就業創業調研報告(優選)
在人們素養不斷提高的今天，報告使用的頻率越來越高，報告根據用途的不同也有著不同的類型。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的就業創業調研報告，歡迎大家分享。
就業創業調研報告1
為更好地了解海歸在就業、創業、社會融入等方面的狀況，XX年2月至XX年7月，中國與全球化智庫(ccg)與智聯卓聘合作，共同開展了“XX中國海歸就業創業調查”研究。課題組針對海歸群體開展了網絡調查，此次調查共收到913問卷。樣本中，男性占54.9%，女性占45.1%。調查對象以80后和90后海歸為主。海歸留學的國家以美國、英國、澳大利亞、法國、加拿大、日本、新加坡、韓國等國家為主。
一、海歸整體情況分析
1.回國時間集中于XX年之后，占78.4%，XX-XX年回國的占15.6%，XX-XX年、XX年以前的分別占2.2%和3.8%。
圖1海歸回國的時間分布
2.海歸在國外獲得的最高學位以授課型碩士學位和學士學位、研究型碩士學位為主，分別占比為33.2%、27.6%、21.5%。
3.海歸在國外所獲學位的主修科目以商科、社會科學、工學、自然科學為主，分別占35.2%、20.8%、13.1%、12.8%。此外，人文科學的占比也較高，占比8.1%。農學比例最小，為0.8%。
4.海歸群體對留學的價值持肯定態度。認為留學劃算的占50.0%，不劃算的占20.2%，說不清和不方便回答的分別占22.1%、7.7%。需要注意的是，評價留學的價值不能簡單的看經濟回報，也需要考慮人的綜合素質的提升。
5.出國留學獲得的提升主要體現在國際化視野、外語能力、獨立思考能力、生活適應能力等方面，認可度分別為78.7%、78.3%、71.3%、68.9%。專業知識與技能、人際溝通能力的占比也均超過50%，相對而言，創新能力和擴大人脈網絡的比例較低，分別為39.4%和34.2%。
6.超過65%的海歸認為可在5年內收回留學經濟成本。認為3-5年收回經濟成本的人數最多，占比為35.9%，5-XX年和1-3年的分別占24.1%、22.5%，XX年以上的占比10.3%，一年以內的僅占7.2%。
圖5海歸收回留學經濟成本的時間分布
7.超過八成的海歸回國后都能實現再融入。漸漸地融入是主要類型，占54.4%，較快地融入的占32.7%。一直很難融入的占12.9%，這需要充分借助社會力量積極開展文化、交流等活動，幫助海歸人員更好地融入中國社會。
圖6海歸融入國內環境的情況
在融入的方式上，以自然融入、生活方式的本土化、自我心理調適、結交國內朋友為主，分別占比為58.7%、49.8%、46.7%、35.7%。參與國內社交型/學術型/商務型活動、個人資本的跨國經營和轉化也是融入國內環境的重要途徑，分別占比20.2%、7.3%。
圖7海歸融入國內環境的方式
二、海歸就業情況分析
1.海歸就業主要集中在民營企業和外資企業
海歸就業地區主要集中在北京、上海、廣州、深圳等一線城市和省會。中部和西部城市，尤其是成都、西安、武漢等地對海歸的吸引有所增加。
圖8海歸就業城市分布
海歸就業的單位類型呈現多樣化，但主要集中在民營企業和外資企業。36.1%的海歸在本土民營企業，26.7%的海歸在外資企業，13.5%的海歸在國有企業，8.9%的海歸在事業單位，在政府部門和海歸創業民營企業的各占2.7%。海歸就職的企業以500人以上的中型到大型企業為主，有31.2%的海歸就職于1000人以上規模的企業，45.3%的海歸就職于500人以上規模的企業。
圖9海歸就業的企業類型
圖10海歸就業的企業規模
2.海歸就業產業分布較廣，金融業居首
在海歸就業的前十大產業中，金融業最多，為14.3%，貿易/批發/零售業、房地產/建筑業、互聯網分別占7.2%、6.9%、5.5%。新一代信息技術、文化創意產業等產業占比較小。
圖11海歸就業行業分布
在工作崗位方面，選擇銷售、市場的海歸最多，占29.6%，選擇生產/運營，研發，行政工作，人力資源和財務管理的海歸分別占11.8%、12.9%、10.9%、8.3%和10.1%。
圖12海歸就業的崗位分布
3.語言和溝通能力是海歸就業的主要優勢，國內關系網絡斷裂是主要劣勢
海歸認為其留學的優勢主要體現在語言、溝通能力方面，分別有64.3%和51.7%的海歸認為自己在這兩方面具有優勢。分別有50.1%和48.8%的海歸認為自己在專業技能和創新能力方面具有優勢。另有38.6%認為在自我推介能力占優勢。僅有15%的海歸認為自己在人脈網絡占優勢。
圖13海歸的'就業優勢
海歸在社會關系網絡、求職時間、專業技能等方面存在短板。海歸的就業劣勢主要體現在“國內的關系網絡因在國外上學而斷裂”，有47%的學生認為自身存在這一劣勢。29.7%認為海歸“專業技能與國內名校學生相比優勢不明顯”。有27.7%的海歸認為自身喪失“掛職鍛煉機會，難以到政府部門工作”。
認為“回國時間晚，趕不上國內招聘會”、“所學專業國內沒有需求，國外實習經歷不被認可”，占比分別為26.7%和24.8%。還有12.4%的海歸認為自己“語言能力與國內名校學生相比優勢不明顯”。
圖14海歸的就業劣勢
4.海歸工作滿意度偏低，跳槽頻率較高
海歸的工作滿意度偏低，雖然有36.4%選擇滿意，但有46.4%的海歸對目前的工作不滿意，選擇非常滿意的僅有1.2%。
圖15海歸對目前工作的滿意度評價情況
76.5%的海歸回國后有跳槽的經歷，在跳槽的頻率方面，2年內跳槽的占主流，高達39.5%。3-5年跳槽的海歸占28.8%，5年以上再跳槽的僅占8.2%。
圖16海歸回國后的跳槽頻率分布情況
三、海歸創業情況分析
1.海歸選擇創業城市的考慮因素多元化，創業領域集中在高新技術和現代服務業
海歸創業的城市也呈現分散化趨勢，不再高度集中于北京、上海等一線城市，逐步擴大到東部沿海二三線城市以及中西部地區。海歸在選擇創業城市時，考慮的因素主要集中在該城市是否有較好的人脈關系、產業基礎好、市場前景好、城市環境好等方面。其次是基礎設計、教育水平以及優惠政策的吸引。相比之下，房價和運營成本對創業者選擇創業城市的影響相對較小。
圖17影響海歸選擇創業城市的因素
海歸創業領域主要集中在新生物工程/新醫藥、新一代信息技術、貿易/批發/零售業、高端裝備制造、文化創意產業、其他服務業、節能環保這幾個領域，占比分別為18.6%、13.6%、13.6%、10.2%、8.5%和8.5%。
圖18海歸創業的行業分布
2.海歸回國創業更看重創業環境和今后發展，創業資源豐富
海歸回國創業主要是看重國內創業環境好和國內發展潛力大，這與我國倡導創新創業，實行創新創業扶持政策密不可分。此外，方便與家人團聚也成為影響海歸回國創業的重要因素。而持有專利技術，相關領域國內市場前景好，其他如居住地等因素對該行為的影響不大。
圖19海歸回國創業的重要影響因素
海歸創業能夠獲得豐富的創業資源。創業者主要獲得了客戶資源、技術資源、政府資源和信息資源。尤其是客戶資源，75%的創業者表示能夠在國內獲得良好的客戶資源。而只有1/3的被調查者表明獲得資金資源和人才資源。
圖20海歸獲得的創業資源
海歸創業的資金來源來自創業者的個人存款的比例高達66.7%，其次是向朋友親戚借款，為25%，而來自銀行貸款、國內風險投資、國內企業入股等金融渠道所得資金的比例較低。值得注意的是，在海歸創業的資金來源中，基本沒有國外風險投資和國外企業入股。
3.半數創業企業在5年內開始盈利
在接受調查的樣本中，三年內開始盈利的企業達37%;3-5年開始盈利的占14%，5-XX年開始盈利的企業為5%，比例相對較小。此外，44%的創業企業尚未開始盈利。受多種因素影響，創業企業盈利時間存在較大差異。
圖21海歸所創企業的盈利時間
海歸在創業主要遇到融資困難、經營運行成本高、政府相關政策配套不齊、難以引進和留住適用人才等問題。
圖22海歸創業過程中遇到的主要困難
49.1%的海歸創業者表示曾有失敗的經歷。海歸認為在回國創業方面的劣勢主要集中在不適應國內人情社會，難以獲得發展機會、不熟悉國內市場環境，戰略制定不當、不會與政府打交道，遭遇行政審批阻礙。
圖23海歸創業的劣勢
被調查的海歸創業者表示，自身的創業優勢主要體現在與海外互動上，包括更容易在海外市場建立分銷渠道、獲得海外風險投資、獲得海外研發合作伙伴、與海外企業建立密切聯系等。
圖24海歸創業的優勢
就業創業調研報告2
返鄉女工就業創業狀況調研報告縣是一個農業大縣、人口大縣，共有人口97。6萬人。全縣共有農業人口82。3萬人，農村勞動力46。3萬人。XX年，全縣外出農民工達19。8萬人。受全球金融危機影響，去年年底以來，我縣大量農民工陸續返鄉。XX年4月，**縣婦聯全體干部通過發放調查問卷、走訪和座談等形式，對近年返鄉女農民工就業創業情況進行了調研，共發放調查問卷800份，走訪了5個相關單位和8個典型鄉鎮的20個村，召開座談會10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉女農民工的就業創業的基本情況，現將情況綜合如下：
一、 返鄉女農民工就業創業現狀：
（一）、返鄉農民的基本情況：
截至XX年3月底，**縣累計返鄉農民工8。9萬人（其中女性占40%），占全縣農村勞動力轉移輸出總數（19．8萬人）的44．9％，其中，其中珠三角地區就返鄉6。6萬人，長三角返鄉0。8萬人，其他地區返鄉1。5萬人。從地域分布來看，返鄉農民工以珠三角、長三角地區為主，達7。4萬人，占返鄉總數的83％；從年齡結構來看，16—30歲以下民工返鄉5。86萬人，占總數的65。8％，30一50歲以上民工返鄉3。04萬人占34。2％，產業熟練工人、企業老員工返鄉比例比較低。
（二）、女農民工返鄉的主要原因：
在我們調查的返鄉女性反映的情況來看，主要原因有兩個：一是金融危機的影響。沿海企業受到嚴重沖擊，有的企業甚至倒閉。有的農民工無法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個人生活，不如回家發展產業計劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學習上的欠缺，在社會、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉的女性留了下來照顧孩子的生活和學習。
（三）、返鄉后的就業情況：
我縣各級各單位采取積極措施促進返鄉人員再就業，通過加強信息服務“找崗”、加強區域合作“保崗”、推進新型工業化“增崗”等形式不斷強化職業培訓、鼓勵返鄉創業，解決了大部分返鄉農民工的就業問題。我縣將多家教育培訓機構進行整合，構建了一個中心（縣就業培訓中心）、一所職校（縣職業中專）、一支團隊（全縣7家定點社會培訓學校）的“1+1+1”縣級職業培訓網絡，形成了集電腦操作、基礎英語、車鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業技能于一體的就業培訓體系。今年來，通過職業培訓網絡，已累計開展農民工技能培訓513人，開展陽光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉農民工的就業能力。截至XX年4月底，全縣返鄉的8。9萬農民工中，已有7。4萬人再次外出務工（其中實現省外務工5。1萬人，省內務工2。3萬人），部分留鄉創業、和就地4轉移就業，部分仍在觀望。
（四）、返鄉女農民工的創業現狀：
返鄉女性積極自主創業：在我們調查過程中發現，返鄉女性在家留守責任田和責任山務農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發展自己的創業計劃。XX年，車湖垸鄉高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開餐館積攢的19萬元，作為創業基金，在娘家青林鄉開辦了大型養雞場，年出產3300羽蛋雞，現在已基本實現盈利；該鄉長堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠打工，為照顧臨近高考的孩子學習，回鄉投資12萬元辦起了生豬養殖場，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉林場村36歲的徐紅群，XX年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優勢，投資近50萬元辦起了環保木炭加工廠，銷路好，利潤豐厚。創業的基本要求帶動了她們參與培訓的積極性。近年來返鄉的多數女農民工已經接受了勞動部門、“陽光工程”等提供的技能培訓和專業知識的培訓，掌握了一門專業技術。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業等部門組織的送科技下鄉的`養殖等專業技能培訓；100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉九樁堉村的張一萍，養殖了80頭波爾山羊，一直以來她跟著飼料店的技術員學些技術，在實踐中摸索，縣畜牧局的技術員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說：“真正掌握一門技術對養殖業是大有幫助�。 �
政府積極引導和扶持創業：年初縣委下發了《關于鼓勵全民創業促進縣域經濟發展的意見》，將返鄉農民工創業納入全民創業扶持范圍，制定出臺了《**縣創業引導資金管理實行辦法》、《**縣創業實體聘用本縣從業人員補貼試行辦法》、《**縣創業小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會保障為補充的農民工創業配套扶持政策體系。對返鄉農民工創業的，各部門在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術和創業意愿的返鄉農民工，免費開展創業培訓，免費提供創業服務。沙坪鎮返鄉女農民宋智慧，今年2月在該鎮創辦牲豬養殖合作社，順利獲得了4萬元的小額貸款擔保；漳江鎮返鄉女性伍惠英在本鎮創辦惠源制衣廠，相關部門齊上陣，僅用時5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務登記等手續全部辦理完畢，勞動部門還主動為其招滿了103名員工，這些激勵舉措極大的激發了返鄉農民工創辦農民專業合作組織的熱情。目前，我縣返鄉農民工創業潮正在逐步升溫，現已相繼有819位返鄉民工創辦了經濟實體，實現了從“打工者”到“創業者”的轉變。
就業創業調研報告3
就業是民生之本，創業是就業之源，婦女的創業就業關系到婦女的生存與發展，社會的和諧與進步。為詳細了解掌握xx市城鎮婦女創業就業狀況，有針對性地提出有利于婦女創業就業的建議與對策，助推全市城鎮婦女更好地興家業、干事業、創實業。xxxx市婦聯深入就業部門和9個縣（市）區，采取座談訪問和抽樣調查相結合的方式，針對20xx年1—9月份城鎮婦女創業就業情況展開調研。現將情況報告如下：
一、基本情況及主要做法
xxxx市各級婦聯組織緊緊圍繞市委、市政府全民創業促就業的工作部署，把帶領婦女創業就業作為維護婦女權益、促進婦女發展的首要任務，把創業項目、就業培訓、小額貸款等工作有機結合，形成了較為完善的婦女創業就業服務體系，有力推動了全市城鎮婦女投身創業就業實踐。
1、加大宣傳力度，轉變婦女創業就業觀念。市婦聯通過多種形式、多個角度加大宣傳力度，引導城鎮婦女轉變思想觀念，主動創業就業。一是宣傳動員。層層召開動員大會，把婦女創業就業作為一件大事、實事來抓，使婦聯干部統一了思想認識，增強了抓好創業就業工作的責任感、緊迫感，有力地推動了婦女創業就業工作的開展。二是營造氛圍。以“三八”節慶祝表彰活動為契機，廣泛宣傳婦女創業就業優秀典型，引導婦女從根本上改變保守思想，有效激發了婦女創業就業熱情。三是建立專欄。與xxxx傳媒集團合作，創建了xxxx電視臺《xxxx新女性》欄目和《xxxx晚報》的《女人夢工場》專欄，鼓勵更多女性講出自己的創業故事，引領更多婦女投身創業、積極就業。
2、加大培訓力度，提高婦女創業就業能力。市婦聯在開展婦女創業就業培訓工作時主動作為，積極協調勞動就業部門，爭取政策，落實指標，組織人員，依托勞動就業部門創業就業定點培訓學校和市婦聯掛牌培訓基地，開展適合婦女創業就業的培訓，女性創業能力提升、家政服務技能等培訓項目取得了一定成效。一是建立機制，為培訓工作提供有力保障。實行各部門分工負責、聯合推進的工作機制，形成婦聯系統縱向聯動、相關單位橫向聯合的工作局面，確保婦女培訓工作順利開展。二是確立項目，開展適合女性的創業就業培訓。建立全市婦女創業就業項目庫，有目標、有針對性地開展各類創業就業培訓，使不同層次、不同現狀的婦女實現了創業就業。三是引領實踐，開展培訓學員進企業活動。充分發揮女企業家引領帶動作用，工作總結為參訓婦女提供創業實踐基地和就業崗位，實現了婦女創業就業培訓工作的有效延伸和對接。
