社區調查報告優選(15篇)
我們眼下的社會,報告的使用成為日常生活的常態,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編整理的社區調查報告,希望能夠幫助到大家。
社區調查報告1
各級工會組織高度重視和十分關心下崗職工、困難職工的生產生活,努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難,但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現的原因是復雜的,如果僅就工會幫扶工作,使幫扶工作停留于“節日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應有的意義,因此工會幫扶工作應在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節日活動型向長效機制型的轉變,由抓典型向全域覆蓋的結構型轉變,由單純辦實事向幫監促全方位保障轉變,實現幫扶工作經常化、社會化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此,按照區委深入學習實踐科學發展觀領導小組要求,區總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談,召開座談會、發放調查問卷等形式,圍繞我區特困職工、困難職工生產和生活上存在的問題及工會組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調研。形成如下調研報告如下:
一、我區困難職工基本情況
我區共有職工總數33724人,困難職工(人均280元以下)總數3456人,約占職工總數10%。其中:特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結構分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結構分,初中以下692人,高中345人,大專以上21人。
從本次調查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因企業停產半停產所致。
困難職工所屬企業絕大部分是停產或半停產企業,隨著市場經濟不斷完善,國企改革不斷深化,企業改制和并軌工作的進行,職工同企業解除了勞動關系。在這些困難職工中,只有少數職工解除勞動關系后重新上崗,而絕大多數職工處于非穩定的靈活就業狀態。相當一部分困難職工的就業還沒有著落點,并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業的比較多,加之企業收入比較低,工資發放又不及時。
(二)因下崗失業所致。
部分企業在改制過程中,為了求生存、謀發展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導致生活困難。還有部分企業因不能適應市場經濟的發展規律而慘遭淘汰,導致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
(三)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學費,家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養費,還要履行贍養父母的義務,生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導致困難職工貧困的`原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負擔,F在醫院的醫療費用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩定收入的職工也難以承受;紓L感冒之類,到醫院也需要數百元治療費,如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費用對于職工來說簡直就是天文數字,可望而不可及。調查結果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,并還處于惡性循環之中。
二、我區困難職工幫扶工作主要做法
道里區委,區政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業幫扶力度。區總工會自開展扶貧濟困工作以來,站在立黨為公,執政為民,踐行“三個代表”重要思想高度,把扶貧濟困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實事,樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統一思想、提高認識,建立組織領導機制。
區總工會明確提出了要進一步統一思想,用科學發展觀提高對幫扶特困職工工作的認識,為企業改革、發展、穩定,提供一個良好的社會環境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區總主要領導為組長,區總班子為副組長的幫扶領導機構,強化了機制建設和組織領導。形成了黨政一把手負總責,主管領導具體抓,有關部門配合抓,專人負責,齊抓共管的組織領導體系。
(二)加強管理,有的放矢,建立檔案管理機制。
社區調查報告2
一、社區基本情況
xx區xx街道xx社區位于xx區迎新路xx小區43棟旁,轄區面積0.86平方公里,現有居民戶約3800戶,戶籍人口2420人。轄區內有省電力公司、省地稅局、中國網通、環達路橋、國家電網、xx賓館等六家大型企事業單位和xx小區、青園花都等新型居民小區。
xx社區居委會現有工作人員11人。XX年社區修建了1000平方米的服務大樓,并按照“十一個一”的要求,對服務大樓進行了合理布局。社區秉乘“以人為本、服務居民”的理念,竭誠為社區居民提供方便、快捷的一站式服務。
為積極響應市委、市政府爭創全國文明城市的號召,進一步提高我社區的文明程度,促進社區經濟社會協調、健康、快速發展,根據區委、區政府、區文明辦和街道辦事處的要求。我社區立足實際,周密安排,層層動員,狠抓落實,文明創建工作進展順利,效果十分明顯。
二、社區具體措施
。ㄒ唬⒊闪㈩I導機構、明確責任到人
為了保證創建工作的順利開展及落實到位,社區召集轄區各單位進行文明創建動員大會,成立以書記為首的創建工作領導小組,明確劉奕為文明創建專干。同時社區工作人員根據創建標準,實行分項負責,真正做到了任務到人、責任到人、目標到人,有力的保證了文明創建的順利開展。
。ǘ、明確工作重點,扎實開展工作
群眾是文明創建的受益者和主人翁,社區以提高居民群眾的知曉率、參與率、支持率為重點,扎實開展工作。
1、開展各類宣傳活動,提高居民的知曉率。
為了在社區掀起“創建全國文明城市”的熱潮,社區發放4000多冊宣傳資料和各類調查問卷到各家各戶、商家店鋪。利用社區廣播、市民學校、全國文化信息共享點宣傳“創建”內容,用板報、宣傳畫等進行“創建”宣傳,在各樓院、各單元口張貼以“創建”知識為主題的宣傳畫,讓居民融入創建的氛圍中來。同時舉辦xx社區文明創建知曉晚會等,在轄區里掀起一個又一個創建活動高潮。
2、開展各類活動,提高居民的參與率。
社區通過一系列活動,把居民調動起來,積極投身到文明創建工作中。一是召集轄內門店經營戶召開座談會,宣傳文明創建有關知識,發放宣傳資料,簽訂門前三包責任書,要求各門店主根據三包責任書內容,做好本門店工作。二是發動居民群眾廣泛開展衛生大掃除、清理樓棟堆物、清理白色垃圾、清理墻面油污等活動,今年累計發動群眾上千人次。三是發動黨員組建文明創建志愿者隊,開展“小手牽大手”等活動,大力宣傳文明創建知識宣傳、督查不文明現象、檢查社區環境提出整改意見等;四是開展婚育時尚明星戶等評比活動,大力宣傳家庭美德等內容。通過各種活動,讓群眾真正參加到文明創建工作中,有效的`推動社區文明創建工作。
3、大力改善人居環境,提高居民支持率。
以創建為契機,社區以完善基礎建設,創建良好的人居環境為目標,大力開展環境整治。一是針對xx小區內大型渣土車多,影響小區環境問題,聯合有關部門進行專項整治;二是對社區內毀綠情況,進行補綠還綠的全面整治;三是在xx小區內統一安裝曬衣架,既解決了居民曬衣難的實際問題,也美化了小區環境;四是在xx小區新安裝垃圾桶65個,有效的解決小區內垃圾桶過少,居民亂丟垃圾的現象;五是對店外經營、流動攤擔、違章建筑進行全面清理,今年以來已開展6次城市環境綜合整治活動,下達各種限期整改通知書70余份。六是對xx小區路燈進行全面改造,通過各種整治活動,使老百姓真真切切感受到了文明創建帶來的實惠和好處,有效的提高了居民群眾的支持率。
三、社區以后工作打算
文明創建工作是一項系統工程,需要長抓不懈。社區以提高市民素質,提升整體文明程度、構建和諧社會為目標。通過完善社區基礎設施,狠抓社區環境綜合整治工作,力爭做到“路平、溝通、燈亮、環潔”。開展各類文明評選活動,狠抓群眾性精神文明創建活動,提高居民素質、提升社會文明程度,不斷提升城市品位。文明創建無止境,大風破浪正當時。目前,社區在“科學發展、和諧創業”目標指引下,社區文明現象不斷涌現,文明創建新生事物也在孕育而生,我們還將繼續開拓進取,扎實工作,以開放提升活力,以進取提升素質,以文明提升形象,為構建繁榮、和諧、進步的社會不懈奮斗。
文明自古以來就是我們中華民族的傳統美德。而在社會高度發展的今天,有一些卻被我們拋棄。這是值得我們深思的。為什么社會發展了,而我們的文明卻倒退。更狹隘點的說,是我們的素質卻沒有相應提高,甚至更加低俗。因此創建文明工作,提高居民素質是一項必要的工作。
社區調查報告3
城市環境是現代文明城市的重要標志,是構建社會主義和諧社會,控制污染和疾病傳播,確保公共衛生安全的重要內容。在經濟迅速發展的今天,人們的生活水平不斷提高,對自身的健康問題越來越引起高度重視,人們所生活的環境問題也日益突出,環境污染現象越來越普遍,因此解決環境問題顯得更加刻不容緩。為了使我們的生活環境更加美好,為了實現與環境的和諧相處,今年我對蘇中社區的環境衛生進行了深入的調查。
調查中我發現以前的隨處所見的垃圾現象明顯減少,但是環境衛生問題依然存在。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時清理,而導致垃圾溢出垃圾箱,還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源,在炎熱夏天會發出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區的環境空氣質量,也能招來許多蒼蠅、蚊子,從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發和流行。通過調查還發現有些建筑垃圾散落無人及時清理,以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴重,造成社區空氣中粉塵濃度增高,從而造成人們某些呼吸系統的疾病,影響人體健康。除此之外,隨著人們的生活節奏不斷提高,汽車已經成為了人們出行的主要工具,但是其尾氣對空氣的污染不容忽視,還有汽車的'喇叭聲還會噪音污染,嚴重影響了社區居民的休息質量。
針對社區出現的環境問題,我認為可以從以下幾方面著手解決:首先增加環保投入。對社區主要路段要定時進行清掃、灑水,降低污染指數,改變空氣質量。增設垃圾箱,配置運送垃圾車輛,配置垃圾清掃人員。其次對在社區內經營的商戶建立“經營與衛生責任共擔”的考核機制。政府與商戶共同維護社區環境衛生,確保不讓商業垃圾隨處亂扔、餐飲業的垃圾污水不隨處排放。第三,對轄區居民進行持續的環保教育?刹扇“l短信、送傳單、辦講座等多種方式,讓轄區居民從心底里認識到保護環境的重大意義,提高他們的環保意識。最后,加強巡查監督。社區可以組織居民成立環境衛生監督小組,并定時在社區轄區巡查,及時發現社區存在的環境問題和衛生死角,及時督促相關人員整改,確保保持社區的良好衛生環境。
