安全生產應急預案(實用15篇)
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編收集整理的安全生產應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產應急預案1
為了做好我公司生產安全事故的預防和應急救援工作,確保國家財產和職工生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規的規定,結合我公司實際情況,制定本預案。
一、指導思想
發生生產安全事故后,遵照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,迅速啟動我公司生產安全事故應急救援體系,成立搶救和疏散人員,控制險情發展,消除險情,將損失降低到最低程度。
二、組織機構
生產、安全事故應急救援工作實行公司領導統一組織、領導,公司辦公室負責的'細則。
成立我公司安全生產事故應急救援小組:
組長:秦富
副組長:魏平
成員:石前
三、生產安全事故應急救援職責分工
1、公司領導負責統一領導小組,督促迅速上報小組。
2、起重機械安裝拆卸檢測,施工方面由總工辦牽頭組成專家組,迅速趕到現場,初步查找原因,迅速采取措施并組織救援,及時通報現場情況。
3、生活方面生產安全事故由公司辦公室牽頭組織專家迅速到達現場,初步分析原因,采取措施,控制事態進一步發展,并迅速通報現場情況。
四、生產安全事故報告和應急救援現場組織
1、發生生產安全事后,事故現場負責人必須用最快的方式向應急救援小組負責人報告,并待續做好應急救援小組抵達的續報工作,保持通迅暢通,可采取口頭報告方式。
2、生產安全事故發生后,事故現場負責人應迅速通知有關社會公共職能單位,如有人員傷亡,迅速通知120,發生火災迅速通知119。
3、公司應急小組在接到生產安全事故后,責成有關專業人員迅速抵達現場,同時上報省建設廳及相關主管部門,可先口頭上報,承后以書面形式上報。
4、當發生生產安全事故有關人員傷亡時,公司應急救援小組組長接到通報后,必須在第一時間到達現場,當無人員傷亡后,應由副組長迅速抵達現場。
5、應急救援現場組織
生產安全事故發生后,現場負責人在迅速上報事發生的同時,應積極采取安全可靠的自救措施,防止事態擴大,并保護好事故現場,等待救援小組抵達。
安全生產應急預案2
為仔細貫徹落實上級文件精神,結合我鎮實際,特制訂我鎮生產安全事故應急救援綜合預案。
一、編制目的
建立健全我鎮各類安全事故應急處置機制,一旦發生較大以上各類安全事故,快速反應,全力搶救,妥當處理,最大程度地削減人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定。
二、適應范圍
本預案適應于在我鎮轄區內的各類安全事故的應急救援處置工作。
三、工作機構及職責
(一)為了加強對安全事故的應急救援組織工作,鎮政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔當。
�。ǘ⿷本仍笓]部和專業處置組的職責
1、應急救援指揮部的職責
(1)全面協調和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理方法和特殊管制措施,關心調用救援物資、設備、人員,必要時請示上級統一組織協調武警隊伍參與事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援狀況。
�。�2)督導各社區、企業成立應急救援隊伍,每年開展不少于1次的'應急救援演練。
2、專業處置組的職責
�。�1)綜合協調組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現場;協調各專業處置組的搶險救援工作;準時向上級報告事故搶險救援進展狀況。
�。�2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門、社區協作,組織協調進行搶險救援。
�。�3)安全保衛組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區協作,組織警力和干部對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、掌握,組織人員有序疏散。
(4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。
�。�5)醫療搶救組:由衛生院牽頭,組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。
(6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。
(7)事故調查組:由安監所牽頭、協作有關部門進行現場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作,提出處理建議。
�。�8)善后處理組:由民政負責,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發生后,事故發生單位必需馬上將發生的狀況報告鎮政府指揮部。
五、應急處理
1、接到事故報告后,指揮部依據狀況快速啟動應急預案,應急救援牽頭單位負責人要馬上趕到現場,支配協調各方力氣,快速開展救援工作。
2、各社區、有關部門和單位,在接到應急救援的通知后,必需馬上組織救援隊伍,攜帶相關救援工具,趕到現場準時進行救援。對救援不準時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關責任人的領導責任,觸犯法律法規,給國家和人民財產造成重大損失的,依法追究法律責任。
本預案自發布之日起執行。
安全生產應急預案3
第一章前言
為了積極應對可能發生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律法規的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,結合我局實際,制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統各企事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前,全系統共有企事業單位35個,分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的征收等任務。
進入“十一五”后,我市交通建設步伐將進一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續開工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全市范圍內產生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構組成及職責
�。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y重、特大事故應急救援指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:2271252。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長任副主任,聯系電話:2271260、2271298。
指揮部職責:
1、統一領導,協調指揮重特大安全事故應急救援工作;
2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜;
3、根據事故發生情況,統一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現的重大問題;
4、適時發布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;
�。ǘ┏闪本仍畬<医M,組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。
應急救援專家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學白寶合
佟廣寧劉學敏王振奎張志平
應急救援專家組職責:
1、負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統進行評價;
2、為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實施提供技術支持;
3、及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現的新情況,提出科學合理的解決辦法。
�。ㄈ�、成立應急救援隊:隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據交通行業特點,分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊,隊長由武玉明同志擔任,其職責為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地;
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;
3、執行突發事故中,上級賦予的其他任務。
客貨運輸應急救援分隊,隊長由王京圍同志擔任,其職責為:
1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作;
2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場;
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
