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如何盤活廣東鐵通的“人力資源”？
通信企業要想生存和發展，就必須重視五種資源資金、財產、技術、信息和人力的開發和利用，這一點已成為業內人士的共識。同時，隨著社會的發展，人力資源的作用日益體現并逐漸成為上述戰略資源中最重要的一種。大家越來越認識到：提高企業競爭力的關鍵在于提高企業人力資源的競爭力。而現代人力資源管理的核心任務就是如何把人作為活的資源加以利用和開發、如何最大限度地調動員工的積極性和主動性，使人力資源管理的效益最大化。
中國鐵通廣東分公司(以下簡稱“廣東鐵通”)對設備、房屋、土地等物質資料成本的管理與控制比較健全，但對人力成本的管理與控制則相對較弱。因此，了解人力成本的構成及其在企業總成本中所占的比例以及影響人力成本的因素，將有助于其有效地使用和控制人力成本。
一、廣東鐵通人力成本現狀
根據員工進入至離開的時間順序及企業對人力資源投資的不同目的，廣東鐵通人力成本的構成可以分為取得、開發、使用、激勵、離職五項成本，其主要費用分別為招聘費，培訓費，工資、福利、“四險一金”，獎金和補償金。
按照廣東鐵通的財務規定，使用成本中所包括的工資、福利、“四險一金”等為公司所必須支付，占其整個人力成本的絕大部分。其中，工資所占的比重最大，約占65%。廣東鐵通的薪酬構成基本上是7：3，即基本現金收入約為總薪酬的70%，補貼、浮動、福利等約為30%。由此可看出，只有對工資、保險、福利、住房等人力成本適度投入，才能有效發揮經營管理優勢、使企業經濟效益最大化。
雖然控制人力成本是廣東鐵通走向市場、適應市場經濟發展要求的重要舉措，但一味降低職工工資收入則不可取。只有建立適應勞動力市場價格的內部分配機制、合理配置勞動力資源，并以“按勞分配、效率優先、多勞多得”為原則建立起健全、科學的人力成本調控體系，才能實現人力成本的控制目標。
二、 近年通信設備行業走勢
1995-2000年間，通信設備行業的年增長率保持在25%左右，居國民經濟各行業首位。但自2001年以來，增長速度放緩。另外，由于市場成熟、競爭激烈，行業凈利潤率呈逐年下降趨勢。而與此同時，通信行業人均勞動生產率則逐年增長。
另一方面，近年來，人力成本在總成本中的占比基本控制在45%左右。
人力成本在總成本中的占比可以用來衡量企業有機構成的高低以及確定人工費用定額。但由于各行業生產要素密集程度的不同，不同類型企業的人力成本比重差異較大。
通信設備制造行業屬技術密集型行業，大投入、高產出。與其高度資本密集、人才密集特征相伴隨的是巨大的成本支出，人力成本占比約為45%。因而，成本控制成為決定其利潤水平的重要因素。在行業爆發性增長的初期，在高額行業利潤率的掩蓋下，這一點并不明顯。然而，一旦競爭加劇、利潤率下降，即便產能擴大，在龐大的成本支出的前提下，其盈利就難以保障。
通信業過高的薪資成本，在成長初期助其吸引了大量人才，但在行業增長進入平
緩期后，則加劇了它的虧損。在市場需求萎縮、提高產品價格的策略根本行不通的情況下，要保持利潤增長恐怕只有一個選擇：降低勞動成本。而要達到這個目的，惟有通過裁員、降薪、限制股票特營等手段。事實上，已經有一些企業舉起了裁員的大棒。
三、對廣東鐵通降低人力成本的建議
在員工年度薪資福利水平沒有變化的情況下，廣東鐵通的使用成本相對固定，取得成本、激勵成本等則屬變動成本。
那么，除了裁員這種鐵腕措施之外，如何降低成本尤其是人力成本?筆者有以下建議：
1、控制人力成本占公司總營運成本的比重，將非主要業務外包。
廣東鐵通可以將非主要的業務如網絡維護、工程施工等外包給專業公司，留下精兵強將專營主要業務的組織、營銷和管理。這樣，將能在滿足網絡維護、工程施工業務需求的前提下，節約取得、開發、使用等成本這些成本，遠遠高于支付給外包公司的費用。
2、適當調整人力成本構成中不同成本的比重，降低使用成本、增加激勵成本。
每個企業在不同的發展時期可以采用不同的成本結構，以增強激勵性因素。比如：創業初期，企業應側重使用成本、開發成本的投入，以保持員工隊伍的穩定和企業的成長發展;經過一定時期的發展后，員工工作主動性下降、惰性增強，就應采取適當的彈性薪酬結構，注重完成目標的考核，增加績效考核工資的比例。
廣東鐵通成立四年以來，因待遇低于同行業水平，員工已從創立之初的期望公司快速發展起來以提高待遇、實現自我價值的激情，悄變為工作主動性下降、惰性增強。當前，正是廣東鐵通以目標考核中心、采取適當的彈性薪酬結構、增加績效考核工資比例的時候。只有這樣，才能保持員工的工作積極性、才能增強企業的向心力。
3、充分提高人力資源效率
除第2條外，對于同等條件下生產效率低下、缺勤率高的員工，企業應采取必要的措施裁員(注意：這里裁員的主要目的既是為了降低人力成本，更是為了通過裁員提高其他員工的工作效率)。
4、適當提高開發成本的投入
為使新招聘的員工快速投入并產生效益，必要的開發成本(培訓費用)是必須的。通過培訓，可以提高員工的職業水準和工作方法、提高人力資本的價值、提高員工士氣，可以吸引并留住人才，還可以通過擁有更高技能的員工吸引新用戶。
5、加強人力成本的預算、執行、反饋、調整和控制。
“凡事預則立，不預則廢。”企業應根據市場經營計劃做出人力成本的長遠規劃，并每年做一人力成本預算，同時建立一套完善的執行、反饋、評估機制來確保預算的嚴肅性。
在預算制作過程中，廣東鐵通要根據政策確定具體的人力資源費用，但也不可以教條主義，應利用權變思想處理問題。此外，基于培訓需求可能的突發性，培訓的預算計劃應具一定的彈性。
通過預算人力成本，可以有效控制各項成本、降低人力成本。
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