設計方案(共6篇)
為了確保工作或事情順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的設計方案6篇,歡迎大家分享。
設計方案 篇1
一、指導思想:
教師辦公室是展示師德風采的重要窗口,為了推進教師辦公室文化建設,豐富辦公室文化內涵,創建溫馨、和諧的辦公室,同時也為了展示教師才藝、提升學校辦學品位。特開展溫馨、和諧教師辦公室布置評比活動。現將具體事項通知如下:
二、領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
三、活動時間:
初評時間:第七周星期五(3月23日)下午。
復評時間:全期內實行不定期抽查。
四、活動要求:
辦公室布置以“高雅、美觀、整潔、實用”為標準,體現“溫馨、和諧、學習”原則,重在營造富有特色的文化氛圍。
五、參加對象:
學前班至六年級共七個辦公室。
六、評比標準:
(一)物品擺放(25分)
1、有衛生崗位(值日)表并落實到人,室內人員輪流進行清潔工作。
2、辦公桌椅擺放整齊、有序,無灰塵;廢紙、棄物入簍,地面干凈。
3、學生作業、教師教本擺放整齊、有序,教具存放定點定位。
4、電腦、打印機、飲水機、掃帚等用具擺放到位。
(二)室內布置(50分)
1、環境布置新穎、個性鮮明,有創意,并且人人會講解。
2、裝飾物品要體現教育和諧的特色,要凸顯文化內涵。
3、“三個一”的布置:
一塊牌子:周值日表、作息時間表等精心安排合適的地方粘貼整齊。
一個標語:標語自己設計,有內涵,做到美觀、大方、得體。
一個特色:通過教師作品展示、墻面的.裝飾、綠色植物擺放等設計布置辦公室個性文化,彰顯辦公室特色。
(三)安全衛生(25)
1、室內無蜘蛛網,燈管無灰塵,地面干凈。
2、走廊及墻壁干凈,桌面、窗臺、門窗、玻璃干凈無塵。
七、評比獎項:
本次活動評委由校行政人員組成,采用百分制評比辦法。一等獎1名,獎金500元;二等獎1名,獎金400元;三等獎2名,獎金350元。達標獎若干(得分達90分的為達標獎),獎金300元。
設計方案 篇2
類型:教學活動
內容:大象胖胖
材料:幼兒用書、用教學掛圖制成的《大象胖胖》大圖書、故事錄音
方法:
1、教師出示大圖書,引導幼兒觀察內容,交流對大象的認識:――“這是大象胖胖,為什么叫它胖胖呢?”
“你喜歡大象胖胖嗎?”
2、教師用大圖書有表情地講述故事。
3、出示幼兒用書,幼兒自主翻閱圖書,說說故事中的主要角色、情節:――“大象胖胖和誰一起玩?它們在干什么?”
4、根據幼兒的表達內容,教師可以將大圖書翻到相應的`畫面,讓幼兒集體對應感知、學說短句。
5、師生一起閱讀,引導幼兒講講故事中角色對話,如:“阿嗚,阿嗚,香蕉香蕉真好吃!”
6、帶領幼兒進行產外活動――大象滑滑梯。
提示:
1、教師將教學掛圖裁剪裝訂成圖書,稱為大圖書。
2、教師也可在區域活動時與4-5名幼兒一起閱讀故事。
3、活動后,提供相關的角色、水果樹、花園等卡片,讓幼兒邊操作邊講故事。
[附:故事]
大象胖胖
春天到了,小貝貝出去找朋友玩。看見大象胖胖走過來,小貝貝說:“大象伯伯,您好!”,大象胖胖笑瞇瞇地說:“小貝貝,快坐到我的背上來吧!”大象胖胖帶著小貝貝踢踏踢踏往前走,走啊走,走到一棵香蕉樹下,“阿嗚,阿嗚,香蕉香蕉真好吃!”走啊走,走到蘋果樹下,“阿嗚,阿嗚,蘋果蘋果真好吃!”走啊走,走到花園里,小貝貝高興地叫起來:“啊,花兒真漂亮!”大象胖胖就用長長的鼻子卷了一束鮮花送給小貝貝。
踢踏踢踏,走啊走,大象胖胖把小貝貝送回了家。小貝貝把漂亮的鮮花送給了媽媽。媽媽高興地笑了,拿出一串串葡萄給大象胖胖,大象胖胖一邊吃一邊說:“阿嗚,阿嗚,葡萄葡萄真好吃!”
