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能源管理方案(精選10篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編為大家收集的能源管理方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
能源管理方案 1
1、方案概要
為加強(qiáng)公司能源管理工作,提高用能效率,降低能源消耗,全面完成能源指標(biāo)任務(wù),根據(jù)能源管理體系建設(shè)的工作要求,制定該方案。
根據(jù)能源初始評(píng)審報(bào)告,結(jié)合公司用能現(xiàn)狀,計(jì)劃對(duì)以下幾方面進(jìn)行節(jié)能改進(jìn):
⑴ 合理調(diào)度生產(chǎn),加快生產(chǎn)節(jié)拍,提高生產(chǎn)效率;
⑵ 對(duì)高耗能設(shè)備或工藝進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改進(jìn);
⑶ 淘汰高耗能用能設(shè)備,選用節(jié)能型設(shè)備;
⑷ 加強(qiáng)計(jì)量管理,完善三級(jí)計(jì)量器具。
公司電力消耗主要對(duì)象包括:電焊機(jī)、電動(dòng)機(jī)等,電焊機(jī)總量約180臺(tái)套,是公司電力消耗的主要用電設(shè)備。為了降低電力消耗,絕大部分為逆變節(jié)能型,空載損耗小,暫載率高。隨著公司設(shè)備節(jié)能更新規(guī)劃,部分在用可控硅整流焊接設(shè)備使用年限臨近,對(duì)這部分在用可控硅整流焊機(jī)力爭(zhēng)在“十二五”末全部完成更新。涂裝分部?jī)蓷l生產(chǎn)線,電動(dòng)機(jī)及水泵數(shù)量多,功率也相對(duì)高(37KW12臺(tái)、75KW1臺(tái)),是公司的主要能耗工序之一,耗電量約占總用電量的三分之一以上,因此,對(duì)涂裝線鼓風(fēng)機(jī)配套電動(dòng)機(jī)進(jìn)行變頻技術(shù)改造具有較大的節(jié)能空間。改造后可根據(jù)負(fù)載大小,選擇合理轉(zhuǎn)速,調(diào)整送風(fēng)量,以達(dá)到節(jié)能的目的。風(fēng)機(jī)系統(tǒng)變頻調(diào)速的.節(jié)電潛力在20-60%,變頻調(diào)速特別適用于泵類、鼓風(fēng)機(jī)類機(jī)電設(shè)備。根據(jù)公司生產(chǎn)狀況,計(jì)劃20xx-20xx年,由制造部負(fù)責(zé)完成2條涂裝線變頻控制改造,以節(jié)約能源,提高電能利用率。
因拋丸處理設(shè)備陳舊,公司計(jì)劃對(duì)拋丸處理線進(jìn)行更新,采用技術(shù)先進(jìn)(數(shù)控及PLC)、控制靈活(變頻器控制)、高效節(jié)能產(chǎn)品(節(jié)能型電動(dòng)機(jī))。
3、經(jīng)濟(jì)效益分析
⑴ 合理調(diào)度生產(chǎn),加快生產(chǎn)節(jié)拍,提高生產(chǎn)效率 主要針對(duì)涂裝分部,涂裝分部是公司的主要耗能工序,能源消耗約占總能耗的1/3,主要用能為電、天然氣和壓縮空氣。由于工作過(guò)程鼓風(fēng)、排風(fēng)設(shè)施必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),需消耗大量的電能,再加上冬季還要使用天然氣進(jìn)行輔助烘干,如果不對(duì)涂裝過(guò)程進(jìn)行合理調(diào)度,將會(huì)造成部分能源的浪費(fèi)。例如,涂裝線開啟后,室溫要慢慢升高,期間要消耗大量的天然氣,如果是單量噴涂,每輛車都要進(jìn)行溫升等待,那么這部分天然氣和鼓風(fēng)電能就白白浪費(fèi)掉了;若是連續(xù)生產(chǎn),工件之間就省去了溫升等待時(shí)間。因此,合理調(diào)度好生產(chǎn)節(jié)拍,不但生產(chǎn)效率得到了提高,而且能源利用效率也得到了大大提升,節(jié)能效果明顯。
⑵ 對(duì)高耗能設(shè)備或工藝進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改進(jìn)
仍以涂裝線為例說(shuō)明,現(xiàn)有電動(dòng)機(jī)全部為星-△啟動(dòng),風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速及風(fēng)量為恒定,無(wú)法根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié),電動(dòng)機(jī)是在全壓狀態(tài)下運(yùn)行;如果對(duì)電機(jī)控制裝置進(jìn)行啟動(dòng)改造,更換為交流變頻器裝置,電動(dòng)機(jī)功率在一定范圍內(nèi)可實(shí)現(xiàn)任意調(diào)節(jié),不但節(jié)能電能,而且電機(jī)轉(zhuǎn)速及送風(fēng)量,也可根據(jù)工藝技術(shù)要求進(jìn)行任意調(diào)節(jié)。
⑶ 淘汰高耗能用能設(shè)備,選用節(jié)能型設(shè)備
對(duì)現(xiàn)有高耗能機(jī)電設(shè)備進(jìn)行淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì),公司有部分國(guó)家法律法規(guī)明令淘汰的機(jī)電設(shè)備,如B690刨床、C630-1車床等,根據(jù)公司工藝生產(chǎn)要求,這些設(shè)備利用率較低,已進(jìn)行封存處理。
⑷ 加強(qiáng)計(jì)量管理,完善三級(jí)計(jì)量器具
根據(jù)能源體系建設(shè)及法律法規(guī)要求,對(duì)各分部主要耗能設(shè)備安裝三級(jí)計(jì)量裝置,為制定主要耗能設(shè)備能源績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),提供必要的記錄。共投資350×6=2100元,完成了拋丸機(jī)、開平剪、罐車涂裝線、自卸車涂裝線、空壓站等高耗能主要設(shè)備的三級(jí)計(jì)量設(shè)施安裝。
4.實(shí)施及分工
⑴ 合理調(diào)度生產(chǎn),加快生產(chǎn)節(jié)拍,提高生產(chǎn)效率 由制造部統(tǒng)一調(diào)度,各加工直屬分部根據(jù)總調(diào)度要求和生產(chǎn)計(jì)劃安排情況,從現(xiàn)在起,合理安排作業(yè)生產(chǎn),各生產(chǎn)線應(yīng)盡量在排序上連續(xù)作業(yè),尤其是2條涂裝作業(yè)線;另外,由綜合管理部制訂對(duì)員工進(jìn)行節(jié)能意識(shí)培訓(xùn)教育計(jì)劃,提高全員生產(chǎn)效率,加快生產(chǎn)節(jié)奏,爭(zhēng)取在工作日內(nèi)完成作業(yè)計(jì)劃,盡量不拖班、不加班,有效利用能源,降低浪費(fèi)。
⑵ 對(duì)高耗能設(shè)備或工藝進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改進(jìn)
由制造部對(duì)當(dāng)前能源使用情況進(jìn)行分析;技術(shù)部通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,了解新技術(shù)、新工藝及設(shè)備投資狀況,對(duì)今后新增設(shè)備必須進(jìn)行技術(shù)節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;采購(gòu)及外協(xié)部根據(jù)公司要求進(jìn)行比價(jià)招標(biāo)采購(gòu);由制造部或?qū)I(yè)節(jié)能隊(duì)伍對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的安裝、調(diào)試。
⑶ 淘汰高耗能用能設(shè)備,選用節(jié)能型設(shè)備
年底前由制造部列出淘汰計(jì)劃表,報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部門研究,制定詳細(xì)、具體的更新計(jì)劃。
⑷ 加強(qiáng)計(jì)量管理,完善三級(jí)計(jì)量器具。
由制造部配合質(zhì)量部在20xx年12月底全部完成主要耗能設(shè)備的計(jì)量表安裝。
5.方案實(shí)施監(jiān)督
為確保工作有序進(jìn)行,由綜合管理部、制造部、質(zhì)量部等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)實(shí)施方案的監(jiān)督由公司能源管理工作小組監(jiān)督。節(jié)能效果評(píng)價(jià)與認(rèn)證,由綜合管理部、質(zhì)量部等監(jiān)督。
能源管理方案 2
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和配套條件,如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較,并對(duì)項(xiàng)目建成后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
編制項(xiàng)目可研報(bào)告主要有以下幾個(gè)目的:一是為項(xiàng)目投資決策(項(xiàng)目業(yè)主、投資方)提供科學(xué)依據(jù);對(duì)于使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,需要編制可研報(bào)告報(bào)政府投資主管部門審批;商業(yè)銀行在建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)貸款前,需要建設(shè)方出具詳細(xì)的可研報(bào)告進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。部分商業(yè)銀行也要求編制可研報(bào)告的咨詢機(jī)構(gòu)具有甲級(jí)資質(zhì)。
此外,在申請(qǐng)國(guó)家相關(guān)政策、資金支持時(shí),往往也要求提交項(xiàng)目可研報(bào)告。如申請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”節(jié)能技改資金時(shí),明確要求技改項(xiàng)目可研報(bào)告作為項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的附件一并報(bào)送。目前,中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)與北京銀行正在實(shí)施一項(xiàng)針對(duì)EMCA會(huì)員企業(yè)的節(jié)能減排項(xiàng)目融資貸款計(jì)劃,根據(jù)要求,擬申請(qǐng)貸款的節(jié)能服務(wù)公司必須先提交一份符合相關(guān)內(nèi)容深度要求的'項(xiàng)目可研報(bào)告至EMCA,報(bào)告應(yīng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫。EMCA組織相關(guān)專家對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,出具評(píng)審意見,提供北京銀行作為貸款決策參考。
合同能源管理項(xiàng)目可研報(bào)告一般包括以下章節(jié),可視具體項(xiàng)目情況,對(duì)相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)刪減與調(diào)整。
一、總論
(一)企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、成立時(shí)間、法定代表人、法定住所、聯(lián)系電話、登記注冊(cè)類型、隸屬關(guān)系、銀行信用等級(jí);資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、職工人數(shù),主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率,企業(yè)近三年經(jīng)營(yíng)情況(銷售收入、凈利潤(rùn)、稅金、現(xiàn)金流入量、凈現(xiàn)金流量)等。
(二)ESCO基本情況
公司名稱、法定代表人、公司地址、聯(lián)系電話、隸屬關(guān)系、銀行信用等級(jí)、公司總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、公司類型(國(guó)家發(fā)改委備案、工信部推薦、地方備案、其他)、主要技術(shù)/產(chǎn)品、主要服務(wù)領(lǐng)域、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及主要業(yè)績(jī)、主要技術(shù)人員情況(學(xué)歷、專業(yè)構(gòu)成),獲得的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)、(產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù))獎(jiǎng)勵(lì)及相關(guān)資質(zhì)等。
(三)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施方式(效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、其他)、技術(shù)領(lǐng)域、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目總投資、建設(shè)年限、建成后的經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能減排效果等。
(四)編制依據(jù)
可行性研究報(bào)告編制所依據(jù)的國(guó)家法規(guī)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程技術(shù)資料等。
(五)問(wèn)題與建議
項(xiàng)目可行性研究過(guò)程中可能存在的問(wèn)題,以及提出的對(duì)策建議。
二、項(xiàng)目建設(shè)背景與建設(shè)的必要性
(一)建設(shè)背景
企業(yè)綜合能源消費(fèi)量及分品種能源消費(fèi)量、主要耗能工藝及設(shè)備情況,主要能耗指標(biāo)、存在的主要問(wèn)題,節(jié)能潛力分析等。
(二)建設(shè)的必要性
三、企業(yè)能源管理狀況
(一)能源統(tǒng)計(jì)和管理制度建立情況,包括企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu),人員及職責(zé)
