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村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

時(shí)間:2025-01-16 14:59:52 財(cái)務(wù)管理 我要投稿

(合集)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

  在當(dāng)下社會(huì),制度的使用頻率逐漸增多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編幫大家整理的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,歡迎閱讀與收藏。

(合集)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度1

  全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及會(huì)計(jì)制度,敬業(yè)愛(ài)崗,不做有損于公司的事。嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)制度做好自己的'本職工作。對(duì)待工作認(rèn)真踏實(shí),樹(shù)立為客戶服務(wù)意識(shí)。貫徹公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。

  一、敬崗敬業(yè),熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度建立會(huì)計(jì)帳冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。

  二、按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和結(jié)算業(yè)務(wù)。

  三、對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)退回,要求更正。

  四、對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理。

  五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來(lái)三天內(nèi)應(yīng)向財(cái)務(wù)報(bào)帳。收回借款時(shí),應(yīng)當(dāng)另開(kāi)收款收據(jù),不得退還原借款憑證。要及時(shí)清收欠款。

  六、正確計(jì)算銷售收入和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入,認(rèn)真審查收入憑證,正確計(jì)算和分配利潤(rùn)。

  七、按照稅法規(guī)定及時(shí)足額繳納各項(xiàng)應(yīng)交稅金。

  八、按照會(huì)計(jì)管理檔案的辦法、規(guī)定和要求當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案年終后,由會(huì)計(jì)檔案管理員審查核對(duì),整理立卷,制定目錄,裝訂成冊(cè),妥善保管,嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度2

  為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范合理使用資金,確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:

  一、支出管理制度

  嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)守原則底線。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽字制度,所有開(kāi)支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,再由部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。

  二、專項(xiàng)資金的管理。

  凡有主管部門(mén)下?lián)艿?專項(xiàng)資金,由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,需交一份原始合同到財(cái)政所,以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。

  三、差旅費(fèi)管理制度

  對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷。所有自修、自學(xué)、函授的一切費(fèi)用自理。

  四、接待費(fèi)用管理規(guī)定

  上級(jí)來(lái)人因工作需要安排就餐的,須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn),實(shí)行對(duì)口接待,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具《就餐通知單》,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細(xì),有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、陪餐人簽字。

  五、政府采購(gòu)管理規(guī)定

  為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,做好我鄉(xiāng)政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。

  六、財(cái)務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理

  為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開(kāi)管理,財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理。

  七、財(cái)會(huì)檔案的管理

  每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔,由專人負(fù)責(zé)管理。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度3

  為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主理財(cái),特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:

  一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。

  二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳的原則,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開(kāi)支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的'票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。

  三、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金。

  四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),無(wú)民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),會(huì)計(jì)不得入帳。

  五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。

  六、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結(jié),按季公布,年度清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過(guò)后立卷歸檔

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度4

  一、財(cái)務(wù)收支管理制度

  1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

  6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。

  7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

  8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到專款專用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊(cè)后,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

  9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,專款專用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。

  10、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。

  二、財(cái)務(wù)審批制度

  1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。

  2、審批權(quán)限:

  (1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

  (2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;

  (3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;

  (4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重開(kāi)支應(yīng)由村民代表會(huì)或理財(cái)小組討論同意,由村兩申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開(kāi)支。

  3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

  三、村賬鄉(xiāng)代管制度

  1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

  2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

  3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

  4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

  5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的'全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  四、財(cái)務(wù)人員管理制度

  1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。

  3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

  4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

  6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

  五、理財(cái)制度

  1、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

  2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t,理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

  3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會(huì)公布。

  4、理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。

  六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

  1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。

  2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度5

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)農(nóng)村稅費(fèi)成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

  第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

  第二章 會(huì)計(jì)派代理

  第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一派代理,每位派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

  第四條 派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢(qián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月35日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。

  第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):

  1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):

  (1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;

  (2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;

  (3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;

  (4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

  (5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

  (6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)做好其它工作。

  2、報(bào)帳員工作職責(zé):

  (1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;

  (2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

  (3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);

  (4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作;

  (5)按時(shí)參與理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。

  第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。

  第三章 收支管理

  第九條 收入管理

  1、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:

  (1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);

  (2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;

  (3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:

  (4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;

  (5)回收債權(quán)收入;

  (6)其他收入。

  2、堅(jiān)持分類管理的原則:

  (1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖簟C抗P收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);

  (2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單核算、專款專用制度。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén);

  (3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。

  3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

  第十條 支出管理

  1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金

  使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

  2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。

  (1)村干部(含派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[2003)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;

  (2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書(shū)記、村會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;

  (3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元,村會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;

  (4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法。總?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?000人以上的.村限額2000元;

  (5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;

  (6)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的。村,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。

  3、村組兩紀(jì)務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

  第四章 貨幣資金管理

  第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符。總帳會(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

  第十二條 各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

  第十三條 各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

  第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),由村民員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。

  第五章 票據(jù)使用管理

  第十五條 村級(jí)使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。

  第十六條 村級(jí)使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

  第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門(mén)在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

  第十八條 村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě),不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。

  第六章 財(cái)務(wù)審核審批

  第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

  笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村會(huì)主任審核,村黨支部書(shū)記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。

  第二十一條 明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開(kāi)支。開(kāi)支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩”集體討論通過(guò),方可簽批;3001000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民議事組討論通過(guò)后簽批;1000元以上的額支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批。

  第七章 集體資產(chǎn)管理

  第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。

  第二十三條 各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見(jiàn),經(jīng)村黨支部、村會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。

  第二十四條 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

  第八章 理財(cái)與定期審計(jì)

  第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月理財(cái)

  1、產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民會(huì)或村民代表會(huì)的辦法,公開(kāi)產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。

  2、理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。

  3、村理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂ぁ?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

  第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

  1、每年村理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。

  2、年度審計(jì)工作程序:

  (1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;

  (2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;

  (3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);

  (4)每期理財(cái)中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況;

  (5)整理登記存在問(wèn)題,由理財(cái)、議事組提出處理意見(jiàn);

  (6)向村“兩”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;

  (7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。

  第九章 村務(wù)公開(kāi)

  第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。

  第二十八條 村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤。

  第二十九條 村務(wù)公開(kāi)形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書(shū)面材料,村會(huì)、村理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

  第三十條 實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后,村會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問(wèn)題, 以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。

  第十章 檔案管理

  第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。

  第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長(zhǎng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

  第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

  第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

  第十一章 法紀(jì)責(zé)任

  第三十五條 違本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門(mén),協(xié)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;

  2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;

  3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;

  4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;

  5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)的;

  6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審、報(bào)表的;

  7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的;

  8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的。

  第三十六條 違本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)偽造、變?cè)臁㈦[匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。

  第三十八條 未按規(guī)定程序購(gòu)置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無(wú)效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十二章 附 則

  第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。

  第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度6

  宣傳培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)組職責(zé)

  1、制定本村安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃和具體實(shí)施;

  2、加強(qiáng)村民安全基本知識(shí)教育和提高防范意識(shí);

  3、做好宣傳培訓(xùn)記錄;

  4、做好本村事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;

  5、根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比,為本村安全提供指導(dǎo)性建議。

  家庭燃?xì)夤芾砉ぷ鹘M職責(zé)

  1、做好燃?xì)庥脷獍踩R(shí)的教育普及;

  2、定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查;

  3、發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令改正,做好記錄和臺(tái)賬。

  防汛水庫(kù)(塘、井)工作組職責(zé)

  1、汛期來(lái)臨前,對(duì)本村的河道、水庫(kù)、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查,消除隱患;

  2、加強(qiáng)值班,24小時(shí)專人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報(bào);

  3、發(fā)生險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)救援;

  4、監(jiān)督水井、枯井的安全狀況。

  村道路交通管理工作組職責(zé)

  1、在村內(nèi)道路設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌和其他安全設(shè)施;

  2、對(duì)車輛限行限速限停的時(shí)段及地點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)督;

  3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為。

  學(xué)校安全管理工作組職責(zé)