設計方案 篇3
活動目的:利用小品、游戲、競賽等學生喜聞樂見的形式使學生感悟成長:悅納自己,尊重他人,相互幫助、相互關懷,遇到矛盾的時候學會換位思考,冷靜、理性地考慮問題、解決問題,同時培養獨立精神,培養一定的動手能力,努力成為一個自信自立、自尊自強、彬彬有禮、沉著冷靜的人。
活動形式:主題班會
指導教師:班主任張霄
活動主持人:班長江卉靖
各環節負責人(負責環節的過渡及環節小結):“悅納自己”————徐蘭
“氣球天上飄”——馬思嘉
“解手鏈”————華景瑋
“買寵物”————江卉靖
“包餛飩”————蔣明臻
地點:本班教室
準備工作:1召開相關晨會及班干部會議,討論確定本次班會主題,動員全班圍繞主題獻計獻策;
2在班委會上經過討論篩選出可行性較強的各個環節,指導各方案負責人分頭準備;
3分別指導各環節,提醒可能出現的問題;班會所需氣球、餛飩餡、餛飩皮、電磁爐及鍋勺等由負責人準備到位;
4準備主題班會請柬,邀請兄弟班級派出代表觀摩;
5場地安排:黑板上書寫班會主題;桌椅順著墻壁排成大圓形,空出中間場地;
過程:
珍愛生命,體味成長
開場語(江卉靖):光陰的流逝,讓我們走過了許許多多如歌的歲月,在這中間總免不了一些起起伏伏、斷斷續續,然而我們是否真正成長了呢?無論我們是否想要長大或是已經長大,今天就讓我們在這溫暖的班集體中,共同體味一番成長的感受,共同感悟成長所帶給我們的收獲。下面我宣布,本次八(1)班“生命教育之珍愛生命,體味成長”主題活動現在開始。首先,讓我們用熱烈的掌聲歡迎今天到場的各位班級代表們,感謝你們能夠準時來到我們的活動現場,參加本次的活動。
“悅納自己”
主持人(徐蘭):下面請觀看由高治文等人為我們帶來的小品《魔鏡》。
(小品表演)
小結(徐蘭):感謝他們的精彩表演。其實每個人心中都有一面魔鏡。我們要正確地評價自己,既不能太高估自己,也不能太低估自己。面對成功與挫折,我們都要正確地對待,決不能陷入盲目的自大或自卑中。
“氣球天上飄”
主持人(馬思嘉):其實在悅納自己的同時,我們也要學會關注身邊的人,給予他們關愛,下面我們來玩一個游戲“氣球天上飄”
(游戲)
小結(馬思嘉):相信大家在游戲的過程中既得到了快樂,又懂得了不少道理:在成長的.道路上,有時我們需要為了共同的目標去奮斗,這時的我們就要學會傾聽,學會團結合作、分工明確。現在我們大家生活在班級這樣一個大家庭里,我們都不是孤立的,因為我們之間有愛聯系著我們,關起門來,我們就是35個兄弟姐妹,就是一家子。因此在家人遇到困難時,我們一定會互相幫助、互相關愛,團結協作。
希望我們在成長的道路上時刻有愛相伴,將來也能在社會這個大家庭中和諧的生活著。
“解手鏈”
主持人(華景瑋):人生活在社會中,默契與團結自然是十分的重要,但是人與人之間的矛盾,也會像一顆定時炸彈一樣一觸即發,首先我們來玩一個小游戲,游戲的名字叫“解手鏈”。
(游戲)
小結(華景瑋):珍愛生命是每個人都應該重視的。每一個人擁有各自不同而又五彩繽紛的生活,當我們沉浸在歡樂之中時,難免會有一些小的挫折和困難來搗亂。人與人之間的矛盾就這樣孕育而生了。通過解手鏈這個小游戲,我們也就知道了化解矛盾的主要方法:當我們遇到矛盾時,要沉著冷靜,客觀的分析問題,并且主動迎接挑戰,適當的時候還要學會低一低頭,“退一步海闊天空”。只要我們相信“我能行”,矛盾還會來訪礙我們的成長嗎?