(二)企業(yè)能源管理規(guī)章制度及程序
(三)能源計(jì)量器具的配備及管理情況
四、工程技術(shù)方案
(一)技術(shù)方案論述
工藝技術(shù)方案、技術(shù)內(nèi)容詳細(xì)論述;技術(shù)來(lái)源及技術(shù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)先進(jìn)性及成熟度等;
(二)工程方案
(三)設(shè)備選型方案。
五、工程實(shí)施
(一)工程實(shí)施的外部條件
(二)工程實(shí)施方式
六、項(xiàng)目組織與進(jìn)度安排
(一)項(xiàng)目組織管理
(二)建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度安排
(三)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)的銜接
七、節(jié)能效果評(píng)價(jià)
(一)節(jié)能量的測(cè)算。節(jié)能量的測(cè)算依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);節(jié)能量測(cè)算公式、折標(biāo)系數(shù)和計(jì)算過(guò)程等。
(二)二氧化碳減排量測(cè)算。
折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)和排碳系數(shù)參考表
【案例】某工廠實(shí)施一個(gè)節(jié)約重油項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后實(shí)際每年節(jié)約重油1000噸,計(jì)算該項(xiàng)目年減排量。
方法一。該項(xiàng)目年節(jié)約重油1000t,重油的排碳系數(shù)為0.8809噸碳/噸油當(dāng)量,減排量1000×0.8809=880.9噸碳,計(jì)算正確。
方法二。項(xiàng)目年節(jié)約重油1000t,重油折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)為1.429噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸油當(dāng)量,1000×1.429=1429噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排量1429噸×0.7106噸碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤=1015噸碳,計(jì)算錯(cuò)誤。
八、環(huán)境效益分析
(一)影響環(huán)境因素分析
(二)環(huán)境保護(hù)措施等
九、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
(一)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析
(二)人力資源配置
(三)人員培訓(xùn)
十、工程建設(shè)招投標(biāo)
(一)工程建設(shè)招標(biāo)方案
(二)招標(biāo)方案基本內(nèi)容及要求
十一、投資估算與資金籌措
(一)投資估算范圍與依據(jù)
(二)建設(shè)投資估算
(三)流動(dòng)資金估算
(四)總投資及分年投資計(jì)劃
(五)融資方案分析
十二、經(jīng)濟(jì)效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算
1、節(jié)能效益=原生產(chǎn)規(guī)模節(jié)能效益+新增生產(chǎn)規(guī)模節(jié)能效益-新增系統(tǒng)(設(shè)備)能源消耗
2、產(chǎn)能提高效益
3、其它綜合效益
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
(三)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
(四)投資回收期
(五)投資利潤(rùn)率等
十三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析
(二)項(xiàng)目與所在地互適性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
(四)社會(huì)效益評(píng)價(jià)結(jié)論
十四、風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、客戶企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)程度分析
(三)防范與降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
十五、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型的先進(jìn)適用性、投資估算的合理性、項(xiàng)目建設(shè)的外部條件落實(shí)程度、資金籌措方案、節(jié)能量測(cè)算準(zhǔn)確性、節(jié)能效益可獲得性等給出結(jié)論。
(二)建議
為保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施,在方案優(yōu)化、外部條件落實(shí)、設(shè)備采購(gòu)、施工進(jìn)度和人員安排等方面提出的建議。
附圖、附表、附件
(一)附圖。如廠址位置圖、工藝流程圖、總平面布置圖等
(二)附表
1、投資估算表
(1)總投資估算匯總表
(2)主要單項(xiàng)工程投資估算表
(3)流動(dòng)資金估算表
2、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)收入、稅金及附加估算表
(2)總成本費(fèi)用估算表
(3)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(4)損益和利潤(rùn)分配表
(5)資金來(lái)源與運(yùn)用表
(6)借款償還計(jì)劃表
(三)附件
1、投資主管部門對(duì)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>
2、相應(yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的復(fù)函或批復(fù)
3、土地、規(guī)劃、水土保持等部門對(duì)項(xiàng)目的復(fù)函(如需要)
4、出資證明文件或銀行貸款承諾函
5、已完工項(xiàng)目節(jié)能情況及客戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
6、獲獎(jiǎng)證書、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、其他能力資質(zhì)證書復(fù)印件等。
能源管理方案 3
一、什么是合同能源管理項(xiàng)目?
合同能源管理(EPC):節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。國(guó)家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù),享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
二、空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)優(yōu)點(diǎn)。
1、節(jié)能高效。
空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)比目前在用的羅茨風(fēng)機(jī)節(jié)能在30%以上,比多級(jí)離心風(fēng)機(jī)節(jié)能在20%左右。節(jié)能效果明顯,符合我國(guó)目前在推行的碳中和及碳達(dá)峰政策。
2、環(huán)保:低噪音,純無(wú)油。
噪音在80分貝以下,普通羅茨風(fēng)機(jī)和多級(jí)離心風(fēng)機(jī)噪音在95~110分貝。整臺(tái)機(jī)器無(wú)需一滴潤(rùn)滑油,不會(huì)污染機(jī)房。
3、體積小,安裝簡(jiǎn)便,免維護(hù)。
體積是羅茨風(fēng)機(jī)的三分之一左右,安裝簡(jiǎn)便,不用與地面用螺絲固定,日常只需更換過(guò)濾器。
4、正常運(yùn)行無(wú)摩擦,壽命長(zhǎng)。
采用空氣軸承技術(shù),用空氣做潤(rùn)滑劑,無(wú)摩擦,使用壽命長(zhǎng)。
5、智能化程度高,可以時(shí)間數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。
羅茨風(fēng)機(jī)無(wú)法對(duì)流量、壓力、轉(zhuǎn)速、溫度、電流、電壓、功率實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)采用變頻控制,對(duì)以上這些參數(shù)實(shí)施及時(shí)監(jiān)控。幫助用戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程控制,使污水曝氣安全可靠,實(shí)現(xiàn)可視化管理。
三、北控集團(tuán)實(shí)施空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)節(jié)能改造的好處。
1、直接好處
北控集團(tuán)目前在運(yùn)行大約有1300多座污水處理廠,曝氣風(fēng)機(jī)是污水處理廠主要的耗能設(shè)備(超過(guò)50%)。保守估算,平均一個(gè)污水處理廠的風(fēng)機(jī)能耗在400千瓦/小時(shí),全部污水處理廠一年風(fēng)機(jī)的能耗大約為1300*400*365*24=4555200000度電。按照30%的節(jié)能量計(jì)算,一年可以節(jié)約1366560000度電,這個(gè)節(jié)能量相當(dāng)可觀。
用合同能源管理合同模式,北控集團(tuán)可以分得節(jié)電效益的20%,可以在零投資的前提下,節(jié)約耗電273312000度電(實(shí)際數(shù)據(jù)以實(shí)際改造為準(zhǔn))。
2、間接好處
提高了可靠性:對(duì)曝氣風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)控,減少人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少因?yàn)楸O(jiān)控不到位造成的設(shè)備故障沒有及時(shí)處理對(duì)污水處理產(chǎn)生的'時(shí)間及成本的浪費(fèi),有效改善工作方式。
降低了維護(hù)工作量和成本:保守估算,1300個(gè)污水廠至少要用3600臺(tái)羅茨風(fēng)機(jī),每臺(tái)羅茨風(fēng)機(jī)一年的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用估計(jì)在20000元左右,一年維修保養(yǎng)費(fèi)在7200萬(wàn)元。采用合同能源管理模式,這些費(fèi)用全部由投資方承擔(dān),一年就可以全部省下該筆費(fèi)用。
提高了資產(chǎn)收益率:每年節(jié)省下來(lái)的節(jié)能收益和每年羅茨風(fēng)機(jī)維修保養(yǎng)費(fèi)可以用于集團(tuán)其他投資方向,提高資金的有效利用率。對(duì)集團(tuán)投資提質(zhì)增效。
沒有投資風(fēng)險(xiǎn):采用EMC模式,項(xiàng)目投資完全由投資方承擔(dān)
減稅降費(fèi):國(guó)家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù),享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
四、采用合同能源管理模式的好處
1、用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時(shí),獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取投資方提供的設(shè)備。
2、節(jié)能效率高,空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)EPC節(jié)能改造項(xiàng)目的節(jié)能率一般在30%-40%,甚至可超過(guò)50%。
3、改善客戶現(xiàn)金流,客戶借助投資方實(shí)施節(jié)能服務(wù),可以改善現(xiàn)金流量,把節(jié)省下來(lái)的能源費(fèi)用和舊設(shè)備維護(hù)費(fèi)用的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。
4、使客戶管理更科學(xué),客戶借助EPC實(shí)施節(jié)能服務(wù),可以獲得專業(yè)智能化節(jié)能設(shè)備和能源管理經(jīng)驗(yàn),提升管理人員素質(zhì),促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。
5、提升客戶競(jìng)爭(zhēng)力,客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后,減少了用能成本支出,提高了競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還因?yàn)楣?jié)約了能源,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
6、節(jié)能更專業(yè),由于投資方是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”,所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)、更先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。
7、節(jié)能有保證,投資方可向用戶承諾節(jié)能量,保證客戶可以在項(xiàng)目實(shí)施后即刻實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。
8、市場(chǎng)機(jī)制及雙贏結(jié)果,投資方為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),在客戶見到節(jié)能效益后,才與客戶一起分享節(jié)能成果,而取得雙贏的效果。
能源管理方案 4
一、 合同能源管理的基本概念
1、 什么是合同能源管理?