  1、根據(jù)學(xué)校定的`規(guī)章制度,對(duì)學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;

  2、上下學(xué)時(shí)段,維護(hù)校外門(mén)前交通秩序;

  3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營(yíng);

  4、學(xué)校出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織緊急疏散撤離和救援。

  防火護(hù)林、家庭防火管理工作組職責(zé)

  1、加強(qiáng)護(hù)林防火、家庭防火安全知識(shí)宣傳;

  2、定期檢查巡查火災(zāi)隱患;

  3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;

  4、組織防火演練。

  食品安全管理工作組職責(zé)

  1、對(duì)本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行安全檢查;

  2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)立即制止并迅速上報(bào);

  3、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的立即上報(bào)。

  地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防控工作組職責(zé)

  1、春季解凍期和降雨過(guò)后,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行巡視;

  2、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報(bào),并24小時(shí)監(jiān)測(cè);

  3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)治理。

  車輛安全管理組職責(zé)

  1、熟悉和掌握車輛的技術(shù)和使用情況,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定;

  2、及時(shí)辦理車輛所需各種手續(xù);

  3、做好車庫(kù)、車輛的防火防盜工作。

  農(nóng)電安全工作組職責(zé)

  1、定期開(kāi)展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除;

  2、制止亂拉亂接用電行為;

  3、做好用電安全知識(shí)普及。

  農(nóng)業(yè)機(jī)械工作組職責(zé)

  1、春耕秋收前對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;

  2、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)制止;

  3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手的安全教育。

  農(nóng)藥安全管理組職責(zé)

  1、掌握農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識(shí);

  2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫(kù)房;

  3、妥善處理好過(guò)期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度7

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)xx村集體經(jīng)濟(jì)收入的資金管理,提高資金的使用效率,xx村實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度,資金的申請(qǐng)使用和審批嚴(yán)格遵循本制度的規(guī)定。

  第二章資金使用范圍

  第二條符合以下條件的情況,可以申請(qǐng)使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金。

  (一)增加xx村集體收入的項(xiàng)目費(fèi)用;

  (二)xx村公益性項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用;

  (三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問(wèn)金;

  (四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開(kāi)支的項(xiàng)目費(fèi)用。

  第三章資金使用程序

  第三條xx村委會(huì)人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

  (一)xx村委會(huì)主任:負(fù)責(zé)管理xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金,審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請(qǐng),按制度要求監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用,確保資金公正、公開(kāi)使用。

  (二)xx村委會(huì)委員:根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實(shí)際需求,提出資金使用申請(qǐng)。

  (三)xx村委會(huì)出納:負(fù)責(zé)收集和保管資金申請(qǐng),辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù),設(shè)立專門(mén)賬簿進(jìn)行登記管理,編制并公示每月的資金使用情況。

  (四)幫扶單位“雙到”辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx村委會(huì)有效地使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金,監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行資金管理制度,復(fù)核每一項(xiàng)資金的`審批情況。

  第四條資金的申請(qǐng)程序。

  (一)對(duì)于村民慰問(wèn)金和只涉及1個(gè)生產(chǎn)小組的公益性項(xiàng)目,由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請(qǐng),填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》。

  (二)對(duì)于涉及2個(gè)生產(chǎn)小組以上的公益性項(xiàng)目,由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》。

  (三)對(duì)于xx村集體投資項(xiàng)目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》。

  第五條資金的審批程序。

  (一)申請(qǐng)費(fèi)用在500元以下的,由村委會(huì)主任同意并簽字,通過(guò)審批。

  (二)申請(qǐng)費(fèi)用在500元(含500元)以上20xx元以下的,需召開(kāi)村委會(huì)議討論,需村委會(huì)主任及1/2以上村委委員同意并簽字,才能通過(guò)審批。

  (三)申請(qǐng)費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的,需召開(kāi)村委會(huì)議討論,由全體村委委員同意并簽字,使用申請(qǐng)書(shū)需在村公告欄向全村村民公示7天,無(wú)收到書(shū)面反對(duì)意見(jiàn),才能通過(guò)審批。

  第六條資金的支付辦法。

  (一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)公章三個(gè)印鑒齊全才能支付使用。

  (二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù)。

  (1)支付申請(qǐng)。村委會(huì)委員申請(qǐng)用款時(shí),應(yīng)當(dāng)提前向村委會(huì)主任提交《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,按規(guī)定注明款項(xiàng)的用途、金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明。

  (2)支付審批。村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限。

  (3)支付復(fù)核。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核資金支付申請(qǐng)的項(xiàng)目是否合理、批準(zhǔn)程序是否正確、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確、支付方式是否妥當(dāng)?shù)取?fù)核無(wú)誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。

  (4)辦理支付。出納根據(jù)復(fù)核無(wú)誤的支付申請(qǐng),按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),負(fù)責(zé)收集和保管相關(guān)票據(jù),并及時(shí)登記賬冊(cè)。

  第四章資金公示

  第七條申請(qǐng)費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的項(xiàng)目,村委會(huì)需向全村村民公示該項(xiàng)目的《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,公示期為7天。

  第八條每月5日前xx村委會(huì)需向全村公示上一個(gè)月集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用情況。

  公示內(nèi)容為:帳戶收支情況表,包括當(dāng)月和年度收入、當(dāng)月和年度支出、當(dāng)月和年度結(jié)余等內(nèi)容。

  第五章附則

  第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行。

  20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)集體經(jīng)濟(jì)管理制度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理制度

  為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定,制定本制度。

  1、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站代管,實(shí)行代管后,原有會(huì)計(jì)核算單位的獨(dú)立性不變,村集體所有權(quán)不變,財(cái)務(wù)支出的決策權(quán)不變。

  2、取消村會(huì)計(jì)組織,每村設(shè)一名報(bào)賬員,村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生收、支單據(jù),由報(bào)賬員每月末將原始憑證報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算。

  3、村集體經(jīng)濟(jì)組織配備專職的報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請(qǐng)、登記、備案管理、會(huì)計(jì)檔案管理、負(fù)責(zé)辦理收入、支出報(bào)賬業(yè)務(wù)。非報(bào)賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。

  4、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)使用,實(shí)行報(bào)賬核銷制。村集體經(jīng)濟(jì)組織需要資金時(shí),必須先申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,同意后撥付村使用。

  5、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入,不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。

  6、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入,資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報(bào)賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬。特殊情況,可事先申請(qǐng),農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)同意后,可以推遲報(bào)賬時(shí)間,但最遲不得超過(guò)三日。違者按個(gè)人占款處理。

  7、村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會(huì)計(jì)一名,記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實(shí)際,每名記賬員負(fù)責(zé)3—5個(gè)村),現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置)。

  8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,不準(zhǔn)白條子抵庫(kù)或入帳。手續(xù)不完備、不真實(shí)的開(kāi)支,報(bào)賬員、記賬員有權(quán)拒付和接收。對(duì)不拒付的,又不反映的要追究其責(zé)任。

  9、農(nóng)經(jīng)站代理村會(huì)計(jì)賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國(guó)家和省業(yè)務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置賬簿和會(huì)計(jì)科目,按規(guī)定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,按會(huì)計(jì)年度及時(shí)結(jié)舊賬、建新賬。

  10、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)代理后,嚴(yán)格執(zhí)行賬、款分管制度。出納員負(fù)責(zé)管理現(xiàn)金,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)金序時(shí)核算。記賬員負(fù)責(zé)建賬、記賬、算賬、結(jié)賬、定期核對(duì)賬目,并依法履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

  11、村集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)參加各種名義的贊助活動(dòng),不準(zhǔn)用公款購(gòu)買(mǎi)交通工具、通訊工具,對(duì)各種合同外的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派,村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒付。

  12、村級(jí)各類資金要堅(jiān)持專款專用的原則。嚴(yán)禁相互擠占、挪用、平調(diào)。發(fā)現(xiàn)要追究其責(zé)任。

  13、村級(jí)各類單據(jù),尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,由村級(jí)財(cái)務(wù)主管人員簽批,村民理財(cái)小組蓋章后,再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳。