“買寵物”
主持人(江卉靖):在我們的生活中,我們待的時間最長的兩個地方就是家庭和學校。可能有的同學現在會產生這樣一種心理:我在學校里有朋友、有知己,是如此的快樂、自由;而當我回到了家,面對的是爸爸和媽媽,面對的是他們的嘮叨與啰嗦,這又是如此的痛苦與悲哀啊!于是便造成了現在家庭矛盾的日益增加,發生率甚至比學校矛盾、社會矛盾還要更勝一籌的情況。的確,生活在如今這樣一個環境中,無論是誰,無論在什么地方,總會與人發生矛盾、爭執,但重要的是我們要學會如何去解決矛盾,如何去化解爭執,而在人的一生中,對我們來說最珍貴的人莫過于我們的至情——父母,下面我們就來看看當一對母女為一件事發生爭執時的情景。
(情景模擬)
小結(江卉靖):看了剛才兩位同學所模擬的情景,在場的同學們是否感覺到這樣的場面既有些陌生又如此的熟悉呢?面對矛盾與爭執,我們應該做的不是鼓足了勁與別人在發音分貝上一較高下,或是來一場重量級的拳王爭霸賽,我們更不應該選擇逃避,永遠將問題留給明天,卻不懂得把握今天,主動與對手握手言和。隨著我們一天天的長大,許多幼稚的想法已經不再充實我們的大腦,對于我們的長輩,也已經從原來的百依百順漸漸成為了類似“我的地盤,聽我的”這樣的狀況,然而當這樣的問題真正發生時,我們更應該懂得換位思考、從多面來考慮問題,或是站在對方的角度來思考同樣的問題,也許我們會得到與原來不同的結果。同樣的,對于家長我們應該這樣做,而對于我們的師友,自然更加需要我們以正確的方式、正確的態度來面對出現在學校生活中的各種形形色色的矛盾與爭執了。
“包餛飩”
主持人(蔣明臻):在成長的過程中,我們不僅要學會換位思考,還要學會自強自立。這樣才能讓父母對我們放心。大家要知道,從我們剛出生起。父母就開始養育我們,就開始幫助我們。不過,現在我們漸漸長大了。我們的身體在成長,我們的思想在成長。那么我們的自理能力也應該成長起來。心動不如行動,現在就讓我們一起來培養我們的動手能力吧!下面進入下一個環節--包餛飩比賽。
比賽規則:每組選出兩名代表參加比賽,哪組包的餛飩又多又美觀大方即為獲勝小組。到底哪個隊會獲得勝利呢?讓我們拭目以待,比賽開始!
(包餛飩比賽)
小結(蔣明臻):我宣布本次包餛飩比賽的結果:“速度最快獎”某某小組;“外觀最美獎”某某小組;“最有創意獎”某某小組;“最佳組合獎”某某小組;“進步最快獎”某某小組……希望同學們能在今后的生活中多做一些力所能及的事情,多多鍛煉我們的動手能力!
班會總結
結束語(江卉靖):成長不是一朝一夕的,要在平時的一點一滴中慢慢積累經驗,最終達到我們理想的彼岸,這是一條漫長而又艱辛的路,有的人懂得在艱苦的途中慢慢領悟出人生的真諦,而有的人荒廢了一生卻仍然不明白成長所給予我們的豐富閱歷,正如前蘇聯作家奧斯特羅夫斯基在《鋼鐵是怎樣煉成的》中寫到的生命的意義,“人的一生應當這樣度過:當回憶往事的時候,他不會因為虛度年華而悔恨,也不會因為碌碌無為而羞愧……”或許我們現在對于生命還只有一個模糊的想法,但我們不妨來真正感悟一下成長,在一個人逐漸長大的過程中,我們不僅要悅納自己,還要做到尊重他人、相互幫助、相互關懷,而在遇到矛盾的時候,我們更要學會運用理性的頭腦,做到從各個方面來考慮問題、解決問題,同時我們還要學會獨立,培養我們的動手能力,最終成為一個自立自強、彬彬有禮、沉著冷靜的人。本次的主題班會到此結束,再次感謝各位班級代表以及各位老師,希望大家經過這一次的活動,能夠有所收獲,謝謝!