合同能源管理(Energy Management Contract,簡(jiǎn)稱EMC)是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí),以降低目前的運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。依照具體的業(yè)務(wù)方式,可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費(fèi)用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。
2、 什么是節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)?
節(jié)能服務(wù)公司(EMCoEnergy Management Company:國(guó)外也稱ESCOEnergy Service Company),又稱能源管理公司,是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。EMCo與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備和材料采購(gòu)、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、改造系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理等服務(wù),并通過(guò)與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù),并獲得利潤(rùn),滾動(dòng)發(fā)展。
3、 EMCo的業(yè)務(wù)特點(diǎn)有哪些?
EMCo是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展,與我國(guó)從屬于地方政府的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。EMCo所開展的EMC業(yè)務(wù)具有以下特點(diǎn):
商業(yè)性:EMCo是商業(yè)化運(yùn)作的公司,以合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)贏利的目的。 整合性:EMCo業(yè)務(wù)不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù),而是通過(guò)合同能源管理機(jī)制為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案,為客戶實(shí)施“交鑰匙工程”;EMCo不是金融機(jī)構(gòu),但可以為客戶的節(jié)能項(xiàng)目提供資金;EMCo不一定是節(jié)能技術(shù)所有者或節(jié)能設(shè)備制造商,但可以為客戶選擇提供先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備;EMCo也不一定自身?yè)碛袑?shí)施節(jié)能項(xiàng)目的工程能力,但可以向客戶保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量。對(duì)于客戶來(lái)說(shuō),EMCo的最大價(jià)值在于:可以為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目提供經(jīng)過(guò)優(yōu)選的各種資源集成的工程設(shè)施及其良好的運(yùn)行服務(wù),以實(shí)現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。
多贏性:EMC業(yè)務(wù)的一大特點(diǎn)是:一個(gè)該類項(xiàng)目的成功實(shí)施將使介入項(xiàng)目的各方包括:EMCo、客戶、節(jié)能設(shè)備制造商和銀行等都能從中分享到相應(yīng)的收益,從而形成多贏的局面。對(duì)于分享型的合同能源管理業(yè)務(wù),EMCo可在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益,以此來(lái)收回其投資并獲得合理的利潤(rùn);客戶在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享部分節(jié)能效益,在合同期結(jié)束后獲得該項(xiàng)目的全部節(jié)能效益及EMCo投資的節(jié)能設(shè)備的所有權(quán),此外,還獲得節(jié)能技術(shù)和設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行的寶貴經(jīng)驗(yàn);節(jié)能設(shè)備制造商銷售了其產(chǎn)品,收回了貨款;銀行可連本帶息地收回對(duì)該項(xiàng)目的貸款,等等。正是由于多贏性,使得EMC具有持續(xù)發(fā)展的潛力。
風(fēng)險(xiǎn)性:EMCo通常對(duì)客戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資,并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益,因此,EMCo承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)。可以說(shuō),EMC業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。EMC業(yè)務(wù)的成敗關(guān)鍵在于對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的`各種風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理。
二、 合同能源管理業(yè)務(wù)主要內(nèi)容
EMCo一般向客戶提供的節(jié)能服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:
1、 能源審計(jì)
EMCo針對(duì)客戶的具體情況,測(cè)定客戶當(dāng)前用能量和用能效率,提出節(jié)能潛力所在,并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2、 節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)
根據(jù)能源審計(jì)的結(jié)果,EMCo根據(jù)客戶的能源系統(tǒng)現(xiàn)狀提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)來(lái)提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。如果客戶有意向接受EMCo提出的方案和建議,EMCo就可以為客戶進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
3、 施工設(shè)計(jì)
在合同簽訂后,一般由EMCo組織對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行施工設(shè)計(jì),對(duì)項(xiàng)目管理、工程時(shí)間、資源配置、預(yù)算、設(shè)備和材料的進(jìn)出協(xié)調(diào)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,確保工程順利實(shí)施并按期完成。
4、 節(jié)能項(xiàng)目融資
EMCo向客戶的節(jié)能項(xiàng)目投資或提供融資服務(wù),EMCo可能的融資渠道有:EMCo自有資金、銀行商業(yè)貸款、從設(shè)備供應(yīng)商處爭(zhēng)取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的資助。當(dāng)EMCo采用通過(guò)銀行貸款方式為節(jié)能項(xiàng)目融資時(shí),EMCo可利用自身信用獲得商業(yè)貸款,也可利用政府相關(guān)部門的政策性擔(dān)保資金為項(xiàng)目融資提供幫助。
5、 原材料和設(shè)備采購(gòu)
EMCo根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購(gòu),所需費(fèi)用由EMCo籌措。
6、 施工、安裝和調(diào)試
根據(jù)合同,由EMCo負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的施工、安裝和調(diào)試。通常,由EMC或其委托的其他有資質(zhì)的施工單位來(lái)進(jìn)行。由于通常施工是在客戶正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備或生產(chǎn)線上進(jìn)行,因此,施工必須盡可能不干擾客戶的運(yùn)營(yíng),而客戶也應(yīng)為施工提供必要的條件和方便。
7、 運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)
設(shè)備的運(yùn)行效果將會(huì)影響預(yù)期的節(jié)能量,因此,EMCo應(yīng)對(duì)改造系統(tǒng)的運(yùn)行管理和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),以保證達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。此外,EMCo還要負(fù)責(zé)組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護(hù)和檢修。
8、 節(jié)能量監(jiān)測(cè)及效益保證
EMCo與客戶共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果,以確認(rèn)合同中確定的節(jié)能效果是否達(dá)到。另外,EMCo和客戶還可以根據(jù)實(shí)際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來(lái)確定節(jié)能效果,這樣可以大大簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)和確認(rèn)工作。
9、 EMCo收回節(jié)能項(xiàng)目投資和利潤(rùn)
對(duì)于節(jié)能效益分享項(xiàng)目,在項(xiàng)目合同期內(nèi),EMCo對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的投入(包括土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)等)擁有所有權(quán),并與客戶分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。在EMCo的項(xiàng)目資金、運(yùn)行成本、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及合理的利潤(rùn)得到補(bǔ)償之后(即項(xiàng)目合同期結(jié)束),設(shè)備的所有權(quán)一般轉(zhuǎn)讓給客戶。客戶最終就獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源的成本,并享受EMCo所留下的全部節(jié)能效益。
對(duì)于節(jié)能效益承諾項(xiàng)目,客戶將按照約定的進(jìn)度支付節(jié)能項(xiàng)目費(fèi)用,通常為一次性支付。
三、 合同能源管理業(yè)務(wù)基本程序
EMCo業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本程序是:為客戶設(shè)計(jì)開發(fā)一個(gè)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目。通過(guò)雙方協(xié)商,EMCo與客戶就該項(xiàng)目的實(shí)施簽訂節(jié)能服務(wù)合同,并履行合同中規(guī)定的義務(wù),保證項(xiàng)目在合同期內(nèi)實(shí)現(xiàn)所承諾的節(jié)能量,同時(shí)享受合同中規(guī)定的權(quán)利,在合同期內(nèi)收回用于該項(xiàng)目的資金并獲合理的利潤(rùn)。
合同能源管理項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程大致分為商務(wù)談判和合同實(shí)施兩大部分。
1、 合同能源管理項(xiàng)目開發(fā)商務(wù)談判的主要步驟
(1) 與客戶接觸
EMCo與客戶進(jìn)行初步接觸,就客戶的業(yè)務(wù)、所使用的耗能設(shè)備類型、所采用的生產(chǎn)工藝等基本情況進(jìn)行交流,以確定客戶重點(diǎn)關(guān)心的能源問(wèn)題。向客戶介紹本公司的基本情況、業(yè)務(wù)運(yùn)作模式及可給客戶帶來(lái)的利益等。向客戶指出具有節(jié)能潛力的領(lǐng)域,解釋合同化節(jié)能服務(wù)的有關(guān)問(wèn)題,確定本公司可以介入的項(xiàng)目。
(2) 初步審計(jì)
通過(guò)客戶的安排,EMCo對(duì)客戶擁有的耗能設(shè)備及其運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè),將設(shè)備的額定參數(shù)、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行狀況及操作等記錄在案。同時(shí),一定要留意客戶沒有提出的、但可能具有重大節(jié)能潛力的環(huán)節(jié)。
(3) 審核能源成本數(shù)據(jù),估算節(jié)能量
采用客戶保留的能耗歷史記錄及其它歷史記錄,計(jì)算潛在的節(jié)能量。有經(jīng)驗(yàn)的EMCo項(xiàng)目經(jīng)理可以參照類似的節(jié)能項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行這一項(xiàng)工作。
(4) 提交節(jié)能項(xiàng)目建議書
基于上述工作,EMCo起草并向客戶提交一份節(jié)能項(xiàng)目建議書,描述所建議的節(jié)能項(xiàng)目的概況和估算的節(jié)能量。EMCo與客戶一起審查項(xiàng)目的建議書,并回答客戶提出的關(guān)于擬議中的節(jié)能項(xiàng)目的各種問(wèn)題。
(5) 客戶承諾并簽署節(jié)能項(xiàng)目意向書
到目前為止,客戶無(wú)任何費(fèi)用支出,也不承擔(dān)任何義務(wù)。EMCo將開展上述工作中發(fā)生的所有費(fèi)用支出,計(jì)入公司的成本支出。現(xiàn)在,客戶必須決定是否要繼續(xù)該節(jié)能項(xiàng)目的工作,否則EMCo的工作將無(wú)法繼續(xù)下去。EMCo必須就擬議中的節(jié)能服務(wù)合同條款向客戶解釋,使客戶完全清楚他們的權(quán)利和義務(wù)。通常,如果詳盡的能耗調(diào)研證實(shí)了項(xiàng)目建議書中估算的節(jié)能量,則應(yīng)要求客戶簽署一份節(jié)能項(xiàng)目意向書,以使他們明確認(rèn)可這一項(xiàng)目。
(6) 詳盡的能耗調(diào)研
包括EMCo對(duì)客戶的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝進(jìn)行詳細(xì)的審查,對(duì)擬議中的項(xiàng)目的預(yù)期節(jié)能量進(jìn)行更加精確的分析計(jì)算。另外,EMCo應(yīng)與節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系,確認(rèn)擬選用的節(jié)能設(shè)備的價(jià)格。還有,多數(shù)項(xiàng)目有必要在確定“基準(zhǔn)年”的基礎(chǔ)下,確定一個(gè)度量該項(xiàng)目節(jié)能量的“基準(zhǔn)線”。
(7) 合同準(zhǔn)備
在與客戶協(xié)商后,就擬議中的節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備一份節(jié)能服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括:規(guī)定的項(xiàng)目節(jié)能量,EMCo和客戶雙方的責(zé)任,節(jié)能量的計(jì)算以及如何測(cè)量節(jié)能量等。同時(shí),EMCo方面要準(zhǔn)備一份包括項(xiàng)目工作進(jìn)度表在內(nèi)的項(xiàng)目工作計(jì)劃。
(8) 合同被接受或拒絕