  14、加強(qiáng)村級(jí)票據(jù)管理,對(duì)村級(jí)所取得的外來(lái)原始單據(jù)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,自制原始單據(jù)必須使用JNBP—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)憑證,空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。村級(jí)可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取。農(nóng)經(jīng)站對(duì)各種所領(lǐng)取的空白憑證進(jìn)行登記。

  15、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)收入,往來(lái)款項(xiàng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

  16、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理。年度內(nèi)各種會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,會(huì)計(jì)檔案不經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意銷毀。

  17、報(bào)帳員、記帳員要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、堅(jiān)持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀公正。

  18、對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付款兩類賬戶不得混用。嚴(yán)禁村發(fā)生墊付資金行為,杜絕通過(guò)兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  19、村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)實(shí)行購(gòu)建前審計(jì)審批制度,村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)按照購(gòu)建的金額報(bào)農(nóng)村審計(jì)站審計(jì)同意后方可購(gòu)建。

  20、村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)禁用集體資金或貸款、借款代農(nóng)民繳納稅費(fèi)。

  21、加強(qiáng)電算化管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度8

  切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展,就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定:

  一、資金使用管理:

  ㈠、收入管理:

  按照收支兩條線的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲(chǔ)存,嚴(yán)禁坐收坐支。

  ㈡、非生產(chǎn)性支出的管理:

  (1)、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,如因特殊情況確需招待的,必須先請(qǐng)示同意后支用,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“理財(cái)專用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,由村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的,由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。

  (2)、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級(jí)確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外)。

  (3)、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/天,如無(wú)對(duì)象的送行費(fèi)用原則上不得超過(guò)鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,即每人1000元。優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金要根據(jù)本村的'實(shí)際情況,一般每人補(bǔ)貼不超過(guò)100元。

  (4)、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/人天,超出本市100元/人天,車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,方可入賬。

  (5)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),在村集體條件許可的情況下,由農(nóng)經(jīng)站審核,鄉(xiāng)組織審核后方可參保。

  ㈢、備用金管理

  村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),超過(guò)交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶,不足領(lǐng)取,嚴(yán)禁白條抵庫(kù)。

  二、費(fèi)用支出審核、審批制度:

  村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村理財(cái)小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財(cái)專用章”后,再進(jìn)行審批。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度9

  第一章:財(cái)務(wù)收支管理制度

  第一條:村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  第二條:各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,異常對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  第三條:村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第四條:村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  第五條:村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

  第六條:市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到專款專用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,經(jīng)過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

  第七條:凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,專款專用,并張榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。

  第八條:不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

  第九條:村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家團(tuán)體資金為個(gè)人所有。

  第二章:財(cái)務(wù)審批制度

  第十條:嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。

  第十一條:500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;20xx元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批。

  第十二條:興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

  第十三條:村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷。

  第十四條:對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

  第三章:村賬鄉(xiāng)代管制度

  第十五條:“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

  第十六條:村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

  第十七條:村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

  第十八條:村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

  第十九條:在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第四章:財(cái)務(wù)人員管理制度

  第二十條:村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

  第二十一條:村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。

  第二十二條:村級(jí)報(bào)賬員理解上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

  第二十三條:財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  第二十四條:村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景。

  第二十五條:財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé)。

  第五章:現(xiàn)金管理制度

  第二十六條:村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

  第二十七條:庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元。

  第二十八條:不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。、

  第二十九條:村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字。

  第三十條:各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。

  第六章:民主理財(cái)制度

  第三十一條:民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

  第三十二條:村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

  第三十二條:民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會(huì)公布。

  第三十三條:民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。

  第七章:財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

  第三十四條:村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)資料要真實(shí)全面。

  第三十五條:公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  第三十六條:對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和提議,要向群眾解釋和糾正。

  第八章:財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

  第三十七條:村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)儉的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第三十八條:編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。

  第三十九條:嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

  第四十條:團(tuán)體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須專款專用,鄉(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

  第四十一條:對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

  第四十二條:村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

  第九章:票據(jù)管理制度

  第四十三條:村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。

  第四十四條:購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。

  第四十五條:村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付。

  第四十六條:村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。

  第四十七條:村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、

  第十章:財(cái)務(wù)審計(jì)制度

  第四十八條:對(duì)村、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

  第四十九條:在審計(jì)過(guò)程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責(zé)。

  第五十條:經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。

  第五十一條:在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度10

  第一章總則

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收支行為,提高財(cái)政資金使用效益,保證工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約發(fā)對(duì)浪費(fèi)條 例》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l 例》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出的通知》、《雙峰縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出的暫行規(guī)定》的要求,和“保運(yùn)轉(zhuǎn),保民生,保發(fā)展”的底線,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制訂本制度。

  第二條 堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、集中支付”的原則。各群眾工作站、站所室(以下簡(jiǎn)稱各單位)都屬報(bào)帳制單位,按月向財(cái)政所辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)帳手續(xù),所有財(cái)務(wù)收支都必須納入財(cái)政監(jiān)管,實(shí)行“統(tǒng)一賬號(hào)、統(tǒng)一審核審批程序、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”,做到陽(yáng)光操作,民主理財(cái)。

  第三條 堅(jiān)持“預(yù)算管理、按項(xiàng)目開(kāi)支”的原則。全鎮(zhèn)所有資金必須納入預(yù)算管理,嚴(yán)格實(shí)施單位項(xiàng)目預(yù)算控管。

  第四條 堅(jiān)持“勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的原則。在保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,嚴(yán)禁大手大腳,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象,確保“三公經(jīng)費(fèi)”在上年度基數(shù)上節(jié)減10%以上。

  第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

  第五條 成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)(常務(wù))、副書(shū)記、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),財(cái)政所長(zhǎng)、黨政辦主任等為成員,下設(shè)辦公室,由財(cái)政所長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)財(cái)政所。其職責(zé)是:討論研究全年財(cái)政收支預(yù)算方案,決定重大財(cái)務(wù)收支活動(dòng),分析每月的財(cái)政收支情況,擬定下月財(cái)政收支計(jì)劃,如中途需調(diào)整預(yù)算,理財(cái)小組向黨委、政府、人大報(bào)告調(diào)整預(yù)算計(jì)劃方案。財(cái)政所按季向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、理財(cái)小組報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表,“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表,按季向縣鄉(xiāng)財(cái)局、縣紀(jì)委報(bào)送“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表。

  第六條 成立甘棠鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記、財(cái)政所所長(zhǎng)為成員,負(fù)責(zé)單位經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的集體會(huì)審。

  第七條 成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),監(jiān)察室主任、紀(jì)委委員、黨政辦主任、財(cái)政所支部書(shū)記為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。

  第八條 成立甘棠鎮(zhèn)公物采購(gòu)小組,主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員:財(cái)政所所長(zhǎng)(負(fù)責(zé)詢價(jià))、黨政辦主任(負(fù)責(zé)申報(bào))、監(jiān)察室主任(負(fù)責(zé)監(jiān)管)、財(cái)政所采購(gòu)負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)發(fā)放)、機(jī)關(guān)事務(wù)辦主任(負(fù)責(zé)采購(gòu))。職責(zé):負(fù)責(zé)政府公物采購(gòu)的計(jì)劃申報(bào)、經(jīng)審批人批復(fù)后組織采購(gòu)、采購(gòu)后由專人負(fù)責(zé)發(fā)放管理。

  第九條 各群眾工作站、委室站所要明確一名財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)帳員(單位負(fù)責(zé)人不得兼任),各群眾工作站要成立3人以上理財(cái)小組。各單位報(bào)帳員和理財(cái)小組名單報(bào)財(cái)政所備案,由理財(cái)小組和結(jié)算報(bào)帳員負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)結(jié)算,經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管,收入上繳、小額現(xiàn)金管理及其他財(cái)務(wù)方面的相關(guān)工作,各單位的支出報(bào)帳統(tǒng)一由明確的財(cái)務(wù)報(bào)帳結(jié)算員進(jìn)行辦理。

