;

  (f)評(píng)價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;

  (g)評(píng)價(jià)自前次管理評(píng)審以來后續(xù)措施的有效性。

  3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評(píng)審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評(píng)審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問題可在正常的運(yùn)行過程中處理),并針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢(shì)。

  如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的部分評(píng)審應(yīng)比全面評(píng)審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評(píng)審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):

  (a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?

  (b)職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表。

  5)管理者代表應(yīng)在管理評(píng)審會(huì)議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效。

  6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

  (五)改進(jìn)措施

  改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)組織職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評(píng)審等評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。

  1.糾正與預(yù)防措施

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:

  (a)辨識(shí)并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;

  (b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;

  (c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程予以評(píng)審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);

  (d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。

  2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預(yù)防它們?cè)俅伟l(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

  (a)確定所需實(shí)施的糾正措施;

  (b)評(píng)價(jià)對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);

  (c)記錄因糾正措施或危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對(duì)程序的更改;

  (d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;

  (e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。

  3)預(yù)防措施是對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

  (a)運(yùn)用合理的信息來源(無損失事件的趨勢(shì)、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識(shí)的員工的建議等)識(shí)別需要采取預(yù)防措施的問題;

  (b)啟動(dòng)并實(shí)施預(yù)防措施,并對(duì)其進(jìn)行有效控制;

  (c)對(duì)預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。

  4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。

  5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

  2.持續(xù)改進(jìn)

  (1)目的

  建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。

  (2)實(shí)施要求與提示

  1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對(duì)下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:

  (a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);

  (b)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;

  (c)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;

  (d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;

  (e)管理評(píng)審的結(jié)果;

  (f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會(huì))對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議;

  (g)國家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

  (h)所有新的相關(guān)信息。

  2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績(jī)效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績(jī)效。

  3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

  四、術(shù)語和定義

  本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語和定義外,還包括下列術(shù)語和定義:

  1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目

  簡(jiǎn)稱建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項(xiàng)目。

  2.臨邊作業(yè)

  指在施工現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。

  3.洞口作業(yè)

  指在施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。

  4.高處作業(yè)

  凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

  5.交叉作業(yè)

  凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。

職業(yè)健康管理制度15

  工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度及辦法

  (1)本項(xiàng)目職業(yè)健康安全實(shí)行三級(jí)管理,即:一級(jí)管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé),二級(jí)管理為施工作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé),三級(jí)管理由班組負(fù)責(zé)。

  (2)根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求,落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。

  (3)本項(xiàng)目開工前,由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定實(shí)施性職業(yè)安全技術(shù)方案,對(duì)土方開挖、運(yùn)輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè),編制和實(shí)施專項(xiàng)職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。

  (4)實(shí)行逐級(jí)職業(yè)健康安全技術(shù)交底制,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)健康安全技術(shù)交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,安全環(huán)保部專職安全員對(duì)職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。

  (5)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。

  ①針對(duì)工程特點(diǎn),對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育,重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。

  ②未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準(zhǔn)上崗,未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗,變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。

  ③特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn),嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記,按期復(fù)審,并設(shè)專人管理。

  ④通過職業(yè)健康安全教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí),樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,樹立員工的自我保護(hù)意識(shí),并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺性,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  (6)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。

  項(xiàng)目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實(shí),規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面檢查,安全員每一天進(jìn)行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、勞動(dòng)保護(hù)問題,按照“三不放過”的`原則立即制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。

  (7)按照公安部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度,并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi),不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。

  (8)按月進(jìn)行職業(yè)健康安全工作的評(píng)定,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度,按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。

  (9)建立安全事故追究制度,對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預(yù)防措施全部落實(shí),所有責(zé)任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。

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