如果客戶對(duì)擬定的節(jié)能服務(wù)合同條款無(wú)異議,并同意由EMCo來(lái)實(shí)施該節(jié)能項(xiàng)目,則雙方正式簽訂節(jié)能服務(wù)合同,項(xiàng)目開發(fā)工作到此結(jié)束。在這一情況下,EMCo將把對(duì)該項(xiàng)目能耗調(diào)研過(guò)程中的費(fèi)用計(jì)入到該項(xiàng)目的總成本中。如果客戶無(wú)法與EMCo就合同條款達(dá)成一致,或者由于其它原因而最終放棄該項(xiàng)目,而詳盡的能耗調(diào)研工作證實(shí)了項(xiàng)目建議書中預(yù)期的節(jié)能量,那么EMCo在詳盡的能耗調(diào)研過(guò)程中的費(fèi)用應(yīng)由客戶支付。
2、 實(shí)施節(jié)能服務(wù)合同
EMCo通過(guò)談判,獲得一項(xiàng)節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目合同后,隨后的工作就是具體實(shí)施該項(xiàng)目合同。EMCo實(shí)施節(jié)能服務(wù)合同的一般工作程序如下:
(1) 對(duì)耗能設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)
在某些情況下,需對(duì)要改造的耗能設(shè)備進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)工作,以建立節(jié)能項(xiàng)目的能耗“基準(zhǔn)線”。這一監(jiān)測(cè)工作必須在更換現(xiàn)有耗能設(shè)備之前進(jìn)行。
(2) 工程設(shè)計(jì)
EMCo組織進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目所需要的工程設(shè)計(jì)工作。并非所有的節(jié)能項(xiàng)目都需要有這一步驟,如照明改造項(xiàng)目。
(3) 建設(shè)和安裝
EMCo按照與客戶雙方協(xié)商一致的工作進(jìn)度表,建設(shè)項(xiàng)目和安裝合同中規(guī)定的節(jié)能設(shè)備,確保對(duì)工程質(zhì)量的控制,對(duì)所安裝的設(shè)備做詳細(xì)的記錄。
(4) 項(xiàng)目驗(yàn)收
EMCo要確保所有的更新改造設(shè)備按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行,培訓(xùn)相關(guān)人員對(duì)新設(shè)備進(jìn)行管理和操作,向客戶提交記載所作設(shè)備變更的參考資料,并提供有關(guān)新設(shè)備的詳細(xì)資料。
(5) 監(jiān)測(cè)節(jié)能量
根據(jù)合同中規(guī)定的監(jiān)測(cè)類型,完成需要進(jìn)行的節(jié)能量監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)工作要求可能是間隔的、一次性的或是連續(xù)性的。
(6) 項(xiàng)目維護(hù)
EMCo按照合同的條款,在項(xiàng)目合同期內(nèi),向客戶提供所安裝設(shè)備的維護(hù)服務(wù)。此外,EMCo應(yīng)與客戶保持密切聯(lián)系,以便對(duì)所安裝設(shè)備可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行快速診斷和處理,同時(shí)繼續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)所安裝設(shè)備的運(yùn)行性能,以提高項(xiàng)目的節(jié)能量及其效益。
(7) 分享項(xiàng)目產(chǎn)出的節(jié)能效益或者以約定方式收回項(xiàng)目資金
能源管理方案 5
一、制定依據(jù)
1、財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔20xx〕551號(hào));
2、財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔20xx〕805號(hào));
3、財(cái)政部《關(guān)于預(yù)撥20xx年節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》(財(cái)建〔20xx〕921號(hào));
4、財(cái)政部、發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范獎(jiǎng)勵(lì)資金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(財(cái)建〔20xx〕926號(hào));
5、財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔20xx〕11號(hào));
6、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔20xx〕50號(hào))。
二、主要原則
1、與中央政策配套。補(bǔ)貼政策首要對(duì)接財(cái)政部等四部委有關(guān)政策,特別是與中央節(jié)能減排綜合示范獎(jiǎng)勵(lì)政策配套,推動(dòng)完成國(guó)家推廣數(shù)量要求。
2、考慮政策連續(xù)性。綜合考慮2009-2012年我省新能源汽車推廣應(yīng)用情況,在一定程度上確保政策的連續(xù)性。
3、合理劃分事權(quán)。厘清省政府和市政府事權(quán)責(zé)任,省本級(jí)側(cè)重對(duì)購(gòu)買新能源公交車的支持引導(dǎo),市政府作為推廣應(yīng)用主體,承擔(dān)主要推廣補(bǔ)貼責(zé)任,包括制定實(shí)施方案、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、出臺(tái)本地各類車型的補(bǔ)貼政策等。
三、補(bǔ)貼范圍和條件
1、地域范圍:湖南省14個(gè)市州。
2、對(duì)象范圍:對(duì)符合國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼條件和國(guó)家政策確定的車型,給予相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼區(qū)域包括全省所有開展新能源汽車推廣應(yīng)用的城市。對(duì)推廣應(yīng)用混合動(dòng)力公交客車實(shí)行定額補(bǔ)貼,區(qū)域限長(zhǎng)株潭城市群之外的其他11個(gè)市州。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼按照“省市共擔(dān)、以市為主”的原則,省內(nèi)補(bǔ)貼按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1給予補(bǔ)貼(公務(wù)車除外),其中省本級(jí)承擔(dān)補(bǔ)貼金額的30%,市州承擔(dān)補(bǔ)貼金額的70%。公務(wù)車實(shí)行同級(jí)采購(gòu)?fù)?jí)財(cái)政補(bǔ)貼的政策,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)人民政府確定,其中省本級(jí)公務(wù)車按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1給予補(bǔ)貼。中央財(cái)政和省市財(cái)政補(bǔ)貼總額不得超過(guò)購(gòu)車市場(chǎng)價(jià)格的60%。混合動(dòng)力公交客車省本級(jí)按每輛5萬(wàn)元給予定額補(bǔ)貼。
4、補(bǔ)貼時(shí)限:根據(jù)國(guó)家補(bǔ)貼推廣政策,本輪新能源汽車和混合動(dòng)力公交客車補(bǔ)貼政策期限為20xx年1月1日到20xx年12月31日。中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策后,我省將根據(jù)國(guó)家調(diào)整后的`補(bǔ)貼推廣政策相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
四、補(bǔ)貼環(huán)節(jié)
省內(nèi)補(bǔ)貼對(duì)象是消費(fèi)使用單位,消費(fèi)使用單位按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后支付購(gòu)車款。省外生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)無(wú)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的,補(bǔ)貼資金撥付到省內(nèi)消費(fèi)使用單位,消費(fèi)使用單位按銷售價(jià)格支付購(gòu)車款。省本級(jí)不補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)、不補(bǔ)貼生產(chǎn)企業(yè)、不補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與撥付
補(bǔ)貼資金按季預(yù)撥,年度清算。
1、資金預(yù)撥。各省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、省外企業(yè)在省內(nèi)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或消費(fèi)使用單位(僅限于采購(gòu)省外生產(chǎn)的新能源汽車,生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)無(wú)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的情形,下同)于每年4月底、7月底和10月底前將上一季度符合政策補(bǔ)助條件的新能源汽車和混合動(dòng)力客車銷售情況及相關(guān)證明材料(包括銷售合同、發(fā)票等),通過(guò)注冊(cè)所在市州經(jīng)信、財(cái)政部門按程序上報(bào)至省經(jīng)信委、省財(cái)政廳,省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳審核后,由省財(cái)政廳將省本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金直接預(yù)撥到省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、省外企業(yè)在省內(nèi)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或消費(fèi)使用單位所在地財(cái)政部門。
2、資金清算。每年1月底前,按上述程序提交上年度清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售、運(yùn)營(yíng)情況,包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和牌照信息等,省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委、省科技廳、省發(fā)改委組織專家審核清算。按照多退少補(bǔ)的原則,清算上年度補(bǔ)貼資金。
3、市州補(bǔ)貼。市州承擔(dān)的補(bǔ)貼資金可參照省級(jí)補(bǔ)貼資金撥付方式執(zhí)行。
六、其他事項(xiàng)
1、根據(jù)有關(guān)文件精神,推廣應(yīng)用的新能源車輛中外地品牌數(shù)量原則上不得低于30%,各地在按照有關(guān)規(guī)定組織政府采購(gòu)或招投標(biāo)時(shí)必須明確省外企業(yè)生產(chǎn)車輛不得少于30%,各地不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖囕v。國(guó)家如有新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。
2、政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)要帶頭示范,車輛采購(gòu)要向新能源汽車傾斜,新增或更新的公交、公務(wù)、公用車輛中新能源汽車比例不低于30%。
3、新能源公交車運(yùn)營(yíng)、配套設(shè)施建設(shè)等方面的具體政策措施由各地根據(jù)國(guó)家政策制定。
能源管理方案 6
一、總體思路
貫徹落實(shí)國(guó)家、省發(fā)展新能源汽車的重大戰(zhàn)略部署,按照“公共領(lǐng)域先行,多種模式推進(jìn)”的思路,重點(diǎn)推廣新能源汽車在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、通勤等領(lǐng)域的規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人推廣應(yīng)用新能源汽車。通過(guò)加快新能源汽車推廣應(yīng)用,培育新能源汽車市場(chǎng)需求,帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)需互促、良性發(fā)展。
二、發(fā)展原則
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)發(fā)展。正確把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與遠(yuǎn)期規(guī)劃、推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)與后續(xù)管理的關(guān)系,做到穩(wěn)妥有序、適度超前、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。
政府先導(dǎo),市場(chǎng)跟進(jìn)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和企業(yè)市場(chǎng)主體作用,培育、引進(jìn)本土企業(yè)和民間資本通過(guò)多種形式參與新能源汽車的推廣應(yīng)用,加快形成市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
推廣應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)新能源汽車推廣運(yùn)營(yíng),培育和擴(kuò)大市場(chǎng)需求,帶動(dòng)全市汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速布局和規(guī)模擴(kuò)張。
三、推廣應(yīng)用的目標(biāo)計(jì)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域
將新能源汽車推廣應(yīng)用作為全市生態(tài)文明綜合改革示范城市建設(shè)的重要舉措之一。以公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),不斷加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,有效緩解能源消耗和環(huán)境排放壓力。XX年,全市政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新增或更新車輛中,新能源汽車的比例不低于30%,以后逐年提高。依據(jù)省政府下達(dá)的.新能源汽車推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際情況,今年全市新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)安排400輛,具體任務(wù)分解見附件1。
新能源汽車推廣重點(diǎn)領(lǐng)域
20XX年重點(diǎn)在公交、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、通勤等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。
新能源公交車推廣應(yīng)用。突出示范效應(yīng),建設(shè)新能源公交車示范線,公交車新增或更新車輛全部使用新能源汽車。
新能源環(huán)衛(wèi)車推廣應(yīng)用。結(jié)合城市生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),在城鄉(xiāng)推廣應(yīng)用新能源環(huán)衛(wèi)車。
新能源物流車推廣應(yīng)用。引進(jìn)融資租賃公司,啟動(dòng)商業(yè)化推廣試點(diǎn),聚焦物流配送終端最后一公里,在郵政、快遞、電子商務(wù)終端物流等領(lǐng)域,推廣應(yīng)用新能源物流車。