4、執行突發事故中,上級賦予的其他任務。
水上救援分隊,隊長由候殿立同志擔任,其職責為:
1、迅速調集水上救援人員、船只及設備,必要時協調上級海事部門救、撈人員及設備支持;
2、負責指揮事故水域、航道的管制;
3、協助水上事故的調查工作。
(四)成立秩序保障組,組長由分管安全工作的副局長擔任,成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為:
1、維護事故救援現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;
2、協調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障;
�。ㄎ澹┏闪⑨t療救護組,組長由分管局衛生所工作的局領導擔任,衛生所負責人組織實施。其職責為:
1、負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;
2、協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;
3、配合醫療部門出具醫療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據。
�。┏闪⒑笄诒U辖M,組長由分管局事務管理處的局領導擔任,事務處和
財務科共同負責組織實施。其職責為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。
�。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{查組,組長由分管安全工作的局領導擔任,成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故的調查,進行現場取證,分析事故原因;
2、分清責任,對事故責任人提出處理意見;
3、制定預防措施。
�。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M,組長由分管法規工作的局領導擔任,成員由法規科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋;
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。
(附:指揮部組織結構圖)
第五章應急救援的組織與實施
�。ㄒ唬┦鹿实膱缶c接警
當發生事故時,現場人員要根據本單位(部門)制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
報警的內容包括:事故單位、事故發生的時間、地點、事故的性質(道路施工、道路運輸、水上運輸等)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯系電話。
相關部門接警后,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
�。ǘ┲�、特大事故的報告及預案的啟動
當發生重、特大事故時,事故單位必須要采取一切有效措施控制事態發展,搶救傷亡人員,積極進行自救互救,并在第一時間將所發生事故的.時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長發布救援命令,啟動事故應急救援預案,迅速組織各救援機構進入救援現場。
(三)救援機構的響應
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現場,按照各自的職責,迅速實施救援行動。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓,掌握應急工作管理和應急處置專業知識。
各單位應當根據實際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時組織實施生產安全事故應急演練。
應急演練結束后,各單位安全生產管理部門,要對演練情況進行全面總結,市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估,對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預案》是市交通局針對可能發生的重、特大事故組織實施應急救援工作,并組織進行事故調查處理的指導性文件,在實施過程中,可根據不同情況隨機進行調整。
各縣區局、局直各單位應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全體職工預防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發生。
各縣區局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案(包括本部門高危行業預案),報市局安委會備案。
安全生產應急預案4
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生,保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神,結合我單位實際,特制定本應急預案:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度,密切配合,進一步加強我廠危貨運輸的安全管理,切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。
二、應急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產應急領導小組:
總指揮: 劉克明
組 員: 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的'精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息,責任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規章制度執行,確保公司的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,全面落實安全生產責任制,扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實,要經常深入一線,切實做到安全工作心中有數,并要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
(二)各部門要按照各自職責,充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
�。ㄈ┮訌娕c氣象部門的聯系,及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經常性的安全防范和檢查工作。
�。ㄋ模└鞑块T要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度,同時設立24小時值班電話,以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應急反應
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預案終止
根據天氣變化情況,經應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執行。
興義市桔山鎮榮昌氧氣廠
20xx年11月23日
安全生產應急預案5
為了貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災防控能力和突發事件應變能力,學會正確使用滅火器和消防設備設施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產應急演練活動”。特制定消防演練計劃。
一、演練范圍:
本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。
二、演練類型
疏散、消防等實地演練。
三、演練所需物資
滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。
四、演練地點
廠區前空地
五、演練時間
XX年03月25日14:00-16:00
六、應急演練組織體系和職責劃分:
1、消防演練指揮中心:
總指揮:XXX
職責:負責根據事故的性質、程度決定是否啟動應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。 分項指揮:XXX
職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。 技術負責人:XX
職責:具體負責應急現場結構物評估以及應急措施技術性決策和協助滅火指揮工作。 信息聯絡負責人:XX
職責:應急預案期間保證項目部內、外通訊的正常。 安全負責人:XX
職責:對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應急工作的安全、有序進行。
2、參演人員:生產車間區域全體員工(包含工藝人員、品質人員和車間管理人員)。
七、應急演練實施步驟
1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。
2.下午14時,消防演練開始,演練總指揮發布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內到達指定安全區域集合。
