地質災害治理報告15篇[熱]
在現實生活中,報告與我們的生活緊密相連,其在寫作上有一定的技巧。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編為大家收集的地質災害治理報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
地質災害治理報告1
為切實加強地質災害防治工作,經鄉政府研究同意,現將《xx鄉突發性地質災害應急預案》印發給你們,請按照預案要求并結合自身實際,認真履行職責,抓好落實。
xx年xx月xx日
抄報:區政府辦、區地質災害防治辦
抄送:區國土局
xx鄉突發性地質災害應急預案
為貫徹落實地質災害防治工作預防為主的方針,在發生地質災害險情災情時,能迅速、有效地開展調查和作出應急處理,根據《地質災害防治條例》、《安徽省地質災害防治管理辦法》及《黃山市地質災害防治管理實施辦法》(市政府第19號令)的規定,制定本應急預案。
一、本應急預案適用范圍
本行政區范圍所有與人民生命財產有關的突發性地質災害點。
二、應急機構和有關部門的職責分工
鄉政府已成立地質災害防治應急(搶險救災)指揮部,在鄉政府領導下統一指揮和組織地質災害防治應急和搶險救災工作。
、遴l地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的組成
鄉地質災害防治應急(搶險救災)指揮部由鄉政府領導、鄉直有關部門負責人組成,具體人員名單另文下發。
、驵l地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的主要職責
、必撠煹刭|災害防治應急(搶險救災)工作的統一領導和組織實施,指揮協調現場搶險救援隊伍;
、惭杆儇瀼厥 ⑹小^關于地質災害防災救災的各項指令,部署地質災害臨災應急工作,調動應急分隊進行搶險救災工作;
⒊制定并組織實施防止或減輕地質災害險情災情擴大的應急處理和搶險救災的具體措施;
、粗贫☉碧幚砗蛽岆U救災方案;
、地撠熝杆俳M織、調集人員、物資、交通工具和相關的設施、設備。
、绲刭|災害搶險救災機構的組織和分工
鄉地質災害搶險救災指揮部下設辦公室、調查監測組、緊急搶險組、治安保衛組、醫療救護組與衛生防疫組、應急資金物資保障組、災后重建組。其組成與職責分工:
⒈領導組辦公室:設在鄉政府辦公室,由分管領導、辦公室成員組成。
主要職責:傳達貫徹鄉地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的各項命令和決策,協助地質災害應急的日常事務,負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料,及時向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,并研究對策;負責聯絡現場治安保衛組、調查監測組、緊急搶險組、醫療救護與衛生防疫組、應急資金與物資保障組、災后重建組。
、舱{查監測組
、庞舌l國土所牽頭負責。民政、農技、水利等部門工作人員組成。鄉分管(國土)領導任組長,國土所負責人任副組長。
、浦饕氊煟贺撠熣{查、核實災情和險情,組織災情或險情的監測預評估,預測災害發展趨勢或潛在威脅,提出應急防范對策、措施,建立健全地質災害監測網絡,落實各監測點負責人和監測對象。
、尘o急搶險組
、庞舌l人武部牽頭負責。在主汛期到來之前,組織全鄉基干民兵進入臨戰狀態,并對他們進行搶險救災的基本知識培訓,以保證能隨時出動參加搶險救災。由鄉人武部長任組長,災害發生地所在村民兵營長任副組長。
、浦饕氊煟贺撠熃M織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災中安全措施,搶救遇險人員及搶修重要工程設施;完成鄉地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
、瘁t療救護與衛生防疫組
、庞舌l衛生院牽頭負責。由鄉分管衛生工作的領導任組長,衛生院院長任副組長,組織相關醫療技術人員參加。
⑵主要職責:災前制定災區救護和防疫方案,負責組織急救、防疫隊伍,必備應急搶救傷員所需藥品和醫療器械,一旦災情發生,能迅速進入災區搶救醫治傷員,采取措施,防止和控制傳染病的暴發流行。
、抵伟脖Pl組
⑴由鄉綜治辦牽頭負責。鄉政府司法、交通、安全等有關部門工作人員及轄區派出所公安干警組成。鄉綜治辦主任任組長、災害發生地轄區派出所包片負責人任副組長。
⑵主要職責:負責維護災區社會治安和道路交通秩序,以及救災物資、災區人員、財產和重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作的順利進行。
、稇辟Y金物資保障組
、庞舌l財政所牽頭負責。鄉民政、交通及災害發生地所在村兩委主要負責人組成。鄉政府主要負責人任組長,鄉財政所負責人任副組長。
、浦饕氊煟贺撠煘拿竦呐R時安置工作;負責救災物資的調運、發放;為災民提供維持基本生活必需品,災民和搶險救災人員的生活保障,負責落實政府安排的搶險資金,監督指導救災資金的安排,使用和管理工作。
⒎災后重建組
⑴由鄉國土、建設、民政等部門工作人員及災害發生地所在村委會相關人員組成。鄉政府分管領導任組長,災害發生地所在村兩委主要負責人任副組長。
、浦饕氊煟贺撠熂皶r組織災后恢復與重建工作。積極對上爭取幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的'居民住房;修復因災損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎設施;幫助恢復正常的生產生活秩序;提出恢復與重建方案。
、璧刭|災害發生后,鄉黨政主要負責人、分管負責人及鄉直各單位負責人等應全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協助做好地質災害發生地周圍群眾的防護工作。
、猷l直各單位以及擔負地質災害防治應急(搶險救災)任務的單位與個人,必須服從鄉地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的統一指揮和調度。
三、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
、鍝岆U救援人員的組織
、睋岆U救援的人員主要由全鄉基層民兵和災害發生地青壯年勞動力組成;災害規模較大時,請求區地質災害防治應急(搶險救災)指揮部組織區武警中隊及預備役民兵參加搶險救援工作。
、矒岆U救援人員由現場搶險組統一指揮調度,在技術人員的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害的損失降低到最小的程度。
、鎽薄⒕戎b備、資金、物資的準備
應急資金物資保障組的相關單位平時要做好救災物資的儲備。鄉財政所要把地質災害搶險救災款列入年度財政預算;民政辦要積極同區民政部門爭取準備一定數量的帳篷、棉絮和維持災民生活一段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資;交通協管部門負責聯系交通運輸工具和工程機械,保障運輸線路的暢通。
四、地質災害的等級與影響分析準備
、宓刭|災害等級判斷
根據地質災害區劃調查已查明的地質災害隱患點以及有關資料,在主汛期到來之前,鄉國土所等有關部門要積極配合區政府有關部門組織專業技術人員開展汛前調查工作,判斷災害發生的可能性,預測地質災害的等級和影響范圍。地質災害發生時,依據已掌握的人員傷亡、財產損失狀況,迅速確定實際發生災害的等級。
㈡地質災害的影響分析準備
、备鶕颜莆盏馁Y料,對具有險情的地質災害隱患點,確定該地質災害威脅人口和財產情況,分析地質災害發生后可能造成人員傷亡和經濟損失的范圍、地質災害的影響區域。同時,必須對地質災害發生后產生次生災害的可能性及次生災害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預測分析。
⒉地質災害發生后,調查監測組根據現場調查情況和原來已掌握的資料,評估災害的穩定性。評估的內容包括災害點目前的穩定性、再次發生災害的可能性、產生次生災害和次生災害對人民生命、財產的威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。
五、地質災害調查、報告和處理程序
㈠地質災害的調查程序
、北緫鳖A案啟動后,鄉政府應立即組織有關人員配合上級調查監測組專家趕赴現場,開展現場調查,迅速查明災害的規模、成災的范圍等情況,并在最短的時間內,確定災害點的穩定性,指導搶險救災工作。
⒉開展地質災害應急調查,查明災害發生的位置、行政區劃、災害造成的人員傷亡和財產損失情況,地質災害的類型、規模、發生的主要原因、發展趨勢,已采取的防范措施和今后防治工作建議,及時提交調查報告。
、娴刭|災害的報告程序
⒈發現地質災害險情或者災情的單位和個人,應當立即向鄉政府和上級國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的,應當立即轉報鄉政府,鄉政府根據地質災害速報制度的規定報上級人民政府和國土資源主管部門。
、侧l地質災害防治應急(搶險救災)指揮部辦公室根據已獲得的信息,在24小時內提交速報報告,向政府和上級國土資源主管部門匯報,闡明地質災害發生的時間、地點、傷亡人數、地質災害的類型、災害體的規模、成因和發展趨勢,及已采取的對策和措施。
⒊領導組辦公室要及時匯總當日各組的工作進展情況,向現場指揮負責人報告,并按地質災害速報制度的規定,在每日下午17∶00向鄉政府和上級有關部門匯報。
日報告由領導組辦公室統一,鄉政府各部門和其他任何單位、部門、組織、個人不得擅自向上級和外界地質災害的有關信息。
⒋搶險救災工作結束后,領導組辦公室負責地質災害損失和搶險救災工作情況形成書面總結材料,報政府和上級國土資源主管部門。
㈢地質災害的處理程序
、苯拥降刭|災害險情報告,鄉政府、群眾自治組織、有關責任單位應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
、驳刭|災害發生后,鄉政府立即啟動并組織實施突發性地質災害應急預案,根據預案的規定,組織人員開展搶險救災工作。
、硨Τ霈F險情的地質災害隱患點,組織專家調查,確定引發災害的主要條件并提出處理意見,采取有針對性的應急措施,阻止或延緩災害的發生,禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。
六、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障
、孱A警信號的
、备髦匾刭|災害隱患點根據鄉政府和國土資源部門的布置,制定各地質災害隱患點的突發性應急預案,明確預警信號的形式和方式,一經確定,不得隨意變換。
、差A警信號應具有震撼力,并用具有強大的穿透能力工具,預警信號的形式和方式由各重要地質災害隱患點負責人制定,并告知所有受災害威脅的群眾,對有可能產生次生災害的隱患點,同時要告知可能受次生災害威脅的群眾。
、愁A警信號必須由專人,一般為災害點的監測人或群測群防組織的負責人,預警信號人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。
㈡通訊保障
⒈鄉政府和有關部門地質災害防治的責任人、各地質災害隱患點的監測人、聯系人要建立通訊聯系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通。
、矒岆U救災期間,鄉級政府的負責人、相關部門的負責人、現場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
⒊搶險救災現場為移動通訊盲區或移動通訊設備被損毀時,請求電信部門架設臨時設備,保證通訊的暢通。
七、人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案
、迦藛T財產的撤離、轉移路線
各地質災害隱患點根據地質災害調查的成果,在發放“明白卡”時確定人員財產的撤離和轉移路線,并在“明白卡”中逐項注明,撤離和轉移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉移路線遭到破壞時,要根據專家的意見重新確定路線。
、鎽毙l生防疫措施
、庇舌l衛生院牽頭組成醫療救治組,調集、安排醫療器材和救護車輛,組織現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫療救治,技術力量不足時應請求上級醫療機構幫助。
、查_展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發生,保護公共水源地的衛生,及時對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。
、缙渌麘贝胧
根據地質災害搶險救災的需要,鄉地質災害防治應急(搶險救災)指揮部可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據需要在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施。
八、突發性地質災害應急預案啟動程序與要求
、编l國土所接到地質災害災情報告后,應立即向鄉政府分管副鄉長或鄉地質災害防治領導組負責人請示同意啟動本預案,并通知鄉地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各成員單位。
、侧l地質災害防治應急(搶險救災)指揮部立即組織制定應急處理和搶險救災方案;災害發生地所在村應立即啟動本級地質災害防治應急預案;鄉政府、群眾自治組織、有關責任單位應當根據實際情況,組織開展自救,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,控制危害和損失擴大,并隨時報告災情情況。
地質災害治理報告2
一、狀況
。ㄒ唬┑刭|災害現狀
我區地質災害主要發生在山邊和人為削坡建房、修路等形成的斜坡處。全區有房前屋后地質災害(隱患)點xx處,其中已完成工程治理基本消除威脅但尚須監測的地質災害(隱患)點xx處。
。ǘ┑刭|災害態勢
我區地質災害大多由強降雨誘發。根據市氣象臺的《市xx年重要季節氣候趨勢展望》,今年總雨量接近常年,冬季降雨量偏少,春雨季降雨量偏少,梅雨季降雨量略偏多,臺風季總雨量正常略多;影響的臺風或熱帶風暴比常年略多,可能有1個會嚴重影響。根據降雨趨勢等預測,本年度我區地質災害發生數量比常年略偏多。
根據地質環境條件等分析,我區本年度地質災害高易發地段在山—山—山一帶。其它區域除地質災害(隱患)點容易發生災害外,受臺風暴雨、強降雨影響,高陡斜(邊)坡、山邊地帶、建設工程開挖或堆土地段等區域可能發生新的地質災害,預計地質災害類型主要為崩塌與滑坡。
二、地質災害重點防范期及威脅對象
(一)重點防范期