3、加大引導力度，拓展婦女創業就業空間。充分發揮婦聯組織引導、扶持、協調、服務等工作優勢，聯合就業部門，以婦聯“龍妹家政”服務中心、市婦聯培訓基地、女企業家企業為培訓示范平臺向社會其他行業、其他部門輻射，開發就業崗位，為我市城鎮婦女創業就業拓展了空間。
4、加大扶持力度，提供婦女創業就業援助。加強就業幫扶，促進優勢婦女群體帶動弱勢婦女群體共同發展，緩解失業婦女的生活困難，積極探索互助、自助與外援相結合的扶貧助困模式，多層面，多角度為婦女提供就業援助。一是崗位援助。積極整合市女企業家協會會員單位、市婦聯職業介紹所、“龍妹家政”服務中心、市人才服務局等資源，推出適合女性就業的崗位，幫助婦女實現就業。二是信息援助。充分利用節假日和農閑時間，各級婦聯組織與就業部門聯合到社區開展各種形式的就業政策宣傳，并及時公布創業就業信息，動員更多失業婦女走出家門，積極創業，主動就業。三是資金援助。積極推動落實婦女小額擔保貸款政策，簡化辦理程序，為想創業、在創業的婦女提供最直接有效的資金扶持，助推女性成功創業。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┵Y金不足制約了女性創業。一是創業初期缺乏啟動資金。婦女創業的資金來源，一方面靠自己原有的一些積蓄，但數額往往不大，另一方面主要依靠親戚、朋友的借款來作為啟動資金。范文寫作雖然政府對小額貸款制定了優惠政策，但由于數額小，擔保困難等原因，實際操作起來難度較大。二是創業發展中擴大生產缺乏資金支撐。女性創辦的企業大多起點較低，資金積累較慢，擴大生產缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規模較小、知名度較低的`企業，更難得到銀行貸款。
�。ǘ┦芙逃潭容^低影響了女性創業。在創業女性群體中，初中及以下文化程度的婦女占較高比例，知識的匱乏和認識問題的局限性，導致她們缺乏較高目標和長遠規劃，發展規模普遍較小。
�。ㄈ⿱D女就業勞動權益保護問題比較突出。用人單位不及時足額支付工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等侵權行為，使婦女平等就業權益得不到充分保障。特別是年齡偏大、技能單一、學歷偏低的下崗失業婦女群體，一方面由于法律知識缺乏，維權意識淡薄，導致勞動權益受損；另一方面，她們在勞動力市場競爭中處于劣勢地位，一旦發生勞動權益爭議，為了獲得工作機會，甚至放棄自身的合法權益。
�。ㄋ模﹦摌I與就業之間缺乏有效結合。一是創業培訓與就業培訓銜接不當。婦女創業項目的確立與就業技能培訓之間缺乏協調統一，沒有達到有效銜接，互相拉動，致使部分創業婦女不懂技術，就業婦女沒有創業理想。二是資金扶持與創業培訓銜接不當。由于婦女小額擔保貸款金額較少，門檻較高，沒有與婦女創業培訓相結合，致使婦女創業項目實施進度緩慢。
三、推進我市城鎮婦女創業就業的幾點建議
�。ㄒ唬┩七M小貸工作，解決婦女創業資金不足問題。創新落實婦女小額擔保貸款財政貼息政策，把發放小額擔保貸款與創業就業培訓、落實就業崗位、發展創業連鎖機構等工作有效結合起來，大力扶持初創女性和女性中小企業主做好、做大、做強企業。完善貸款業務流程，解決反擔保方式單一、辦理程序復雜等問題，有力推動婦女創業。
�。ǘ┘訌娦麄髋嘤�，營造婦女創業就業良好氛圍。要大力宣傳促進創業就業的法律法規和相關政策，宣傳婦女創業就業典型，引導廣大婦女轉變創業就業觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，引導婦女自主創業、自謀職業、積極就業。
�。ㄈ┰鰪姺梢庾R，維護婦女勞動就業權益。制定出臺有利于婦女創業就業的公共政策，使創業就業政策更具科學性、針對性。對于婦女在創業就業過程中涉及到的勞動權益問題，市婦聯要積極主動配合政府及相關部門，加大維權力度，提供法律援助，幫助解決實際問題。同時，加強普法宣傳，廣泛宣傳《就業促進法》、《勞動合同法》、《婦女權益保障法》等法律法規，使維護婦女合法權益、促進男女平等就業成為廣泛共識，構建有利于婦女創業就業的法治環境。
�。ㄋ模┐蛟炱放祈椖�，示范引領婦女創業就業。緊跟經濟社會發展步伐，及時掌握國家政策，不斷創新服務婦女創業就業工作思路，努力打造“婦字號”創業就業工作品牌。以全市“龍妹家政”服務中心、女企業家協會、《xxxx新女性》專欄等為載體，打造我市婦女創業就業工作品牌，提升對婦女創業就業的牽動力和輻射力。
就業創業調研報告4
經濟社會的全面發展為婦女創業提供了很好的發展機遇，但是，婦女缺少創業資金一直是制約婦女創業就業的瓶頸。全國婦聯、財政部等四部門推出了婦女創業就業小額擔保貼息貸款政策。市婦聯通過“三建立”、“四集中”、“一創新”，不僅使這一惠民工程落到了實處，同時譜寫了巾幗創新業的新篇章�！叭ⅰ奔矗航⒉块T溝通協調領導機制；建立目標考核責任機制；限時辦結制度�！八募小奔矗簠⒄铡耙徽臼健狈⻊漳Ｊ�，整合財政、人社、金融等相關部門的力量，集中申報、集中核查、集中審批、集中辦理，努力實現申請一戶、批準一戶、放貸一戶、致富一戶的目標。“一創新”即：創新擔保方式，積極探索推廣信用擔保、聯戶擔保、擔保機構（個人）擔保和建立擔�；鸬榷喾N擔保方式，著力突破擔保難的問題。如靈川縣婦女小額信貸以抓協會、種養大戶為突破口，協調農行僅為青獅潭鎮百香果婦女協會會員，就發放婦女小額擔保免息貸款近1000萬元，擴大百香果種植面積860多畝。永�？h蘇橋鎮唐燕蘋利用婦女小額信貸，在原開辦一個幼兒園的基礎上，又開辦了一所幼兒園——蘇橋鎮培優幼兒園，并增加了午托項目。如今，培優幼兒園占地面積1000多平方米，擁有教師員工15人，入園小朋友達140人。目前全市有1.6萬多名婦女申請創業就業小額貼息貸款達8.1億元，發放貸款超過5.1億元，直接受益婦女近10400多人，形成了新一輪婦女創業熱潮。
為發揮女黨員的時代先鋒作用，滿足廣大婦女創業致富的迫切愿望，讓創先爭優成為廣大婦女的普遍價值追求，深化黨群共建創先爭優活動，推動婦女建功立業，從20開始市婦聯與市委組織部在全市開展了“雙百雙扶巾幗先鋒行”活動。即：百名女黨員致富能人幫扶一批婦女脫貧致富，百名女黨員企業家幫扶一批婦女發展經濟。前者針對尚未脫貧，或已經脫貧但尚未實現富裕的婦女，后者針對創業已有一定規模，還想進一步發展壯大的婦女，活動通過采取“三抓兩重一培樹”等措施，取得了突出成效。
1、“三抓”促進婦女增收致富。一是抓致富項目。突出為幫扶對象選準致富項目，制定項目方案，對口進行幫扶，同步進行跟蹤。如陽朔金寶鄉新村婦代會主任、靖華竹床廠副廠長秦財英利用自己的創業經驗，指導該村黃煥珍辦起了竹涼席廠，并在制作技術、市場信息和資金上提供支持，使企業很快步入了正軌，實現了盈利。現全市正在實施的致富項目達706個，幫助幫扶對象新增收入近600萬元。二是抓技術培訓。突出整合農業、科技、畜牧等部門資源，依托各類婦女培訓學校和培訓機構，根據幫扶對象的需要，積極開辦不同類型的'技術培訓班�，F已培訓創業婦女6000多人次。同時發揮利用女黨員致富能人的創業基地、技術特長，為幫扶對象提供跟蹤技術指導。三是抓結對幫扶、資金扶持。突出創新擔保方式，使幫扶對象享受城市下崗女工創業就業貸款政策和婦女小額貼息貸款政策。
2、“兩重”開辟婦女創業新天地。在女黨員企業家幫扶中，確定了以“兩重”為幫扶重點�！皟芍亍奔矗鹤⒅厮季S理念、組織管理培訓；注重培育產業鏈條，擴大輻射帶動。通過邀請優秀企業家到社區、村屯、舉辦創業培訓班，到大學校園開展“創業就業導師校園行”活動等，組織對外交流、考察，建立雙方定期會面和電話聯系制度，制定發展規劃；鼓勵和支持女企業家與幫扶對象開展經濟合作等措施，幫助幫扶對象提升創業思維水平和能力，擴大產業輻射帶動。如龍勝養豬大戶蘇翠珍在縣鄉兩級婦聯和結對幫扶的幫助下，積極創建雙河村生豬養殖協會，已帶動養豬專業戶42戶，母豬存欄300頭，生豬存欄5460頭，使養豬戶人均收入達到5000元以上。目前，通過鼓勵和支持女能人創辦各類協會、合作社，積極擴大規模，全市各類以婦女為主的經濟合作組織已發展到1020個，輻射帶動10萬多人共走致富路。
3、“一培樹”推進活動深入開展。以培樹典型和加強典型剖析為活動突破口，發揮典型帶動作用，進而形成具有普遍借鑒意義的活動經驗，推進活動的深入開展。一是創新舉措，加大培樹力度。通過建立定期培訓、定期匯報、領導聯系點和片區負責制度，建立聯動幫扶鏈條，即聯系領導+女企業家+幫扶女能人（協會）+一般婦女的半閉合幫扶鏈條，深入開展調研，廣泛整合資源，及時督促檢查等措施，促進活動典型脫穎而出。根據幫扶結子的實際情況，分類別對創業女性建立聯系制度，由縣、鄉（鎮）級“雙百雙扶”活動領導小組的領導對口聯系1個以上重點幫扶對子，對結對幫扶進行全程指導，對一般創業者每月至少走訪一次，聽取和記錄創業婦女在生產經營中面臨的新問題和新需求。多途徑了解新辦企業的情況，確保對初創業女性能及時地建檔，并提供相應的服務。同時根據行業、規模和發展實際，篩選確定重點聯系服務內容，及時地協調有關部門，為創業女性提供政策信息和技術等服務。二是深入挖掘，及時總結。建立工作周報制度，及時發現問題和典型，并多方整合力量，深入挖掘總結，樹立了萬頭養豬大戶張玉芳、靈田街上婦女提子協會會長莫紅英、全州李叔美、市文道實業有限公司董事長文春等一批先進典型。三是拓展渠道，廣泛宣傳。利用會議、座談、簡報和各種傳媒等，廣泛宣傳典型事跡，使活動逐步形成了學趕先進的熱潮。
目前針對社會保障缺失、勞動制度不規范、創業資金不足，尤其在產業發展保護及就業指導上還沒有相應的扶持政策等問題，建議：
（一）加強婦女小額信款工作。資金缺乏始終是婦女創業就業面臨的最大問題，因此要加強與財政、勞動、銀行的溝通協調，在擴大信貸規模的同時，要將貼息資金按時足額發放到位，確保婦女成功創業就業。
�。ǘ┘哟髣摌I培訓力度。完善創業就業培訓機制，切實將婦女創業就業培訓納入社會勞動培訓體系，特別是培訓資金的落實，不斷提高技術技能。
�。ㄈ┓e極拓寬創業渠道。積極發展新型服務業、傳統商貿業，以及對地域資源進行深度開發的文化旅游、手工作坊等，為女性更廣泛地參與創業帶動就業提供機會。
就業創業調研報告5
創業就業使用情況調研報告
為進一步加強對xx大姐居家創業就業示范基地扶持資金的監管，更好地鼓勵扶持示范基地在引領婦女居家創業就業中發揮輻射帶動作用，近期，市婦聯采取自查、抽查的方式，對20xx、20xx兩年命名的7xx處示范基地扶持資金使用情況進行了調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況
xx大姐創業就業示范基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發《關于大力發展全市婦女居家靈活就業工作的意見》（辦字〔20xx〕1xx號），“今后五年，市財政按現行就業政策每年從就業創業資金中安排200萬元的扶持資金，支持婦女就業創業”。20xx年市財政開始列支該項資金，市婦聯與市人社、市財政經過多次協商，就資金使用情況達成一致意見，由市婦聯命名xx大姐居家創業就業示范基地，從中選出帶動婦女創業就業人數多，發展潛力大，發揮作用好、帶動能力強的基地給予獎勵扶持。基地命名、扶持采取自下而上的方式，先由縣區婦聯初審上報，市婦聯復審后報市紀檢組三重一大事項，召開市婦聯主席辦公會，研究通過后形成《關于xx大姐居家創業就業扶持獎勵資金使用情況的報告》，報市財政局審核同意后，將資金撥付至縣區財政。從20xx年開始，突出精準扶貧工作業績突出（每個基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx處，發放資金xx00萬元，其中家庭手工業xx0處，商業貿易9處，家庭服務業5處，農家樂旅游2處，特色種養業18處。
二、資金撥付及使用情況
（一）資金撥付情況。從調研情況看，市財政局將扶持資金撥付至縣區財政后，再發放到基地企業，主要有以下兩種情況：
一是由縣區婦聯財政賬號直接撥付。蘭山區婦聯聯合區財政制定下發了《蘭山區婦女居家靈活就業扶持資金管理辦法》（蘭婦發（20xx）1xx號），資金通過區婦聯財政賬號直接撥付給鎮街道財政賬戶，由鎮街道財政統一撥付給相關基地企業，鎮街道提供資金往來結算票據。費縣、莒南縣婦聯向縣財政申請至縣婦聯賬號，再通過縣婦聯賬號直接撥付基地，基地給縣婦聯開具收據。臨港區由財政局撥付到區黨群局，再由區黨群局撥付給基地企業，基地給黨群局開收據。
二是由縣區財政直接撥付。羅莊區、河東區、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區、經濟區、蒙山旅游區，均由縣區婦聯、或婦聯與基地一起向財政提出申請后，財政直接撥付到基地企業賬戶，基地企業給縣區財政局開收據。臨沭縣該項資金劃撥到縣財政局，由縣婦聯申請并直接支付到示范基地賬戶，示范基地負責人或財務人員在領取單上簽字以備財務人員記賬。
�。ǘ┵Y金使用情況。從調研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：
一是購買設施設備擴大生產規模。蘭山、羅莊、河東、沂水、費縣、莒南、經濟區等部分示范基地主要用該資金購買設施設備，擴大生產規模。蘭山區的財源物流購置車輛增加工作線，歐普科貿引入三維系統軟件用于提高作業精準率，遠程服飾購置原材料擴大再生產，華豐網絡科技為電商平臺的發展購置系列設備。蘭陵縣的蒙臺蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車，提升了市場每天的吞吐量。平陽蔬菜產銷專業合作社投資xx萬余元購買農業生產用具，投資xx.xx萬元購置辣椒生產設備。聚匯源針紡有限公司投資9萬多元，購置設備20余臺。金穗家庭農場投資xx萬元，購置xx米傳送帶、鏟車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買砂帶拋光機、膠輪、砂帶等。
二是加強基地基礎設施建設。河東、xx、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設車間，河東區的xx大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統老工藝車間建設，可為婦女提供xx0余個就業崗位。xx園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀、洽談業務、運輸蓮藕，用該資金修建生產運輸道路。河東區祥瑞葡萄種植專業合作社示范基地，用該資金建設水肥一體化微滴灌設施設備。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間xx20平方米，企業規模不斷擴大。
三是用于購買生產原材料。羅莊、河東、xx、費縣、蒙陰、莒南、高新區等部分示范基地用資金購買生產原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于購買麩皮等原材料。羅莊東開種養殖專業合作社主要用于購買種植用的生產資料。蒙陰歐尚玩具廠用于購買布料。xx長恒服裝有限公司用于購買原材料。
四是用于開展技能培訓。沂水、xx、費縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開展婦女技能培訓。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強對新發展加工點的建設和人員的管理，分多批次進行了專業技能培訓以及安全教育培訓等。費縣xx華箴實業對進城務工婦女、下崗失業婦女開展技能培訓，并組織外出參觀學習。xx金昇工藝品有限公司開展居家婦女xx手繡技藝技能培訓。
五是用于扶持居家靈活加工點。xx、費縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業加工點。蒙山旅游區利成鞋業示范基地扶持資金5萬元撥付到位后，購買單線機xx0臺、雙線機xx臺，用于新設小王莊加工點，及擴大松林子、麻店子加工點，吸納更多的貧困婦女加入。費縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉設備，并組織到外地培訓學習，讓她們居家就能開展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業務，月工資達1.5萬元。臨沭縣常林宏業機械有限公司資金主要用于支付加工點機械加工費，救助貧困婦女。
六是用于展示展銷平臺建設。蘭山、費縣等部分示范基地資金用于展示展銷平臺支出。xx金昇工藝品有限公司用于婦女創作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設。xx利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會。費縣寶櫻果樹種植專業合作社用資金去北京、東營、xx會展中心、xx人民廣場開展農產品展示展銷。