3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數,由演練總指揮講述演習的目的和內容。
4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現場操作演示。
5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:
(1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內干粉松動;
(2)除掉鉛封,拔掉保險銷;
�。�3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區,直至把火全部撲滅。
6.參演人員進行“拋水帶”的實際操作,具體操作步驟如下:
(1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時,須墊上一層柔軟保護物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;
(2)水帶的使用。使用消防水帶時,應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應防止扭轉或驟然折彎,同時應防止水帶接口碰撞損壞。
�。�3)水帶鋪設。鋪設水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設水帶時,應墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
7.總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領導講話,最后由總指揮宣布演練結束。
8.消防演練結束后,由本次演練的安全負責人組織人員進行現場整理。安委會根據演練情況寫出演練總結,并根據實際情況對預案進行優化、補充完善。 生產安全事故應急救援預案演練方案 篇7 為加強和推進全市安全生產應急演練工作,根據x安監應函〔20xx〕x號通知精神,按照《市政府安委會關于開展20xx年全市“安全生產月”和“安全生產六安行”活動的通知》(x市安〔20xx〕x號)要求,現就我市深入開展20xx年安全生產應急演練專題行活動有關事項通知如下:
一、提高認識,加強領導
安全生產應急演練是安全生產工作的重要組成部分,是發現和改進應急管理薄弱環節的重要抓手,是提高政府和企業保障生產安全和處置生產安全事故能力、保障人民生命財產安全的重要手段,也是安全生產工作的最后一道防線。各縣區、有關部門和單位要充分認識開展應急演練工作的'重要性和必要性,高度重視并切實加強安全生產應急演練工作領導,明確工作目標和任務,落實保障措施,確保安全生產應急演練專題行活動落到實處。 二、落實責任,扎實推進
一、要突出重點。
各地區、各單位要把應急演練工作與“安全生產月”和“安全生產六安行”活動結合起來,做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結合重點行業專項整治和應急預案修訂等重點工作,針對汛期和重大活動等重點時段,緊盯工業聚集區或高風險場所(崗位)等重點區域開展應急演練。
二、要強化演練。
各縣區安全生產監管部門至少要組織開展一次以政府主導、部門聯動、企業參與的安全生產應急救援指揮演練。各有關行業圍繞監管的行業領域安全生產特點和重點,也要有針對性地組織開展安全生產專項應急演練工作,特別是非煤礦山、危險化學品、建筑施工、醫療衛生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動密集型企業等生產經營單位必須組織開展形式多樣的應急演練活動。要督促其他企業結合本單位風險特點,全面開展車間、班組一線員工現場處置方案應急演練。
三、要積極評估。
各地區、各單位要把應急演練評估作為應急演練的一項重要內容,在每次演練工作結束后,要參照《生產安全事故應急演練評估規范》(AQ/T9009-20xx)要求,積極開展應急演練評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見,確保應急管理工作持續改進。
四、協調推進,確保實效
一要加強督促。各縣區安委會要把安全生產應急演練專題行活動納入安全生產月和年度安全生產目標考核范圍,加強情況跟蹤、督查考核,推動應急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區安委會辦公室要充分發揮綜合協調、指導作用,積極推動各行業管理部門組織開展重點行業領域應急演練,形成統一協調、各司其責的工作格局。要在組織應急演練專題行活動的基礎上,將應急演練作為一項經常性工作深入廣泛開展,不斷推動安全生產應急管理工作創新發展。 二要強化宣傳。各地區、各單位要加大應急演練專題行活動宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪報道典型應急演練活動;要收集整理應急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網站、微博、微信平臺推送應急演練專題報道;要制作應急科普知識等宣傳資料,面向公眾開展應急知識宣教普及,使社會公眾了解防災避險知識,掌握自救互救能力;要以應急演練專題行活動為契機,開展應急演練理論、技術等方面的創新研究。
三要報送信息。各地區、各單位要落實專人負責應急演練工作信息報送,并于6月16日前將應急演練專題行活動聯系人及聯系方式、6月30日前將20xx年下半年應急演練計劃報送市政府安委會辦公室�!鞍踩a月”期間,每周三下午下班前將本地、本行業、本單位應急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室,報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前,要將本地、本行業、本單位應急救援演練活動總結(含演練次數、參演人數、投入演練資金數以及宣教次數、培訓人數等情況)和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。
安全生產應急預案6
一、經費
突發公共衛生事件預防和控制工作所需經費由各級財政給予充分保障,并合理安排使用。經費包括處理突發事件所需的儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
(一)建立鎮政府常規儲備及臨時應急儲備庫。鎮政府常規儲備庫由財政等相關部門和單位建立,儲備物資數量應滿足我鎮較大規模突發公共衛生事件和疫情暴發流行時的'需要,由鎮突發公共衛生事件指揮部統一調撥使用;臨時應急儲備庫應能滿足疫情發生時三天內我鎮疫點處理應急物資需求,由疾病預防控制中心管理,以供緊急調撥使用。具體物資儲備數量由鎮衛生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區)要根據鎮應急預案,科學合理地制定各自應對突發公共衛生事件的物資儲備計劃,參照鎮級儲備情況并結合各自實際,做好本轄村、社區物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械:過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調查人員、消毒專業人員現場防護設備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現場調查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學及生物標準品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應
指定具備法定資質的若干骨干企業作為應對突發公共衛生事件所需物資生產基地,優先保證各種生產要素供應和供水供電等外部條件。
安全生產應急預案7
一、機械加工安全事故應急救援預案:
�。ㄒ唬┛倓t:
1、編制目的:本預案是為在機械加工現場發生事故后,受傷人員能夠得到及時救助,將傷害降至最低。
2、編制依據:編制所依據的法律法規、規章以及相關行業的管理規定、技術規范和標準等。
3、適用范圍:本預案適用于公司范圍內所有機械加工的現場。
�。ǘ┕厩闆r簡介:
1、從事機械加工的主要單位有:一車間2、主要的加工工種有:焊接、沖壓等。
3、加工中的危險和有害因素:
�、贆C床上的危險部位是高速運動的執行部件(工件和刀具)以及傳動部件。
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a)未經安全培訓,安全意識淡薄。
b)防護用品穿戴不正確。
c)未按安全操作規程和工作標準執行,憑經驗干活。
�。ㄈC械加工安全事故緊急救援預案------報警及初期救援:
1、任何作業人員一旦發現事故,立即報警,并根據事故情況,實施合理的救援。如有嚴重的人員傷亡,首先向周圍人發出救援信號,同時向120急救中心報警。報警時匯報清楚事故的部門、地點、現場傷亡人員數量、事故原因、性質、危害程度、事故的現狀及其他相關情況,并留下報警人的姓名、部門和電話。同時通知單位負責人。
2、接應人:安全組人員——部門負責人——應急指揮部(自左向右優先順序)到公司附近急救車必經路口接應。
3、在指揮部人員未到達之前,現場由部門負責人指揮,抓緊時間對傷員進行緊急救助。同時保護現場,待指揮部人員到達之后,由事故應急指揮部統一指揮。
4、救援應遵循的原則。根據事故情況,對事故原因做出正確判斷,再實施合理的救援。以先人后物、先重點后一般的救援原則展開救助。
(四)要求:
1、各救援人員行動要迅速,接到報警后,立即組織人員趕赴現場,投入搶救工作。
2、現場搶救工作要堅決聽從指揮、積極配合、加強協作,確保搶救工作有條不紊。
二、人員聚集場所意外事件應急救援預案:
(一)總則:
1、編制目的:本預案規定我公司辦公樓、生產樓、會議場所發生意外事件的應急救援要求。