  第三章財(cái)政收入的組織和管理

  第十條 年初下達(dá)各單位的預(yù)算收入任務(wù)必須完成,列入季度和全年的目標(biāo)考核,年終沒(méi)有完成預(yù)算收入任務(wù)的按缺一少一扣繳,且單位不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí)強(qiáng)化收入任務(wù)均衡入庫(kù),一季度應(yīng)完成全年任務(wù)的20%,二季度40%,三季度65%,四季度100%,每年公歷12月24日為財(cái)政收入結(jié)算截止日。收入任務(wù)的完成嚴(yán)格與單位經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)掛鉤。

  第十一條 各執(zhí)收單位必須嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi),不得擅自提高和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  第十二條 各執(zhí)收單位必須使用財(cái)政規(guī)范票據(jù),不得使用自印票據(jù)、過(guò)期票據(jù)收費(fèi),嚴(yán)禁收費(fèi)打白條 、大頭小尾、收錢(qián)不開(kāi)票。所有收費(fèi)必須按票據(jù)管理要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解入財(cái)政專戶。對(duì)金額較大的收費(fèi)可使用一般繳款書(shū),對(duì)金額較小的收費(fèi)可使用定額專用票據(jù),取得的現(xiàn)金金額達(dá)到500元的必須當(dāng)日繳入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”,金額不足500元的必須在三日內(nèi)存入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”。財(cái)政結(jié)算員于每月的20日以前將鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”收入余額解繳縣級(jí)“結(jié)算專戶”,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挪用和坐支收入。

  第十三條 暫時(shí)不能作收入的各種押金,全部由經(jīng)管站統(tǒng)一管理,財(cái)政監(jiān)管,票據(jù)由經(jīng)管站提供,實(shí)行“限量領(lǐng)用,定期繳銷”的制度。

  第十四條 上級(jí)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)及村級(jí)的專項(xiàng)撥款需要開(kāi)具財(cái)政收款票據(jù)的,通過(guò)批準(zhǔn)后,由財(cái)政所收入專管員開(kāi)票繳入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局帳戶。鎮(zhèn)政府主辦或承辦的有關(guān)公益籌資活動(dòng),所收募捐、贊助款統(tǒng)一由財(cái)政所代收代管。所有款項(xiàng)必須專項(xiàng)明細(xì)管理,確保專款專用。

  第十五條 農(nóng)村公益事業(yè)、城鄉(xiāng)小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)與管理方面的收費(fèi),使用《湖南省農(nóng)村公益金票據(jù)》,由經(jīng)管站到財(cái)政所領(lǐng)取,加蓋本單位公章,實(shí)行村帳鎮(zhèn)管的原則。

  第十六條 各單位上級(jí)主管部門(mén)的下?lián)苜Y金(包括未明確到人獎(jiǎng)金、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等)必須繳入財(cái)政專戶,有實(shí)際支出的通過(guò)財(cái)政審批程序報(bào)批列支。

  第四章財(cái)政資金的使用和管理

  第十七條 規(guī)范財(cái)政資金審批報(bào)帳時(shí)間和步驟

  (一)審批時(shí)間、地點(diǎn):當(dāng)月的發(fā)票當(dāng)月報(bào)批,無(wú)特殊情況過(guò)期不予審批,每月25日經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組在財(cái)政所進(jìn)行集中審批,節(jié)假日順推或以通知為準(zhǔn)。

  (二)審批步驟:堅(jiān)持“一支筆”審批的。原則。所有開(kāi)支按下列程序報(bào)批:

  第一步:各單位的發(fā)票經(jīng)經(jīng)手人簽字后由結(jié)算員分類歸集整理,然后填寫(xiě)財(cái)政所印制的原始憑證報(bào)銷匯總表。

  第二步:各單位理財(cái)小組簽字確認(rèn),單位負(fù)責(zé)人簽字審核,主分管領(lǐng)導(dǎo)(群眾工作站的由駐片組長(zhǎng))簽字審批。

  第三步:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到財(cái)政所集中審批。財(cái)政所長(zhǎng)審核發(fā)票,分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人對(duì)用途、標(biāo)準(zhǔn)、范圍審定后,由鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批。用于工作考核的經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助,及民政報(bào)批發(fā)放的資金必須說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)、范圍和依據(jù)的文件,用于公務(wù)支出的發(fā)票必須完整、合規(guī)、有效,同時(shí)具有以下要素:

  ①單位名稱;

  ②時(shí)間和用途;

  ③詳細(xì)品名;

  ④收款單位印章;

  ⑤必要的附件;

  ⑥經(jīng)手人、審核人、審查人簽字。

  1000元以上發(fā)票還需有證明人,基本建設(shè)工程要有工程結(jié)算人員核算簽字的結(jié)算單,凡要素不齊全的票據(jù),財(cái)政所長(zhǎng)和分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人復(fù)核時(shí)予以剔除,不予報(bào)審。

  第十八條 群眾工作站經(jīng)費(fèi)的支出管理

  (一)群眾工作站的預(yù)算經(jīng)費(fèi)主要用于群眾工作站日常辦公、接待、會(huì)議、鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作、計(jì)生、維穩(wěn)信訪、糧食生產(chǎn)工作及蹲點(diǎn)駐村等費(fèi)用。其中“三公經(jīng)費(fèi)”不準(zhǔn)超過(guò)總支出的20%。

  (二)群眾工作站經(jīng)費(fèi)的報(bào)帳:群眾工作站預(yù)算經(jīng)費(fèi)中基本辦公費(fèi)用可按月支出,但須完成季度收入任務(wù),每季不超過(guò)預(yù)算的20%,未完成任務(wù)的不能報(bào)批任何支出。群工站的經(jīng)費(fèi)支出,須由群工站理財(cái)小組集體商議,并簽字確認(rèn),在全體群工站干部中認(rèn)可,報(bào)駐片組長(zhǎng)審核方可支出,預(yù)算當(dāng)月的支出須當(dāng)月報(bào)批;綜合考核、干部績(jī)效管理考核、群眾工作考核、計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、整建工作等考核的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、范圍根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

  第十九條 專項(xiàng)支出管理

  (一)專項(xiàng)支出是指黨委、政府因工作需要必須另行安排的專項(xiàng)工作支出。主要包括:項(xiàng)目建設(shè)支出、特殊維穩(wěn)期間信訪維穩(wěn)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、防汛抗旱救災(zāi)支出、突發(fā)性事件處置費(fèi)用、城建基礎(chǔ)設(shè)施配套支出及其他專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出。

  (二)專項(xiàng)支出的申報(bào)審批程序:事前由需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的單位提出書(shū)面申請(qǐng),向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,再由鎮(zhèn)長(zhǎng)召集經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及主、分管領(lǐng)導(dǎo)集體商定。專項(xiàng)報(bào)批在3萬(wàn)元以上的,報(bào)黨委書(shū)記審核,如需提交黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究審定的,應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審后,再提交。

  (三)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)報(bào)帳先由申報(bào)單位經(jīng)辦人分項(xiàng)按實(shí)整理并簽字,單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后,連同批復(fù)的申報(bào)表按財(cái)政審批程序報(bào)批,屬政府采購(gòu)的,按政府采購(gòu)程序由采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu)。屬工程項(xiàng)目的,按工程項(xiàng)目管理程序結(jié)算工程款。

  (四)工程項(xiàng)目管理程序:由工程項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位先做好規(guī)劃和預(yù)算,再報(bào)縣財(cái)政局評(píng)審中心評(píng)審,評(píng)審結(jié)果出來(lái)后按招投標(biāo)程序進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。然后與中標(biāo)單位簽訂好承包合同書(shū)。在施工過(guò)程中項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位、財(cái)政所、紀(jì)委要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位及時(shí)填寫(xiě)好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管記錄,在工程結(jié)束后填寫(xiě)好工程驗(yàn)收結(jié)算單。施工單位憑現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管記錄、工程驗(yàn)收結(jié)算單和發(fā)票,承包合同書(shū)及工程決算審計(jì)報(bào)告方能結(jié)算工程款。

