安全生產應急預案集合[14篇]
在學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編整理的安全生產應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
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安全生產應急預案 篇1
一、適用范圍：
本預案適用于我校的重、特大安全事故現場。包括學校集會、大型集體活動、交通、火災及臺風、地震、食品中毒、傳染病監控等。
二、成立應急領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
三、主要職責：
1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發安全事故，完成校上級領導交辦的.各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。
四、應急措施：
1、每天保證學校內有2位值日教師值班，值班老師當天早上必須在七點半到校，放學時，值日教師應及時到校門口維持秩序。若在校門口學生發生擠壓事故，由值班老師負責處理：如一名值班老師護送學生前往就近的醫務室或撥打120進行急救，另一名值班老師通知其家長。放學后待全部學生全部離校方可下班。
2、課間在活動場地發生意外事故，應由發現老師立即控制現場，組織搶救，并立即報告校長室或總務處、教導處、班主任，若遇緊急情況可直接報警請求救護。
3、在5、6年級各班選出2名安全監督員，每日在各班教室門口檢查，制止不安全行為。
4、學生有病有事須請假，遇情況不明、無故不到者必須在1小時內上報學校和班主任。若查實學生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長，校長上報中心校和向公安機關報案。
5、學生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送往醫院治療，及時通知學生家長，上報學校政教處或校長室、總務處，并按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學生發生食物中毒或突發疾病，必須在半小時之內及時報告校長，并及時報警請求救治，同時采取必要的救護措施。
7、學生上操及集會安全由值班老師負責，下操及散會時學生回班由班主任負責管理。組織學生外出活動和校內大型活動的安全由校長室、教導處等協同負責，若發生意外傷亡事件，由校長指派專人處理，并在2小時內及時上報上級有關部門。
8、室內用電及電器安全由總務人員每月檢查一次，教學設施“誰主管，誰負責”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災，立即通知切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟樓內滅火器進行撲救（禁止組織學生撲救），班主任教師迅速組織本班學生進行疏散。
9、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
五、宣傳教育，確保安全：
1、認真落實“教育在先，預防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課、晨會活動課等多種形式，加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。安全教育周每學期不少于2次。
4、少先隊經常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生學會生存，掌握自救本領。
5、安全教育滲透到各科教學之中，時時講，事事講。
6、學校要張貼安全教育警示標志，形成安全教育氛圍，提高師生安全意識。
7、每遇長的節假日，須與家長取得聯系，發放告家長書，提出安全教育要求。
總之，安全工作重于泰山，全體教師必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究責任人。
安全生產應急預案 篇2
依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限企業、區、街等上級有關部門對防汛工作的詳細需要求，結合我企業實際狀況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順當進行，編制企業防汛搶險應急預案”。詳細如下：
一、指導思想
本著“團結協作和局部利益聽從全局利益”的原則，以科學的態度仔細分析實際狀況，立足防大汛應對突發性災難天氣，切實做好防汛排澇的各項預備工作，實行有效措施避開雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避開和削減經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保企業及職工生命財產安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，企業成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團企業黨委書記、總經理副總指揮：集團企業黨委副書記、工會主席
成員：企業各分管領導、本部各部門負責人。
聯絡員：
值班電話：
企業辦公室：
綜合部：
夜間值班：
值班室：
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災難事故對生產經營造成影響，我們根據某某集團（控股）有限企業、區、街防汛指揮部的需要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊聽從企業防汛工作指揮部領導，在汛情緊急狀況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急狀況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項預備工作，我們依據上級防汛指揮部的'需要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，消失特大汛情將聽從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的預備。
2、在防汛期間，為搞好企業內部搶險排澇工作，由企業職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由企業防汛指揮部統一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的預備
為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力氣，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保企業所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點需要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發覺問題準時找主管部門解決，對地勢低洼部位應實行防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。
六、做好防汛物資的預備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、修理、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我企業備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期支配企業領導及管理人員防汛值班。對重點需要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特殊是遇有中、大雨時各重點部位必需有車間部門領導在崗，以便發覺問題準時解決。
八、防汛工作中各部門職責
在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項預備工作。為此，制定各有關崗位職責：
在汛期樂觀組織支配好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，準時把握汛期的天氣變化，結合生產實際幫助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主需要領導及防汛重點部門領導必需馬上上崗巡察檢查本車間、部門漏雨積水狀況，并聽從企業支配。
安全生產應急預案 篇3
為有效應對突發性農機安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產、生活秩序，確保農村社會穩定，結合我鄉實際，特制定農機安全事故應急預案。
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和以人為本的指導思想，扎實抓好各類型拖拉機和其它農業機械的安全監理工作。對突發拖拉機及其它農業機械重特大事故應立即啟動應急處理預案，并按程序逐級報告。做到報告及時準確，出案迅速果斷，現場有效保護，實施救援快捷，快速處置得力。把事故傷亡人數，財產損失降到最低限度，作好善后工作，維護社會穩定。
二、機構職責
（一）、組織領導機構
成立曾口鎮農機事故應急處置工作領導小組，全面負責我鎮農機事故應急處置工作的領導。
組長：
副組長：
成員：
（二）職能職責
組長：掌握事故全面情況，制定現場搶救措施，現場組織、指揮搶險和排險工作
副組長：對事故原因進行調查，負責現場取證、勘查、分析，寫好調查報告，搞好事故責任認定，作好事故善后處置工作，穩定群眾思想情緒，解決傷亡家屬實際情況，維護穩定、避免上訪。
成員：分別成立現場指揮、醫療救護、治安維護、事故調查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協調行動，服從組長命令和調遣，保護好現場。組織救護和醫療人員，聯絡公安、交警等部門共同維護現場秩序，作好群眾思想教育工作，確保現場救援正常進行。
三、重大農機事故的報告
1、各村（居）委會在本轄區發生事故后必須及時向鎮農機應急處理小組報告；
2、農機應急處理小組接到報告后立即帶領事故處理人員趕赴現場，確定案情后，分別報告區農業局和區農機監理站。
3、事故報告主要內容：事故發生時間、詳細地點、肇事農業機械及其駕駛員基本情況、事故主要經過、事故傷亡情況，初步估算造成的`直接經濟損失和已采取的措施。
四、重大農機事故現場處理
1、接到事故報案后，鎮農機事故應急處理人員立即到達現場，同時向區農業局、農機監理站報告，并采取有效措施保護現場，搶救人員，防止事故擴大以及疏通道路等，需要移動現場物件的，應當出示標志，繪制現場圖，并書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
2、死3人以上、重傷10人以上的特大農機安全事故，區農業局長，鎮黨委書記，鎮長必須到達事故現場，采取有效措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
3、凡發生一次死亡2人以上的較大農機安全事故，區農業分管局長和鎮黨委，政府領導必須立即趕赴事故現場處置、組織事故救援。
4、農機安全事故應急處理人員到達現場后，應立即著手開展下列事故處理工作：
（1）組織醫療等單位和個人搶救傷員，按照就近搶救原則。
（2）勘查現場，收集證據，其中包括：A、收集物證；
B、現攝影、錄像；C、繪制現場圖；D車輛檢驗；E道路鑒定；F、尸體檢驗。
（3）對事故現場進行嚴格保護，妥善保存現場重要痕跡、物證。
（4）尋找目擊者，并詢問當事人和證人。
（5）及時疏導交通，依法監護肇事者。
五、事故調查及處理
1、根據《農業機械安全監督管理條例》規定，屬于農機監理機關處理范疇的農業機械事故，應立即依法移交農機監理組織事故調查處理；不屬于的，應依法移交交警機關或安監部門，并做好配合工作。
2，對重大農機事故責任人，應依法移送司法機關。
3，對重大農機事故管理責任人，依據事故責任追究制度提交監察部門。
安全生產應急預案 篇4
一、總則
1、編制目的
為了預防和控制潛在的的安全生產事故或緊急情況的發生,最大限度地減少可能產生的生產安全事故的后果,建立健全統一、高效、科學、規范的突發事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發生和事故發生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業和周邊地區的人員傷亡、財產損失、環境污染,保證污水處理廠全面、協調、快速發展。
根據“預防為主、關口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統一指揮、協同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應急預案。
2、編制依據
2.1 《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
2.2 《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)
2.4 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
2.5 《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院第352號)
2.6 《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)
2.7 《危險化學品名錄》(國家安全生產監督管理局公告2003第1號)
2.8《建筑設計防火規范》(GBJ16)
2.9《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)
2.10《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6721)
2.11《黑龍江省安全生產條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號)
2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準
3、適用范圍
本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產運行區域內有可能發生或發生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。
4、應急預案體系
應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產事故應急預案;第二部分是專項預案,和消防滅火演練方案。
5、應急工作原則
遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優先、保護環境優先”的原則,處置突發事件時要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一。”要做到統一指揮與單位分工負責相結合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發現、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環節。立足污水處理廠公司現有人力、技術、物資和信息等應急資源,統一指揮、科學配置和使用,形成合力,確保實效。
二、生產運行單位的危險性分析
(一)生產運行單位概況
大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業園區,一期工程建設年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區管委會)負責建設和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結合的方法。
(二)危險場所及風險分析
1、危險場所的確定及分布
根據污水處理廠生產運行、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險性質,確定以下危險場所為應急救援危險場所。
(1)化驗室風險分析:
化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學品
硫酸:
遇H發孔劑立即燃燒,遇氰化物產生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。
(2)鹽酸
健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。
慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
環境危害:對環境有危害,對水體和士壤可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
(3)酸汞
危險性類別:劇毒品
健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現有:神經衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。
環境危害:對環境有危害,對水體可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,有毒。
脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉
淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:
1)硫化氫的危險有害風險分析
健康危害:本品是強烈的神經毒物,對粘膜有強烈刺激作用。
亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經系統的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。
危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。
2)電危險有害風險分析
①電氣火災危害風險分析
電氣設備、電器、照明設施、供配電線路等,如果本身存在質量缺陷、施工質量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發生電氣火災或引燃周圍的可燃物質,造成火災事故;在有過載電流流過時,還可能使導線(含母線、開關)過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。
②觸電危害風險分析
本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。
3)機械傷害的風險分析
各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。
①旋轉的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。
②機械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。
4)噪聲的風險分析
裝置內的噪聲源的機泵、風機等。生產過程中,設備運行產生的振動、機械設備轉動產生的噪聲對人體均可產生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經衰弱、心血管病及消化系統等疾病的高發。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發生率上升,影響安全生產。
5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:
(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節池存在高處墜落的危害:
①工作人員在高處施工、檢修或生產操作時,如果防護設施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節里。
②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業時易發生高處墜落事故
③安全防護設施不合格、裝置失靈而導致事故
④勞動防護用品缺陷,主要表現為高處作業人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故
⑤人操作失誤
6)含鉻廢水產生鉻泥的危險
鉻泥的危險有害風險分析
在含鉻廢水處理過程中產生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。
7)含水污泥的危險有害風險分析
污水處理廠產生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產生硫化氫,硫化氫危害見上
8)催化氧化罐的風險分析
在催化氧化罐中易產生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。
長期接觸氨氣,部分人可能會出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。
9)反應池的風險分析
在含鉻污水處理過程中,在反應池中加氧化鎂產生粉塵以及干化污泥產生粉塵:
粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險
(3)鍋爐裝置風險分析:
由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質量操作不當往往會發生事故,輕則停爐而影響生產,重則發生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發生損壞或鍋爐燃燒室發生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執行鍋爐操作規程,認真遵守設備規范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現象發生,同時必須有一套有效的防范應急救援預案。
三、組織機構及職責
(一)應急組織體系
應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區。污水處理廠應急組織又可分為車間和班組,其中車間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構,是車間的管理部門。社區應急組織主要是醫院,社區的其它部門,主要起到管理和協調作用。
(二)指揮機構及職責
1、指揮機構
總指揮:李坤污水處理廠廠長
副總指揮:任海生污水處理廠主管生產安全副廠長
張曉東污水處理廠主管技術副廠長
牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長
成員:盧義國給排水班班長
王有明給排水班班長
李偉中控班班長
寇振宇中控班班長
崔迪綜合工房班班長
李永福綜合工房班班長
趙立晶化驗室主任
申守恒電氣班班長
韓偉民鍋爐班班長
日常工作由安全環保領導小組兼管。發生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,成立安全生產事故應急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關副廠長任副總指揮,負責污水處理廠安全生產應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產安全副廠長擔任臨時總指揮,安全生產副廠長不在污水處理廠時,由技術副廠長任總指揮,全權負責應急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領導不在時,由副職領導擔任本單位應急救援負責人。
2、職責
(1)指揮領導小組:
①負責污水處理廠“預案”的制定、修訂;
②組建應急救援專業隊伍,并組織實施和演練;
③檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
(2)指揮部:
①發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;
④組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
(3)指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援工作。
副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援的具體指揮工作。
(4)指揮部成員:
專職安全員:協助總指揮做好事故狀態下的搶險救援工作。
安全環保組組長:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
技術組組長:
①負責事故處置時生產運行系統開、停工作;
②事故現場通信聯絡和對外聯系;
③負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作;
④必要時代表指揮部對外發布有關信息。
設備組組長:協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮。
化驗室主任:負責現場醫療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。
專職技術員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
四、預防及預警
(一)危險場所監控及監測方式、方法及采取的預防措施
危險場所一經確定,就必須納入控制管理范圍,設專人24小時值班監控、現場巡檢,危險場所現場設置危險場所安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區域內的安全警示標志,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險場所若發生變化,尤其是升級時,應立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。
(二)硫酸安全預防措施
泄漏處置:疏散泄漏污染區人員至安全區,禁止無關人員進入污染區,切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發,但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。
消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。
健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫;如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫;如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫。
(三)鹽酸的安全預防措施:
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
滅火方法:用堿性物質如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。
(四)硫酸汞的安全預防措施:
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫。
應急處理:隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
操作注意事項:密閉操作,局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項:儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學品等分開存放,切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。
(五)硫化氫的.安全預防措施
泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現場。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。或使其通過三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。
呼吸系統防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。
身體防護:穿防靜電工作服。
手防護:戴防化學品手套。
其它:工作現場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業人員應學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區作業,須有人監護。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫。
滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)電氣火災的安全預防措施
防止電氣線路短路的措施主要有:
a)嚴格按照《電氣設計規程》的規定,設計、安裝、調試、使用和維修電氣線路。
b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環境條件的影響外,還應定期對線路的絕緣情況進行檢查。
c)不同的工作環境,電氣線路中導線和電纜的選擇和敷設,應根據相應的國家標準規定進行。
d)安裝閥型避雷器進行線路保護。
e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經允許情況下亂拉亂接線路
觸電事故預防措施
(1)堅持電氣專業人員持證上崗,非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規范架設,架空線必須從采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。
(七)機械傷害的安全預防措施
機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩
(八)噪聲傷害的安全預防措施
工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器
(九)高處墜落的安全預防措施
(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠
(2)作業時要保證安全設施要靈活好用,及時發現問題,及時更換
(3)高空作業時,員工按規定穿戴好勞動保護用品
(4)高空作業人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業
(十)含水污泥的安全預防措施
(1)值班人員要按時巡檢,發現管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏
(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩
(3)同時嚴格執行硫化氫預防措施
(十一)含鉻污泥的安全預防措施
(1)氨氣的安全預防措施
1)生產過程中加強密閉化,污水處理管線應經常檢修,防止意外破裂。加強通氣。
2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發性急性氨中毒的急救程序,即現場救護程序
3)嚴格執行“氨標”中規定,凡從事氨作業人員均應進行就業前體檢。
(2)粉塵的安全預防措施
粉塵雖然會發生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應著眼于發爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統;此外,在管理上建立必要的規章制度,落實管理措施也是非常必要的。
五、應急響應
(一)響應分級
1、三級。當班作業人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經及時搶修不會造成系統停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產領導小組,并迅速組織相關人員趕赴現場緊急處理,防止事態擴大,迅速恢復生產,并將處理結果及時匯報園區管委會。
①個別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);
②初期火災、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區域,不能產生衍生事故;
③危險化學品的少量泄漏、火災,污水處理廠所屬單位能控制的范圍內,沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現場周邊環境造成污染。
④由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事件。
2、二級。當班作業人員通過廠值班人員協調、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警后,必須立即報告園區管委會,各應急小組趕赴現場處理事故,恢復生產,防止事態擴大。
①個別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車);
②火災、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區域,不會發生衍生事故;
③危險化學品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現場周邊環境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內。
④由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事件。
3、一級。發生重特大事故,接到當班班長報警后,經園區管委會和應急救援小組現場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區管委會立即向當地政府和社會救援機構報警。。
①火災、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;
②危險化學品儲運中發生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產、生活的情況下;
③有毒有害化學品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;
④對現場周邊環境造成重大影響,需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。
⑤由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事故。
(二)事故發生后的響應程序及一般處理措施
一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發現,采取相應措施,予以處理。