汛期(~10月)是地質災害易發期,其中5~6月雨季及7~9月臺風季強降雨多,為地質災害重點防范期。
。ǘ┩{對象
依據已查明的地質災害(隱患)點和預測的地質災害活動區域,確定今年全區受地質災害威脅的重點街道有2個、社區居委會有7個
根據地質災害點的威脅對象和活動表現等情況,今年的防災重點《區xx年地質災害點一覽表》。
三、地質災害防治責任
區人民政府加強對本轄區地質災害防治工作的領導,組織并督促區有關部門及各街道辦事處做好地質災害防治工作。區建設局作為我區地質災害防治工作主管部門,負責地質災害防治的組織、協調、宣傳、指導和監督,督促各街道進一步建設群測群防體系,要組織配備必要的監測、報警工具,加強汛期防災、應急處置、災害治理等工作,加強地質災害易發區工程建設防災監督工作。各街道及各有關部門要高度重視地質災害防治工作,按照《地質災害防治條例》的要求,把防災減災工作組織好、落實好。發生地質災害險、災情時,各有關部門要按照《區突發地質災害應急預案》的應急處置職責做好搶險救災工作。
各級政府主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責,分管領導負具體責任。按照“政府統一領導、部門各負其責、社會廣泛參與”的原則,根據地質災害隱患點和易發區的情況,對地質災害隱患點登記造冊,建立預警預報、監測巡查的以預防為主的地質災害群測群防基礎體系,將群測群防工作落實到具體單位和個人。地質災害的監測和預防原則上由受威脅的單位和個人承擔;防災責任人原則上由各街道辦事處及有關部門分管領導擔任,居委會防災責任人由居委會主任擔任。地質災害監測人由受威脅的相關人員擔任。受地質災害威脅的社區居委會,由社區居委會組織受威脅居民開展巡查、監測;受地質災害威脅的單位及其相關設施,由單位組織相關人員開展巡查、監測。各街道、各相關部門要認真落實各級群測群防網絡地質災害的防災責任人、監測人,人員有變動的要及時調整落實到位。區地質災害防治領導小組由區政府辦公室、區建設局、區發改局、區民政局、區財政局、區衛生局、區市政林局、區安監局、區城市管理行政執法局、區監察局、區經發局、公安分局及各街道辦等單位的領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在區建設局,辦公室電話。
四、地質災害防治措施
。ㄒ唬╊A警預防
1.開展汛前地質災害檢查。各街道、各有關部門要在汛前組織開展地質災害隱患排查及防災工作落實情況檢查。地質災害隱患排查包括已有地質災害隱患點變化情況排查和對地質災害易發區新安全隱患排查;防災工作落實情況檢查包括對防災責任人與監測人落實情況、防災明白卡發放情況、警示牌設立情況的檢查以及對防災工作制度、預案、防汛物資等的檢查。對防災工作不到位的,要責成責任單位或責任人及時整改;發現新的地質災害隱患且一時不能排險的,要及時納入群測群防網絡或者有關部門監控范圍,逐點落實防災責任人和監測人,采取防范措施。
2.制(修)訂《社區居委會汛期地質災害防御群眾轉移預案》。新增地質災害隱患點的,或者防災責任人、轉移路線、安置地點等發生變動變化的,街道辦事處應在3月底前完成《社區居委會汛期地質災害防御群眾轉移預案》的制訂或者修訂,并納入當地防汛搶險救災應急預案。群眾轉移預案要在本社區居委會公布,同時報區政府、區防汛抗旱指揮部以及區地質災害防治主管部門備案。
3.編制、完善突發地質災害應急工作方案。各相關部門要根據本地區突發地質災害應急預案和本部門防災工作實際,編制、完善突發地質災害應急工作方案。工作方案主要內容包括:應急工作相關機構與職責,應急決策程序、響應組織、響應行動和響應保障等。
4.開展巡查、監測。我區已建立區、街道、居委會及災害點四級監測防災網絡(詳見附表2《區地質災害防治工作網絡表》),各街道應進一步推進群測群防建設工作,社區居委會要組織群眾對地質災害易發區域開展經常性巡回檢查和組織監測人員對地質災害(隱患)點開展監測,地質災害重點防范期內應加強巡查、監測,對重要隱患要安排專人盯守巡查。發現險情和災情時,要立即采取應急措施,轉移受威脅人員,情況緊急時,應強行組織避災疏散,同時按照速報制度要求上報險情和災情。
5.設置警示標志。區政府對地質災害隱患點和劃定的危險區域予以公告,設置明顯警示標志。區地質災害防治主管部門應當根據突發地質災害應急預案、年度地質災害防治方案和群眾轉移預案等,及時制作新增(或險情有新變化)的地質災害隱患點的防災明白卡和避險明白卡,由各街道辦事處發放到有關單位和個人。防災明白卡應當明確地質災害位置、類型、規模、威脅對象、預警信號等內容。避險明白卡應當明確轉移負責人、轉移路線、自然災害避災點(或臨時避災場所)、應急聯系方式、聯系人等內容。
6.開展預警預報。我區未設氣象部門,地質災害氣象預警預報由市國土資源與房產管理局會同市氣象合。接到地質災害氣象預警預報后,區地質災害防治主管部門要及時通知到各街道及相關單位,并部署防御工作。各街道可建立應急廣播體系,充分利用廣播、互聯網、手機短信、電話和電子顯示屏等各種媒體和手段,及時地質災害預警信息。各社區居委會可通過鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式,將災害預警信息及時傳遞給受威脅群眾。
7.防范強降雨。我區的地質災害大多數由強降雨誘發,各街道辦事處和各有關部門要認真落實防災工作制度,采取措施嚴密防范強降雨引發地質災害。
(1)當天氣預報日降雨量可能達到50mm(暴雨)以上或累計過程降雨量可能達到60mm以上時,各級防災責任人、監測人要提高警惕,加強地質災害防范工作。
。2)當地質災害氣象預報預警等級達到三級或三級以上時,各街道辦事處接到預報預警后,應當適時啟動地質災害應急預案,有效運轉地質災害群測群防體系,逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的'防災責任人、監測人和區域內的居民,做好防災的各項工作。
當地質災害氣象預報預警為三級時,各街道辦事處及有關部門應部署防災工作,加強值班;各街道辦事處、社區居委會防災負責人應適時組織對地質災害隱患點和危險區域進行巡查;隱患點和危險區域防災責任人、監測人應加強對地質災害隱患點和危險區域的監測和防范,發現險情應立即,街道辦事處應及時采取防災避險措施。
當地質災害氣象預報預警為四級時,各街道辦事處及有關部門24小時值班室值班,領導帶班,做好搶險救災準備;各街道辦事處、社區居委會防災負責人組織對地質災害隱患點和危險區域進行巡查,隱患點和危險區域防災責任人、監測人加強對地質災害隱患點和危險區域的監測和防范;街道辦事處及時啟動《社區居委會汛期地質災害防御群眾轉移預案》,適時組織受威脅的群眾轉移避讓。
當地質災害氣象預報預警為五級時,各街道辦事處及有關部門24小時值班室值班,領導帶班,并組織做好防災工作和隨時搶險救災準備(搶險人員隨時待命);區政府及時啟動應急預案和搶險救災指揮系統,街道辦事處及時啟動《社區居委會汛期地質災害防御群眾轉移預案》,立即組織受威脅的群眾轉移,并對其它區域進行巡查和防范,派出應急小分隊或者掛點干部指導防災抗災救災工作。
汛期地質災害轉移對象包括:已查明的地質災害隱患點的群眾;易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾;其他在汛期易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
(3)當突遇短時間強降雨(3小時降雨量超過30mm)時,社區居委會防災責任人要及時了解地質災害(隱患)點和高陡山坡地段的情況,關注雨情,適時組織受威脅的人員轉移避險。
(4)按照防汛抗旱指揮部關于防御臺風、暴雨的部署開展防災抗災工作。
8.落實值班制度。各街道、各有關部門要嚴格執行汛期值班制度,通訊方式、工作制度、職責分工等信息應上網上墻。汛期期間,區地質災害防治主管部門和各防災單位要實行24小時值班;臺風暴雨、強降雨、長時間降雨等可能發生地質災害期間,應急指揮部辦公室實行雙人值班,分管領導帶班,各級防災責任人和監測人必須在崗在位;值班人員要認真收集、匯總各地雨情、汛情、險情、災情報告,并按規定報告、轉達、處理。
汛期期間市、區兩級政府辦公廳(室)值班電話和市、區兩級地質災害防治主管部門工作聯系人及電話詳見表3。
。ǘ那殡U情報告
發現地質災害險情、災情的單位和個人,應當立即向街道、社區或者區地質災害防治主管部門報告,并采取必要措施。街道辦事處和社區居委會接到災情報告后應立即向區政府和區地質災害防治主管部門報告。區地質災害防治主管部門接到報告后,應當立即派人趕赴現場進行調查,采取有效措施防止災害發生或者災情擴大,并按照災情分級報告的規定,向上級人民政府和國土資源管理部門報告。
區政府及其區地質災害防治主管部門接到發生特大型、大、中型地質災害險情、災情和造成人員死亡和失蹤的小型地質災害災情報告后,應立即口頭速報市人民政府及市國土資源與房產管理局,同時立即報告省人民政府和省國土資源廳,書面報告應于1個小時內上報;區政府及其區地質災害防治主管部門接到其它地質災害報告后,應及時報告市國土資源與房產管理局。地質災害險情災情有新的變化時,必須及時續報。
。ㄈ⿷碧幹
地質災害發生后,區政府應當根據實際情況啟動相應的突發地質災害應急預案,劃定危險區,設置明顯警示標志,組織做好人員轉移、災(險)情評估和救援工作,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。區地質災害防治主管部門要會同市國土資源局,組織專業技術支撐單位,迅速開展應急調查,查明災害類型、范圍、規模、發展趨勢,做好搶險救災的技術指導工作。各街道辦事處和其他有關部門應當按照職責和應急預案的規定,及時組織人員趕赴現場,有效提供應急保障。災(險)情所在地的村(居)民委員會和有關單位應當組織群眾開展自救、互救,協助維護社會秩序。地質災害險情未消除前,被轉移人員不得擅自返回。
區政府負責開展特大型、大型地質災害先期處置工作,負責具體組織中型地質災害險情和災情的應急和救災工作,負責小型地質災害險情和災情的應急和救災工作(災害體規模較小、危害程度較低的小型地質災害,在區政府領導下,由各街道辦事處組織開展應急處置工作)。
。ㄋ模┑刭|災害治理
根據《市區地質災害防治規劃》要求繼續開展地質災害治理工作,對危險性、危害性大的地質災害隱患盡快組織治理,保障人民生命財產安全。要根據國務院《地質災害防治條例》的有關規定,協調引發地質災害的責任單位、工程建設單位或管理單位積極創造條件,組織工程治理;要積極組織群眾開展房前屋后地質災害點自治工作。
。ㄎ澹┕こ探ㄔO防災
在地質災害易發區內進行工程建設,要嚴格按規定開展地質災害危險性評估,經評估論證應采取地質災害防治措施的工程項目,應在主體工程建設的同時實施地質災害防護工程,做到同時設計、同時施工、同時驗收,嚴防人為活動誘發地質災害。編制城市總體規劃、基礎設施專項規劃時,要加強對規劃區地質災害危險性評估,合理確定項目選址、布局,切實避開危險區域。各街道辦事處要采取防災措施,制止群眾在地質災害易發區自行違章建房。
(六)群測群防建設
區地質災害防治主管部門、各街道要繼續推進地質災害“十有縣”群測群防建設,落實好各項工作。
1.應做到“十有”:有組織機構、有防治經費、有防治規劃、有應急預案、有防災制度、有宣傳培訓、有預警預報、有巡查監測、有監測手段和有警示標牌等。
2.社區居委會應做到“四應有”:應有防治方案、群眾轉移預案;應有值班、監測、巡查、速報等制度;應有防災責任人、監測人名單;應有監測器具、通訊工具。
3.防災責任人和監測人應做到“四應知”:應知轄區隱患點(易發區)情況和威脅范圍;應知應急轉移和處置;應知災情險情報告程序;應知巡查監測方法。
(七)宣傳培訓演練
各街道辦事處、區地質災害防治主管部門要做好防災抗災宣傳教育工作,組織指導居委會利用宣傳欄、印發宣傳材料等形式廣泛宣傳地質災害防治等基本知識,增強公眾地質災害防治意識,提高識災報災、防災避險、自救互救能力。對新任防災責任人、監測人要及時組織防災減災知識技能、防治責任與工作要求、應急處置等培訓,盡快勝任防治工作。受地質災害威脅的街道、社區應當定期組織開展地質災害應急演練。
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區地質災害防治主管部門要根據《省人民政府貫徹落實國務院關于加強地質災害防治工作決定》(政文[]388號)要求,會同有關部門在2012年6月前完成編制區地質災害防治“十二五”規劃,經區政府批準公布后實施,指導我區“xx”地質災害防治工作。
地質災害治理報告3
為切實做好地質災害防災工作,避免和減輕地質災害造成的損失,確保校舍和師生生命財產安全,根據《地質災害防治條例》、《xx市教育系統20xx年地質災害防治方案》、《xx縣教育局20xx年突發性地質災害應急預案》及相關法律法規,結合我鎮教育實際,制訂本預案。
一、適用范圍
1.本預案適用于全鎮所有中小學校(幼兒園)發生的地質災害臨災應急和災害應急的緊急防災、搶險救災工作。
2.地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:
臨災應急是指出現地質災害臨災險情(指出現地質災害前兆,短期內可能發生災害的危急狀態)后即進入臨災應急期而采取的緊急防災避險行動;災害應急是指發生地質災害后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
3.本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質作用有關的災害。
二、工作原則
1.地質災害應急實行統一管理,分級負責。
2.緊急防災、搶險救災工作在上級地質災害搶險救災指揮機構的'指導下開展工作。
三、組織機構
1、中心學校成立地質災害防治工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
唐付濤:地質災害防治工作總指揮長
常明學:
負責現場組織、醫療救護、后勤物資保障與食品監督
袁懷新:負責現場組織、搶險與救護
涂家軍:
負責綜合協調,信息傳遞、聯絡
張義樹:
負責非常時期學校對學生的管理,調整上學、放學時間
師利濤:
負責宣傳報道、協調媒體和輿情管控
田曉麗:
協助負責后勤物資保障與臨時食宿安排
各學校(幼兒園)校
(園)
長:學?傊笓]
2、領導小組下設辦公室,由袁懷新同志兼任辦公室主任,聯系電話:13635702195
四、機構職責
1.根據地質災害險情或災情,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行上級地質災害搶險救災指揮部下達的其它地質災害防災救災任務。
2.督促、檢查各學校地質災害應急準備工作,組織地質災害災情和險情的調查和評估,預測災害發展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。
3.負責實施、協調并督促、檢查各項應急工作;負責信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護受災學校治安和道路交通秩序、負責救災物資和災區師生、財產和學校的安全,保證搶險救災工作順利進行。
