什么是行政許可？

1、行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。

2、從行政許可的性質、功能和適用條件的角度來說，大體可以劃分為五類：

（1）普通許可、

（2）特許、

（3）認可、

（4）核準、

（5）登記。

3、行政許可范圍確定

根據《行政許可法》第12條的規定，下列事項可以設定行政許可：

(1)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等的特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項;

(2)有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項; 　　

(3)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項; 　　

(4)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技能等資格、資質的事項;

(5)企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項;

(6)法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。

4、行政許可的排除范圍

(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;

(2)市場競爭機制能夠有效調節的;

(3)行業組織或者中介機構能夠自律管理的;

(4)行政機關采用事后監督等其他行政管理方式能夠解決的。

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