①事故現場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態的發展,并及時向班長報告。
②當班班長接到報告后記錄報告的詳細內容,并立即組織當班人員采取措施控制事態;確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現場檢查處置;向車間領導和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應急指揮中心報告并成立現場指揮部,啟動車間應急預案組織車間人員進行應急救援處理。凡發生事故的車間,應迅速查明事故發生的源點、凡能經切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發生部位本單位不能控制的,應向園區管委會報告并提出搶修的具體措施。
重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發生重大事故時,應采取以下急救措施:
①最早發現者應立即向污水處理廠廠值班人員、安全環保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。
②安全環保組接到報警后,應迅速通知相關部門,查明事故原因,根據危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會引發大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動污水處理廠應急救援預案的指令,同時發出警報,通知指揮部成員及各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。
③指揮部成員通知所在部門按專業對口迅速向主管上級安全生產監督管理局、公安、環保、衛生等領導機關報告事故情況。
④指揮部成員到達事故現場后,根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。
⑤生產組、設備組、安全環保組到達事故現場后,會同發生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產組發出指令,按程序進行。
⑥搶險搶修隊到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。
(三)污水處理廠危險目標的處置預案
1、硫化氫中毒事故應急預案
1.1總則
1.2目的
為了作業、維修、巡檢現場人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。
1.3范圍
適用于作業、維修、巡檢處在產生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節池等)。作業的員工遭遇硫化氫時的應急工作,并視情況啟動應急預案。
1.5預案的啟動條件
①硫化氫中毒類型劃分
1)刺激反應:
接觸硫化氫后出現流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內恢復者。
2)輕度中毒:
有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。
3)中度中度:
有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循環衰竭,休克等
②預案的啟動
根據作業、維修、巡檢處的實際上情況,應急工作分為兩個層次:
第一層次:作業、維修、巡檢現場發生輕度以上硫化氫中毒時,應立即成立應急指揮小組,基層班長為應急小組組長,啟動本應急預案,并按本預案組織實施。
第二層次:作業、維修、巡檢現場發生重度硫化氫中毒時,應成立應急指揮中心,啟動本應急預案,并按本原組織實施
1.6應急指揮的組織機構及職責
(1)應急指揮中心人員組成
主任:李坤
副主任:任海生張曉東牟桂良
成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶
(2)應急指揮小組人員組成
組長:任海生
副組長:張曉東
成員韓傳民盧義國
(3)應急指揮組織機構職責
1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應急工作
2)指揮搶救工作及人員疏散
3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作
4)負責委派工作人員到出事現場
5)根據中毒情況救助相關方或地方醫療急救機構,并報園區管委會
6)醫務人員未到達前,必要時應實施簡單的救護和急救措施
7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務高低遞補。
(4)應急指揮部門職責
①生產組
1)必要時協助當地醫療機構運送病人
2)負責保障所屬基層班組的生產運行
②安全環保組
負責車輛的調配、協助當地醫療機構運送病人
③財務(園區管委會)
負責保障硫化氫中毒人員醫療費用的支出
④廠技術組
負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作
(5)應急準備
1)應急物資準備
①作業、維修、巡檢區域必須有聯絡的通訊工具,并必須保持暢通
②中控室應設置觀測風向的簡單裝置
③在含硫場所作業、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備
④含硫場所應有硫化氫聲響報警系統
⑤在含硫作業、維修、巡檢作業的基層隊應配備足夠的醫用氧氣和吸氧設備或呼吸器
⑥含硫場所作業的基層作業、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。
2)緊急服務信息
①醫療急救電話120或就近的醫療機構的醫療技術備件
②指揮組織負責人應清楚含硫場所作業、維修、巡檢的基層班組的詳細地址
③作業、維修、巡檢人員應了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等
3)硫化氫的性質
硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重
4)一般護理常識
①當中毒者呼吸和心跳恢復后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理
②如中毒者眼睛輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷
③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了
④安全地帶是指通風良好且空氣新鮮的上風地區
(6)應急反應和行動
現場人員發生硫化氫中毒時,應進行以下應急行為
1)當現場作業、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時
2)應迅速逃離現場至安全地帶,并向應急指揮小組報告情況
3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫療機構。
4)同時應急小組組長通知相關人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。
5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續作業、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續工作。
6)當有人發現現場作業、維修、巡檢人員發生硫化氫重度中毒時
7)應迅速報告應急指揮小組組長,應急小組組長應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關方將傷員迅速撤離現場,放置在安全地帶
8)若中毒者能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,并應保持中毒者處于放松狀態、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫療機構或求助當地120急救中心
9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。
①胸外心臟擠壓法:
解開有礙呼吸的領扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸
救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應均勻
擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復原,血液又充滿心臟,如此反復擠壓、放松,用力應適應,既有效擠壓,又避免內傷。
②口對口吹氣法
讓中毒者仰臥,解開領口和腰帶,將中毒者頭部轉向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物
將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢
抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內廢氣
吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內,此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙
吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內的氣,每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。
對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。
當發生重度硫化氫中毒時,作業、維修、巡檢處應急指揮中心啟動本級預案,委派工作人員趕赴現場和醫院進行處理;并將情況報園區管委會指揮中心。
1.7附則
(1)當中毒者病情及現場硫化氫得到控制后,車間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫硫化氫中毒情況報告
(2)車間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。
2、消防滅火演練方案
根據肇源縣關于開展安全生產應急救援演練實施方案的通知(源安辦發[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產,使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1指導思想
以國家、省、市、縣安全生產工作精神為指導,以提高全廠整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應急救援隊伍技術和戰術水平,增強全廠預防突發事故的意識培養廣大員工突發安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產運行形式的穩定和根本好轉。
2.2演練的目的
開展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是污水處理廠保證生產安全運行和處置突發生產安全運行事故能力、保證人員生命財產安全的有效手段,通過對現有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學性,應急體質的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類突發事故。
2.3法律依據
《中華人民共和國安全生產法》第三十三條:生產經營單位對危險場所點應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告之從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,并定期組織演練。
《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業應“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。
《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練”
企業車間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進行1-2次。
2.4演習要求達到的預期效果:
污水處理廠領導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。
參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。
演習確保安全。
2.5演習領導小組:
組長:李坤(總指揮)
副組長:任海生、張曉東(執行指揮)
張曉東(負責與園區管委會消防隊聯系)
牟桂良(負責技術指揮和員工演練指導)
成員:盧義國(負責污水處理廠參加人員的到位與安全監護)
趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監護)
劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監護)
李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監護)
王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監護)
牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監護)
申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監護)
韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監護)
王友平(負責有關演習物品的準備與退還、場地督促清理)
本次演習特邀園區管委會消防隊派員進行示范表演與指導。
2.6要求參加人員:
①污水處理廠應急指揮部領導小組成員;
②污水處理廠各班班組長、安全員;
③化驗室主任、非當班人員;
④維修班組長、電焊工;
⑤倉庫管理員;
⑥污水處理廠值班員。
歡迎不當班的其他員工參加觀摩。
2.7演習內容:
①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);
②利用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;
③利用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;
④使用干粉滅火器撲滅油盤火焰;
方法:
①先由園區管委會消防隊作示范表演;
②人員訓練;
③抽考(隨機抽考各類人員1名);
④由園區管委會消防隊隊長講評。
2.8物質器具準備:
①干粉滅火器(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)
②液化石油氣罐1個(在食堂臨時借用);
③水帶4~6條;水槍2~3個;(園區管委會消防隊帶)
④開啟消防栓的板手;(園區管委會消防隊帶)
⑤鐵質油盤;(園區管委會消防隊帶)
⑥廢機油、棉紗若干;
⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊、全區管委會錄像人員及廠領導,員工請到崗位上飲水)
2.9演習場地與時間安排:
1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區通道上。事前進行沖洗干凈。
2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)
2.10安全注意事項:
①員工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。
②滅火時注意選擇上風向。
③做好防寒保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側。
④注意使用滅火器,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。
⑤接通消防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。
2.11其它事項安排:
①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。
②演習時做好拍照和錄像,也可通知園區管委會宣傳部門宣傳報道。
③演習總結由安全環保組編寫并上報。
④安排好生產運行、演習和正常生產兩不誤。
⑤事后請園區管委會消防隊指導人員在園區管委會食堂就餐,以表感謝。
⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應急。
⑦演習結束后的現場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛生責任區范圍清洗。
2.12人員的緊急疏散、撤離
①應急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風向轉移)。
②如果可能威脅周邊地域,指揮部應和當地有關部門聯系,協助引導疏散。
③內部疏散引導小組負責穩定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線,將人員迅速疏散出去。
④外部疏散小組將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動的地帶。
