農村道路交通整治方案【精品】
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的農村道路交通整治方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村道路交通整治方案1
為進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農村地區道路交通事故,提升農村道路交通安全管理水平,切實保障農村地區經濟發展和人民群眾生命財產安全,按照《運城市人民政府辦公室關于加強農村道路交通安全管理工作的意見》(運政辦發〔20xx〕19號)精神和正在開展的安全生產大檢查大整治大提升工作要求,結合全縣農用車上路較多,安全隱患突出,事故高發的實際,從即日起至12月底,在全縣范圍內開展加強農村道路交通安全管理暨農用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項整治行動,現將有關事項通知如下:
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅特“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農村交通安全管理機制,充實農村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農村道路交通安全管理體制,在全縣范圍內開展農用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項行動,全力提升農村交通安全水平,最大限度地預防和減少道路交通事故的發生,為黨的二十大勝利召開創造良好的道路交通環境。
(二)工作目標
以農村地區“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監管和屬地管理責任,建立健全常態化農村道路交通安全管理隊伍,實現農村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態,農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全縣道路安全形勢穩中向好。
(三)工作原則
堅持屬地管理、條塊結合。在縣政府統一領導下,組織部署、檢查落實。在國道、省道、縣道、鄉道以及城市道路范圍內,以部門為主實施,公安、交通運輸、農業農村、市場監管等有關部門按照職責加強聯合執法,提高協同共治水平;在村道范圍內和道路以外,以鄉(鎮)政府、村(社區)為主實施,督促村民自治組織、林牧場等產權單位履行主體責任,整合各方力量,實施網格化聯防聯治。
堅持源頭防范、標本兼治。強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,既要注重加強路面執法,嚴查農用車違法載人行為,又要注重在農用車銷售、出村上路之前等源頭環節加強監管,從嚴控制隱患車輛上路行駛。
堅持適度原則,穩步推進。將依法依規治理農用車違法載人與做好服務保障工作同步開展,想方設法滿足農民群眾出行需求,最大限度降低對農業生產、經營和運輸的影響。
二、組織領導
縣政府成立加強農村道路交通安全管理及農用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成 員:
縣領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局交通管理大隊,辦公室主任由大隊長原振濤同志兼任。
各鄉鎮、各有關部門主要負責人要親自研究、親自推動,及時研究解決整治工作中遇到的重大問題。分管負責人要具體負責、抓好落實。各項工作任務要落實到責任部門、責任人,確保整治實效。
三、健全完善農村道路交通安全工作機制
(一)層層壓實責任。加強農村交通安全工作領導小組,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,建立健全農村道路交通安全監管責任體系。建立多層級量化考評體系,將農用車違法載人交通安全大排查大整治工作列入鄉鎮政府安全生產和鄉村振興工作考核的重要內容。
(二)強化農村道路交通安全管理力量建設。鄉(鎮)政府主要負責人是本行政區內農村交通安全工作第一責任人,要明確分管負責人責任,實行鄉(鎮)干部包村、包路的農村道路交通安全包保責任制。積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發揮駐村輔警交通安全管理作用,實現農村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。
(三)規范農村道路交通安全“三站三員”工作。村黨支部和村委會要依據《村民委員會自治法》《安全生產法》等有關法律法規,協助鄉鎮政府設立農村交通安全勸導站,規范勸導站日常運行,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。實行車輛和駕駛人戶籍化管理制度,切實掌握本村汽車、摩托車、農用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數,以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。
(四)落實農村道路交通安全工作經費。將農村道路交通安全工作經費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔的原則,保障鄉鎮交通安全管理站、農村交通安全勸導站日常運行和農村交通安全勸導員誤工補助、農村道路隱患排查治理、交通技術監控設備建設等。
(五)推動農村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農村派出所在開展轄區治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。
四、具體安排及整治措施
專項整治工作分三個階段進行:
(一)部署發動階段
1.營造強大整治聲勢。要堅持宣傳先行,迅速將《關于開展農用車違法載人大排查大整治大宣傳專項行動的通告》以及農用車違法載人的危害廣泛告知社會,為專項整治工作創造良好的社會環境。
2.制定專項整治方案。要準確把握農村地區交通出行特點,精心研判農村務農務工、趕集廟會等農村群眾出行規律,深入分析農用車違法載人的易發多發時段、路段,明確整治目標和職責任務,細化整治措施,抓緊制訂符合本地本部門實際的專項整治方案。
(二)集中整治階段
1.集中整治農用車違法載人農村源頭無人管等問題。鄉(鎮)政府、社區服務中心要建立健全村(社區)“兩委”交通安全工作機制,指導督促村(社區)“兩委”履行道路交通安全宣傳、教育和管理責任,落實農村交通安全勸導站日常運行和勸導責任。每個村(社區)委會要設立農用車專管員,實行機動車和駕駛人戶籍化管理,切實掌握本村農用車等各類車輛和所有人、駕駛人底數,并將車輛和所有人信息錄入山西省農村道路交通安全管理信息系統。鄉(鎮)政府、社區服務中心要與轄區每個村(社區)簽訂交通安全責任書,村(社區)要與每位農用車車主簽訂“拒絕農用車法載人”承諾書,推動落實農村交通安全源頭防控責任。
2.集中整治農用車違法載人出村上路問題。要充分發揮農村交通安全勸導員源頭防控作用,落實勸導員誤工補貼,建立健全農村勸導站、勸導員管理考核機制,保障落實勸導站建設和勸導經費,配齊勸導裝備。要檢查考核勸導員工作,確保勸導員每月開展勸導工作不少于20天。要完善勸導站布局,對車流集中的路口沒有設立勸導站的,要補建勸導站,消除管控盲區。要加強勸導工作安全防護,對拒不聽從勸導的,要及時報告公安機關。嚴禁勸導員在國省干線公路上開展勸導工作。
3.集中整治道路上農用車違法載人行為。縣公安交管部門要全警動員,圍繞農用車違法載人專項整治,加大路面執法檢查力度,發現一起查處一起,迅速形成嚴管高壓態勢。每月“逢五”為全國農用車違法載人查處統一行動日,每周一、周五為我省統一行動日,還要根據實際確定全縣的統一行動日或統一行動的時間。對查處的農用車違法載人要追本溯源,向其主管部門通報,督促加強源頭管理。
4.集中整治重點行業領域從業人員搭乘農用車通行問題。各鄉鎮、各有關行業主管部門要認真貫徹落實省公安廳等7部門《關于加強農用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,嚴防農田作業、農貿市場、園林綠化、公路施工等場所從業人員違法搭乘農用車、貨車上下工或者轉場通行,凡發現或者有關部門抄告農用車違法載人的,要及時予以處理,必要時建議解除合作合同,更換施工作業隊伍。
5.集中整改農用車底數不清問題。要發動村(社區)“兩委”開展農用車底數摸排,切實掌握有牌、無牌(包括符合注冊登記條件但未登記掛牌和不符合注冊登記條件無法登記掛牌兩種情形)底數。每個行政村(社區)要建立農用車基礎臺賬,切實做到底清數明。
6.集中整治違規農用車生產、銷售問題。公安、交通運輸、市場監管等部門持續深入開展違規農用車聯合治理,全面禁止不符合國家相關法律法規和技術標準的農用車生產、銷售,嚴厲查處違法違規生產、銷售行為,引導農村群眾購買使用合規車輛,從源頭上防止隱患車輛新增。
7.集中整治農村道路安全隱患。交通運輸、公安等部門深入排查治理農村公路平交路口、臨水臨崖、路側險要路段、穿村過鎮及城郊結合部路段安全隱患,力爭在年底前,對20xx年以來發生過沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數超過3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側險要路段,實現警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”;對20xx年以來發生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數累計超過5人的平交路口,實現警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”。
8.加強農村交通出行服務保障。交通運輸部門要會同各鄉鎮政府加強農村群眾出行服務保障,提升農村客運安全應急保障能力,努力構建供需匹配、組織靈活、模式多樣、服務適宜的農村客運供給體系,引導農村群眾選乘合規交通工具,推動實現農村群眾“行有所乘”,減少乘坐農用車出行帶來的安全隱患。
9,充實農村交通管理力量。各鄉鎮人民政府、社區服務中心和村(社區)“兩委”,尤其是村級基層自治組織要進一步強化責任,加強農村交通安全管理力量統籌,推動鄉鎮交通安全管理員、農村勸導員,社會綜治網格員、交通運輸部門路長、農機部門協理員、保險公司協保員和營銷員等力量充分整合,實現職能擴充、一人多崗、各方協間、共營共管。公安部門要準確把握城鄉一體化發展趨勢,發揮交警隊和鄉鎮派出所的優勢,共同做好農村交通管理工作。
10.加強農村交通安全宣傳教育。要利用電視廣播等媒體和“兩微一抖”等平臺,全方位宣傳專項整治措施。要加大警示曝光力度,進村入戶開展宣傳勸導,大力宣傳“不駕問題車,不乘農用車”,不斷提升群眾交通安全意識。要在農村地區重點場所醒目位置設置宣傳標語,營造濃厚的交通安全圍,
(三)鞏固提升階段
1.確保專項整治成效。各鄉鎮、各有關部門要對專項整治工作成效、經驗以及發現的深層次問題進行認真總結,開展整治情況“回頭看”,對效果不明顯、問題突出的地方予以督促,對未完成整治任務的一盯到底,確保整治到位。
2.鞏固完善工作機制。各鄉鎮、各有關部門要總結和推廣整治工作中好的經驗做法,進一步完善農村交通安全管理工作機制,注重解決深層次、根本性問題。要建立農用車交通安全隱患常態化、閉環式排查治理機制,持續鞏固整治成效。
五、職責任務分工
各鄉(鎮)政府、社區服務中心:將農村交通安全列入鄉村治理及平安建設重要內容,負責統籌協調鄉(鎮)綜合執法辦公室、公安派出所、綜治辦及司法員、網格員等現有各方力量和資源,形成政府主導、各方協同、齊抓共管、聯防聯治的專項整治工作局面。建立執法協作機制,對非執法部門在整治中發現的違法載人行為,按照有關規定及時移交執法部門處理,形成工作閉環。指導、督促村(社區)“兩委”加強農村交通安全管理。
公安部門:公安機關交通管理部門負責依照《道路交通安全法》查處農用車違法載人上道路行駛交通違法行為;公安機關治安部門和派出所依法查處違反《治安管理處罰法》的行為,查處阻礙執行職務的違法行為。
應急管理部門:指導監督負有安全監管職責的有關部門認真履行專項整治工作職責;配合有關部門開展事故應急救援和現場處置;依法開展農用車違法載人道路交通生產安全事故調查。
交通運輸、公路部門:負責源頭治理公路建設,堅決禁止養護人員搭乘農用車上下工或者在公路施工區域內部通行的行為,必要時建議更換施工隊伍。按照《交通運輸部辦公廳農業農村部辦公廳關于加強農村地區重點時段群眾出行服務保障工作的通知》(交辦運函〔20xx)934號)要求,加強農村群眾集中出行服務保障。深入排查治理農村公路平交路口、路側險要路段、穿村過鎮路段安全隱患。力爭年底前完成增設農村公路平交路口減速帶的任務。
農業農村部門:加強對拖拉機和聯合收割機的安全監管,強化對拖拉機駕駛人的安全教育,堅決禁止拖拉機和聯合收割機違反規定載人。
市場監管部門:依法查處商戶非法銷售不符合國家標準的.三輪、四輪電動車的違法違規行為。
住建部門:負責城市園林綠化、施工工地內人員搭乘機動三輪車的治理。
林業部門:對林業生產人員搭乘農用車在施工區域內部通行或者上下工行為進行整治,加強施工隊伍管理。發現農用車違法載人的行為要及時勸阻,必要時向公安機關舉報。
教育部門:將交通安全納入課堂教育,負責指導學校開設交通安全課程,加強學校師生及家長的道路交通安全教育,堅決禁止中小學上下學乘坐電動三輪車。
文旅部門:要加強旅游景點的交通安全管理,在各個景點大力宣傳農用車、三輪車載人的危害,禁止農用車、三輪車拉載游客旅游,切實保障游客安全。