2、編制依據:編制所依據的法律法規、規章以及相關行業的`管理規定、技術規范和標準等。
3、適用范圍:本預案適用于公司辦公樓、生產樓、會議場所火災與擁擠事件。
(二)人員聚集場所意外事件應急救援預案------報警及初期救援:
1、報警:當發生人員聚集場所意外事故時,現場任何人員或發現者都要及時向有關部門報警或直接向總經理報告。
a)發生擁擠事件時向公司安全生產辦公室報警。
b)發生火災時,向公司安全生產辦公室報警,同時要向市消防部門報警。
2、接報:接到報警后,領導和有關部門應立即決策啟動應急救援體系。并通知應急救援的相關人員和單位。
3、救援行動:各救援人員應按照應急救援指揮部指令開展工作。
a)救援人員的工作包括:人員救助、物資和人員疏散、現場搶險(滅火)、道路疏通、現場保護、醫療救護、組織危險區人員撤離等。
b)各部門要及時向指揮部報告應急救援實施情況,指揮部根據事態發展情況,確定是否求助外援。
4、應急恢復:救援結束后,應解除警戒,進行現場清理和善后工作。
5、總結:應急響應結束后,關閉應急救援程序。對救援情況進行總結,提出改進措施。
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1、報警時,報警人員要說明事故情況、規模、被困人員情況。向消防部門報警時,還應說明發生火災的詳細地址、著火物質、報警人姓名及部門等情況。
2、如有人員傷亡,現場人員要立即通知醫療急救中心,同時對傷者進行必要的救護。
3、接到報警后,各救援部門及人員要立即趕赴現場,投入搶救工作。
4、現場搶救工作要聽從領導、服從指揮、積極配合、加強協作,確保搶救工作有條不紊。
5、搶救工作結束后,各救援人員要清點人數,確保所有人員安全撤離。
三、電氣運行安全事故應急救援預案:
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1、編制目的:本預案規定了電氣運行安全事故的報警、現場救護、事故處理等過程的一般性要求。
2、編制依據:編制所依據的法律法規、規章以及相關行業的管理規定、技術規范和標準等。
3、適用范圍:本預案適用于我公司配、變、供電設備設施的運行使用和維護保養過程中發生事故的應急準備和救援響應的控制。
�。ǘ╇姎膺\行安全事故應急救援預案------報警及初期救援:
1、報警:當因城市供電系統或公司配、變、供電系統的設備設施在運行過程中發生停電、設備設施運行異常、觸電、燒傷、火災、爆炸等緊急情況時,現場任何人員必須保持清醒的頭腦,判斷事故狀態,及時向有關部門報警,同時組織現場人員進行搶救工作,并做好現場保護和警戒。
a)因市電系統故障造成停電時,應立即向公司安全生產辦公室報警,安全生產辦公室將停電信息通知各部門;同時通知市電系統查明原因,采取措施,予以迅速維修更換,恢復運行。
b)因電氣設備或電纜電路事故引起火災或爆炸時,應立即向安全生產辦公室報警,同時通知市電系統采取措施。并向市消防部門報警,請求消防援助。
2、接報:安全生產辦公室人員接到報警后,應立即報告應急救援辦公室領導,由辦公室領導通報應急救援的相關單位和人員,立即啟動應急救援體系,并將事故情況報告上級機關及有關部門。
3、救援行動:各救援人員根據職責分工開展工作。救援組的工作包括:人員救助、物資和人員疏散、現場搶險、道路疏通、現場保護、醫療救護、組織危險區人員撤離等。
各工作組要及時向指揮部報告應急救援實施情況,指揮部根據事態發展情況,確定是否需要求助外援,必要時向市生產安全應急救援中心等相關部門求助,請求增援。
4、應急恢復
救援工作結束后,解除警戒,關閉應急救援程序,進行現場清理、善后處理,并進行事故調查,由應急救援辦公室寫出事故調查報告。
5、總結和報告
事故處理結束后,應進行充分總結,汲取教訓,提出和實施改進措施,并將事故處理情況報告上級機關及有關部門。
(三)要求:
1、報警時,報警人員要說明事故情況、規模、被困人員情況,如同時發生火災,在向消防部門報警時,還應說明事故的詳細位置、著火物質、報警人姓名及部門等情況。
2、如發生火災,在消防隊未到之前,現場人員要抓住時機,快速果斷地進行火災撲救。
3、如有人員傷亡,現場人員要立即通知醫療急救中心,同時對傷者進行必要的救護。
4、各救援人員行動要迅速,在接到報警后,立即組織人員趕赴現場,投入搶救工作。
5、現場搶救工作要聽從領導、服從指揮、積極配合、加強協作,確保搶救工作有條不紊。
6、搶救工作結束后,各救援組要清點人數,確保所有人員安全撤離。
四、附則:
�。ㄒ唬┥a安全事故發生后,按事故類別及時啟動。
�。ǘ┍绢A案根據與時俱進的精神要求,如遇到其它情況出現,必要時進行及時修訂。
(三)本預案自印發之日起施行
安全生產應急預案8
為了貫徹落實《中華人民共和國消防法》,切實牢記“隱患險于明火、預防勝于救災、責任重于泰山”的指示精神。進一步提高化學化工學院全體師生員工應對突發火災的意識和能力,保證一旦發生火災,事發現場及周邊人員能及時報警并進行力所能及的撲救,有關人員(包括有關領導,義務消防隊員等)能及時到位,有效地組織對火災的撲救,人員的疏散,被困人員的營救等。特制定化學化工學院(化學樓)消防應急預案。
一、成立化學化工學院消防應急小組
經院長批準成立由一名主管副院長,院安全員,院治安綜合治理工作小組成員及義務消防隊員組成的消防應急小組,主管副院長任組長,消防應急小組負責處理與突發火災有關的一切事宜。
二、及時報警
《中華人民共和國消防法》中規定:“任何人發現火災時,都應當立即報警�!薄鞍l生火災的單位必須立即組織力量撲救火災。鄰近單位應當給于支援�!眻缶绞剑�
1、火災報警探測器報警:當火災報警系統控制室值班人員發現火警警報時,值班人員應根據報警信息立即到達現場,視火情或使用滅火器及時滅火,或撥打電話:119報警。并盡快向院辦(電話:xxx)或消防應急小組組長(電話xx)報告。
2、現場人員發現火情火災:當火勢較小時,在場人員應主動、迅速、果斷的采取相應的撲救措施(如使用滅火器)防止火勢的進一步擴大;同時通過手動報警按鈕(樓道或消火栓內)或電話(xxxx)向報警系統值班人員報告。當火勢較大,而自己又不能有效控制火情時,應立即向公安消防部門報警,報警電話:119,同時通知相鄰實驗室的人員撤離,撥打119向公安消防隊報警時,要準確地說明起火單位:蘭州大學第一化學樓,地址:天水路222;電話:xxxx或其它便于消防隊聯系的電話;除上述報警外,還應及時報告院辦(電話xxxxx)。
三、組織撲救
1、發生較小火情時:在場人員應根據所學的消防知識、火災的類別,采取相應的措施及時撲救,例如:發生有機溶劑小面積著火,可用石棉布、濕抹布覆蓋火焰直至撲滅,也可用滅火器,使用滅火器時應注意周圍的環境。由于滅火器噴發出來的滅火劑具有一定的壓力,使用時應避免打翻其它化學試劑,從而導致大的火災。在撲救火災的同時,在不影響人身安全和安全逃生的情況下還應盡快停止所進行的實驗,切斷本室的電源、氣源,移走鋼瓶等壓力容器。密封條件較好的房間不要打開門窗,以防火勢擴大。
2、發生較大火災時:院領導、院安全員及有關單位負責人都必須盡快到達現場組織滅火。消防應急小組成員必須根據預先的應急分工(如人員的安全疏散,火災現場的查看,室外消防栓的開啟,消防泵的啟動,天然氣總截門的關閉,電源的強切與恢復,試劑庫,財務室等重點部位的保護等,見《應急小組成員分工》)立即各就各位,履行自己的分工職責(應急小組成員必須預先熟練自己的分工操作)。在組織撲救火災的同時,專門人員應盡快查明火災現場狀況,如火情火勢,物品及放置情況等。在整個滅火過程中,應急小組的專門人員要組織人員保護好試劑庫,財務室等重點部位,嚴防犯罪分子的破壞。
3、配合公安消防隊滅火:報了119火警后,應急小組須派專人在道路口接應消防車進入火場,消防車可從化學樓側北門,101教室南邊的東側門,高壓房旁的東側門進入化學樓大院;公安消防人員到場后,要有專門人員及時向公安消防指揮員介紹已查明的火場情況,如火情火勢,燃燒物品的類別,有無危險物品,有無人員被困等。本單位義務消防隊隊員應在公安消防員的指揮下,緊密配合共同滅火。
四、應急疏散
火災難以控制時,消防應急小組組長在消防控制室通過消防廣播通知和指揮樓內人員依次進行安全疏散。除應急小組的專門人員負責疏導人員單向疏散外,火災發生部位的系所中心負責人和實驗室主任應協助指揮,疏導本單位人員單向疏散。疏散通道:化學樓的安全疏散通道有:樓道、樓梯(第一化學樓有東、中、西三個出口,第二化學樓有東、西兩個出口)。在化學樓工作學習或做實驗的每一位人員都必須熟悉相應的疏散通道。疏散方向:一般情況下應按照樓道中疏散指示燈和安全出口燈(樓道中的疏散指示燈,安全出口燈和1/3的.照明燈裝有充電電源,停電后可維持半小時左右。)指示方向單向疏散,樓內人員平時就應明確,一旦發生火災,自己所在的位置及相應的疏散方向,疏散路線。例如:一旦第一化學樓3021實驗室發生火災,第一化學樓東部的人員應從西樓梯下至一層,再由一層的西側逃生門撤離到樓外;第一化學樓西部的人員可從東樓梯撤離到樓外;第一化學樓中部人員可從中樓梯撤離到樓外。電梯為消防隊員滅火所用,不能用于疏散。應急小組專門人員及在場的各單位負責人應組織好已撤到安全區域的人員,維持好現場的秩序。
五、搶救、逃生及自救
發生火災時,如有人員被大火圍困,應堅持“救人第一”的思想。無論在什么情況下,只要發現火場上有人受到威脅、有生命危險,都必須搶救。如確有人員受傷,學院每一位師生員工都有義務護送傷員到醫院就治,或拔打120急救電話求救。當現場人員被大火圍困時,應采取以下措施進行逃生:
1、當疏散通道著火,逃生路線被火封堵,但火勢不大時,可用水把身上的衣服淋濕,用濕毛巾、口罩等捂住頭、口、鼻,迅速果斷地沖出火區。
2、如果沒有火勢、只有濃煙時,可用濕毛巾、口罩等捂住口、鼻,低勢爬出煙霧區。
3、如果生命受到威脅,又無其它自救方法時,可用結實的繩索或把衣物撕成條狀牢靠地連接起來,一端緊拴在暖氣管上,一端拴在自己的腰上,手抓繩索,一邊漫漫放松繩索一邊沿墻壁下滑,逃離火災危險區。當現場人員被大火圍困,不能及時撤離時,應設法采取各種措施進行自救。