⑤外部警戒小組防止已經疏散到外面的人員重新返回危險區,造成內外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創造條件。
⑥疏散指揮人員在引導無關人員有序疏散后,應檢查自己負責的區域,在確保無人員滯留后方可離開。
2.13危險區的隔離
①危險區的設定根據發生的危險化學品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區域。
②治安、警衛組到達現場后,在事故現場周圍設崗,根據指揮部危險區域的設定劃分事故現場隔離區,設置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。
③治安、警衛組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關人員和車輛進入隔離區。
④如當擴散危及污水處理廠外人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位。
2.14檢測、搶險、救援及控制措施
①檢測、搶險人員進入危險區域必須事先了解危險區的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。
②進入危險區域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。
③進入危險區域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協調行動,同時要求配備一部對講機隨時與現場指揮部及其他救援隊伍聯系。
④指揮部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。
2.15現場救護、救治
接到事故報警時,首先要問明事故發生的時間、地點、事故單位、事故性質(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。
救援隊伍到達救援現場后,向現場指揮部報道,其目的是了解現場情況,接受救援任務,提出救援建議。
選擇有利地形(地點)設置現場急救醫療點。對于不同事故選點有所不同,如化學品泄露事故應選上風向的非污染區域,但不要遠離事故現場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現場指揮部,以便于保持聯系。同時應接近路口的交通便利區,以利于傷員轉運車輛的通行和急救醫療點的轉移。
急救醫療點可設在室外或室內,面積應盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風向變化。
醫療救護隊應選派有經驗的醫師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經過處理才能存活的傷病員給予最優先處理,而對不經過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優先處理。
經過初步救治后,合理安排車輛轉送醫院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉送。
社區職工醫院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經現場轉送來的傷員。
2.16現場保護與現場洗消
治安、警衛組在做好事故現場的警戒的同時,要做好事故現場的保護,以利于事故調查組對各種數據的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發生后的保險賠償。
事故現場的洗消由安全環保組負責,主要可分為人員的洗消和環境的洗消。
對人員的洗消
對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應該按以下步驟進行。
第一步:確保可獲得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現場前應穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區域轉移傷員。
第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內,并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可見的污染物,
第四步:在醫生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。
對環境的洗消
針對污染物的種類和狀態制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。
2.17應急結束
當突發事件得到有效控制,危害已經停止,傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災害發生,事發區恢復正常生產運行后,經污水處理廠廠長現場檢查,報請園區管委會結束應急行動,應急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應急狀態終止,并向所屬各車間班組發布相關信息。通過廣播、電話等方式通知相關救援部門、周邊社區及人員事故危險已解除。
善后工作由事發單位及有關部門繼續完成。應急工作結束后,所屬車間班組及相關部門要迅速采取措施,恢復正常的生產運行、生活秩序。
六、信息發布
信息發布由指揮部決定授權職能部門來進行。
七、后期處理
在污水處理廠領導的統一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。
恢復生產運行
根據受災程度,事發單位采取有效措施,開展恢復生產工作。調查和總結
調查
突發事件現場處置完畢后,由污水處理廠應急辦公室牽頭,組織事件(故)調查組,同時提出對有關責任人的處理意見,上報應急指揮部。
總結
應急辦公室隊應急工作進行總結,找出經驗和教訓,改進工作,及時組織修訂預案,提出整改措施。
八、保障措施
1通信與信息保障
污水處理廠報警電話:0459-8393830
2、應急隊伍組成及分工
污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業隊伍是安全生產事故應急救援的骨干力量。其任務主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業隊伍的任務分工如下:
(1)通信聯系組:由技術組負責。
負責人:技術組組長。
擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。
(2)治安、警衛組:由園區管委會派出所負責
負責人:派出所所長。
擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。
(3)搶險搶修組:由設備組、技術組負責
負責人:設備組組長。
擔負搶險搶修指揮協調。
(4)醫療救護組:由義順鄉醫院。
負責人:社區醫院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。
(5)物資供應組:由車間負責
負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應任務。
(6)運輸組:由園區管委會車隊
負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務。
3、應急物資裝備保障
3.1應急救援裝備、物資等
3.1.2污水處理廠現有消防車一輛可用于事故狀態下的救火、清洗及噴淋工作
3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設備和藥品。
3.1.4污水處理廠設備組備有搶修設備。
3.2應急通信系統的保障由通信聯絡組。在事故狀態下,可采用防爆對講機進行通訊。
3.3應急電源、照明系統的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據事故發生的不同狀態和部位確定臨時供電方式。
4、經費保障
根據污水處理廠生產運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經費額度。
5、其它保障
5.1單位互助救援
園區管委會設有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產事故應急救援工作。
5.2請求政府協調救援
發生安全生產事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產監督管理局的安全生產事故辦公室,協調有關救援力量,開展救援工作。
5.3應急救援信息咨詢
安全生產事故發生后可采用電話、傳真或互聯網等方式進行救援信息的咨詢,
5.4保障制度
為能在事故發生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作上,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:
5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實責任。每年初要根據人員變化進行調整,確保救援組織、人員及責任的落實。
5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。
5.4.3培訓制度對全污水處理廠職工進行經常性的安全生產常識教育,車間班組利用每周一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發事故的技能。
5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度
按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態,各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。
5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學習,各隊按專業分工每年訓練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。
5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。
九、培訓與演練
1、培訓
1.1應急救援人員的培訓
應急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節問題。培訓時間為每季度一次。
培訓內容:
1.1.1熟悉現場平面圖和實際位置、區域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。
1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。
1.2員工及公眾應急響應的培訓
可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。
培訓內容:主要有本區域可能發生的事故的類型、事故的預防措施、發生事故時相關人員的職責、發生事故時員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。
1.3培訓目標
①使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內容和方式;
②培訓應急隊伍在應急預案和程序中分派的任務;
③使相關人員熟悉應急反應預案和實施程序變動情況。
④每年組織應急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業知識培訓。
2、演習
指揮領導小組要從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。
2.1應急演習目標
①測試應急預案的有效性;
②檢測應急設備的完好率;
③確保應急組織人員熟知職責和任務。
污水處理廠應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業性應急演習。
2.2演習內容
內容包括:
①基本目標;
②日期和地點;
③參加組織;
④模擬事故;
⑤事故發展階段;
⑥后期處置;
⑦對訓練和演習進行適當的評價。
污水處理廠應急機構對應急演習進行總結,及時發現和問題,修訂完善應急預案。
2.3預案變更
每年,污水處理廠應急辦公室申請對應急預案進行更新。當出現以下情況時,要及時對預案進行修改:
①訓練和演習的書面評價,提出更合適的程序或組織;
②組織或程序中的關鍵人員發生變動;
③組織機構發生變動;
④外部救援機構的能力或功能發生變動;
⑤國家或地方政府法規發生變化;
⑥影響到預案實施的企業發生變動;
⑦來自其他機構、國家、地方政府或上級主管部門的建議。
十、獎懲
由各部辦定期對各車間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個階段的開展情況進行評估,對表現好的車間班組給予獎勵,表現差的給予處罰。
1.監督檢查主體
污水處理廠應急辦公室負責總體應急預案執行情況的監督、檢查。
2.獎勵
在應急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。
3.懲處
3.1各級應急工作組成員的責任
應急工作組成員違反應急預案和有關制度,視情節輕重給予不同處理;
①不服從對突發事故應急處置工作的統一領導和協調的;
②不按規定做好突發事故應急準備工作的;
③不按規定做好突發事故預防工作、采取預防措施,導致發生較大突發事件的;
④向上級行政機關謊報、瞞報、漏報、緩報有關突發公共事故信息的;
⑤不按規定報送、公布有關突發事件的信息,或者虛假信息的;
⑥不按規定及時發布突發事件警報、采取預警期措施,導致發生本來可以避免的損害的;
⑦不及時采取措施處置突發事件或者處置不力,導致事態擴大的;
⑧不按規定公布有關應對突發事故的決定、命令或者指示的;
⑨截留、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。
3.2污水處理廠車間班組的責任
污水處理廠車間班組違反本預案規定或有關應急規章制度,視情節輕重,給予處理。
①不按規定做好突發事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;
②未按要求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;
③不服從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調遣的;
④不進行救助工作、協助維護現場和社會秩序的;
⑤不及時向有關上級部門報告突發事件信息的;
十一、附則
1、術語和定義
1.1應急救援
指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
1.2危險化學品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。
1.3危險化學品事故
指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。
1.5危險目標
指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
1.6分類
指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發生危險化學品事故而劃分的類別。
1.7分級
指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級
1.8應急準備
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備工作,確保應急行動順利開展。
1.9應急響應
事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動
1.10恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施和行動。
1.11應急預案備案
應急預案備案部門是安全環保組
1.12維護和更新
安全環保組每半年對應急預案的編制進行重新審核
1.13制定與解釋
應急預案制定與解釋單位是安全環保組
1.14應急預案
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急活動而預先制定的行動方案。
安全生產應急預案 篇5
為切實保障廣大人民群眾的生命財產安全，維護我鄉社會穩定，促進經濟發展，加強對突發性事故處理的綜合指揮，提高緊急救援的快速反應和協調能力，以保證迅速、正確、有效地處理重特大事故，把損失降低到最低限度。按照“及時施救，統一指揮，分工負責”的原則，結合我鄉實際，特指定本預案。
一、安全事故的確定和分類
（一）一般事故：本預案所稱一般事故是指一次損失1萬元以下的事故。
（二）重大事故：本預案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故；直接經濟損失50萬元以上100萬元以下的事故。
（三）特大事故：本預案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故；直接經濟損失100萬元及其以上的事故；其它性質特別嚴重、影響特別重大的事故。
（四）安全生產事故按類別分為：
1、火災安全事故；
2、交通安全事故；
3、建筑質量安全事故；
4、民用爆破物品和化學危險品安全事故；
5、礦山安全事故；
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設備安全事故；