環境衛生問題不是一個人造成的,所以保護環境是全社會的行為,是我們每個人應盡的重任,只有大家共同努力,環境問題才能完善解決。我們應該提高環保意識,節約資源,保護環境,改善環境,倡導低碳生活,堅持可持續發展,共同為建設美好家園而努力。
社區調查報告4
一、基本情況
社區目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區掛村包片的鎮干部有4名:副鎮長、鎮干部、鎮計生專干;縣派“三送”駐點隊員1名:縣口岸辦干部;非駐點干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
(一)黨建工作情況
社區結合黨員的自身情況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設“三有”活動。按照“創先爭優”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設活動(支部有活力表現為思想建設好、組織建設好、工作機制好、工作業績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學發展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩定、抓班子帶隊伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區工作、創業致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率)。二是開展”雙承諾雙評議”活動,以居委會任期目標、年度工作目標及社區干部的工作目標為承諾內容,支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾,黨員向支部承諾;黨員對支部進行評議,群眾對黨員進行評議,通過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創黨員標兵、爭當黨員示范戶等創先爭優活動。向先進學習,帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務”工作要求,培養入黨積極分子3名以上,發展黨員不少于2名。
(二)“三送”工作情況
一是“三送”工作全覆蓋常態化。以基層組織建設活動年為契機,扎實推動“三送”工作,將任務分解到每個干部,落實到每戶農戶,要求干部聯系和幫扶農戶做到百分之百,即百分百的干部與農戶結對全覆蓋;百分百上門走訪農戶;百分百的'發放連心卡、連心冊、訂聯系牌;百分百扶貧濟困送溫暖;百分百盡力辦實事、多服務,實現老有所養、少有所學、病有所醫、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區“三送”工作隊,從實際出發,幫助社區清理工作思想、幫助群眾創業致富、幫助創新社會管理促和諧、幫助群眾解憂濟困辦好事、幫助改善民生辦實事;深入農戶、結交農民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經常深入農戶,認真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協調,將越級上訪,集體上訪等不穩定因素處理在萌芽之中。
(三)新農村建設的進展
社區的新農村建設主要是一些小區的衛生管理、下水道輸通、小區亮化等。今年的主要工作任務是解決恒富小區居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
。ㄋ模┥鐓^治安情況
社區群眾基礎較好,但我們始終繃緊這根弦,加強社會治安綜合治理,治安網絡健全,作用發揮較好,沒有發生刑事案件,公眾安全感增強,對社會治安滿意率和對平安創建知曉率有所提高。
二、社區經濟發展中存在的困難和問題
。、社區有1852戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。
。、社區新增許多小區,如博大花園、貴源小區、城北世家,大部分人居住在小區,戶口在鄉下,不愿落戶縣城,辦事就找社區,由于對所住戶情況的不了解,給社區干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
3、社區沒有集體經濟,所以也沒有任何集體收入,辦公條件差、社區干部待遇低,開展工作經費嚴重不足。
三、推進社區建設和發展的對策與建議
1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。
。、注重黨員的培養。建議大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大隊伍,為基層組織建設注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作能力強的年輕人充實到社區班子中去,增強社區基層組織活力,更好地與時俱進。
。、政府能否政策傾斜,加大社區扶持力度,提高社區干部待遇。
。础⒆⒅鼐裎幕ㄔO。利用小區休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
社區調查報告5
此次調查目的在于了解社區及鄉鎮衛生院醫學檢驗科的檢驗現狀,發現當今社區及鄉鎮衛生院醫學檢驗仍存在的問題,思考解決問題的措施,對醫學檢驗有更深的理解,引導廣大醫學生樹立正確的就業觀,加入到基層衛生系統的建設中去,而我在調查過程中真切的感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,在實踐期間我主要做了以下的工作。
我調查的是衡陽市常寧地區的情況,從衛生局提供的情況中選擇四個層次不一的社區衛生服務中心進行問卷調查
一、資料與方法
(一)對象:衛生服務中心分為宜陽街道衛生服務中心、培元街道衛生服務中心和泉峰衛生服務中心。此次調查我選擇社區衛生服務中心和衛生局還有醫院患者作為調查對象,共調查社區衛生服務中心四間還有地區衛生局
(二)方法:采用統計分析方法,資料主要來源于寒假期間對上敘的幾個中心和衛生局的調查問卷填寫,然后將數據與調查結果錄入計算機進行統計整理分析。 二、結果和分析
。ㄒ唬⿲λ膫醫院的患者調查結果如下:
從表一可看出,雖然是社區醫療服務,但工人和農民是的他們主要服務對象。此類人經濟水平低,醫療費用支付能力差,能用于化驗檢查的費用很少。據統計,我國農民醫療消費全國水平為68.13元,醫院對其服務可能難以收回成本,并且在社區醫院治療的多為不太嚴重的病,不需要復雜的檢驗,這也使得醫院的效益難以得到提高。
調查過程中,有患者表示很擔心有沒有必要的進行化驗檢查的病,而醫院醫生會濫開化驗單。而且他們表示沒有醫生的建議,他們自個兒很少有主動去醫院化驗檢查的的。因為他們沒有多的用于治療過程用于化驗的費用。
表三顯示,患者們還是覺得醫院是需要檢驗的,但是醫院化驗還需要提高醫療水平,在表后的題中也可以看出,除了病情加重和醫生建議,也有因為不相信社區檢驗而去上級醫院進行檢查的,這種情況極不利于社區醫院的信譽和發展
這張統計表更是進一步體現民眾對于社區衛生服務中心檢驗科不是那么的滿意。我們也從其他方式了解到人們對社區醫療都不是非常的信任,這是由于什么原因造成的呢?怎樣改善這種現象呢?下面有我們對社區衛生服務中心檢驗科工作人員的問卷調查結果統計。
。ǘ⿲τ谒膫社區衛生服務中心檢驗科工作人員的調查結果:
社區醫院的檢驗人員年齡層次偏低,職稱也比較低,(表一)社區醫院的檢驗人員有在后來工作中通過其他方式再考的更高的學歷,但這樣的情況只有很小一部 分。
而且,隨著檢驗醫學商等教育的快速發展檢驗醫學中等教育則迅速萎縮。檢驗技術人才匱乏,(表三)我市社區衛生服務中心的檢驗人員學歷偏低。但是他們接受在職繼續教育機會非常少、非常困難。甚至工作幾年以來都沒有進行過進修學習或者深造,而據我所調查的,幾個社區衛生服務中心的檢驗工作人員幾乎都是中專畢業。
而且在我調查的時候有檢驗人員跟我表示,畢業幾年后,社區醫院幾乎沒有進行經常性的技能和專業知識的考試,也沒有去過上級醫院進修和學習(表三),所以有一部分的在學校里學到的檢驗知識她已經遺忘了。
這對于檢驗的專職人員和醫院來說是都是非常不好的,對于就診的患者來說也不是一個好現象,如果這樣的情況持續,或者甚至越來越嚴重的話,對于我們的社區衛生服務以及鄉鎮醫院之類此層次的醫療服務簡直是一場災難。
醫療業務量少,化驗成本高,經濟效益低。由于社區衛生服務中心服務半徑小、技術力量不強、基礎設旅欠缺,導致醫療業務量少,化驗室總檢測標本量少,檢驗資源閑置,運行成本高。檢驗科的工作人員的數量也非常的少。此類醫院的病床位幾乎都是在四五十左右,(表四)調查中,還有一個醫院更是只有二十床。 這些醫院檢驗科的面積也很小,有86%的醫院檢驗科面積只有26m2~30m2,有些醫院甚至沒有做分隔措施,這讓前去檢查的病人對社區衛生服務中心的檢驗結果的準確性信任度直降。隨之醫院的醫療業務量也減少,這樣的如同惡性循環般的運行。
由于社區衛生服務中心的檢驗科室對醫療收入的貢獻率低,其結果影響了檢驗工作及其人員的地位,院領導重視程度不高,(表六)對于檢驗方面資金投入不足。檢驗人員的工作所得收入也比較低,所以積極性受到損害,工作熱情不高,形成了惡性循環。這也是影響社區衛生服務中心臨床檢驗的重要原因
調查中,在對于這個題目,有的社區醫院有些檢驗人員更是不知道SOP文件是什么。足以見他們對于實驗室化驗的規格的忽略。
另外,我市多數社區衛生服務中心的化驗室幾乎未開展過室內質量控制,沒有參加室間質控評價活動。每年參加市級室間質評的社區衛生服務中心僅為
32.43%,參評單位的成績也不及其他醫院,而導致這種現象的原因總結無非是:
①質量考核評價制度約束,由于檢驗質量、質評成績不影響醫院等級評定;,②質量控制意識差,理論知識貧乏③臨床標本量少,質評項日不是天天做,質控血清浪費嚴重,不愿做室內質控④質控費用增加了經濟負擔,而質控結果與個人工作缺乏業績無關;導致情況更惡劣⑤實驗條件不允許等等;
并且在調查過程中我發現檢驗室對標本和試劑化驗使用后的處理非常隨意,我看到的一般都是隨意的丟棄在室內的垃圾桶內。有對化驗后標本的處理的只有14%,對化驗結果登記的也只有27%
近20年,我國二三級醫院臨床實驗室已經形成了較為系統的科學管理體系,使我國檢驗醫學有了長足的發展,臨床檢驗質量普遍提高。然而,二級以下的醫院,尤其是小城鎮的社區衛生服務中心以及鄉鎮衛生院,規模小,醫療設備簡陋,醫療技術總體水平低?1,檢驗醫學發展相對滯后,影響了我國檢驗醫學的整體水平。
三、對策與建議
。ㄒ唬⿵默F今醫學現狀,不難看出醫院的各個項目的進行都離不開檢驗,醫生開處方已經不能完全靠人為查看、觸診那些了,更多的`要依靠病人一些檢查化驗結果來進行,所以檢驗對于醫院來是非常重要的,它直接影響著醫院的經濟效益
。ǘ┯傻谝稽c,所以社區衛生服務中心及鄉鎮醫院應積極的向上級衛生行政部門提出申請,相關衛生部門應爭取國家鄉鎮衛生資金或扶貧資金,用于社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院臨床檢驗室的基本設施建設。醫院的化驗條件提高,民眾對于醫院的信任度提高,醫療業務量提高直接影響醫院效益。
(三)詳細技術資料是實驗室SOP文件制訂的基礎
SOP是即標準作業的英文縮寫,是貫徹《要求》的基礎。而企業提供的各種技術資料對程序文件的編制很有幫助,有時會成為化驗室文件的重要依據。實驗室制訂檢測程序時,如果制造商提供的使用說明書符合《要求》,其描述可作為檢驗室的操作程序,所使用的語言能被檢驗室的工作人員所理解,則檢驗程序應部分或全部地以此說明書為基礎來制訂。諸如此類,檢驗室在制訂“質量書冊”、各種“管理程序文件”、各項檢驗項目的“作業指導書”等都需企業提供詳細技術資料。