設計方案 篇4
[摘要]隨著互聯網和計算機的普及,物聯網技術也得到了快速發展。文章在油田數字化和物聯網理論的基礎上,探討了如何將物聯網技術應用到油田數字化建設中。
[關鍵詞]物聯網技術;油田數字化;建設
近幾年云計算、通信網絡、RFID以及傳感器等新技術應用越來越廣泛,為物聯網技術的發展創造了有利條件。當前物聯網技術已經在智能交通、智能電網、數字化醫療以及數字化油田上得到了充分應用,將人類社會和物理系統有機整合起來,通過對工業化與信息化的融合,掀起了第三次IT發展熱潮。現階段我國加快信息化和工業化融合進程,在傳統產業中應用了先進信息技術,最大限度發揮出了物聯網技術的作用。石油行業屬于技術高度密集型企業,涉及面較廣,需要各個學科與專業相互配合。在石油行業發展過程中,信息化建設始終是重點內容,其作用也是非常顯著。當前油田信息化進程中,已經進入了數字化油田的關鍵時期,標志著油田信息化已經實現了科學化、模型化、網絡化和數字化的目標。在數字化油田建設過程中應用物聯網技術,是實現油田數據采集、遠程監測、物資管理和地面全面信息化的有力保障,其應用前景極為廣闊。
1數字化油田構建方案
實時性、不間斷性是物聯網技術主要特征,即在油田管理期間把開采現場、存儲倉庫以及地震區域等油田工作現場當成信息原點,同時使用自動化的儀器對數據進行采集。數據采集設備專業性極強,通過事業設定好相關程序,可以實現連續采集,并在WiFi網絡和光纖網絡等傳輸線路之下,將采集到的數據傳輸到信息管理中心。通過以上數據分析,可以為油田管理人員提供可靠的決策依據,便于其作出準確的決策,因為這樣不會受到人為因素的影響,所以判斷也比較客觀。對于采集到的數據要先合并,然后進行分析和計算,根據地址資料構建起分析模型,同時可以實時分析油田的基本情況,判斷油田是否處于正常運轉狀態,其中最重要的判斷依據是各項指標是否達標[1]。在診斷結束以后,可以第一時間為現場管理人員、施工人員反饋數據,整個階段可以發揮出分析數據的功能,高效便捷,同時與以往油田管理相比,極大減少了實際工作量。在數字化油田建設中應用物聯網技術,關鍵是整合了油田開發專業技術、自動化技術以及計算機網絡技術,建立起了專業性極強的數字化管理系統。在現代油田管理中采取這些技術,可以保證油田生產的安全,提升產量,并減少人員工作量,避免設備嚴重損耗。
2物聯網在數字油田的`應用
數字油田管理和傳統油田管理差別很大,對人工依賴性不強,在整個運轉工作系統中人工已經不是核心,而關鍵在于有完整的數據采集、傳輸、運算以及統計的系統,能夠收集油田的重要數據,在采集歸納以后進行分析,最終得到的結果可以指導整個油田的運轉。
2.1油水井生產遠程監控分析優化系統
該系統在網絡遠程采集油井功圖、壓力、溫度、電流、功率、扭矩等數據以后,可以實時診斷油井的生產情況,遠程實時產液量計量,用電消耗計量和能耗分析,通過功率曲線法、電能法以及扭矩法對抽油機平衡進行計算與調節。在診斷之后優化設計油井的工作參數,然后根據最終結果發布專家解決方案,最后根據油井工作情況診斷及工藝參數設計結果,遠程實時對油井“大閉環”進行智能控制,具體見圖1。該系統以網絡遠程采集注水井的流量、壓力等數據,結合注水配水的規定,對當前流量與配注量加以比對,并基于PID算法實現對閥門開度的自動調節。此外在RTU中傳輸即時流量數據、累計流量數據和其他壓力數據,在CDMA\GPRS網絡下,為油田企業內部網計算服務器傳輸數據[2]。數據被現場監控終端采集以后,由工況分析優化服務器統計數據,包括圖示、曲線、報表、注水量計算以及超限報警等。工況分析、參數優化設計等。在系統設置的管理與權限范圍內,Web發布系統可以定制查詢、統計以及展示所管理的水井,注水設備在系統支持下,可以發揮出遠程協作與自治、精確控制、網絡通信以及計算等物聯網的作用,具體見圖2。
2.2油井生產數據自動采集傳輸系統
傳輸系統在數據管理中是重要部分,一臺一體化示功儀為其主要設備。該功圖采集單位精度較高,在抽油機的抽油桿上安裝,里面設置的傳感器具備較高的精度,可以實時采集采油井相關數據,同時加以傳輸。該信息采集模塊安裝非常簡單,使用后不需要投入太大維護成本,這種傳輸設備在油田中得到了廣泛的應用。生產數據自動采集傳輸系統結構如圖3所示。在石油產業現代化發展過程中,數字化油田建設屬于重點內容,而物聯網技術在數字化油田建設中發揮著重要作用。在今后的發展中,油田勘探開發將持續進行,信息采集和智能化計算機技術將得到進一步發展,移動通信網和互聯網也越來越普及,會逐步凸顯出油田物聯網的應用價值。
主要參考文獻
[1]李琬瑩.淺談物聯網技術在油田中的應用[J].中國管理信息化,20xx,19(1):66-67.