宣傳部門:引導新聞媒體針對農民特點,宣傳乘坐農用車出行的危害,提升農村群眾交通安全意識,教育農村群眾自覺抵制乘坐農用車出行。引導新聞媒體加大對專項整治工作的宣傳報道力度。
其他部門:按照各自職責規定,大力開展農村道路農用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳工作
六、工作要求
(一)精心組織部署。要加強組織協調,密切溝通協作,凝聚工作合力,統籌推進整治工作。結合實際,“一地一策”制訂具體工作方案,細化整治措施,認真謀劃部署,從嚴從實從細抓好整治工作。
(二)加強科技應用。要強化農村交通安全管理科技信息化應用,提高發現、勸導、查糾違法載人等重點交通違法的能力。年底前,要打造2-3個示范鄉(鎮),每個示范鄉(鎮)要打造3個以上示范路口或路段。
(三)強化責任落實。各鄉鎮政府負責人要深入一線明察暗訪,對轄區農用車違法載人整治效果進行隨機抽查,采取調度、通報等方式加大推進力度,逐級壓實責任,推動措施落實。相關部門在查處農用車違法載人行為的同時,要通報車輛所有人所在的鄉(鎮)政府和社區服務中心,由各鄉(鎮)政府、社區服務中心通報村(社區)“兩委”,對勸導工作不力的,要及時撤換勸導員,對履職不力的,要追究責任。轄區農用車違法載人現象多發或者農用車違法載人發生較大或2起以上亡人交通事故的,要嚴肅追究各鄉鎮政府及相關行業主管部門的責任。對發生造成人員死亡及較大以上道路交通事故的`要全部進行深入調查,深入調查事故暴露出的交通安全因素和存在的主要問題,對道路交通事故暴露出的重點隱患,及時報告當地政府,通報主管部門,采取約談整改、宣傳警示曝光、聯合懲戒、納入信用記錄等措施,推動履行交通安全屬地責任、監管責任、主體責任,倒逼整改安全隱患,確保各項工作措施落實實處,切實從源頭上預防道路交通事故發生。
(四)加強信息報送。要明確專人負責信息報送工作。20xx年7月25日前將專項整治工作領導小組設立情況、成員名單、聯絡人(姓名、電話、職務)、方案制定及工作部署情況報縣專項整治工作領導小組辦公室;每月月底前報送專項整治工作進展情況;20xx年1月5日前報送工作總結。專項整治部署推進、經驗做法、典型案例及工作亮點隨時報送。
農村道路交通整治方案2
按照《盤州市道路交通安全專項整治“百日攻堅”行動實施方案》要求,切實從源頭上預防和減少道路交通事故的發生,深刻吸取近期全國全省發生的安全生產事故教訓,舉一反三,切實預防和減少交通事故,防范較大以上事故,確保春運期間不發生有影響的道路運輸安全生產事故,全力維護全市道路交通安全形勢持續穩定,現結合我鎮道路交通的實際情況,決定在全鎮開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動方案,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實省、六盤水市、盤州市主要領導批示指示精神,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,切實增強安全發展的政治意識、憂患意識和責任意識,堅持問題導向,強化政府主導、部門協作,積極擔當作為,狠抓責任落實。結合我鎮道路多、里程長、機動車保有量大等特點,打造嚴管道路交通安全常態化機制,全力推進全鎮道路交通事故預防工作取得實效,為全鎮經濟社會發展和群眾出行創造安全、暢通的道路交通環境,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作任務
(一)開展機動車及駕駛人源頭隱患清零
根據上級推送到我鎮轄區內脫保脫審、逾期未報廢等車輛信息,柏果、灑基交警中隊要加大對脫保脫審、逾期未報廢、違法未清零車輛的查處力度,一旦查處,立即實行暫扣,并督促進行投保、審驗、報廢和違法處理信息;鎮交管站、各村(居)不僅要切實發揮“兩站兩員”的職能作用,還要將責任下沉到網格員,充分利用村(居)網格員人熟、地熟的優勢,進村入戶對本轄區所有駕駛員、車輛(含外來車輛)進行拉網式排查,登記造冊,實行一車一檔,隨時更新,并將所有排查出的駕駛人信息、車輛信息錄入《貴州省農村道路交通安全綜合監管云平臺》內,交管站工作人員要對平臺內農村無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農村面包車、逾期未年檢、逾期未報廢車輛及逾期未審驗駕駛人等重點紅色預警信息簽收,并進行處置。若有未登記、未在《貴州省農村道路交通安全綜合監管云平臺》內戶籍化的車輛造成交通事故,將嚴格實行責任倒查,追究相關人員責任。(責任單位:各村(居)、柏果交警中隊、灑基交警中隊、鎮交管站)
(二)集中整治重點車輛源頭隱患
重點清理“兩客一危一貨”、校車、重型貨車、農村面包車、“營轉非”大客車等八類重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的源頭隱患,及時督促企業消除重點車輛隱患。將“營轉非”大客車、旅游客車、57座以上大客車及臥鋪客車實施布控,時時追蹤,嚴查違法非法運營行為。(責任單位:各村(居)、柏果交警中隊、灑基交警中隊、鎮交管站、柏果能源中隊、鎮應急管理站、柏果交通執法中隊)
(三)嚴格落實運輸企業主體責任
1.以“兩客一危”重點運輸企業為重點,重點排查是否存在交通安全主體責任不落實、安全管理制度不健全、車輛日常安檢不嚴格、駕駛人及從業人員日常教育管理不到位、交通違法教育處理不及時等問題,督促道路運輸企業對本企業的所有駕駛員進行法律法規、典型交通事故案例警示等安全教育培訓,對企業的所有機動車輛及駕駛員進行隱患排查、整治,建立一車一檔(含駕駛員),杜絕證照不全車輛用于經營活動、不合格人員駕駛機動車輛,把交通安全主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員,確保安全責任全覆蓋。按照盤州市運輸企業“紅黑榜”制度,對零違法、零事故的優良企業上報市道聯辦通報表揚,對車輛違法多、事故頻發的高風險企業提請市道聯辦進行曝光,清理隱患突出、問題嚴重的.重點運輸企業,行業監管部門聯合實施集中約談(責任部門:鎮交管站、柏果交通執法中隊、柏果交警中隊、灑基交警中隊、柏果能源中隊)
2.杜絕脫保脫險、報廢車輛上路。柏果能源中隊、鎮應急管理服務中心要與轄區內所有煤礦企業、非煤礦山企業、運輸公司、砂石廠、電廠及建筑工地等企業簽定承諾書,杜絕為超限超載、脫審脫保及報廢車提供貨源和裝卸貨,盡可能擠壓此類車輛生存空間,加強源頭治理。凡因無牌、無證、脫保脫審、超限、酒駕、毒駕等幾類違法行為發生事故當事人無力賠償的,由源頭企業承諾墊付相關費用,事后依法追償。(責任部門:柏果能源中隊、鎮應急管理服務中心)
(四)加大道路安全隱患排查治理
1.大力開展道路交通安全隱患大排查工作,全面深入排查道路基礎設施、安全防護設施、交通管理標志等存在的安全隱患,重點是對臨水臨崖、急彎陡坡、安全防護設施缺失、橋梁、隧道和車流量大、事故多發等特殊路段進行全面、細致排查,對隱患路段和事故多發路段要及時督促相關部門完善交通標志標線、增設安全防護設施,落實整改責任、確定整改時限,暫時不能治理的,要增設安全提示牌,加強巡查;“路長”要加大對各自管轄路段的管養力度,確保道安全暢通。(責任部門:鎮交管站)
2.新建、改建、擴建的公路、要落實“三同時”制度,新建還未驗收的要與施工單位簽定承諾書,嚴禁通行,凡發生死傷人事故,賠償責任由施工方負責,對在管養的路段一定要設立明顯施工標志。(責任部門:鎮建管所、鎮交管站)
(五)加強“馬路市場”交通安全隱患整治
根據省、六盤水市、盤州市道聯辦關于對“馬路市場”的治理要求,針對國道、省道、縣鄉道及農村、城市其他重要交通干道沿線擺攤設點或“趕集”的各類“馬路市場”開展聯合排查,對排查出的馬路市場和其他占用道路影響交通安全的隱患,要建立工作臺賬,開展綜合治理;對短期內不能取締的“馬路市場”,通過設置交通提示標志,建立臨時交通管制、專人巡查等工作機制,最大限度維護好交通秩序,明確時限,盡快完成治理,并常態化治理管理“馬路市場”。(責任單位:鎮交管站、柏果交警中隊、灑基交警中隊)
(六)開展路面交通違法整治行動
各村(居)、鎮農村工作服務中心、鎮交管站、各交警中隊要認真落實全省道路交通安全專項整治視頻會議精神和事故預防“減量控大”工作部署。加大路面巡查力度,采取流動巡邏與固定執勤、區域聯勤相結合的方式,有針對性地加強國省道和農村交通安全管理,要在緝查布控系統中,以“兩客一危”車輛、大型貨車、校車、面包車、三輪摩托車、農用車無證駕駛為重點,切實加強重點道路沿線的巡邏監控,持續開展專項整治行動,加大對客、貨營運車輛“三超一疲勞”、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處力度,保持高壓嚴管態勢。嚴查農村道路農用車、低速載貨汽車、三輪車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為,鎮農村工作服務中心要對管理職責范圍內的農用車、變型拖拉機等進行重點排查,并登記在冊,報道聯辦辦公室,達到報廢標準的,全部報廢,注銷清零。(責任單位:鎮農村工作服務中心、鎮交管站、柏果交警中隊、灑基交警中隊)
(七)重點整治農村道路交通安全責任落實情況
鎮交管站要嚴格按照《貴州省農村道路交通安全責任制規定》(黔府辦函〔20xx〕36號)要求,履行農村道路交通安全監管職責,進一步建立健全道路交通事故預防考核機制,納入村(居)購買服務。要切切實實發揮“兩站兩員”的職能作用,充分發揮“一中心一張網十聯戶”基層社會治理機制的作用,健全完善農村道路交通安全責任制配套措施,把開展村民宣傳教育、勸導制止違法行為、排查報告安全隱患、協助執法部門開展整治等各環節的工作職責,進一步細化明確,把責任落實到崗到人,持續推進農村交通安全“兩站兩員”建設,將工作延伸到所有網格員,從源頭上加強治理,配齊裝備,嚴格落實紅白喜事“打招呼”、“跟場管理”等制度,以農貿集市、婚喪嫁娶、民俗民風節日等群眾集中出行時段為重要時段,加強巡邏和檢查勸導,督促駕駛人簽訂交通安全責任承諾書,有效防范和遏制預防群死群傷事故的發生。(責任單位:各村(居),鎮交管站)
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年1月20日—長期堅持)
各村(居)、各單位要進一步明晰目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位。
(二)排查整治、集中攻堅階段(20xx年2月7日—20xx年4月)
以消除隱患、整治為主線,高密度、大范圍開展交通隱患整治行動。堅持邊查邊改、立查立改,逐項對照責任分工、逐點梳理研判,落實防控力量和措施,限時實施整改,及時封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
(三)鞏固提升(20xx年4月—20xx年5月)
認真梳理總結前期盤州市柏果鎮道路交通安全聯合整治工作過程中的經驗教訓,總結固化好的經驗做法,針對轄區交通出行、交通違法和交通事故特點,科學調整工作重點和勤務部署,確保干勁不松、力度不減,持續開展整治工作。鎮交管站及其他成員單位每周上報一次工作情況,每階段上報一次工作小結,4月30日前上報工作總結。
(四)成果驗收(20xx年5月)
兌現獎懲,對在盤州市柏果鎮道路交通安全專項聯合整治工作表現積極、工作能力突出的個人及單位將推薦到市道聯辦進行表彰;對徇私舞弊擅離職守、工作不力、影響公正的個人或單位將進行通報,情節嚴重的將按程序提請市紀委、監委進行問責。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村(居)、各單位要實行“一把手”負責制,全部統籌本村(居)、本單位落實道路交通安全職責,抓好組織實施確保整治工作各項措施落實到位、精準有效。
(二)強化協同共治。各村(居)、各單位要樹立“一盤棋”思想,加強聯勤聯動,建立常態信息共享工作機制,共同排查各類運輸企業安全隱患,共同治理各類道路安金隱患,共同處置各類突發事件,推動形成監管合力,壓縮隱患存在空間,緊緊圍繞“減量控大”的工作目標,全面排查防范化解各類風險隱患,確保專項整治工作取得實效,確保道路交通安全。
(三)加大宣傳力度,營造氛圍,形成聲勢。各村(居)、各單位要強化宣傳工作,擴大宣傳覆蓋面。營造強大的聲勢和濃厚的社會氛圍,力爭形成“交警嚴管、嚴處、駕駛員自覺遵章守紀”的社會輿論氛圍。鎮政府與各村(居)、各企業簽訂責任狀,與干部職工簽訂承諾書;村(居)要與村(居)民、駕駛員簽訂承諾書;學校(園)要與學生、家長簽訂承諾書;各企業要與企業職工、企業駕駛員簽訂責任書。
(四)嚴肅追責問責。凡發生一起死亡2人事故,由鎮紀委牽頭,組織相關部門,開展責任倒查,對開展工作不認真、工作責任未落實、流于形式、組織不得力、執法不嚴格的,將在全鎮范圍內予以通報。因責任和措施落實不到位導致發生事故的,按照“盡職免責、失職追責”的規定嚴肅追究責任。
農村道路交通整治方案3
根據《20xx年桐廬縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動實施方案》要求,為全面落實“平安橫村”建設各項決策部署,深入推進全鎮道路交通安全綜合治理行動。經鎮黨委政府研究,決定即日起至10月31日,在全鎮范圍內開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動,特制定方案如下:
一、指導思想
牢固樹立“安全至上、生命至上”理念,全力推進我鎮道路交通安全領域的治理體系和治理能力現代化建設,以降低我鎮交通事故、通過市級掛牌整治鄉鎮驗收為核心目標,實施七項治理措施,提升人民的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作目標
(一)交通事故控制目標。百日攻堅期間,全鎮交通事故同比下降30%以上。