。ㄋ模┽槍ι鐓^衛生服務中心及鄉鎮衛生院臨床檢驗特點與規律的開展系統研究,確立其化驗室標準。國家或省臨床檢驗中心應組織管理科研人員對這種層次的醫院的檢驗醫學的特點與規律進行系統研究,宏觀上建立社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室的省級標準,應根據我國區域衛生規劃目標L6J,由國家或省級臨床檢驗中心制定社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室基本工作日錄。該目錄應是化驗室基本設施配置的依據,商品試劑開發的目標,是開展EQA的范圍,最重要的是實現法制化管理。這點非常重要,許多的規定是有的只是這些醫院因為各種主觀或者客觀的原因沒有做到,而上級部門也沒有嚴格把關。
。ㄎ澹┲鸩浇⒑屯晟妻r村衛生院臨床檢驗的管理體系。根據分級行政管理權限,地區(市)級衛生行政管理部門對社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室應建立評價制度與評價方法,定期進行達標檢查,檢查結果將作為醫院等級評定的重要依據。而且也要求醫院將這些與科室工作人員的收入聯系上,提高他們的工作積極性
(六)延伸社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室的業務區域范圍,提升臨床檢驗資源的經濟效益,鄉鎮衛生院,尤其是遠離城市的鄉鎮衛生院,其化驗室可突破醫院小圈,延伸服務區域,實現有償資源共享。
(七)根據社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室實際工作狀況,開展EQA活動。各級醫學檢驗中心應探討社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室開展EQA的項目與方法,切不可脫離實際,盲目擴大EQA項目。除了把握質評項目的質量外,更重要的是培養社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室檢驗人員的質量控制意識。這樣才能從根本上改善問題
(八)開發生產適合于社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院的檢驗商品試劑。社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室受儀器設備落后的影響,現商品化試劑在種類、包裝等方面尚不能滿足其檢驗室的工作要求。目前,適合社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室的試劑盒種類較少,適合于手工比色分析的部分試劑盒隨帶標準液不足,或試劑盒有效期短而包裝量大,造成試劑浪費。試劑生產商應針對社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院為市場開發產品。
(九)建立適合于社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗室檢驗技術人員繼續教育的體系。要提供在職的、低投入的、結合工作實際的繼續教育方式,如在國內專業期刊開辦繼續教育欄目等。各地(市)的醫學檢驗中心或檢驗學會有責任擔負起社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院檢驗人員的在崗培洲任務,形成檢驗專業繼續教育網絡,制定培訓計劃,落實培訓制度。提高他們的專業素質。
(十)有資料顯示因中國醫學裝備協會舉辦的第十九屆學術年會,各級政府將繼續加大投入,支持基層醫療機構按標準配置基本設備。那么,基層醫療衛生機構應該怎樣配備適宜的檢驗裝備?如何使基層檢驗能力盡快達標?就是招標莫忽視售后服務“價格只是招標的條件之一,不是價格越低越好。一個好的中標產品,首先質量是好的、服務體系是完善的,其次才是價格低廉。”解放軍總醫院檢驗中心主任叢玉隆認為,基層醫院配備設備必須注重性能和投入的性價比。
社區調查報告6
社區是一個人口密集型的居民住宅區。轄區面積xx萬平方米,居民戶xx戶,人口近x萬,其中老年人口占總人口的xx%以上。為適應人口老齡化的迅速發展,努力營造健康的養老環境,全面提高老年人精神文化生活質量,社區本著?增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康?的理念,結合社區居民的興趣愛好,開展了豐富多彩、形式多樣的老年教育活動,生動而豐富的教學內容得到了社區老年人的.一致好評。
一、領導重視,建章立制推動
針對社區老年人群眾多的特點,社區把拓展延伸老年學校教育工作覆蓋面,將老年學校發展列入?兩委?日常工作議事日程,納入有關領導職責范圍,根據情況適時調整充實老年學校組織,社區黨支部書記親任校長,選派有責任心有教學經驗的退休老教師任副校長和校務委員,組建老校領導班子,并配備若干比較固定的兼職工作人員,明確老年學校由使老校教學工作正常運轉,并著手制定等一系列規章制度。召集校委會和學員代表研究授課內容,確保每學期順利開學。課堂上設置主持人,課堂記錄員和學員點名簿,加強人文管理,使教學有序進行。校委會一班人以滿腔熱情投入老年教育事業中去,他們不計報酬,爭作奉獻服務精神,形成了良好的工作氛圍。
二、加強宣傳,提升老校影響
積極宣傳,提升社區老年學校影響力。宣傳社區老年學校一貫重視社區教育宣傳工作。一方面,利用社區宣傳櫥窗、學員風采墻等宣傳陣地,著力加強精神文明建設,營造積極向上、和諧奮進的學習氛圍,使廣大老年朋友在學校里不僅學到技能知識,還能增強與他人的交流溝通,結交朋友;另一方面,經常組織學員舉辦書畫展、才藝表演、慰問演出,組隊參加市、區、街道各級文體活動,增強社區老年學校的社會影響力和吸引力,擴大教學覆蓋面。
三、與時俱進,緊跟時代步伐
在鞏固書法、繪畫、聲樂、乒乓球、太極拳、歌詠、棋類等已有專業的基礎上,結合我校實際情況,積極探索,開辦了電子琴、舞蹈、健身球、柔力球等一批貼近居民生活且具有鮮明特色的專業課程。老校還注重學用結合,今年4月28日選派社區太極拳小隊參加了?區全面健身暨職工運動會?開幕式活動,乒乓球隊也與xx學生選拔隊進行友誼賽,歌詠隊參加?心向黨放聲唱‘七一’歌詠大會唱??歌頌偉大中國共產黨,歌頌偉大祖國;在創建文明城市迎檢過程中,許多學員還積極主動參于社區環境衛生整治活動。
四、改善條件,教學制度完善
通過社區固定投入一點、街道配套一點、區里下撥一點等多種渠道對老年教育活動進行資金、人力、物力的支持。增添教學設施,改善教學條件,提升辦學水平,使辦學條件和教學規模再上一個新臺階,有效保證了社區老年教育快速、健康發展。通過制定、推行一系列以嚴格教學為核心的各項管理制度,以教育引導為主線的激勵制度,以堅持老有所教、老有所為與老有所學、老有所樂相結合的老年人才培養、使用制度,以及各項激勵、獎懲制度;規范教學管理工作,推行教學電子化,提高教學效率和質量,通過建立專業兼職教師人才庫、學員信息庫,加強人事管理;不定期發布、更新學校教學情況、活動信息,進一步激發學員學習積極性。
五、定期交流,提高辦學水平
多次組織老年學校教工、學員到兄弟社區老校參觀學習,借鑒他人的辦學經驗和培養模式,結合自身實際情況加以改進,提高教學質量;邀請專家學者、民間藝術家、社會志愿者等專業人士到我校舉辦講座、授課,并就如何發揮好社區老年學校在發展老齡事業中的作用進行切磋、溝通、交流,不斷提高社區老年學校辦學水平。
豐富老年朋友精神文化生活,為老年朋友謀福祉是我們的初衷,也是老年學校辦學的宗旨。隨著社會的發展和居民群眾生活水平的提高,老年居民的精神文化需求也出現多元化,這對我們辦好社區老年學校提出了更高的要求。我們一定要緊緊圍繞黨中央提出的?以人為本?的要求,在各級領導的指導下,在廣大居民群眾的大力協助支持下,以發展的眼光去探索、創新,實現新的跨越,為發展老年教育事業作出應有的貢獻。篇三:關于社區老年教育工作調研情況匯報
社區調查報告7
一、前言
社區是一個有著共同價值觀念的同質人口組成的關系和睦、守望相助、有人情味的社會關系和社會實體。社區的社區服務和社區參與是社區建設的兩個重要方面。我本次調查內容是按照廣義的社區服務來理解的,即社區服務的具體內容包括社區就業服務、社區救助服務、社區衛生服務、社區安全服務、社區文化、教育和體育服務、社區老年服務、社區環境服務及社區商服務。社區參與是指社區居民自覺自愿地參加社區各種活動或事務的過程。作為社區服務的實體,居民的參與對于社區的發展將起到很大的作用。沒有居民的積極參與,社區服務就不可能落到實處。所以現代社區的建設和發展必須重視居民的參與和民主精神的實踐。由此看來社區服務和社區參與相互聯系并相互影響,這兩者的關系必須得到妥善的處理。自20世紀80年代中期至今20多年來,我國的城市社區服務取得了相當大的成就。盡管如此,由于我國
的社區工作起步較晚,所以城市社區服務的發展還存在著這樣或那樣的問題,與社區居民的實際需要還有較大距離。現階段階段我國的社區工作所呈現出的一種局面是:居民曾與度比較低,即使曾與也只是一種被迫參與,缺乏一種積極性,甚至有時候還會對社區工作呈現排斥反應。那么究竟是什么影響著居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務以及以何種方式服務成為了當前需要迫切弄清楚的問題。
為了能夠更好地協調社區服務和社區參與這兩者之間的關系,深入了解社區這一組織的服務工作和居民的參與程度,我進行了此次調查。本次調查在友好社區。調查的主要目的是希望可以明確該社區的服務和參與狀況,從而為該社區提供一些建設性的意見或建議,更好地進行社區建設,不斷地滿足社區居民的需求,不斷提高社區居民的生活質量,最終使之達成一個和諧的共同體。
二、研究對象及方法:
1、調查對象
本次調查以友好社區的全體居民及社區工作人員為總體,采取偶遇抽樣來選擇調查對象。以“不上門打擾”為原則,選擇在戶外的本社區居民作為調查對象。以最終的被調查人數作為本次調查的樣本。共有戶籍人口1524人。住宅戶2700戶,其中有商住用戶418戶。
2、調查方法
本次調查采取問卷法和結構訪問法。被調查居民的抽取及問卷的發放與回收,均深入各小區實施和完成,全部問卷都是被調查者當場填寫,當場回收,大部分問卷都是一對一完成。實際發放問卷40份,回收有效問卷35份,有效回收率87.5%。
三、結果與分析
1、居民對社區服務了解的基本狀況
結果表明,總體上,該社區的居民對社區服務都是知道一些,其次是不知道,知道的占少數。在訪談的`過程中,我發現,一些外來的在友好社區租房子的居民,不知道有社區服務的不在少數。同時,這一結果從量的分布上也反映了小區對社區服務的了解程度。當然,從社區的角度來說,加強宣傳也不失為一個使居民更了解社區服務的好方式。
2、居民對社區服務的要求
為了進一步從質的方面分析居民對社區服務的需求,我對居民最需要社區改善和提供的服務進行了統計。
結果表明,46.2%的居民最需要社區提供的是文體娛樂活動場所,其次43.7%的居民希望提供便民服務。當然,便民服務不是一種單獨的社區服務,它貫穿在整個社區服務中。其實,不管對社區管理人員還是對居民來,社區服務最首先體現的就是方便居民。在養老服務方面,63.2%居民最希望社區能夠對老人進行定期體檢;在醫療服務方面,65.2%居民都希望能開設社區門診和社區醫院。同時,在訪談過程中,也有居民反映社區應該設置社保藥店;從圖表中可看出,對于日常生活中是否需要社區提供信息,大部分居民都是比較感興趣的。在訪談過程中,有很多居民反應老人小孩在飯后出來散步或者聊天乘涼時,小區內沒有座椅可供休息,也沒有地方可供小孩嬉戲,所以希望社區能在小區里放置座椅和一些游玩的設備。
。1)文體娛樂
根據統計結果,原意參加的活動是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項目的居民占40.2%。喜歡參加社區演出等文藝性活動的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動、喜歡參與社區健身設施鍛煉、喜歡社區閱覽室讀書的人數分別占到總人的8.6%、21.9%、和8.7%.