三、存在的問題
1、婦女居家創業就業扶持資金使用受限制。由于該項資金是從“就業創業資金”中列支的，與市人社局多次協商，該資金目前只適用于xx大姐居家很粗昂也就業示范基地的扶持，使用起來受到很大限制，不能根據實際情況靈活使用。而且在基地補貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財政，不享受該項補貼，存在縣區扶持不平衡現象。
2、婦女整體技能培訓受限。示范基地扶持資金只能用于單個基地本身，即使是基地用扶持資金培訓就業婦女，也只能是在本基地就業的婦女，面窄量少。婦女創業就業培訓牽扯各行各業，由于婦聯沒有培訓專項資金，只能借助農業、商務、人社等部門資源，進行培訓，不能真正根據創業就業婦女需求開展培訓。
xx、扶持資金沒有很好的發揮作用。從調研情況看，資金用于基地發展方方面面，每個基地的基礎條件不同，對于資金使用的側重面不同，沒有很好的發揮促進婦女創業就業的作用。今后，該項資金限定用于婦女創業就業技能培訓、技能比賽、學習觀摩等方面。
四、下步打算及建議
1、召開座談會。召開示范基地負責人參加的座談會，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實際困難和需要幫扶的`方向，促進示范基地健康有序發展。
2、組織觀摩學習。選取扶持資金作用發揮好的示范基地，組織婦女創業就業帶頭人參觀學習，充分發揮基地的示范帶動作用，促進更多婦女創業就業。
xx、加強資金監管。及時督促縣區將資金撥付到基地，加強對資金使用情況的監管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發揮作用。
xx、建議對新發展的、有發展潛力、精準扶貧業績突出的加工點、小微企業、大姐工坊等示范基地給予2—xx年的扶持，以更好的發揮示范帶動效應，帶動更多婦女居家創業就業。
就業創業調研報告6
近年來，瀘溪縣緊緊圍繞“服務民生，助推就業，促進和諧”這一主線，以“創業帶動就業”為主題，創新思路，完善措施，優化全民創業環境，提升就業服務能力，有效促進了城鄉居民就業創業。為進一步摸清我縣創業就業情況，服務全縣經濟社會發展，瀘溪縣就業服務管理局結合我縣實際情況，就創業就業工作情況進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：
一、基本情況
總結以往創業就業工作基本情況，主要體現在以下“三個加大”、“四個完善”上：
一是加大了就業政策宣傳力度。充分發揮網絡、電視、報刊等媒體作用，積極開展“創業帶動就業宣傳周”、“高校畢業生就業創業服務月”等宣傳活動，把各項創業就業的優惠政策在基層進行層層宣講，進一步激發了全民創業激情。年初，在開展的“春風行動大型現場招聘會”現場，來自縣內外的共67家企業，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務等行業共計4172個崗位， 2933人簽訂了勞動合同，達成就業協議1979人。
二是加大了就業技能培訓力度。創新“課堂講授+模擬實訓+政策講解+后續服務”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業—服務”工作新機制，大力開展我縣農村勞動力就業技能培訓、失業人員再就業培訓等工作。近三年來，共開設了汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產技術等7個專業75期334個個培訓班，培訓總人數為16226人，各類培訓合格率達到98%，培訓就業率達到95%以上。
三是加大了困難群體創業就業服務力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業，重點解決零就業家庭人員的就業援助，做到“出現一戶、核實一戶、納入一戶、幫扶一戶、清零一戶”。同時，詳細制定就業援助方案，落實援助責任，對困難人員和“零就業家庭”就行了以就業援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業家庭動態就業率為100%，城鎮登記失業率低于4.5%;積極探索公益性崗位開發機制，規范公益性崗位管理，自20xx年以來，將城市保潔、保綠、保衛、保暢等4688個崗位開發為公益性崗位，累計安置就業困難人員4688人次，為促進城市管理，維護社會穩定穩定和保障民生發揮了重要的作用。
四是完善了勞動力資源信息庫。按照夯實基礎、整合項目、規范服務、整體推進”的要求，以“一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開展勞動力資源信息采集。截止到20xx年底，全縣共錄入勞動力資源信息17萬人。其中，初中文化及以下學歷11.5萬人，高中及職高中專學歷3.2萬人，大專以上學歷2.3萬人，分別占總數的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業資格證書的分別為4人、44人、7884人。
五是完善了公共就業服務平臺。充分利用縣、鄉鎮、社區三級網絡平臺，將縣級勞動力市場的運作和鄉(鎮)級就業服務相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業服務機制。建立了“瀘溪縣離校未就業”和“瀘溪縣就業信息”QQ群，及時發布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務輸出臺賬更新、勞動力資源信息采集、企業用工信息發布等職責，形成了城鄉一體、信息貫通、平臺到村、聯系到戶、服務到人的公共就業服務體系。
六是完善了創業就業扶持體系。廣泛開展就業再就業等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業崗位和逐漸便捷的就業服務中得到實惠。近三年，我縣共發放小額擔保貸款848筆、6160萬元，扶持848人成功創業，帶動就業1965人，全縣城鎮新增就業8153人，失業人員再就業3321人;就業困難對象再就業1416人;新增農村勞動力轉移就業13900人。積極組建創業專家咨詢團。聘任30名金融企業專家、講師教授及成功創業人士等組建創業專家咨詢團，為創業就業提供高效的智力支撐和便捷的就業服務。積極征集創業項目，面向社會征集創業項目15個，經專家評估認證后，將納入我縣創業項目資料庫搭建創業者和創業項目的對接平臺，為創業者提供更多的創業機會和創業選擇。
七是完善了失業保險監督機制。充分發揮失業保險“防失業、促就業”和“蓄水池”的作用，加大失業保險征繳力度，采取多種方式擴大失業參保覆蓋面。20xx年度，我縣行政事業單位和廠礦企業應納入失業保險征繳范圍人數為21761人，參保人數為12030人，占總人數的55.28%�；鹫骼U132.5萬元，基金支出金額6.3萬元。
二、存在問題
我縣創業就業工作雖然取得了一定成績，但深入分析來看，也還存在以下幾個方面的問題：
(一)就業專項資金短缺矛盾突出。截止到20xx年，我縣破產、改制企業或停產企業共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶，占職工總數的64.47%;特困職工1809戶，占困難職工總數的20%;困難下崗失業人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業者收入低，而且就業人口少，家庭就業面為45%，低于平均水平32個百分點;貧困家庭人口戶均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個就業者要負擔 3.5人，比平均水平多負擔 1人。因此，要做好這部分人的創業就業工作，需要大量的就業啟動資金，此外，勞動力總量供大于求、就業結構性、農村剩余勞動力轉移引發的城鄉就業、大學生就業難、弱勢群體就業等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業專項資金缺口較大的主要原因。
(二)外出務工人員返鄉創業率低。
我縣勞務輸出量大，勞務輸出對象主要為農村青壯年勞動力，且大多綜合素質層次不高，就入庫勞動力資源來看，我縣目前勞動力為初中文化及以下學歷的有11.5萬人左右，占總數的67.3%;未參加過任何技能培訓的有15.9萬余人，占總數的93.4%。民營企業和第三產業是城鎮吸納勞動力就業的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車駕駛、蔬菜園藝工、種養養殖業、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專業為主，就業工種單一，因此務工人員在沿海地區和第三產業發達的城市，更容易實現就業。當前，我縣勞務輸出累計已達7.4萬人，且人數每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉創業、返鄉創業人員減少。
(三)我縣就業創業基礎設施薄弱。我縣就業創業培訓基地功能不強，目前雖有一所職業學校，但是規模小、場地窄、設備少， 而我縣每年技能培訓人數達1.2萬人以上，技能培訓的專業與學校所設專業不對口，場地的局限性和種養殖業等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實效，另外，學校的設施設備和條件也難以滿足當前的培訓要求。同時，我縣大學生創業孵化基地尚未建立，無法有效解決畢業大學生創業知識匱乏、創業實踐和創業能力不強的問題。
(四) 就業困難人員幫扶難度大。“零就業”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業人員等就業困難群體普遍存在就業能力不高、學習新技能愿望不強、創業意愿淡薄等問題。我縣解決就業困難人員就業主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自20xx年以來，開發公益性崗位5095個，累計安置就業困難人員5095人，對維護社會穩定，保障群眾生活起到了關鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實現就業托底安置。同時，我縣崗位補貼和社會保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來算，我縣目前已安置的就業困難群體仍無法實現脫貧目標，生活壓力很大。
(五)部門聯動服務機制不夠健全。據統計，我縣扶貧辦、就業、教育、農牧、林業、移民、科技、團縣委等部門都從各自的業務出發，先后開展了有針對性的實用技術培訓和職業技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬余人，在一定程度上對勞動力轉移就業起到了積極的推動作用，但各部門之間缺乏必要的統一、協調和銜接，沒有充分整合資源優勢，沒有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬余人急需開展技術培訓和職業技能培訓。
(六)失業保險征繳難度較大。一是企事業單位參保意識不強。我縣目前事業單位參加失業保險的單位有114個，參保人數為4333人，參保比例為72.2%，部分事業單位存在錯誤思想認識，認為其不會失業，參加失業保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保;私營企業因為人員流動性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅;有的國有企業在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經濟效益差，無力繼續繳納失業保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業保險的覆蓋范圍，盡管比過去有所擴大，但還有雇工的個體工商戶、農民工、非公經濟組織從業人員未完全納入，全縣失業保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過窄。
(七)基層公共就業平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉鎮人力資源和社會保障站除了白沙鎮、浦市鎮、武溪鎮配備3-4名工作人員外，其他鄉鎮只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動就業和社會保障業務工作，還要承擔鄉鎮政府分配的其他工作任務，精力容易分散，無法及時高效完成勞動就業工作任務。二是少數基層就業服務工作人員素質不高，只滿足于上級交辦的工作，工作主動性、積極性不高。我縣村級勞保聯絡員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無法完成勞動力資源采集電腦輸機等工作業務。三是就業服務平臺信息網絡建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個鄉鎮便民服務中心尚未建立，制約了我縣電子政務和縣、鄉鎮、(村)社區三級便民服務體系建設。
三、工作建議
(一)積極幫扶創業，加大財政投入力度。一是加大專項資金配套力度，協同有關部門落實培訓經費，切實保證農民工培訓工作正常開展，積極落實“九補兩貸三扶持”等各項優惠政策，促進就業與再就業。二是適當增加鄉鎮、社區勞動保障聯絡員的工作經費，提高基層工作人員的積極性和創造性。三是加大對創業者的資金支持，讓小額貸款進一步催生“創業潮”，為創業帶動就業發展提供有力的資金支撐。
(二)夯實基層平臺，完善公共就業服務。一是進一步完善公共就業信息平臺。按照機構、場地、人員、制度、經費、工作“六落實”要求，加速推進基層便民服務中心建設，增加鄉鎮(社區)勞動保障工作人員力量，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業服務體系，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業服務體系，從而實現信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發揮信息系統建設的整體效能，為勞動者提供優質、便捷的就業服務。二是進一步提升基層服務隊伍素質。進一步加強基層平臺工作人員政策和業務培訓指導，提高工作人員業務能力和服務水平，鄉鎮、社區(村)工作人員要做到就業優惠政策的“一口清”，逐步實現就業服務管理工作規范化、公開化、信息化、網絡化。三是規范失業人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業人員信息的動態服務和管理，對已就業的.人員，及時注銷登記，對新增就業困難人員，及時進行登記，納入管理和服務范圍。
(三)壯大創業主體，優化自主創業環境。一是推進以壯大創業主體為重點的創業帶動就業工作。依托我縣現有的旅游資源和特色產業，積極發展旅游相關產業，引導城鄉失業人員、復退軍人、青年大學生自主創業，鼓勵外出務工經商人員回鄉創業。二是繼續實施高校畢業生創業扶持政策。重點對有創業意愿和有能力的大學生簡化創業項目審查申報手續，讓大學生“走進創業、走進夢想”;對已享受創業扶持政策的大學生，搞好后期跟蹤服務、確�；菝裾吆头龀仲Y金落到實處。三是努力發展特色農業產業。選擇一批有科技含量、有發展前景、有市場潛力的創業項目，從資金、技術上給予重點扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉米、葡萄“八大品牌”特色農業產品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產品，帶動我縣經濟的快速發展。
(四)加強政府調控，確保優惠政策落實。一是要進一步鼓勵發展勞動密集型產業、服務業、非公有制經濟、中小企業 ,多渠道、多方式增加就業崗位的配套措施 ,確促進以創業帶動就業工作落到實處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創業就業的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發放貸款范圍，適當提高就業困難人員、城鎮登記失業人員、復員轉業退役軍人、大中專畢業生和進城創業農民個人創業新發放小額擔保貸款的額度上限。