(二)交通亡人事故控制目標。百日攻堅期間,實現全鎮交通事故“零”亡人。
(三)道路交通隱患整改目標。全面完成各類道路隱患、入村口“五個一”工程、斑馬線、標志標線標牌和隔離、渠化設施的排查整改。
(四)交通安全宣教工作目標。百日攻堅期間,完成橫村鎮實有人口宣教率達到100%,外來務工者、60歲以上老年人、電動二三輪車所有人、私家車主和職業駕駛人等重點群體宣教率分別達到100%。
(五)市級掛牌整治鄉鎮驗收目標。建立完善“黨政主導、部門協同、社會參與”的交通安全綜合治理格局,多措并舉、綜合施策,確保在9月底通過整改驗收,實現順利“摘牌”。
(六)208省道橫村段驗收目標。確保省掛牌208省道橫村段和市掛牌的208省道橫村鎮鳳聯路口在9月底前高標準完成整改驗收。
三、工作措施
(一)健全完善交通安全組織架構及責任體系。成立領導小組,下設一辦五組,以例會、通報、督查等機制,全力推動各項工作有序開展。領導小組每旬召開專題推進會,工作小組每日會商分析通報,全力推進綜合治理行動。嚴格執行重傷、亡人交通事故鎮村兩級主要領導到場制。
(二)全面開展交通安全隱患排查治理工作。加快推進掛牌治理點段進度,積極配合交運部門,在規定時限內高標準完成省級掛牌事故多發點段、市級掛牌事故多發點段治理和驗收。
1.對近三年來完成的治理點位進行“回頭看”,確保隱患點位整治的完結及設施的完好性。
2.邊排查邊治理。按照“應排盡排、應封盡封”的原則,全面開展穿鎮、穿村公路,臨水臨崖、在建施工、通車未驗收、景區道路、未硬化和廢棄道路的安全隱患排查,確保10月底前完成治理。
3.對已排查的點位“特事特辦”,加快治理的動作,確保9月底前完成。
(三)規范完善鎮交治中心及村交治站建設。
1.規范完善已建成的鎮交治中心與村交治站,加強宣教人員的培訓督導,提升宣教人員專業能力。
2.依托交治中心及交治站平臺,利用文明播報屏、宣教室和體驗功能區,實現交通安全宣教全覆蓋。
3.加快建設橫村鎮第二個交治中心、板頭村交治站,8月上旬前完成板頭村交治站建設,10月底前完成鎮第二個交治中心建設。
(四)全力筑牢重點車輛源頭管控防線。
1.開展農機車輛的再排查工作,對當前在使用的農機車輛進行強制報廢,確保農機車“零”上路。
2.開展電動三輪車的'登記備案工作,對底數再摸底排查,實現應備盡備,在備案過程中對三輪車駕駛員進行事前交通安全宣教。
3.壓實運輸企業交通安全主體責任,督促運輸企業及黃牌車駕駛員落實交通安全職責,定期開展職業駕駛人的安全宣講和防御性駕駛教育培訓,對發生事故的駕駛員采取“三個一律”(即事故違法一律追處、企業績效一律追處、重大事故一律嚴懲),貨車重點違法、交通事故追利率達100%。
4.開展電動二輪車專項整治行動。嚴格執行《全縣電動自行車交通安全專項治理兩年行動方案(20xx-20xx年)》,每周不定期由鎮政府、交警中隊、城管中隊、交運等部門開展聯合執法行動,加大對電動二輪車闖紅燈、違法載人、未戴頭盔等違法行為的懲處力度。
(五)加快推進宣教全覆蓋工作。
1.實現學生宣教全覆蓋。通過交通安全進校園、小手拉大手等活動,開展學校師生、家長的宣教工作。
2.實現黨員干部宣教全覆蓋。依托每月的黨員國定活動日,每月開展一次黨員干部的宣教。
3.實現企業、事業單位宣教全覆蓋。結合企業百萬員工大培訓活動、企業安全生產培訓、各單位例會等形式,對企業、事業單位、派駐機構進行交通安全宣教。
4.實現重點車輛、重點駕駛人宣教全覆蓋。定期對我鎮運輸企業開展上門執法,督促企業落實重點車輛“三率”和重點駕駛人“兩率”清理工作,確保100%達標。同時督促企業每日對駕駛員進行宣教后再上崗。
5.實現交治站宣教全覆蓋。依托交治中心、交治站,對外來人口進行宣教,實現宣教任務完成100%。
6.開展村社交通安全勸導行動。鎮班子成員每月要到聯系村社開展交通勸導不少于1次,每次時長不少于半小時;村社班子要每周上路開展一次交通勸導,每次時長不少于半小時;各級黨員干部每月要開展一次上路體驗活動,對路面交通違法開展勸導提醒。各村社要結合轄區事故多發點段、復雜路口和大流量路口科學安排不少于1處勸導點位,每處不少于2名勸導員,對進村出村的未佩戴頭盔、違法載人進行勸導提醒,對拒不服從現場勸導管理的人員,登記后,報告鎮街和交警部門予以通報、處罰。
(六)建立健全重大事故善后處置機制
1.發生重大事故,所在村社干部第一時間前往現場,及時聯絡110、120、119,確保傷員第一時間得到救治。
2.及時跟蹤事故傷員情況,掌握傷情動態,做好傷員及其家屬的安撫工作。
3.全力調處事故矛盾糾紛,力爭最短時間內完成事故善后處理,確保平安穩定。
(七)有效提升黨員干部守法意識
1.與鎮村兩級干部、鎮全體黨員簽訂《交通安全文明出行承諾書》和《交通安全倡議書》。
2.對一年內首次有交通違法行為的予以提醒談話,第二次予以誡勉談話。被談話人員需參與橫村鎮文明志愿勸導行動一次,時間不少于1小時。
四、工作要求
一是要提高思想認識。各相關單位要充分認識到我鎮道路交通安全所面臨的嚴峻形勢,牢固樹立全鎮“一盤棋”意識,堅持“生命至上、安全至上”,并將此項工作與重點工作有機結合,把壓降交通警情和亡人事故作為當前和今后一個時期的重點工作,全力以赴抓落實。
二是要形成工作合力。全鎮上下要立足道路交通安全綜合治理工作實際,舉全鎮之力,緊盯道路交通安全整治工作,進一步形成“黨政主導、部門協同、公安主抓、社會參與”的道路交通安全綜合治理大格局,按照目標任務要求,落實工作責任,明確工作措施,形成分工明確、協調高效的工作機制。
三是要落實工作職責。全鎮各相關單位要堅持“一把手”總負責,嚴格落實道路交通安全屬地責任、部門責任和主體責任,明確分管領導、確定具體責任人。緊扣時間節點,堅持掛圖作點、倒排計劃,按期保質完成任務。對領導干部責任不落實,政府部門監管走形式,專項整治不認真等問題,要進行約談提醒、警示通報。對態度消極或者拒不整改的,要聯動鎮紀委,依法依規依紀嚴肅追責問責。
農村道路交通整治方案4
根據xx縣道路交通安全工作聯席會議辦公室印發的《全縣農村道路交通安全綜合治理工作實施方案》(浦交聯辦〔20xx〕2號)文件要求,為貫徹落實自治區黨委書記鹿心社等自治區領導對農村道路交通安全管理批示精神,以及自治區人民政府關于加強農村道路交通安全工作的部署和要求,進一步做好農村道路交通安全工作,全力預防和減少道路交通事故發生。結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過在全鎮開展農村道路交通安全綜合治理,著力解決農村道路交通安全管理存在的薄弱環節和突出問題,切實消除一批農村道路交通安全隱患,査處一批嚴重交通違法行為,有效預防減少農村道路交通事故的發生,使農村道路交通安全狀況得到明顯改善,交通參與者法律意識、交通安全意識明顯提高為全國“兩會”、新中國成立70周年大慶營造安全穩定的道路交通安全環境。
二、工作時間
20xx年3月22日至9月15日。
三、組織領導
為確保我鎮農村道路交通安全綜合治理各項措施落實到位,經研究決定,成立寨圩鎮農村道路交通安全綜合治理領導小組,明確責任分工。
農村道路交通安全綜合治理領導小組
組長:xx鎮黨委書記
副組長:xx鎮黨委副書記、鎮長
xx鎮黨委副書記、人大主席
成員:xx及各村工作組長和各村農村交通勸導員。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由謝蘭強同志兼任,成員為xx。
農村道路交通安全綜合治理領導小組成員分工及職責
1、xx:農村道路交通安全綜合治理第一責任人,對全鎮農村道路交通安全綜合治理負全面領導責任。
2、xx:對全鎮農村道路交通安全綜合治理工作負主要責任,對全鎮農村道路安全綜合治理負主要責任。組織農村道路交通安全的宣傳教育、經驗交流、安全督查;
開展農村道路交通安全隱患排查(包括專項整治),督促落實農村道路交通安全隱患的整改,及時上報,并配合有關部門依法采取相應的措施。
3、xx:對全鎮道路交通的安全監督管負主要責任。協助上級對重大交通安全事故的調查和處理。
4、xx:負責交通站的日常工作,組織農村道路交通安全的宣傳教育、經驗交流、安全督查,起草農村道路交通安全工作計劃,做好農村道路交通安全工作總結,籌備鎮農村道路交通安全會議及其它重要活動。
5、各村道路交通安全勸導員,對各村的道路交通安全勸導點負主要責任。
四、工作措施
(一)開展隱患排查整治專項行動。
1、按照《自治區人民政府辦公廳關于印發加強公路安全生命防護工程建設實施方案的通知》(桂政辦發[2016]21號)要求,加速推進農村公路安全生命防護工程建設工作,按時完成欽州市掛牌督辦危險隱患點段的整改任務。由鎮交通站牽頭,按時開展農村公路安全隱患排查,重點排查臨水臨崖、長大下坡、平交路口等路段,進一步完善隱患路段基礎數據庫,對列入數據庫的路段,要逐一制定整改計劃,要積極配合上級部門處理,落實整改計劃。
2、強化重點車輛、駕駛人安全隱患排查整治。以“兩客一危”、重型貨車、農村面包車、摩托車、低速載貨汽車、農用車、校車和接送學生車等車輛及駕駛人為重點、采取源頭排査、路面巡査、登門核査等多種方式,對多車輛逾期為檢驗、逾期未報廢、未投保交強險、非法改裝、駕駛證逾期未審驗、交通違法未處理等情況開展摸排清理。該檢審的全部檢驗,該報廢注銷的一律報廢注銷,該審驗的督促及時接受審驗教育,加大源頭隱患“清零”工作力度。
3、加強農村道路交通安全管理信息錄入。發動各交通安全管理員和農村交通安全勸導員進村入戶、進單位開展調查,積極將轄區農村面包車、三輪摩托車信息錄入農村道路交通安全管理信息系統,納入日常管理范圍,與農村面包車、三輪摩托車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書。要深入景區、園區、場區、礦區、林區以及工程建設、園林綠化工地等重點場所開展摸排,清理無牌無證、報廢車輛,對長期在本轄區運行的外地號牌面包車,要一并錄入系統,納入日常管理,實施有效源頭管控。對有3輛以上面包車的個人及農村幼兒園、中小學校、駕校、鄉鎮企業等單位,以及從事農村客運、載客外出勞務等用途面包車,要納入重點監管范圍。
(二)嚴厲查處農村道路各類突出交通違法行為。
1、嚴厲查糾面包車、校車和接送學生車輛超員,貨車和拖拉機違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、未投保交強險等嚴重交通違法,要實行頂格處理。特別是要加大對校車、營運客車嚴重超員違法行為的處罰力度,構成犯罪的,要嚴肅追究相關刑事責任。
2、集中開展交通安全“大勸導”。充分發揮“兩站兩員”作用,嚴把出村出鎮的主要關口、檢查、勸導制止面包車超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔、校車和學生接送車輛超員、貨車及拖拉機違法載人、酒后駕駛等交通違法行為,推動保險行業積極參與農村交通安全工作。要在節假日、趕集趕圩、民俗活動等重點時段增設勸導點,鎮、村干部要駐站守點,確保勸導工作取得實效。
(三)加快推進建制村通客車工作。
1、加強農村地區客運基礎設施建設和維護。按照《廣西壯族自治區交通運輸廳財政廳公安廳安全生產監督管理局關于推進建制村通客車工作的若干意見》(桂交運輸發〔2016〕125號)要求,建立健全農村地區客運基礎設施建設、養護、管理、運輸協同發展長效機制,加大財政投入,對達不到通客車條件的農村公路進行達標改造。
2、加強農村客運班線通行條件聯合審核工作。在建立健全農村客運班線通行條件審核機制的基礎上,組織交通運輸、公安交警、應急管理、公路、運管等部門,對尚未開通客車的建制村聯合開展建制村通客車通行條件核查工作,對客車擬途經公路的技術條件、公路安全設施狀況、中途停靠站點及車輛技術條件要求及相關匹配情況等進行審核形成聯合審核報告,作為建制村開通客車依據。
3、加快落實建制村通客車的各項扶持政策。建立建制村通客車可持續發展的保障政策,落實對建制村通客車的各項補助補貼政策和國家關于支持客運經營者、農村客運基礎設施建設的稅收優惠政策,并結合實際落實安全監管特殊政策,確保農村客運班線安全運行、持續服務。
(四)加大宣傳教育力度。
1、加強農村道路沿線居民的.交通安全宣傳教育。要以村道路沿線的居民為宣傳教育重點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,努力提高沿線居民的交通安全意識,杜絕交通陋習,逐步適應現代交通文明的需要。
2、加強學生的交通安全宣傳教育。中小學校要開設交通安全法制課,每學期對學生的交通安全教育不少于2課時,充分發揮"小手牽大手"的作用,定期編印交通安全法律法規和交通常識,增強全民交通安全意識。各村要落實學校周邊道路的交通安全設施,認真實行學生交通安全“校長負責制”,強化學校對學生的交通安全管理力度。
3、加強企業職工特別是外來務工人員的交通安全宣傳教育。各村(社區)要督促轄區內企業成立交通安全組織,定期開展交通安全宣傳教育。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。加強農村道路交通安全綜合治理工作,保障人民群眾的生命財產安全,堅持立黨為公、執政為民的具體體現。各村(社區)、各單位一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,把加強農村道路交通安全綜合治理工作,預防和減少道路交通事故,堅決遏制農村道路交通事故多發的勢頭。
(二)加強領導,強化責任。要進一步建立健全預防農村道路交通事故工作的領導機制,切實加強對道路交通安全工作的領導,嚴格落實責任倒查追究制度。落實執法、管理責任制,嚴防因管理不到位引發重特大惡性交通事故。
(三)齊抓共管,綜合治理。農村道路交通安全涉及人、車、路等多個方面,涉及各有關部門的工作,僅靠一個方面、一個部門的工作難以取得明顯成效,必須多管齊下,多策并舉。各村(社區)、各單位要按照職能分工各司其職、各負其責,增強大局意識、協作意識,形成對農村道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。