數據表明,社區居民參與活動多為遠動項目,表明現在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動的積極性不高。另外我們也詢問了被調查者,他們希望社區舉辦什么文體活動。在各類運動比賽、社區運動會,讀書會、下棋等交流活動,開展健康、安全、法律等知識講座,社區演出等選項中,位居第一的是各類運動比賽、社區運動會,有40.2%的居民選擇這一項,不難看出,多數人比較熱愛運動,也很注重鍛煉,重視健康。并結合上面所述的居民最希望社區能改善和提供的是文體娛樂場所,可以看出,居民們是迫于沒有活動的場所,因此社區應該提供一些相應的基礎設施,并定期組織一些比賽活動或是舉辦社區運動會。這樣一來居民的參與性也會被激發,整個社區的氛圍也會不斷改善。
(2)教育服務
下圖是有關居民對于園內開辦幼兒園的態度。有65.8%的居民贊成開辦幼兒園,認為這方便了居民,孩子的安全也有保障,家長更為放心。只有6.8%的居民認為這會影響周圍居民的日常生活。社區在幼兒園這個問題上還是應該重新考慮。找出一個兩全的計策,以切實解決社區居民的實際問題。
。3)生態環境
一個社區的環境如何很大程度上影響了該社區的形象和品質。盡管社區的環境整治承包給了物業,但是社區居委會還是應該重視。當物業工作失職時,社區就應該進行干預,從而保證居民有一個良好的生活居住環境。友好社區的總體環境不錯,但還是有居民抱怨所住小區的環境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經影響了自己的生活,因為一般餐飲商家都是朝九晚五,這使得晚上居民無法早早入睡早上又很早被吵醒;還有居民反映垃圾沒有及時清理,地面垃圾堆積的情況也屢見不鮮。下表是被調查對于社區噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環境問題的看法。
友好社區在環境方面還是存在一些問題。噪音污染較嚴重的比率明顯高于其他四類污染,41.8%的居民認為噪音污染正困擾著他們?諝馕廴竞屠廴鞠鄬τ谠胍粑廴疽p。有31.2%的居民對于社區環境問題比較困擾的是蚊蟲滋生,這也是由于社區總體環境的影響,垃圾堆放、污水淤積等都會導致蟲類繁衍滋生。
社區調查報告8
本文主要從基本情況和主要做法;存在問題及分析;今后工作探索的重點和對策建議進行講述。其中,主要包括:精心組織選聘工作、完善政策機制、抓好培訓培養、加強日常管理、搭建平臺,促進作用發揮、扎根意識欠缺、作風深入不足、適崗能力有待提高、外島鄉鎮招考難、制度政策有待完善、要總結上兩次招考成功經驗,和事業單位招考一起報名,吸引本地畢業生回鄉報考、目前,我縣被聘高校畢業生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資、加強部門、鄉鎮之間的協作配合,發揮聯席會議成員單位的作用,為大學生成才創造各種機會和途徑、要讓被聘高校畢業生列席鄉鎮重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議、期滿后,愿意繼續在基層工作,應給予續聘等,具體材料請詳見:
選聘高校畢業生到農村和社區工作是加強農村基層組織建設的重要舉措,是拓寬大學生就業渠道,優化干部隊伍結構的有效途徑。本文通過總結兩年來此項工作的經驗和問題,調查分析選聘的高校畢業生隊伍的現狀,并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。
一、基本情況和主要做法
20xx年以來,xx縣按照省市總體要求,大力實施“一村(社區)一名大學生”計劃。xx縣共有村居、社區93個(村居86個、社區7個),共已選聘了59名高校畢業生,其間有3名考上公務員、事業單位,1名辭職,目前在崗55名。其中男性為25名,女性為30名,大專學歷為34名,本科學歷21名,中共黨員11名,有1名進入村支委。兩年來的主要做法如下:
精心組織選聘工作。為按時、高質量地完成年度選聘工作,通過走訪鄉鎮、村居,召開專題座談會,發放意見征求表等形式,全面了解農村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學生聯誼會,多途徑了解高校畢業生所想所盼,廣泛動員本地籍畢業生回鄉創業。根據前期的摸底調研情況,研究制定了符合xx實際的招考方案。20xx年,按村的崗位報名,可跨鄉鎮報名,但對報考本鄉鎮的給予適當加分。錄用時成績高的錄取。20xx年,按鄉鎮崗位報名,外島兩個鄉鎮只允許本鄉鎮報名。其它四個鄉鎮參照07年,可跨鄉鎮報名,但報本鄉鎮的給予加分。錄用時,先屬地(村)優先后成績優先進行擇崗,盡可能方便學生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現空缺,從保留資格人員中按先屬地優先后成績優先的原則選擇替補,確保完成招考計劃。招考工作參照公務員考錄的程序,和事業單位同時接受報名。嚴格按照公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件,社會反響良好。07年的考錄比例超過10:1;08年的考錄比例為7:1。在調查問卷中,認為招考錄用工作公平的占100%。
完善政策機制。制定出臺《xx縣關于引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作的實施細則(試行)》、《xx縣被聘農村和社區工作高校畢業生管理辦法(試行)的通知》等系列政策性文件,對被聘高校畢業生的經濟待遇和經費保障作出明確規定,大專學歷人員每月1200元、本科學歷人員每月1400元、研究生學歷人員每月1600元。被聘高校畢業生按規定參加企業職工養老、醫療、失業、工傷、女職工生育等社會保險。被聘高校畢業生的固定報酬、參加社會保險的單位繳納部分,除去省財政補助(40%),剩余部分由縣、鄉鎮按70%和30%的比例承擔。鄉鎮具體負責日常管理和年度考核并發放年度獎。一些鄉鎮為在偏遠村居工作的高校畢業生增加伙食補貼和交通費補貼,發放夏令費,在重大節慶日送上慰問金和慰問品。按此計算,平均本科一個月實發大約為1857元,大專一個月實發約為1657,再加上年終獎、平時補貼等人均約為1700元,本科生一年收入約為2.4萬元,?萍s為2.2萬元。
抓好培訓培養。舉辦崗位培訓班、學習會、座談會等形式,增強政治理論素質。建立鄉鎮干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業生至少配備一名“工作導師”,傳授農村工作經驗和方法。建立被聘高校畢業生掛職鍛煉制度,有計劃安排他們到縣級部門、鄉鎮機關掛職(一般為3個月)。創造條件讓他們多參與農村管理事務,讓他們在實踐中鍛煉。在調查中,88%的被聘高校畢業生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業生認為農村工作經歷對自身發展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經驗,積累群眾基礎,了解農村生活”,“是很好的人生歷練”等。
加強日常管理。明確鄉鎮黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔者。各鄉鎮根據本地實際,加強管理和培養。試用期滿后,鄉鎮統一任命為“村務助理員”。借鑒村兩委干部、農村工作指導員管理的經驗,制定被聘高校畢業生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》管理制度、課題調研年度考核工作等一系列日常管理制度。建立被聘高校畢業生工作檔案,把工作、學習、考勤、獎懲、考核等情況納入,實行動態管理。調查問卷顯示,86%的高校畢業生認為日常管理合理;73%的高校畢業生認為考核機制有利。縣選聘高校畢業生到農村和社區工作聯席會議辦公室設在縣委組織部,定期召開成員單位工作匯報會和被聘高校畢業生座談會。及時了解他們的思想動態、工作開展情況,加強對他們的管理和指導。
搭建平臺,促進作用發揮。各鄉鎮積極為被聘高校畢業生搭建干事創業、鍛煉成才的平臺,發揮他們的優勢,用其所長。特別是在換屆選舉、舊村改造、基層黨建和各類創建工作方面提供鍛煉的機會。他們文化水平高,接受事務能力強,能積極宣傳、解答農村工作相關政策和措施,做黨的政策的`解說員、新農村建設的宣傳員、農村矛盾糾紛的調解員。特別是熟練運用農村干部現代遠程教育系統,幫助村民解決生產中遇到的技術問題、產銷問題。他們也能耐心做好群眾思想工作,主動調解基層糾紛,妥善解決農村矛盾。調查問卷中,他們對任職地基本情況“很熟悉”的占18%;“較熟悉”的占76%。對工作崗位滿意程度,“滿意”的占25%;“一般”的占66%。90%的被聘高校畢業生認為任職地的村干部對他們表示歡迎。
二、存在問題及分析
一是扎根意識欠缺。在訪問座談中,大部分高校畢業生選擇到農村社區工作是出于就業的考慮,是在就業壓力和優惠政策引力下作出的“權宜之計”。許多大學生認為擔任“村官”是在就業壓力下的無奈選擇,對農村懷有感情、想成就一番事業的較少。絕大多數參加選聘是因為和事業單位考試一起報名才報考的。三年期滿后,83%的大學生選擇考公務員和事業單位,15%的大學生選擇自謀職業或其它,選擇繼續聘任的占2%。在調查中對自身發展前景很擔憂的占35%;較擔憂的占53%,不擔憂的只占12%。針對這種情況,如何教育引導大家在思想上扎下根來,“既來之則安之”集中精力、發揮聰明才智,在新農村建設中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
二是作風深入不足。調查發現,有37%的被聘高校畢業生認為村民對他們的任職反應平淡。對目前崗位職責情況認為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業生對任職地情況不熟悉,都是20xx年新聘的。進村第一年多數面臨工作難以“深入”問題,如感到專業用不上,人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等。還需盡快了解農村,融入農村,與群眾“打成一片”。
三是適崗能力有待提高。大學生作為農村建設的急需人才,但其能力上的欠缺阻礙著他們知識優勢的發揮。如:運用專業知識解決問題的能力不足。在調查問卷中,選擇“專業與日前崗位的關聯度強”的只占6%,選擇“有關,但不強”的占40%,選擇“無關”的占54%。人際溝通能力不足,個別人整天只守在電腦前,難得與村民、村干部溝通。組織管理能力不足,他們大部分剛剛離開學校,社會工作經驗不足或缺乏。自我激勵能力有待提高。農村環境復雜,工作繁瑣,面對困難和挫折,更需要有良好的心理素質和意志品質。調查中,在工作中碰到難題的情況:很多難題的占10%;一般的占88%,很少的占2%。碰到難題自己解決不了時,首先向村干部求助的47人,占92%,向家人朋友求助的4人,占8%,向鄉鎮干部求助的沒有。在工作建言獻策情況:經常提出自己的意見建議并被采納過的21人,占41%,“提出過,但從未被采納過”的和“從未提出過”的占59%。
四是外島鄉鎮招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉鎮共有外島村居37個,這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎和條件相對差。20xx年,通過報名到村的方式,有3名跨鄉鎮,8名跨村。20xx年,大門、鹿西只允許本鄉鎮報名。有23名跨村考錄。后經保留資格人員替補擇崗,有5名跨鄉鎮考錄,F在共有39名大學生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉鎮村居將面臨生源不足,招考計劃難完成的問題。
五是制度政策有待完善。優惠政策的“含金量”有待提高。在調查問卷中,認為期滿后的激勵制度具有吸引力的占43%,沒有吸引力的占45%,其他占12%。對期滿后考公務員和事業單位的筆試加分,尚未明確是在總分為多少的基礎上加分。年度考核為“優秀”的,雖然明確要給予一定物質獎勵和精神獎勵,但沒有明確由哪級去兌現獎勵。薪酬有待提高。被聘高校畢業生對薪酬滿意的占2%;一般的占37%;不滿意的占61%,F在的薪酬與上年度職工收入水平有差距。政策的前瞻性不足。對三年合同期滿后的后續工作相關政策亟需研究考慮。
三、今后工作探索的重點和對策建議
1、招考方面。要總結上兩次招考成功經驗,和事業單位招考一起報名,吸引本地畢業生回鄉報考。要解決外島鄉鎮招考難的問題,進一步鼓勵外島本地的高校畢業生回鄉報考。要允許適當流動。要允許考核優秀的被聘高校畢業生有機會在適當的范圍內流動,有助于提高隊伍活力,解決跨鄉鎮在外島崗位的高校畢業生工作生活不便的問題,也有助于解決本島保留資格的學生擇崗時不敢選擇外島的問題。
2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標準,將造成村干部心理上的落差,不利于農村隊伍的團結和工作的推進。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬元)收入為大學生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動態增長機制。根據當地職工平均水平的提高及時相應調整。