(五)關注民生工程，重點幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開發和管理。積極開發適合弱勢群體就業的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業困難人員和“零就業”家庭等困難群體。二是鼓勵就業困難人員就業創業。加大對困難人員就業再就業專項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業渠道，鼓勵就業困難人員轉變就業觀念，進一步提高再就業工作效能。
(六)創新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業層次。開展訂單培訓 、定向培訓 、定點培訓 ，為服務特色產業及旅游項目建設，深入推進職業能力建設工作。二是積極開展“學聯解”活動。大力開展城鄉基層黨員干部“學一技、聯一戶、解一難”活動，從而全面帶動城鄉居民提高整體素質，達到全民創業、創收致富的目的。三是從實效性出發，把各單位的項目培訓整合起來，統一規劃，科學配置，充分發揮培訓資源優勢和市場優勢，節約培訓資源，發揮最大社會效益。四是加速大學生創業孵化基地建設。通過大學生創業孵化基地創辦一批各具特色、服務完善的創業項目，支持幫扶更多有志于創業的大學生創業和實現創業帶動就業的倍增效應。
(七)完善征繳政策，加大失業保險征繳率。一要建立統一標準。提高農民工享受失業保險待遇的標準，建議農民工領取失業金待遇與城鎮居民同工同酬，實現真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質的各類企業和有雇工的個體工商戶、農民工和非公經濟組織的從業人員全部納入失業保險覆蓋范圍，共同承擔社會責任，降低失業風險。
就業創業調研報告7
為全面了解我縣近年來婦女創業就業工作情況，掌握我縣女性就業、創業狀況，有針對性地提出有利于女性就業創業的建議措施，促進我縣婦女創業就業工作。日前，__縣婦聯深入縣人社局和部分鄉鎮，通過調查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業創業狀況開展了調研，現將調研情況報告如下：
我縣總人口39.77萬人，其中女性19.22萬人，占總人口的48.3%；20xx年以來，縣婦聯系統參與舉辦女性創業培訓班22期，指導幫助810人婦女實現了成功創業、二次創業；舉辦城鎮下崗女職工、待業女青年、女大中專畢業生創業就業技能培訓班24期，培訓學員1860多人，1300多名婦女實現了就業、再就業。
（一）加強宣傳引導力度，營造良好社會氛圍。
要大力宣傳促進就業的法律法規和有關政策，宣傳婦女創業就業典型，及時引導廣大婦女轉變創業就業觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，引導婦女自主創業、自謀職業。建議各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創業就業的經濟和社會政策，使我縣的婦女創業就業決策更具科學性、工作更具針對性。
（二）加強培訓引導力度，提升女性綜合素質。
建議有關部門，依托各級各類職業培訓機構，認真分析市場需求和不同層次女性創業就業的意愿，有針對性地開展技能培訓。為農村女勞動力轉移和城鎮下崗失業女性提供就業技能培訓，緊密結合市場需求，根據婦女的文化層次、技能水平，不定期、分層次舉辦技能培訓班，幫助失業婦女盡快掌握一技之長。開辦女性創業培訓班。為女大學生、有創業意愿的女性提供syb創業培訓班，學習創業所需的各類知識，增強創業意識和開拓精神。逐步建立政府主導、婦聯牽頭，社會參與、婦女受益的創業培訓格局。
（三）積極搭建服務平臺，拓寬創業就業渠道。
要統籌推進城鄉之間、區域之間婦女創業就業工作，把促進婦女創業就業與提高婦女素質結合起來，把幫助貧困婦女轉移就業與提高她們的發展能力結合起來，把提高婦女的生活質量與建設和諧家庭、和諧社區結合起來，促進婦女與經濟社會的同步發展。婦聯組織要加強城鄉間婦女就業工作信息的交流，通過項目合作和對口援助等方式，開展勞務協作、維權服務、信息交流和成果共享，爭取提供更多的'就業崗位和創業發展信息，探索資源共享、優勢互補、共同發展的新路子。同時收集、推介一批適合婦女創業的項目，積極主動地加強與用人單位的聯系，幫助失業婦女創業就業。
（四）加大政策傾斜力度，促進女性創業就業。
一是要通過簡化女性創業擔保貸款手續和程序、對符合貸款條件的女性創業人員，優先給予信貸支持、開辟女性創業信貸擔保綠色通道等形式給創業女性提供方便快捷的服務。二是通過設立女性創業發展基金、小額貸款利息補助等方式，給創業女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業家做大做強。
就業創業調研報告8
改革開放以來，為了擺脫貧困、尋求新的發展機遇，在市場機制配置資源的基礎性作用下，我鎮廣大農村青年逐步轉變靠山吃山的傳統觀念，紛紛走出山門。開始自發的或通過各種勞務方式向經濟發達的地區流動。但是自20xx年以后，受全球經濟危機影響，外出務工青年提前返鄉趨勢愈加明顯。為切實掌握我鎮外出務工返鄉青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農村勞動力。北平鎮團委通過召開座談會、實地走訪調查等方式相結合，深刻研究，科學對待，初步掌握外出務工返鄉青年基本情況，現將有關情況報告如下：
一、我鎮外出務工返鄉青年主要返鄉原因
這次我們從我鎮十五個行政村中選取了三個對外輸出勞動力人數且返鄉青年較多的三個行政村進行了實地調研。通過調研我們發現眾多務工青年的返鄉原因是由于：一企業遭遇困難。不少外向型、勞動密集型加工企業受全球金融危機影響，訂單不足、生產不飽和、出口受阻，企業出現半停產、停產、關閉、破產等情況，導致部分外出務工青年工作不穩定或歇崗、失業，從而選擇返鄉。二務工成本增加。當地物價上漲，生活成本增加，但部分企業工資福利待遇并未相應提高甚至出現下降，部分外出務工青年自動辭工返鄉。三農村新政影響。近年來國家陸續出臺糧食收購、土地流轉等一系列支農惠農政策，對外出務工返鄉青年產生了積極影響。四部分有技術、有資金的外出務工返鄉青年感到農村有廣闊的發展前景，選擇回鄉創業，實現自我價值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正�；丶一蛘呤莻�人及家庭原因返鄉。
二、分析我鎮外出務工返鄉青年返鄉發展態勢
結合我鎮外出務工返鄉青年多為初中學歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動強度大，勞動技術含量低的工作。在全球經濟不景氣的局勢下，他們成為了企業被迫裁減的首選人群。我鎮外出務工返鄉青年發展態勢將呈現以下三種情況：
一是外出務工返鄉青年就業不穩定狀況日益顯現，可能出現返鄉高潮。雖然大規模外出務工青年返鄉現象尚未出現，但返鄉規模可能進一步擴大。主要是歇崗、失業民工中，只有少部分選擇回鄉，大部分仍滯留原地等待或流向內地一、二線城市，繼續尋找就業機會，其就業狀況不穩定。
二是外出務工返鄉青年務工收入下降，工資拖欠問題日趨嚴重。由于企業出口產品訂單減少、開工不足或停產放假，工資水平較高的沿海企業普遍減薪，外出務工返鄉青年收入大幅降低，甚至出現了工資被嚴重拖欠的問題。
三是外出務工返鄉青年就業形勢變化，就近轉移就業比重增加。隨著金融危機影響的持續和擴大，沿海企業用工需求將大幅減少，但隨著中西部開發步伐的進一步加快，沿海地區產業向內地轉移的力度不斷加大，內地和沿海務工收入差距逐步縮小，加之就近就業可兼顧家庭，越來越多的外出務工返鄉青年將回到工源地再就業、創業。
三、我市外出務工青年返鄉可能引發的問題
(一)制約農民收入增加。我鎮的非農業人口比重較大，外出務工返鄉青年人均勞務收入在農村收入中占相當大的比重。勞務收入成為我鎮外出務工返鄉青年持續穩定增收的重要支撐。外出務工青年失業返鄉和就業不穩定，直接導致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會和諧穩定。當前，外出務工返鄉青年合法權益受到損害、超強度勞動、被克扣或拖欠工資等問題依然存在，在失業返鄉的背景下，極易誘發外出務工返鄉青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業返鄉外出務工青年已基本適XX市生活，沒有務農經歷，缺乏農業生產知識，返鄉后極易成為社會穩定隱患。
(三)增加公共服務壓力。目前，我鎮失業返鄉外出務工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學，將給農村義務教育帶來新的'壓力。部分職業病患者、傷殘病人返回原籍可能產生新的農村貧困戶，給醫療、救濟帶來極大壓力。外出務工青年失業返鄉后，可能因土地承包權益、社會保險轉移接續、參加農村醫保、住房建設、回鄉創業、技能培訓、職業介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務提出新的更高要求。
四、我鎮外出務工返鄉青年基本政治態度和價值取向
(一)對國家的改革發展及自己未來有信心
調查結果表明，大多數外出務工返鄉青年對我國改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評價，認為改革開放不僅極大地解放了社會生產力，增強了綜合國力，同時隨著各級黨政及有關部門不斷加大外出務工返鄉青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過客，工作、學習、生活上的事情有人管了，心里話有人聽了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業環境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發生了可喜變化，對改革的成果表示滿意。國家現在的困難只是暫時的，他們對國家的發展、對自己的未來充滿希望和信心。
(二)求知欲望增強，主動學習技能謀發展
調查結果表明，先被裁員的員工多數是因為沒有一技之長，只是一般的工作人員，對公司的長遠發展起不到舉足輕重的作用。返鄉外出務工青年普遍表示，為了適應市場競爭的要求，需要不斷的學習新知識，掌握新技能，力求做到精一招、會兩招、學三招，才能為以后的就業增加競爭砝碼、為工作的穩定提供技術保障。調查顯示，有的外出務工返鄉青年進入了技能培訓班，有的外出務工返鄉青年向自己的親戚朋友拜師，學習縫紉、廚師、車工等各種專業技能，打算利用所學的專業知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。
(三)對勞動分配制度提出疑問
在入戶調查的外出務工返鄉青年中，有的說為什么現在直接生產產品，創造價值和社會財富的人不如非直接創造價值和財富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會分配究竟以什么為尺度？有的說，現在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動，甚至加班加點還收入不高，有時還開不出工資，造成這種狀況是他們的責任，還是政策上的問題？
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒
有的外出務工返鄉青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農業生產，照顧家人，等金融危機過后再外出務工。其中有技術的也打算利用新農村建設之機，利用自己所學技術，就近找一些臨時性、季節性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個別有資金的農村青年還計劃利用國家農機補體的機會，購買聯合收割機等大型農業機械，打算在農忙季節，進行機械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉務工者沒有很快走出下崗失業的陰影，表現出更多的無奈和對生活的擔憂，成天無所事事，情緒低落。隨著在家“賦閑”時間的增長，產生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
五、主要應對措施
服務青年就業創業的任務，是我鎮黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮團委本著穩妥推進，聯系其他相關部門從著力解決外出務工返鄉青年最現實、最直接、最迫切問題入手的原則，積極采取應對措施并向上級部門提出以下建議：
一是加強信息上報工作，掌握外出務工返鄉青年思想動態。實行周報制，由縣、鄉鎮、村社三級指定專人對返鄉農民工的信息進行收集，建立健全外出務工人才檔案，及時了解和掌握全市外出務工返鄉青年的基本情況、年齡構成及勞動技能等情況并了解和掌握外出務工返鄉青年的思想動態，綜合分析掌握外出務工返鄉青年的發展趨勢。
二是聯合相關部門加大技能培訓力度，引導外出務工返鄉青年轉崗從業。充分整合社會資源，瞄準市場需求和外出務工返鄉青年發展需要，邀請專家分批次、分種類、分層次開展免費職業技能培訓、再就業培訓和創業培訓，提升了外出務工返鄉青年實用技能水平，掌握實現再就業的足夠本領，實現轉崗從業。
三是爭取政策資金支撐，鼓勵外出務工返鄉青年自主創業。加強與縣人力資源和社會保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農業局、縣科技局等部門的溝通協調，建立外出務工返鄉青年就業創業聯席會議制度，研究制定《關于引導和鼓勵外出務工返鄉青年自主創業的意見》，在創業場地、稅收優惠、創業服務等方面對外出務工返鄉青年給予政策扶持。同時，加強與縣工委、農村商業銀行、農業銀行的聯系，開展“小額信貸助創行動”，降低貸款利率，擴大貸款規模，放寬抵押條件，為農村青年創業開辟“綠色金融通道”，解決農村青年創業資金難問題。
四是搭建信息服務平臺，實現外出務工返鄉青年輕松就業。利用團縣委網站、各鎮的勞動保障所等資源，及時發布相關政策及用工信息；聯合縣人社局等共同舉辦專場外出務工返鄉青年專場招聘會，對企業和求職者開展免費職介；加強與外地關工委、共青團組織的聯系，及時掌握經濟發達地區和大型企業集團的掌握用工需求，并與其簽訂勞務輸出協議，有組織地輸出外出務工返鄉青年。
就業創業調研報告9
一、大學生就業、創業的現狀分析
20xx年筆者在上海市閘北區團委掛職期間，參與了上海市閘北區團委對轄區內大學生進行的就業創業狀況問卷調查，綜合分析和檢視大學生群體的就業心理、就業期待和創業意愿，調查顯示當前大學生就業創業存在以下五個方面的問題：
（一）普遍擁有技能證書，但工作實習經歷不足。
技能證書是國家或者相關機構對于個人某方面技術、能力的認證，擁有技能證書往往對于個人的求職有相當大的作用。從本次調查的結果來看，在校大學生普遍擁有1張以上的技能證書（95.2％）。大學生認為有用的技能證書依次是外語等級證書、職稱證書（會計類、經濟類）、計算機等級證書；與此相對的是，在校大學生比較缺乏工
作實習經歷，有超過六成（60.7％）的被調查大學生沒有工作實習經歷。即使排除剛入學的大學新生，沒有工作實習經歷的大學生比例也是偏高的。這種偏重考取各類技能證書而輕視工作實踐的做法會對大學生日后的工作、就業或創業帶來負面影響，必須引起重視。
�。ǘ┕ぷ饕庠篙^強，對擇業面臨的困難有理性的認識。
調查顯示，在校大學生具有比較強的工作意愿，有近七成（69.8％）的被調查大學生選擇在畢業后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學生中，有一半以上（58.5％）是因為想繼續讀書，提升學歷或技能，也有一部分（22.6％）是因為想出國留學或者在國外工作，而只有極少部分（3.8％）是因為家庭條件好而選擇不馬上工作。對于擇業所面臨的困難的認識，有超過一半（51.2％）的大學生認為最大的困難是社交能力不強和缺少社會關系，還有部分大學生認為最大的困難是畢業學校名氣不大、學歷和專業不夠好，這也表現出大學生對于自身以及就讀學校和專業對未來就業的影響有著理性的認識。
�。ㄈ┚蜆I信心較強，對收入的預期較高。
調查顯示，在校大學生的就業信心比較強，有超過六成（60.1％）的被調查大學生對自己今后就業有信心或者非常有信心。而對自己工作后首月的收入（扣除三金后），大學生表現出比較高的預期，有四成二（42％）的被調查大學生對首月收入的預期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被調查大學生的預期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的`被調查大學生的預期在1500到3000元；與上海市勞動和社會保障局前幾年發布的畢業生平均薪酬相比，此次調查顯
示的大學生對于首月收入的預期是比較高的。