(四)加強督促檢查。鎮農村道路交通安全綜合治理領導小組按時對各村(社區)、各有關單位工作開展情況進行督促檢查,確保各項工作措施落到實處。
(五)加強信息報送。各村(社區)、各部門要及時加強溝通、協調對接和信息報送工作,有緊急情況及時上報。
農村道路交通整治方案5
為進一步落實交通安全基礎工作,提升道路交通安全基層監管能力,推進道路交通安全社會化管理,實現鎮人民政府對道路交通安全管得住、控得牢、防得穩的基本目標,形成道路交通安全管理的長效機制,結合我鎮實際,特制訂道路交通安全工作實施方案,內容如下:
一、工作目標
努力實現我鎮農村地區道路交通安全事故少,傷亡少、宣傳深入、監督有力的目標。具體達到五個方面的要求:一是交通安全管理工作體系和工作機制健全,二是農村道路交通安全監管責任落實到位,三是交通違法行為明顯減少,四是交通參與者安全意識不斷增強,五是致人死亡的交通事故下降,杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。
二、工作內容
(一)組織領導,強化管理
鎮政府成立鎮道路交通安全活動領導小組,由鎮長張定國任組長,紀委書記章果和副鎮長舒毅任副組長,鎮安監辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農服中心、工商、國土等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮交管辦,協調交管工作中出現的問題與矛盾。在此基礎上,明確職責和獎勵措施,強化交通安全責任制。
(二)落實責任,分片包干
1、鎮干部包村(社區),按照鎮領導、鎮屬部門聯系掛包村(社區)落實包片措施,即珠山村由章果、唐達建、山星社區由葉曉明,鞍山村由張云秀、張志毅,四圣村由廖紅梅、任彥霖,南壩社張云秀、張黎,渠光社區由舒毅、毛道行,北門社區由張建強、張文莉,兩路社區由張建強、余志瓊,后溪社區由黃云明、薛雄、解放社區黃云明、黃偉,勝利社區由章果、董軍,四合社區由歐華、王瀧,南橋社區由歐華,謝匯渠,和平社區由歐華,徐濛,南門社區由張建強、羅毅負責的道路交通安全管理工作的長效機制。
2、包干到人,實行屬地管理,村(社區)所轄負責一崗雙責,村(社區)黨組織和村(居)委同責,即各村(社區)書記、主任為第一責任人,各村(社區)須落實專人管理,專人管理者為直接責任人,村(社區)干部實行包組包戶。(三)建立嚴格規范的交通安全管理制度1、建立鎮、村道路交通安全領導小組會議制度。每季度對轄區道路交通安全形勢進行分析,并根據季節,氣候的變化和上級業務主管部門的精神適時召開安全工作會議,部署轄區安全工作,采取有針對性的工作措施,及時解決存在的問題。
2、建立臺賬管理制度。對轄區交通安全管理基礎數據逐年登記造冊,摸清底數,對有關安全活動的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。
3、建立交通安全日常監管和重點時段、地區、路段的強化監管制度,通過日常監管和對春運、節日、重大活動(含集市)等重點時段、地區、路段的.強化監管,做到每條路、每臺車、每個駕駛人都有人監管,確保違法車輛不上路,違法行為不出村。
4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業單位、社會團體、學校等平臺以及院壩會、宣傳資料等方式加強宣傳,對本轄區人員進行道路交通安全教育,使交通安全知識在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機動車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場放牧、不要擅自損毀公路;不坐超限超載的機動車、不坐農用車(含拖拉機)。
5、建立交通安全信息報告和應急求援制度。各村(社區)要將轄區的交通安全信息及時向鎮有關部門報告,發生重特大交通事故要即時報告。發生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發事件,村(社區)負責人和有關職能部門必須立即趕赴現場,協助進行善后處理工作,化解矛盾,維護現場秩序。并做好一旦發生堵橋堵路、重特大交通事故等突發性事件后的及時做好、上報工作處置預案。
6、推進“路長責任制”,“兩站兩員”有機結合,既守點又管線,有效防范和遏制重特大交通事故,實現“一降三升”(道路交通事故明顯下降,交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升),切實增強人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村(社區)一長、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機制模式。由轄區村(居)委會主任任路長,各駐村(社區)負責人為監督員,專職路管理員為社長,網格式路長制。
7、建立交通安全監督考核獎懲制度。鎮交管辦適時組織考核檢查,獎優罰劣。特大事故發生地的村,由于管理失誤或道路安全設施不完善等原因造成的,對相關村(社區)實行崗位目標考核一票否決,并按照“誰主管、誰負責”、連帶責任追究的原則追究主要責任人、主管領導、直接責任人及負有責任的主管售貨員和其他責任人員的責任。
8、整治道路安全隱患。要定期排查轄區公路的危險路段,及時報告上級政府和相關職能部門,并提出方案組織治理:配合職能部門治理,要積極做好配合,按時按量完成治理工作。
9、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進農村、進學校、進家庭、進工廠、進院壩的要求,通過多種形式,宣傳交通安全知識普及到戶、教育到人。
10、建立貨運源頭監管工作。預防和防治貨運從轄區源頭超限超載,特別是南壩社區的上、中、下碼頭,山星社區碼頭。必須由專人監管,將責任壓緊壓實。從而遏制重、特大交通事故的發生。
11、開展交通秩序專項整治。協同有關職能部門適時組織對轄區道路交通秩序進行集中整治,解決交通安全管理工作中存在的突出問題。
三、工作要求
切實加強組織領導。結合本部門、本村(社區)實際,研究制定工作方案,將該項工作拿入重要議事日程。各有關部門、村(社區)要嚴格落實工作責任,按照分片包干、實行部門聯動,深入基層實際工作。確保我鎮交通工作再上一新臺階,確保我鎮居民生命財產更安全。
農村道路交通整治方案6
一、成立檢查小組
組長:
參加單位:
二、檢查時間及檢查范圍
(一)檢查時間:各單位自行進行自查的時間為6月21日至30日,而由有關單位組織的全方位檢查的時間為7月1日至8月30日。
(二)檢查范圍:我們將對轄區內的農村道路隱患、道路交通安全、水利設施、防汛、地質災害、農村沼氣使用和農藥經營進行安全大檢查。對于檢查中發現的安全隱患,我們將提出整改措施,并設定限期進行整改。
三、檢查內容
(一)縣、鄉、村、社道路及道路交通安全
1、我們將全面檢查縣、鄉、村、社道路的安全隱患,并設立危險路段的警示標志。
2、我們將檢查農村客運、摩托車和農用拖拉機是否存在無證無照駕駛、超線、超載、超速和違章搭載乘客的行為。
(二)防汛及水利設施
我們將檢查所有塘、庫、堰和溝渠是否存在安全隱患,并且查看防汛措施和預案是否深入到群眾中。同時,我們還將核查防汛搶險隊伍、物資和值班人員是否得到落實。
(三)地質災害
我們將對歷年的地質災害進行檢查,并確保值班監管人員的到位、群眾撤離路線的暢通以及通訊的暢通。對于緊靠山坡的農房,我們將確保山體觀察人員的落實,特別是在暴雨洪水時期,要有專人負責通知。
(四)農村沼氣使用
我們將檢查沼氣池易損零配件的情況,并督促及時更換。此外,我們還將核查沼氣池的安全排渣和清淤知識是否宣傳到每戶家庭。
(五)農藥經營
我們將核查農藥經營者是否具備齊備的證照,并查看各項制度是否被張貼在墻上。我們還將查驗是否存在經銷過期變質偽劣產品以及高毒、高殘留農藥的情況。
(六)林業安全
我們將建立撲火隊伍,并確保巡山責任人員的.到位,將防火知識宣傳到每戶家庭。此外,我們還將檢查木材加工戶的消防設備是否完善。
通過以上的檢查方案,我們將全面推進農村安全生產工作,在百日安全大檢查期間,將重點關注農村道路、水利防汛、地質災害、農村沼氣使用和農藥經營領域的安全問題,并采取積極有效的措施,確保人民群眾的生命財產安全。我們希望各參與單位能夠認真履行職責,做好檢查工作,及時發現問題并提出整改措施,確保隱患得到及時排查整改,以提升農村安全生產管理水平,保障人民群眾的安全和利益。
農村道路交通整治方案7
一、加強領導,落實鄉鎮交通安全管理主體責任
按照市人民政府要求,明確鄉鎮政府是鄉村道路的管理主體。鄉鎮政府要切實加強領導,認真履行好主體責任,建立健全長效管理工作機制,確保農村交通安全管理有人管、管得住,健康有序發展。
二、健全機構,規范農村道路交通管理隊伍
(一)機構設置。按照《省農村公路條例》規定。各鄉鎮政府設立交通管理小組,市安監、交警、交通、農業、市監、城管等部門負責業務指導。同時,每個行政村設立一個交通安全勸導點。
(二)工作職能。交通管理小組負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全監管工作。具體職責如下:
1、在范圍內調解處理未傷人輕微交通事故;
2、對交通違法行為予以糾正或責令整改;
3、協助公安交警部門做好交通事故現場維護、逃逸查緝、善后調解處理等工作;
4、維護轄區內鄉村道路交通秩序和交通標志、標線;
5、負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全檢查,定期開展隱患排查,對有現實危險的隱患,應及時報告并緊急處置;對其他隱患,應向相關部門提交整改建議報告,督促及時整治;
6、落實轄區內交通安全勸導點,組織開展對轄區機動車、電動車的車主和駕駛人的交通安全教育、提醒、勸導等工作;
7、按照強化農村摩托車交通安全管理工作的要求,積極配合相關部門開展便民服務活動;
8、組織開展轄區內交通安全宣傳活動;
9、完成上級交辦的其他工作任務。
三、明確職責,形成農村交通安全管理工作合力
安監部門:積極配合公安、交通、農機等部門做好農村道路安全綜合監管工作,督促、協調各職能部門認真履行職責,必要時組織聯合執法。嚴格查處交通安全事故,按照“四不放過”原則追究相關責任單位和責任人的責任。
宣傳部門:把交通法規宣傳作為宣傳報道的主要內容,充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規的宣傳,并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規解讀、設立曝光臺等多種形式,全面普及交通安全知識,提高群眾交通安全意識。
交通部門:負責制定農村道路客運發展計劃,整合、規范農村客運市場,嚴格農村運輸企業的資質審查;指導、督促鄉鎮運輸企業建立健全安全責任制、安全行車制度;督促做好車主、駕駛人員的培訓教育、資質審查,從業資格證的發放、管理;加強客運市場管理,加大對農村地區非法客運的查處;做好農村道路交通安全隱患排查、治理工作;嚴格落實農村道路安全生產“三同時”制度,確保農村道路安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
農機部門:做好拖拉機及拖拉機駕駛人的相關管理工作。
公安交警部門:指導鄉鎮交通管理小組開展農村道路交通安全管理工作;協助做好鄉鎮交通安全員的交管業務培訓;根據轄內道路交通管理情況,適時開展農村道路交通安全集中整治,重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。
教育部門:積極開展創建“交通安全文明學校”活動,指導學校開設交通安全課程,加強學校師生的道路交通安全教育;做好校車安全監管工作,嚴禁使用報廢車、農用車等不符合安全標準的車輛接送學生。
鄉鎮政府:制定轄區內農村交通安全管理、教育、宣傳規劃,并組織實施;掌握本轄區交通安全狀況,定期不定期組織開展農村交通安全檢查及隱患排查治理,逐步完善農村交通安全設施;把遵守交通法規納入村民自治內容。
鄉鎮派出所:履行公安機關抓交通管理工作職能,配合協同鄉鎮交通管理小組,加強農村交通安全日常巡查管控;做好3人以上交通事故現場維護,交通事故賠償調解善后處理工作。
監察、財政、衛生、司法等部門及廣大社會團體、企事業單位之間要加強協調配合,齊抓共管農村交通安全監管工作。
四、完善制度,保證農村交通安全管理有序開展
(一)建立健全工作例會制度。鄉鎮政府每月要結合當地安全生產工作例會,認真分析轄區農村交通管理工作形勢,查找存在的問題,切實制定整改工作措施。
(二)建立健全培訓教育制度。鄉鎮政府根據工作需要也要及時開展執法培訓,提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉鎮交通管理小組每季度要對轄區內機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規教育培訓。
(三)建立健全交通安全檢查制度。行業主管部門將定期對農村交通安全管理工作情況進行一次檢查;鄉鎮政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況;交通管理小組要對轄區內的農村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查,堵塞漏洞,消除隱患。
(四)建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區內的道路、水上交通安全進行一次排查,對排查出的安全隱患要建立臺帳,并向鄉鎮政府或相關部門提出整治建議,在危險路段和危險水域設立警示提醒標志。鄉鎮政府及相關部門接到交通安全隱患報告后,要及時核實,加以整治。