學校主要職責:
各班主任、科任老師及有關部門,在校防災領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好地質災害的應急處置工作;并根據處置工作需要,認真配合上級做好地質災害防治應急處置的有關工作。
1.班主任、科任老師:負責及時組織、協調救災工作;安定學生情緒,協助調運救災物資、設置避險場所,組織轉移、安置和救濟受災學生;核定和報告災情,及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。
2.辦公室:負責地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;地質災害預警信息;負責協調有關職能部門維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出道路交通疏導工作。
3.宣傳組:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。
4.后勤保障組:負責有關救災物資的及時組織、協調和調配,組織、協調救災物資的調撥和供應。
五、處置措施
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當出現地質災害臨災險情,中心學校地質災害防治工作領導小組應迅速上報并組織人員趕赴現場,調查、核實險情,提出應急搶險措施,并根據實際情況啟動臨災應急預案。同時,應立即召開緊急會議進行險情會商、研究部署搶險避災各項工作。
(二)開展搶險避災工作
1.根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢,劃定地質災害危險區,設置危險區警示標志;確定預警信號和撤離路線;組織危險區師生和重要財
產撤離,情況危險時,強制組織避災疏散。
2.對災害隱患進行動態監測、分析,預測其發展趨勢,根據險情變化及時提出應急對策,并做好災害突發時的報警工作。
3.組織力量實施必要的應急避險工程,減緩和阻止災害險情發展。
4.及時向有關部門報告險情和搶險避災情況,以取得指導和支援。
5.一旦災害險情得到有效控制,根據情況宣布結束臨災應急期,確定撤消或繼續保留危險區事宜,提出下一步防災、搬遷避讓或治理方案措施。
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1.發生地質災害后,地質災害搶險救災相關人員應立即趕赴現場調查,核實災情,指導有關人員采取有效應急措施,防止災情擴大,并立即召開緊急會議,進行災情會商,啟動災害應急預案,部署搶險救災各項工作。
2.學校地質災害搶險救災各應急工作組根據中心學校領導小組的指令及職責分工高效有序地組織搶險救災工作,組織開展自救、互救,并采取緊急避讓和搶險救災措施。
3.一旦地質災害災情、險情已經消除或得到有效控制,領導小組應根據實際情況宣布結束災害應急,確定撤消或保留搶險地質災害危險區,提出下一步防災,搬遷避讓或工程治理措施。
六、報告制度
地質災害防治期間,實行“每日一報”制,遵循逐級上報原則。
1.發生地質災害后,各校防范應急工作小組立即開展災情調查工作,并向學校防災領導小組報告。
2.學校防災領導小組及時向中心學校防災領導小組報告,中心學校防災領導小組再向教育局防災領導小組和鎮政府報告。
3.中心學校領導小組負責向上級有關部門報告災情及防治工作的情況。
4.應急處置工作結束后,相關學校要將處置工作情況書面報告中心學校領導小組,中心學校再將處置情況書面報告教育局領導小組。
地質災害治理報告4
第一條為了有效地組織開展救災工作,減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失,促進我縣經濟社會發展,特制定本辦法。
第二條本行政區域內自然災害的處置工作適用本辦法。
第三條本辦法所稱自然災害,是指干旱、暴雨洪澇、風雹、雷電、大雪、低溫、地震、地質、生物災害以及森林火災和其他異常自然現象造成的危害。
自然災害分為:特大自然災害、重大自然災害和一般自然災害。
第四條救災工作實行屬地管理、分級負責,政府救助與群眾自救相結合的原則。
第二章工作職責
第五條縣政府統一領導全縣救災工作,制定救災工作的方針、政策,幫助受災街鎮鄉完成特大自然災害或重大自然災害救災任務。
第六條各街鎮鄉人民政府(辦事處)負責本轄區內的救災工作,履行以下職責:核實災情,制定救災方案,并采取落實措施;動員和組織災區群眾,開展生產自救、重建家園工作,保護國家財產,維護災區社會穩定,及時恢復災區正常的生產、生活秩序;搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟災民和安頓無家可歸者,確保災民有衣、食、住,并防止流行疾病的發生;在本級財政中安排專項救災資金,儲備救災物資;負責本轄區內地質災害的監測工作。
第七條縣政府救災辦公室職責:統籌協調全縣救災工作;會同縣政府有關部門提出救災資金、物資安排建議;協調有關部門落實縣級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查;開展調查研究,及時向縣政府提出自然災害處置工作建議和意見;會同有關部門作好自然災害預測預報工作,編制減災規劃;會同縣民政局搞好自然災害的災情統計。
第八條縣計劃經濟主管部門職責:負責組織縣屬國有企業、重點企業開展救災工作;負責搞好工礦企業災情核實、上報,幫助企業搞好災后重建和恢復生產工作。
第九條縣建設行政主管部門職責:負責組織建設系統開展救災工作;組織專家評估全縣因災造成重要建筑的損失,并提出恢復重建建議。
第十條縣貿易行政主管部門職責:負責貿易系統災情的核實、上報,幫助受災企業搞好生產自救,及時恢復生產和營業。
第十一條縣交通行政主管部門職責:負責組織交通系統開展救災工作;負責組織全縣交通運輸企業組成應急搶險和運輸隊伍,盡快恢復被破壞的公路等設施,優先保證搶險人員和物資的運輸、災民的疏散。
第十二條縣教育行政主管部門職責:負責組織教育系統開展救災工作,統計核實災情,上報災情損失,及時幫助受災學;謴驼=虒W,維護教學秩序。
第十三條縣市政行政主管部門職責:負責市政設施維護管理;負責城市供水設施保護;參與城區地質災害防治工作。
第十四條縣水利農機行政主管部門(縣防汛抗旱指揮部辦公室)職責:負責全縣抗旱防洪預案、機電提灌發展規劃的編制,制定重要水利設施度汛、搶險和分洪方案;負責江河清障工作,檢查汛期搶險隊伍、物資、器材等落實情況;及時向縣政府報告并向有關街鎮鄉通報有關水情及水文信息;組織抗旱服務隊和維護人員到災區幫助搶修提灌機具,恢復農業生產所需農業機械,幫助災區開展提水抗旱工作;統計、核實旱災、洪災、農機受災并向縣政府和市防汛抗旱總指揮部報告。
第十五條縣農業行政主管部門職責:負責農作物病蟲害的測報和防治工作,組織農技人員赴災區幫助指導災民生產自救,恢復農業生產;及時向縣政府報告重大農作物病蟲災害情況和農業因災損失情況。
第十六條縣林業行政主管部門(縣森林防火指揮部辦公室)職責:負責制定全縣森林防火預案,指導各街鎮鄉森林火災撲救工作;掌握森林火災動態、病蟲災害發生發展情況,并及時匯總災情向縣政府和市林業局報告;做好撲救重大森林火災和防治森林病蟲災害的物資準備工作;協助縣政府組織和指揮重大、特大森林火災的撲救工作。
第十七條縣氣象行政主管部門職責:協助編制全縣氣象災害防御規劃和氣象災害應急預案;負責編制氣象災害區劃;負責進行災害性天氣趨勢分析和預報;氣象災害發生后,及時收集和核實氣象災害類別和等級,向縣政府和市氣象局報告;負責人工影響天氣工作;負責防雷安全工作。
第十八條縣國土房屋行政主管部門職責:負責全縣范圍內地質災害的行政管理,編制全縣地質災害防治規劃和年度防災預案;負責全縣地質災害的監測工作,并對重、特大地質災害進行應急調查和組織搶險應急治理;負責核實、統計全縣地質災害情況,組織專家評估地質災害造成的經濟損失,向縣政府和市國土房管局報告,并對地質災害恢復治理方案進行審定。
負責地震監測、預報,做好地震應急準備,協助縣政府對實施地震應急預案工作進行監督檢查;破壞性地震發生后,在2小時內將發震時間、震中位置、震級報告縣政府及市地震局,震后2小時內派出地震現場工作隊(組)赴災區;承擔地震災害損失評估并將評估結果及時報告縣政府及市地震局。
第十九條縣財政行政主管部門職責:負責救災資金的籌集調度,負責縣級救災專項資金的管理,確保救災資金及時足額到位,監督救災資金使用。
第二十條縣民政行政主管部門職責:負責農村災民生活安排,做好災民的轉移安置和住房恢復重建工作;負責救災救濟物資的儲備、調集、分配、發放等管理工作;負責救災捐贈款物的接收,會同縣政府救災辦公室提出分配方案報縣政府審批;負責自然災害的災情統計并向縣政府、市民政局報告;負責民政救災救濟款物使用和管理。
第二十一條縣衛生行政主管部門職責:負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍搶救傷員,幫助、指導災區開展救災防疫防病工作;負責開展生活飲用水衛生、食品衛生監督監測工作;負責受災地區疫情和可能危及生命與健康的信息資料報告工作和衛生知識宣傳工作;及時向災區提供所需藥品和醫療器械。
第二十二條縣通信運營企業職責:組織應急搶救隊伍,盡快恢復被破壞的通信設施;迅速啟動應急通信系統,保證救災通令暢通。
第二十三條縣電力部門職責:組織應急搶救隊伍,盡快恢復災區被破壞的發、輸、配、用電設施和電力調度通信系統等,保證災區(特別是首腦機關、搶險救災指揮部等重點部門)的電力供應。
第二十四條縣公安行政主管部門職責:負責災區治安防范,加強災區治安管理和安全保衛工作,打擊各種違法犯罪活動;負責維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序,保證搶險救災工作順利進行。
第二十五條縣糧食行政主管部門職責:負責組織調運糧油等生活必需物資的供應,保證災區需要。
第二十六條縣審計行政主管部門職責:負責對各級、各部門安排的救災資金和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。
第二十七條縣監察行政主管部門職責:在自然災害處置工作中,監督檢查國家法律法規的執行,對違紀違規行為及人員進行查處。
第二十八條充分發揮駐縣部隊、武警中隊、民兵預備役部隊以及紅十字會等社會力量在自然災害處置工作中的作用,減少災害損失。
第三章災情的報告與
第二十九條自然災害發生后,當地人民政府(辦事處)必須迅速組織有關部門調查核實災情,及時向上級政府和有關部門報告。發生一般自然災害,所在街鎮鄉應在24小時內報告縣政府和相關部門。
發生重、特大自然災害后,所在街鎮鄉應在1小時內向縣政府報告受災信息,6小時內上報災情和救災情況,同時抄送縣政府救災辦和有關部門。
得知發生重、特大自然災害信息后,縣政府救災辦公室在1小時內向縣政府主管領導報告受災信息;縣政府在1小時內向市政府報告受災信息,10小時內向市政府報告災情和救災情況。
各部門上報市級主管部門的災情數據一律以縣民政局、縣救災辦匯總并經縣政府審定后的數據為準。
受災信息、災情及救災情況的上報實行實名制。
第三十條災情報告內容:災種,發生時間、地點、范圍,傷亡人數、損失情況、危害程度以及已采取的對策措施等。
第三十一條災情的以縣政府指定的專門部門的統計數據為準。重、特大自然災害的災情對外,經有關部門核實報縣政府批準后,由縣政府救災辦公室通過新聞媒體。
第四章救災資金和物資的籌措與管理
第三十二條救災資金籌措應堅持自力更生為主,上級政府補助為輔,以及通過保險補償、社會捐贈、信貸等多渠道籌措。
第三十三條縣政府對遭受重、特大自然災害的街鎮鄉人民政府(辦事處)予以適當救災補助。一般自然災害由各街鎮鄉人民政府(辦事處)負責籌集救災資金,安排發放到受災地區。
第三十四條各項救災資金按照“支援重災,統籌平衡”的原則進行安排,由縣救災辦會同有關部門提出建議方案,報縣政府批準后,由縣財政、救災及相關部門聯合行文執行。
第三十五條救災資金和物資必須?顚S,專物專用,任何單位和個人不得截留、挪用、貪污。
各街鎮鄉人民政府(辦事處)和縣政府有關部門每年度對救災資金、物資的`使用情況進行專項檢查,檢查結果上報縣政府。
第五章獎懲
第三十六條凡具備下列條件之一的單位和個人,由各級人民政府或者主管部門予以獎勵:
。ㄒ唬┘皶r提供災害前兆信息,災害預報及時、準確,使國家和人民生命財產免遭重大損失的;
。ǘ﹨⒓訐岆U救災,搶救人民生命財產和公共財物,表現突出的;
(三)在執行搶險救災任務時,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
。ㄋ模╅_展防災減災科學研究成果顯著的;
(五)在減災、防災、救災工作方面有其他特殊貢獻的。
第三十七條凡有下列行為之一的,對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位、上級主管部門或監察機關給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)不按規定報告災情或者虛報、瞞報、假報災情,造成嚴重后果的;
。ǘ┕室馓摷俚臑暮︻A報信息造成損失和影響社會穩定的;
。ㄈ┰趽岆U救災中,領導、指揮嚴重失誤或者不服從命令,使國家和人民生命財產遭受重大損失的;
。ㄋ模┴撠熅葹墓ぷ鞯膰夜ぷ魅藛T或的;
。ㄎ澹⿲θ鐚嵎从碁那榻野l違紀行為者進行打擊報復的;
(六)截留、挪用、貪污救災款物的;
。ㄆ撸┰诰葹墓ぷ髦杏衅渌`法亂紀行為的。
第六章附則
地質災害治理報告5
縣人民政府:
我縣是地質災害多發易發地區,地質災害隱患點多、面廣,防治任務繁重。經排查,目前,全縣共有地質災害隱患點479處(滑坡396處、崩塌22處、泥石流7處、地面塌陷54處),其中桐木湖塘、長平獅形、桐木焦源為重要隱患區,涉及面積達24.5平方公里,有7處已列入全市重要地質災害隱患點(崩塌4處、滑坡3處)。全縣地質災害隱患點威脅總人數達4734人,威脅財產約1679萬,地質災害防治形勢非常嚴峻。
20xx年4月1日,全省地質災害防治視頻會上,xxx副省長對全省地質災害防治工作作了重要指示,他要求各級政府要引起高度重視,嚴格按照《江西省人民政府關于落實國發[20xx]20號文件加強地質災害防治工作的意見》(贛府發[20xx]8號)文件要求確保地質災害防治經費,并給予監測員每人每年不低于1200元的財政補助。
20xx年,我縣被評為全國地質災害防治工作"十有縣",現已基本建立了地質災害防治群測群防網絡體系,其中共有157個村級組織專、兼職地質災害監測人員233人,每人每年不低于1200元的財政補助,監測員每年所需財政補助27.96萬元。為應對我縣嚴峻的'地質災害防治形勢,進一步加強地質災害防治能力,需添置定位儀、報警器、監測儀等必要設備和地災巡查、應急調查、警示牌、明白卡等地災防治費用30萬元,今特呈文申請撥付20xx年度地災防治專項經費57.96萬元,并將每年地質災害防治專項經費57.96萬元列入財政預算。
以上報告,敬請批準!