  (五)屬特殊維穩(wěn)時(shí)期接訪支出的,赴省進(jìn)京的接訪人員由綜治辦統(tǒng)一調(diào)度,并報(bào)主分管領(lǐng)導(dǎo)和書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),接訪人員的差旅費(fèi)按《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行236號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但上級(jí)另有文件規(guī)定的按上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接訪費(fèi)用當(dāng)月報(bào)批,逾期自負(fù)。

  (六)對(duì)于需要緊急安排的專項(xiàng)支出審批:先由申報(bào)單位向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,主管領(lǐng)導(dǎo)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后,由財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后向財(cái)政所借款急辦。事后最遲在兩個(gè)星期內(nèi),由單位按專項(xiàng)支出申請(qǐng)審批程序補(bǔ)辦專項(xiàng)支出審批手續(xù),否則所用經(jīng)費(fèi)不予報(bào)帳,所借用的資金由財(cái)政所在經(jīng)辦人的工資及補(bǔ)助中扣回。上級(jí)或上級(jí)部門(mén)安排的專項(xiàng)工作,確需增加經(jīng)費(fèi)的同樣按專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。上級(jí)下?lián)馨才诺墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)全部納作財(cái)政收入,確需追加經(jīng)費(fèi)的同樣按專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。

  (七)專項(xiàng)支出報(bào)批時(shí)間要求:專項(xiàng)工作結(jié)束后兩星期內(nèi)責(zé)任人必須按報(bào)賬的有關(guān)規(guī)定及程序報(bào)批。

  第二十條 財(cái)政資金借用管理

  財(cái)政公用資金嚴(yán)禁借于個(gè)人,因公務(wù)需要確需在財(cái)政先借用的或重點(diǎn)項(xiàng)目需借用啟動(dòng)資金的,需先出具借用申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告借用的項(xiàng)目及額度,報(bào)分、主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再報(bào)財(cái)政所長(zhǎng),分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審批,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字同意后在財(cái)政借支。嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)借支誰(shuí)打條 ,借支者必須是在崗干部,財(cái)政借款必須在一個(gè)月內(nèi)還清,一個(gè)月未還的,由財(cái)政所出納每月清理一次,財(cái)政所發(fā)出還款通知單,并在還款通知單送達(dá)之日起記息,三個(gè)月仍未完的,從該干部的工資獎(jiǎng)金中扣回,分、主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)有連帶償還責(zé)任。

  第二十一條 “三公經(jīng)費(fèi)”支出的規(guī)范管理

  1、“三公經(jīng)費(fèi)”的基本范圍

  (1)因公出國(guó)(境)考察費(fèi)用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的考察費(fèi)用等列入“三公經(jīng)費(fèi)”的出國(guó)出境項(xiàng)目。

  (2)單位公車(生產(chǎn)性車輛除外)以及租車費(fèi)用,列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)用車項(xiàng)目。

  (3)公務(wù)接待、其他接待物品等費(fèi)用,列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)接待項(xiàng)目。

  2、“三公經(jīng)費(fèi)”的管理

  (1)接待費(fèi)。所有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主管單位來(lái)鎮(zhèn)檢查工作需要用餐的,一律按招待標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)食堂就餐,由分線主管領(lǐng)導(dǎo)憑接待函或通知報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后,由鎮(zhèn)長(zhǎng)或主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)就餐單,憑就餐單提前通知機(jī)關(guān)事務(wù)辦人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。陪餐人數(shù)按相關(guān)要求,不得超人數(shù)陪同。

  (2)租車費(fèi)。確因工作需要租車的,租車費(fèi)報(bào)銷一律需填報(bào)租車申請(qǐng)單。

  鎮(zhèn)全局性工作(含專項(xiàng)工作)用車,由黨政辦報(bào)請(qǐng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,機(jī)關(guān)事務(wù)辦開(kāi)出租車申請(qǐng)單,用車單位憑租車申請(qǐng)單租車。租車費(fèi)結(jié)算由出租車司機(jī)憑租車申請(qǐng)單與黨政辦核對(duì)簽字,再到財(cái)政所辦理報(bào)銷手續(xù)。

  鎮(zhèn)屬單位確因工作需要租車,必須有單位負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。開(kāi)出租車申請(qǐng)單,租車費(fèi)憑租車申請(qǐng)單報(bào)賬,在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。

  租車標(biāo)準(zhǔn):小車本縣范圍內(nèi)160元/天,婁底240元/天,長(zhǎng)沙650元/天。以上標(biāo)準(zhǔn)包括稅費(fèi),憑租車發(fā)票報(bào)銷,報(bào)銷時(shí)必須寫(xiě)明日期、用途。租車費(fèi)由出租人拿來(lái)報(bào)批。一月一結(jié),逾月不報(bào)。

  (3)公車使用費(fèi)。公車使用費(fèi)用計(jì)入“三公經(jīng)費(fèi)”范圍,公車歸口黨政辦管理與調(diào)度。修理、保險(xiǎn)及油費(fèi)實(shí)行政府采購(gòu),黨政辦建立油耗與車輛里程行駛臺(tái)賬,采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組每月月底審核一次。(公車改革后本條 規(guī)定同時(shí)廢止)

  (4)會(huì)議伙食費(fèi)。鎮(zhèn)安排的會(huì)議由機(jī)關(guān)事務(wù)辦確定人員、核定人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn),簽發(fā)會(huì)議伙食費(fèi)通知單,部門(mén)單位會(huì)議需就餐的,由主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,簽發(fā)會(huì)議伙食費(fèi)通知單,報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)辦安排食堂辦理。會(huì)議餐不得在餐館用餐。

  會(huì)議伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一天兩餐的'(早、中餐)15元/人/天;一天一餐的10元/人/天。

  其他機(jī)關(guān)例會(huì)和日常工作不得安排伙食,黨代會(huì),人代會(huì)等特殊會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)由黨政聯(lián)席會(huì)集體研究決定。

  第二十二條 差旅費(fèi)的管理。根據(jù)《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行政(20xx)236號(hào)文件精神,按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

  (一)城市間交通費(fèi):經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的,要從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)和高鐵,緊急情況經(jīng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后才能乘坐。出差乘坐交通工具等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):火車為硬席、高鐵為二等艙、輪船為三等艙、飛機(jī)為經(jīng)濟(jì)艙、其他交通工具以實(shí)際票據(jù)報(bào)銷;未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具,超支部分自理。

  (二)住宿費(fèi):住宿開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限(元/人/天):省外300元、省內(nèi)外縣300元,無(wú)上述發(fā)票不能報(bào)銷。到縣城出差原則上不報(bào)銷住宿費(fèi)。特殊情況確需住宿的報(bào)書(shū)記,鎮(zhèn)長(zhǎng)同意可按每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行。

  (三)市內(nèi)交通費(fèi):市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干補(bǔ)助,到縣城出差的按每人每天補(bǔ)助20元,到其他城市出差的每人每天補(bǔ)助80元。

  (四)伙食費(fèi)補(bǔ)助:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的,不報(bào)銷招待費(fèi)支出,只報(bào)伙食費(fèi)補(bǔ)助,伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):到西藏、新疆、青海三省出差,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)120元;到縣外其他地區(qū)出差的,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)100元;到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城出差每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)40元。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,出差人員應(yīng)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報(bào)銷依據(jù)),收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。

  (五)鎮(zhèn)干部離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣參加會(huì)議、培訓(xùn)、舉辦單位統(tǒng)一安排住宿的,會(huì)議或培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議或培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支。鎮(zhèn)財(cái)政只報(bào)銷往返交通費(fèi)用。

  (六)凡經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加黨校、行政學(xué)院或社會(huì)主義學(xué)院等脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并在校住宿的,憑票據(jù)報(bào)銷往返交通費(fèi),在學(xué)習(xí)期間每天每天伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:縣內(nèi)20元/天,縣外省內(nèi)30元/天,省外40元/天。