擴(kuò)大在旅游、通勤等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車的規(guī)模,積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車。
充換電設(shè)施建設(shè)步驟
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則,編制全市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,有序推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、公交場(chǎng)站、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、場(chǎng)館、景區(qū)、大型購(gòu)物中心等公共場(chǎng)所和新建小區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。今年,按照保障運(yùn)轉(zhuǎn)原則,重點(diǎn)由各新能源汽車應(yīng)用單位,做好各自充換電設(shè)施配套建設(shè)。
四、支持政策
對(duì)本市購(gòu)置列入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車以及充電設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)貼。國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》執(zhí)行;省財(cái)政補(bǔ)貼按照《20XX年省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
由市財(cái)政局、市經(jīng)信委負(fù)責(zé),制訂出臺(tái)《20XX年市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,對(duì)購(gòu)置新能源汽車按省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的倍落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,對(duì)充電設(shè)施建設(shè)按照省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼同比例進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金按現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)。各轄市要根據(jù)此原則,盡快出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)和發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、公安局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局、住建局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、物價(jià)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、供電公司、各轄市區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市新能源汽車推廣應(yīng)用組織協(xié)調(diào)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,承擔(dān)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全市新能源汽車推廣應(yīng)用日常工作,負(fù)責(zé)編制全市新能源汽車推廣應(yīng)用年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃執(zhí)行和資金補(bǔ)貼,對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用工作進(jìn)行督查、考核和總結(jié)。由市政府副秘書長(zhǎng)卜曉放兼任辦公室主任,市經(jīng)信委副主任徐志偉、市財(cái)政局副局長(zhǎng)嚴(yán)明禮、市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)郜大浩兼任辦公室副主任。
六、保障措施
1.強(qiáng)化行政推動(dòng)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,特別是公交、環(huán)衛(wèi)、物流等企業(yè),要積極推廣應(yīng)用新能源汽車,黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)更新車輛時(shí),要帶頭購(gòu)置新能源汽車。鼓勵(lì)在城市物流配送、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、企事業(yè)單位通勤等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,新能源汽車與現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)車輛享受同等待遇進(jìn)入運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,城市限制物流車輛進(jìn)入的區(qū)域,允許純電動(dòng)物流車進(jìn)入。
2.探索運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車租賃、充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等服務(wù)領(lǐng)域,積極探索公私合營(yíng)、融資租賃、分時(shí)租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃等模式,加快新能源汽車的推廣應(yīng)用。
3.扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)、關(guān)鍵核心和基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等扶持力度。加快推進(jìn)新能源汽車重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵核心部件與整車配套發(fā)展,促進(jìn)全市汽車零部件企業(yè)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。
4.建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)。建立新能源汽車運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),跟蹤新能源汽車、充換電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、安全和服務(wù)情況,對(duì)維護(hù)保養(yǎng)和故障信息進(jìn)行收集和分析,形成新能源汽車運(yùn)行效果評(píng)估體系。
5.加強(qiáng)安全管理。建立由整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)、車輛運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施保障及研究機(jī)構(gòu)等單位組成的車輛安全應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車的安全運(yùn)行管理,確保新能源汽車安全高效運(yùn)行。
6.嚴(yán)格監(jiān)督考核。市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù)分解和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金年度預(yù)算等情況,加強(qiáng)全市新能源汽車推廣應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立新能源汽車推廣應(yīng)用的信息通報(bào)和督查考核機(jī)制,對(duì)全市新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)完成、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、充換電設(shè)施建設(shè)等,定期進(jìn)行督查、通報(bào)和考評(píng)。
能源管理方案 7
局機(jī)關(guān)各處室:
20XX年6月7日是鄭州市市直機(jī)關(guān)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“能源短缺體驗(yàn)日”。為搞好體驗(yàn)日活動(dòng),現(xiàn)制定方案如下。
一、活動(dòng)目的
通過(guò)能源短缺體驗(yàn)日活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部職工體驗(yàn)?zāi)茉炊倘苯o工作生活帶來(lái)的不便,增強(qiáng)資源危機(jī)意識(shí)和能源節(jié)約意識(shí),提高珍惜資源,節(jié)約能源的自覺性,不斷推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開展。
二、活動(dòng)內(nèi)容
活動(dòng)當(dāng)天,機(jī)關(guān)各處室關(guān)閉空調(diào)設(shè)備(信息中心機(jī)房空調(diào)除外);盡量使用自然光照,不開或少開照明燈具;除保留必要的公務(wù)用車外,各處室車輛停駛(鼓勵(lì)私車停駛),干部職工換乘公共交通工具、騎自行車或步行上下班。
三、方法步驟
1、組織機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和市直機(jī)關(guān)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于能源短缺體驗(yàn)日活動(dòng)的有關(guān)精神。
2、在機(jī)關(guān)樓體懸掛節(jié)能宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造活動(dòng)氛圍,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)約意識(shí)。
3、8月7日上午8時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室人員在機(jī)關(guān)樓前檢查停駛車輛,改換其他方式上班落實(shí)情況。
4、8月7日上午10時(shí),組宣處、機(jī)關(guān)總支、辦公室、人事處、紀(jì)委、醫(yī)政處各選派一人組成檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)檢查局機(jī)關(guān)能源短缺體驗(yàn)日活動(dòng)落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
1、全體干部職工要高度重視能源短缺體驗(yàn)日活動(dòng),通過(guò)體驗(yàn)?zāi)茉炊倘苯o工作生活帶來(lái)的不便,增強(qiáng)憂患意識(shí)和能源節(jié)約意識(shí)。
2、全體干部職工要自覺遵守能源短缺體驗(yàn)日活動(dòng)的`各項(xiàng)安排,積極爭(zhēng)做節(jié)約能源活動(dòng)的實(shí)踐者,從自我做起,從大家做起,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開展。
3、各處室在能源短缺體驗(yàn)日活動(dòng)中的好做法,請(qǐng)及時(shí)向辦公室反饋。
能源管理方案 8
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署,加快推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作,持續(xù)改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,以實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全部氣化為重點(diǎn),年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)100%清潔取暖工作任務(wù),同時(shí)輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部暨農(nóng)村地區(qū)1個(gè)街道辦4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)18個(gè)社區(qū)26個(gè)村7770戶熱源側(cè)改造,涉及改造面積117.6萬(wàn)平方米;同步實(shí)施2個(gè)旅游景區(qū)271戶農(nóng)戶建筑節(jié)能改造,改造面積3.2萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)建筑能效提升30%以上目標(biāo);完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)245.3公里,初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃投資9508.2萬(wàn)元。其中中央和市級(jí)投資3535.27萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金1178.46萬(wàn)元,社會(huì)投資4794.47萬(wàn)元。
二、實(shí)施范圍
(一)中心城區(qū)涉及張家畔街道辦事處7個(gè)村14個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目,具體為:瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場(chǎng)村、新伙場(chǎng)村,北新街社區(qū)、統(tǒng)萬(wàn)路社區(qū)、龍山路社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、林蔭路社區(qū)、北新街社區(qū)、長(zhǎng)城路社區(qū)、民生路社區(qū)、紅柳路社區(qū)、宇文路社區(qū)、文化路社區(qū)、金華路社區(qū)、育才路社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)。
(二)城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及張家畔街道辦事處10個(gè)村1個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目,具體為:張伙場(chǎng)村、望夏村、四柏樹村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場(chǎng)村、林家灣村、陽(yáng)光村,東新社區(qū)。
(三)農(nóng)村地區(qū)涉及4個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)村3個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目,2個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
1.煤改氣項(xiàng)目。鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)榆溝村、棗刺梁村;楊橋畔鎮(zhèn)九里灘村、楊二村、陽(yáng)周村、沙石峁村、沙畔村;東坑鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路社區(qū)、東方紅社區(qū)、陸家山村;寧條梁鎮(zhèn)寧條梁社區(qū)、柳桂灣一村。
2.建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。紅墩界鎮(zhèn)白城則村、龍洲鎮(zhèn)龍一村。
三、重點(diǎn)工作