地質災害治理報告6
尊敬的檢查組各位領導:
為做好今年地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全,根據市局《關于印發〈xx年度武漢市地質災害防治工作實施方案〉的通知》(武土資規發〔xx年度地質災害防治工作的通知》精神以及局領導的指示要求,市局對我分局地質災害防治工作進行檢查,這是對我分局工作的極大關心和支持,我代表分局黨委向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和忠心的感謝。根據檢查要求,現將分局開展的相關工作情況匯報如下:
一、建立機構,加強地質災害防治工作的領導?
該項工作分局領導高度重視,成立了以高成喜局長為組長,皮文勝副局長為副組長,各科室負責人為小組成員的地質災害防治應急領導小組。領導小組下設工作專班,辦公室設在分局地籍地政科,由科長具體負責專班工作。
工作專班任務是負責排查、巡查轄區內地質災害隱患,工作人員保持24小時手機開機,確保通訊暢通;如在排查中發現問題或是群眾反映出現隱患點,要求工作人員第一時間趕到現場,積極協調、配合區政府和有關技術人員開展排險、預防;并迅速向市局、分局領導小組進行匯報,將處置情況及時向市局、區政府提交書面報告。此外,工作專班還負責積極協調區政府及轄區街道、社區共同排查地災隱患,掌握各社區地質災害防治工作負責人及聯系方式,確保日常工作中的地質災害預防工作順利展開。
二、狠抓落實,確保地質災害防治工作落在實處。
(一)及時制定《江岸區地質災害防治方案》。結合實際,分局及時修訂了年度地質災害防治方案,明確了今年的防治工作任務,要求轄區各街道制定和完善區片、局部的應急預案,明確災害防治責任人,明確避災路線、臨時安置地點及應急救助指揮系統,并逐點落實防災責任人、監測人,要求工作專班人員隨時做好觀測記錄,密切注視災情動態,發現險情,及時上報和處置,方案還要求積極與建設、市政、交通、水利、氣象、地震等部門進行溝通,形成合力,加大地質災害應急防治工作力度。
(二)加強防治地質災害的宣傳工作。為提高全體職工的防治地質災害意識,我們把宣傳教育列為重點工作之一,突出宣傳重點,并注重宣傳方式的不斷創新。分局多次組織全體干部職工觀看地質災害宣傳片,讓大家了解地質災害的危害性和預防工作的必要性,還通過集中培訓,學習相關知識,增強全體職工防災減災意識,進一步提高了防治地質災害的能力;分局還在“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日和“5.12”全國防災減災日,通過懸掛、張貼宣傳標語、圖畫及發放宣傳手冊等方式廣泛宣傳地質災害防治知識,從而擴大宣傳力度,普及地質災害防治知識,廣泛利用社會有效資源,達到共同監督地質災害隱患的現實動態,真正做到預防為主,群測群防,營造良好的社會環境。
(三)落實規章制度,實現地質災害預防為主。
1、堅持排查監測和巡查制度。分局領導小組帶領工作專班人員深入全區開展排查工作,我轄區雖然沒有地質災害重點易發區域,但分局仍然積極開展宣傳活動,有效的排查安全隱患,并密切聯系各街道和鄉、鎮、村,形成良好的巡查排險機制,構建較為完善的`巡查網絡,使排查工作落到實處。
2、堅持群測群防工作制。分局工作專班積極協調轄區各街道、社區共同做好預防地質災害工作,要求各負責人定期收集群眾反映,及時匯報轄區內有無新情況、新問題出現;并且要求他們提高警惕、配合分局搞好監測,經常觀察,發現問題及時報告,共同防治地質災害。
3、嚴格落實汛期值班制度,確保應急系統信息暢通,信息報送及時準確。嚴格執行地質災害防治值班、速報、應急處理等制度,確保政令暢通、信息快捷,防災、避災、救災、治災措施及時有效。在汛期內,工作專班人員堅持24小時電話暢通,加強值班制度,確保一旦出現險情災情,能立即組織應急處置,確認險情災情,啟動預案,及時消除。
4、落實培訓制度,增強預防災害的意識。堅持落實集中培訓制度,分局除了要求各科室定期組織預防地質災害知識培訓外,還邀請了湖北省國土資源廳地質環境處曹微副處長,為全局干部職工上了一堂題為“地質災害防治及管理”專題輔導課,培訓效果明顯。分局工作專班還堅持深入街道、社區進行培訓,讓群眾了解更多預防地質災害的基本知識和避險、自救的方法。通過這些培訓,進一步提高了全社會防治地質災害的自覺性和抵御地質災害的能力,為分局扎實開展年度地質災害防治工作也奠定了基礎。
三、下一步的工作重點
(一)全力推進群測群防建設,健全群測群防體系。進一步加強地質災害預報預警能力,加強部門聯動,提高群測群防員防災避險能力。
(二)進一步加強地質災害隱患排查,建立排查工作臺賬,確保不留死角。對發現的地質災害隱患點,設置相應的警示標志,編制應急預案,落實防災措施。
(三)進一步提高群眾防災減災意識。充分利用新聞媒體、宣傳手冊、明白卡和舉辦培訓班等各種手段,加大地質災害防治知識的宣傳培訓,提高群眾防災自救能力。
(四)進一步提高應急反應能力。加強人員培訓,提高地質災害應急小分隊成員的業務能力。對已編制的預案要加強宣講,讓群眾知道預案的預警信號、避讓路線、避災地點等內容,使群眾遇到險情能夠按預案有序避災。健全地質災害應急管理體制、機制,加強地質災害應急管理機構和隊伍建設。
四、幾點建議
(一)進一步加大地質災害防治工作宣傳力度。把地質災害防治工作納入常態工作范圍,積極創新宣傳方式,廣泛宣傳地質災害防治知識,擴大宣傳的深度和廣度,堅決克服饒幸心理和麻痹思想,不斷提高廣大干部群眾防災減災的認識。
(二)進一步加大地質災害防治工作培訓力度。建議市局通過各種方式、渠道加強這項工作的培訓力度,除了電視電話會,采取“請進來走出去”等方式加大培訓力度,使基層工作人員都能意識這項工作的重要性、緊迫性,從而在工作中加強責任意識、保護意識及防災減災意識。
(三)進一步建立和完善“群測群防”網絡體系。認真分析地質災害的發生的趨勢,進一步組織開展地質環境調查,根據自然因素和各類工程建設活動引發地質災害的種類、分布范圍、發生時間等特點,制定有針對性的防范措施,層層落實防災預案和建立“群測群防”網絡體系建設。
地質災害防治無小事。江岸分局將以市局這次檢查為契機,不斷查漏補缺,健全防災長效機制,扎實開展群測群防建設,不斷增強汛期防治能力,最大限度地避免和減少地質災害損失,確保人民群眾生命財產安全,為保增長、保民生、保穩定做出積極貢獻。
地質災害治理報告7
一、xx年地質災害災情和2007年地質災害趨勢預測
xx年,我縣發生滑坡一起,造成4戶民房共32間毀壞,直接經濟損失30余萬元,206國道K927+300m—K927+400m路段部分遭到破壞,交通、行人受到威脅。
根據我縣地質環境條件、氣候條件、人類經濟活動情況,以及地質災害發生的規律和特點,結合xx年地質災害災情、隱患點穩定狀況分析預測:2007年我縣地質災害仍以河湖(水庫)災害即路橋堤壩水利工程地質災害為主,地質災害發生時間主要集中在汛期(一般在5一9月份,具體災害發生情況將受降雨量影響),主要地質災害發生地點為淮河干、支流沿岸,部分危險區段與歷年發生水害區段基本相同,災害類型以路橋堤壩邊坡失穩為主。其次是特殊巖土體災害、地質環境污染(地下水污染)以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗,產生地面沉降等緩性地質災害,隨著城市發展和經濟活動的深入,此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業,尤其是采石場應進一步加強安全生產管理、規范操作,防患于未然,防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發生。
二、地質災害重點防范區域、防范重點和防范期
淮河以南重點防范區域是馬城鎮(大楊家、禹廟北官山),荊涂風景區上洪村,災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷(采空塌陷)、不穩定斜坡為主。淮河沿岸重點防范區域是淮河干流及支流水系堤壩,災害類型以滲漏、崩塌為主。
地質災害的威脅對象為上述區域內重要交通干線以及行人、住戶、農田等。
重點防范期為5一9月份。
三、地質災害監測、預防責任
按照屬地管理原則,各有關鄉鎮政府要將本行政區域內重要地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯系方式。對工程建設等人為因素引發的地質災害,按照誰引發、誰治理的原則,由工程建設單位將監測、預防責任落實到具體單位和責任人,當地政府要做好監督、檢查工作。
四、地質災害防治措施
各鄉鎮要切實按照《2007年度蚌埠市地質災害防治方案》的要求,一是要加強對地質災害防治工作的領導,落實地質災害防治工作責任制,主要負責對本行政區域地質災害防治工作負總責,分管負責具體負責。各有關部門要按照各自職責,認真做好有關地質災害防治工作。二是要根據本地區地質災害防治工作的實際需要,在年度財政預算中安排一定的地質災害防治專項經費,用于地質災害監測、預防、應急和治理工作。三要認真開展汛前地質災害調查工作,組織制定2007年地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案并抓好落實。要制定每個危險區(段)和隱患點的防治方案和應急預案。一旦發生地質災害或出現險情,相應啟動突發地質災害應急預案,成立地質災害搶險救災指揮機構,各有關部門和單位按照預案做好相應的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓,完善群測群防體系建設。各鄉鎮、各有關部門要加大對地質災害防治知識的'宣傳普及,提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質災害監測人員的業務培訓,努力提高監測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉、村三級群測群防體系,落實地質災害監測的責任單位和責任人。
五、突出重點,做好汛期地質災害防治工作
。ㄒ唬╅_展地質災害巡查和督查工作。在重點防范期內,各有關部門、鄉鎮要對地質災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區、重要工程等進行巡查,特別是對中小學校址要作為重點區域加強巡查,因地制宜,采取避讓或應急治理等有效措施。對于地質災害隱患點,要制定相應的應急預案,及時劃定危險區,設置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質災害防治明白卡”發放到每個受威脅的群眾手中,并組織防災常識宣傳普及,增強防災意識和救災能力。
地質災害治理報告8
按照《州地質災害防治指揮部辦公室關于轉發<省地質災害應急指揮部辦公室關于做好地質災害防治工作有關情況的通報>的.通知》相關要求,我縣高度重視,綜合施策、強力督辦、立即整改,F將整改情況報告如下:
一、項目整改基本情況
(一)項目數量
縣重大地質災害項目共計90個,其中非災后重建地災治理項目10個,“4.20”災后重建地災治理項目44個(其中縣38個、海螺溝6個),“11.22”災后重建項目36個(其中縣25個、海螺溝11個)。
。ǘ╉椖窟M度
截至目前,我縣共計54個地質災害治理項目已全部完成施工,(其中未初步驗收項目2個,已初步驗收合格正準備竣工決算項目43個,正在辦理竣工決算項目9個);正在開工建設7個,未開工項目29個(均為“11.22”災后重建項目)。
二、整改措施
。ㄒ唬┳ス芾怼⒈0踩。在工程施工過程中,制訂施工單位及監理單位的管理方案,要求施工、監理單位必須按照相關要求,建立健全項目管理的相關制度,加強對施工人員的安全管理、考勤管理,特別是主汛期即將來臨,各項目部務必確保汛期工程安全、人員安全等。
。ǘ┳ミM度、保質量。為加快各工程項目實施進度,按照實際工作難度和工作情況,整合人力資源,配置現場代表人員,積極與項目所在地鄉鎮、村組加強協調、溝通工作,保障項目順利進場施工。同時通過監理、當地群眾、業主大力監督,保證項目質量第一。
地質災害治理項目關系到廣大人民生命財產安全,我縣將按省、州上級部門工作部署,把此項工程作為“生命工程”,借鑒各兄弟縣的工作經驗,進一步加強組織領導,落實責任,明確工作思路,細化工作方案,加快推進項目實施進度,確保災后恢復重建地質災害防治各項工作按時、保質、保量完成。
地質災害治理報告9
根據《縣地質災害調查與區劃》成果,我鎮境內共有地質災害隱患點6處,其中滑坡5處,崩塌1處,全鎮39個行政村中有6個行政村分布有地質災害點。
二、地質災害的威脅對象、范圍
根據已查明的地質災害隱患點,結合地質災害發生規律和年地質災害趨勢預測,今年本鎮境內不穩定的主要地質災害危險點規模重點1處,次重點3處,一般2處,受暴雨、臺風的襲擊還可能造成新的地質災害,要求各村各部門認真做好地質災害的防治工作。全鎮主要地質災害隱患點有6處,主要范圍為房前屋后的高陡邊坡等危險點,主要威脅對象為邊坡前后房屋及322余人生命財產安全。
三、地質災害重點防范期
突發性地質災害大多是在強降雨下誘的、汛期發生數占全年80%以上,我鎮地質災害重點防范期為汛期,即4月1日—10月15日,要求各村、各部門提前做好防范各項的準備工作,認真落實地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地避免減少地質災害造成的損失。
四、地質災害防治措施
。ㄒ唬┞鋵嵉刭|災害防治責任制
1、組織機構
地質災害防治工作直接關系人民生命和財產安全,鎮人民政府和有關部門要以人為本,建立以鎮政府行政鎮長負責制和有關部門領導崗位責任制為核心的地質災害防治體制,成立鎮地質災害防災救災領導小組,由鎮長擔任領導小組組長,分管領導擔任常務副組長,派出所所長、黨政辦主任、國土所所長擔任副組長,城鎮管理辦公室、水利站、學區、公路站、衛生院、電信局、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、供電所、企業服務中心等有關職能部門負責人任領導小組成員,把地質災害防治作為鎮人民政府一項重要日常管理工作來抓,將地質災害防治經費列入鎮財政預算。加強地質災害防治知識的宣傳教育,強化公眾地質災害防治意識和自救互救能力。鎮國土所會同同級城建辦、水利站、公路站、學區等部門嚴格按照《地質災害防治條例》的有關規定,落實部門責任制,密切配合,及時將地質災害危險點的`《防災工作明白卡》和《避險明白卡》發至防災責任單位、責任人和受災威脅的群眾手中,把地質災害防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確、責任到人。