3、管理考核方面。加強部門、鄉鎮之間的協作配合,發揮聯席會議成員單位的作用,為大學生成才創造各種機會和途徑。要關心愛護被聘高校畢業生,加強思想政治教育,引導他們在扎根基層、服務群眾、奉獻社會中經風雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網絡、座談、個別訪談、聯誼會等平臺,加強溝通交流,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制,包括年度考核內容、辦法和成果運用。注意日常工作表現和考核結果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現和作用發揮。要擴大對考核結果的運用。把考核結果與待遇、培養、享受優惠政策、續聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優秀的,要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經費由省、縣、鄉按原工資承擔比例分擔。要優先安排考核優秀者參加各類學習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的,加強教育和引導;對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。
4、作用發揮方面。要讓被聘高校畢業生列席鄉鎮重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等,使他們更多參與村級事務管理。給他們交任務、壓擔子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作,加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學習培訓,幫助他們開闊眼界,成長成才。注重培養和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質強的大學生村官人才,及時把他們吸收到黨內來,并根據農村基層干部隊伍建設現狀,通過法定程序使其進入村、社區領導班子,并及時推薦為鄉鎮后備干部。
5、期滿后續工作。期滿后,愿意繼續在基層工作,應給予續聘。由鄉鎮提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據先屬地優先再成績優先原則擇崗。年度考核優秀的,可以適當加分。續聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應同現在一致。在每年的事業單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業生。要制定鼓勵高校畢業生自主創業的具體政策,明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術指導等方面優惠扶持。
社區調查報告9
前言:隨著中國經濟的不斷快速發展,城市人口不斷增加,很多人就選擇了在城市定居下來。為了更好的管理在同一區域內居住的居民,就需要建立社區這樣一個群眾基礎機構。
社區是我們生活中不可缺少的一個綜合性的群眾基礎機構,為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務。它是我們信任的一個基礎機構,與居民群眾生活息息相關的基層組織。社區承擔著貫徹上級政策、落實政策、溝通政民的重要職責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見社區管理的復雜性和重要性。一個成熟的社區具有政治、經濟、文化、教育、服務等多方面的功能,能夠滿足社區成員的多種需求。社區管理工作的水平,直接關系著一個區甚至一個市的整體發展水平和綜合實力。
然而隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,現代社會對城市管理要求的提高,社區管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題。這就要求我們需要不斷地去發現問題并解決問題。
為了進一步摸清基層社區行政管理的現狀,充分了解基層建設情況。xxxx年9月9日,我對我市的麗珠社區進行了簡單的走訪調查。在該社區有關部門同志的幫助下,對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的建議。
一、調查對象與方法
隨機選擇了2名在麗珠社區生活的居民以及3名在該社區部門工作的基層干部,對他們進行了細致的訪談。
二、調查結果與分析
經調查發現社區基層行政管理主要有以下問題:
1、社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重;
、拧⑸鐓^居委會自治功能尚未實現
通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,而自主性、自治性卻沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作的要求有距離。二是社區居委會已經成為“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的.工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
、、社區事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入,大量農民、外來務工人員進入城市生活,流動人口大量進入城市,使社區居委會的各項管理工作和事務增加、難度加大!靶∩鐓^,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。
⑶、政府部門職能不到位,社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居
委會作為群眾性自治組織的職能。
2、社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少!毒用裎瘑T會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需要必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就需要4000-5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻、制作展板,每年此項支出至少需要3000多元。在社區居委會經費方面,我市規定每個社區居委會每年的經費為1萬5千元。除各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際使用的只有4000-8000元,業務經費嚴重不足。
3、社區專職工作者待遇較低
社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且逢年過節還有其他福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險的個人負擔部分后,每個人只有1200-1600元的月收入,直接影響了社區專職工作者的積極性,影響了社區管理工作的成效。
三、建議(或對策)
一是理順區街關系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能。
社區調查報告10
摘要:對某省30個樣本社區的調查發現,由于脫離了地區實際,一些地方新型農村社區化建設加劇了基層政府的債務風險,缺乏農民的有效參與導致農民不滿情緒,甚至助推“三無”農民的產生,影響了農民的生存與發展。對此,應從土地利益源頭斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵;及時調整不切實際的新型農村社區;確立農民自愿、資金充裕、產業支撐等基本建設前提;鼓勵但不強制農地規模化流轉,并促進欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看,農民集中居住確有其必要性,但在建設資金不足、試點政策不完善、失地農民利益補償與社會保障機制等尚未建立的情況下,新型農村社區建設并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要,以新型農村社區建設的名義,通過城鄉建設用地增減掛鉤政策“以地生財”,盲目推動拆村造城的新型農村社區建設。調查顯示,全國平均每六個村就有一個村在經歷“新型農村社區化建設”,其中72.3%始于XX年及以后。從全國范圍看,新型農村社區化建設已經從試點走向全面鋪開階段,建設熱點已經從江蘇、浙江、山東等經濟發達的東部省份,轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點已經從城郊結合部、非農產業發達的農村,轉向城市規劃區以外的不發達農村區域;已經有相當部分的縣市基本實現了農村全域社區化。但一些地方拆并村莊后,農民擴大就業問題沒解決,生產生活更不便利,不少地方村莊拆并不符合農民意愿。有的地方出現了一些不和諧現象,需要高度重視。因此,需要深入研究新型農村社區化建設面臨的主要問題,并研究制定相應的解決對策。
一、調查樣本的選取
事實上,具備新型農村社區化建設條件的一般是城市規劃區、農村勞動力絕大多數已轉移到城鎮和非農產業就業的發達地區,且XX年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區,不得強制農民搬遷和上樓居住”。因此,在實踐中,地理上遠離城市規劃區、農民就業和收入以傳統農業為主的經濟欠發達農村大規模開展新型農村社區化建設中的問題尤為突出,應成為新型農村社區化建設調查研究的主要對象。因此,我們選擇具有代表性的某省進行實地調研。某省的代表性主要體現在:
第一,某省是典型的農業大省、人口大省和糧食主產區。
第二,某省新型農村社區化建設力度較大,尤其是欠發達農村開展新型農村社區化建設的數量較多,其所表現出的問題更全面和具體。具體到某省,我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區域,每個區域按以下標準選取6個樣本社區:
一是社區至少部分建成且有人口入住。
二是社區地理位置上不在縣城規劃區內,無明確規劃區的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。
三是社區所在鄉鎮經濟以傳統農業為主。
四是社區規劃搬遷范圍內的農民收入以農業為主。按以上標準選取的30個樣本的概況見表1所示。
二、新型農村社區化建設面臨的主要問題
(一)基層政府債務風險不容忽視
新型農村社區化建設面臨的首要問題是資金問題。資金已成為新型農村社區化建設的關鍵制約因素。新型農村社區化建設資金一般包括兩個方面:一是公共基礎設施和配套設施投資,簡稱公共投資,政府是其主要投資主體。二是社區住宅投資。由于社區住宅屬于私人物品,因此,從法理上說,社區住宅投資主要應由農民負擔。理論上看,各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現實情況并非如此,包括社區住宅在內的一切社區設施,事實上大多都由基層政府委托企業“統規統建”,且普遍采取bt模式進行建設。企業擔當的是墊資者兼建設者的角色,在債務關系中,企業面向基層政府追索建設成本和合理利潤,結果導致基層政府在新型農村社區化建設中的債務風險問題日益凸顯。主要表現在:
1.基層政府直接面臨公共投資債務風險。新型農村社區化建設的公共投資具有兩大特點:一是投資規模大。據某省省級部門測算,一個5000人規模的農村社區,其公共投資規模在2500萬元左右。30個樣本社區中,有10%的社區的公共投資規模在1800萬元到XX萬元之間,有80%的社區在XX萬元到2500萬元之間,有10%的社區在2600萬元到3300萬元之間。30個社區的實際投資狀況與某省省級部門測算的數字基本吻合,反映了某省的普遍狀況。二是公益性強。如某省的“五通六有兩集中”建設標準中,只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報,所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與,一般也以企業或個人捐贈、贊助的方式出現。30個社區中,非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%,很多社區根本沒有社會資本參與。
新型農村社區化建設公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于某省新型農村社區化化建設規模較大,導致各級政府層層下沉投資壓力,普遍形成“鄉鎮自建,省市縣財政獎補,各級支農資金整合支持”的投資格局。在30個社區里,公共投資中鄉鎮投資超過50%的達到25個,說明鄉鎮政府是主要投資主體,但與主要投資主體地位不對應的是鄉鎮微薄的財政收入。30個社區所在的30個鄉鎮,XX年財政收入最低的僅為350萬元,最高的僅為1800萬元,有87%的鄉鎮XX年財政收入在1000萬元以下;30個鄉鎮在新型農村社區化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27:1,最高的達到4:1,其余28個社區兩者比率均超過了0.3:1。公共投資數額巨大而自身財政收入微薄是某省新型農村社區化建設的突出問題,但30個鄉鎮的社區化建設不僅沒有停滯,反而在持續進行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務風險。這種“借來的發展”只是帶來了表面的繁榮,但埋下了巨大的債務風險,導致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債,來掩蓋債務責任和風險,并通過利息計入本金而不斷放大負債規模。 2.社區住宅墊資風險日益凸顯。基層政府在新型農村社區化建設住宅投資方面的墊資風險,在對30個樣本社區的實際調研中得到了充分的印證。截至XX年底,只有2個社區的住宅售出率達到100%,5個社區的住宅售出率超過30%,其余23個社區均在30%以下。也就是說,樣本社區住宅普遍處于零星購買狀態,而因此形成的沉淀投資規模和債務隱患,較公共投資數額更為巨大。調研表明,截至XX年底,30個社區在住宅建設方面的投資最高達1.3億元,最低為0.8億元,平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。