  (七)已列入年度預(yù)算單位差旅費(fèi)報(bào)銷(包括學(xué)習(xí)培訓(xùn))在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支,差旅費(fèi)審批單由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。黨政辦、組織辦、財(cái)政所等無(wú)預(yù)算經(jīng)費(fèi)單位的出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),先報(bào)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,領(lǐng)取經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字的出差審批單。其費(fèi)用在鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

  (八)報(bào)銷要求:差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)必須提供出差審批單,與審批單和文件規(guī)定的時(shí)間相符的機(jī)票、船票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票及住宿入住單等憑證。

  第二十三條 公共管理事務(wù)支出管理

  1、日常辦公用品。由鎮(zhèn)公物采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu),辦公用品實(shí)行采管分離,采購(gòu)員只負(fù)責(zé)采購(gòu),保管員負(fù)責(zé)管理發(fā)放。需要添置辦公用品的,需提前7天造具清冊(cè)報(bào)采購(gòu)小組,經(jīng)理財(cái)小組審批后由鎮(zhèn)采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu),屬包干范圍的扣除包干經(jīng)費(fèi)。單位和個(gè)人在財(cái)政領(lǐng)取辦公用品時(shí),需憑財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的發(fā)貨單才能領(lǐng)取,保管員必須憑發(fā)貨單如實(shí)登記。全鎮(zhèn)性會(huì)議資料、文件、通知由黨政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),各群眾工作站、站所室的文印資料原則上在各自辦公室打印。

  2、黨報(bào)黨刊實(shí)行統(tǒng)一訂閱,部門(mén)報(bào)刊雜志一律用本單位包干經(jīng)費(fèi)或私費(fèi)訂閱。

  3、水電費(fèi)。水電的管理及水電費(fèi)的收繳由機(jī)關(guān)事務(wù)辦為主,財(cái)政所協(xié)助管理。

  4、打印費(fèi)。所有文件資料歸口鎮(zhèn)黨政辦文印室打印,按市場(chǎng)價(jià)的55%收款,作為文印室成本和開(kāi)支(大型維修費(fèi)、電費(fèi)、紅頭文件和大型設(shè)備添置除外)。鎮(zhèn)財(cái)政不報(bào)銷其他打印費(fèi)和文印室費(fèi)用。如有特殊情況需要外出打印,須請(qǐng)示鎮(zhèn)長(zhǎng)同意、辦公室登記后方能打印,鎮(zhèn)黨政辦按月將外出打印登記情況向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào),并移交財(cái)政所存檔。

  5、宣傳費(fèi)用。有宣傳需要的各個(gè)站所,需預(yù)先向鎮(zhèn)采購(gòu)辦提出申請(qǐng),經(jīng)采購(gòu)辦、黨政辦公室核準(zhǔn)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,申請(qǐng)單位、鎮(zhèn)采購(gòu)辦統(tǒng)一采購(gòu)。

  6,學(xué)習(xí)費(fèi)用。組織上安排學(xué)習(xí)的,按縣有關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用;干部自行讀書(shū)的,由鎮(zhèn)組織辦審核,憑畢業(yè)證復(fù)印件,一次性補(bǔ)助800元。

  第二十四條 工資福利支出管理

  1、財(cái)政供給人員工資性支出及其補(bǔ)貼一律實(shí)行“直達(dá)”,直接撥付到縣工資統(tǒng)發(fā)中心工資專戶等相關(guān)機(jī)構(gòu)記入個(gè)人賬戶。離退休人員的津補(bǔ)貼由財(cái)政所按縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月打卡發(fā)放。

  2、特殊崗位津貼。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的政策性規(guī)定,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有特殊崗位津貼補(bǔ)貼一律由鎮(zhèn)組織人事室按照上級(jí)文件精神審核,再由財(cái)政所報(bào)送縣財(cái)政局審查后方能發(fā)放。

  3、發(fā)放津補(bǔ)貼和財(cái)務(wù)收支管理做到“五個(gè)一律不準(zhǔn)”;一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目;一律不準(zhǔn)自行提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍;一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利;一律不準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)證券和實(shí)物;一律不準(zhǔn)在下屬單位領(lǐng)取任何津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或享受其他福利。

  4、所有津補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。先由組織人事室根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定(憑附件)造冊(cè),組織委員審核,再由經(jīng)費(fèi)審批小組審批,書(shū)記簽字,上報(bào)財(cái)政局審核報(bào)賬,報(bào)賬后再發(fā)放,嚴(yán)禁先發(fā)放后審批。

  第二十五條 村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、上級(jí)(到村)項(xiàng)目資金、上級(jí)補(bǔ)助(到村)資金、鎮(zhèn)獎(jiǎng)投補(bǔ)助的村級(jí)資金管理

  包括上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的村干部工資,離任村干部補(bǔ)助、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、上級(jí)項(xiàng)目資金(經(jīng)項(xiàng)目管理單位驗(yàn)收合格后核發(fā)的資金)、上級(jí)補(bǔ)助資金(包括上級(jí)追加單下達(dá)的、財(cái)政所開(kāi)出收據(jù)或上級(jí)下?lián)芤炎⒚鞔鍎e財(cái)政沒(méi)有開(kāi)收據(jù)的撥款)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助及獎(jiǎng)投村級(jí)經(jīng)費(fèi)、到村的其他專項(xiàng)資金,都?xì)w口鎮(zhèn)經(jīng)管站管理。財(cái)政所按月清理,由鎮(zhèn)對(duì)口單位、財(cái)政所和主管領(lǐng)導(dǎo)履行核對(duì)程序,確保無(wú)誤后再按財(cái)政資金審批程序報(bào)批后,統(tǒng)一撥付到經(jīng)管站設(shè)立的專帳上,按村帳鎮(zhèn)代管的規(guī)定審批、管理。

  第二十六條 對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼資金管理

  包括種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價(jià)綜合補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險(xiǎn)理賠資金、牲豬養(yǎng)殖大戶獎(jiǎng)勵(lì)、庫(kù)區(qū)移民扶助資金、退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助、村一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金等及其他對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼資金。各種對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼資金均實(shí)行“一卡通”發(fā)放。種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價(jià)綜合補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險(xiǎn)理賠資金等由財(cái)政所和農(nóng)技站負(fù)責(zé)核定辦理;庫(kù)區(qū)移民扶助資金由水利站負(fù)責(zé)核定辦理;退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助由林業(yè)站負(fù)責(zé)核定辦理;牲豬養(yǎng)殖大戶獎(jiǎng)勵(lì)由畜牧站負(fù)責(zé)核定辦理;村一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)申報(bào)辦理,所有對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼資金的核定必須由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字,再申報(bào)財(cái)政所審查、分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審核、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。財(cái)政所網(wǎng)上申報(bào)縣財(cái)政局“一卡通”打卡發(fā)放。

  第五章票據(jù)管理

  第二十七條 財(cái)政所設(shè)立票據(jù)專管員,負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷,經(jīng)管站負(fù)責(zé)村級(jí)“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)的領(lǐng)取發(fā)放和繳銷,財(cái)政參與監(jiān)督。所有稅費(fèi)收繳必須使用財(cái)政票據(jù),“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)只供村級(jí)和社區(qū)使用,不能作財(cái)政非稅收入票據(jù)使用。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計(jì)生辦結(jié)算員在縣計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收局領(lǐng)取,計(jì)劃生育終止妊娠保證金收取票據(jù)在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取,由計(jì)生辦派專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用、解款、繳銷票據(jù),鎮(zhèn)屬其他部門(mén)站所及群眾工作站不能在財(cái)政所領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),如有特殊情況需在財(cái)政所領(lǐng)用票據(jù)的單位,必須征得財(cái)政所長(zhǎng)同意,方可由單位財(cái)政結(jié)算員領(lǐng)取,領(lǐng)取定額收費(fèi)票據(jù)必須票款與財(cái)政所兩結(jié)清,所收款如需返回的再按財(cái)務(wù)審批程序報(bào)批。