2、地質災害防治責任制。
(1)鎮國土所負責全鎮地質災害防治的組織、宣傳工作,認真落實地質災害年度防治方案制度,地質災害監測制度,地質災害報告制度,地質災害防治值班制度。
(2)城鎮管理辦公室要嚴格山地建房的管理,指導住宅、校舍等關系到人民生命財產安全的建設,加強對生命設施的防護和巡查工作,禁止在地質災害危險區內削坡建房和從事不合理的工程活動。
。3)鎮水利工作站要及時向鎮國土所能報暴雨、洪水等有關防汛信息。做好水庫等水利設施和沿岸地質災害的巡查、防治、搶險救助等工作。
。4)鎮公路站要做好公路沿線地質災害地段防治的檢查工作,組織力量搶修因災損毀的公路設施、保障交通干線的暢通,負責公路沿線地質災害治理工作。
。5)鎮廣播電視站應加強地質災害防治知識的宣傳,如在臺風、暴雨地質災害易發期,及時播報省、市、縣人民政府的防災工作部署和災害氣象消息、預警、預報等。
(6)學區負責學校地質災害防治工作,落實學校地質災害監測、治理工作,并組織地質災害危險區師生避險轉移工作。
。7)其他部門應按照各自的職責分工做好地質災害防治工作。
。ǘ┘訌姷刭|災害險情巡查監測及預報
鎮國土所要會同有關部門在汛前對地質災害易發區和危險點要進行全面檢查,平常每15天對全鎮各隱患點進行一次巡查,暴雨期間每半天對全鎮各隱患點進行一次巡查監測,若發現險情應直接報縣監測中心,并速報縣人民政府,應采取相應防范措施,做好地質災害點受威脅人員、財產等避險轉移工作。
(三)災前監測與安全轉移
對已調查的地質災害點和已列入地質災害防治方案的主要地質災害危險點應進行加密監測,當地質災害氣象預警預報等級3—4級或5級時,應實行24小時監測,還應對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設施等地質災害易發地段加強巡查。鎮人民政府要成立地質災害搶險救災隊伍,根據災前的人員轉移方案,迅速做好受威脅人員的撤離,財產轉移和重要設施的保護工作,緊急情況時,可以強行組織避災疏散。
。ㄋ模⿹岆U救災
災情發生后,鎮人民政府應立即啟動《鎮突發性地質災害應急預案》下稱《應急預案》,按既定預案指揮搶險救災工作。鎮國土所要迅速查明災害類型、范圍、規模、發展趨勢,圈定危險地段,加強監測,做好搶險救災的技術指導工作,搶險救災隊伍要迅速進入現場,搶救受災人員,其他有關部門應按照《應急預案》的分工及時做好搶險救災的相關工作,必要時可請求上級派駐軍給予支援,可以根據需要在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施,搶險救災工作要切實做到防范有效,轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
。ㄎ澹┓乐蔚刭|災害災情報告制度
發生特大型、大型、中型地質災害,鎮政府接到災情險情后,應立即向縣人民政府和國土局主管部門速報,在處置過程中應及時報告處置工作進展,直到應急處置工作結束。發生小型地質災害,鎮政府應在1小時內向縣人民政府和國土局主管部門報告。報告內容主要包括災情出現的地點、時間、類型、規模、成因和發展趨勢等,同時提出主管部門采取對策和措施。
。┚C合防治措施
地質災害防治強調“以防為主,以避為宜,以治為輔”,防、避、治相結合的方針,防治方案包括避讓、工程治理、監測預報和限制性措施等,確定各災害點規劃防治措施主要從災害點所處地質條例、地形地貌條件及人為誘發因素入手,遵循技術的可行性,經濟合理性的原則,根據《縣鎮主要地質災害防治方案表》,發動受災害威脅居民對其房屋前后的人工邊坡采用工程護坡,支檔等工程防御措施、在場地施工條件、資金允許的條件下應降低坡高,對靠近住宅樓邊坡適當采取支檔措施。無條件降低坡高和采取邊坡支檔措施的地災隱患點應以監測為主。若遇險情,及時將人員、財產撤離、轉移。
。ㄆ撸斗乐畏桨浮返膶嵤
建立和完善地質災害防治體系,建立單位行政主要負責人對本單位地質災害防治工作負總責的領導責任制,建立和完善以縣為單元縣、鎮、村、災點的群測群防網絡,加強群測群防體系力度。建立健全地質災害防治工作制度,加強監督,加大地質災害防治工作力度,鎮政府要加強地質環境的管理,嚴格建設項目和建設用地的審核審批,杜絕人為活動加劇引發地質災害的行為,違反規定,發生地質災害造成重大損失,按照《地質災害防治條例》規定的原則由責任單位承擔。因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用,按照“誰引發、誰治理”的原則由責任單位承擔。加強宣傳,提高干部公眾的防災意識,通過廣播、宣傳圖片、掛歷等多種形式、多種渠道大力開展地質災害防治宣傳教育工作,組織鎮、村有關人員進行地質災害防治知識培訓,提高干部和公眾對地質災害危險性和防治工作重要性的認識,強化公眾地質災害防治意識和自救互救能力,形成各級領導關注地質災害防治工作,公眾關心、支持地質災害防治工作,從而提高防災、抗災能力,使地質災害防治工作成為全社會的自覺行動。
地質災害治理報告10
一、進一步明確地質災害防治工作職責
(一)縣國土房管局職責
1.負責縣境內地質災害防治的組織、協調、指導和監督,承擔因自然因素造成的地質災害的防治工作,監督檢查因工程建設等人為活動引發地質災害的防治工作。
2.會同縣建委、水務局、交通局、市政局等部門和各街鎮開展全縣地質災害調查;編制全縣地質災害防治規劃、年度防災方案和應急預案。
3.指導各街鎮群測群防體系建設和群測群防人員培訓,指導對地質災害險情的動態監測。
4.發生地質災害或者出現地質災害險情時,及時趕赴現場進行災害調查并提出應急處置建議意見。
5.組織專家對因工程建設等人為活動引發的地質災害進行責任鑒定,認定責任單位。
6.負責對轄區內的地質災害危險性評估進行監督管理。
7.負責對違反《地質災害防治條例》強制性規定的單位和個人進行調查處理。
(二)各鎮人民政府(街道辦事處)職責
1.落實本街鎮地質災害防治專管人員(非國土所人員)和防治經費。
2.負責本街鎮地質災害的群測群防工作,建立本街鎮地質災害群測群防監測體系并組織實施,簽訂防災責任書,落實本街鎮地質災害防治責任人。
3.建立完善地質災害防災責任制度、預案制度、災情速報制度、汛期24小時值班制度、防災避險明白卡制度、地質災害“三查”制度、災害登記建檔制度、宣傳培訓制度等各項地質災害防治管理制度并組織實施,組織對轄區內地質災害群測群防工作的開展情況進行督促檢查。
4.負責貫徹落實縣政府防災方案和預案,組織轄區內突發性地質災害的應急搶險工作,并按災情速報制度的要求快速報告縣政府和有關主管部門。
5.組織轄區內地質災害隱患的排查、巡查、核查和監測預警工作,建立地質災害隱患臺賬,落實各災害點的監測責任人和監測人,發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,匯總轄區內地質災害隱患點的監測數據,定期上報。
6.組織轄區內地質災害的治理和受災戶搬遷避讓,對治理和避讓項目逐一登記并報縣國土房管局備案。
。ㄈ┛h建委職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責對縣城、街道辦事處、建制鎮和獨立工礦區已建、在建項目的地質災害的預防和監管工作,加強對高切坡和深填方的管理。
3.負責對需要實施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發地質災害的工程進行監督,責成業主在施工過程中采取可靠的預防措施。
4.負責對在建工程地質災害隱患進行排查、巡查,及時制止違規或不作為行為,責成項目業主及時消除地質災害隱患,確保安全。
。ㄋ模┛h水務局職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責對水利建設項目地質災害的預防工作,嚴格按照基本建設程序進行建設,防止水利建設引發地質災害。
3.負責組織開展對小一型及以上水庫、河岸等地質災害排查、巡查和監測預警工作,及時發現和處置地質災害隱患。指導各街、鎮加強小二型水庫、山坪塘及引水渠道的地質災害排查、巡查和監測預警工作。組織開展水利設施的防滲工作,防止水利設施滲漏水引發和加劇地質災害。
(五)縣交通局職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責對在建交通建設項目地質災害的預防工作,嚴格按照基本建設程序進行建設,防止交通建設引發和加劇地質災害。
3.負責對縣管公路沿線、碼頭等地質災害的排查、巡查工作,及時發現和處置公路沿線的地質災害隱患。
(六)縣市政局職責
1.負責落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責市政公用設施地質災害的預防工作,對涉及市政公用設施的地質災害進行排查、巡查,及時消除威脅市政公用設施安全的地質災害。
3.負責對垃圾場的監測防范工作,防止垃圾場發生泥石流和滑坡等地質災害。
。ㄆ撸┛h煤管局職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費,落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.監督煤礦企業按經批準的開采設計方案進行開采,留足保安煤柱,防止因開采不當引發的地質災害。
3.督促煤礦企業開展由采礦引發的或威脅其生產安全的地質災害的監測和治理工作。
4.督促煤礦企業加強矸石山的安全監管,防止矸石山發生滑坡、泥石流等地質災害。
。ò耍┛h安監局職責
1.落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.監督非煤礦山企業的開采行為,防止非煤礦山企業的開采活動引發山體滑坡、崩塌等地質災害,督促非煤礦山企業開展由采礦引發的或威脅其生產安全的地質災害的監測和治理工作。
3.督促非煤礦山加強棄渣場的安全監管,防止棄渣發生滑坡、泥石流等地質災害。
(九)縣教委職責
1.負責落實地質災害防治的專(兼)管人員和防治經費。落實本系統地質災害防災責任人和監測點監測人,建立本系統地質災害監測網絡,建立防災預案等各項防災制度。
2.負責組織對危及學校安全的地質災害隱患進行巡查、排查,發現隱患及時處置。
3.負責加強教育工程建設管理,防止施工引發地質災害。
4.負責組織治理因教育工程建設施工引發的地質災害。
。ㄊ┛h民政局職責
地質災害災情或險情發生后,及時核查災情,組織受災群眾轉移安置和房屋搬遷,落實救災救濟物資,妥善安排災民生活。
。ㄊ唬┢渌嘘P部門職責
縣財政局、縣救災辦等有關部門要協同配合,共同抓好地質災害防治工作,保障地質災害防治資金及時到位。縣衛生局、縣公安局、縣食藥監局等部門,在發生地質災害后要及時做好災民救濟、醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安等工作;縣氣象局要切實做好氣象服務保障工作。
(十二)各鎮國土所職責
1.協助各鎮人民政府(街道辦事處)編制年度地質災害防災預案和地質災害點的防災預案。
2.協助各鎮人民政府(街道辦事處)搞好每年的地質災害群測群防培訓,宣傳貫徹地質災害防治管理的政策法規。
3.地質災害災(險)情發生后,會同鎮政府(街道辦事處)相關人員及時到現場勘察,提出應急處理措施,并協同落實;發放防災明白卡和避險明白卡。
4.協助各鎮人民政府(街道辦事處)搞好轄區內地質災害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作,并建立轄區內地質災害隱患臺帳和防治檔案。
(十三)村(居)職責
1.協助各鎮人民政府(街道辦事處)落實地域內地質災害(隱患)點的群測群防工作,接受當地政府和上級主管部門的指導和監督。
2.貫徹落實縣、街鎮地質災害防災方案和預案。
3.負責及時傳送地質災害預報信息,協助街鎮政府確定群測群防監測責任人和監測人。
4.負責組織開展群測群防監測工作并對監測工作進行檢查、督促。定人、定點、定時進行對地域內的地質災害(隱患)點進行巡查和檢查,分析上報監測情況。
5.負責督促檢查監測設施保護和監測點記錄上報工作。
6.參與突發性地質災害的搶險救災工作。
(十四)企事業單位職責
1.負責本單位地域內的地質災害群測群防工作,接受當地政府和上級主管部門的'指導和監督。
2.作好地質災害(隱患)點的定人、定點、定時監測工作,落實“三查”制度。
3.負責及時傳送地質災害預報信息。
4.落實地質災害防治責任及群測群防監測人,并將監測結果及時上報當地政府,同時抄送主管部門。
。ㄊ澹┍O測人員職責
1.負責地質災害隱患點的定時、定點監測工作和宏觀巡查工作。
2.負責監測設施的保護與管理,并做好監測工具和儀器的使用和保管工作。
3.做好監測記錄和巡查記錄,定期分析上報監測資料,做好原始監測記錄的保存。
4.遇到緊急情況時,及時預警信號疏散危險區內群眾;協助做好搶險救災工作。
二、進一步完善地質災害防治工作制度體系
各街鎮和有關行業監管部門應當建立完善并嚴格執行以下各項地質災害防治工作制度:
(一)防災責任制度
地質災害(隱患)點所在地街(鎮)主要行政領導、行業監管部門主要領導、村組長和企事業單位法人為各級群測群防組織的第一責任人。各街鎮及各部門分管領導為直接責任人,各街鎮各部門的地質災害專(兼)管人員及監測人為具體責任人。
每年4月30日前,縣政府與各街鎮和行業監管部門、各街鎮與各村居、各行業主管部門與各監測責任單位及監測人逐級簽訂地質災害防災責任書,將群測群防責任落實到具體工作人員,形成橫向到邊,縱向到底的防災責任體系。
。ǘ╊A案制度
每年4月底前,縣國土房管局要完成全縣年度地質災害防治方案報縣政府批準實施;各街鎮要完成轄區內年度地質災害防治方案和重點地質災害防災預案,各行業主管部門要完成本系統內年度地質災害防治方案和重點地質災害防災預案,并報縣國土房管局登記備案。
年度地質災害防治方案包括:主要災害點的分布,地質災害的威脅對象、范圍,重點防范期,地質災害防治措施,地質災害的監測預防責任人等。
重點地質災害防災預案包括:地質災害威脅的對象與范圍,監測責任人,災害發生時的預警信號、報警方式、人員與財產轉移路線、應急通信保障、醫療救治、疾病控制應急方案、應急機構和有關單位的職責分工、搶險救援人員的組織、應急救助物資的準備等。
。ㄈ┭雌24小時值班制度
為保證防災信息的暢通,每年4月30日前,各街鎮各行業監管部門要建立汛期24小時值班制度,并將汛期值班安排表報縣政府辦公室和縣國土房管局備案,同時發到下級有關單位。
值班表應明確工作日和節假日值班領導、值班人員,白天和夜間值班電話、傳真和手機號碼。值班電話應對外公布。
值班人員應堅守崗位,做好值班記錄,手機應保持24小時開機。接到災情或險情報告后,立即向領導報告并作相應處置。
。ㄋ模那樗賵笾贫