(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉鎮政府、有關部門要以交通安全“五進”(進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭)活動為載體,積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動;公安交警、交通要加強與新聞單位的`聯系,加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度;鄉鎮(街道〕、村(社)居委會要積極拓展宣傳手段,創新宣傳形式,不斷擴大交通安全的宣傳和影響,發動群眾廣泛參與。
(六)建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發現交通違法行為的,向鄉鎮交通安全管理小組或當地公安機關交通管理部門舉報的,一經查實,應對舉報者給予獎勵。市級公安機關交通管理部門、鄉鎮交通管理小組要建立健全專人值班制度,向社會公布有獎舉報方式,隨時接受群眾舉報。
(七)建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉鎮農村交通安全工作納入安全生產年度目標考核,實行“一票否決”。按照《安全生產法》、國務院令第302號、省人民政府令第128號《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》和省交通廳關于印發《省道路運輸重大事故責任追究暫行規定》的通知(吉交發[20xx]2號)等相關文件規定,認真落實鄉鎮政府、有關部門和運輸企業、車主、駕駛人員的安全主體責任,嚴格實行農村道路交通安全工作責任倒查和責任追究,對工作不落實、責任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發生的,嚴格追究相關人員和單位的責任。
(八)建立健全交通安全聯組制度。各鄉鎮要建立道路交通安全聯組,負責組織機動車駕駛人的日常教育管理,村(社)居委會要成立駕駛人交通安全小組,協助公安交通管理部門、鄉(鎮)交管辦實施交通管理。
農村道路交通整治方案8
為進一步消除和減少農村公路安全隱患,改善公路通行條件,預防和減少重特大道路交通事故發生,保障道路交通安全、暢通,根據市公路局[20xx]305號文件《關于轉發陜西省公路局關于印發陜西省農村公路交通隱患排查整治指導意見的通知》精神,結合灞橋區工作實際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過農村公路交通安全隱患排查整治,及時發現農村道路的交通安全隱患,落實整治措施,消除隱患,使農村公路交通事故明顯下降,減少人民群眾的人身和財產損失,促進和諧社會建設。
二、組織機構
為加強對全區農村公路交通安全隱患排查整治工作的組織領導,成立灞橋區農村公路交通安全隱患排查整治工作領導小組,全面領導和負責排查整治工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局業務科,負責日常工作;局屬各科室、各站、及各工程項目部位為組成單位,負責各自對應工作。
三、責任分工
灞橋區農村公路交通安全隱患排查整治工作領導小組對全區農村公路安全隱患排查工作進行檢查、指導、督促。
重點項目辦以及各工程項目部負責農村公路在建項目排查整治工作,二級網化項目部要聯系、督促各施工單位開展排查整治工作;
公路站負責農村公路危險路段、災害路段、養護作業路段、運營橋梁隧道的排查整治工作。
局辦公室、業務科、質監站負責對部門工作進行檢查和督導以及信息報送、總結等工作。
四、工作內容
(一)農村公路在建項目排查。
農村公路在建項目包含縣鄉公路改造工程、通村公路工程、路網結構改造工程及養護工程。排查工作應重點做好以下幾方面內容:
一是盡快對在建項目建設、施工及監理人員進行安全生產培訓,培訓合格后方可繼續施工。
二是查基本建設程序。要檢查項目的施工圖設計是否符合有關標準、規范要求;設計是否安全可靠;設計荷載是否符合現行技術規范的要求;對技術復雜的橋梁,是否按施工階段進行了結構驗算,明確了技術管理措施。
三是查項目管理。要檢查項目業主管理是否規范,制度是否健全,質量責任制和安全生產有關規定是否落實,工程有無轉包和違法分包,監理工作是否到位,試驗檢驗數據是否真實、可靠,質量監督是否到位。
四是查工程實體質量。檢查結構幾何尺寸、強度是否滿足規范和設計要求,是否按規范要求進行現場取樣檢驗。
五是查工程原材料。要檢查原材料是否合格,特別是鋼材、砂石、水泥的規格和質量是否符合規范要求。
六是查施工工藝。要檢查是否嚴格按施工工藝操作,是否滿足工程質量保證和安全生產的要求。
(二)農村公路危險路段排查。
一是重點排查急彎、臨河、臨崖路段,長大縱坡路段及交叉路口的安全防護設施、警示、限速標志是否齊全有效,行車視距不良路段是否存在綠化遮擋;二是是否結合日常巡查工作,進行定期監測,特殊天氣及時安排巡查;三是要結合省廳《關于認真做好〈校車安全管理條例〉貫徹實施工作的通知》(陜交函【20xx】557號)精神,加大對校車途徑路段的全面排查和全面養護管理工作; 四是要結合本次排查,詳細記錄危險路段里程,分類記錄危險類別,現場確定處治方案,特別對校車途徑路段的安全隱患要盡快安排隱患處治工程及時處治。
(三)農村公路災害路段排查。
一是重點排查對地質災害頻發路段、高危邊坡及地質災害點進行定期監測,認真填寫監測記錄,二是對特別威脅嚴重、規模較大的災害路段是否設立醒目的.安全警示標識。三是水毀路段是否及時修復,未修復路段安全警示標志是否齊全,安全隱患嚴重的是否禁止通行。
(四)養護作業。
一是養護路段要排查作業區設置是否合理,標志擺放是否規范,養護設備及材料堆放是否占道,作業人員是否著標志服;二是養護工程是否制定切實可行的施工保暢方案并通過有關部門審批,是否落實施工保暢人員,交通管制是否到位;三是路面病害修補是否及時,當天開挖的坑槽是否按規范修補或進行適當的處治,夜間警示引導是否到位等。
(五)做好運營橋梁隧道排查工作。
一是對全省農村公路橋梁安全隱患排查工作進行“回頭望”。再一次全面排查在建橋梁安全隱患,重點對四、五類橋、高墩大跨、中長隧道復查和監管。
二是核查是否明確養護管理的責任單位和監管單位,履行各自職責是否到位。
三是核查技術狀況評定等級認定是否符合《公路橋涵養護技術規范》(jtg h11—20xx)、《公路隧道養護技術規范》(jtg h12—20xx)和相關技術規范規定,基本技術資料、檔案資料是否完整、準確。
四是核查是否落實橋隧養護專人負責制度,是否按照技術規范要求進行橋梁隧道養護維修。
五是核查是否對行駛橋梁的重車實施監控和治理。
六是核查對已確認的危橋是否采取相應的管制及監測措施,限速、限載標志是否規范。
七是核查是否按照規定建立了橋隧突發事件應急預案。
五、時間和工作安排
具體時間要求如下:
(一)排查階段。9月14日至9月20日,各單位按各自負責的內容認真組織排查,采取邊排查邊整改的方法,立即整改本單位本部門能解決的問題,嚴格落實責任。
(二)整治階段。9月20日至9月25日, 各單位對排查出的問題集中研究,提出整改意見建議,提出解決的方式方法,責任到人,限期整改,防止因研判不準確,措施不到位,引發生產安全事故。
(三)回頭望階段。9月26日至10月10日。
(四)總結提高階段。10月10日至10月25日。
各部門在每個階段完成時,分別于9月20日、9月25日、10月10日向局業務科報送排查整治工作總結,工作總結中應包含方案制定、工作措施、排查項目及里程、存在安全隱患項目及里程、災害路段項目及里程(見附表1、2)、建設項目施工安全生產排查(見附表3)情況以及整治措施及整治效果等方面內容。
六、工作要求
(一)加強組織,落實責任。各部門要把公路安全隱患排查治理工作作為預防重特大道路交通事故的一項重要任務,精心部署實施。要充分認識做好排查工作的重要性、必要性和緊迫性,確定專人負責,組織專門力量,開展道路安全隱患排查治理工作,切實做好排查工作,不走過場,不走形式。
(二)制定方案,細化措施。針對轄區內道路交通安全實際情況,根據建設項目類別、危險路段情況,有針對性地制定排查工作方案,做好排查整治工作。各級交通主管部門在排查工作中要切忌抱有僥幸心理,必須做到排查工作“全覆蓋”,絕不留工作“死角”。
(三)完善制度,強化措施。通過本次排查整治工作,應進一步建立和完善危險、災害路段和危橋檔案,建立農村公路安全通行管理養護長效機制,做到積極預防,及時處置。切不可由于無計劃、無資金就不進行整治或者抱有僥幸心理,一旦事故發生,將造成更為嚴重的經濟損失和社會影響。
農村道路交通整治方案9
(一)項目方案
1、項目準備:
在方案時期,拿到甲方提供的地形圖和規劃后,首先認真閱讀地形圖,注意電線、電線桿、鐵塔、光纜(國防光纜)、現有管道(雨污電氣)、房屋建筑、原有結構物(涵洞、橋梁、擋墻、護坡等)、水渠、河流河溝、溝壑、水(魚)塘、水田、地形高低走向等對規劃道路的影響,有問題及時與業主溝通處理方案。并在總說明中相應的說明。 光纜、燃氣、電力等重要管道線路應在平面圖中特別標識,并在總說明注意事項中說明。
需要勾匯水面積確定涵洞位置、型式、大小時應及時和排水設計人員溝通。 搜集與項目有關的各種歷史、水文、地質資料,包括業主方面各個負責人的聯系方式、單位詳細名稱、地址、QQ,電話等。 各部門緊記出圖日期,并留出足夠的時間保證內部審圖和修改。 項目負責人統一制作封面、圖簽。圖簽統一采用外部參照型式。
2、項目:
2.1 首先出道路平面圖。
2.1.1 處理地形圖: 第一種方法:將地形圖全部處理為顏色8(其它灰色均可,根據單位規定),轉化地形點和等高線為道路軟件識別的模式。此種方法可以知道每個圖層都什么數據,但是如果原地形圖不規范,圖層很繁多復雜,則關閉和打開地形圖時很繁瑣。 第二種方法,首先關閉地形點和等高線圖層,將其他所有數據均刷層到新建地形圖圖層(此方法適用于不標準圖層繁雜地形圖),然后將地形點和等高線轉化為道路軟件識別的模式。此方法便于圖層管理,但不便于專門查找原圖層中某類數據。 處理完地形圖可運行PU命令清理無關的數據。
2.1.2 平面出圖:
首先出道路平面圖之前,根據項目規劃確認道路等級和設計車速,認真檢查規劃道路的'中線是否有不合理的地方(規劃只做半徑,不做緩和曲線),根據項目實際情況對規劃中線進行微調,尤其是半徑取整數(如甲方要求不得改動中線則不調,并由甲方說明原因),對需要做緩和曲線的地方加緩和曲線。根據設計車速和圓曲線半徑設置道路加寬。 交叉口按根據道路等級進行拓寬和渠化處理。 斜交交叉口緣石半徑應在規范內盡量取大。
立體交叉布設匝道時應充分考慮凈空、豎向設計。平面圖中應簡易標識出橋梁、涵洞、擋墻等結構物的位置、范圍、型式等信息。
平面調好之后發給業主看看,有問題及時溝通和修改。 方案平面進行最后的平面標注、布置,按樁號分平面圖(普通道路按1:500分圖,如果道路較寬或者A3圖紙放不下可定為1:1000),定好之后,注意插入指北針并調整方向。 詳細標出道路設計范圍,起點、終點、交叉口范圍。非常重要,因為輔助專業設計范圍均以此為準。
根據單位出圖標準調整線型寬度,檢查標注字體大小。 按以上順序自檢一遍后將平面圖、項目基礎數據、設計文件根據需要發給交通、排水(先熟悉,排水還需要縱段設計文件)、照明、橋梁、結構等相關專業,并對接好細節問題。
2.2 縱斷面設計
縱斷面設計時應充分考慮地形、平曲線(平包豎)、排水、凈空、規劃控制高程等因素。設計時最好和排水設計人員共同商議總體排水走向后再進行縱斷面考慮規劃控制高程和交叉口控制高程的時候還應注意和平曲線的“平包豎原則”。 設計縱斷面時必須注意主要交叉口設計范圍內道路縱坡不大于2%,困難情況下不大于3%。(此點在城市道路路網設計中很重要,不可忽視)
2.3 橫斷面 橫斷面結構和型式設計應注意和規劃相結合并和甲方保持溝通,達成統一。
2.4 結構物
市政道路工程中的橋涵、擋墻、排水溝、護坡等結構物,應與現場實際情況相結合,從圖紙中充分考慮現場遇到的情況。無論最后甲方修不修,如果有必要我方都必須設計。
2.5 設計說明中需要注意的問題 設計說明中必須要將工程中遇到的細節問題羅列出來,不可馬虎大意。
(二)項目初設、施工圖 初設和施工圖階段細化設計。
注意要和甲方經常保持聯系。 按我院制圖標準制圖。 完成后盡早內部審查。
(三)總結以上幾點就是要做到:
1、和多方多溝通多交流。
2、提前交圖,為審圖改圖預留充分時間
3、統一標準,尤其是多人做一個項目,要保證出圖風格一致。
4、以審圖單位的心態做設計,一切以規范為準,多考慮各種細節問題。
農村道路交通整治方案10
為有效落實《區農村道路交通安全專項治理工作方案》,進一步提升鎮村道路交通安全管理水平,切實預防和減少鎮道路交通違法率和事故率,確保鎮村道路交通安全形勢穩定。經鎮政府同意,決定自現在起,在全鎮開展農村道路交通安全專項治理行動。現制定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上,通過政府領導、派出所牽頭、部門聯動、全民參與、專項治理等多項工作舉措,著力解決農村道路交通安全管理體系不健全、交通設施不完善、管理人員不到位等問題,努力實現全鎮道路交通安全秩序好轉,道路交通違法率和事故率雙下降。
二、工作目標
通過開展整治提升行動,實現以下工作目標:
(一)群眾交通安全意識得到有效提升。全面加強全鎮群眾交通安全宣傳和普及,推動交通安全宣傳陣地建設,文明交通、安全交通意識深入人心、群眾知曉率在90%以上、農村群眾知曉率在60%以上。
(二)交通安全隱患得到有效治理。對排查出來的交通安全隱患進行治理,道路交通安全設施設置率、隱患整改率超過90%;公交車、校車等重點車輛通行沿線道路交通安全隱患整改率達到100%。
(三)農村各類車輛得到有效管理。低速汽車、三輪汽車、三輪摩托車、兩輪摩托車、輕便摩托車等五小車輛清理登記率達到100%;符合條件的大中型拖拉機、聯合收割機登記檢驗率達到100%,符合條件的拖拉機運輸機組登記檢驗率達100%;電動自行車登記上牌率、保險率達80%,非法銷售車輛的企業和經營網點全部依法取締到位。