(一)優(yōu)先實(shí)施集中供熱。在具備條件移民社區(qū)、人口密集區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中,充分依托工業(yè)余熱等現(xiàn)有熱源,優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造;對(duì)非營(yíng)利公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。
(二)積極推進(jìn)煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則,在落實(shí)氣源的前提下,積極推進(jìn)煤改氣,推廣使用燃?xì)獗趻鞝t,同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域,通過(guò)LNG、CNG等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤⿷?yīng),謀劃好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的街接工作,督促城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶的用氣需求,合理制定年度計(jì)劃,足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議,確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無(wú)法使用天然氣的區(qū)域,穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。引導(dǎo)居民選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖,電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷,積極做好配套電網(wǎng)改造,保障電力供應(yīng)安全可靠。
(四)探索新能源取暖試點(diǎn)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)積極開展新能源取暖試點(diǎn),選取風(fēng)、光資源和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件好且居住較為集中的村(社區(qū)),積極謀劃和探索新能源供熱試點(diǎn)和示范。
(五)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。在加快清潔取暖改造的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村振興示范村、村桿村、旅游景區(qū)的居民住房,以及非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造,嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-20xx)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26-20xx)、《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50824-20xx)等規(guī)定執(zhí)行,確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。
四、實(shí)施步驟
(一)制定方案階段(20xx年7月30日前)。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展摸底調(diào)查工作,確保戶數(shù)準(zhǔn)確、項(xiàng)目精準(zhǔn)。要成立專項(xiàng)工作組,細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組責(zé)任,專人負(fù)責(zé),確保工作有效對(duì)接、上下聯(lián)動(dòng)。于7月25日前,將實(shí)施方案和鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作人員名單報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(20xx年4月1日-20xx年11月30日)。各涉改項(xiàng)目街道辦、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作,煤改氣戶用燃?xì)獗趻鞝t由居民自行購(gòu)買,補(bǔ)貼時(shí)限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。根據(jù)《榆林市冬季清潔取暖戶用采暖設(shè)備驗(yàn)收管理辦法》(榆清潔取暖辦〔20xx〕7號(hào))等要求,實(shí)行街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)全覆蓋驗(yàn)收制度,由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))查驗(yàn)相關(guān)原始憑證,完善并保存工程資料,建立竣工檔案,進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)后報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核,縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽驗(yàn),于12月31日前形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市清潔取暖辦。
五、補(bǔ)貼政策
(一)補(bǔ)貼原則
1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求
(1)資質(zhì)條件。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜?nèi)細(xì)饩咦?cè)登記證、陜西省城市燃?xì)庥镁哔|(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)管理、依法繳納稅收票據(jù)(20xx年度)、信用報(bào)告、信用承諾書、無(wú)違法記錄聲明、法定代表人授權(quán)委托書、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃?xì)廪k相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
(2)備案要求。
一是要提供銷售企業(yè)性質(zhì)及其概況說(shuō)明;
二是銷售產(chǎn)品必須在靖實(shí)體注冊(cè),并有完善的售后服務(wù)體系;
三是同一法人(企業(yè))原則上推薦1個(gè)安裝品牌;
四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報(bào)價(jià)備案(高于基礎(chǔ)款的產(chǎn)品報(bào)價(jià)必須低于當(dāng)日電商平臺(tái)報(bào)價(jià)的20%);
五是必須保留1臺(tái)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品樣機(jī),以備查驗(yàn)校對(duì);
六是對(duì)銷售企業(yè)(公司)依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費(fèi)繳納、企業(yè)信用、投訴舉報(bào)、市場(chǎng)銷售等行為,實(shí)行分級(jí)量化管理,優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品,對(duì)量化指標(biāo)低、群眾滿意度低的產(chǎn)品不予考慮。
1.個(gè)戶補(bǔ)貼執(zhí)行原則
(1)只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對(duì)改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助,不再覆蓋至后續(xù)運(yùn)行使用階段。
(2)將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍,對(duì)“一戶多宅”的住戶,按照“一房一證、一證一臺(tái)、補(bǔ)貼一半”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由用戶自行承擔(dān)。
(3)經(jīng)營(yíng)性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的`一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(4)所購(gòu)買燃?xì)饩弋a(chǎn)品限定在靖邊縣縣域內(nèi)的企業(yè)、公司備案產(chǎn)品給予補(bǔ)貼,否則不予補(bǔ)貼。
(5)煤改電產(chǎn)品必須為政府采購(gòu)產(chǎn)品。
(6)沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。
(7)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、信息錄入等嚴(yán)格執(zhí)行本方案規(guī)定,具體要求參照《20xx年冬季清潔取暖核查驗(yàn)收工作指南》執(zhí)行。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.集中供熱項(xiàng)目
(1)對(duì)實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的項(xiàng)目,給予不超過(guò)一級(jí)管網(wǎng)建設(shè)總投資20%的補(bǔ)助。
(2)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的,根據(jù)實(shí)際使用面積,合理選用設(shè)備型號(hào),給予購(gòu)置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。
(3)沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。
2.煤改氣項(xiàng)目
(1)依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:“煤改氣居民自行采購(gòu)的,給予居民用戶不超過(guò)4000元的設(shè)備(壁掛爐)補(bǔ)助”標(biāo)準(zhǔn),參照20xx年壁掛爐補(bǔ)助基礎(chǔ)價(jià)格(3396元),以20kw天燃?xì)忮仩t為基礎(chǔ)款產(chǎn)品(含壁掛爐、報(bào)警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費(fèi)用),補(bǔ)助價(jià)格為3600元,超出基礎(chǔ)款價(jià)格差價(jià)由居民自行承擔(dān),等價(jià)或低于基礎(chǔ)款價(jià)格的依據(jù)購(gòu)置發(fā)票據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
(2)給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(3)對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助,參照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》(榆清潔取暖辦〔20xx〕5號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。
(4)沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼;未按要求安裝報(bào)警器、防爆管等輔材的不予補(bǔ)貼;未取得區(qū)域授權(quán)或資質(zhì)不全的企業(yè)(公司)不予補(bǔ)貼。
3.煤改電項(xiàng)目
(1)對(duì)購(gòu)買電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過(guò)20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超2000元的補(bǔ)助;對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超4000元的補(bǔ)助。電采暖設(shè)備組合價(jià)格低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)報(bào)實(shí)銷,超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān)。
(2)給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(3)沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。
4.既有建筑節(jié)能改造(外墻保溫)
(1)居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下,由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元/平方米,補(bǔ)助改造面積不得超過(guò)120平方米,超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(2)非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)2009年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等單位進(jìn)行改造,改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,改造面積以外墻面積為準(zhǔn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元/平方米。
(3)沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。
5.新能源試點(diǎn)項(xiàng)目
(1)購(gòu)置太陽(yáng)能+電輔熱設(shè)備的,每戶給予一次性最高補(bǔ)助10000元。
(2)對(duì)于太陽(yáng)能、風(fēng)熱等新能源供暖試點(diǎn)示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設(shè),根據(jù)全縣申報(bào)情況及資金量,經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,按照“一事一議”原則具體確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(3)沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。縣清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn),做好政策制定、項(xiàng)目管理、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣、組織驗(yàn)收等工作,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度,定期通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題和困難。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作;制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則,制定項(xiàng)目管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法等;組織驗(yàn)收各單位實(shí)施項(xiàng)目、工程管理、招投標(biāo)等工作;審核補(bǔ)貼用戶資料并完善市平臺(tái)錄入上報(bào)工作;檢查、指導(dǎo)、調(diào)度相關(guān)單位工作完成情況;承接、協(xié)調(diào)市清潔取暖辦交辦的其他工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)審核撥付中省市財(cái)政補(bǔ)貼資金,籌措并合理安排縣級(jí)配套資金,監(jiān)督資金合理使用;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審和采購(gòu)工作;開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