7、急性中毒安全事故；
8、其它安全事故。
二、安全事故的上報與現場保護
鄉境內發生安全事故后，各級機關、企事業單位、知情者應立即將事故發生地點、時間、類別等有關信息報鄉人民政府和鎮鄉相關部門。接到報告后，事故單位、鄉人民政府和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭減少人員傷亡和經濟損失。同時對現場實行嚴格的保護，妥善保存現場重要痕跡、物證。
三、明確責任，確保發生事故有序
一旦出現事故，要勇挑重擔，領導要在第一線指揮。在鄉安全事故領導小組的統一組織安排下，團結協作，共同把人民的`生命財產損失降低到最低程度。鄉黨政辦公室要加強與各村的聯系協調，負責人員的疏散轉移。如有事故發生，應立即向領導匯報，及時消除不安全隱患。二嘎里中心校要負責在校生的安全。二嘎里鄉中心衛生院負責安全事故人員的救護和防疫工作。電力部門要各司其職，確保電力的正常暢通，各村要做好安全事故準備工作，制定防范措施，做到特殊崗位24小時有人值班，各村重點泥石流隱患點群眾應做好撤離準備，在4月中旬沿途各村預備好轉移道路。若通訊中斷，白天以鳴鑼，晚間以點火把放鞭炮為通知轉移訊號。各掛點鄉干部、村干部按屬地管理原則，負責觀測、處置險情，林業線干部側應。
1、各村制定好安全事故預案。
2、各責任區干部負責本地段安全事故物質的配足配齊，并通過鄉安全事故領導小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢，重點時期保證值班人員二十四小時到崗到位，并做好值班記錄。
4、責任領導負責各地段責任干部，安全事故應急隊伍的召集。
四、組織機構與職責
（一）成立安全事故指揮部
指揮長：寇良峰（鄉黨委書記）
副指揮長：徐一健（鄉長）負責全鄉的地質災害防治工作。寇宏昌（分管鄉長）全鄉地質災害防治工作具體實施聯絡人。
成員：肖銀兵（人大主席兼二嘎里村包村組長）
古勇（鄉黨委副書記兼四甲壁包村組長）楊長龍（維穩副書記兼查拉溝村包村組長）
唐永貴（紀委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長）
劉建發（鄉人民政府副鄉長兼俄枯村包村組長）
阿甲（二嘎里鄉中心校校長）
季軍（二嘎里鄉衛生院院長）
侯正全
何石寶
靳洪富
扎西澤郎
江波澤郎村莫爾加
澤旺
澤養
甲木確
阿爾足
克州
丹珍尼瑪
彭州嚴初
甲斯加
王青
尚基加
蓉達王爾甲春健二嘎里村黨支部書記二嘎里村主任二嘎里民兵連長查拉溝村黨支部書記查拉溝黨支部副書記查拉溝村主任查拉溝民兵連長俄枯村黨支部書記俄枯村黨支部副書記俄枯村主任俄枯民兵連長四甲壁村黨支部書記四甲壁村主任四甲壁民兵連長雅夏村黨支部書記雅夏村主任雅夏民兵連長
溫不汝黨支部書記
羅周旦真溫不汝黨支部副書記
澤周奪吉溫不汝村主任
茸爾甲溫不汝民兵連長王爾丹白塔村黨支部書記
扎登白塔村主任
仁真尼瑪白塔民兵連長
（二）指揮部工作職責：
1、負責對全鄉安全事故工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4、負責發布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
辦公室工作職責：
1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；
4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的安全事故工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
（三）成立搶險應急隊伍
1、安全事故搶救組
組長：寇良峰
副組長：徐一健
成員：肖銀兵（人大主席兼二嘎里村包村組長）
古勇（鄉黨委副書記兼四甲壁包村組長）
楊長龍（維穩副書記兼查拉溝村包村組長）
唐永貴（紀委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長）仁真、江陽班、汪建華、澤郎奪基、澤確奪機、陳云浩、石達頭、田銀濤、額日。
工作職責：負責制定《安全事故實施方案》，組織人員救援、轉移災民、學生，轉移物質、牲畜。
2、安全保衛組
組長：謝志強副組長：王青
成員：羅鑫杰孫小波
職責：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
3、醫療救護組
組長：季軍
成員：土丹尼瑪、容丹澤肯、紹佳翠、吳玲玲、童任美
職責：負責現場傷員搶救和治療工作。劉建發（鄉人民政府副鄉長兼俄枯村包村組長）
4、后勤保障組
組長：肖銀兵
副組長：寇宏昌
成員：仁真將陽班汪建華澤郎奪基田銀濤額日、余方梅、亞瑪澤珍、劉登芳
職責：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
五、相關單位安全事故救災主要工作職責
（一）村委會主要工作職責
1、根據鄉安全事故搶險預案，制定本地區的安全事故預案，并報鄉安全事故辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鄉安全事故指揮部的要求，對安全事故工作進行全面細致的安排，確定安全事故第一責任人和安全事故分片包干人員，并簽訂安全事故安全責書。
2、各村安全事故第一責任人，要對本轄區的安全事故工作負總責。
3、安全事故分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人，并向鄉安全事故指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。
5、對阻礙安全事故工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《安全生產法》堅決予以拆除。
（二）其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監站：負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3、電力部門：負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應的暢通。
4、農綜站：負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。
5、水管站：負責對災區雨情、水情、事故的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
6、衛生院、計生辦：負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
7、財政所：做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。
五、本預案由鄉安全生產辦公室負責解釋。
安全生產應急預案 篇6
為加強我縣建設工程質量監督，改進建設工程施工現場安全防護設施和提高防護水平，減少施工作業人員違章違規行為，建立起安全事故防范的長效保障機制，保證建設工程質量合格及人員的生命和財產安全，特制定本方案。
一、指導思想
以認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規為主線，開展建筑工程質量和安全生產專項整治，全面落實質量和安全生產責任制，進一步加大監管工作力度，保證建筑工程質量和安全生產工作的開展和質量安全標準化活動的落實。
二、工作目標
通過開展建筑工程質量和安全生產專項整治工作，使全縣的建筑工程質量和安全生產管理水平有明顯好轉，并上一個新臺階，控制質量和安全事故和杜絕三級以上重大安全事故的發生，改變建筑工程施工現場臟、亂、差的局面，提高城市形象品位，促進和諧社會的建設。
三、檢查治理重點
為推進建筑施工安全文明標準化建設，以工程前期手續、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機械設備、節假日檢查、自然災害事故和加強一線施工人員教育培訓為重點，主要內容包括：
1、重點檢查建設工程是否按建設程序辦理了項目相關手續，人員、機械配備是否和標書一致。施工企業對安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況，相關文件和標準規范的貫徹落實情況。
2、健全建設工程安全文明施工評比制度，推行建筑施工安全文明標準化工地建設。對城區建筑要深入開展建筑工地文明施工整治，重點檢查施工現場平面布置、臨時設施、圍擋、封閉用的密目式安、現場道路、生活區地面硬化及材料堆放情況，堆放、裝卸、攪拌等易產生揚塵污染的控制措施的落實情況；現場車輛清運渣土、出入口設置車輛沖洗設施等情況，清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現象，加大檢查頻率，督促施工單位落實文明施工、揚塵污染的整改措施。
3、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查；通過大力推進安全生產科技進步，提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平，開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現場安全防護標準。
4、預防坍塌及腳手架搭設專項整治。落實《扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、《建設工程高大模板支撐系統安全監督管理導則》、《建筑施工模板安全技術規范》要求，加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理，加強腳手架扣件、鋼管以及懸挑構件質量的檢查，嚴格腳手架舊扣件、舊鋼管進場檢測、驗收制度，嚴肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為，使建筑工地模板、腳手架搭設質量及深基坑、高邊坡治理質量得到較大改觀，有效控制和減少坍塌事故的發生。
5、起重機械專項整治。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度，明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任；要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓；加強從事起重機械設備從業人員資質的監管，強化特種作業人員的培訓教育，保障建筑起重機械設備的安全使用。
6、加強節假日檢查及對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的.隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本方案的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向項目部發出預警通知；發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向縣人民政府及其有關部門報告。
7、加強安全生產法律法規標準規范的宣傳教育。結合六月份“安全生產宣傳月”活動，在各施工現場長期進行安全生產法律法規標準規范的宣傳教育工作，提高各級各類人員安全意識、素質，提高遵紀守法的主動性、自覺性。
8、加強一線施工人員教育培訓。檢查企業對建筑起重機械管理員、特種作業人員及一線作業人員的教育培訓，切實提高其安全生產意識和操作技能。
四、工作要求
(一)加強組織領導，密切協調配合，為了加強對全縣建設工程質量和安全生產工作的組織領導，我局成立建設工程質量和安全生產工作領導小組。
(二)做好重點時段、環節的隱患檢查治理工作。督促指導建設工程各參建單位認真做好對深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對于發現的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除隱患，對當場難以整改的，必須停工整改，確保施工安全。
(三)健全各項建筑施工安全生產各項規定和制度，落實建筑施工安全生產的各項措施及專項施工方案，強化對現場施工安全生產的落實情況檢查、整改，確保隱患檢查治理工作不走過場；對發現的安全隱患，要記錄在案并立即整改，消除隱患。監理單位應加強巡視和安全檢查，督促施工企業、工程項目部開展自查自糾，落實安全生產監理責任。
(四)緊密結合相關重點工作。各建設、施工、監理單位要以治理隱患、解決突出問題為著力點，與城區建筑工地文明施工整治工作及推行標準化工地建設相結合，與落實企業安全生產主體責任活動相結合，與質量安全動態監管相結合，與創優評先工作相結合，形成重點突破、全面推進的隱患排查治理、文明施工整治長效機制。
(五)完善應急救援預案，定期進行演練。要立足于實際，有針對性地完善本單位建設工程安全生產應急救援預案，落實救援設備、器材，強化應急培訓教育。要定期組織開展演練，以檢驗預案成效，鍛煉應急隊伍，提高安全生產應急治理意識和應急處置能力，確保科學、及時、有效地應對事故，限度減少事故損失。
五、具體措施
對于在全縣開展的建筑工程質量和安全生產工作中態度不積極、措施不落實、不及時進行有效的安全投入，且存在安全問題和事故隱患嚴重的建筑施工企業，要及時嚴肅認真地按有關規定和程序進行查處。視其情節可給予警告、責令限期整改、停工整頓、給予經濟處罰、暫扣或吊銷其安全生產許可證等行政處罰，以維護建筑市場的正常秩序。
安全生產應急預案 篇7
為加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保障公司的安全生產，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》并結合公司實際，特制訂本消防安全應急預案。
一、指導思想
XX有限責任公司始終堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安全生產工作方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，狠抓企業安全生產工作，在企業安全生產、安全管理工作取得長足進步的基礎下成立公司安全生產委員會：設立專職安全監察員負責安全生產日常事務：實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制訂預案的.目的制訂消防應急預案，是為了在公司面臨突發火災事故時，能夠統指揮，及時有用地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織地控制和撲救，避免火災現場的忙亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制訂預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據，嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部，負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及相關部門相關成員組成。
總指揮：由公司總經理擔任。
副總指揮：由公司生產經理擔任。
成員：
消防應急抬指揮部職責：指揮協調各工作小組和志愿消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災：協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
（一）志愿消防隊（滅火行動組）隊長：保安隊長副隊長：保安隊副隊長成員：車間義務消防員，保安隊隊員志愿消防隊職責：現場滅火、搶救被困人員。志愿消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
（二）疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，別的人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區域。
（三）安全防護救護組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：全部倉庫人員，車間助理人員安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫療機構。
（四）火災現場警戒組組長：總務主管成員：總務人員火災現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。
（五）后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
安全生產應急預案 篇8
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
一、演練的作用
1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；
2、發現應急資源的不足(人力和設備等)；
3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調；
4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識；
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。
二、演練時間和地點
20xx年xx月xx日時的在施工現場進行。
三、演練的類型
全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
四、演練的'范圍
1、對發生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
五、演練的參與人員