[2]高國忠,劉敬東,孫彥輝.物聯網技術在油田生產中的應用研究[J].科技風,20xx(13):270.
設計方案 篇5
[ 教材簡解]
本課教學內容為復韻母ie üe 和特殊韻母er ,教材包含ie üe er 的讀音、書寫,以及整體認讀音節ye 、yue 。本課配有大圖一幅,插圖三幅,小圖三幅。一幅大圖是配合教學復韻母ie üe 和特殊韻母er 的情境圖。其余插圖和小圖是利用實物幫助學生讀準音節和一些音節詞。第44 頁左下部位的一幅小圖是配合教學拼音句的情境圖,有助于學生讀好拼音句,包括句中兩個含復韻母ie 和üe 的帶調音節。
第1 課時
一、創設情境,復習導入
1 、談話導入:小朋友,我們今天到拼音樂園去游玩,好嗎?瞧,拼音樂園里有好多氣球。(課件 顯示:拼音樂園的上空飄著不同顏色的氣球,寫有學過的復韻母和整體認讀音節。)
2 、你們喜歡漂亮的氣球嗎?
讓我們先來來看一看紅色氣球。齊讀。這些字母還有一個共同的名字——生齊說:復韻母。
誰來讀一讀這些藍色氣球上字母?指名讀。他們也有一個共同的名字——生齊說:整體認讀音節。
3 、過渡:你們讀得這么好,氣球國王為我們帶來了一幅畫,讓我們一起來看一看。
二、看情境圖,聽語境歌,感受ie 、üe 、er 的讀音
1 、引導看情境圖。
同學們看,圖上畫的是一天中的什么時間? 是什么節日呢?你從哪里看出來的?圖中有什么人?他們在干什么?
(中秋節的夜晚,桌上放著月餅、石榴、紅棗,媽媽和孩兒坐在桌子旁。媽媽給孩兒講起了故事,孩兒聽得很認真。)
2 、聽語境歌。
放語境歌錄音,學生欣賞:中秋夜,月兒明。媽媽講故事,孩兒靜靜聽。
我們一起念這首兒歌。
三、學習復韻母ie 及整體認讀音節ye
1 、學習“ie ”。兒歌中夜晚的“夜”是第幾聲?誰能把第四聲改成第一聲讀一讀?這就是我們要學的第一個復韻母“ie ”。(板書出示ie )試著讀一讀。生自由練習讀。
師:注意看老師口形。( 示范。)
請一行同學“ 開火車” 念。我們一起讀。
2 、這個“ie ”和我們以前學的哪一個韻母特別像?(視頻出示ie ei 的比較)你們能想辦法記住他們嗎?指名說。
3 、學習“ye ”。
看你們這么愛動腦筋,聰明的氣球王子給你們帶來了一個故事,故事的名字叫《小i 變身記》:ie 這個復韻母和ai 、ei 、ui 、ao 、ou 、iu 不一樣,它可喜歡發脾氣了。他每天總是想:“ 我要是能自成音節,去給漢字注音,那該有多好呀!” 有一天,ie 對小i 說:“你的讀音和你姐姐大y 的讀音差不多,你變成你姐姐大y 的樣子,我不就可以成為音節了嗎?”小i 非常好說話,說:“那好吧。”于是,小i 就把身子一變,變成了大y ,(出示ye )誰會讀這個音節?指名讀ye 。
4 、學習四聲。“ye ”和“ie ”的讀音差不多,他們也有四聲。你們說帽子戴在誰的上面?