第一,政府住房供給與農民住房需求相差較大。從表2可以看出,30個社區主導的住房形式是多層樓房,但大多數農民喜好的住房形式是單門獨院樓房。農民喜好單門獨院樓房的原因在于,與農戶舊宅相比并無本質區別,只是居住地點發生轉移、公共基礎設施更加完善,并沒有改變農民的住房觀念和習慣,且便于農業機械存放和家畜養殖。事實上,基層政府并非不了解農民的住宅偏好,但某省在XX年出臺的相關政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年,某省出臺的《新型農村社區規劃建設標準》提出,“新型農村社區多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮。”這雖然是為了實現節約用地的目標,但在實際執行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成,結果嚴重影響了農民購房和入住社區的積極性,給基層政府帶來的.投資浪費和債務隱患問題日益凸顯。
第二,相對于農民購買力水平來說社區住宅價格偏高。30個鄉鎮全部宣稱,以“成本價”面向農民出售住宅。但普遍的事實是,多數鄉鎮出于緩和自身財政壓力的需要,將公共投資成本和開發商的合理利潤都攤入了住宅成本中,使其實質上成為商品房開發,導致住宅價格相對于農民購買力偏高的局面。在30個社區中,住宅均價最低的社區是900元/平方米,住宅均價最高的社區是1700元/平方米,30個社區的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算,毛坯房的總價基本在15萬元左右。而某省XX年農村居民人均純收人為7524,94元,農村家庭平均人口4.08人,社區房價是農村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是,30個樣本社區均屬欠發達農村,其農民人均純收入在某省平均水平以下,所以社區房價與農戶的購買力差距更大。同時,30個社區中能夠貸款的社區僅為6個,且這6個社區的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區都規定在特定時問內分次繳清,時限一般為1年。這導致不僅大多數農民無力購買社區住宅,而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下,社區住宅出售率低便是必然的結果,而這將給基層政府帶來巨大的債務風險。
(二)缺乏農民的有效參與
新型農村社區化建設的最大也是最終受益者應是農民,但不少地方卻呈現“政府熱、農民冷”的現象,甚至個別地方出現了一些不和諧現象。有媒體報道,個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段,強制進行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農民意見、不尊重農民意愿的強制行為,嚴重影響了農村的社會穩定。XX年國土資源部召開專題會議部署專項檢查工作,重點查處借增減掛鉤試點強迫農民“上樓”等行為。XX年中央1號文件明確提出,“不得強制農民搬遷和上樓居住!敝醒牒拖嚓P部門的政策與行動一方面說明國家對于“農民被上樓”問題非常關注,另一方面也說明該問題已較為嚴重。對于新型農村社區化建設缺乏農民的有效參與問題,結合對30個樣本社區的調研,可從兩個方面進行深入剖析。
第一,舊宅補償偏低引發農民不滿。在30個樣本社區中,僅有1個社區允許農民購買社區住房不需上繳舊有宅基地,該政策具體規定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農戶永久使用”;其余29個社區均要求“買新繳舊”,即購買社區住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”,其中24個社區要求上繳給原有村集體,5個社區要求上繳給鄉鎮政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區中,有23個社區規定可以在購買社區新房時享受補貼,補貼額度在1萬元到2.5萬元之間,這實質是對農民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償,但其對農民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件,而另外6個社區甚至不予補償。這實質上造成了對農民利益的侵害,因而導致農民對于人住社區普遍持消極甚至抵制態度。
第二,不征求農民意見,進行強制性“整村推進”。調查涉及的30個鄉鎮中,有29個鄉鎮要求“整村推進”新型農村社區化建設,這實際上是一種強制性推進。隨著社會經濟的發展,農民在經濟條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發展規劃等方面呈現多樣化特征,對于新型農村社區化建設的認知、接受程度及相應的經濟負擔能力也存在差異。因此,不以征求全體農民意見為前提的整體推進顯然是不合理的。然而,多數地方政府不僅不正視農戶的意見和個體差異,反而通過行政手段強制設置整村搬遷時間表,這自然會引發農民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區的300戶農戶進行的隨機問卷表明,100%的農戶確認鄉村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”,其中72%的農戶坦誠自已是“被動搬遷”,只有28%的農戶是“自愿搬遷”。
(三)農民生存與發展遭遇困境
新型農村社區化建設一般都伴隨著農地的規;鬓D。在30個樣本社區中,有28個社區實現了農地的規;鬓D。當農民集中居住、土地集中流轉之后,農民的生存與發展等民生問題便更加凸顯。調查表明,土地流轉未能有效促進農民就業和收入增加,農民的生存與發展遭遇困境。第一,多數土地集中流轉并沒有增加農民收入。實施土地規;鬓D的28個社區,其土地流轉政策基本一致,土地流轉的時間最低為XX年,最高為20年,一般為XX年;農民獲取一般狀況下農作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益,即約定的畝產小麥斤數乘以當年國家小麥保護性收購價,標準最低的社區按每年每畝600斤計算,標準最高的社區按每年每畝1000斤計算。以XX年國家小麥保護性收購價格1.12元/斤計算,這28個社區的農民每畝土地年流轉收益在672元~1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰略性商品,糧食價格基本保持穩定,再刨除物價上漲因素,這意味著以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價水平相比,農民的實際凈收益往往是不增反降,說明多數土地集中流轉未能有效增加農民收入。第二,多數土地集中流轉并未給農民帶來更多的就業機會。地方政府大多宣稱通過農地規;鬓D可以解決農民的就業問題,使農民“既拿地租又拿工資”。但這其實是地方政府有意混淆農業產業化與農地流轉的區別。農地規模化流轉只是作為催化劑,為農業產業化提供一個契機和可能,但并不一定就能形成農業產業化發展。事實上,這28個社區中有27個社區是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶,而這些大戶進行的農業生產雖可算作家庭農場,但并沒有大量吸收農民就業,因為當前農業“從種到收”基本實現了機械化,即使存在少量的人工勞動,依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經營行為,只是生產規模的適當擴大,并不能稱之為嚴格意義上的農業產業化,所以并不能帶來穩定的就業崗位。調研中實現農業產業化發展并吸收大量人員就業的只有1個社區,該社區將土地規;鬓D給大型面粉加工企業,依靠該企業形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產業鏈條,從而帶動了大量社區居民就業。
新型農村社區化建設中最難解決的就是農民的就業問題即生存和發展問題。雖然農業產業化發展可以形成產業支撐,但傳統農業向現代農業的轉變并不能一蹴而就,所以很多地區將帶動就業的主要著力點都放在吸引二、三產業投資方面。由于縣城普遍設立了經濟開發區、產業集聚區,依靠優越的區位和優惠政策承接了很多工業投資,所以新型農村社區依靠第二產業形成產業支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產業帶動就業方面,由于人口規模小、消費能力弱,新型農村社區也并沒有足夠的優勢。但30個樣本社區幾乎全部宣稱“形成了產業支撐”。對此,我們把這些所謂的“產業支撐”歸為二類:
一是緊鄰鄉鎮街區的社區宣稱以“商貿物流業”為支撐,理由是鄉鎮街區商業相對發達。
二是完全不靠鄉鎮街區的社區宣稱以“現代農業”或“農業產業化”為支撐,理由是農地已經實現了規;鬓D。但深入調研發現,這兩個理由都不成立。農民搬入鎮區附近的社區居住,并不代表已在鎮區“商貿物流業”就業;農地規;鬓D也不代表農業產業化已經實現,更何談農民因此獲得了就業崗位。30個樣本社區中只有1個社區依靠現代面粉加工企業形成了農業產業化支撐,其他29個社區本質上都是基礎設施發生變化的農村居住區,農民并沒有實現市民化,就業機會并沒有增加,甚至很多農民喪失了從事傳統農業的生存手段,導致一個既有別于農民又不同于市民的邊緣群體的出現。如果政府不能及時解決穩定就業與社會保障問題,這些農民甚至將遭遇生存危機。
三、結論與政策建議
在欠發達農村強制推進新農村社區化建設,是超越其經濟承受能力和生產力發展階段,以犧牲農民利益降低建設成本,以高息借債或透支未來財政等方式來換得當前發展。冒進的新型農村社區化建設不僅加劇了基層政府的債務風險,而且導致“三無”農民的產生,增加了農村社會的不穩定因素。但值得慶幸的是,這種冒進的新型農村社區化建設尚處于個別地區的試點階段,尚未形成系統性風險。因此,應當對這些已出現問題進行深入研究和及時糾正,避免問題的進一步擴散和激化。
由于問題產生的根源在于地方政府脫離實際強制推動新型農村社區化建設,所以糾正的關鍵在于約束和控制地方政府的行為,并通過政策法規未解決。具體包括:
第一,優化和嚴格落實“城鄉建設用地增減掛鉤政策”,避免使之成為地方政府在新型農村社區化建設中謀求土地利益的工具,從利益源頭上斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵。
第二,嚴格落實XX年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區,不得強制農民搬遷和上樓居住”的規定。各地應及時調整不切實際的新型農村社區化規劃,嚴格限制乃至暫時停止欠發達農村的新型社區化建設。
第三,以農民自愿、資金充裕和產業支撐作為新型農村社區化試點啟動的前提。
第四,鼓勵但不強制農地規;鬓D。
第五,應加強欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接,新型農村社區選址最好緊鄰鎮區,使之與小城鎮形成一種相生相長的關系。
社區調查報告11
一、 調查報告研究背景:
隨著我市經濟建設飛速發展,人民生活水平日漸提高,廣大群眾對精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對于體育運動的需求,體育局通過對上積極爭取,目前在石家莊各地陸陸續續,或多或少地安裝了各種式樣的體育設施,這既豐富了人民的業余生活,又增加了人民的身體素質。
然而,體育設施分布怎么樣,設施是否完善受到了人們的普遍關注,隨之產生的許多問題有待解決。比如:器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產生了意外事故,這該由誰來負責等。本著一顆為人民服務的心。因此,我們確定了以調查學府路附近社區體育設施為課題,力爭減少社區居民的傷害事故,并為居民建立一個優美、舒適、安全的健身場所做一點力所能及的事。我們感覺到了研究此項課題的重要性及其必要性,對于此項課題的研究不僅可以鍛煉我們的實踐能力,也可以使更多人樂于其中。
二、 調查研究過程
目前社區附近已建成了7個健身點,其中7套全民健身路徑,總投資數萬。體育設施在社區內的分布狀況也有所不足?傮w來看,河北體院附近的體育設施分布比較協調,3個居民小區有體育設施。但在河北經貿附近體育設施沒有,這顯然給其它地方的居民帶來了諸多不便,又有誰會千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小區體育設施的種類? 是(57%) 否(43%)
2、 您是否經常鍛煉身體? 是(57%) 否(43%)
3、 您一般何時鍛煉?時間為多長? 早上 1 小時左右
4、 您是否能正確使用體育設施? 是(93%) 否(7%)
5、 您是否曾因鍛煉不當造成受傷? 是(7%) 否(93%)
6、 您所在的小區體育設施是否完好? 是(71%) 否(29%)
7、 您是否認為應新增一些體育設施? 是(86%) 否(14%)
8、 您認為用這些設施鍛煉后是否有效果? 是(86%) 否(14%) 由此可見,經常參加體育鍛煉的人群數量也很大,而且大多認為能正確使用體育設施,鍛煉效果也不錯;但小區體育設施完好程度和更新不夠理想。
那么,我社區現有的體育設施現狀到底如何呢?
