2018開始延遲退休

　　2018開始延遲退休

　　女性每3年延遲1歲，男性每6年延遲1歲

　　至2045年，男女同步達到65歲退休

　　12月2日，由中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發(fā)布會在京舉行。報告建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

　　對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　先實現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌

　　將退休年齡歸為兩類

　　這份報告認為，中國目前存在大量低齡退休人員，開發(fā)其潛力是今后的主要方向。

　　鑒于中國退休年齡規(guī)定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過低，建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

　　報告指出，首先，實現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險(主要指就業(yè)群體)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(主要指非從業(yè)居民群體)領(lǐng)取年齡。

　　延遲退休分兩步走

　　2045年男女

　　同步65歲退休

　　對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：第一步，2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

　　對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　引入彈性機制

　　養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤

　　報告還建議，在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。“測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。”報告稱。

　　延遲退休一直是個社會熱議話題，上月20日，人社部曾稱正在抓緊制定方案，并將適時向社會公開征求意見。但是延遲退休究竟該如何推行，社會各界觀點不一。

　　12月2日，中國社科院在北京發(fā)布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》(以下簡稱報告)，該報告建議延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養(yǎng)老金制度并軌，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。

　　專家：對女性退休年齡彈性應更大一些

　　報告建議，退休年齡改革中應引入彈性機制，以法定退休年齡為基準，提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡應該掛鉤。

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所人口與社會發(fā)展研究室主任林寶介紹，65歲是基準年齡，建議在這個年齡的周圍，例如高5歲或者低5歲這個區(qū)間建立彈性制度，可以犧牲點養(yǎng)老金換早點退休，或者晚點退休多領(lǐng)養(yǎng)老金。此外考慮中國女性在承擔家務方面更多一些，比如帶孫子照顧第三代的問題，建議對女性退休年齡彈性更大一些。

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