師:( 板書出示ye 的四聲。) 誰會讀? 說說你在哪里聽過這個讀音?
四、學習復韻母üe 及整體認讀音節“yue ”
1 、學習“üe ”。
( 板書出示üe 。) 這個復韻母的讀音和月兒明的“ 月” 差不多,只要把“ 月” 的聲調去掉就可以了,誰來試一試?
生讀。
師示范讀。請另一行同學“ 開火車” 讀。
2 、學習“yue ”。
看你們學拼音這么快,氣球公主也給你們帶來了一個故事,故事的名字叫《üe 的好朋友》:üe 看到ie 都變成了整體認讀音節,可急壞了。üe 對ü 和e 說:“你們看,ie 都變成整體認讀音節了,我們怎么辦呀?” 它也想成為音節。可是ü 沒辦法變啊,怎么辦呢?同學們,你們猜猜看,這個時候誰最好心來幫助üe 了呢?對了,這時,好心的大y 跑到了 üe 的前面,對üe 說:“別急別急,我來幫你。”于是,大y 就站到了üe 的前面,和üe 組成了一個整體認讀音節,üe 太感激大y 了,連忙把眼鏡摘下來,和大y 使勁地握手。這一下,üe 變成了yue ,也成了一個整體認讀音節了。
(板書出示yue )
誰會讀?
師小結:氣球公主還特別提醒你們,“ü”見到“y ”一定要摘掉墨鏡!你們記住了嗎?
3 、學習四聲。
板書出示四聲。會讀嗎?試試看齊讀,誰來做小老師領著大家讀?
五、學習特殊韻母er 及其四聲
1 、學習“er ”。
你們是爸爸、媽媽的'什么人啊?
對呀,你們是他們最最疼愛的兒子、女兒,兒歌中孩兒的“兒”。去掉第二聲后這就是我們要學的第三個韻母“er ”。(板書出示“er ”)
跟老師讀。你們在讀的時候,有沒有感覺到舌頭的變化呢?“r ”在這里不是聲母,它表示卷舌的動作,我們再來感覺一下。
2 、學習四聲。
這個“er ”在拼音王國有點特殊,他總是獨來獨往,成為音節,不與別人相拼。但它也有四聲。(板書出示四聲)
你們先看看在“er ”里只有誰能戴帽子呀?戴上帽子了,你們開火車讀一讀。
六、鞏固練習:玩猜一猜游戲
1 、小朋友,還記得我們剛認識的三個復韻母朋友嗎?讓我們再一次跟他們打打招呼。齊讀。開火車讀。2 、現在老師要和你們玩一個游戲,游戲的名字叫《猜一猜》。游戲規則是:老師讀我們剛剛認識的三個復韻母的音,但是老師只擺口型不發出聲音。你要根據老師的口型猜老師讀得是那個韻母,猜對的小朋友老師有獎勵。
七、練習書寫ie 、üe 、er
1 、學到現在韻母寶寶急著要回家了。(出示)
這3 個韻母的家在哪兒?(都在中格)
寫復韻母的時候,要注意什么?