(四)交通事故得到有效遏制。農村地區交通事故起數、死亡事故起數、死亡人數同比分別下降20%、10%、15%以上,不發生一次死亡2人以上的道路交通事故。
(五)道路長效管理機制基本健全。嚴格落實道路交通安全專項治理人員、經費、考核機制,建立農村道路交通安全管理工作聯席會議機制、多元共治機制、兩站兩員實體化運作機制、考核通報機制等,確保各項工作落到實處。
三、工作步驟
(一)宣傳發動階段。制定出臺《鎮農村道路交通安全專項治理工作方案》,細化提升工作考核辦法,成立工作領導小組,召開動員會議,層層動員部署。各村(居)和各部門根據會議部署要求,圍繞各自職能和任務分工,迅速動員并啟動落實。利用廣播電視、報紙、微信、微博等媒體,多平臺、多方式、多角度宣傳報道整治工作背景、目的意義,營造良好氛圍。
(二)組織實施階段。各村(居)和各部門按照工作方案要求,結合單位任務及工作特點制定任務清單,集中組織實施整治提升活動。要結合實際,充分利用廣播電視、報刊網絡、社區宣傳欄、村居大喇叭等媒介,全面開展社會宣傳工作,發動社會群眾積極參與;集中組織開展低速汽車、三輪汽車、三輪摩托車、兩輪摩托車、輕便摩托車等五小車輛管理,客貨企業運輸車輛、校車等重點車輛交通違法整治;認真組織開展道路隱患整改、基礎設施完善等攻堅提升活動,確保各項整治任務落實到位。
(三)鞏固提升階段。鎮政府將對各村(居)道路交通安全專項治理工作進行檢查驗收,總結提煉農村道路長效管理機制,保證農村道路管理工作可持續發展;同時組織相關人員對各村(居)工作成效進行綜合評估,查找不足,獎優罰劣。
四、職責任務
各村(居)、各有關部門在鎮政府統一領導下,各司其職,負責落實本條線、本部門工作任務。
鎮農村道路交通安全專項治理工作領導小組辦公室:負責整體面上工牽頭,主動協調派出所、交警、交通、安監、農機、教育等部門加強對鎮捏道路管理工作進行指導,定期開展多部門聯動整治、宣傳等工作;對轄區道路交通秩序、隱患、實施等存問題提出可行性意見或報告;落實區政府及相關業務部門交辦的有關道路實施建設、改造、整改等各項工作,并定期匯報工作進展情況。
安監所:負責農村道路交通安全生產綜合監督、協調、指導工作,依法開展事故責任追究;負責對道路交通安全隱患排查治理的綜合指導協調。
派出所:負責農村地區道路交通違法行為查處,依法處理農村道路交通安全事故;負責事故多發路段的交通安全隱患排查,負責機動車(不含農業機械)登記管理和駕駛證核發等工作。
交管站:負責配合交通局開展區、鄉鎮道路養護、安全設施維護管理、交通安全隱患排查治理、農村道路提檔升級;配合交通局查處營運車輛違法違規運輸行為。
農機站:負責完善農業機械安全監管體系,加強農業機械源頭監管,提高農業機械上牌率、檢驗率、持證率,嚴格變型拖拉機存量管理,引導其逐步退出農村運輸市場;查處農業機械違法載人行為;定期組織開展農業機械駕駛人、所有人交通安全學習培訓,督促落實交通安全各項制度和防范措施。
城管服務中心:負責整治鎮區非機動車亂停亂放,整治亂貼亂畫、亂堆亂放、亂懸亂掛;負責整治占道經營、占道晾曬、私設障礙等;負責維持鎮區經營秩序,協助維持中小學等重要節點的高峰時期交通秩序。
五、工作措施
(一)開展群眾交通安全意識提升行動。
1.開展四項示范創建活動。圍繞文明交通示范村居、示范學校、示范企業和示范道路四項示范創建活動,積極動員各方力量,整合各種社會資源,增強工作合力。圍繞創建標準,著力打造居委會示范村居;吉龍塑膠公司示范企業;初級中學示范學校;成子湖大道示范道路。
2.深化交通安全宣傳七進活動。以鄉鎮和村為主,派出所、交警、交管所、農業服務中心等部門參與,廣泛開展交通安全七進宣傳活動。即:進機關、進學校、進企業、進社區、進農(戶)村、進家庭、進網站,要通過創新上交通安全課,廣場宣傳咨詢服務、召開座談會、交通安全知識問卷以及送法、送戲到廣場、到村頭、到田間等活動形式,廣泛深入地開展交通安全宣傳活動。要實施農村交通安全宣傳五個一工程,確保每個行政村有一組交通安全宣傳欄、有一套交通安全宣傳大喇叭播放設備、刷寫10條墻體宣傳標語、1名交通安全勸導員,每月開展1次集中宣傳活動,切實提高村居群眾交通安全守法意識、安全意識。
(二)開展道路交通安全隱患排查整改提升行動。
1.開展道路隱患大排查。在全鎮范圍內開展道路交通安全隱患大排查活動,實施逐村、逐路、逐點,全方位、地毯式、系統性排查梳理,逐一造冊登記、完善圖文臺帳、提出整改意見,形成問題清單,明確責任主體。道路隱患由交通部門牽頭排查,事故隱患由派出所牽頭排查。
2.開展安全隱患大整改。由交通局牽頭,根據安委辦制定的問題清單,結合隱患程度,區分輕重緩急,做好梳理分類,制定隱患治理計劃,落實治理責任和期限,確保按期完成整改任務。對短時間內難以整改到位的'隱患,要采取臨時應急措施,先行開展簡易治理,加強安全提示警示,把隱患降到最低,同時要明確整改主體、整改措施、整改時限,限期整改到位。
(三)開展重點車輛源頭監管提升行動。
1.狠抓五小車輛源頭監管。由交管站牽頭,聯合農機,派出所、安監和各村居干部及各村居交通安全宣傳員、勸導員對轄區五小車輛以及農用運輸車開展拉網式排查摸底,按照公安牌照、農機牌照分類建立戶籍化臺帳。對未登記上牌、未辦理駕駛證、逾期未檢驗、未參加保險、已達報廢標準未辦理注銷手續的,及時督促辦理。督促無效的,按管理責任分類移交轄區派出所和農機部門逐一上門工作。
2.落實企業主體責任。請交管站會同交警、農機部門落實運輸企業源頭監管和教育責任,對駕駛員和企業員工定期開展宣傳教育,增強遵章守法意識。排查車輛有無檢驗、拼改裝、超計分等情況。落實企業法人的主體責任,與企業主體責任人簽訂責任狀,及時整改企業各類交通安全隱患,對未按規定要求落實責任,造成車輛出現重大交通安全隱患和交通事故的,將依法追究企業法人和駕駛員法律責任。
(四)開展道路交通安全秩序提升行動。
1.突出鄉鎮街區周邊道路秩序整治。以鎮區道路為主戰場,利用派出所、交警、農機、城管、市場監督等部門執法資源,健全一街五方聯動機制,每周至少開展2次聯合執法行動;加強交通違法行為整治,嚴查行人、非機動闖紅燈,行人翻越護欄,非機動車橫穿道路、逆向行駛,酒后駕駛機動車和駕乘摩托車不戴頭盔等違法行為;加強機動車和非機動車亂停亂放整治,嚴查機動車亂停亂放、在泊位內不按箭頭停放,非機動車未在停車區域內停放等違法行為。
2.嚴厲查處涉及鄉鎮道路及車輛違法行為。請交通部門嚴厲查處客貨運車輛非法營運,欺客、宰客、甩客等違法行為;請派出所嚴查損毀、盜竊道路標志標牌、護欄、隔離樁等道路設施等違法犯罪行為;請派出所嚴厲打擊假牌假證車輛違法及制販假牌假證窩點,對違法行為人夠行政拘留的一律拘留,構成犯罪的一律追究刑事責任。請交警部門嚴查貨物拋灑滴漏,私自改裝車型、號牌不清晰及闖禁區等重點違法行為;嚴查區鄉鎮道路無牌無證、酒后駕駛、違法載人、人貨混裝、超員超載、駕駛報廢車輛以及非法營運等重點交通違法行為;不定期聯合派出所開展圍堵、清查等整治行動,嚴查各類違法行為,提升震懾效果。
(五)開展鎮村一體化文明交通提升行動。
推進文明交通進鎮入村工程。立足實際,定期組織鎮機關、村組干部、中小學教師等開展文明交通志愿服務,上路開展宣傳、勸導活動,增強鄉鎮居民和農村群眾文明交通的自覺性和主動性;通過趕集、村會、教會及紅白事等契機,開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育,努力增強鄉鎮村居民遵守交通法規意識。勸導員要承擔協助檢查、勸導、糾正、舉報交通違法行為,宣傳交通安全法律法規等工作職責,在重要節假日、學生上放學、趕集日、婚喪嫁娶、民俗活動、早晚出行等高峰時段、惡劣天氣等時期,要主動上路進行協勤宣傳。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。農村道路交通安全專項治理是鎮政府今后一段時期的重點工作之一,做好這項工作使命關榮,任務艱巨,各村(居)、各部門務必要高度重視,提高認識,將此項工作作為當前工作重中之重來抓。鎮各部門要圍繞各自職責,迅速成立工作專班,加強研究分析和過程指導,明晰工作職責,強化各項保障,確保各項工作措施有序推進。
(二)加強協作配合,凝聚共治合力。五項提升行動相互交叉、互為影響,僅靠一家、一部門單打獨斗,難以實現全面開花的良好局面。要借助市、區兩級政府對治理工作高度重視的契機,加強對上溝通,協調政策傾斜和指導幫扶;各村(居)要加強與鎮區各單位的溝通交流,協作配合,凝聚共識,形成合力,確保各項措施落到實處。
(三)落實經費保障,確保工作成效。多方籌措資金,圍繞五大提升工程,有重點分層次落實配套資金,切實保障各項工作落地生效。把鄉鎮交通安全管理站、鄉鎮專職交通管理員、農村交通安全勸導服務站、農村交通安全協管員等人員經費一并納入政府的財政預算,從經費上保證農村道路交通安全專項治理工作持續深入開展。
(四)強化督導檢查,嚴格追究責任。鎮紀委要聯合派出所、交管站、安監所等部門定期開展全鎮農村道路交通專項治理專項督查,下發督查通報。檢查過程中,發現有關工作未落實到位、治理效果不明顯、影響全鎮整體工作推進的,要嚴肅通報批評;情節嚴重的,鎮黨委紀委將對相關部門主要負責人進行約談。
農村道路交通整治方案11
一、推進時間
20xx年xx月至20xx年xx月底,共計xx個月。
二、重點宣傳內容
(一)轄區臨水臨崖路段、事故多發易發及排查出的隱患、危險路段告知提示。我們將重點宣傳轄區存在的臨水臨崖路段、事故多發易發路段以及排查出的隱患和危險路段,提醒駕駛人謹慎駕駛。
(二)春季安全出行常識,防墜崖、墜水以及交通事故逃生自救常識宣傳教育。在宣傳中,我們將重點向群眾普及春季安全出行常識,如防止墜崖、墜水以及交通事故逃生自救常識,提高大眾的安全意識和自我保護能力。
(三)開展的酒駕醉駕、貨車突出違法、拖拉機違法載人、拼裝車包車超員超載、三輪車違法等嚴管整治措施警示提示。我們將宣傳各類嚴管整治措施,如酒駕醉駕、貨車突出違法、拖拉機違法載人、拼裝車包車超員超載、三輪車違法等,提醒群眾遵守交通法規。
(四)查獲的受到嚴處的農村地區嚴重交通違法行為典型案例警示教育。我們將通過宣傳報道查獲的`農村地區嚴重交通違法行為典型案例,警示廣大群眾遵守交通規則,杜絕違法行為。
(五)違法行為有獎舉報方式及途徑宣傳告知。我們將宣傳違法行為有獎舉報的方式和途徑,鼓勵廣大群眾積極參與交通安全監督,共同營造良好的交通秩序。
三、宣傳措施
(一)每月開展巡回宣講活動。鄉道安辦將進一步充實交通安全宣講隊的力量,壯大隊伍。結合趕場日、中小學集體活動、村委會人員集中時間段,組織宣講隊員開展巡回宣傳,并將重點宣傳內容告知轄區危險隱患路段、交通事故自救逃生常識及農村地區嚴重交通違法行為舉報等內容。每月至少舉辦1場巡回宣傳活動。
(二)全覆蓋使用農村喇叭和勸導站喊話器,每日開展滾動播報警示提示。鄉道安辦將持續運用農村大喇叭、勸導站喊話器、流動巡邏車音頻播放器等媒體,每日高頻次、反復開展宣傳提示。在開展勸導的同時,采取各種手段開展交通安全宣傳警示提示,提高廣大農村交通參與者的安全意識。
(三)每周推送交通安全警示提示信息。各村(社區)利用微信群,每周向群眾推送交通安全警示提示信息。鄉道安辦每月向本轄區車主和駕駛人全覆蓋推送交通安全警示提示信息。
(四)緊跟交通違法嚴管整治,每周組織媒體開展警示宣傳和案例曝光。清溪交巡警大隊和鄉道安辦在開展道路交通各類違法行為專項整治工作中,積極邀請媒體隨警采訪,開展專項整治宣傳報道。對查獲的受到嚴懲的嚴重交通違法行為及從重處罰結果進行曝光警示。并利用各種手段對嚴重交通違法行為開展有獎舉報、兌現獎勵,并對違法受到嚴處的案例進行宣傳報道,鼓勵群眾積極參與有獎舉報。
(五)針對轄區危險隱患路段,每月利用各類媒體開展公布提示。鄉道安辦每月將排查出來的道路隱患、危險路段,事故多發路段及時設置交通安全警示提示標語,強化安全提示,并有針對性地提示廣大駕駛人行經相關路段時謹慎駕駛,注意交通安全。
(六)結合季節特點和案例警示,每季度更新農村地區宣傳陣地宣傳資料。鄉道安辦將農村“大喇叭”播報系統、農村天氣及自然災害預警短信群發系統、微信群等宣傳手段與村社“大安全”宣傳欄、勸導站“曝光小黑板”等常規宣傳手段相結合,用好農村線上線下宣傳陣地。及時更新宣傳內容和設施,以提高宣傳的有效性。
四、工作要求
(一)提高思想認識。各單位要充分認識到春季是農村地區交通安全的重要時間段。要將交通安全宣傳與交通秩序整治、事故預防等工作緊密結合,全力確保農村地區交通事故持續穩定、穩中有降。
(二)細化工作措施。各單位要根據本轄區交通安全實際情況,制定切實可行的具體工作措施。要夯實宣傳陣地,拓展宣傳隊伍,豐富宣傳形式。要把握節奏,突出重點,注重實效,提升宣傳教育的新穎性和吸引力。
農村道路交通整治方案12
根據縣道路交通安全委員會和市交通運輸局關于農村道路交通安全守護行動相關工作部署,經研究,決定自即日起至10月31日,在全縣開展農村道路交通運輸安全專項整治行動。特制訂如下方案:
一、工作目標
通過此次專項整治行動,著力解決農村客運車輛非法違法經營、農村公路安保設施缺失等問題,消除安全隱患,保障人民群眾出行安全,確保全縣交通運輸行業持續安全穩定。
二、整治重點
重點整治農村客運車輛非法違法經營和農村公路安保設施缺失等問題,具體內容如下:
(一)農村客運方面。運輸企業要全面開展安全隱患排查治理,建立農村客運班線車輛、站場、企業隱患排查清單,按照“一單四制”要求落實隱患治理任務。監管機構要組織集中統一或單次行動,按照職責嚴厲打擊客運車輛非法違法行為,對涉嫌其他道路交通運輸違法行為或犯罪的,移交公安部門處理。
(二)農村公路安保設施方面。結合本地實際,根據職責對管養公路開展一次全面隱患排查,重點排查急彎、長下坡、臨水臨崖、高落差等危險路段和事故多發路段標志是否齊全清晰、安全護欄是否牢固、設施設備是否完善;農村公路減速帶、標志標線是否完備,是否存在行車視線遮擋等情形。排查發現的隱患和問題,要迅速整改;一時難以整改到位的,要采取臨時措施,確保通行安全。
三、工作安排
此次整治行動分為動員部署、檢查整治、總結鞏固等三個階段,具體安排如下:
(一)動員部署階段(5月至6月中旬)。各有關單位要成立主要負責同志牽頭的`整治行動領導小組,制定工作方案,全面動員部署,建立“每月一研判、每季一小結”工作機制,迅速將整治行動傳達至基層一線,營造濃厚工作氛圍。
(二)檢查整治階段(6月下旬至9月中旬)。針對整治重點內容,組織開展全面排查治理,對檢查發現的隱患,要督促有關單位采取措施限期整改;組織開展整治行動,嚴厲打擊各類非法違法行為,確保工作取得實效。
(三)總結鞏固階段(9月下旬至10 月31日)。緊緊圍繞中華人民共和國成立70周年大慶等重點時段,進一步強化監管,嚴格整治,確保安全穩定。各單位要認真總結此次整治行動中好的經驗做法,進一步夯實基礎,建立長效工作機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立王忠富局長任組長,總工程師劉德山任副組長的全縣農村道路交通運輸安全專項整治行動領導小組,領導小組將適時開展督查指導。各有關單位也要成立相應的領導小組,提高政治擔當,進一步加強化工作落實。
(二)加強部門聯動。各單位要在縣道路交通安全委員會的統一領導、部署下,著力解決當前農村道路交通安全存在的難點問題,加強與應急管理、公安交警等部門的協調聯動,形成工作合力。
(三)加強氛圍營造。結合“安全生產月”和安全文化“七進”等活動,開展形式多樣的宣傳教育活動,普及交通運輸安全知識,營造良好的輿論氛圍。
(四)加強信息報送。各單位于5月20日前將行動方案報局安全運輸股;每月10日報送整治行動開展情況;整治行動結束后11月1日前,報送工作總結。
農村道路交通整治方案13
一、指導思想
根據《宜春市開展交通安全宣傳進學校活動工作方案》為指導思想,以關心師生,愛護生命為主題,以教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會為目標,廣泛深入的在全校師生中開展交通安全宣傳教育活動,使廣大師生受到深刻教育,進一步的增強師生的交通安全意識,提高遵章守法的自覺性,在整個校園內形成珍愛生命,安全出行的濃厚氛圍。針對校園交通安全管理的薄弱環節,采取有效的'措施,扎實的做好校園交通安全宣傳工作,為全校師生創造一個安全、文明、祥和的工作和學習環境。
二、工作目標
全面落實交通安全知識進學校、進課堂,以創建交通安全學校為目標,力爭全校師生在交通法規和交通安全常識受教育率達到100%,行車、走路抽查合格率達90%以上。全校師生無嚴重交通違法記錄,全校師生的交通安全意識和遵章守法的自覺性得到明顯的提高。
三、活動內
交通安全宣傳進校園是一關系每位師生切身利益的大事,各部門、年級、各班都要積極行動起來,根據活動方案要求,完成、落實。
2、總結經驗,深化活動。
學校要把交通安全活動作為一項長期工作來抓,并對好做法、好經驗及時總結表彰,加以推廣。
農村道路交通整治方案14
為深入貫徹落實縣政府道路交通安全工作會議精神,全力做好我鎮農村道路交通安全管理工作,切實壓減風險隱患,經鎮黨委、政府研究決定自即日起至20xx年6月30日在全鎮組織開展農村道路交通安全“大排查、大整治、大宣傳”集中統一行動,特制訂如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,準確把握新時代道路交通安全工作新形勢、新要求,堅持以人民為中心,強化安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,加強農村道路交通安全綜合治理機制建設,完善黨委領導,政府負責,社會協調,公眾參與,法制保障的治理體系,提升農村道路交通安全管理的社會化、法制化、智能化、專業化水平,確保全鎮道路交通事故數量、死亡人數和較大道路交通事故起數“三下降”,堅決杜絕重大道路交通事故發生,為經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造安全、有序、暢通的道路交通環境。
二、工作目標
通過集中開展為期6個月的全覆蓋、全鏈條、多層次的大排查大整治行動,推動道路交通安全隱患有效整改、動態清零,做到底數清、情況明。同時,建立健全長效機制,推動道路交通安全隱患排查治理制度化、標準化和常態化,確保實現“有效壓降道路交通事故總量,防范遏制較大事故,堅決杜絕重、特大事故”的工作目標。
三、工作原則
全面覆蓋,重點突出。堅持橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、全鏈條、拉網式排查整治,確保無縫覆蓋、不留死角,標本兼治,預防為主。樹牢事故預防理念,思想意識在先、安全投入在先、監管執法在先,關口前移,不等不靠。權責一致,齊抓共管。按照《山東省實施道路交通安全責任制規定》,把大排查大整治的內容界定清楚,把責任壓緊壓實,把壓力傳導到位,杜絕有章不循、弄虛作假。集中攻堅,常態長效。建立臺賬、倒排工期、銷號管理,全力攻堅大排查大整治行動。堅持邊查邊改邊總結,健全工作機制,固化成功經驗,建立完善道路交通安全大排查大整治長效機制。
四、排查整治重點
(一)企業單位主體責任方面。一是管理制度。客貨運、危險化學品運輸企業需建立健全道路交通安全管理制度,并符合企業實際。聘用符合道路運輸經營條件的駕駛人員,逐一簽訂道路交通安全責任書。設立(專)兼職道路交通安全員。危險化學品運輸企業需建立健全并嚴格執行裝載查驗、記錄制度,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等環節全鏈條監管。二是安全教育。客貨運、危險化學品運輸企業需制定年度道路交通安全培訓計劃,并分層次、分類別、分崗位組織實施。駕駛人員和安全員經崗前應培訓合格后上崗,熟知安全操作規程、應急處理措施。勞動密集型生產企業要將“一盔一帶”納入安全教育重點內容。三是隱患自查。客貨運、危險化學品運輸企業要對上路行駛車輛安全性能、駕駛人員情緒狀態進行例行檢查,并嚴格登記。四是動態監管。客貨運、危險化學品運輸企業需按標準建設道路運輸車輛動態監管平臺,落實實時監督、及時提醒、違規處罰等措施。“兩客一危”車輛需規范安裝使用衛星定位裝置和車輛智能視頻監控報警裝置。
(二)重點車輛和駕駛人方面。一是重點車輛生產流通。客貨車生產、改裝、維修、銷售企業是否存在非法改裝、“大噸小標”等問題。危險貨物運輸車、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車等5類重點貨車尤其是低平板半掛車生產改裝企業是否存在“定制化”超載超限車輛行為。是否存在違法違規生產、銷售低速電動車和超標電動自行車問題。是否存在買賣影響車輛運行安全的制動、轉向、輪胎等零部件總成質量不符合標準等問題。報廢汽車回收企業及其回收網點是否存在拆解不規范、不及時拆解、倒賣報廢車輛等違法行為。是否存在非法拆解、非法改裝“黑窩點”。變型拖拉機是否應清盡清,重點對存量變型拖拉機和只簽訂報廢滅失確認書、提供相關證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再核實、再確認。二是從業人員資格準入。需建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。對存在滿分未學習、逾期未審驗、逾期未換證、發生死亡事故占主要責任等情形的客貨運駕駛人,依法落實離崗或解聘要求。
(三)道路及交通設施方面。一是重點路段。對近三年道路交通事故多發路段分析研判,并進行整改效果評估。對存在馬路市場、勞務市場、占路經營等嚴重影響道路通行秩序和安全問題,需合理規劃危險貨物運輸車通行路線,依法劃定車輛限行、禁行區域,并向社會公布。二是交通設施。新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時”制度應落實到位。臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等危險路段,客運班線、校車、危險貨物運輸車輛集中通行路段以及橋梁、隧道等是否存在安全設施缺失問題。雙向四車道及以上普通國省干線公路中央隔離設施是否存在應設未設、開口過多過密等問題。中小學與幼兒園周邊道路交通安全設施是否完善、規范。三是“千燈萬帶”工程。路口規劃設計是否合理,強化路段降速和路口警示,推動在交通流量大、安全形勢嚴峻的農村公路平交路口增設交通信號燈和減速帶。
(四)道路通行秩序方面。一是重點違法整治。需嚴查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為,并加大農村地區嚴重交通違法行為現場查處力度。深入推進治超聯合執法常態化、制度化,嚴格落實“一超四罰”措施。高速公路收費站應落實入口稱重和違法超限超載車輛禁入措施。嚴查變型拖拉機等農機車輛無牌無證、違法載人等違法違規行為,鞏固提升變型拖拉機清理整治行動戰果。二是非法營運打擊。是否存在道路客運市場黑企業、黑站點、黑車、黑服務區問題。是否存在旅行社租用、使用無合法資質、“營轉非”、安全性能無保障等車輛非法從事旅游客運問題。是否存在大中型客車(不含公交車輛)行駛證登記為營運類但未辦理道路通行證的問題。校車保障是否到位,是否存在“黑校車”非法運行情況。是否存在長途客運車輛凌晨2時至5時違規運行、不按規定接駁運輸等情況。三是“一盔一帶”。深入開展“一盔一帶”安全守護行動,堅持宣傳引導、勸導提示與執法查糾相結合,提高“一盔一帶”遵守率。
(五)農村交通安全方面。一是“兩站兩員”運行。警保合作勸導服務站實體化運作情況,不允許存在建而不用,警保協管員管理制度、考核制度不健全等問題。應在出村口勸導酒駕醉駕、無牌無證、面包車超員,以及低速載貨汽車、三輪車、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。二是信息化建設應用。農村道路交通安全管理信息系統手機APP需推廣應用到位,確保人車路等基礎信息底數清、情況明。交警中隊數字化警務室需根據實際設置研判調度、視頻巡查、重點監管等崗位,開展在線巡邏、遠程指揮、分析研判。三是基礎設施保障。圍繞“四好”農村路建設,加快推進農村公路安全防護等級提質升級,優化公交線路和站點布局,實現村村通公路、村村通公交,引導農村群眾乘坐合規車輛出行。
(六)應急救援方面。一是應急預案。各村居是否存在惡劣天氣、疫情防控,尤其是道路交通事故等突發事件應急預案不完善、修訂不及時、操作性不強等問題。二是物資儲備。是否存在冰雪等惡劣天氣應急物資儲備不足、專業設備配備不到位等問題,突出加強高速公路經營管理單位應急物資和專業設備檢查。三是應急演練。需定期開展惡劣天氣、突發事件應急處置等演練。對演練暴露出問題和短板進行整改。四是應急處置。需建立應急處置組織體系,在黨委、政府的'統一領導下,各部門各單位職責明晰、步調一致。需建立研判指揮機制,實現快速發現、快速反應、快速處置。
五、工作安排
自文件下發之日開始至20xx年6月底結束,分三個階段開展。
(一)自查自糾階段(即日起至2月22日)。各村居明確任務分工,迅即開展大排查大整治行動。成立工作組,拉網式大排查。要分類建立隱患臺賬(見附件),列明整改措施、整改目標、整改時限,并經排查責任人、整改責任人簽字認領。對排查出的隱患,能立即整改的要立查立改,對短時間無法整改到位的,要采取停產停工、列入道路改擴建計劃、增設臨時防護設施等措施,建立責任清單,限期完成整改。
(二)督查核查階段(2月22日至3月31日)。2月22日至2月28日。鎮道路交通安全工作辦公室將結合各村居報送臺賬資料,對發現隱患、措施制定及整改進展情況進行核查。3月1日至31日,鎮道路交通安全工作辦公室各成員單位組成聯合檢查督導組,采取明查與暗訪、聽取匯報與實地檢查相結合的形式,對各村居隱患是否排查到位、整改到位等進行抽查。對應查未查、應報未報、應改未改的,鎮道路交通安全工作辦公室將進行通報。
(三)鞏固提升階段。(4月1日至6月30日)。各村居要定期組織開展“回頭看”,對照隱患臺賬和責任清單,逐項復核整改落實情況。對新發現、整治不到位的問題隱患,立即采取補救措施,登記入賬,限期整改。要認真總結大排查大整治工作經驗,建立長效機制,定期開展隱患整改評估,避免老隱患反彈,實現新隱患及時解決。
六、工作要求
(一)加強組織領導。鎮道路交通安全工作辦公室組成的工作專班,建立研判會商機制,確定一名熟悉業務的業務骨干擔任聯絡員,定期集中通報工作進展,解決實際問題,部署重點任務。成立工作專班,層層抓好組織實施。嚴格落實“一崗雙責”,主要負責同志親自謀劃、親自部署,分管領導具體推動、狠抓落實。
(二)壓實工作責任。各村居要按照職責分工,強化責任擔當,敢于動真碰硬,建立包片包干、駐點聯系等機制,鎮道路交通安全工作辦公室要充分發揮組織協調作用,及時通報、約談、督辦工作推進不力、責任措施不落實、工作沒有取得實質成效的村居。
(三)加強信息報送。各村居要分別確定一名信息員專門負責信息報送工作,及時總結典型經驗和做法,2月25日前,及時報送自查報告和道路交通安全大排查大整治登記臺賬。
(四)強化監督檢查。鎮道路交通安全工作辦公室要采取“四不兩直”方式,深入各部門對行動開展情況進行督導檢查,各村居開展行動情況注意留存文字圖片資料備查,行動結束后將對各村居行動開展情況進行通報,納入年終考核。
農村道路交通整治方案15
為進一步提升新時代農村道路交通安全治理水平,助推鄉村振興戰略深入實施,切實保障人民群眾生命財產安全,現提出以下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,提升農村道路交通安全治理能力和治理水平,改進和加強農村道路交通安全管理工作手段和措施,構建我縣農村道路交通安全管理工作長效機制。
(二)基本原則
堅持屬地管理。農村道路交通安全管理的組織、協調等管理工作均實行轄區負責制,縣級負總責,鄉(鎮)級主責主抓。
堅持部門聯動。部門嚴格履行自身職能職責,積極協調聯動,從農村道路交通安全各個環節綜合施治。
堅持社會共治。動員社會各方面積極參與,形成農村道路交通安全管理合力。
(三)工作目標