�。�1)如果身上已經著火,千萬不可奔跑,應設法把衣服脫掉,也可臥在地上打滾,把身上的火苗壓熄。如果就近有水或滅火器,可直接向身上噴灑。
(2)當沒有上述逃生之路時,應退回房間內,關閉通向火區的門窗,有條件時可向門窗上澆水,以延緩火勢蔓延。如煙霧太濃,可用濕毛巾等捂住口、鼻,但不宜呼叫,防止煙霧進入口腔,同時可向室外扔出小東西,在夜晚則可向外打手電,發出求救信號。
安全生產應急預案9
一、發現案情立即報警
每個員工在酒店內一旦發現發生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監控室(x x x)。
1、員工在發現案情時,不要驚慌失措,應沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監控室(x x x)報警。
2、報警時,應語言清晰地將案發時間、地點、區域、樓層房號、人數及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3、總機室、監控室值班員應迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經理。
4、安保部經理接警后須即可趕赴現場,了解案情后,立即向總經理或總支書記匯報。
5、總經理或總支書記接到報告到達現場后,應立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關部門的職責和任務
1.安保部:
A、監控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經總經理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。
B、監控室通知主管、領班、休息的安保員趕赴現場,劃定警戒線,控制無關人員進入,維護現場秩序。
C、如發現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
D、如有人質被綁架,應采取必要措施,控制事態發展,待公安人員來后配合行動。
E、如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯系前來搶救;如被害人已經死亡,待公安人員、法醫來后配合工作。
F、公安人員勘察現場、調查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
G、記錄整個案件的'處理情況。
2.客房部:
客房部經理攜帶鑰匙趕赴現場以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:
工程部經理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設備以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:
A.負責提供涉案客人的資料信息;
B.負責提供辦案人員調查案件的臨時辦公、休息地點;
C.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關部門:
按總經理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產應急預案10
為有效應對突發性農機安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會生產、生活秩序,確保農村社會穩定,結合我鄉實際,特制定農機安全事故應急預案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和以人為本的指導思想,扎實抓好各類型拖拉機和其它農業機械的'安全監理工作。對突發拖拉機及其它農業機械重特大事故應立即啟動應急處理預案,并按程序逐級報告。做到報告及時準確,出案迅速果斷,現場有效保護,實施救援快捷,快速處置得力。把事故傷亡人數,財產損失降到最低限度,作好善后工作,維護社會穩定。
二、機構職責
(一)、組織領導機構
成立曾口鎮農機事故應急處置工作領導小組,全面負責我鎮農機事故應急處置工作的領導。
組長:
副組長:
成員:
(二)職能職責
組長:掌握事故全面情況,制定現場搶救措施,現場組織、指揮搶險和排險工作
副組長:對事故原因進行調查,負責現場取證、勘查、分析,寫好調查報告,搞好事故責任認定,作好事故善后處置工作,穩定群眾思想情緒,解決傷亡家屬實際情況,維護穩定、避免上訪。
成員:分別成立現場指揮、醫療救護、治安維護、事故調查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協調行動,服從組長命令和調遣,保護好現場。組織救護和醫療人員,聯絡公安、交警等部門共同維護現場秩序,作好群眾思想教育工作,確�,F場救援正常進行。
三、重大農機事故的報告
1、各村(居)委會在本轄區發生事故后必須及時向鎮農機應急處理小組報告;
2、農機應急處理小組接到報告后立即帶領事故處理人員趕赴現場,確定案情后,分別報告區農業局和區農機監理站。
3、事故報告主要內容:事故發生時間、詳細地點、肇事農業機械及其駕駛員基本情況、事故主要經過、事故傷亡情況,初步估算造成的直接經濟損失和已采取的措施。
四、重大農機事故現場處理
1、接到事故報案后,鎮農機事故應急處理人員立即到達現場,同時向區農業局、農機監理站報告,并采取有效措施保護現場,搶救人員,防止事故擴大以及疏通道路等,需要移動現場物件的,應當出示標志,繪制現場圖,并書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
2、死3人以上、重傷10人以上的特大農機安全事故,區農業局長,鎮黨委書記,鎮長必須到達事故現場,采取有效措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
3、凡發生一次死亡2人以上的較大農機安全事故,區農業分管局長和鎮黨委,政府領導必須立即趕赴事故現場處置、組織事故救援。
4、農機安全事故應急處理人員到達現場后,應立即著手開展下列事故處理工作:
�。�1)組織醫療等單位和個人搶救傷員,按照就近搶救原則。
�。�2)勘查現場,收集證據,其中包括:A、收集物證;
B、現攝影、錄像;C、繪制現場圖;D車輛檢驗;E道路鑒定;F、尸體檢驗。
�。�3)對事故現場進行嚴格保護,妥善保存現場重要痕跡、物證。
�。�4)尋找目擊者,并詢問當事人和證人。
�。�5)及時疏導交通,依法監護肇事者。
五、事故調查及處理
1、根據《農業機械安全監督管理條例》規定,屬于農機監理機關處理范疇的農業機械事故,應立即依法移交農機監理組織事故調查處理;不屬于的,應依法移交交警機關或安監部門,并做好配合工作。
2,對重大農機事故責任人,應依法移送司法機關。
3,對重大農機事故管理責任人,依據事故責任追究制度提交監察部門。
安全生產應急預案11
一、前言
制定安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規范企業應急管理工作,提高應對風險和各類突發事故能力,保障職工安全健康和人民群眾生命安全,最大限度減少企業財產損失,環境破壞和社會影響的重要舉措。
二、當前應急預案存在問題
應急預案又稱事故應急計劃,針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案,是應急體系的重要組成部分。應急預案是在對危險源辨識與風險分析的基礎上,對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先做出的安排。
20xx年9月20日,國家安監總局頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),20xx年4月1日,國家安監總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號),對我國生產安全事故應急預案的編制、評審和備案工作形成有效的指導作用。為此,許多企業積極開展了應急預案的編制和實施工作,但是由于技術力量的局限性,不少企業在應急預案的編制過程中存在一些問題和不足。具體有以下幾個方面:
1、內容不完整
目前,有相當一部分生產經營單位安全生產應急預案只是一份文件或一個規定,簡單地羅列出應急的報告程序、報告對象,以及根據損失大小,對事故的分級,應急預案中應該包括的核心內容卻未能反映。另外,《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。不少企業只編制了綜合應急預案或者專項應急預案,而應急預案體系中的現場處置方案幾乎沒有編制。
2、可操作性差
應急預案的核心要素涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環節,具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。而企業在實際編制過程中,這些關鍵內容往往存在很多漏洞和缺陷,導致預案的可操作性差。比如職責描述不具體,似是而非,容易產生誤解,在緊急狀況下無法各司其職,出現崗位缺員狀態。再如,由于危險源和風險分析不到位,編寫人員在編寫應急處理措施時,難于把握適度的原則,有的應對措施描述過于簡單,沒有具體問題具體分析,缺乏針對性,有的應對措施描述過于具體,不利于緊急情況下的快速操作。
3、預案銜接不暢
按照行政級別,應急預案分為國家、省、地市、區縣、企業等級別。而作為整個應急體系中的基石的企業級應急預案,如何與上級主管單位以及相關部門的'應急預案相互銜接尤為重要。在不少企業的應急預案中,這些內容基本沒有。此外,由于危險源和風險分析能力的局限,不少企業應急預案的行動重點、應急聯系也缺乏相應的銜接,甚至前后矛盾。
4、缺乏演練