為此,我們先后學府路附近等幾處體育設施所在地進行實地考察,發現了一些存在的問題:
1、 運動器材缺乏專人管理與維修:
這些外表披紅掛彩的體育設施近看還真是“披紅掛彩”,傷的傷,死的死,10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經過幾場大雨的洗禮,這些器材上的鐵銹爬滿身,更嚴重的則面目全非了,說不知道的,還真以為是幾塊爛鐵搭起來晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的,可謂慘不忍睹。
講到這些體育設施該由誰來保管時,人們意見各異。有些男士在回答此問題時,還粗魯地回答:“這個又不關我們的事情,誰弄(這些體育設施)過來的,就由誰來保管嘛”。這樣回答的.人還不止一兩個。調查發現:48%的人認為是由大院來保養,有30%的人認為由體育局保養,僅有22%的人認為這是由廣大群眾和相關部門共同來保養的?磥眢w育設施到位了,但人們去維護這些公共財產的意識還沒有到位。
2、 個別居民把運動器材挪為它用:
我們在調查研究中也發現了另一道獨特的鳳景線,令我們大為驚訝。在綠源小區,個別居民居然在雙杠上曬被子,在單杠上掛內衣褲。這種情況在晴天常有,它不僅妨礙了居民的鍛煉,也有礙于市容整潔。在調查過程中,有一老伯見我們剛想拍照,他馬上收掉了被褥。不難看出,人們對于這些錯誤的做法還是有自知之明的,不至于麻木到一點反應都沒有。
3、 居民們不能正確使用運動器械:
在調查過程中,我們看到一部分居民沒有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉,或在鍛煉時動作加輻度太大,這都是造成器械損壞的主要原因。用來拉韌帶的,中小學生們卻用來了打籃球;用來進行腰部運動的,有些人卻站在上面轉圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉,而且還很容易出事故,在被調查人之中,就有這么一位用法不當而出事故的人:那人因為動作幅度過大而導致身體不穩,摔了下來,造成骨折。
三、 建議與對策:
1、 加強宣傳力度,讓每一個人心中樹立愛護體育設施的意識。
體育設施的保護最主要的是靠大家的自覺,希望有關部門積極開展活動。例如,體育局可以定期舉行講座,各小區居委積極進行宣傳,定期向小區的居民分發傳單,,衛生部門也要加強環境衛生的管理,爭取還給居民一個優美的環境。
2、 希望居民們認真閱讀體育設施使用說明,大院可以舉行示范活動。
3、 加強管理,有專門人員對體育設施進行保養。
4、 經常對居民進行了解,知道他們對體育設施的需求,適當增加器材的種類和保養經費。
5、 注意體育設施分布的合理性和及時性。
對居民集中地應重點投資建設。如綠源小區、紅旗村等幾處地方,因為這些地方,一旦到了早上或傍晚總是有不少人們在散步等享受休閑的時光。我們覺得,在閑聊的同時,踩踩幾步梅花拉,扭扭幾下腰是再也合適不過了。在以后的活動中,我們會再接再厲,力爭將現在各小區內所存在的問題解決,完成我們的最終目的——給居民們建造一個安全、優美、舒適有健身環境。
社區調查報告12
對社會治安實行綜合管理,是我國解決社會治安問題的根本途徑。搞好社會治安,守系人民群眾生命財產安全和維持社會穩定的大事。目前正值全面建成小康社會的決勝階段,綜治工作能不能適應當前社會形勢,事關服務昆區發展的大局,F結合綜治工作的實際,談談幾個主要存在問題及建議:
一、存在問題
當前開展矛盾糾紛調節、社會治安綜合治理、群體性突發事件處置以及群防群治等工作還存在些許問題。概括起來,主要有如下幾個方面:
1、基層人民調解難作為
在基層人民調解方面的問題主要體現在,調解員未接受系統的法律培訓,致使有些調解員在調解矛盾糾紛過程中,對于法律規定與責任不明確,存在重結果、重口頭、輕程序等問題。同時有的口頭調解沒有筆錄,也沒有制作調解協議書或登記造冊,為檔案留存造成困難。
2、社區警務工作難開展
運行機制尚未建立健全,社區警務工作不規范。由于不了解社區警務概念,對社區警務沒有形成共識,而且公安機關還沒能完全實現重心下移,警務前移,再加上當前警力不足,基層民警面臨的臨時應急任務多,難以全身心沉下去做工作,以致有的社區雖然掛有社區警務牌子,但并沒有建立規范的運行機制,社區民警下社區開展工作還難以保證;
3、基層創建工作難見成效
開展基層平安創建是落實社會治安綜合治理各項措施的載體,是新時期解決突出治安問題、化解矛盾糾紛、促進社會治安好轉的有效形式。但在市場經濟條件下,一些人的價值取向出現了偏差,而且對基層平安創建認識程度也很低,導致基層創建工作難推進。群眾的積極性普遍不高,即使千方百計搞發動,又是標語口號、又是大小會議布置,又是專欄報道,有些人還是“發”而不“動”。視社會治安和平安創建工作為負擔,視見義勇為為管閑事,致使群防群治組織難以落到實處。
4、普法教育難適應形勢
群眾法制觀念的'更新與法制建設之間存在差距。在法制建設日新月異的當今,廣大群眾法制觀念日益增強,但在"是與非、似懂非懂"之間,與法制建設的腳步存在差異,歷史遺留下來的"大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決"錯誤思想在群眾中普遍存在。一旦認為自身利益遭到侵犯時,不是依靠政府、依靠法律來保護自己,而是采取鬧的方法求得解決。同時,多數群眾仍然保持"法不責眾"的心理,認為只要鬧的人多,法律及執法機關就無法處理。職能部門和執法機關在依法辦事的過程中難免與群眾發生分歧,是導致群體性鬧事事件發生的一個原因。
二、意見和建議
為了能進一步完善綜合治理工作,更好的服務人民群眾。針對上述問題,提出如下建議:
1、完善矛盾糾紛排查調解機制。一是實行領導負責包案制度。堅持一把手負責,各級各部門主要領導為第一責任人。二是完善工作責任制度。堅持"誰主管,誰負責"的原則,歸口調處。三是落實排查制度。堅持經常性排查與集中排查相結合。四是加強信息反饋及報告制度,實行小事每周報,大事隨時報,無事零報告。五是推行獎懲制度。通過表彰獎勵、通報批評、黃牌警告、一票否決等制度強化矛盾糾紛排查調處工作。
2、大力推進社區警務規范化建設。一是進一步明確社區民警工作職責,使其工作內容具體化、操作程序化、考核指標數字化,逐步完善警務工作規范。進一步確立管理與服務相結合、公開與秘密相結合、動態巡邏與靜態值守相結合、日常管理與重點教育控制相結合的工作方式,逐步完善治安防控工作規范。二是最大限度挖掘社區資源。在常與社區群眾接觸,多與社區群眾交流,廣泛發動社區群眾搜集社區信息的基礎上,對一些不安定的苗頭性因素,及時發現,共同化解。同時積極開發社區內的治安輔助資源,最大程度激活“聯防聯動”機制,引入更多的力量參與社區的治安防范控制。
3、全面提高綜治隊伍綜合素質。提升綜合素質,關鍵在于隊伍自身建設,提高隊伍素質和整體作戰能力。必須從“牢記初心不忘使命”主題教育的要求出發,創新思路,積極探索,與時俱進,結合主題教育活動,深化社會主義法治理念教育,認真查擺思想認識不足、工作中存在的突出問題,使綜治隊伍切實做到對黨絕對忠誠,對人民群眾滿腔熱忱。
4、大力開展普法宣傳教育活動。豐富法制宣傳內容,加強法制宣傳園地建設,在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施,結合當前形勢和自身工作特點,定期在學校辦、公眾場所辦普法宣傳欄;加強傳媒陣地建設,充分發揮網絡新媒體的作用,在群眾便于觀看、喜聞樂見的傳播渠道中開設專題,積極開展生動活潑的法制宣傳教育活動;加強服務陣地建設,通過廣泛的宣傳活動,使得人民群眾的法律意識與時俱進。
除了上訴的問題和建議,我們綜治工作還要以善于發現問題、敢于承認問題、懂得發掘問題、撲下身子深入研究和解決問題為主線,通過持續不斷地提出問題進而循序漸進地解決問題,促進各項工作措施的落實,才能有效提高綜治工作的針對性和實效性。
社區調查報告13
近期,我們進行了為期兩周的《市場調查與預測》課程的社會實訓活動。實訓在不知不覺中已經度過,里面包含著很多的艱辛,同時也有很多收獲。我從中得到了許多的心得體會,在此,為本次調研活動做一下個人總結。
我們小組首先確定委托方,進行商業用紙市場的關于“餐巾紙”、“擦手紙”消費情況的問卷調查與研究。然后是小組一起討論,設計調查問卷,調查對象為本地區中、上檔次酒店。問卷設計好后,我們小組分工分街道,采用到酒店訪問的方法,進行實地調查。之后,就是錄入數據,分析數據,預測,寫調查報告等資料。
在這個實訓過程中,我們也遇到了一些困難,也發現了一些問題,同時也學到了很多。調查問卷設計鍛煉了我們的邏輯思維能力,設置的問題要和想要調研的問題有很大的關聯性,這樣才能提高未來的營銷策略的.可行性。調查問卷的設計,由于公司要求,設計也存在缺陷,有點難懂,而且選項有的不科學,容易讓數據不真。確定價格區間和對調查對象進行細分,加上酒店規模的選項會更有利于調查預測分析。再由于行業的特殊性,這也導致了一些廢卷和數據的不真實。遇到的最大問題是到實地進行問卷調查,天氣很熱,路也很遠,這些問題都不是問題,我們都克服了。最大的問題,就是很多的酒店,餐館不配合,態度惡劣,有時候我們也會被拒絕。我們就磨練自己的臉皮,非常耐心,禮貌的,有技巧的和人去溝通,給受訪者解釋問卷,盡最大努力確保數據的準確性。在這困難中我們學會了不少東西,也了解
一些社會的現實性,包括人際交往,溝通方式及相關禮節方面的內容,對于團隊來說,團結一致是首要這點我深有體會。數據分析、研究,也讓我們把理論應用到了實踐之中,鞏固,加深了知識理解,學會了實踐以及更多的專業知識。遇到的困難就是分析軟件的應用問題,我們小組就向指導老師求助,在老師指導下,完成了數據分析。非常感謝老師的指導,也讓我們發現了自己專業知識的欠缺和分析能力需要提高。寫各種資料,讓我們明確了報告的格式以及要注意的問題,同時也鍛煉了自己在網上搜集資料的能力,這就需要們去仔細篩選,找到有用的資料。 通過這次實訓,是我們了解了市場調查與預測的基本流程,對市場調研有了一個很好的了解,也在各方面鍛煉我們的能力,不僅是搜集資料的能力,還有計劃書和調查報告的撰寫。數據分析、市場預測等都鍛煉了我們的邏輯思維能力。這次的調研,讓我們更好的學會了團隊團結和協作。也讓我們深刻體會到作為一名調研人員還要具備忍耐、堅持不懈和不恥下問的精神。在實際工作中經常會和不同的人打交道,然而他們的態度是不可恭維的,不耐煩和高傲,所以這就需要學會溝通的方式及說話技巧,學會靈活面對。這次的實踐,這個課程的設計也擴充了我們的知識面和就業渠道。以后我們要更加努力的學習和實踐,為走向工作崗位積極做好準備。
社區調查報告14
清晨,凜冽的寒風撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會,我所學的東西能否被社會所用,我的能力是否被社會所承認。同時,我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養自己的韌性。通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐,我主要是通過社區服務來調查社區相關情況,特別是社區衛生服務方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間,但是我學習到很多東西.現調查如下:
一、社區居委會的基本結構
根據我國居民委員會組織法規定,居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員,由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生;根據居民意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。居民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任。其中社區黨支部是黨在城市的基層組織,是居民區各類組織和各項工作的領導核心,也是做好街道、社區黨建工作的基礎。社區黨支部宣傳貫徹黨的路線,方針、政策和國國家的法律、法規,執行上級黨組織的決議、決定,支持和保證居委會依法履行職責。社區居民委員會是社區居民大會的辦事機構,由社區居民大會或社區居民代表大會選舉產生,每屆任期三年。社區居民委員會要執行社區居民大會的決定,并向社區居民大會負責,接受社區居民大會的監督,定期向社區居民大會報告工作。社區居民委員會要在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作,組織社區成員進行自我教育、自我管理、自我服務、自我約束。
二、社區居委會的基本功能
(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
(2)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業;
(3)調解民間糾紛;
(4)協助維護社會治安;
(5)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
龍家社區也針對本社區內部具體情況對居名作出了如下承諾:
(1)為社區居民最底保障服務,為殘疾人提供服務
(2)為新市民提供多方面優質服務
(3)為育齡婦女優生優育指導,為行動不便老人上門服務
(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業提供中介服務,為七十歲以上老人辦理優待證,為青少年提供法律維權服務,通過在居委會實踐一周,我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責,誠心誠意的為居民服務。龍家居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民,為社區工作開展提供了很好的平臺,為現代社區建設打下了很好的物質基礎。
三、政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,衛生部門成立技術指導組開展對社區衛生機構的監督管理,組織從業人員開展培訓,并聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套文件。社區衛生服務情況:
(1)政府對社區衛生服務工作重視程度有較大提高.政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,衛生部門成立技術指導組開展對社區衛生機構的監督管理,組織從業人員開展培訓,并聯合市發改、編辦政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,并聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套文件。
(2)政府增加了經費頭入.去年,龍家社區只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家,新建了龍家社區衛生醫療服務中心,還新開了3家社區衛生合作社,為社區居名衛生健康提供了一定的保障.居名在社區醫療合作社就醫還可以享受一定的醫療補助.社區衛生服務能力得到一定提升。一批社區衛生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫療服務向預防保健綜合服務轉變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務.區安裝了社區衛生服務管理信息系統軟件,為提高社區衛生服務管理水平提供了技術支持。
(3)環境是人類賴以生存和發展的必要物質條件,環境問題直接關系到未來人類命運的興衰福祉.社區衛生環境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區有專業的清潔工,專門打掃社區衛生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區居民墻面的廣告圖畫等,還有專業的農林工人,專業負責處理社區綠化帶,維護社區綠化。
(4)社區衛生存在的主要問題
<1>思想認識和學習宣傳仍不到位.一些政府及相關部門領導對發展社區衛生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位,責任不明確,沒有將發展社區衛生服務納入經濟社會和城市發展總體規劃以及社區精神文明建設規劃.