縣住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣用戶側(cè)外墻保溫改造工作,優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品;負(fù)責(zé)監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及燃?xì)獍踩O(jiān)管工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理政府聘請(qǐng)的第三方監(jiān)理公司以及在靖注冊(cè)燃?xì)饩咪N售企業(yè)(公司)資格審查和管理工作;繪制全縣清潔取暖“熱力圖”,在全縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)出縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村清潔取暖率。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況和財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用情況等。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)行業(yè)主管部門清潔取暖安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
縣城市管理執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管,會(huì)同縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法,改造或取締中心城區(qū)內(nèi)原有散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,查處散煤用戶,嚴(yán)禁銷售散煤等高污染燃料;負(fù)責(zé)開展散煤等高污染燃料使用情況的日常監(jiān)督檢查等工作。
市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局:負(fù)責(zé)開展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作;定期開展清潔取暖工作情況通報(bào)和檢查工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
國(guó)網(wǎng)靖邊供電分公司:負(fù)責(zé)推進(jìn)縣域內(nèi)“煤改電”工作,制定并落實(shí)“煤改電”優(yōu)惠政策,科學(xué)測(cè)算煤改電后電力負(fù)荷,積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶電表之間的線路及智能電表改造等保障工作;制定電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調(diào)工作;制定20xx年轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)冬季清潔取暖工作的正面引導(dǎo)、安全宣傳;配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,加快實(shí)施區(qū)域內(nèi)煤改氣工作;配合做好煤改電工作;組織實(shí)施外墻保溫工作;巡回開展冬季清潔取暖安全日常檢查;按時(shí)限要求做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作;據(jù)實(shí)做好用戶補(bǔ)貼的建檔和審核工作。
縣天然氣有限公司:負(fù)責(zé)中心城區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施,配合縣住建局、張家畔街道等單位開展相關(guān)工作。
(二)規(guī)范資金管理。縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,足額落實(shí)縣級(jí)配套資金,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占及挪用。
(三)保障能源供應(yīng)。相關(guān)部門要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作,拓展上游供氣渠道,積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo),足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同;電力企業(yè)做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。
(四)加強(qiáng)安全督導(dǎo)。要制定完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。
(五)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣涉改項(xiàng)目區(qū)及相關(guān)部門和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核,考核實(shí)行“周調(diào)度、月考核、季通報(bào)”制度。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào),對(duì)弄虛作假,不按政策執(zhí)行,虛報(bào)冒領(lǐng)等行為的居民用戶、單位和企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其補(bǔ)貼資格;對(duì)未按期完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣政府對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策,建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與清潔取暖工作,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
能源管理方案 9
一、能源審計(jì)與評(píng)估
1. 能源消耗現(xiàn)狀分析:對(duì)組織內(nèi)部所有能耗設(shè)備、設(shè)施及工藝流程進(jìn)行全面摸底,收集并整理歷史能源消費(fèi)數(shù)據(jù),明確各環(huán)節(jié)能源消耗特點(diǎn)和規(guī)律。
2. 能源效率評(píng)估:采用國(guó)際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如能效比、能源強(qiáng)度等指標(biāo),評(píng)估現(xiàn)有能源利用效率,找出能耗高、效率低的“痛點(diǎn)”區(qū)域。
3. 碳足跡計(jì)算:核算組織運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的直接和間接碳排放量,明確碳減排重點(diǎn)方向。
二、能源效率提升措施
1. 設(shè)備升級(jí)與改造:對(duì)老舊、低效的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,選用節(jié)能型產(chǎn)品;對(duì)關(guān)鍵耗能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造,如采用高效電機(jī)、變頻調(diào)速、余熱回收等技術(shù)。
2. 工藝優(yōu)化:改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程,減少無(wú)效能耗,如采用連續(xù)生產(chǎn)、低溫加工、熱集成等技術(shù);推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),減少能源消耗的同時(shí)降低污染物排放。
3. 建筑節(jié)能:對(duì)辦公、生產(chǎn)等建筑進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)與改造,如提高建筑保溫性能、采用綠色建筑材料、設(shè)置智能照明與空調(diào)系統(tǒng)等。
三、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
1. 清潔能源替代:根據(jù)實(shí)際情況,逐步提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例,減少對(duì)化石能源的依賴。
2. 分布式能源系統(tǒng):在適宜場(chǎng)所建設(shè)分布式光伏、微型風(fēng)電、燃?xì)饫錈犭娙?lián)供等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源的就地生產(chǎn)與消納。
3. 能源互聯(lián)網(wǎng):構(gòu)建智慧能源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多種能源形式的協(xié)同調(diào)度、供需平衡及能效優(yōu)化。
四、管理制度與文化建設(shè)
1. 能源管理制度:建立完善的能源管理體系,明確能源管理目標(biāo)、職責(zé)、流程及考核機(jī)制;定期進(jìn)行能源審計(jì)與績(jī)效評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)能源管理效果。
2. 員工培訓(xùn)與激勵(lì):開展能源管理知識(shí)培訓(xùn),提高全員節(jié)能意識(shí)與技能;設(shè)立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工參與節(jié)能行動(dòng)的積極性。
3. 綠色文化塑造:倡導(dǎo)綠色辦公、低碳生活理念,通過(guò)舉辦節(jié)能競(jìng)賽、環(huán)保主題活動(dòng)等方式,營(yíng)造節(jié)能降碳的.良好氛圍。
五、碳排放管理與碳中和路徑規(guī)劃
1. 碳排放盤查與報(bào)告:定期進(jìn)行碳排放盤查,編制溫室氣體排放清單,公開透明地披露碳排放信息。
2. 碳達(dá)峰與碳中和戰(zhàn)略制定:根據(jù)國(guó)家及地方碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),結(jié)合組織自身情況,制定科學(xué)可行的碳減排路徑與時(shí)間表。
3. 碳捕獲、利用與封存(CCUS)技術(shù)研究與應(yīng)用:探索CCUS技術(shù)在本組織的適用性,將其納入長(zhǎng)期碳中和技術(shù)路線圖。
能源管理方案 10
根據(jù)財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔20xx〕805號(hào)),我市作為江西省城市群成員列入新能源汽車推廣應(yīng)用地區(qū)。為加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,按照國(guó)家、省有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
本方案所指的新能源汽車是指符合《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔20xx〕551號(hào))要求的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排、建設(shè)環(huán)境友好型城市的有關(guān)精神,加快配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),逐步在全市公共管理、公共服務(wù)、私人用車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,促進(jìn)我市節(jié)能減排和城市交通污染治理;通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo),擴(kuò)大推廣應(yīng)用,加快培育市場(chǎng),促進(jìn)我市新能源汽車及相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、推廣應(yīng)用原則
(一)堅(jiān)持階段性重點(diǎn)推廣與逐步全面應(yīng)用相結(jié)合。采取“以點(diǎn)帶線、由線到面”的推廣路徑,以建設(shè)優(yōu)選車型新能源汽車應(yīng)用配套基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),逐步推廣應(yīng)用新能源汽車,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和應(yīng)用。
(二)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。采取加強(qiáng)政府引導(dǎo)推動(dòng)、鼓勵(lì)市場(chǎng)參與的方式,努力培育推廣應(yīng)用環(huán)境,探索運(yùn)營(yíng)管理模式,重點(diǎn)在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車,條件成熟時(shí)逐步過(guò)渡到以市場(chǎng)運(yùn)作為主的發(fā)展模式。
(三)堅(jiān)持推廣應(yīng)用與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。按照“以推廣應(yīng)用激活市場(chǎng)需求、以市場(chǎng)需求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路,重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車優(yōu)選車型的推廣應(yīng)用,培育和擴(kuò)大市場(chǎng)需求,在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
1.推廣應(yīng)用取得明顯效果。大力推廣新能源公交車、環(huán)衛(wèi)專用車、郵政專用車、物流專用車,推進(jìn)市政公交等公共服務(wù)領(lǐng)域用車由傳統(tǒng)能源汽車逐步向新能源汽車的轉(zhuǎn)變。
2.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展。加大政府投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,大力推進(jìn)新能源汽車應(yīng)用配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與我市推廣應(yīng)用任務(wù)相匹配、布局合理且數(shù)量適度超前的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模。在支持我市現(xiàn)有新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),充分利用《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》中關(guān)于“支持國(guó)內(nèi)整車企業(yè)在贛州設(shè)立分廠”的政策優(yōu)勢(shì)和作為“中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭(zhēng)在引進(jìn)汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè),尤其是新能源汽車整車企業(yè)上取得新突破;堅(jiān)持原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結(jié)合,不斷提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力,加快發(fā)展新能源汽車整車制造及配套產(chǎn)業(yè)。
4.節(jié)能減排意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。城市交通等領(lǐng)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,機(jī)動(dòng)車尾氣排放量逐步下降,全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)明顯提高。
(二)推廣目標(biāo)