應急演練是應急預案培訓的重要方式之一。通過應急演練可以驗證應急預案的可行性以及檢驗應急隊伍應對各種緊急情況的反應能力和協調程度。尤其是通過演練及時能發現應急預案中存在的問題,進而對應急預案進行修改完善。因此,生產經營單位每年要對應急預案進行一次演練。而不少企業的應急預案被束之高閣,鎖進抽屜,或成為應付各級安全生產檢查的“擋箭牌”,缺乏組織演練,有的甚至自應急預案編制以來就沒有進行過任何演練。
5、缺乏動態管理
應急預案作為生產經營單位在緊急情況下的行動綱領,不是編制完成以后就萬事大吉了。生產經營單位的工藝流程、設施設備、人員配備等都不是一成不變的,當這些因素發生變化,就要及時對應急預案進行修訂和完善。同時,作為安全生產管理體系的重要組成部分,應急預案同樣也要遵守PDCA螺旋循環模式,通過策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、處置(A]對應急預案進行不斷的改進和完善,使應急預案能夠隨著生產的發展和技術的進步而逐步完善。但實際情況是,不少企業應急預案未能做到動態管理。
三、把握應急預案編制的要素
應急預案的編制一般分為六個步驟:①成立預案編制工作組,②資料收集,⑨危險源與風險分析,④應急能力評估,⑤編制應急預案,⑥應急預案的評審與。具體如下圖所示:
按照編制應急預案的步驟,編制應急預案應該把握好以下要素:
1、危險源與風險分析。危險源與風險分析是應急預案編制的關鍵過程。危險源與風險分析的方法有兩大類。第一大類是直接經驗分析法,主要有詢問法、交談法、現場觀察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務分析法、對比法等。第二大類是系統安全分析法,主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA-ZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。這兩大類方法必須綜合運用,危險源與風險分析才能全面,應急能力評估才具有科學性。而負責危險源和風險分析的人員,應該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產、工程、維修、設備、安全、環保,甚至行政后勤、財務各部門,從總經理、部門經理、班組長、基層員工代表,全方位參與。參與的方式可以有會議、討論、調查、內部評審等。應急預案的編制人員應掌握相關的系統安全分析方法,引導應急預寨編制小組成員,結合直接經驗分析法,系統地進行危險源與風險分析。
2、應急組織機構與職責。在眾多的應急預案中都長篇累牘地說明各部門和各類人員的職責,但未明確相關人員指揮鏈條關系,特別是在相關指揮人員無法及時到位的情況下,誰接替指揮,沒有明確的描述。最好能通過網絡管理圖,明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條,并明確緊急情況下第一指揮不在現場,誰來接替指揮權。
3、監測與預瞽。在應急預案中必須明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。監測與預警包括軟件和硬件方面,軟件主要是風險管理、風險預報機制,硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備,交通工具等。
4、信息報告與處置。緊急情況下,信息的及時準確報告對后期進行應急處置決策起著至關重要的作用。應急預案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先,要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序,其次,要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限,最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應。對應急預案進行分級響應管理是應急預案的重要體現。如果沒有進行分級,一次小范圍的事故就要動用全部的人力、物力,必將造成資源的極大浪費。
以下是某企業的分級響應。
6、保障措施。保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一,包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障,要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。
7、應急恢復。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。如:
�、佻F場保護。應急終止后,現場應急組應對事故現場進行保護,等待事故調查小組的調查取證。
�、谖廴疚锏奶幚怼0ㄊ鹿拾l生及處理過程中產生的事故性廢水、消防水的污水應急處理。
�、郜F場洗消。應急終止后,在不影響事故調查取證的前提下,及時采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現場進行洗消。
④善后處理。事故應急處理結束后,應立即開展的有關善后工作,包括:受傷人員的救治,傷亡及受影響人員的賠付,污染物的處置、環境治理恢復,生產恢復,消除事故后果和影響。
安全生產應急預案12
為確保經營活動安全,確保人民生命和超市財產安全,防止安全事故的發生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》的規定,結合超市實際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
�。ㄒ唬� 指揮部職責
發生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應急救援預案,定期演練,調動應急救援力量和物資,及時掌握事故現場的態勢,全面指揮應急預案直到發出解除應急救援的命令、信號。
�。ǘ┲笓]職責
組織指揮安全事故的應急救援工作。
�。ㄈ┲笓]部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯絡,協助單位做好事故的報警情況和向安全生產監管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態下的滅火、人員搶救、搶險和現場情況的處置,必要時協助公安部門組織安全警戒,做好無關人員疏散,維護現場及周圍地區的治安秩序,協助有關部門做好事故的調查處理工作。
2、通知120組織醫療救援隊伍,對事故現場受害人員的救護、住院聯絡和護送工作。
3、通知119,協助消防部門進行滅火工作;通知環衛局對現場空氣質量及有害物質進行檢測,對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。
(四)預案要點
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務消防分隊的分工,服從指揮調動,一旦發生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據現場實際情況及時對人員分工做出調整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調動。
4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發現火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的'財務要派專人看管,防止哄搶。
�。ㄎ澹┖笃谔幚�
1、善后處理:本預案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經營秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產事故處置任務,成績顯著的;防止或挽救事故有功使企業和員工的生命財產免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經查證核實的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規定報告、通報事故真實情況的;拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
安全生產應急預案13
安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全,關系經濟發展和社會穩定的大事。在本轄區發生重、特大事故時,為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境產生的不利影響,維護社會穩定,確保事故調查工作的順利開展。現根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關規定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱的重、特大事故,主要包括:
�。�、危險化學品重、特大事故;
�。�、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
�。�、重、特大道路交通事故;
�。�、重、特大火災事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
�。�、重、特大急性職業中毒事故和嚴重食品中毒事件;
�。贰⑵渌再|特別嚴重、產生重大影響的事故。
二、應急救援工作原則
(一)接到事故報告后,符合本預案啟動基本條件的,本預案即行啟動,辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