地質災害災情或險情發生后,各街鎮和各行業監管部門要按照情況準確、上報迅速的原則,盡快將災(險)情報告縣國土房管局,同時報告縣人民政府。包括:
1.在24小時內提交速報報告。根據已獲得信息,說明地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型,并盡可能說明災害體的規模、可能的引發因素、地質成因和發展趨勢等,同時報告所采取的對策和措施。
2.應急調查結束后提交地質災害應急調查報告。內容包括:
。1)發生位置,包括街(鎮)、村、社、小地名等;
。2)發生時間、傷亡人數;
。3)已造成的直接經濟損失,可能的間接經濟損失;
。4)地質災害類型;
(5)地質災害規模;
。6)地質災害發生原因,包括地質條件和引發因素(人為因素和自然因素);
。7)發展趨勢;
。8)已經采取的防范對策、措施;
(9)今后的防治工作建議。
。ㄎ澹┓罏谋茈U明白卡制度
為了讓各級防災人員、監測人和受災對象隨時掌握災害點的具體情況、監測手段、臨災判斷識別方法、應急疏散轉移要領和應急救援報警處置等識災防災知識,確保基層防災人員、監測人和受災對象能在臨災時第一時間快速反應,快速報警和正確處置災情險情,以最大限度地避免突發性地質災害造成的人員傷亡和財產損失。各街鎮和行業監管部門在汛前排查后,必須填制發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡。防災工作明白卡為一點一卡,發至地質災害防災責任單位和負責人;避險明白卡為一戶一卡,發至受災害威脅的受災戶,并在發放時向受災戶進行宣講。地質災害防災工作明白卡和避險明白卡均須同時報縣國土房管局備案。對汛期及汛后新發生的地質災害,均應發放防災工作明白卡和避險明白卡。
。暮Φ怯浗n制度
為掌握本區域內地質災害的基本情況和地質災害治理、搬遷避讓等工作情況,各街、鎮和行業監管部門每年均要對轄區內地質災害(隱患)點基本情況及防治情況逐一進行登記,搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡,建立地質災害隱患臺帳和避讓治理臺帳,將上述臺帳分別報街鎮、部門主要領導和分管領導,同時報縣國土房管局備案,縣國土房管局匯總后建立全縣地質災害隱患臺帳和避讓治理臺帳,報縣政府。
。ㄆ撸┤簻y群防宣傳培訓制度
各街鎮和各行業監管部門在每年汛前,對防災管理人員、地質災害所在地的村居、社長以及監測人員集中進行一次地質災害群測群防知識培訓,以提高監測預警及應急處置能力,并將培訓情況報縣國土房管局備案。
。ò耍┑刭|災害“三查”制度
“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮和行業監管部門要組織人員對轄區內的地質災害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查,并作好檢查記錄。對檢查中發現的各類地質災害隱患,及時落實專人監測,落實整改責任,采取果斷措施進行處理,并將排查和處置情況報告縣政府及縣國土房管局,重大隱患要報告縣安監局。
。ň牛┑刭|災害防治資料歸檔管理制度
各街鎮、各部門要對地質災害防治的各種文件、地質災害隱患點臺帳、檢查記錄、地質災害監測資料、防災明白卡和避險明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質災害防治工作計劃和總結等資料進行整理歸檔,確保本地本部門地災防治資料的完整性、連續性、系統性,以備查閱。
三、規范化管理的具體要求
。ㄒ唬┮幏兜刭|災害處置程序
1.新發生地質災害或原有地質災害變形加劇
。1)受災戶或監測人及時報告、預警,組織疏散并向村居社報告;
(2)村居社干部迅速趕到現場,采取臨時措施,防止險情擴大,同時報告街鎮;
(3)街鎮迅速組織人員與國土所人員趕赴現場勘察、指揮緊急避險,調查核實災情,同時速報縣政府和縣國土房管局;
(4)一般災(險)情,縣國土房管局人員到場勘察,分析災(險)情發展趨勢及危害性,提出處置意見,由街鎮或行業監管部門負責落實,縣國土房管局登記備案并向市國土房管局報告;
。5)災(險)情較嚴重,縣政府組織相關部門到場,按縣突發性地質災害應急處置預案規定程序調查處理,并按規定向市政府和市國土房管局報告。
2.監測
。1)開院壩會,確定監測人、預警信號、疏散路線;定點定時監測,做好監測資料的分析整理;
(2)確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶;
。3)發放防災明白卡和避險明白卡;
(4)提出應急處置意見并定人落實;
(5)將上述情況書面報告縣政府和縣國土房管局。
3.搬遷避讓
(1)搬至安全地帶,原房拆除;
。2)填報搬遷避讓備案登記卡;
。3)報縣國土房管局備案。
4.應急治理
。1)組織有資質單位設計施工;
(2)組織驗收,填報地質災害治理項目備案登記卡;
。3)報縣國土房管局備案。
。ǘ┮幏兜刭|災害監測工作
1.定點監測:監測點一般選在主裂縫的兩側,每兩個點為一組,最好設3—5組。
2.定人監測:(1)監測人居住位置要距災害點要近,最好就是受災害威脅的人;(2)身體健康,能吃苦、有責任心;(3)有一定文化知識,能記錄和進行簡單分析。
3.定期監測:
(1)一般每十天或每半月監測一次,雨后增加觀測一次。
(2)汛期每五天或每周監測一次,若發現有異常變化和在暴雨期、暴雨后應加密監測次數。
(3)當地質災害氣象等級預報為三級時,每天監測一次;預報等級為四級時,每天監測2—3次;預報等級為五級時,每天監測4次以上。臨災前應每小時監測一次或數次。
4.及時記錄、整理、分析監測資料。
5.發現異常或險情加劇,應采取措施果斷處置,并及時向上級報告。
。ㄈ┮幏兜刭|災害“三查”記錄
每次檢查必須作記錄,記錄內容主要包括:災害變形情況、監測及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。
檢查記錄應一式二份,參與檢查人員都應在檢查記錄上簽字。
(四)規范防災明白卡和避險明白卡的填寫和發放
防災工作明白卡為一點一卡,發至地質災害防災責任單位和負責人,避險明白卡為一戶一卡,發至受災害威脅的受災戶,并在發放時向受災戶進行宣講,防災工作明白卡和避險明白卡均須同時報市和縣國土房管局備案。
四、考核和督查
地質災害治理報告11
一、提高認識,加強領導
為認真做好本轄區內的地質災害隱患汛期前的調查。落實防災責任,做到群策群防的監測、應急措施和地質災害排查,從汛期值班制度的落實等方面入手,加強監測責任,及時預警預報,快速應急處理和組織實施工作領導,認真履行鎮域內的地質災害防治工作職責,確保全鎮的`28個地質災害點能安全度過汛期。
二、突出重點,落實責任
各村(社區)要認真對本轄區內的地質災害點進行監測,明確責任,健全監測責任制,做到級級有人管,層層有人抓。做好地質災害防治工作的同時要以預防為主,防治與避讓相結合,重點抓好預防、躲避、撤離、治理四個環節,對各隱患點實地觀察,提出具體疏散路線,應急搶救措施、組織隱患點群眾進行地質災害防治知識的宣傳和疏散演練。危險區內設立警示牌,公布各隱患點監測人員名單及聯系電話,切實抓好汛前、汛期地質災害防治監測工作。
三、加強宣傳,嚴格執法
加強對國務院394號令《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》等法律法規的宣傳,各村(社區)要對隱患點的群眾及時組織召開會議,明確災害發生時廣大群眾采取的各種自救措施,要求各隱患點的群眾要牢固樹立防災、抗災意識和自我保護意識,要嚴格清理排查,因采礦活動可能造成地質災害的企業、業主,同時禁止在地質災害區采礦、伐木、削坡、取石、取土、堆放廢棄物等活動,對違者要嚴格按照《省地質環境管理條例》規定執行。
切實加強地質災害防治工作的宣傳,讓災害易發區的廣大群眾更多懂得臨災預兆和躲避災害等知識,提高廣大群眾識災、防災、避災的能力,最大限度減少因災害給國家和人民群眾生命財產造成的損失。
地質災害治理報告12
按照《云南省地質災害應急指揮辦公室關于開展主要江河沿線水電站庫區地質災害防治工作落實情況調研督導的通知》(云地災指辦【20xx】1號)和《曲靖市能源局關于開展主要江河沿線水電站庫區地質災害防治工作的通知》的文件精神,我局高度重視,及時對照檢查內容進行了自查,現將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,確保無安全事故
按照要求,我局立即召開會議進行傳達、貫徹。對汛期地質災害防治工作進行了再動員、再部署、再落實,要求務必加強領導、落實責任靠前指揮,堅持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”。強化地質災害防控責任,遵循“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,進一步落實防災責任,明確各科室主要負責人地災防治責任,進一步強化責任意識,建立健全汛期地質災害防治制度和突發險情處置機制,落實防災減災措施。
二、狠抓工作落實,全面排查巡查
我局及時將上級的文件精神貫徹傳達到局屬各科室,要求各科室對地質災害隱患點進行了全面排查、巡查,重點核查,不留死角。按照局領導的要求,獨木水庫發電站站長帶領全站職工,對一、二級電站機房地質災害隱患點進行排查。暫未發現存在地質災害隱患。對一、二級電站之間輸水渠道進一步加強了地災隱患巡查、排查,輸水渠道雖沿山修建,但山體植被良好,暫未發現存在地質災害隱患。大壩安全是水庫管理的重中之重,為進一步加強大壩安全管理,我局工作人員每日觀測大壩水位,依次計算出庫容、入庫流量、出庫流量等數據,通過量筒讀出降雨量,在第一時間把水情、雨情數據匯報給防汛調度科,同時在記錄表上做好書面記錄。與此同時,對大壩周邊進行巡查。攜帶水庫移動巡查大壩APP先檢查壩頂排水溝是否通暢;沿著溢洪道觀察河道泄水情況;觀察壩體滲流情況,比如三角堰的滲流忽然變得渾濁,應立即向防汛調度科匯報;沿著馬道檢查大壩壩坡是否出現裂縫,縱向和橫向排水溝是否堵塞。巡查結束后用巡查APP上傳水情、雨情和巡查相關照片。經巡查庫區內暫未發現地質災害隱患情況。我局對庫區地質災害隱患進行了全面排查,通過再排查,及時掌握了庫區地質災害隱患點情況,為監測防治工作開展和保障人民群眾的`生命財產安全奠定了基礎。
三、落實預防措施,全面加強防控
一是進一步完善預測、預報、預警、速報以及日報、周報、旬報和月報工作制度,健全群測群防和工程治理相結合的防災避災救災體系。二是把已經建立的汛期值班制度常態化、規范化,實行24小時監測值守,并做好值班記錄。切實抓好地災防治值班工作,確保信息通暢。三是加強了宣傳教育提高全民防災、避險、救災意識。積極開展在建工程地質災害防治知識的宣傳培訓,普及防災避災意識,增強了群眾避災應急能力。
四、深入基層一線,狠抓督查落實
汛期來臨前,局安全生產領導小組都會對各涵閘,一級發電站、二級發電站進行汛前安全檢查,及時排除安全隱患。確保安全生產。汛期內,各科室嚴格遵守汛期值班制度,實時觀測水情,加大巡查力度,在每次大雨、暴雨、大暴雨來臨前后,進行再次排查,防范地質災害的發生,防汛值班人員24小時在崗在位,發現問題,及時處理。嚴格按照相關標準要求進行逐一排查,水電站按照“水電站安全生產量化檢查考核表”進行逐一對照檢查,定期對發電輸水渠道進行巡查,清理。避免雜物進入發電設備進而導致事故的發生。對發電機組定期進行檢修、維護、保養。對已出現過事故的機組隨時進行監控,及時處理故障,確保安全。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針落實到安全的重要性,保障獨木水庫工程安全及國有資產安全,充分發揮水庫工程效率。
地質災害治理報告13
為認真貫徹地質災害防治工作預防為主的方針,更好地應對突發性地質災害,提高快速反應能力,確保人民生命財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》規定和《縣地質災害防治規劃》要求,結合本鄉實際制定本預案。
一、本應急預案適用范圍
本鄉行政區域內達到小型(含小型)以上等級的地質災害。
二、應急機構和有關部門的職責分工
建立地質災害應急指揮系統,是做好地質災害防治應急工作的組織保證。為進一步加大我鄉突發性地質災害搶險救災工作的力度,確保搶險救災工作的順利進行,鄉政府成立突發性地質災害搶險救災指揮部,統一指揮和組織小型以上地質災害搶險救災工作。
。ㄒ唬┼l地質災害搶險救災指揮部的組成
鄉地質災害搶險救災指揮部由鄉政府領導、鄉直單位負責人、鄉武裝部負責人、各行政村負責人和縣東臨溪國土資源所負責人組成。
指揮長:
副指揮長:
成員:。
。ǘ┼l地質災害搶險救災指揮部的主要職責
1、負責我鄉地質災害搶險救災工作統一領導和組織實施指揮現場搶險救援隊伍。
2、迅速向縣政府和上級主管部門匯報災情,組織專業技術人員開展地質災害的調查、預測、分析、評估。
3、組織實施應急處理和搶險救災的具體措施。
4、負責迅速組織、調集人員、物質、交通工具和相關的設備、設施。
三、搶險救援人員的組織和應急,救助裝備、資金、物質的準備
㈠搶險救災人員的組織
1、搶險救災人員主要由鄉民兵應急分隊,災害發生地民兵應急小分隊組成,必要時向縣地質災害搶險救災指揮部請求支援。
2、搶險救災人員由搶險應急組統一指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責把災害的損失降低到最小程度。
、鎽薄⒕葹难b備、資金、物質的準備
鄉政府平時做好救災物資的采購、儲備工作。隱患地所在行政村要多方籌集,儲備一定數量的救災物質。要保證地質災害發生后災民在一定時間內的救濟物質。
四、地質災害等級與影響分析
、宓刭|災害等級判斷
根據地質災害調查成果和縣地質災害防治規劃要求,每年主汛期到來之前,鄉政府有關部門組織專業技術人員開展汛前調查工作,判斷災害發生的可能性,預測地質災害的等級和影響范圍。地質災害發生時,依據已掌握的狀況,迅速確定實際發生災害的等級。
㈡地質災害的影響分析準備
1、根據已掌握的資料,對具有險情的地質災害隱患點,確定所威脅的人口和財產損失情況,分析地質災害發生后可能造成人員傷亡和經濟損失的范圍、地質災害的影響區域。同時,必須對地質災害發生后產生次生災害的可能性次生災害的類型、威脅對象、影響等做出符合客觀實際的預測分析。
2、地質災害發生后,根據現場調查情況和原來已掌握的資料,評估災害的穩定性。評估的內容包括災害點目前的穩定性、再次發生災害的可能性、產生次生災害和次生災害對人民生命財產的威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。