<2>對發展社區衛生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負責人都不太了解,導致社區衛生機構工作上得不到支持配合,社區群眾對社區衛生服務機構“六位一體”服務職能不清楚,全社會關心、扶持發展社區衛生服務的良好氛圍沒有形成。
<3>各項經費投入不到位。堅持公益性是發展社區衛生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區衛生服務的補助內容包括:按規定為社區居民提供公共衛生服務的經費、社區衛生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業單位養老保險制度建立前按國家規定離退休人員的費用等方面的支出”.然而公共衛生補助經費至今未按規定預撥到社區衛生服務機構。由于總體投入不足,社區衛生服務的公益性基本未得到體現。絕大多數社區衛生服務中心均未真正從原來的基層醫療機構轉型包括我所在社區,人員工資全部為差補,衛生服務站中有9為民營,因此仍是主要依靠醫療收費來維持日常運轉.
<4>社區衛生服務總體能力和水平較低.社區衛生服務隊伍素質偏低。目前全市社區衛生服務機構有衛生技術人員639人,大多數為原基層醫療機構人員,普遍存在學歷層次偏低、年齡結構老化、知識結構單一、醫療水平不高等情況。造成廣大居民對社區衛生服務機構缺乏信任、居民就診率低。因經費、政策、隊伍等方面的因素制約,社區衛生服務機構從觀念上無法樹立預防為主、防治結合、全科服務、以維護居民健康為中心的社區衛生服務理念.
<5>從運行管理上仍沿襲醫院的醫療管理模式,以贏利為主要目的開展單一醫療服務,對社區衛生公共服務部分的人事、財務、業務沒有單獨管理核算;從工作方式上,仍以坐等病人上門為主,主動服務、上門服務、社區責任醫生等適合社區衛生服務特點的工作少有開展。目前各機構已建立的部分無論是紙質還是輸入電腦的居民健康檔案,都與對居民的日常服務和上級醫療機構脫節,不能發揮居民健康管理監測、信息資源共享的作用。社區衛生服務“六位一體”總體能力較弱,公共衛生服務沒有得到有效落實。
四、為社區居委會服務
“把一件簡單的`事做好就是不簡單,把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過這次社區服務勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務一天,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務.剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關社區情況以及社區衛生服務狀況。
通過一天的實踐,我發現居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進社區衛生服務的建議
(1)希望要強化政府責任,切實加強領導。
(2)對社區衛生服務重要意義、作用和相關政策的學習宣傳力度,要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式,提高社會關注度和廣大群眾的知曉率,特別是要發揮社區居委會的組織發動作用,提高社區居民對社區衛生服務機構的了解和利用率,營造有利于發展社區衛生服務的良好氛圍。
(3)要強化政府主導,落實保障措施。要加大各項經費投入力度,以保證社區衛生機構的公益性質。
(4)要強化能力建設,完善服務功能。一是要加快社區衛生服務人才隊伍培養步伐,加大政策傾斜力度,改善社區衛生工作條件,吸引更多的衛生專業技術人員到社區衛生機構工作.
(5)要充分發揮社區居委會、社區群眾等多方面的民主監督作用,建立社區衛生信息公示和群眾滿意度評價制度.
六、社會實踐感悟
在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業,沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現在看起來,我覺得自己現在還是不錯的了,能在這么好的環境下讀書,為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習和深入了解社會的機會。
在這次實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區居委會以及社區衛生服務情況.社區實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會,增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天,對于我們這些初生牛犢的學生們,獨立的培養和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天,如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了,可到了實踐的時候才知道原來自己要學的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的,雖然會有很多坎坷,但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己,因為我總是對自己說“勇敢點!挫折?怕什么!風雨過后一定會有彩虹的!”
高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準.把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續學習提高,才能真正成為對社會有用的人才.實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發展.通過社會實踐活動,我從與社區工作人員以及人民群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責任感增強.在實踐中,我的人生觀價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力適應能力和創新能力.
社區調查報告15
隨著社會經濟的發展,城市的人口逐漸增多,城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復雜,人際關系淡化,鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區治安防范的實踐中,公安機關、物業管理公司、保安服務公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網絡。在這張防范網絡中,公安機關作為政府公共安全服務主體,應發揮專業防范的主動作用,而其他防范主體也應各盡所能,在公安機關的組織和協調下,形成防范合力,共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發展的重要內容,也是開展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創造安全、和諧的生活環境,這既是政府的責任,也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。
一、社區安全管理概述
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城市社區安全保障已經成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發達的經濟和人們高質量的生活水平來體現,更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌,這當中,首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發達、各種異質性文化并存在現代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率?梢赃@樣說,城市的文明依賴于市民素質的提高,而市民素質的提高又依賴于市轄各社區單位基礎安全保障的實現。城市社區安全保障通過保證生產、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環境里。
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社區是構成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發展的實踐一再證明,社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發展和穩定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量,反映著城市發展的現代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設中的安全保障問題已經為各領域專家學者所關注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
二、當前社區防范工作存在的幾個突出問題
。ㄒ唬┥鐓^防范法制建設嚴懲滯后
從建設和諧社會的要求來看,和諧社區是依法治國、構建和諧社會的重點之一,而社區法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區建設的發展,落后于法治安全的發展,社區的各種關系難以理解,影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業公司、業主委員會之間的關系一直是城市社區管理和建設中的老大難問題,也是制約社區法制建設和社區犯罪防范體系建設的瓶頸。
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原來形成的發動群眾自愿參加的群防群治模式,在經濟改革發展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關單位和民警沒有正確對待,僅將其歸咎于“無線難辦事”、工作中存在推卸、
畏難情緒,對上門征收治安聯防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導致社區“人防”力量薄弱。
。ㄈ┥鐓^防范機制不健全
社區警務工作在我國處于初創階段,社區民警的配置、社區警務室的建設、社區警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大,尤其是對社區警務的理解上還存在著偏差,對社區警務的財政投入明顯不足,社會參預也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應。
(四)社區防范針對性不足
社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區防范重點,導致防范措施未能及時調整落實到最關系的時間、空間和人物上。
三、完善社區防范工作的對策
。ㄒ唬┙∪鐓^防范工作法律法規
1、健全社會治安法律法規,形成執法保障體系
城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規,決定和管理社區事務,既是我國社會主義民主政治建設的要求,也是發達國家和地區城市社區建設,特別是依法管理社區的成功經驗和做法。加強城市社區法制建設,能夠使社區治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態歸于和諧。
2、建立社區治安防范網絡體系
要在街道綜合治理部門和公安機關指導下,組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業以及社區志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用,明確作為居民代表大會執行機構的居委會是社區治安體系的主體。
社區治安防范工作的主要內容是:積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作,指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識,健全防范措施,提高防范能力。強化社區治安防范功能,對社會治安管理來說,具有基礎性的功能,是一項必須要抓好的工作。
3、構建社會治安防控體系
公安部負責人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區和內部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點、人、物、時、空制相結合,點線面結合,警民結合的社會治安防控體系。
4、管理與服務相結合
社區的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時到位,達到預防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區文明公約,規范居民個人行為:制定出入憑證制度,凈化社區來往人員;完善外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區出租屋管理,杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結合人口普查、戶口調查和情況詢查,建立綜合信息網絡,將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區的管理職能的同時,我們也要加強社區的服務職能,促進了新型人際關系的形式,改變原來的社區特有的.疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點,從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖,形成團結的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,維護了人與人之間的一種心邊心的傳統美德。
(二)提高社區治安防范的認識
開展社區的宣傳教育,通過教育來提高居民素質,消除產生犯罪的主觀條件,提高預約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系,樹立共同創建美好家園的集體主義思想,凈化社會環境,預防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預防犯罪。
此外,我們還要加強社區人民調解工作,健全民間調解組織,發現矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態的惡化,預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
(三)構筑科學有效社區防范工作機制
以政府為主導,就是要加強主管部門領導的責任感和使用感,使其在有關社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區建設作為全面建設小康社會和城市可持續發展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時,政府為主導的社區還有利于引進和吸收全國內外先進的安全社區建設理論與技術方法,組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動。以社區為主體,就是要讓社區全體居民參與進來,通過監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區經濟、文化、衛生、環境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區安全保險的有效實現。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理的各項措施!按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作的經驗的基礎上提出重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現實意義。近年來,各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創造了大量有行之有效的經驗和做法。事實說明,開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結合,預防為主”和專群結合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩定。
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