1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。 人員組成名單：
任務：救助傷員
2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間進程的人員。
人員組成名單：
3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。 人員組成名單：(扮演受傷人員) (扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單：
5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
六、演練過程
1、準備階段
A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段
A、發生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
七、演練結果的總結評價
應急演練結束后，根據演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發現的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。
安全生產應急預案 篇9
第一章總則
第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔20xx〕101號），制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。
第四條國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。
第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）有關法律、法規、規章和標準的規定；
（二）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；
（三）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；
（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；
（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。
第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的.事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。
現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。
第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監督管理總局；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監督管理部門。
前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案；其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。
煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
（一）應急預案備案申報表；
（二）應急預案評審或者論證意見；
（三）應急預案文本及電子文檔；
（四）風險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實施
第三十條各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；
（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；
（三）面臨的事故風險發生重大變化的；
（四）重要應急資源發生重大變化的；
（五）預案中的其他重要信息發生變化的；
（六）在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的；
（七）編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。
第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并安全按照計劃開展執法檢查。
第四十二條地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）未按照規定編制應急預案的；
（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的；
（二）未按照規定開展應急預案評審或者論證的；
（三）未按照規定進行應急預案備案的；
（四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；
（五）未按照規定開展應急預案評估的；
（六）未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的；
（七）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類1。按照事故發生的行業和領域劃分
1、工礦商貿企業生產安全事故
2、火災事故
3、道路交通事故
4、農機事故
5、水上交通事故
安全生產事故災難按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》
3。按照事故的等級劃分
《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條，根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
安全生產應急預案 篇10
一、總則
（一）目的
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應急處置能力，及時、高效、妥善地處置發生在我縣人防系統內恐怖事件和社會安全事件，指導和規范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護公民生命和國家集體、公眾的財產安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時控制事態發展，維護國家安全和社會穩定，制定本預案。
（二）工作原則
1、統一領導和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領導下，充分發揮職能作用，密切配合，快速反應，高效、妥善地在全縣人防系統開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發生在人防工程內的恐怖事件、安全事件，由人防部門協調公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設施，是戰時保護人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位，平時做好防范工作，要做好可能發生的恐怖事件的準備，向不發生或者避免發生恐怖事件、安全事件努力，一旦發現恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛生防疫部門報告，迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡，減少財產損失和社會影響，盡快恢復人防工程內秩序，維護公眾生命、財產安全，維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發現恐怖事件和安全事件后，參與現場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現場指揮員的指揮和安排，避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產造成更大損失。
（三）編制依據
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省實施;中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
（四）適用范圍
本預案適合發生在我縣人防工程內恐怖事件、社會安全事件，主要包括：
1、在人防工程內利用生化制劑、化學毒劑進行襲擊或者攻擊生產、貯存、運輸生化毒物設施、工具的；
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質等方式，或者以其他危險方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會恐慌的；
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序，有可能造成大范圍社會恐慌的；
4、在人防工程內發生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；
5、人防工程內發生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發重大火災的；
6、人防工程發生冒水和決水、土質坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；
7、人防工程內發生破壞活動，造成局部區域秩序混亂的；在人防工程內發生破壞活動，造成局部區域秩序混亂的；在人防工程內發生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務
1、設立人防突發事件應急處置領導小組，作為全縣人防系統防范、處置突發事件的領導協調機構。縣人防突發事件應急處理領導小組在縣委、縣政府領導下工作。
2、縣人防突發事件應急處置領導小組下設辦公室，設在縣人防辦。
3、縣人防突發事件應急處置領導小組組長由主管副縣長擔任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任，成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發事件應急處置領導小組的職責是：
（1）直接負責領導縣人防辦所屬的人防工程，突發事件應急處置工作。
（2）組織、協調、調動人防行業內反恐怖和社會安全事件各種資源，組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發事件。
（4）新聞宣傳部門依有關規定開展對外新聞發布工作。
（5）根據需要，依照法律、法規和程序協調調動公安和武警，維護、保護現場。
（6）組織相關反恐怖和安全工作專家組，積極開展現場研討、評估，為領導決策提供專家建議和決策依據。
人防工程設置現場指揮部，現場指揮由事發地的人防工程使用單位法人任現場總指揮，相關成員參加。現場指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點，也可以在事發地視情確定指揮位置。其主要職責是：
（1）在縣委、縣政府的領導下，負責組織、協調本單位反恐怖、社會安全力量和資源，開展處置工作。
（2）隨時向領導小組報告處置情況，提出處置建議，負責總指揮部下達各項指示和任務的組織落實。
（3）負責指揮恐怖事件，社會安全事件的處置工作。
（4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領導小組報告。
（5）平時現場指揮部下設成立五個組（通信聯絡組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組），一旦發生突發事件，立即啟用各組，迅速轉入臨戰狀態，進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發生突發事件后，領導小組和現場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責，迅速開展處置行動，整個處置行動分為啟動預案，處置實施和行動終止三個階段：
1、啟動預案
接到上級通報和平時收集掌握的情況，適時判斷事件的真實性。
（1）己利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后，工作人員立即向中控室報警，并說明事發地點及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現場總指揮和119、110、當地公安機關報告，并立即切入消防自動聯動程序，啟動本單位處置突發事件應急預案。
（2）已利用人防工程內發生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報警，并說明疫情事發地點及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現場總指揮和120急救中心報告，同時向當地衛生防疫部門報告，并立即切入消防自動聯動程序，啟動本單位處置突發事件應急預案。
（3）正在建設或早期建設的人防工程發生冒水，決水、土質坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報告后，認真研究查找相關圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現場專業組到達各自崗位以后為處置實施階段，該階段行動主要內容：
已利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后，現場指揮部及現場的五個職能組要認真履行各自職責，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個部門開展行動。
（1）有關部門到現場后，在現場指揮部的統一協調和指揮下，按照任務分工，采取固定、移動方式對現場監測和勘察，人防工程工作人員要提供事發前后有關情況，為領導小組確定有效的'處置行動提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災，實施工程搶險，排除險情，封鎖受污染區域，人防工程工作人員積極協助，密切配合，控制事態發展。領導小組可根據事件性質、危害程度及法律規定，實施局部地區的現場管制、交通管制，必要時關閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽從現場指揮部指揮，服從命令，采取各種預防性緊急措施，嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發生。
（2）對發生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛生防疫專業隊伍到來之前，要保持鎮定，啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案，待專業隊伍到來后，人防業余專業隊協助衛生防疫專業隊進行搶救。
（3）正在建設或早期建設的人防工程發生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程，由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發事件應急預案進行處理，當地人防部門負責督促檢查，必要時可提供專家進行技術指導；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關部門解決，事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除，至各專業力量回撤，指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內容：
（1）確立終止條件，適時做出決策
現場指揮部經綜合評估并確認事件得到有效控制，危害已消除，向領導小組提出終止處置行動建議。領導小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動的決策。
（2）評估事件后果，妥善安排善后工作
參加處置突發事件的各部門、各單位對現場環境進行綜合評估，提出行動終止意見，履行相關的手續后，現場指揮部根據上述單位意見抓好落實。屬地政府根據領導小組的部署，認真做好各項善后工作，切實保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復正常秩序。
四、應急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進行，領導小組組織度現有人防通信手段，做好應急通信保障工作，保證應急時的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現有通信設備，保證通信聯系的暢通。
2、消防設施設備保證完好。現有的消防設備必須達到消防部門標準，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設施設備處于良好狀態。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金，上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災的經費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業技術人員日常培訓，特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養一批訓練有素，對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業余專業隊伍。