�。ǘ┈F場救援工作在指揮部領導統一指揮下進行。事故救援部門到達現場后,首先由派出所設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產損失。
�。ㄈ┦鹿蕬本仍枰�,指揮部可征調轄區內企事業單位的特種設備器材和車輛,各企事業單位應該無條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
�。ㄒ唬┏闪⒅靥卮笫鹿蕬本仍笓]部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領導任副總指揮,有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發生重特大事故,必須在指揮部統一指揮下進行處置。
(二)指揮部總指揮,統一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令,協調現場救援有關問題,及時掌握事故現場的態勢,正確指揮搶險救援工作。
(三)指揮部根據應急救援需要,由黨政辦公室、安監站、派出所、衛生院、交管所、行政辦公室、農業辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為:
1、黨政辦公室:負責指揮部與現場的聯系,及時綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯絡,組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關信息,接待新聞媒介,發布相關新聞報道。
�。�、安監站:掌握重大危險源的及其周邊環境的基本情況;聯系事故發生單位,協助其實施應急措施。
3、派出所:負責組織警力搞好現場保護和警戒,維護現場治安秩序;參加組織事故可能危及的區域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
4、衛生院:負責組織醫務人員及時趕赴現場進行緊急搶救,迅速轉移受傷人員;保障藥品和醫療設備供應;評定危險化學品對有關人員的危害程度。
�。怠⒔还芩簠f助現場指揮緊急調派車輛,組織搶險救援。
6、行政辦公室:協助現場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的.公共設施進行現場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現場緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農業辦公室:負責提供水情預報。
8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現場的傷者和財產搶救,勘查事故現場,收集證據,維護現場交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
9、財政所:負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所:負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。
13、其他部門(安全生產責任制歸口部門):負責聯絡事故發生單位,及時準確掌握事故發生態勢,并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發生單位實施救援;協同政府部門共同做好善后工作。
四、事故應急救援預案起動基本條件
�。ㄒ唬┦鹿蕡缶驁蟾嬉殉醪酱_定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故發生后不能立即控制,有可能繼續擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
�。ㄈ┫赖葥岆U隊伍到場后,根據現場判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發生可能造成社會不穩定或政治影響較大的。
五、事故應急救援預案起動基本程序
(一)119、110、120報警受理中心接到報警后,根據報警情況或事故搶救現場反饋的信息,經初步確認事故符合預案起動條件,隨即向辦事處安委辦(安監站:4811816)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
�。ǘ┦鹿拾l生單位或報告人若向其它主管部門報告,該報警受理主管部門的領導,經初步分析所發生的事故符合預案起動基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監站:4811816)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
(三)總指揮若不在轄區,由副總指揮決定是否起動預案。
�。ㄋ模╊A案一旦決定起動后,由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點,聽候指揮部調派救援任務。
六、事故應急救援的基本措施
�。ㄒ唬┝⒓唇M織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區域內的其它人員;
�。ǘ┭杆倏刂莆:υ�,并對事故造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區域及危害程度;
�。ㄈ┽槍κ鹿蕦θ梭w、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施;
(四)申請相關部門對事故造成的危害進行監測、處置,直至符合國家環境保護的標準。
�。ㄎ澹┢渌仍胧�。
七、事故報告
�。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l生后,事故發生單位有關人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現場重要痕跡、物證。
�。ǘ┲靥卮笫鹿拾l生后,事故發生單位在采取緊急措施的同時,必須立即將發生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監站(4811816)、派出所(4810110)及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告,并應在24小時內寫出書面事故快報,報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點、單位名稱;
�。�、事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
�。场⑹鹿拾l生原因的初步分析判斷;
�。础⑹鹿拾l生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位名稱、報告人。
八、事故查處
�。ㄒ唬┦鹿收{查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
�。ǘ┲靥卮笫鹿实恼{查按照國家有關規定組織成立市級以上的重特大事故調查組,我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
(三)重、特大事故的結案按國家有關規定執行。
九、此預案自20xx年9月1日起施行。
安全生產應急預案14
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力,確保科學、及時、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態,最大限度減少有員傷亡和財產損失,維護正常的初會秩序和工作秩序,依據相關法律法規和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預案,汽車維修安全生產應急預案。
一、適用范圍
�。�1)本公司正常維修工作中,發生死亡1人及以上的生產安全事故。
�。�2)本公司維修車輛出現重大維修質量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統一領導下,我公司對各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援工作人員,組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
公司的重大安全事故應急組織體系:包括公司總經理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門在總經理的統一領導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
�。�1)各級部門的應急組織與職責
廠部和維修部根據市交管部門的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門,包括、機修車間
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產重大安全事故應急工作制度,指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況,及時各總經理報告事故情況,指導、協調本部門重大事故應急救援工作,組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
�。�2)各部門的應急組織與職責