（四）擇業標準呈現多元化，外資公司、國家政府機關是首選單位，普遍認可職前培訓的必要性。
此次調查顯示在校大學生的擇業標準主要有四個，依次是發展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛好、工作穩定。與前三年的同類調查數據相比，閘北大學生的擇業標準由少到多，呈現出多元化發展的趨勢。對于畢業以后工作單位的選擇，在校大學生比較偏愛外資公司（44.6％）和國家機關以及企事業單位（36.9％），對于進入民營企業、從事藍領技術工種或者自由職業的熱情則相對小很多。此外，大學生普遍認為職前培訓是必要的，他們最希望參加的培訓內容是面試技巧、人際關系處理、就業形勢分析，而他們現在最希望得到的服務是社會實踐、技能培訓、創業培訓、崗位推薦，這也表現出在校大學生在學習專業知識之外，為日后工作做準備的各種需求比較強烈。
�。ㄎ澹﹦摌I意愿仍不夠強烈，創業行業范圍不廣，對創業政策了解不多。
創業是促進大學生就業的重要組成部分。調查顯示，在校大學生創業的意愿有所欠缺，僅有三成多（30.2％）的大學生有創業的意愿，在有創業意愿的大學生中，對于創業行業的認識稍有不足，范圍比較狹窄，僅僅局限在創意產業、零售業和IT行業；對于創業的條件和困難，他們的認識則比較深刻，缺乏資金、缺乏社會關系、沒有專業技能、擔心風險問題、沒有合適創業項目都是大學生眼中阻礙他們創業的困難，這也從一個側面反映了隨著社會經濟的發展，在校大學生
逐漸認識到了創業門檻逐步提高的趨勢；正是因為對創業的困難有足夠的認識，大學生希望政府對他們創業提供幫助，他們主要希望得到資金、創業培訓和開業指導、市場需求方面的服務和信息。此外，對于政府鼓勵和支持創業的優惠政策，在校大學生也了解不多，很了解這種優惠政策的大學生少之又少（3.2％），大多數人（57.4％）只是有一個一般的印象，而也有很多（33.5％）被調查大學生表示并不是他們不愿意了解這些政策，而是缺乏了解的渠道。
二、做好大學生就業創業工作的對策
通過以上對于調查所得資料的分析，可以發現在校大學生就業、創業方面存在以下問題：首先，在校大學生社會實踐經歷不夠豐富，社交能力不強，社會關系網絡缺乏；其次，大學生對工作收入預期偏高，對工作選擇比較單一；第三，大學生創業意愿不足，創業條件不成熟，創業信息不夠�；谶@些問題，著眼于拓寬解決大學生就業問題的途徑，筆者認為一方面必須為大學生提供各種社會實踐的機會和崗位以及關于就業和創業的培訓、信息等，豐富他們的工作實踐經歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對他們進行正確引導，使他們樹立正確的擇業觀，形成合理的工作和收入預期。
�。ㄒ唬┱腺Y源、多方聯動，搭建就業和創業平臺。秉持政府主導推動、社會各方參與的原則，將政府相關部門以及高校、企業等機構的資源整合起來，搭建一個大學生就業和創業的一體化服務平臺，可以考慮以地方共青團組織和高校的團組織、政府的勞動局和高校的就業服務部門以及企業的招聘部門這兩條線來構建。并且將這個平臺
逐漸做大做強，把提供社會實踐和見習、信息發布和咨詢、就業培訓和創業指導等職能集于一體，這樣一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的關于大學生就業、創業的各項新政策及時傳遞給大學生，另一方面可以有效梳理、整合區域內的企業資源，從而給在校大學生提供各種實踐鍛煉的機會和求職就業的各種信息。另外，還可以考慮把其他社會力量，諸如志愿者、各種基金會、非政府組織整合進來，真正實現社會各方參與，讓大學生就業、創業問題在社會各方的聯動下得到有效解決。
（二）推進青年職業見習計劃，完善見習崗位制度。
結合青年職業見習計劃實施幾年來的經驗教訓，繼續完善見習崗位制度，進一步推進青年職業見習基地的建設，堅持學歷教育與技能培訓相結合，智育德育雙促進，就業能力和就業崗位雙保障的原則，為大學生提供更多的實踐鍛煉機會，提高他們的工作能力，增加他們的工作經驗，增強他們的適應性。同時針對本次調查反映出來的大學生在面試技巧、人際關系處理、就業形式分析、技能、創業培訓等方面的迫切需求，可以在職業見習計劃中增加這方面的內容，以滿足大學生的需求。同時，也可以考慮將職業見習計劃和大學生就業、創業一體化服務平臺一起建設，將職業見習計劃納入大學生就業、創業一體化服務平臺，或將職業見習計劃逐漸建設成一個一體化服務平臺，以避免職能重復，節省資源。
�。ㄈ淞V義就業觀念，培養良好的個性品質。在“大眾化就業”時代，大學生必須調整就業觀和就業期望值，樹立大眾化的就業
觀。正確認識自我，認識社會職位要求，找準自己就業的社會定位。大學生要按市場經濟需求實現就業方式的多樣化，要樹立職業不分貴賤，適應社會需要，靠勞動體現自我價值的優良傳統觀念，形成一個良好的擇業氛圍。各類新聞媒體要加大宣傳力度，用正確的輿論導向引導大學生沖破精英就業觀念的束縛，走出心理誤區，形成有利于廣義就業的社會氛圍。樹立大眾化的廣義就業觀念，最終使大學生接受只要是憑借自身能力從事合法的經濟活動獲取收入即為就業的觀念。同時大學生的自身就業能力才是用人單位所看重的，才是順利實現就業的先決條件和必要條件。畢業生自己更應積極主動提升其綜合素質，突出個體優勢，增強自己的就業能力。大學生在校期間所學習的只是本專業所涉及的最基本的東西，因此，還應不斷擴展自己的知識面，要倍加珍惜學習機會，努力掌握知識與技能，為將來打好堅實的基礎。
�。ㄋ模┕膭钭灾鲃摌I，開發大學生創業扶持政策。
針對大學生創業意愿不高的問題，除了要繼續制定相對優惠的政策之外，還可從如下幾方面鼓勵大學生創業，一是幫助大學生獲取開業貸款擔保和開設大學生創業基金。政府部門要盡快出臺相關優惠政策，通過給予創業資金支持、減免創業規費、健全社會保障制度、實行工資傾斜政策、落實國家代償助學貸款政策等措施，積極支持高校畢業生到基層自主創業和就業，并廣泛動員社會力量，整合各方資源成立大學生自主創業基金。二是推出一批適合大學生的創業培訓項目、創業見習基地和開業服務項目等。政府和各相應部門可加強與各
高校的聯系，合作建立大學生自主創業服務中心，及時為大學生提供優惠政策信息。比如為自主創業的大學生代理工商注冊、稅務登記等手續，建立綠色通道，構建創業跟蹤服務平臺，為大學生創業提供堅實支持。三是積極開發符合大學生需要的創業園區，向他們提供各種優惠條件。政府可以考慮與社會合作建立大學生創業園，為創業者減少初期的成本支出。相關部門還應暢通創業融資渠道，落實稅收優惠政策，降低大學生辦企業的注冊門檻。當然，以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學生就業、創業一體化服務平臺內進行。
就業創業調研報告10
婦女是推動經濟社會發展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業、創業狀況，有針對性地提出有利于女性就業創業的建議措施，本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉鎮等單位，深入民營企業召開座談會等方式，對我縣婦女就業創業狀況開展了調研，現將調研情況匯總如下：
一、我縣女性就業創業的現狀
據調查統計，我縣共有就業人員35.3萬，其中在省外就業者達20.2萬,省內就業15.1萬。共有婦女就業人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環衛、家政等工作。創業婦女人數約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業。全縣婦女就業創業狀況呈如下特點：
1、女性就業結構趨向合理。隨著我縣經濟的發展，工業化、城鎮化進程的加快及旅游服務業的強力推進，女性就業結構日趨合理。第一產業就業女性呈下降趨勢，第二產業未發生明顯變化，而分布在第三產業中的女性比例上升幅度較大。從就業層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業，但在第三產業中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、律師、會計等行業，婦女所占比例逐年上升，就業層次有所提高。
2、女性就業途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業和自謀職業相結合，成為女性獲取工作的主流。據調查，在業女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業介紹機構介紹的比例為10.4%,通過求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。
3、非公有制企業成為吸納女性就業的強大載體。隨著非公有制經濟的快速發展，民營企業、個體經濟已成為拓寬社會就業的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業里搭建就業創業舞臺。目前，我縣非公有制領域從業人員中女性占到了50%以上。如女企業家何小潔創辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。
4、自主創業女性比例偏低，規模不大。我縣自主創業女性比例約占就業女性比例總數的3%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創辦的實體規模普遍不大。
5、創業女性講究誠信，實施人性化管理，企業效益普遍較好。據調查，女企業家經營的企業虧損面僅為2%，98%的企業處于贏利狀態，其中一個主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業經營中處于有利地位。同時，在企業經營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節上關心干部、職工，有利于增強企業的凝聚力和向心力�？h婦聯今年“三八節”評選出的十佳“巾幗創業明星”，就是她們中的杰出代表。
二、問題分析
1、傳統觀念中的性別歧視及繁重的家務負擔影響著婦女創業就業。由于農村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限于家庭，操持家務，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒有創業的動力也沒有創業的基礎條件，致使婦女創業就業的主動性和客觀條件不足。
2、女性就業整體層次不高，部分女性就業邊緣化。調查顯示，就業女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業女性多為年齡偏大、技能單一、學歷偏低的群體，使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。
3、非正規就業成為下崗失業女性再就業的'主要方向，但引發的勞動權益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實現再就業，政府采取了多項措施，如三年來，為96名下崗女職工發放小額貸款196萬元，培訓下崗女工7000余人，幫助200戶零就業家庭實現就業等。當前，非正規就業是下崗女工再就業的主要方向。非正規就業多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節性用工和鐘點工”，如社區服務、家政服務等，非正規就業實質上降低了女性就業層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點，因為勞動契約松散，出現紛紛時，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。
4、女性創業要承受更多的艱辛，主要來自對外公關方面。女性進入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經形成了一種固有的交往模式，在語言、態度、動作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風度，女性在商場這個“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創業女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。
三、建議和對策
1、堅持城鄉統籌，加大培訓力度，提升女性勞動者的綜合素質。目前農村龐大的富余勞動力向城市二三產業轉移，城市大量的失業下崗人員與農村潛在的富余勞動力并存，成為城市化進程中解決就業問題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農民工返鄉，如我縣返鄉農民工達7.4萬，給就業帶來新的壓力。當務之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應增設培訓專項經費，專門用于為農村女勞動力轉移和城鎮下崗失業女性提供就業技能培訓。其次要大大提高再就業培訓的針對性和實效性。調查中,59%的調查對象認為再就業培訓對下崗失業女性找工作有一定實際幫助，近40%的人認為沒有幫助或說不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求，并不根據學員的具體潛能來培訓，而且給失業人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業培訓應遵循“質量優于數量”的原則，培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業能力和適應市場變化的能力。
2、優化服務，拓寬渠道
一是強化服務。充分發揮人才市場和職介所的作用，聯合相關部門和企業，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業創業提供信息咨詢和指導，積極主動地加強與用人單位的聯系，爭取用人單位的支持，為婦女創造更多的就業機會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創新工作思路，搭建適合婦女就業的工作平臺，大力發展社區服務業，引導社區服務市場產業化，積極開發公益性就業崗位，拓寬就業渠道和就業領域，努力把未就業婦女人數控制在最低程度。
3、加大政策傾斜，實施促進女性創業的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創業人才脫穎而出。首先，在創業融資方面，由政府推動建立婦女創業基金，一方面，為下崗失業人員提供的各種降息、貼息和無息創業貸款等優惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業規模并有一定發展潛力的中小女企業主提供貸款擔保業務，解決她們的融資困難問題。其次，在創業培訓方面，大力開辦女性創業培訓班，幫助其解決知識儲備和經營能力問題，探索“以培訓促進創業，以創業帶動就業”的新模式。第三，在創業環境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創業的艱辛和勇于創業的精神。婦聯要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創業女性，鼓勵更多的婦女走創業之路，要關心創業女性的生活和需求，為她們提供學習、交流、溝通的發展平臺。
4、建立有效的勞動力市場監督機制，建立健全婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規范，政府應在市場監督管理上加大政策指導和支持力度，規范企業和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業進入到工作評估、職位晉升、職業安全等就業全過程的性別歧視；同時要在公務員退休年齡上充分體現男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業管理部門要加大法律執行監督力度，受理有關侵害婦女就業權益的投訴，并在各自的職能范圍內進行調查核實，依法處理；工會、婦聯等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業權益保障的規定進行群眾監督，充分發揮維權作用。
就業創業調研報告11
創業就業是婦女生存發展的基本經濟資源。新的歷史時期，婦聯組織認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著力點和落腳點，積極有效地實施“婦女創業就業促進行動”，**縣婦聯的思考和做法是：
一、提高婦女素質，是促進創業就業的關鍵所在