6、日常防范要經常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作，要充分發動并依靠群眾，加強專門人力情報工作，發揮高科技手段作用，努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息，先發制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態。
五、后期處置
1、善后處置
突發事件結束后，現場指揮部成立善后工作領導小組，研究解決在突發事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經濟補償，受損失后重建，清理與處理現場等工作。
2、社會救助
對在突發事件后遭受損失和損害的相關人員，通過調查了解掌握基本情況，采取各種措施實施救助，針對每個人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動，發動新聞媒體進行社會救助，民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結
突發事件結束后，善后工作處理領導小組要寫出詳細的調查報告，總結在應急突發事件中的經驗教訓，提出改進工作的建議，弄清事實，分清責任，妥善處理。
安全生產應急預案 篇11
一、行政機構、指揮機構及相關部門的職責
(一)政府機構職責
1、鎮政府：組織領導鎮轄區內的突發公共衛生事件控制工作;組織領導鎮轄區內各部門、各單位和廣大群眾落實突發公共衛生事件的處置措施。
2、各村、社區:組織落實村、社區轄內突發公共衛生事件有關預防控制措施;開展突發公共衛生事件預防控制知識的宣傳。
(二)指揮機構組成
1、成立東鞏鎮突發公共衛生事件指揮部，由政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，宣傳、紀委、衛生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監辦、愛衛會和各村(社區)等相關部門負責人任成員;
2、衛生院設立指揮中心，負責對突發公共衛生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮政府批準。
3突發事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發公共衛生事件應急預案啟動后，各有關部門及人員必須按照應急預案規定的職責分工進入應急狀態。
(三)指揮機構職責
1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于突發公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮突發公共衛生事件預防和應急處置工作。
2)、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發公共衛生事件的危害程度，提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位)，配合各村、社區開展突發公共衛生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區、各有關部門突發公共衛生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關突發公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
(三)相關部門職責
1)衛生院：負責制定預防和控制突發公共衛生事件的各項技術方案，及時掌握事件動態;負責組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、檢驗檢測等專業的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急機動隊伍和醫療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛生處置，提出突發公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實;開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區協同開展應急處置，確保在鎮政府的統一指揮下，使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
2)派出所：協助衛生及有關部門及時封鎖可疑區域，負責做好疫點、疫區現場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療、密切接觸者醫學觀察不予配合的，負責采取強制隔離措施。
3)財政所：確保全鎮應對突發公共衛生事件工作所需資金，落實各項應急物資專款，撥付突發事件受害人的應急診療費用并能夠及時足額到位。
4)宣傳組：準確、及時發布突發公共衛生事件信息和本鎮突發公共衛生事件預防控制的措施，為媒體采訪提供方便，保證社會透明度;負責做好群眾防病知識宣傳，提高群眾自我防范能力。
5)紀委：負責對在突發公共衛生事件工作中不履行職責、出現失職、瀆職、違紀的黨員領導干部、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員進行查處。
6)后勤組：負責各相關部門、各村、社區協調、溝通工作;協助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮突發事件應急物資的儲備和供應;配合有關部門抓好市場秩序的整頓;督導鎮屬部門突發公共衛生事件工作的落實;保證居民日常生活必需品的正常供應。
7)教育：負責全鎮教育系統突發公共衛生事件工作，做好學校、托幼機構的.健康教育工作;負責做好并落實學校內的有關突發事件的預防控制措施。
8)工商：貫徹執行中央、省、市、區下發的有關突發公共衛生事件的各項價格干預措施和緊急干預措施;負責對突發公共衛生事件時期市場價格的監督管理和市場藥品及相關商品的價格監測，嚴格控制物價上漲，并對市場價格政策的執行情況進行監督檢查，嚴厲查處各種價格違法行為。
9)城建：負責全鎮垃圾、糞便的污染治理，配合愛國衛生運動，提高環境衛生水平;指導組織全鎮環衛系統強化環衛設施及裝備的消毒預防工作。
10)民政：協助做好對社區居民的安撫工作;負責困難地區、困難群眾的生活和醫療救助工作。
13)安監辦：依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查;對檢查中發現的事故隱患，及時責令排除。
二、衛生專業應急處置工作網絡
鎮衛生院組建東鞏鎮突發公共衛生事件應急處置工作網絡，具體職責如下：
(一)各村
在鎮政府的領導下，根據衛生院安排，協調本轄區內各有關部門、醫療機構，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區的疫情動態，向鎮政府、衛生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施，做好現場處理工作;依托社區開展居民健康教育。
(二)疾病預防控制中心
確定監測點，建立監測網絡，及時掌握、分析、報告疫情動態，提出防治對策;指導開展流行病學調查，承擔實驗室檢測任務;負責突發公共衛生事件現場處理，指導各村(社區)做好疫點處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個體診所人員開展業務培訓、指導和督查工作。
督促落實轄區內監測點和各有關單位做好突發衛生公共事件監測工作，及時上報監測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作，及時報告事件動態情況;承擔突發公共衛生事件現場處理工作。
(三)各級各類醫療機構
建立由主要領導直接負責的突發衛生公共事件工作小組，建立院內工作流程，將各項工作落實到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作，重視醫務人員的自身防護，防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。
(四)急救中心
準備專用救護車和急救人員，負責轉運病人到指定醫療機構。
(五)衛生監督
重點開展對醫療機構、公共場所等單位的突發公共衛生事件報告、預防控制措施落實情況的監督檢查。
三、突發公共衛生事件專家庫
鎮衛生院組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、自然疫源病學、微生物學、衛生監督、檢驗檢測、衛生經濟等方面的專家組成的鎮突發公共衛生事件專家庫。專家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會，各專業委員會成員名單由衛生院決定，專家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發事件發生后，衛生院組織相應專業委員會對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型及危害程度分級，向區突發公共衛生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。
四、應急機動隊
衛生部門要組建規模適度、人才配比合理、專業素質高、精干高效的突發公共衛生事件應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛生監督及衛生院組建。突發事件發生時，由衛生院突發公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
安全生產應急預案 篇12
古語曰：“凡事預則立，不預則廢。”針對有可能出現的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應急措施，需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應急預案有著非常重要的現實的意義。生產安全事故應急預案是企事業單位應急管理的一個重要組成部分，是一個企業能夠進行安全生產的重要保證。編制科學、有效的生產安全事故的應急預案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預防為主”的方針，同時也具體的體現了“關口前移，重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規范和指導企業的應急管理，提高企業應對可能出現的各種風險的能力。因此，應急預案編制的好壞，直接關系到生產安全事故搶險工作的順利開展，應當予以高度重視。
一、生產安全事故應急預案編制工作的現狀
早在20xx年，我國國家安監總局就已經頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。在20xx年4月，又頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規是辦法來促使企業建立安全事故應急預案，這能夠有效的去指導企業編制和評審安全事故應急預案。
很多企業隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制，目前各行各業的生產安全事故應急預案編制都比較滯后，而且在應急預案的編制的時候會出現很多的問題與不足，導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業要去正視目前在生產安全事故應急預案編制里面出現的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。
二、生產安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析
（一）當前存在的主要問題和不足
1、內容不完整
當前有很多企業的安全生產應急預案還只是停留在一份文件與一個規定上面，應急預案的內容非常不完整，只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象，以及如何根據損失大小來對發生的事故進行分級，而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現場處置方案三種。很多企業只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制，而沒有去編制現場處置方案。
2、可操作性差
安全事故應急預案的核心需要包含企業日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業在實際編制安全事故應急預案的時候，這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確，容易產生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。
3、預案銜接不暢
如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話，應急預案可以分為國家、省、地市、區縣、企業等多個級別。而在這些級別里面企業級的應急預案是最為基本的，企業如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業的預案發揮作用。但是很多企業的應急預案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外，因為受到危險源與風險分析能力的限制，一些企業的應急預案的行動與應急聯系也沒有必要的銜接，甚至還會出現前后矛盾的現象。
4、缺乏演練
通過應急演練檢驗企業編制應急預案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發現制定的應急預案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應急預案進行優化和完善。因此為了達到上述的目的，生產經營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業并沒有這種意識，他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜，并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。
5、缺乏動態管理
應急預案是企業在萬一出現緊急情況的時候應該采取的行動綱領，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業的發展和變化不斷的去完善。因為企業的工藝流程、企業的設備以及工作人員等都是在不斷發生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是，不很多企業應急預案沒有進行動態管理，編制完以后就不再去改進了。
（二）導致上述問題的原因分析
1、重視不夠，認識有偏差
從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區對為了能夠加強生產安全事故應急預案的管理專門進行了部署，對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規范，從而更好地去推動產安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區的應急預案備案率是非常低的。出現這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視，在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規章，在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業管理者認為這樣會大大增加企業的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入，這會增加企業的`管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業不會發生事故，所以編制應急預案對企業沒有什么幫助。
2、培訓不到位，預案質量低
目前編制生產安全事故應急預案很難去順利的落實，而且編制的質量也不是讓人很滿意，因此監管部門有更大的責任去改變這種情況。《辦法》是部門規章，在具體落實的時候會出現很多的困難，但是相對應的培訓沒有能夠跟上，使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓，但是具體的培訓到哪一級別，以及參加培訓的企業都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性，使得隨意性非常大，這就給企業的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低，參加培訓的單位也比較少，使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預案的編制質量不高。
三、改善生產安全事故應急預案編制的措施建議
（一）落實責任，切實增強工作的有效性
各級政府和相關的部門，要不斷加強對《辦法》的學習和教育，提高有關部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責。將責任進行細分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任，才去能增強同煤的責任意識，進而去積極調動各級與各部門開展工作，達到預案管理高效的目的。
（二）強化培訓，提高各級預案編制水平