五、地質災害的常規防治、臨災、災后應急措施
㈠做好汛期常規地質災害防治和應急準備
各行政村和要堅持完善汛期值班制度、險情巡視制度和災情速報制度,認真做好日常地質災害防治和汛期應急準備工作。堅持“誰破壞,誰治理”、“誰受益,誰負責”的原則,嚴格按照責任制做好地質災害的防治工作。對預測的鄉級重點危險區、隱患點,所在行政村,應根據近年來地質災害發生情況,結合鄉防災預案,制定本轄區內的防災措施,落實監測、預報、預警及人員財產轉移和應急搶險措施。
各行政村要認真執行國家及省有關資源管理和環境保護的法律、法規,嚴格規范施工、采礦,嚴禁陡坡開荒、墾植、亂砍濫伐;嚴禁在易滑坡及危險區建房,恢復自然坡度,保護好地質環境,避免和減少人為地質災害的發生。
、媾R災和災后應急措施
1、接到地質災害險情報告的鄉政府值班人員應立即向鄉領導組,報告并果斷作出應急處理,防止災情擴大,并隨時報告災情情況。
2、及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散。
3、地質災害發生后,立即啟動并組織實施突發性地災應急預案,有關部門和災害發生地行政村應根據預案的規定,迅速組織鄉基干民兵進行搶險救災,最大限度地減少災害損失,確保人民生命財產安全。
4、會同現救災人員、技術專家對災情組織調查,確定引發災害的主要條件并提出處理意見,采取有效針對性的應急措施,阻止或延緩災害范圍的擴大。
鄉地質災害防治工作領導組認真做好汛期地質災害應急準備工作。從汛期起,安排晝夜值班制度,值班電話為7782112、7782113。各地一旦發生地質災害應及時向鄉政府報告,并立即組織人員深入災害現場進行搶險。
2
鄉是縣地質災害較為嚴重的鄉鎮之一。自然作用和人為因素誘發造成的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害點多面廣、危害大,防治形勢十分嚴峻。為切實加強全鄉地質災害防治工作,根據《地質災害防治條例》和《縣地質災害防治規劃》、《縣突發地質災害防治預案》,結合全鄉汛前調查情況,制定本方案。
一、基本情況
鄉地質條件比較復雜,是縣地質災害的多發、易發區之一。全鄉現已查明各類地質災害(隱患)點6處,共威脅51戶178人。
20xx年,降雨偏多,由于處置及時,措施得當,全鄉未因地質災害造成死傷事件。
20xx年1-3月份,我鄉的降雨量偏少,地質災害發生的頻次較低。
二、主要地質災害點的分布
根據地質災害隱患再排查成果,我鄉4個村委會中有地質災害隱患點分布。受地質條件、地貌形態、降雨量多寡及人為工程建設活動等各種因素的共同影響,地質災害點分布不均勻,具體分布情況如下:
1、文田村陽培組為地質災害高易發區,主要地質災害類型滑坡、崩塌。
2、酒店村、藏溪村、嶺腳村部分地域為中易發區、低易發區。主要地質災害類型滑坡、崩塌。
三、地質災害威脅的對象、范圍
威脅當地居民生命財產安全。主要分布范圍為存在切坡行為的山區自然村莊。
四、20xx年地質災害趨勢預測和防范重點
。ㄒ唬┶厔蓊A測
1、氣象預測。據《縣20xx年度地質災害防治方案》氣象預測,預計20xx年5~9月降水總量比常年略偏少,入梅正常,出梅略遲,梅雨量略多。出梅后有一段高溫伏旱天氣,高溫(≥35℃)日數多于常年。
2、重點防范期。地質災害易發區內,5-7月份為地質災害高發期,也是地質災害重點防范期,特別是6月中下旬,在集中強降雨等災害性天氣的影響下,存在引發大規模災害的可能性。
。ǘ┓婪吨攸c
受地質環境等條件影響,20xx年全鄉地質災害發生的總體格局不會改變,仍以巖土位移形式的突發性地質災害為主,主要災害種類有滑坡、崩塌、泥石流。由于人類工程建設活動強度的不斷加大,對地質環境的影響和破壞作用將明顯增強,人類工程建設成為引發地質災害的主要因素。
1、具體災害預測為:
崩塌:山區農村建房的切坡地段,是崩塌地質災害的重點防范點。
滑坡:重點防范區段為是滑坡地質災害的重點防范點。
2、根據地質災害危害程度和穩定性評估,20xx年將1處()地質災害(隱患)點列入市級重點監控。
五、地質災害的防治措施
(一)樹立科學發展觀,落實和完善防治規劃。
堅持“預防為主、避讓與治理相結合、全面規劃與突出重點相結合”的原則,按照縣地質災害防治規劃,落實開展本行政區域內的地質災害防治工作。在編制和實施城鎮總體規劃、村莊和集鎮規劃、水利、交通等重大建設工程項目規劃時,應充分考慮地質災害防治的要求,避免和減輕地質災害造成的損失。各類規劃凡沒有地質災害防治內容的,應當限期安排或在規劃修編時,按照有關規定進行補充,并在規劃管理中進行有效控制。
(二)加強領導,落實防治工作責任制。
1、成立鄉防治地質災害工作領導組,負責全鄉地質災害的組織、領導和突發地質災害應急處置工作。
組長:
副組長:項
成員:。
2、按照“屬地管理”的原則,對本村內地質災害防治工作實行“村兩委主要負責人”負責制,層層建立和完善領導責任制。汛期,要對地質災害防治的重大問題和關鍵環節堅持親自過問,對于地質災害防治工作中存在的隱患和問題,必須親自督促整改。鄉與村民委員會要層層簽訂責任書,把地質災害防治任務落實到具體單位、具體責任人,務必做到任務到人、責任到人。
。ㄈ└髫撈湄煟訌姴块T防治協調。
各有關部門要認真履行地質災害防治職責,加強溝通和協調,在地質災害防治監管上形成聯動機制,形成合力。
國土資源部門是地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督的職能部門,要會同有關部門編制年度地質災害防治方案;做好地質災害點調查、評價、監測、預警預報工作;在用地預審、報批和供地環節切實把好地質災害預防關;加強對現有災害隱患的監督管理,嚴禁在滑坡體上新建住房、開荒耕作。
加強工程建設的監督管理,在地質災害易發地區應將滑坡崩塌的綜合防治作為建設項目的組成部分,與建設項目同報批、同勘察、同設計、同審查、同施工、同驗收。
對公路兩側巖石破碎、易于發生崩塌的路段,應及時封閉坡面,設置牢固的坡面防護系統,確保公路安全。
水利主管部門要編制部門地質災害防災預案;負責指導、協調、監督境內沿江沿河及水利設施地質災害的'防災工作。
安全生產監管部門要開展礦山安全檢查和巡查工作,組織礦山企業負責人和安全管理人員開展礦山地質災害防治知識培訓,及時制止存在安全隱患、可能引發礦山地質災害的不規范開采行為,督促礦山企業制定突發事故應急預案,成立應急搶險隊伍或與專業礦山應急搶險隊伍簽訂應急搶險協議。
其它有關部門按照有關規定做好地質災害防治工作。
(四)突出重點,扎實做好汛期地質災害防治工作。
1、強化地質災害預警預報,進一步健全群測群防體系。健全完善地質災害群測群防網絡,層層落實地質災害防災監測責任,形成政府負責、部門聯動、群眾參與的地質災害三級監測預報網絡和群測群防預警體系,做到鄉有防治負責人,村組有監測負責人,災害隱患點有監測人,確保災害發生前能及時捕獲災險情信息,發揮其在預警預報中的重要作用,為政府指導搶險救災提供正確的依據。
2、認真執行地質災害防治的各項制度。要認真落實汛期地質災害防范值班、災險情速報、災險情巡查、防災和避險明白卡發放、應急調查等制度。加強地質災害巡查,建立健全地質災害防治督查制度;在主汛期到來之前,把地質災害群測群防“明白卡”和避險“明白卡”發到各災害隱患點、責任單位和受威脅的群眾手中;對地質災害隱患點,要設立警示標志,一旦發生災險情,鄉人民政府應及時劃定危險區,設置警戒線并予以公告。
3、落實汛期地質災害防治巡查監測制度。鄉村、各類礦山企業加強地質災害巡查,特別要對切坡建房、采礦活動等形成的潛在災害隱患進行巡查。經判定可能出現險情的,應立即采取措施,同時向縣級人民政府和國土資源等主管部門報告。鄉村必須及時趕赴現場,協助調查鑒定險情,提出具體避險措施,確保防患于未然。
4、做好突發性地質災害應急救災準備工作。鄉各部門、各村必須根據《地質災害防治條例》的規定和《鄉突發地質災害應急預案》要求,制定和完善本地區本部門的專項突發地質災害應急預案,落實應急救災物資、設備、資金,成立相應的應急搶險隊伍,建立應急工作機制,確保一旦發生災情或險情,能迅速做好應急救援和應急處置。
5、加強建設工程管理,嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度。
(五)落實經費,保證地質災害防治工作的需要。
根據本地區地質災害防治工作的實際需要,鄉政府在年度財政預算中安排一定的地質災害防治專項經費,確保地質災害監測、預報、應急調查和治理順利開展。
。┘訌娦麄髋嘤,提高全民地質災害防治意識。
要按照《地質災害防治條例》的要求,對從事地質災害防治工作人員和災害點監測人員組織進行業務培訓;要組織開展地質災害應急演習,提高地質災害防治管理水平,增強應急能力;要組織開展形式多樣的宣傳教育活動,普及地質災害防治的基礎知識,讓廣大群眾了解什么是地質災害、地質災害的危害性、地質災害發生的前兆和防范措施,提高公眾的防災避災意識,提高各級政府領導和災區群眾的防災自覺性。
六、地質災害監測、預防責任
按照屬地管理的原則,要將本轄區區域內地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人,并予以公告。
鄉政府和村委會做到“四應有”:應有地質災害群測群防工作方案,各重點地質災害點專項應急預案或群眾應急避險轉移預案;應有地質災害防治值班制度、監測制度、巡查制度、速報制度;應有地質災害防治責任人、監測人、協管員;應有地質災害防治簡易監測工具、通訊工具。
地質災害治理報告14
省國土資源廳各位領導:
歡迎各位領導蒞臨xx檢查20xx年度汛期地質災害防治工作,現我縣相關工作匯報如下:
一、xx縣地災防治工作基本情況
xx縣地處高山峽谷地帶,地質結構脆弱,地質災害隱患點多、線長、面廣,歷來地質災害易發、多發、頻發。20xx年我縣經過汛前的巡排查,現有災害隱患點220個(不包含磨西、新興),“4.20”xx地震新增地質災害隱患點42個,遍布全縣各鄉鎮,地理環境復雜,涉及群眾眾多。地質災害類型多樣,泥石流111處,滑坡45處,崩塌24處,不穩定斜坡39處,地面塌陷1處,地質災害防治工作任務十分艱巨。
二、汛期地質災害防治工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導,扎實安排部署地質災害防治工作
縣人民政府編制印發了《20xx年度汛期地質災害防御預案》,成立了xx縣汛期地質災害防治工作領導小組,縣政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,成員由各相關部門負責人和鄉鎮人民政府主要負責人組成,設立了綜合協調、事故調查、現場搶救、治安防范、醫療救治、交通管理、善后處理和辦公室等搶險救援工作組。形成政府主導,國土部門組織協調抓落實和有關部門分工負責,社會公眾參與的齊抓共管的地質災害防治體制和機制,為地質災害防治工作提供了強有力的組織保障。20xx年5月27日,縣政府召開全縣安全生產工作會,專題安排部署20xx年地質災害防治工作。同時,縣政府落實了專項經費,保障地質災害防治工作的順利開展。
(二)加強宣傳,普及知識,進一步提高社會各界的防災意識
提高全民防災意識是做好地質災害防治工作的重要環節。為此,縣國土資源局把加強防災宣傳、普及防災知識作為重點,20xx年3月19日,縣國土資源局組織了全縣各鄉鎮分管地災防治工作鄉鎮長和國土員開展了地質災害防治工作培訓;4月3日,縣國土資源局在德威鄉組織召開了對地質災害隱患點監測人員汛前地質災害防治知識培訓會。縣國土資源局在4月22日“世界地球日”在xx橋廣場開展了宣傳日活動,通過對國土員、監測人員及廣大群眾的地質災害防治知識的培訓,大力宣傳普及地質災害防治政策法規以及預防、避險、自救和互救等地質災害防治知識,切實增強群眾防災減災意思和自我防護意識,提高了全社會應對地質災害的能力,為做好地質災害防治工作創造了人人關心地質災害工作的良好社會氛圍,奠定了堅實的群眾基礎。
(三)堅持制度,落實措施,強力推進地質災害防治工作
1.完善地質災害隱患群測群防體系建設。20xx年3月縣國土資源局啟動了地質災害防災責任卡和防災避險明白卡的填制,并對各鄉鎮應急避險場所及撤離路線進行進一步落實,發放兩卡一表2萬余份,安裝制作地質災害隱患點標識標牌100個。
2.簽訂目標責任書,層層落實責任。汛前,縣國土資源局同各鄉鎮人民政府、全縣在建工程項目、礦山企業簽訂地質災害防治工作目標責任書,做到任務明確,責任落實,措施細化。要求各鄉鎮人民政府堅持汛期24小時值班值守、動態巡查和災情(險情)速報制度,發現地質災害隱患要及時上報、及時處置;一旦發生險情或災情,立即啟動應急預案,領導親臨現場、靠前指揮,避免地質災害群死群傷事件的發生。
3.開展地質災害隱患拉網式排查。根據省、州工作安排,縣國土資源局會同駐瀘汛期督導員,在汛前對全縣地質災害隱患點進行了拉網式排查,同時各鄉鎮發動駐村干部、群眾及專職監測員隨時加強對地質災害隱患點的巡查和監測,發現問題及時上報,逐一落實監測責任人和具體監測人,對原有的監測人員進行核對排查和必要的調整,做到“點點有人管、處處有人抓”。
4.嚴格落實汛期各項制度。各鄉鎮、各有關部門嚴格執行汛期24小時值班、險情巡查和災情速報等制度。
三、災后重建地質災害治理工作情況
(一)項目基本情況
我縣災后重建地質災害項目共分為九大類,建設資金共計2.0255億元。分別為xx州xx縣地質災害監測預警項目、xx州xx縣地質災害避險搬遷項目、國土資源應急能力建設、xx州xx縣地質災害勘查項目、xx州xx縣地質災害工程治理項目、xx州xx縣地質災害治理工程管理維護項目、xx州xx縣地質災害排危除險項目、xx州xx縣2處重點小流域地質災害綜合整治項目、xx州xx縣2個重點城鎮地質災害綜合整治項目。
(二)工作推進情況
1.地質災害監測預警。截止目前,已全面完成全縣242處隱患點“兩卡一表”更新工作、監測責任人及監測人員復核及培訓工作,該項目已完成。
2.地質災害避險搬遷。地質災害避險搬遷共160戶(xx114戶、xxx46戶)。截止目前,已完成132戶(xx114戶、xxx18戶),其余28搬遷對象已承諾在主汛期來臨之前采取投親靠友等方式主動搬遷。
3.國土資源應急能力建設。根據縣政府統一安排,整合資金,在田壩新區與縣政務中心打捆建設。
4.應急排危項目。應急排危共計5處,包括瀘橋xx子村二組滑坡、瀘橋鎮押卓莊子村斗地溝泥石流、冷磧鎮和平村小藏避不穩定斜坡、興隆鎮和平村瓦板崖滑坡與田壩鄉木角村木角小溝泥石流共5處地質災害隱患點。截止目前,已全部完工。
5.xx州xx縣地質災害勘查項目。已全面完成38處地質災害隱患點勘察工作(該項目由州國土資源局實施)。
