人社部2016年養老金 入市

昨日，人力資源和社會保障部召開2016年第一季度新聞發布會，介紹了2016年第一季度人力資源和社會保障工作進展的情況。在談到關于養老保險基金投資運營問題時，人社部新聞發言人李忠表示，“去年國務院印發了《基本養老保險基金投資管理辦法》。為了貫徹這個《辦法》，人社部正在會同有關部門抓緊工作，在前期成立工作小組、制定工作方案的基礎上，目前正在抓三個層面的工作。”

第一是加快制定相關配套政策性文件。李忠表示，人社部正在會同有關部門抓緊制定圍繞投資的相關配套文件，包括委托投資管理合同，委托投資資金歸集管理辦法，信息披露和報告制度，托管機構和投資機構的選聘辦法，還有一些財務會計核算細則等。目前這些文件都已取得明顯進展。下一步，人社部將突出重點，按照成熟一個推出一個的原則，盡快出臺相關的配套政策文件。

第二是做好與地方的對接。李忠介紹，人社部正在向各省了解情況，主要是了解地方委托投資的意愿，具體的投資計劃等情況。目前，一些進展較快的省份已經制定了投資計劃，表示出了非常積極的投資意愿，其他地方也在抓緊摸底，進行相關的論證。對此，人社部也在加強對各地方的指導，主要是讓地方摸清家底，搞清楚各地基金存量、收支情況、基金存儲結構等情況，才能確定地方委托投資的具體安排。

第三是人社部正在研究制定投資的策略。李忠透露，為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時投入運作，正在協調全國社會保障基金理事會制定相關養老保險基金投資運營策略，對短期、中長期投資目標和風險管理政策等作出明確的規定，并且確定相應的資產配置方案，確保養老金投資運營今年能夠順利啟動實施，并取得良好的效果。

2015年8月，國務院印發了《基本養老保險基金投資管理辦法》，《辦法》明確規定：養老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高于養老基金資產凈值的30%;參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的。《辦法》所稱的基本養老保險基金包括企業職工、機關事業單位工作人員和城鄉居民養老基金。《辦法》明確，養老基金投資應當堅持市場化、多元化、專業化的原則，確保資產安全，實現保值增值。同時，養老基金限于境內投資。

將盡快出臺養老金投資運營配套政策文件

昨日，人力資源和社會保障部召開2016年第一季度新聞發布會，介紹了2016年第一季度人力資源和社會保障工作進展的情況。在談到關于養老保險基金投資運營問題時，人社部新聞發言人李忠表示，“去年國務院印發了《基本養老保險基金投資管理辦法》。為了貫徹這個《辦法》，人社部正在會同有關部門抓緊工作，在前期成立工作小組、制定工作方案的基礎上，目前正在抓三個層面的工作。”

第一是加快制定相關配套政策性文件。李忠表示，人社部正在會同有關部門抓緊制定圍繞投資的相關配套文件，包括委托投資管理合同，委托投資資金歸集管理辦法，信息披露和報告制度，托管機構和投資機構的選聘辦法，還有一些財務會計核算細則等。目前這些文件都已取得明顯進展。下一步，人社部將突出重點，按照成熟一個推出一個的原則，盡快出臺相關的配套政策文件。

第二是做好與地方的對接。李忠介紹，人社部正在向各省了解情況，主要是了解地方委托投資的意愿，具體的投資計劃等情況。目前，一些進展較快的省份已經制定了投資計劃，表示出了非常積極的投資意愿，其他地方也在抓緊摸底，進行相關的論證。對此，人社部也在加強對各地方的指導，主要是讓地方摸清家底，搞清楚各地基金存量、收支情況、基金存儲結構等情況，才能確定地方委托投資的具體安排。

第三是人社部正在研究制定投資的策略。李忠透露，為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時投入運作，正在協調全國社會保障基金理事會制定相關養老保險基金投資運營策略，對短期、中長期投資目標和風險管理政策等作出明確的規定，并且確定相應的資產配置方案，確保養老金投資運營今年能夠順利啟動實施，并取得良好的效果。

2015年8月，國務院印發了《基本養老保險基金投資管理辦法》，《辦法》明確規定：養老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高于養老基金資產凈值的30%;參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的。《辦法》所稱的基本養老保險基金包括企業職工、機關事業單位工作人員和城鄉居民養老基金。《辦法》明確，養老基金投資應當堅持市場化、多元化、專業化的原則，確保資產安全，實現保值增值。同時，養老基金限于境內投資。

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