強化科學文化素質。婦女科學文化素質的提高，可以增強婦女在市場經濟條件下參與平等競爭、獲得經濟資源、實現經濟利益的能力。要以實施《婦女兒童發展規劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會，提高她們的受教育程度。要大力開展女性素質工程，教育婦女把學習貫穿一生。通過不斷豐富自身的知識儲備，跟上時代的發展步伐。
提升思想道德素質。要在廣大女性中大力進行黨的基本路線和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開始培養、教育，不斷引導她們確立自我獨立的價值觀，增強個人在社會生產、社會生活的能動性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創新精神和實踐能力。
錘煉業務技能素質。一是按需組訓。發揮鄉村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓、以訓強能的方式組織有就業意向的婦女重點培訓。二是以幫帶訓。大力實施科技專家進千村萬戶結對幫扶活動，切實幫助有創業需求的婦女普及知識、改進技術，改善管理，提高效益。堅持做到培訓內容豐富多彩，培訓形式靈活多樣，培訓層次分門別類，努力使培訓成為婦女提升就業層次、實現持續發展的重要基礎。
二、搭建服務平臺，是促進創業就業的有效途徑
理清思路，指導創業就業科學發展。要統籌推進城鄉之間、婦女創業就業工作，把促進婦女創業就業與提高婦女素質結合起來，把幫助貧困婦女轉移就業與提高她們的發展能力結合起來，把提高婦女的生活質量與建設和諧家庭、和諧社區、和諧村鎮結合起來，促進婦女與經濟社會的同步發展。要以“巾幗城鄉牽手”、“巾幗創業行動”等作為服務婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉一體化的就業服務平臺。
培育品牌，提升創業就業工作質量。打造巾幗家政品牌，是婦聯服務婦女創業就業的新優勢。婦聯組織要探索現代家庭服務業的管理模式，加強企業管理和市場運作，并將家政文化貫穿到企業管理始終，著力打造巾幗家政服務品牌。
搭建平臺，促進創業就業全面發展。搭建好推介平臺。通過舉辦女性創業就業推介會，推助婦女以崗帶創。搭建好組織平臺。通過成立女企業家協會等組織，為創業婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉移平臺。通過一系列轉移基地，采取“跨地務工輸出一批，聚集產業吸納一批，鼓勵創業轉移一批”的舉措，向經濟發達地區轉移剩余女勞力。
三、優化綜合環境，是促進創業就業的重要保障
注重源頭參與，營造創業就業政策環境。要積極推動男女平等基本國策的貫徹實施，積極參與《婦女權益保障法》的宣傳、貫徹和落實，積極配合就業保障情況的執法檢查和監督。要把推動婦女就業作為重要的工作任務，積極參與地方法規政策的制定和完善，在參與政府決策中發揮代表和維護婦女合法權益的.作用，為婦女創業就業營造環境、爭取資源、創造條件、提供服務。
加強宣傳教育，營造創業就業輿論環境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時機，積極在報刊、電臺開設創業女性專欄，推出創業女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創業女性的風采，掀起婦女創業就業熱潮。加大典型宣傳。通過舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動，注重發現和樹立一批敢為人先、自主創業的女性創業典型，宣傳她們自強不息，大膽創業、勇闖市場的精神以及成功的創業經驗，帶動更多婦女實現創業就業。推廣經驗。及時總結交流婦女創業就業工作中的創新實踐和基本經驗，提高服務的實效性，擴大服務的覆蓋面，使婦聯創業就業工作在社會上產生更積極更廣泛的影響。
增進協調合作，營造創業就業社會環境。要充分發揮“雙學雙比”活動領導小組、“巾幗建功”活動領導小組以及婦女兒童工作委員會的作用，整合工作資源，在政策服務、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。要增強互動合作意識，借助與有關部門和社會各界形成的良好工作機制，進一步加強合作，爭取支持，營造全社會共同關注、支持婦女創業就業的良好環境。
深入調查研究，營造創業就業的工作環境。要更加注重調查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調研成果的轉化。要摸清婦女創業就業基本情況，有針對性地實行動態服務，為政府部門制定傾斜性政策提供參考依據，為婦聯組織有效開展工作奠定基礎。要對婦女創業就業工作中出現的新情況、新問題和婦女群體的新變化，及時作出科學分析和理論概括，形成規律性的認識，提出新的對策措施，指導工作有效開展。要適應婦女創業就業工作的發展需要，努力以品牌化、項目化、市場化、社會化的方式，創新服務手段，拓展服務領域。
就業創業調研報告12
芙蓉區共有街道（鄉、園、局）、社區、村婦聯組織92個，區直戰線婦委會x個，各類企業婦代會組織（女職工委員會）52個，團體協會組織3個。有街鄉社區婦聯執委和村婦代會委員639人。近年來，在區委、區政府的正確領導和省、市婦聯的具體指導下，我區婦聯緊緊圍繞全區“三先”（全省率先、中部領先、全國爭先）的戰略目標和“共促科學發展，共建和諧社會，共創美好生活”的總體要求，積極搭建就業平臺，優化創業氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設，開展教育培訓等方式全力促進全區女性創業就業工作。由于工作突出，XX年9月份，被全國婦聯授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。
一、女性創業就業取得的成效
婦聯作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會支柱和重要幫手，在金融危機中發揮工作優勢和積極作用，按照區委和區政府的工作部署，全面落實科學發展觀，緊密結合婦女創業就業實際，找準定位，積極作為，著力解決影響和制約婦女創業就業的突出問題，切實履行組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女合法權益的職責，我區婦女創業就業工作有了新的發展進步。
（一）圍繞全區婦女就業問題，搭建就業平臺
通過“暖春行動——春風送百崗、麗人暖真情”活動，聯合湖南其它十幾家知名企業為失業女性創造了500個工作崗位，長沙麗人醫院率先為xx個失業女性創造了工作崗位，并按照其特長優先安排下崗職工就業崗位22個，大學畢業生6人。府后街勞動和社會保障站推行“3幫”結對包保幫扶，為每一戶零就業家庭發放“零就業家庭愛心聯系卡”，為其推薦就業崗位和提供政策咨詢；開展“誰先就業，誰先脫貧”就業評比，正面激勵積極就業者。區婦聯大力開展就業服務，組織女性人才、單親母親、下崗失業婦女、失地女農民等專場招聘會，幫助轄區內廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯合區勞動和社會保障局、區司法局、區工商局在區人力資源服務中心啟動女性專場招聘會。現場還設置了婦女維權、就業指導、法律服務、工商手續等4個咨詢臺，40多家用工企業，為各類求職者提供了 xx多個工種、XX多個就業崗位，共發放各類宣傳資料XX余份，并定于每周二、四持續舉辦招聘會。為了解決姐妹們的困難，區婦聯家政通過家政培訓實現了600名婦女轉移就業，服務千家萬戶，成為全區有就業愿望女性零門檻就業的`孵化器。積極與湖南生物機電學院都市花鄉班聯手，成功連接了政府、高校、企業、社區、家庭五級平臺，實現培訓、提質、就業聯動，加大婦女就業創業定單式培訓幫助轉移就業。這一成功經驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業人才基地—長沙市芙蓉區創新創業就業生態鏈”為題進行了整版報道。
�。ǘ﹪@全區創業富民精神，優化創業氛圍
通過政府組織、社會響應的方式，開展“女性創業論壇”活動，積極為女性提供豐富的成功創業的經驗。成立芙蓉區女性創業服務指導中心，召開女性就業專場招聘會，聯合創業辦在全區征集優秀女性創業項目，并召開創新。行動—我的創業方案暨優秀女性創業項目評審會，評選表彰x個優秀創業女性項目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創業十杰”，區婦聯牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會、成功舉辦了芙蓉區女性創業講壇，成功創業女性論壇、成就與夢想—我的創業故事會，評選推薦創業女性典型（推薦省市成功創業女性、評選區級創業之家xx年來區委區政府在改善經濟發展環境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場競爭尚不規范，一些影響發展環境的人和事還偶有發生，無序競爭、經營缺乏誠信、道德失范等現象還存在，一些女企業家“花錢買經驗教訓”的風險成本還普遍存在。政府在女性創業上提出了一系列優惠措施，但是資金籌措、技術升級等仍制約企業發展，女性創業仍需政府加大政策支持力度。
�。ㄈ┥鐣J可度仍需提高
在傳統觀念影響下，許多男人寧要“賤內”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業中不思進取，缺乏現代管理經驗和專業知識技能。女大學生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創業女性肩負著事業家庭雙重擔子，創業成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統觀念給女性創業帶來壓力和困難，支持女企業家發展的社會文化環境有待進一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來的人們對女性的隱性歧視仍需解決。
（四）女性素質仍需加強
女性創業就業相對集中于批零貿易、餐飲、加工制造和社會服務，創業女性依靠吃苦耐勞、勤儉節約和傳統經驗完成了原始積累，與當今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發展不相適應。更有一些女性，自身綜合素質不高，在就業中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒有技能的婦女面臨就業困難。需要政府服務婦女，進行就業技能培訓和創業技能培訓，提高婦女素質，提升女性創業就業的發展空間。
二、推動婦女創業就業的對策
第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會和諧的基礎，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動，挖掘、樹立、宣傳典型，開設女子禮儀培訓班、賢惠廚娘培訓班、女性素質綜合培訓等課程，著重培養適應新時期新社會的新型婦女人才，為我區“和諧芙蓉”的構建貢獻力量，全力推動我區婦女事業發展進步。
第二在服務婦女上下功夫。婦女就業創業困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創業難。積極爭取政府及社會對婦女創業的扶持，重點推進單親貧困母親創業就業力度。聯系各企業公司針對女性開展不同形式的招聘會，提供盡量多適合女性的就業崗位，為廣大失業、待業婦女創造更多就業機會。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯系，增進與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進的思想理念和工作經驗。
第三在維護權益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實現從他助到自助的轉變，實現貧困婦女自身的發展，為社會建設做出應有的貢獻。貫徹實施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發揮婦兒工委協調推動婦女工作的優勢，積極推動政府進一步加大解決婦女發展中重點難點問題的力度，力爭在重點領域、重點指標上有新的突破。切實增強維權工作的實效性，完善婦聯縱向及橫向維權工作網絡，利用信訪接待、維權熱線，切實為權益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。
就業創業調研報告13
“一別家鄉十數年，家鄉盛景在眼前。今日返鄉有一愿，激情創業寫新篇。”這是XX縣李恒鎮外出務工人員繆繼高返鄉后寫的一首小詩。20xx年6月，在該縣李恒鎮工業集里區，一個占地面積10畝、10000平方米的標準化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉后投資1500萬元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來，XX市外出務工農民返鄉創業逐年增多，創業帶動就業促進農民致富已成為XX市的新亮點，極大地推動了當地農村經濟社會的繁榮和進步。
一、“筑巢引鳳”，返鄉創業得到大力鼓勵和扶持
本世紀初，XX市農村勞動力轉移成為各級黨委政府致富農民、富裕農村、為地方培養產業工人的重要舉措擺上議事日程，勞務輸出工作得到突飛猛進發展，到 20xx年，全市農村勞動力異地轉移人數達109萬人，占農村勞動力總數的53%。20xx年以來，隨著全市全民創業戰略的大力實施，昔日的外出務工人員自帶資金、技術、項目、信息、市場和先進的經營管理理念，一批接一批地回到了家鄉，創辦企業、興建市場，涌現出一大批“創業之星”，返鄉創業成為潮流。至 20xx年末，全市鄉村勞動力214萬人，在外務工65萬人，返鄉創業1.37萬人，投入固定資產51.6億元，年產值540億元，上繳稅金21億元。
�。ㄒ唬⿵娀叻龀�，返鄉創業激勵機制形成。XX市委、市政府以及相關部門出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場準入、證照辦理、創業場地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會保險補貼、創業培訓、子女就學等方面實施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創業成本，鼓勵外出務工人員返鄉創業并促進其成功創業。XX縣青伊湖鎮農民武榮，20xx年12月返鄉后創立菁伊湖木業，20xx年4月投產，租用土地50畝，鎮政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業貸款800萬元，上交稅收70余萬元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬元，鎮財政出資8萬元為企業無償架設了變壓器，縣財政還給予研發經費5萬元。在各級政府的大力支持下，該企業迅速發展壯大，20xx年產值已達8000萬元，帶動當地勞動力220人就業，人均月工資3300元。
�。ǘ⿵娀麄饕龑В掂l創業輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問、回鄉懇談、信函聯絡、典型引導等多種方式，經常與外出務工人員敘鄉情、聯友情、增親情，介紹當地創業政策，積極鼓勵和引導在外務工人員回鄉創業。同時，各新聞媒體、網絡平臺、服務機構加大返鄉創業宣傳力度，通過典型引導、創業信息發布、創業政策宣傳等形式，營造深厚的返鄉創業輿論環境。20xx年春節期間，全市以“春風行動”為契機，開展了《致返鄉創業人員一封信》、創業成果展和創業成功人員巡回演講等活動，引導外出務工人員返鄉創業。XX縣在所有鄉鎮懸掛、張貼、印制宣傳返鄉創業標語，在縣廣播電臺開設“全民創業書記談”、“創業富民大家談”、 “創業之路”等專欄，介紹返鄉創業經驗，交流返鄉創業體會。春節前夕，該縣專門組織人員到蘇南務工人員集里地開展返鄉創業宣傳活動，發布家鄉創業政策及信息；XX縣組織返鄉創業成果展覽6場、創業宣傳活動10次，參與人數20余萬人。據不完全統計，今年“春風行動”期間，全市在外務工人員返鄉創業2101 人，帶動就業18673人。