廠部:根據國家有關法律法規的規定和行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當地行政主管部門報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據行政部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案,結合維修車間的特點、范圍,對施工現場易發生事故部位、環節進行監控,制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
(1)廠部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實情況,定期研究重大生產安全事故應急救援工作,指導本部門應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
(2)維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況,安全生產事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
(3)應急搶險救援工作需要多部門配合的,根據情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
(4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
(5)各部門主管應24小時保持手機開機,以務緊急情況聯絡。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
�。�1)發生重大安全險情或重大事故后,相關部門負責人應馬上將交事故情況如實向主管領導或總經理報告,規劃方案《汽車維修安全生產應急預案》。
(2)主管部門或總經理接到事故報告后,迅速核實有關情況,并馬上報告分管副廠長。
(3)發生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
�。�1)險情或事故發生的時間、地點、事故類別、工作人員傷亡情況;
�。�2)險情或事故發生垢單位名稱、資質等級情況,單位負責人、企業法人代表等有關工作人員的姓名及執業資格等情況;
�。�3)險情基本情況,事故的簡要經過,緊急搶險救援情況,傷亡人數,直接經濟損失等;
�。�4)原因初步分析;
�。�5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協助事故搶救下處理的有關事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門馬上啟動本部門的現場應急救援預案,馬上組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門和應急救援機構或組織請求救援。
�。�1)主管部門根據事故的級別啟動相關預案
�。�2)行政部接警后,根據事故級別啟動本預案,馬上成立事故現場指揮小組,具體指揮現場救援工作,各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的`應急處置和搶險救援工作。
(1)各有關部門,在總經理統一領導與指揮下,馬上啟動相關應急預案,迅速趕赴事故現場,按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監管等部門開展事故調查,及時向上級行政主管部門報告相關情況。
�。�2)在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前,應馬上啟動本單位的應急救援預案,全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場,維護刺刀秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。
6、信息發布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時,向公眾發布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態的進一步發展。
六、應急終止
�。�1)廠部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況,及時向公司總經理報告。
(2)應急狀態終止后,各相關部門應及時作出書面報告,內容包括(事故發生及搶險救援經過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡工作人員情況及經濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
�。�1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰演習,增強應急處置能力。
(2)工作人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查,組建維修車間、前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故 應急工作基本工作人員技能培訓和力量。
設備搶險力量:主要由車間維修工作人員、設備管理工作人員、設備維護工作人員組成,承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術工作人員組成,擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
應急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關部門工作人員對安全事故進行應急處置,并與有關單位進行協調及信息交換的任務。
安全生產應急預案15
第一章 總則
第一條為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定,制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規和國務院另有規定的,依照其規定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作�?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。
第二章 應急預案的編制
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
�。ㄒ唬┓嫌嘘P法律、法規、規章和標準的規定;
�。ǘ┙Y合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;
�。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
第八條生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。
現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
第三章 應急預案的評審
第十三條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位,應當組織專家對本單位編制的`應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布。
第四章 應急預案的備案
第十八條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。
前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。
煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。
第二十條生產經營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
�。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
�。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章 應急預案的實施
第二十三條各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第二十六條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的;
�。ǘ┥a經營單位生產工藝和技術發生變化的;
�。ㄈ┲車h境發生變化,形成新的重大危險源的;
�。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經調整的;
�。ㄎ澹┮罁姆伞⒎ㄒ�、規章和標準發生變化的;
�。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。
第三十三條生產經營單位發生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的,由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定,責令停產停業整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。
第三十八條各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定,結合本地區實際制定實施細則。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
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