進一步深化“路長制”工作,消除農村道路安全重大隱患,整合應用各類信息系統平臺,大幅提升農村地區群眾交通安全意識和交通文明素質,有效遏制農村地區道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數和死亡人數穩中有降,確保不發生較大及以上道路交通事故。
二、重點工作
(一)健全完善農村交管機制。建立健全農村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制。縣、鄉(鎮)兩級建立本級道路交通安全責任清單,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體抓,確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉鎮交管辦(路長辦)牽頭,承擔公安、交通運輸、農業農村、應急等職責的部門(單位)結合自身職能職責參與,村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治,轄區內單位、企業、學校等社會各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農村道路交通事故聯勤聯調等機制;建立縣級領導包鄉鎮(見附件:縣級領導聯系指導鄉鎮安排表縣級領導如有人事調整或者分工調整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉鎮干部包村、包農村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛人的責任機制。
(二)排查整治道路隱患。鄉鎮人民政府應組織相關職能部門(單位)加強農村道路安全隱患排查整治,鄉鎮交管辦(路長辦)每月組織開展一次轄區道路隱患排查,汛期內要經常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點路段和點位,對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理。縣、鄉、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設置交通警示標志,事故多發點特別是交叉路口〔三年內距交叉路口中心點250米(含)范圍內,發生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設施。進一步規范、完善農村旅游道路交通標志標識,方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮和城鄉結合部的普通公路,各地要進一步明確管理職能職責,加強交通信號、標志標線等道路安全設施的建設和維護。
(三)強化安保工程建設。縣政府承擔轄區農村道路交通安全配套設施建設、管理、養護的主體責任,縣交通運輸局負責具體組織實施;
鄉鎮人民政府明確相應的機構和人員具體負責轄區鄉道、村道交通安全配套設施的建設、養護等工作;村民委員會在鄉鎮人民政府和縣交通運輸局指導下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區村道交通安全配套設施的日常養護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程(路側護欄)建設。新建、改建縣道、鄉道和通客運的村道交通安全設施等應當與主體工程同步設計、同步建設、同步使用;已建成的縣道、鄉道和通客車的村道應當逐步完善;對已建成縣、鄉道和通客車的村道安保工程(路側護欄)損毀的,應及時進行修補、維護。新建、改建農村脫貧公路必須按照相關規定、技術標準,建成人民群眾安全路。
(四)加快公共交通發展。積極發展農村小型客運,滿足群眾出行需求,將客運站、招呼站等與農村公路同步規劃、同步建設、同步交付使用和同步維護。優化農村客運站點布局和客車班次配置,配置符合農村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車,加強車輛技術狀況管理,滿足農村居民長短途出行需求,進一步提高農村客運服務水平。有條件的農村地區要配備符合國家標準的專用校車。
(五)加強重點車輛管理。加強農村面包車管理,組織鄉鎮交管員、路管員進村入戶,對轄區面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書,進行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對口負責管理。加強農村摩托車管理,突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導,及時上報公安交警查處。加強農村電動自行車和低速電動車管理,縣級相關部門要依據自身職能職責,加強對電動自行車和低速電動車生產、銷售、維修市場主體的監管,從源頭管住超標、改裝的電動自行車和低速電動車;大力開展交通事故責任深度追究,依法追究生產銷售企業連帶賠償責任。加強變型拖拉機監管,在堅決杜絕增量的同時,建立退出機制,逐步消減存量;農業農村、市場監管、公安等部門要加強生產、銷售、維修等監管,堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為,加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。
(六)深化安全源頭監管。縣政府組織相關職能部門(單位)每月至少開展1次轄區客、貨運源頭聯合巡查,對轄區客運場站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業開展綜合治理。源頭企業要設置安全監管員或勸導員,建立交通違法源頭消除、安全監管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場、站)上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動,落實組織者責任制,負責勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發生;督促農村地區幼兒園、學校建立幼兒、學生道路交通安全監管制度,采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監管員或勸導員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
(七)加強路面巡查勸導。結合轄區實際,制訂落實路面勤務制度。重點開展雙休及節假日、趕集日、學生上學放學、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的.巡查勸導,嚴查突出交通違法行為,將交通違法處罰標準在勸導點、趕集場鎮出入口向社會公示。鄉鎮派出所(交警中隊)、鄉鎮安辦安全管理員、鄉鎮交管辦(路長辦)、路管員四支農村交管工作力量組成的聯合執法小分隊每月至少開展1次下鄉進村聯合執勤執法行動;路管員每月上路開展路長制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉鎮交管辦(路長辦)每月抽查一次不少于轄區三分之一行政村的路長制工作,每半年集中開展一次路長制工作全面督查,適時開展專項督查,督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導。路管員發現超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導;對不服從勸導和多次違法的,要通知轄區交警中隊,依法嚴厲查處。
(八)構建信用體系。縣、鄉(鎮)建立農村道路交通安全管理信用體系,從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會共治。公布舉報電話,暢通網絡、手機等舉報渠道,依靠社會力量共防共治,大力營造全民監督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
(九)推進科技信息應用。全面應用路長制信息系統、農村道路交通安全管理信息平臺、四川省農村道路交通安全信息網,通過系統、平臺匯集農村道路交通安全基礎信息和工作動態信息,實施線上工作部署、統計、監督、考核。積極推進智能交通系統、“雪亮”工程、“天網”系統、重點車輛動態監控系統、農村地區自建監控等視頻數據采集系統融合共享。城鎮出入口、重要交通節點未建監控點的,要補充建設視頻監控設施。建設集違法智能抓拍、視頻監控、道路情況提示、執法取證、事故監測等功能于一體的縣級智能交通指揮中心
(十)開展事故快處快賠。探索建立警保聯動相結合的快處快賠模式,利用移動終端和互聯網技術,大力推廣應用道路交通事故互聯網在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故,通過互聯網在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書;對造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調解一體化模式。創新道路交通事故在線定損、在線理賠服務,推動實現道路交通事故處理全流程“一站式”服務。
(十一)廣泛宣傳教育。鄉鎮政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺、報刊、網絡等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學交通安全宣傳教育工作,引導學生遵守交通安全法律法規。鄉鎮政府要結合村民日常出行和農村生產生活實際,利用農村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉鎮要按照國家有關規定積極開展文明交通安全鄉村創建活動,充分發揮典型示范引領作用。
三、強化組織領導
(一)確保工作經費。縣財政要足額保障本地農村道路交通安全管理經費。舉報獎勵、縣路長辦工作經費及路管員的個人補貼等工作經費統籌給予保障。建立健全績效考核機制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經費和補貼動態調整機制。
(二)強化責任分工。加強鄉鎮派出所(交警中隊)、鄉鎮安辦、鄉鎮交管辦(路長辦)、村路管員等四支力量建設,整合、動員基層多種力量開展農村道路交通安全管理工作。鄉鎮派出所(交警中隊)主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業務培訓等;鄉鎮安辦安全管理員主要負責轄區內的道路交通安全監督檢查、宣傳勸導、隱患治理等;鄉鎮交管員、村路管員主要負責農村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導、隱患排查、農村交通安全重要警情報告等工作。各鄉鎮派出所(交警中隊)負責定期組織鄉鎮交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓,鄉鎮交管辦(路長辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前,要適時組織培訓。在法律法規許可范圍內,探索擴充路管員在車駕管業務代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責。
(三)建強設施設備。各地要根據鄉村分布和路網結構特點,在進入國省縣道、通客運道路的鄉鎮村口(道口)、趕集地出入口、多條鄉村道路交匯路口合理規劃勸導站;
行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉鎮要整合力量集中設置重要路口勸導站;
在農村集市、人群密集地、出村出鎮口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉鎮人民政府要為鄉鎮交管辦(路長辦)配置辦公設備、裝備;
為執法小分隊、鄉鎮交管辦(路長辦)和農村勸導員提供日常辦公、路面勸導和執勤執法保障;
各相關部門要為本部門的農村交管力量配備必要的專業工作裝備。各地勸導站至少要設置“四個一”(一塊勸導站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉鎮可建設固定崗亭或活動板房,設置職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監控等。勸導員配備“六個一”(一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機等。
(四)加強應急處置。鄉鎮交管員、農村路管員同時要負責道路交通管理的信息收集和上報,對轄區發生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的,要及時將信息報送鄉鎮人民政府、公安機關等,同時在公安交通管理部門的指揮下,協助開展處置工作。鄉鎮人民政府要制訂道路交通安全應急預案,對節假日期間車輛發生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的,鄉鎮人民政府要組織工作人員協助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
(五)嚴格考核問責。加強農村道路交通安全管理工作的目標考核,強化結果運用,嚴格逗硬獎懲。健全責任倒查制度,對工作不重視、不履職或不正確履職的責任單位和責任人逗硬問責;
發生較大以上道路交通事故,要開展責任倒查,深度調查、依法依規追究責任。
xx縣人民政府辦公室
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