�。ㄈ⿵娀d體建設，返鄉創業服務質量提高。近年來，XX市不斷加強創業服務體系建設，市、縣（區）都建立了創業指導服務里心、鄉鎮（街道）有創業服務所、村（社區）建立了創業服務站，切實為返鄉創業者提供“政策咨詢、創業培訓、專家指導、項目推介、融資服務、開業指導、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導與服務。全面實施“四證一體”“一站式”創業服務模式，實行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務里心一個窗口后，由窗口人員負責向有關部門傳遞審批，再由窗口人員統一收集，申請人只需到這個窗口就可以拿齊所有創業所需的證照。切實加強創業能力培訓，不斷提高創業培訓成功率。20xx年，全市經過認定的創業定點培訓機構達16家，擁有創業培訓資質的教師75人，全年共開展返鄉創業培訓8166人次，培訓后創業成功率達到62%。XX縣每個鄉鎮都建立了5個以上創業現場教學點，一對一開展創業培訓。該縣還組建了40多人的創業講師團，定期送服務到村、到組、到農戶家門。
二、“百花盛開”，返鄉創業形式多樣各領風騷
（一）獨資式。據統計，XX市外出務工人員返鄉后獨資創辦企業數量占所有返鄉創業總量的75%以上，占居返鄉創業大半江山。XX縣莊圩鄉女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業務工，20xx年5月，她回鄉后用掙來的15萬元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當年創產值10余萬元，創社會效益 7萬元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉后靠自己的雙手獨資辦企業的還有很多。
（二）合資式。相對于獨資來說，合資更是許多返鄉創業人員最初創業的最佳選擇。因為辦一個企業需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。XX縣錢集鎮效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉后，和XX市淮安區車橋鎮倪震一起，共同投資20萬元，創辦了沭陽龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創辦的公司已發展成為一個固定資產達20xx萬元以上、利稅200萬元以上的規模企業。
（三）聯營式。聯營式創業是指創業者通過務工期間和企業建立的良好關系，返鄉后專門為該企業加工配套產品或我生產你銷售等方式創辦的企業。XX區大興鎮集東居委會第一居民小組的徐宏衛，1995年到常州務工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調到深圳電子元件廠負責管理工作，不久又升任副廠長。一天，他對廠長說，能不能把你的電子原材料給我發過去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛回鄉在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來料加工創辦的企業，負擔不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創業者歡迎。
�。ㄋ模┕煞葜�。受傳統經營理念影響，XX市外出務工農民返鄉后以股份制形式創業并不多，有的也只是在土地流轉后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現。XX區龍河鎮朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉后成立了“XX市將軍令花卉苗木專業合作社”，7位農戶入股經營，采取的是“合作社+基地+農戶”經營模式，苗木種植面積近100畝，資產價值超過100萬元，戶均年收益在10萬元以上。
三、“引領潮流”，返鄉創業對當地經濟社會影響深遠
創造歷史，農村外出務工人員返鄉創業不僅是農民增收致富的主要亮點，而且對提高農民素質，對當地經濟社會的發展同樣取得了巨大推動作用，也為加快城鄉統籌奠定了堅實的基礎。20xx年，XX市農村居民人均純收入10703元，比上年增長12.7%，扣除價格因素，實際增長10.1%，連續10年保持兩位數增長；農民人均工資性收入5809元，增長13.3%，對純收入增長的貢獻率為56.6%。
（一）拉動了農村就業。外出務工人員返鄉創業直接為當地農村勞動力提供了新的就業崗位，加快他農民就地就近向二三產業轉移步伐。XX縣扎下鎮曹沛，20xx年回鄉后創辦了沭陽樂紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產流水線，解決了當地250多名農村勞動力就業問題；XX縣王集鎮武集村劉銀春，1998年到蘭州務工，20xx年底返鄉創業，開辦了泗陽江南樂坊音樂主題餐吧，帶動就業127人，充分體現了就業倍增效應。XX縣龍集鎮龍集村六組張靜，20xx年初返鄉，在龍集鎮工業集里區創辦了XX市創新塑業有限公司，主要生產各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動農村大齡勞動力150人就業，其里貧困勞動力94人，使部分不能離家外出務工的農村勞動力在家門口找到了工作。
（二）增加了農民收入。返鄉創業為農民增收提供了有效途徑，據測算，返鄉創業帶動就業人均月工資在2300元左右。XX區羅圩鄉武圩村陸汽啟，返鄉后創辦了雙洋帽業，吸納羅圩鄉40個勞動力，人均月收入2500多元；該區龍河鎮龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉創業，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農民在忙完自己農活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農忙農閑都有錢賺。
（三）促進了結構調整。多年來，XX市外出務工農民返鄉創業，結合本地優勢，積極發展特色產業，拉長了產業鏈，增加了產品附加值，促進了當地產業結構的調整。全市三次產業結構由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調整為13.8: 47.8:38.4，一產比重降低33.9個百分點，二產和三產比重分別提高17個和16.9個百分點，由傳統的“一二三”結構調整為“二三一”結構。XX縣萬匹鄉丁蔣村丁書良返鄉后從事反季節大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統農作物。XX區順河鎮陸槽坊村農民姜繼武返鄉后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產，年純收入100余萬元，當地村民看到實惠后紛紛效仿，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產養殖行列里來，生產、加工、銷售一條龍產業鏈基本形成。該區返鄉人員石良辰，在宿豫商貿城創辦了網上商城和速購快遞公司，形成網購與物流一體化，帶動了宿豫整個物流業飛速發展。
�。ㄋ模┴S富了人民生活。一方面，返鄉創業豐富了農村物質生活。返鄉創業農民利用外出務工時學到的技術和手頭積累的資金返鄉后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養家禽、牛羊；有的投資農村客貨運輸、開辦建材商場；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節蔬菜、發展高效農業……補充和豐富了城鄉人民生活。XX縣半城鎮返鄉創業農民李磊在縣、鎮兩級政府支持下，創辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無花果、西瓜等果蔬，形成城鄉旅游、采摘、休閑一體的服務產業。另一方面，返鄉創業豐富了農村精神文化生活。外出打工農民多數都是受過一定文化教育的農村青壯年勞動力，他們在城市打工的過程里增加收入的同時，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉創業恰恰是其里一部分優秀者又回到了農村，同時也帶回了都市文明和現代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動下，農民的精神文明和生存質量逐步得到改變。
�。ㄎ澹┬纬闪艘慌湫�。近年來，XX市許多農民工返鄉創業逐漸由小變大、由弱到強，在當地影響較大，已成為農村致富的領頭雁。XX縣每季度都要評選一批“十大創業明星”、每年評選“十大創業先鋒”，并把這些報效家鄉創業者的巨幅照片掛在縣政務服務里心，讓前來辦事的人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛軍、王維、謝衛國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創業之星”，返鄉創業有功得到標榜和激勵。返鄉創業農民不僅自己富裕，還不忘帶領群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的.被推選為村黨支部書記、村委會主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽。XX縣八集鄉大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無錫環保設備有限公司務工，20xx年回鄉，在八集鄉工業園區創辦了江蘇東杰環保機械設備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“XX縣鳳還巢明星企業代表”、“十佳創業之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。
�。⿹斄松鐣熑�。外出務工人員返鄉創業，不僅為農民致富提供了渠道，還主動為鄉村架橋鋪路，捐資扶弱濟貧，為當地經濟社會發展作出了較大的貢獻。20xx 年，全市返鄉創業企業為公益及社會事業支出達5.6億元，全市人均96元。XX縣錢集鎮效佐村唐海軍返鄉辦廠賺錢后，每年都要為全村農民繳納100元/人的醫療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。XX縣朱湖鎮黃圩村三組返鄉創業人員陳軍，返鄉后創辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個人出資18萬元為村里修建了一條寬3米、長270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮返鄉人員周光君，20xx年返鄉創辦了華晶工貿有限公司后，年年都向上塘鎮養老院、上塘里心小學捐贈物資，全額資助10名生活困難的學生學費和生活費，20xx年教師節，他還向上塘鎮里心小學捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優的學生和優秀的基層教師。
（七）加快了城鎮建設。返鄉創業人員大多將創業地點選在交通便利、經濟活動比較集里的小城鎮或工業集里區，因此，一大批返鄉創業人員在小城鎮購買了房子，在小城鎮安了家落了戶，加快了農民向小城鎮集里的進程，實現了一種最低成本的城鎮化擴張，從而帶動了小城鎮建設向新的、更高層次發展。XX縣華沖鎮返鄉創業 136人，其里在小城鎮創業的占55%，在本村創業的占40%；XX區返鄉創業隊伍里，在小城鎮及市區創業的農民占79.8%。XX縣斐圩鎮農民莊巍，在鎮工業園興建4000平方米標準化廠房，創辦了XX縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經到鎮上居住，有了自己的商品房和車子。XX市XX區屠園鄉農民伏美紅，20xx年春節期間返鄉后創辦了XX區屠園鄉騰飛電器廠，她全家也從農村般到了鎮上。
分頁閱讀第1頁：一、“筑巢引鳳”，返鄉創業得到大力鼓勵和扶持第2頁：四、返鄉創業存在的問題和制約因素
四、返鄉創業存在的問題和制約因素
�。ㄒ唬┓掂l創業企業大多規模較小、層次較低。外出務工人員返鄉創業主要依靠自有資金，從統計情況來看，XX市返鄉創業平均固定資產投入僅37.66萬元，可以看出，初始創辦的基本都是小微企業，以勞動密集型和手工操作為主，生產崗位和產品技術含量不高，層次較低，市場競爭能力較弱。
�。ǘ┤谫Y成為制約創業的首要因素。外出務工人員靠務工積累起來的資金不會太多，對于創辦企業、搞生產性經營所需資金額來說，往往在創業初始階段就已耗盡，有的只能通過向親友借貸。許多人寧愿向社會高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續繁瑣，時間較長，而且擔保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉創業的瓶頸。
�。ㄈ﹦摌I扶持政策有待進一步落實。全市各級黨委政府鼓勵外出務工人員返鄉創業的扶持政策應有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創業者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導致創業者不知道找哪個部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現象還依然存在。
�。ㄋ模┗A設施建設不適應創業發展需要。農民工回鄉創業一般都在集鎮或工業園區，但是由于一些地方經濟薄弱，小城鎮建設滯后，導致返鄉人員創業成本增加，如建設廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時間和精力。同時小城鎮的通信、交通、金融、能源等配套設施不同程度地存在問題，也給返鄉創業和發展帶來了不少麻煩。
五、推進外出務工人員返鄉創業的建議及對策
�。ㄒ唬┲鲃影颜咚偷椒掂l創業者手里。政府有關部門以及各級創業服務機構，要全面掌握外出務工人員返鄉創業情況，并根據他們不同創業階段發展和需求，及時將各項扶持政策送到他們手里，給予場租、稅費、用水用電減免，發放創業帶動就業獎勵資金，降低創業成本，扶持創業成功。
�。ǘ┫麓罅饨鉀Q創業融資難題。推進外出務工人員返鄉創業，不斷提高他們創業的規模和層次，關鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業占企業總數的60%以上，但50%以上的小微企業都存在融資問題。因此，對農村外出務工人員返鄉后創辦的小企業，要根據其初始創業和創業發展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔保貸款擴大到所有創業者，提高貸款額度，降低門檻和環節，減少手續和時間。要研究解決創業融資難題的長效機制，從根本上緩解創業者對資金的實際渴求。
（三）不斷加強基礎設施建設。要把外出務工人員返鄉創業納入小城鎮建設規劃，切實抓好小城鎮基礎設施及配套設施、工業集里區和市場建設，使之承載創業項目的能力不斷增強，減輕創業者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農民工創業園，給予各項優惠政策，不斷提高政府對返鄉創業的政策與信息導向性和創業成功率。
�。ㄋ模┣袑嵶龊脛摌I各項服務工作。要經常征集、評選、發布適合返鄉人員創業的項目,從項目支持上為返鄉創業人員興辦企業或經濟實體創造條件。加強創業孵化基地建設，為入駐基地的返鄉人員創業提供各種條件和便利。有針對性地強化創業能力培訓，提高返鄉人員創業能力和水平。加強各級創業服務機構建設，組建一批服務創業的專家志愿團，一對一的為返鄉創業者提供全程服務。
（五）營造有利于返鄉創業的輿論環境。要通過發放返鄉創業宣傳材料、手機短信、到外出務工人員集里地慰問座談、返鄉創業典型介紹等形式，啟發他們返鄉創業意識，鼓勵和引導他們返鄉創業。各級新聞媒體、網絡、服務機構要加大返鄉創業宣傳力度，公開兌現創業扶持政策和承諾服務內容，大力營造崇尚創業、褒獎成功、寬容失敗的和諧創業環境與氛圍。
就業創業調研報告14
一、前言
1、研究背景： 隨著高校連年擴招，每年畢業生人數也連年增長，據中國教育在線報道，20xx年高校畢業人數為699人，而到 20xx年全國高校畢業生總數已達到727萬人，比被稱為“史上最難就業季”的20xx年再增加28萬人，創下歷史新高。面對工作崗位沒有明顯增加的現實，畢業生們要同富有工作經驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農村富余人口進行競爭，就業形勢不容樂觀，就業壓力仍然很大。
2、調查目的：