首先需要去組建一支素質比較高的安全生產工作隊伍。要去努力提高安監管理的素質，能夠精通業務，這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監管工作人員管理應急預案的能力，更好的去發挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業主體責任，把好安全生產的每一道防線。其次企業要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進行培訓，還要對重點行業的相關人員進行培訓，例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性，對不同的行業和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性，應急預案編制才能符合實際晴況，容易被企業接受，而且預案的實施起來才能發揮預想的效果。
（三）把握應急預案編制的要素
按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：
1、危險源與風險分析
關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環節。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法，也就是直接經驗分析法和系統安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統安全分析方法，對應急預案編制工作進行指導，并且要充分的去結合直接經驗分析法，全面的對危險源和風險進行分析。
2、應急組織機構與職責
在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責，但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應該由誰來進行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網絡管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系，并說明如果第一指揮不在現場的時候誰有權利進行指揮。
3、監測與預警
在企業的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監測和監控，以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。
4、信息報告與處置
在發生突發狀況的時候，及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應
應急預案進行分級響應管理是非常重要的，如果沒有對應急預案進行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。
6、保障措施
保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。
7、應急恢復
應急恢復主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復生產的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優化應急預案等等。
8、培訓與演練
應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發揮更大的作用，要定時的進行演練，在演練的過程中檢驗反應能力，并且發現其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結，從演練的過程中發現問題，提高應急預案的實用性。
安全生產應急預案 篇13
一、演練目的
為了貫徹落實“預防為主，防消結合”的消防方針，進一步強化公司員工的消防安全
教育，提高火災防控能力和突發事件應變能力，學會正確使用滅火器和消防設備設施，我司定于_年03月25日下午在公司舉行了“安全生產應急演練活動”。特制定消防演練計劃。
二、演練范圍：
本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。
三、演練類型
疏散、消防等實地演練。
四、演練所需物資
滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個，消防水帶2條。
五、演練地點
廠區前空地
六、演練時間
____年03月25日14：00—16：00
七、應急演練組織體系和職責劃分：
1、消防演練指揮中心：
總指揮：__
職責：負責根據事故的性質、程度決定是否啟動應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。
分項指揮：__
職責：與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。
技術負責人：__
職責：具體負責應急現場結構物評估以及應急措施技術性決策和協助滅火指揮工作。
信息聯絡負責人：__
職責：應急預案期間保證項目部內、外通訊的正常。
安全負責人：__
職責：對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估，保證各項應急工作的安全、有序進行。
2、參演人員：生產車間區域全體員工（包含工藝人員、品質人員和車間管理人員）。
八、應急演練實施步驟
1、消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資，并上報消防演練指揮中心。
2、下午14時，消防演練開始，演練總指揮發布緊急疏散通知，員工進行緊急疏散集合，各車間員工5分鐘內到達指定安全區域集合。
3、參加緊急疏散演練人員集合完畢后，各班組清點人數，由演練總指揮講述演習的目的和內容。
4、由__安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法，并進行現場操作演示。
5、參演人員對滅火器的使用進行實際操作，具體操作步驟如下：
（1）使用前要將瓶體顛倒幾次，使筒內干粉松動；
（2）除掉鉛封，拔掉保險銷；
（3）左手握著噴管，右手提著壓把，在距火焰兩米的'地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右搖擺，噴射干粉覆蓋燃燒區，直至把火全部撲滅。
6。參演人員進行“拋水帶”的實際操作，具體操作步驟如下：
（1）水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時，須墊上一層柔軟保護物，然后用鍍鋅鐵絲扣緊；
（2）水帶的使用。使用消防水帶時，應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方，充水后的水帶應防止扭轉或驟然折彎，同時應防止水帶接口碰撞損壞。
（3）水帶鋪設。鋪設水帶時，要避開夾銳物體和各種油類，向高處垂直鋪設水帶時，要利用水帶掛鉤，通過交通要道鋪設水帶時，應墊上水帶護橋，通過鐵路時，水帶應從軌道下面通過，避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
7、總指揮對消防演練進行點評，請觀摩的領導講話，最后由總指揮宣布演練結束。
8、消防演練結束后，由本次演練的安全負責人組織人員進行現場整理。安委會根據演練情況寫出演練總結，并根據實際情況對預案進行優化、補充完善。
安全生產應急預案 篇14
一、目的
公司對在生產和管理過程中可能發生的事故和事件制定預防應急措施，以減少和防范可能造成的員工生命和公司財產損失，保障員工和公司的安全。
二、范疇
本預案中所指事故和突發事件是指公司在生產和管理過程中發生的重大及以上火災、爆炸、疫情、自然災害（雷電、地震、洪澇）等事故以及發生20人以上事件。
三、突發事件應急處置機構
3、1組織指揮體系
3、1、1指揮協調機構
公司成立以總經理為組長，人事行政副總為副組長，各部門部長、主任為成員的公司應急領導小組。同時，各類突發事件分別設立相應的行動小組。
3、1、2 領導小組職責
負責風險分析，隱患排查，監測預警和信息報告；組織先期處置，協調、配合相關部門和上級應急隊伍實施救援行動；撤離、安置受災職工；宣傳教育和培訓演練；組織、協調應急管理工作。
3、1、3成員單位職責
（1）人事行政部：全面負責公司突發事件的應急預防、協調和處置。具體職責是：負責公司應急預案的擬制和修訂，組織風險分析、隱患排查，制訂各項預防措施，負責突發事件的監測、預警和信息報告，組織開展公司應急宣傳教育和培訓演練，組建應急隊伍，先期協助員工和引導專業應急支持力量開展應急救援。
（2）財務安全部：負責公司安全防范和公司秩序維護，接受員工的報警求助，收集公司情報信息。
（3）能源動力部：負責各類機械故障、水管汽管破裂、防臺防洪設備加固搶修、專業維修等工作。
（4）其它單位：在公司應急領導小組的協調領導下，做好本單位內的應急管理工作。
3、2應急保障體系
可指揮使用的.應急力量：安全生產管理委員會、消防小組、保安小組、醫療救護小組，另外，還設有相應職能組，比如技術維修組、車輛調度組等。
四、預防與預警機制
4、1信息監控
4、1、1監控系統
由公司各兼職檢查監督人員，對公司各主通道、重點區域、化學品存放區等，定期或不定期進行檢查和信息收集。
依靠公司網絡系統和電話系統進行信息傳送，及時上報和從上級獲取突發事件的預警信息。
4、1、2執勤網絡
公司保安實行24小時值班，通過安全監控系統嚴密關注公司的人員財產安全。
公司聯絡員每天接收上級通過黨政信息網發布的報警信號和相關信息，并隨時關注市西辦事處的電話提示和廣播、電視、報刊、互聯網發布的突發事件預警信息。 4、1、3人員網絡
依靠黨員隊伍、公司保安以及兼職安全檢查監督員等分別獲取各類事件預警信息。
4、2信息報送
4、2、1信息報送要求
最先發現或接到發生突發事件信息的個人根據事件類別在第一時間撥打公安報警110或火警119（公司7119）或醫務急救120，同時向公司應急領導小組報告，情況嚴重的可以越級報告當地政府相關部門。各部門在接到情況報告后，在組織先期處置的同時，迅速通報相關單位，并及時查明事件詳情，在15分鐘內將信息報送到公司應急領導小組。應急領導小組核實情況后在第一時間實事求是地以電話的方式將事情的經過報告集團人事行政部，詳細情況及處理辦法以電郵或傳真的形式報告集團，并及時報告政府相關職能部門
4、2、2信息報送內容
（1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況。
（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估等事項。
4、2、3信息報送方式
可采取電話、傳真、網絡等方式，將突發事件信息報送到上級機關和有關部門。
4、3預防預警
公司定期召開安全工作例會，總結分析公司安全工作情況，提出今后安全工作的指導意見和要求，并及時將相關信息在公司宣傳欄上發布。公司安全生產領導小組、人事行政部、財務安保部定期對匯報情況及監控信息進行分析，發現災情或事故苗頭應及時將預警信息通報公司應急領導小組。
對沒有明顯征兆并急需處置的事件的預警，以音響警報和宣傳欄為主進行防災警報信號的發送。
對臺風暴雨等有征兆事件災害的預警，采取宣傳欄、公司內部通訊和網絡等進行發布。
五、分類應急處置行動方案
5、1防臺防汛應急處置行動方案
5、1、1行動小組
組長：財務安全副總
副組長：財務安全部部長
成員：人事行政部部長、生產技術部部長、市場運營部部長、能源動力部部長及各車間主任。
5、1、2預警預防
防臺防汛的預警，以上級通知為主，以廣播電視報刊、網絡發布的信息為輔，具體由公司應急行動小組聯絡員負責接收，在臺汛期間隨時接收和關注。
在接到臺汛的預警信息后，有關單位按要求準備好防臺防汛的食品、藥品和有關物資器材設備，公司通知員工做好防臺防汛準備，組織進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
5、1、3信息報送
聯絡員在獲知臺汛的預警信息后，立即報告公司防臺防汛應急行動小組，并與應急領導小組負責人取得聯系，迅速將此信息通報給各部門各單位負責人，落實情況在15分鐘內上報應急領導小組。
5、1、4應急處置
（1）接到防臺防汛警報后，公司立即根據上級要求，進行防臺防汛工作部署。由應急行動小組組長安排小組成員進行值班值守，并將名單上報公司總經理。
（2）由聯絡員根據應急行動組長的指示，通過宣傳欄、電話通訊等方式向員工通報臺汛信息。
（3）由應急行動組長落實公司防臺防汛的全面工作，并作好具體分工。在臺風暴雨來臨前，由能源動力部部長帶領所屬員工對屋頂水箱蓋，宣傳牌、車棚、墻壁懸掛物進行加固，并疏通廠區內陰井蓋上的堵塞物；財務安保部部長對相關器械，如應急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進行檢查。
（4）由市場運營部部長負責公司區域內各儲存物資的安全防雨以及加固或搬遷工作。
（5）由人事行政部長負責公司醫療救護組按規定備足相關藥品，對可能受災害影響的員工進行醫療救助和轉移安置，公司有關人員做好配合。
（6）遭遇險情時，由公司保安及各部門志愿者組成防臺防汛救援隊實施搶險救災。當遇道路嚴重積水時，由財務安保部部長安排所屬人員從倉庫領取水泵趕赴現場，在能源動力部的協助下進行泄洪排水，在公司能力不濟時上報公司總經理，并申請調劑物資并支援。
（7）公司其它部門區域內的防臺防汛工作按各自預案執行，公司做好配合工作。
5、1、5善后工作
人事行政部清潔工負責對廠區環境衛生進行清理打掃；公司應急醫療救護組工作人員負責對受事故災害影響的區域進行消毒防疫；能源動力部工作人員再次對廠區內臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；公司財務安保部負責對受災情況進行登記，交應急行動小組匯總統計，經公司總經理簽發后上報上級機關。
5、2突發傳染病疫情應急處置行動方案
5、2、1行動小組
組長：公司人事行政副總
副組長：人事行政部部長
成員：財務安全部部長、生產管理部部長、市場運營部部長、能源動力部部長及各車間主任。
5、2、2預警預防
突發傳染病疫情的預警，以上級機關通知為準，具體由公司聯絡員負責接收，在疫情易發期做到隨時關注并接收。
5、2、3信息報送
公司人事行政部監測到公司內有疑似疫情達到規定標準后，迅速上報應急行動小組由其報告上級疾病預防控制中心，等待確認。當公司聯絡員獲知突發傳染病疫情的預警信息后，須在第一時間報告突發疫情應急行動組組長，公司聯絡員將此信息迅速通報各部門負責人，并在15分鐘內將有關情況報應急領導小組以及上級疾病預防控制中心。
5、2、4應急處置
（1）由公司聯絡員向各部門發出突發傳染病疫情的預警信息，要求停止一切生產活動，在公司人事行政部的協助下，做好初步防疫準備（如消毒、備足藥品物資等）。
（2）公司聯絡員負責向員工發布疫情警報，方式：宣傳欄、網絡通訊系統。及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發展、控制情況。
（3）由公司應急行動小組組長負責，由分管區域負責人協助，做好員工和疑似病人的思想工作，進行安撫慰問，確保公司員工的情緒穩定。
（4）由公司保安管理員負責，帶領公司保安設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，引導救護車輛，勸離圍觀人員。
（5）由公司各部門負責人牽頭，協助、配合公司人事行政部人員，做好各自責任區的疾病預防和消毒的技術指導。
（6）由公司人事行政部負責，各部門負責人協助，各車間班組配合，對有可能受傳染病感染的人員，做好排摸登記工作，由各部門負責人上報公司應急行動小組。
（7）由公司人事行政部配合衛生、公安部門對疑似病人以及與疑似病人密切接觸者，逐個落實；保安負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套，觀察病情，對癥處理，或根據需要采取就地隔離和醫學觀察措施等急救措施。
（8）公司應急車輛應急待命，視情況決定是否需要送疑似病人到當地醫療機構設立的醫療隔離區。
（9）各部門的疫病疫情處置工作按各自預案執行，公司做好配合工作。
5、2、5善后工作
公司聯絡員向員工公布疫情解除，撤除隔離區；公司人事行政部對隔離區進行現場消毒、清理；公司應急行動組組長向公司應急領導小組報告疫情情況。
5、3火災事故應急處置行動方案
5、3、1行動小組（公司安全生產管理委員會）組長：公司總經理
副組長：公司生產副總
成員：財務安全部部長、人事行政部部長、生產技術部部長、市場運營部部長、能源動力部部長及各車間主任。
5、3、2預警預防
公司財務安保部每月對公司各部門各區域的設施設備進行安全檢查，對安全隱患進行不定期排查，對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查，按職責范圍和要求及時更新補充。
5、3、3應急處置
（1）、指揮
①、總指揮：總經理；副總指揮：生產副總經理；指揮員：各車間部門主任或經理。
②、指揮權按安委會職權分工，在事故現場指揮時，當高一級指揮員到達現場時，現場指揮員應及時移交指揮權并積極協助指揮。
（2）、報警
①、報警電話：火警119（國家）、公司火警電話67119。
②、當事故發生時，事故部門負責人應立即指揮現場員工在對事故實施控制的同時應立即報警，報警時要沉著冷靜、迅速準確撥準電話號碼，報告發生事故車間（地點）、部位。向公安消防部門報警后應立即通知大門、東門做好接警準備。
③、報警時還應將事故及時報告安委會成員，接警后的公司安委會成員應立即趕赴現場，并將事故發生情況逐級上報至紡織集團人事行政部。
（3）、職責分工
①、根據緊急事態的大小由現場指揮員臨場指揮和報警，一旦發生較大事故，由現場第一指揮員宣布啟動重大事故應急預案。
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