6.地質災害工程治理項目。根據評審情況,專家同意取消了8處地質災害隱患點的工程治理。將對其余30處地質災害治理點(xx縣24處、含海螺溝6處)進行工程治理。我局根據項目實際情況,將30個點分為六個標段開展工作。4月26日完成施工單位、監理單位抽簽工作。截止目前,已有13個點進場開工(不含海螺溝分局6個點),其余各點正抓緊開展實物指標調查工作,待完成調查后進場施工。
7.xx州xx縣地質災害治理工程管理維護項目。該項工作將在地質災害治理工程完成后啟動。
8.小流域綜合整治項目、重點城鎮綜合治理項目。小流域綜合整治項目包括興隆溝小流域、潘溝小流域。重點城鎮綜合治理包括瀘橋鎮重點城鎮、田壩鄉重點城鎮。6月8日在州政務中心完成招標代理機構代理機構比選工作,確定四川興誠信工程造價事務所有限公司為招標代理機構,力爭7月20日進場施工。
四、地質災害防治工作中存在的問題
在地質災害防治工作過程中,也存在一些不足之處,主要表現在:
(一)基層地質災害防治人員防災技能有待加強;全縣沒有從事地質工作的專業人員,地質災害防治的經濟基礎薄弱,經費投入不足,技術水平偏低。監測預警監控手段單一落后,缺乏有效技術支撐,嚴重影響防治工作效率和質量。
(二)群眾的防災減災意識有待加強。部分群眾缺乏地質災害防治知識,避險知識和技能不足,自我保護和主動避讓意識較差,仍有部分房屋建在地質災害隱患點上,給國土部門防災監測工作帶來巨大的壓力。
(三)地質災害工程治理項目推進困難。一是項目征地、協調工作難度大;二是部分項目設計與現場實際不符,導致無法施工,影響工程進度。
(四)基礎設施防災抗災能力弱,特別是交通、水利、電力、通訊等基礎設施條件難以抵御地質災害。
五、下一步工作打算
(一)精心組織,繼續抓好排查巡查。按照省、州汛期地災防治工作和安全生產電視電話會議安排部署,繼續依托專業力量加強汛期地巡排查工作。
(二)進一步加快推進地質災害工程治理項目實施。嚴格按照省、州的'要求,加快推進地災治理項目的實施,確保工程質量。
(三)加強值守,建立地災快速應急機制。切實抓好地災防治值班工作機制的建立和落實,加強地災預測預報,確保上下信息暢通。
各位領導,在省、州國土資源部門的關心和支持下,我們克服了“4.20”xx地震對地質災害防治工作帶來的嚴重影響,嚴格落實地質災害防治責任制,加強監測巡查、隱患治理,做到了“點點有人管、處處有人查、事事有人抓”,實現了“平穩度汛、人員零傷亡”目標。今年我縣的地質災害防治形勢更為嚴峻,加之xx新城、雅康高速公路、S211復建工程等重點項目建設的不斷推進,防治工作任務將更加艱巨,困難挑戰客觀存在。我們將站在“群眾生命財產安全重于泰山”的高度,科學研判形勢,充分估計困難,周密制定措施,強力抓好落實,推進地質災害防治從被動應付轉向主動防控,從單兵作戰轉向群防群治,從事后排危轉向源頭治理,牢牢把握地質災害防治工作的主動權,努力提高地質災害防治工作水平。把地質災害防治作為“生命工程”,加強地質災害動態調查,狠抓防范工作,落實部門聯動防災責任、堅持果斷預防避讓機制,積極開展地質災害長效防治,深入扎實地做好地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全。
地質災害治理報告15
(一)前言
地質災害治理施工過程中對環境的污染是一個不可忽視的環節。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環境造成污染。怎樣提高環境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質災害治理施工環境管理及措施進行了探討,對加強地質災害治理施工環境保護具有指導意義。
。ǘ┙h境保護體系
施工企業在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環境保護的法律、法規和規章,做好施工區域的環境保護工作,對施工區域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區附近地區的環境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環境造成的不利影響。
施工企業應建立由項目經理領導下,生產副經理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質量安全部等)參與管理的環境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環保措施和分項工程的環保方案,解決施工中出現的污染環境的技術問題,合理安排生產,組織各項環保技術措施的實施,減少對環境的干擾;質量安全部督促施工全過程的環保工作和不符合項的糾正,監督各項環保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質,嚴格執行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度,負責各種施工材料的節約和回收等。
。ㄈ┙h境保護措施
施工單位在施工前要編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃,根據具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環境污染的措施,認真作好施工區和生活營地的環境保護工作,防止工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞。
質量安全部全面負責施工區及生活區的環境監測和保護工作,定期對本單位的環境事項及環境參數進行監測,積極配合當地環境保護行政主管部門對施工區和生活營地進行的定期或不定期的專項環境監督監測。
1.防止擾民與污染措施
。1)工程開工前,編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環境產生不利影響。
(2)與施工區域附近的居民和團體建立良好的關系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設立投訴。
。3)采取合理的預防措施避免擾民施工作業,以防止公害的產生為主。
。4)采取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區道路和河道,并安排專人及時清理。
。5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質量措施
(1)減少開挖過程中產生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的`挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產塵率;濕法作業。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業,減少粉塵。
。2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態,并由密封系統從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。
。3)混凝土拌和系統防塵措施。混凝土拌和樓應安裝除塵器,在拌和樓生產過程中,除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規程,使其始終保持良好的工作狀態。
(4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養,防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統暢通。
(5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優質燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
。6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區場地上,安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整,排水暢通,并經常檢查、維護保養。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現場不少于2次。
。7)不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時,報請當地環境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。
3.加強水質保護
。1)砂石料加工系統生產廢水的處理。生產廢水經沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應池及沉淀池,為保護當地水質,實現廢水回用零排放,在沉淀池設置調節池及抽水泵,將經過處理后的水進入調節池儲存,采取廢水回收循環重復利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經干化后運往附近的渣場。
。2)混凝土拌和樓生產廢水集中后經沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
(3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。
(4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩定。
。5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產、生活污水采取治理措施,對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施,保證排水達標。生活污水先經化糞池發酵殺菌后,按規定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
。7)每月對排放的污水監測一次,發現排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制
(1)嚴格選用符合國家環保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調換,直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養,降低施工噪聲對周邊環境的影響。
。2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區的影響。
。3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區?諌簷C等產生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業;如不能避免須露天作業,應建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設備的維護和保養。
5.固體廢棄物處理
。1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》為依據,按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
。2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩和棄渣流失。按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
。3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復耕或覆土綠化。
。4)保持施工區和生活區的環境衛生,在施工區和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。
6.水土保持
。1)按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規定以外的土地,施工作業時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復原來地表面貌或覆土。
(2)施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據地形、地質條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
7.生態環境保護
。1)盡量避免在工地內造成不必要的生態環境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。
。2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態環境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現有生態環境的破壞,創造一個新的良性循環的生態環境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區水域捕撈任何水生動物。
(3)在施工場地內外發現正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關部門。
(4)施工現場內有特殊意義的樹木和野生動物生活,設置必要的圍欄并加以保護。
。5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施,清除施工區和生活區及其附近的的施工廢棄物,完成環境恢復。
8.文物保護
。1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據為己有。
(2)施工過程中,發現文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業主和文物主管部門,執行文物管理部門關于處理文物的指示。
(四)結語
施工工地的環境保護工作不僅僅是施工企業的責任,同時也需要業主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中,業主要充分考慮到環境保護因素,并在施工過程中進行有效監督和管理。
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