  個(gè)人或單位在上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需財(cái)政開(kāi)具票據(jù)的,先由經(jīng)手人按開(kāi)票金額打出借據(jù),誰(shuí)開(kāi)票誰(shuí)負(fù)責(zé)資金到賬,待資金到帳后再返回借據(jù)。

  嚴(yán)禁開(kāi)票人弄虛作假開(kāi)票,大頭小尾開(kāi)票,財(cái)政票據(jù)必須保管好,嚴(yán)禁丟失,如丟失票據(jù)嚴(yán)格按縣非稅局的票據(jù)管理辦法處理。

  第六章其他配套管理

  第二十八條 對(duì)上級(jí)安排的農(nóng)田水利基本建設(shè)、公共設(shè)施工程、設(shè)備購(gòu)置、公路建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等專項(xiàng)資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,明細(xì)核算,并按鎮(zhèn)財(cái)政資金審批程序?qū)徟?/p>

  第二十九條 民政雙定補(bǔ)助、五保戶經(jīng)費(fèi)、低保補(bǔ)助等,由民政所按規(guī)定時(shí)間造冊(cè),由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放。臨時(shí)性救濟(jì)、困難補(bǔ)助,由民政所收集情況,派人核實(shí)按鎮(zhèn)制定的規(guī)定執(zhí)行,一般臨時(shí)性救濟(jì)一年會(huì)審報(bào)批一次,緊急性救助一個(gè)月會(huì)審報(bào)批一次(每月最后一個(gè)工作日)。會(huì)審人員由主管民政的負(fù)責(zé)人組織民政所長(zhǎng)及有關(guān)人員進(jìn)行,簽署意見(jiàn)后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后再發(fā)放。

  第三十條 各單位的支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,財(cái)政原則不予追加支出指標(biāo),由于工作變動(dòng),單位負(fù)責(zé)人調(diào)離本崗位的,支出指標(biāo)報(bào)到離崗月份止,未報(bào)的費(fèi)用由原單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),不允許結(jié)轉(zhuǎn)下屆負(fù)責(zé)人,財(cái)政也不追加支出指標(biāo)。專項(xiàng)支出事先必須書(shū)面請(qǐng)示,造具預(yù)算,報(bào)主、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后再實(shí)施,重大支出必須經(jīng)鎮(zhèn)理財(cái)小組集體研究,對(duì)擅自支出或超支的由經(jīng)辦人員和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)的添置必須通過(guò)集中采購(gòu)。

  第三十一條 凡屬鎮(zhèn)管公房、會(huì)議室、機(jī)關(guān)食堂等固定資產(chǎn),由機(jī)關(guān)事務(wù)辦派人管理。各單位的辦公用具屬政府所有,任何人不得擠占挪用,由機(jī)關(guān)事務(wù)辦統(tǒng)一調(diào)配使用,并建立保管臺(tái)帳,丟失及人為損壞由誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)。辦公室每年清理登記一次。門(mén)面出租,實(shí)行協(xié)議租賃,按時(shí)繳納租金,由對(duì)口管理單位負(fù)責(zé)。

  第三十二條 單筆金額在5000元以上的支出,必須由經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究,由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批(報(bào)銷時(shí)有經(jīng)辦人、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長(zhǎng)、分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字),支出憑證審核后3個(gè)月未報(bào)銷的,須重新報(bào)批,審核人因工作調(diào)動(dòng)等原因離崗離職的審批所有支出無(wú)效。結(jié)算起點(diǎn)800元以下的零星支出或支付給個(gè)人的各種津、補(bǔ)貼由出納支付現(xiàn)金,超出現(xiàn)金使用范圍的,必須使用轉(zhuǎn)帳支票或網(wǎng)上銀行支付,或由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局直接支付。

  第七章加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。

  第三十三條 嚴(yán)格“審批人”、“審核人”、“監(jiān)審人”、“證明人”、“經(jīng)辦人”的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)證明誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,不管在哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題,都嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。具體由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室開(kāi)展不定期抽查,監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。

  第八章附則

  第三十四條 本制度經(jīng)黨政成員聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò),從20xx年6月1日起執(zhí)行。以前所制訂的相關(guān)制度同時(shí)廢止。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度11

  1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3―5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)視管理工作。

  2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)視管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)視村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

  3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

  4、民主理財(cái)小組在監(jiān)視中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)展處理。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度12

  為了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高理財(cái)水平,結(jié)合社區(qū)居委會(huì)實(shí)際,特制定本制度:

  一、會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會(huì)計(jì)、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會(huì)主任不得兼任出納。

  二、財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)制度,社區(qū)居委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,認(rèn)真填寫(xiě)各類報(bào)表,建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細(xì)帳,全面、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。

  三、嚴(yán)格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計(jì)”制度。帳、款、物實(shí)行專人管理,原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書(shū)記三人以上簽字(社區(qū)居委會(huì)主任、書(shū)記一人兼的,在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上,要有一名副主任簽字)方可報(bào)銷,禁止使用白條下帳。對(duì)不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷,必要時(shí)可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門(mén)反映。

  四、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限。xx元以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支需由社區(qū)居委會(huì)主任審批;xx元以上開(kāi)支除社區(qū)居委會(huì)主任審批外,還必須由社區(qū)黨委書(shū)記簽字。xxx元以上的開(kāi)支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定,或臨時(shí)召開(kāi)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定,并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,同時(shí)備案。

  五、實(shí)行民主理財(cái),定期審計(jì)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組(社區(qū)居委會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員),財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核財(cái)務(wù)收支憑證,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和物資管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況,聽(tīng)取和反映群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)與建議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每季度要對(duì)帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查,要及時(shí)公布清查結(jié)果,并上報(bào)街道辦事處備案;街道辦事處成立社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)督察小組,每半年對(duì)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查并隨時(shí)進(jìn)行抽查,對(duì)存在問(wèn)題要督促社區(qū)居委會(huì)及時(shí)糾正。

  六、掌管社區(qū)經(jīng)費(fèi)的`社區(qū)居委會(huì)正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門(mén)的審計(jì),并辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

  七、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的責(zé)任人,做到帳,款,物相符,保證其安全和完整。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度13

  一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及公開(kāi)監(jiān)督

  1、會(huì)計(jì)核算(包括科目設(shè)立)按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。

  2、村委會(huì)的收支要日清月結(jié),堅(jiān)持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符,逐月由監(jiān)督小組審核,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò),并張榜公布。

  3、對(duì)瀆職、失職或違反財(cái)經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。

  二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限

  1、財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,審批權(quán)限為500元以下,超過(guò)限額的由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開(kāi)支,由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò),向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因,并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”,如違反審批權(quán)限及程序的`,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批,經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,須進(jìn)行可行性分析,有計(jì)劃預(yù)算,按工程進(jìn)度比例付款,付款時(shí)須履行審批手續(xù)。

  3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物,

  要分別設(shè)立專門(mén)和科目賬,按有關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)需要列支,實(shí)行專款專物專用。

  4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。

  5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度,在正常情況下,現(xiàn)金庫(kù)存不得超過(guò)5000元,余下當(dāng)天存入銀行。

  三、村集體財(cái)務(wù)收支審批程序

  財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),由會(huì)計(jì)或文書(shū)記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款,不得私自外借資金。

  四、財(cái)產(chǎn)管理

  集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專人管理,定期清理,及時(shí)保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度14

  一、村級(jí)財(cái)務(wù)制度

  1、各村委會(huì)必須設(shè)置報(bào)賬員、出納各一人。

  2、各村委會(huì)必須設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,并保證其真實(shí)、完整。即會(huì)計(jì)設(shè)有總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)賬,出納設(shè)有現(xiàn)金日記賬。

  3、各村支書(shū)、主任對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性要完全負(fù)責(zé),即對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其它會(huì)計(jì)資料完全負(fù)責(zé)。

  4、各村報(bào)賬員、出納各負(fù)其責(zé)干好自己的財(cái)務(wù)工作,即報(bào)賬員管賬不管錢(qián),出納管錢(qián)不管賬,具體要求如下:

  (一)報(bào)賬員工作的具體要求:

  (1)所有票據(jù)統(tǒng)一由報(bào)賬員到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取。每季度末5日為報(bào)賬日,報(bào)賬員必須把本季發(fā)生的票據(jù)及時(shí)到鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,票據(jù)若超過(guò)一個(gè)季度鎮(zhèn)財(cái)政所將不予報(bào)銷。

  (2)按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目;

  (3)按規(guī)定做賬,即記賬憑證和賬簿必須采用借貸記賬法填制;

  (4)賬面要保持平衡。

  (二)出納工作的具體要求:

  1、必須管好本村的現(xiàn)金,賬目必須日清月結(jié),不能積攢單據(jù),出現(xiàn)賬本、票據(jù)各在一邊的現(xiàn)象;

  2、必須即日上賬,現(xiàn)金余額只能≥0;

  3、對(duì)村干部的墊付款要有三個(gè)以上村干部證明用途,且必須要有出納開(kāi)具的收據(jù),票據(jù)方可入賬。

  二、收入管理制度

  1、村級(jí)一切收入必須全額及時(shí)繳入財(cái)政所“村財(cái)鄉(xiāng)管”賬戶,統(tǒng)一管理。具體包括:上級(jí)補(bǔ)助收入、扶貧資金收入、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議資金、村級(jí)集體資產(chǎn)出租或承包收入以及村級(jí)其他零星收入。

  2、收入行為一經(jīng)發(fā)生,必須在5日內(nèi)繳入村財(cái)鄉(xiāng)管賬戶,堅(jiān)持先收后支,嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入賬的,按貪污挪用論處,并由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  3、收入票據(jù)必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。其中“一事一議”資金要附有村民代表會(huì)議記錄復(fù)印件,任何村委和個(gè)人不得自制、自購(gòu)其它收款收據(jù)。

  4、堅(jiān)持“量入為出”的原則,嚴(yán)禁村級(jí)新增負(fù)債,確因特殊情況需要負(fù)債的,須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)(或經(jīng)鎮(zhèn)政府同意)。

  三、財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度

  1、堅(jiān)持村主任“一支筆”審批,報(bào)銷票據(jù)必須具備“三字一章”,即經(jīng)手人、村干部證明簽字、村主任審批、鎮(zhèn)財(cái)政所審核簽字蓋章后方可入賬。

  2、支出票據(jù)必須是正規(guī)稅務(wù)發(fā)票和正式收據(jù),發(fā)票內(nèi)容要真實(shí)完整,商店購(gòu)物、招待費(fèi)、橫向聯(lián)系等支出必須有商業(yè)發(fā)票并附相應(yīng)的詳細(xì)清單方可入賬。與村民發(fā)生的小額經(jīng)濟(jì)往來(lái)(500元以下)可由農(nóng)戶按實(shí)際發(fā)生內(nèi)容出具票據(jù)。

  3、審批權(quán)限,單項(xiàng)支出在1000元以下的由村主任審批;1000-20xx元的支出經(jīng)村書(shū)記、村委主任審批;20xx-5000元由兩委全體干部審批,并做好會(huì)議記錄;5000元以上的重大開(kāi)支要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),事前要召開(kāi)村兩委會(huì)集體研究,方可報(bào)銷,入賬須附研究同意的會(huì)議記錄復(fù)印件,并報(bào)鎮(zhèn)政府審核備案。村主任在審批票據(jù)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合政策、制度、手續(xù)規(guī)定的發(fā)票要拒絕簽字,否則要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  4、村組干部工資補(bǔ)貼由鎮(zhèn)統(tǒng)一制定和審批,憑鎮(zhèn)政府文件入賬。若村委資金寬裕,在確保干部工資的情況下,干部年福利不得超過(guò)20xx元/人。村委書(shū)記、主任可報(bào)通訊費(fèi)50元/月,報(bào)銷憑話費(fèi)單據(jù)為準(zhǔn)。

  5、嚴(yán)禁大吃大喝,鋪張浪費(fèi),各村要嚴(yán)格控制招待費(fèi)等支出,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),陪餐人員,嚴(yán)禁中餐飲酒,嚴(yán)格結(jié)算程序和手續(xù),招待費(fèi)實(shí)行總量控制,單項(xiàng)列支,人口在20xx人以下的村委,年招待費(fèi)不能超過(guò)20000元;人口在20xx人以上(含20xx人)的村委年招待費(fèi)不能超過(guò)25000元。若村委年招待費(fèi)超過(guò)規(guī)定,必須以書(shū)面形式向鎮(zhèn)財(cái)政所說(shuō)明情況,鎮(zhèn)財(cái)政所將書(shū)面材料匯總后交鎮(zhèn)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并交黨政班子會(huì)核定,若村委招待費(fèi)超過(guò)班子會(huì)核定的.標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)村委書(shū)記、主任嚴(yán)肅處理。

  6、支出票據(jù)須經(jīng)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)行合規(guī)性、合法性審查,對(duì)不符合要求及本制度規(guī)定的票據(jù),財(cái)政所經(jīng)辦會(huì)計(jì)要一律予以拒收,并責(zé)成當(dāng)事人立即加以改正,村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒付違法違規(guī)的支出。

  7、報(bào)賬審核時(shí)間:各村報(bào)賬員要及時(shí)報(bào)賬,原則上每季末五日必須將本季發(fā)生的收支業(yè)務(wù)向財(cái)政所報(bào)一次賬。嚴(yán)禁一年報(bào)一次賬,除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外杜絕一次大額報(bào)賬(指日常支出萬(wàn)元以上)。

  四、項(xiàng)目資金管理制度

  1、項(xiàng)目資金要堅(jiān)持“專款專用”的原則,嚴(yán)禁挪作它用。

  2、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,須預(yù)撥資金的由實(shí)施單位提出申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)同意,包點(diǎn)鎮(zhèn)干部、財(cái)政所審核簽署意見(jiàn)后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,資金要按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)入工程承包單位或承包人賬戶,辦多少事,撥多少錢(qián),嚴(yán)禁超進(jìn)度撥付資金,嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入村干部個(gè)人賬戶,項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí)由工程承包單位或個(gè)人開(kāi)具正式稅務(wù)發(fā)票經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)。

  3、項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)向財(cái)政所提供報(bào)賬時(shí)所需的資金安排文件、工程承包合同、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料,對(duì)資料手續(xù)不全、違規(guī)違紀(jì)的業(yè)務(wù)財(cái)政所有權(quán)拒絕辦理。

  4、對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金,由各村項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)從個(gè)人賬戶取出轉(zhuǎn)入村財(cái)鄉(xiāng)管賬戶按程序報(bào)賬使用,嚴(yán)禁不入賬或私設(shè)“小金庫(kù)”或公款私存現(xiàn)象發(fā)生。

  五、財(cái)務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督制度

  1、各村要建立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,每半年將村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,每年年終向村民代表會(huì)議報(bào)告一次一年來(lái)的財(cái)務(wù)狀況。

  2、財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)于每季末將各村財(cái)務(wù)報(bào)表交各村,并報(bào)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

  3、鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等單位要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,每年對(duì)各村入賬的財(cái)務(wù)收支情況(包括具體開(kāi)支票據(jù))進(jìn)行一次全面審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即予以糾正,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

  六、獎(jiǎng)懲制度

  1、鎮(zhèn)黨委、政府將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作納入各村全年工作目標(biāo)考核,對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行好、群眾滿意度高的村給予表彰。

  2、各村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,視其情節(jié)輕重,追究當(dāng)事人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成貪污犯罪或因管理不力導(dǎo)致賬務(wù)不清、造成直接經(jīng)濟(jì)損失、群眾反映強(qiáng)烈的提交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)查處。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度15

  第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。

  第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

  工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。

  第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

  第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。

  第六條考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。

  1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;

  2、村轄區(qū)有非法采礦的;

  3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的.;

  4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;

  5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。

  第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容。

  制圖制度制造制度前廳制度

  員工制度呼叫制度咨詢制度

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