此次調查為了讓大學生們更加了解當前和未來的就業形勢，了解在校大學生就業期望，自身素質的評價，對就業形勢的看法，旨在了解當前的就業形勢對大學生的影響而展開；通過對大學生就業創業情況的調查，更好地幫助大學生了解調節用人單位與畢業生之間的供需關系;從而為當代大學生職業生涯規劃的發展作一個新的描述;幫助無奈大學生盡快認識自我，為我們在今后的求職就業過程中提供參考。
二、方法
1、地點：河南理工大學（焦作）
2、時間：7月初
3、調查對象：主要為河南理工大學大三大四在校大學生
4、調查研究的方式：問卷調查方式
5、設計調查問卷：設置10個左右的問題。問題的提出經過討論、對搜集到的問題進 行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問題為主。
6、統計方法：結合問卷的實際情況，進行手工計數統計。
7、調查過程及內容：
趁著暑期，隨機走訪了近100名即將畢業的大學生和已經畢業的大學生，為我們在校大學生提供了一次了解就業形勢，聆聽“過來人”就業經歷及心路歷程的機會，解決我們心中的困惑與迷茫。在調查中，我們調查的高校畢業生在為未來的打算，以此來分析高校畢業生的就業創業觀念。調查結果可以簡單歸結為以下幾種類型：
�。�1）共有51%的學生選擇了考研。超過半數的同學選擇了考研，說明考研已經成為大學生畢業后的首要選擇，而由此也產生了考研熱的社會現象。由于金融危機、就業惡化，許多學生希望繼續深造，更多學生表示通過考研來暫時躲避就業，并提高自己的競爭力，以將來能夠獲得更好的工作，在就業創業中有更大的優勢。
（2）選擇就業的有20&的同學，而選擇創業的占16%，二者加在一起只占全體人數的三分之一，雖 然有部分同學選擇就業和創業，但人數不夠多，大部分學生選擇考研�？梢姡蜆I形勢嚴峻，導致同學對就業創業的熱情不高，也以選擇考研來暫時躲避就業。
（3）只有10%的同學選擇在家待業，是因為自身原因，對未來沒有信心、導致在家待業，成為啃老族，形成特殊社會現象。
�。�4）4%的同學選擇出國留學，去國外留學也是提高能力，增加資本的一種方式。
三、結果與討論
在問卷調查進一步關于”專業是否對口與就業“、”期望選擇的就業單位”、“薪資標準”“就業準備”“就業地點選擇”等問題的調研中，20%的調查者會要求工作與所學專業“必須對口”，而據大部分 的調查者會“先找份工作，以后待機再向所學專業發展”，31%的調查者“現學專業非己所愛，將會尋求新的專業”， 還有少部分人選擇“無所謂，干哪行都行”�？磥�，大學生就業時思維比較靈活，并不局限于所學專業，必要的時候也可以先從事其他行業。 在關于期望選擇的就業單位調查中，外資企業和國有單位仍然是當代大學生選擇單位的首要選擇。一個原因是，外資企業有較多的鍛煉機會，工資待遇較高，目前具有很強的吸引力；另一方面由于事業單位
和黨政機關收入穩定，福利好，因而也是當今大學生優先考慮的單位和職業。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學生把自主創業排在了第一位，這說明當今的大學生創業意識不斷加強，同時也與國家鼓勵大學生創業的政策有關。而在各行業中選擇食品飲料創業方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是IT行業。值得一提的是，選擇開網店的創業溫度不斷上升，越來越多的大學生選擇這一類的原因，概括的說是因為網絡IT方面相對于其他行業受到金融危機的沖擊相對較小，人才需求量維持在一個相對穩定的水平，選擇網店、IT行業的人共占到了40%以上。
在被調查的大學生中，對自我就業壓力方面，34%的調查者認為壓力非常大，就業難；30％的調查者認為壓力比較大，23％的調查者認為壓力不太大，就業容易，13％的學生感覺沒有壓力。這表明絕大多數大學生感覺就業壓力很大，負擔較重。
對于工作城市的選擇雖然有一半以上的調查者希望留在競爭壓力較大的中小城市，有44%的調查者會選擇家鄉附近就業，42%的調查者選擇有一定發展潛力的城鎮，32%的調查者選擇競爭壓力較大、經濟發達的大城市，只有14%的調查者會選擇國外。從這些方面可以看出來，在經濟日益發達、競爭日益激烈的.當代，大部分大學生還是偏于選擇競爭壓力較小、有發展潛力的城鎮；小部分會選擇發達的大城市就業。
經過這次調查，最終可以討論得出以下幾點：首先，大學生要了解自己的想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標和方向，做好自己的職業生涯規劃。大學生通常都要面臨的一個選擇：考研，考公務員還是就業，明確自己的選擇并且堅定不移地走下去無疑對今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動手能力，磨合能力與團隊精神。第三就是要腳踏實地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會精英，既能走進大學校門大多數人的智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會比你強很多，要成為怎樣的人決定權在于你自己，要學會取長補短，為自己增加資本，為自己創造機會。
四、結論與建議
1、結論：
在我們的調查中，可以很清楚的發現當前就業形勢嚴峻，并在大學生之中形成了一種“談就業色變”的狀況。但是從另一方面，大學生對自己和就業形勢有了一個很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的�？傊�，大學生就業形勢已清楚的擺放在面前，學生應學會調節自己，提高自己應對就業壓力的能力。
21世紀是一個求職大軍遭遇失業恐懼的時代，是一個追逐挑戰又渴望成功的時代。求職擇業對當代大學生來說既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰。只有正確應對就業問題，才能更好的利用人才資源，實現社會健康穩定發展， 學校、社會和大學生們應該找到合作點，達到共贏。
2、建議：
對于學生的建議：
（1）注重專業學習，努力提升綜合素質。
（2）加強實踐鍛煉。
�。�3）調整就業心態。
（4） 還應在大學時全面關注社會動態，早早做好職業規劃，并不斷朝著這個方向奮斗。
對于用人單位的建議：
（1）企業不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經驗，而要有長遠的人才戰略眼光，要改變唯經驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實做到不拘一格招攬人才，實現企業與人才的雙贏。
�。�2）選人標準要合理。用人單位要根據自身規模、性質、發展狀況、崗位實際，制定相關崗位說明書，細化崗位職責，按照崗位的要求，制定合理選人標準，確定招聘人員質與量
�。�3）要確定招聘考核的程序，制定考核內容，在按程序進行考核后，擇優錄用。
對于社會、學校、政府的建議：
�。�1）學校 應該努力提高辦學水平，不斷進行教育改革，調整高校專業結構，合理配置教育資源，以培養適銷對路的人才，建立完善大學生就業服務體系。實行積極的大學生安排就業政策，多增加學生們的鍛煉機會
�。�2）政府社會必須進行相應總體性調整。建立高新技術產業，提高產業水平，來增加對人學畢業生的吸納能力，使高等學校的人才培養和社會的人才使用銜接好，這是政府和社會的責任。
就業創業調研報告15
創業促發展，就業關乎民生。近年來，__縣婦聯堅持立足本職，創新思路，發揮優勢，主動作為，充分發揮婦女小額擔保貸款扶持創業帶動就業的作用，得到了社會肯定。為了進一步引導婦女創業就業，__縣婦聯對全縣婦女創業就業情況進行了一次全面摸底調查，現將調查情況匯報如下：
__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個鄉鎮，1個國有林業采育場，人口50.9萬，其中女性人口23.9萬，占總人口的46.95%。全縣就業人口總數為27.77萬，其中婦女就業人口16.86萬人，婦女人口就業率為60.7%。自主創業婦女人數6943人，主要涉及種植養殖業、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務等方面。城鎮登記失業人數7807人，其中婦女失業人數3628人，占登記失業人口的46.47%。農村剩余勞動力人數為18.56萬人，其中女性勞動力人數為8.96萬人，占總農村剩余勞動力人數的48.28%。
縣委、縣政府高度重視，成立了專門的工作小組。如為貫徹落實小額擔保貸款政策，成立了以人社局局長唐長軍為組長，財政、婦聯、農業銀行等各相關單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協調會，解決存在的問題，保證小額擔保貸款工作的正常開展。成立由人社、經開區、鄉鎮政府、公安、城管、交通、婦聯、殘聯、工會、共青團十個單位組成的創業就業服務活動領導小組，組建“春風行動”工作辦公室，為創業就業提供了強有力的組織保障。
縣委、縣政府研究制定出臺一系列的政策。如開發公益崗位，安置“40”婦女人員就業。落實婦女小額擔保貸款財政貼息貸款政策，明確規定婦女在申請小額貸款時，“三優先”優先受理、優先審核、優先發放。全縣小額貸款發放20xx年2170萬，其中婦女貸款770萬元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬元，其中婦女貸款820萬元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬元，其中婦女貸款1601萬元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內，婦女小額貸款比率上升了26.96%。縣婦聯與人社局等部門聯合開展婦女再就業“春風行動”等活動，實現了勞動力供需雙方的有效對接，優化了創業就業環境。
__縣婦聯抓住特色，針對實際情況，以創市級巾幗現代農業科技示范基地為契機，樹立__縣水云農業開發有限公司董事長楊水云為代表的創業典型，宣傳其創業事跡，在全縣婦女中掀起婦女創業熱潮。20xx年新增婦女創業100多名，總投資2848萬元，實現產值2919萬元，新增就業崗位800多個，涉及創業領域有種植、養殖、木材加工、制造等。具統計，通過創業，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬袋，養殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創業熱潮。
去年以來，共選送了33名農村女青年、80后參加省、市、縣三級培訓院校開展學歷教育培訓。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫庫區移民實現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的安置目標，充分發揮移民鄉鎮農村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯組織農業、科技、畜牧、勞動就業服務等部門，針對婦女的就業愿望和自身條件，從不同層次對她們進行勞動技能、實用技術方面科技培訓、成本管理、資金管理、市場開拓等培訓，共培訓人員1026名。
__縣為適應新經濟發展需要，不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理，使小額擔保貸款工作取得了長足發展，擔保基金和貸款辦理速度達新高。一是落實小額擔保貸款新政策，規范內部程序，出臺簡化版的《__縣小額擔保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔保貸款規范化、程序化；二是建立了小額擔保貸款目標責任制、限時辦結制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進一步規范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。
資金不足，成為婦女創業發展的瓶頸。一是引導、宣傳、培訓資金不足�？h、鄉鎮婦聯組織無專項工作經費，難以在幫助引導婦女創業、培訓上有所作為。二是婦女創業經費不足。婦女在創業起步階段，投入多，回收少。在調查中了解，創業婦女在創業初期100%遇到不同程度的'資金問題。
國家為支持女性創業推出創業貸款貼息政策以來，經過近十年的發展存在著一些急切需要解決的問題。一是擔保貸款資金少，5年未提標。__縣婦女創業小額擔保貸款從20xx年開始，金額為2萬元，20xx年上調為8萬元以來到20xx年金額一直未變。隨著經濟的發展，現在的一天普工工時費為160元每天，20xx年為60元每天，人工費用上漲了266%，建設成本也存在不同程度上漲。5年前的擔保貸款金額與時代發展、經濟發展已不相符合，對創業婦女的發展是杯水車薪。二是申請擔保貸款資金周期長。從調查中來看從申請受理到放款時間，平均時間至少需3個月，最長的年初申請年末才能拿到資金。漫長的申請周期錯過了婦女發展機遇，特別是對種植、養殖業尤其明顯。三是小額貸款擔保方式單一�，F行創業貸款申請人必須由一名財政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔保。能夠提供貸款擔保的方式太過單一，讓一些偏遠山區又無親朋好友符合上述擔保條件的創業婦女與小額貸款無緣被拒之門外。四是小額擔保貸款使用時間短。一般創業發展時間前三年都是投入期，投入產出成反比，到第四、五年才進行產出收益期。實際小額擔保貸款使用時間為2年，不適應創業投資資金流規律。
銀行是企業，企業最大的特點就是追逐利益最大化，對小額擔保貸款的發放因其金額小，收益少，貸款手續繁瑣的特點積極性不是很高。所以在貸款的審批環節上時間長，不能及時為貸款申請者辦理小額擔保貸款，對小額貸款發放工作缺乏主動性。由于各商業銀行屬直線管理，地方政府也難以協調，致使小額貸款發放工作進展不暢。
在調查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統文化影響根深蒂固，小富則安，安于現狀，相夫教子的思想嚴重，認為創業掙錢是男人的事，無創業想法。一部分婦女想創業卻苦于無創業信息，無創業技術，只能在創業門外徘徊。一部分創業婦女已經開始創業，卻無防范風險意識。在調查了中，80%的婦女沒想過風險防范，更沒有想到養殖業保險對被保險人在飼養期間遭受損失給予補償。
�。ㄒ唬┙鉀Q縣、鄉鎮婦聯創業就業工作經費。上級婦聯與省財政廳積極協調，把引導婦女創業就業宣傳、培訓經費專門列入到同級財政預算，為基層婦聯組織提供經費保障。
（二）提高小額擔保貸款額度，增加資金使用時間。為適應經濟發展需要，將小額擔保貸款由現在的8萬元提高到10至15萬元；同時增加資金使用時間，由原來的2年時間，根據創業項目的不同，分別增加到3到5年不等。
�。ㄈ┤嗣胥y行應加強管理和監督，提高商業銀行對小額貸款的認識。督促各商業銀行加大對小額擔保貸款工作的支持力度，將思想統一到貫徹執行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來。要充分認識金融支持再就業工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經濟效益考慮，正確把握經濟效益與支持創業工作的關系，積極配合政府落實優惠政策，推動小額擔保工作發展。開通小額擔保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發放時間。
（四）創新小額擔保貸款模式，拓寬擔保渠道。一改過去單一擔保模式，對具備創業條件的扶持對象，引入固定資產抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問題。探索創新反擔保方式，引入三戶聯保方式推行反擔保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔保提供更多的選擇，促進貸款工作順利發展。
（五）加強婦女培訓，提升婦女創業就業能力。一是突出農村婦女勞動力技能培訓工作重點，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點培訓機構合作力度，充分發揮定點培訓機構的作用，進一步加強種養殖、家政服務技能特色勞務培訓，提升培訓質量，增加培訓人次。二是針對創業婦女開展成本管理、資金運作管理、開拓市場、利潤核算、防范風險等的培訓，增加婦女企業管理能力。
（六）創建一支婦女創業顧問團隊。由專業的經濟師、投資理財師、會計師、稅務師、律師組成，免費為婦女創業提供成本核算、稅收和法律問題咨詢。
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