到20xx年底,確保完成省下達(dá)的400輛新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù),力爭(zhēng)推廣應(yīng)用500輛新能源汽車,其中20xx年推廣120輛,20xx年推廣380輛。合理規(guī)劃充電配套設(shè)施布局,建設(shè)1座綜合型充換電站,確保建設(shè)400個(gè)、力爭(zhēng)建設(shè)500個(gè)充電樁。
四、工作內(nèi)容及任務(wù)分解
(一)推廣目標(biāo)任務(wù)分解
1.新能源公交車推廣應(yīng)用
在城市公交領(lǐng)域確保推廣應(yīng)用新能源汽車150輛,其中純電動(dòng)公交客車50輛,插電式混合動(dòng)力公交客車100輛,在主城區(qū)主要公交線路上投放。其中,20xx年投放插電式混合動(dòng)力新能源公交客車50輛;20xx年投放插電式混合動(dòng)力客車50輛,純電動(dòng)公交客車50輛。(市公交總公司、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。排在第一位的單位為牽頭責(zé)任單位,下同)
2.純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車推廣應(yīng)用
在中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))市政環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域確保推廣應(yīng)用純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車250輛。其中,20xx年推廣應(yīng)用70輛,20xx年推廣應(yīng)用180輛。(市城管局、市財(cái)政局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
3.純電動(dòng)郵政專用車推廣應(yīng)用
在20xx年,按市本級(jí)2輛、各縣(市、區(qū))各1輛的布局,力爭(zhēng)在全市郵政系統(tǒng)推廣應(yīng)用純電動(dòng)郵政專用車20輛。(市郵政公司、市郵政局、各縣人民政府負(fù)責(zé))
4.純電動(dòng)物流專用車推廣應(yīng)用
到20xx年底,面向企業(yè)力爭(zhēng)推廣應(yīng)用純電動(dòng)物流專用車40輛。(南康區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
5.新能源公務(wù)乘用車示范應(yīng)用
按照國(guó)管局、財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案的通知》(國(guó)管節(jié)能〔20xx〕293號(hào))的要求,發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的表率作用,在公務(wù)用車中示范使用新能源汽車,政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買的新能源汽車占配備更新總量的比例不低于30%,其中用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時(shí)應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。在20xx年,按市本級(jí)、各縣(市、區(qū))各1輛的布局,在公務(wù)用車領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源乘用車20輛。(市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
6.新能源個(gè)人乘用車推廣應(yīng)用
通過(guò)逐步完善充電設(shè)施建設(shè)布局,積極引導(dǎo)個(gè)人購(gòu)買新能源汽車,增強(qiáng)公眾對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和接受度。到20xx年底,面向我市個(gè)人消費(fèi)者力爭(zhēng)推廣新能源個(gè)人乘用車20輛。(市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局、市公安局交警支隊(duì)、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解
將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃,建設(shè)用地納入公共設(shè)施范圍內(nèi),享受公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策,在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。依據(jù)新能源汽車的投放區(qū)域、使用對(duì)象、運(yùn)行半徑,遵循“充電設(shè)施合理規(guī)劃、節(jié)約用地、隨需而建、與車輛投放同步建設(shè),規(guī)模適度超前”的原則,因地制宜,建設(shè)以交流充電樁為主,以在新能源公交車線路首末站、公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車用戶單位停車場(chǎng)、個(gè)人新能源汽車使用者居住地停車位配建充電樁為主體,以城市公共停車位、路內(nèi)臨時(shí)停車位配建充電樁為輔助,以城市充換電站為補(bǔ)充,數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。
1.新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)。采取與公交車首末站相結(jié)合的方式,充分利用公交停車場(chǎng)站、維保場(chǎng)站配置與推廣應(yīng)用車型相匹配的充電樁。(市公交總公司、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局、贛州供電公司負(fù)責(zé))2.公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。新能源公務(wù)車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車在單位內(nèi)部停車場(chǎng)按照1:1(車:樁)的比例配置充電樁。(市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市城管局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市郵政公司、市郵政局、贛州供電公司負(fù)責(zé))
3.新能源私家車充電設(shè)施建設(shè)。以占地少、投資小、充電方便、對(duì)電網(wǎng)影響小的交流充電樁為主,充電樁的選址與新能源個(gè)人乘用車銷售捆綁相結(jié)合,樁隨車安,按照1:1(車:樁)的比例配置。(市房產(chǎn)局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、贛州供電公司負(fù)責(zé))
4.充分利用停車場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)充電樁。發(fā)揮好已建成的42個(gè)公共充電樁的作用,20xx年底前完成已計(jì)劃安排的38個(gè)公共充電樁的建設(shè);結(jié)合新能源汽車發(fā)展趨勢(shì),在新建的辦公樓、公共停車場(chǎng)、居住小區(qū)和大型商場(chǎng)等公共建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中,充分考慮新能源汽車的充電需求,按規(guī)劃停車位的10%比例預(yù)留配電容量和充電接口。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、贛州供電公司、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市房管局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
5.隨著新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大,適時(shí)對(duì)已建成的綜合充換電站進(jìn)行改造完善并充分發(fā)揮其作用。(贛州供電公司、市發(fā)改委、市工信委負(fù)責(zé))
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整完善市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組。由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周光華任組長(zhǎng),市委常委、副市長(zhǎng)彭業(yè)明,市人大常委會(huì)副主任胡紹筍,副市長(zhǎng)劉建萍,贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李明生任副組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)楊雍謹(jǐn)、林長(zhǎng)茂,市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市工信委主要負(fù)責(zé)同志,及市直、駐市相關(guān)部門(單位)、各縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。協(xié)調(diào)小組建立例會(huì)推進(jìn)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作。
協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市科技局,日常工作由市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信委四部門共同承擔(dān)。辦公室負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃及任務(wù),定期研究、協(xié)調(diào)、解決推廣過(guò)程中遇到的問(wèn)題,對(duì)各單位承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向協(xié)調(diào)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,督促相關(guān)部門向各自對(duì)口上級(jí)部門報(bào)告新能源汽車推廣應(yīng)用情況。各成員單位根據(jù)各自職能承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)政策扶持
在充分利用國(guó)家、省新能源汽車政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,圍繞新能源汽車的生產(chǎn)、銷售、配套服務(wù)、研發(fā)及推廣應(yīng)用等,研究制定我市新能源汽車推廣應(yīng)用有關(guān)政策。
1.加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
制定完善我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)鼓勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,推動(dòng)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、壯大。(市工信委、市科技局、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
2.加大財(cái)政扶持
將新能源汽車納入政府采購(gòu)范圍,各級(jí)政府部門優(yōu)先采購(gòu),在公務(wù)領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用新能源汽車。對(duì)在贛州市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買、注冊(cè)登記并使用新能源汽車的單位和個(gè)人,以及驗(yàn)收合格的新能源汽車充電樁,市縣配套資金參照省財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)按照1∶1給予配套補(bǔ)助,配套資金由市財(cái)政、推廣應(yīng)用新能源汽車的'縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)50%。對(duì)符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部《節(jié)約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》的新能源汽車,免繳車船稅。補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則另行制定。(市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市地稅局負(fù)責(zé))
3.完善服務(wù)體系
規(guī)范和維護(hù)新能源汽車市場(chǎng)的正常秩序,對(duì)新能源汽車生產(chǎn)廠家和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家所提供的產(chǎn)品及服務(wù)保障等,按國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須建立售后服務(wù)體系,在我市推廣應(yīng)用新能源汽車的非本市注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)必須在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)委托一家在贛州注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)售后服務(wù)事宜,定期對(duì)整車及關(guān)鍵零部件進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)等,車輛發(fā)生故障應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理;車輛應(yīng)用及維護(hù)保養(yǎng)情況定期上報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市工信委、市工商局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))。
設(shè)立新能源汽車特殊標(biāo)志或符號(hào);制定新能源汽車掛牌、年審等服務(wù)措施,設(shè)置綠色服務(wù)通道,簡(jiǎn)化審批程序,為新能源汽車上路運(yùn)行提供便利。(市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集
建設(shè)信息管理平臺(tái),開展相關(guān)數(shù)據(jù)采集工作,考核新能源汽車的可靠性、安全性、耐久性和環(huán)境適應(yīng)性,對(duì)車輛運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)控管理和數(shù)據(jù)采集,定期反饋給車輛生產(chǎn)廠家或駐贛州分支機(jī)構(gòu),為生產(chǎn)廠家進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)提供支持。建立推廣車輛數(shù)據(jù)檔案庫(kù),定期評(píng)估運(yùn)行效果和車輛零部件技術(shù)狀態(tài)。(市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局、市城管局、市公交總公司、市郵政公司、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)宣傳推廣
充分利用公交廣告、新聞媒體、政府 網(wǎng)站、會(huì)議培訓(xùn)等渠道,普及新能源汽車相關(guān)知識(shí),宣傳新能源汽車節(jié)能減排的重要意義、扶持政策以及我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措,提高公眾認(rèn)知度和接受度,強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)實(shí)施新能源汽車推廣重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的工作氛圍。
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