2 、打開語文書,準備好鉛筆,擺好寫字姿勢。
先描書上的兩個,再仿寫一個( 播放音樂)
設計方案 篇6
湖南省某市餐廚廢棄物處理項目位于該市荷塘區新市村(南郊垃圾填埋場西北側),項目總設計規模為日處理餐廚廢棄物(包括地溝油)300噸,擬分2期實施,其中:1期工程達到日處理150噸,2期工程后達到日處理300噸的規模。項目1期工程估算總投資7320.27萬元。目前項目引入社會資本招標談判工作已經完成,簽訂了PPP合同。
PPP項目方案設計包括技術方案及技術路線的選擇、運營管理模式、PPP具體方式、回報機制等諸多方面。在該市餐廚廢棄物PPP項目中,在PPP實施階段各方皆高度關注項目工藝技術方案的合理選擇,以實現資源化利用程度更高、處理成本更低,將有限的財政資金用于更多的公共服務項目,實現社會資本和政府方雙贏。
近年來,隨著食品安全事故頻繁發生,餐廚廢棄物不規范處理引發的“地溝油”“泔水豬”等危及食品安全和衛生防疫問題備受社會各界關注。20xx年國務院頒布《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》,要求各地加強對地溝油和餐廚廢棄物的整治工作,確保民眾的食品安全得到保障。餐廚廢棄物含水量高,有機物含量高,油脂含量及鹽分含量高,有毒有害物質(如重金屬等)含量少,但腐爛變質速度快,易滋長細菌和繁衍病毒,使得如填埋、焚燒、堆肥等傳統垃圾處理技術不能適用于餐廚廢棄物,因此餐廚廢棄物的處理一直是城市垃圾處理的一大難題。
隨著經濟的發展和城市生活水平的提高,餐廚垃圾產生量越來越大,成為影響市容環境衛生和市民食品安生的重大因素。在某市政府常務會議和食品安全工作會議上,市政府作出了餐廚廢棄物的統一回收及處理的決定,從源頭上杜絕潲水油、地溝油流向老百姓的餐桌。
方案設計:處理端前移
項目研究階段,咨詢機構和業主單位初步選用的工藝技術路線是餐廚垃圾綜合利用處理技術,采用濕式、中溫厭氧消化工藝。即“分選預處理+濕熱水解+厭氧消化+沼氣發電”工藝,主要產品為工業油脂和沼氣(用于發電)。在委托北京金準咨詢有限責任公司組織專家對項目的工藝技術方案進行論證時,專家提出如果工藝回收的工業油脂和收集的地溝油數量足夠,需共同建設深加工裝置;濕熱水解后分離出的固性物可采用高溫好氧發酵技術制肥料;視濕熱水解后固性物進入厭氧發酵系統的多少,可考慮分別選用高溫厭氧或中溫厭氧技術。如固性物全量進入后續厭氧發酵系統,應考慮添加其他碳源廢物進行混合發酵。項目生成的沼氣建議優先考慮廠內熱源利用,當沼氣量過剩時,可以考慮發電。項目運行產生的沼渣建議運至附近填埋場填埋,建議項目產生的污水結合當地污水處理廠或填埋廠滲濾液處理單元的實際情況進一步論證。同時,專家提出工藝方案最好考慮處理端的前移較少成本。
經論證后,由于該工藝技術路線存在所需投資大,產沼氣效果不明顯,沼渣沼液難處理,存在資源化程度欠佳,收運成本、排污處理成本偏高和政府補貼負擔偏重等問題,政府方決定考察、選擇新的工藝技術路線。
最后經考察論證,項目選用“餐廚垃圾源頭預處理+環保收運+末端高溫生物降解制取生物質燃料和餐飲廢棄油脂生物柴油轉化的一體化處理”工藝,并配套物聯網監控管理應用。
新工藝通過餐廚垃圾的前端分類預處理(前端油水分離、固液分離結合人工分選),將餐廚垃圾固形物與餐飲油污水實現源頭分離,固形物含水率由80.75%降至70%左右,消除了運輸過程中的污水滲漏污染環境問題,同時也大幅度降低了運輸成本;針對餐廚垃圾固形物,將經過預處理的餐廚垃圾通過高溫生物降解機,運用高溫生物降解技術進行干燥、減重、減容(減量率達到85%)后加工成生物質燃料出售;同時將廢棄油脂轉化為生物柴油,即可杜絕地溝油的回流餐桌。項目實現了最大可能的資源化利用。
新工藝充分考慮了處理端的前移,資源化程度更高,處理成本更低。具有如下的優勢與創新:
(1)解決了餐廚垃圾收集難的問題。通過在大中型餐館、食堂和食街安裝固液分離和油水分離等前端預處理設備的前端布點,將管理重心前移,實現餐廚垃圾的`源頭上控制,有效解決了收集難的問題。
(2)有利于推行垃圾從末端治理向全過程控制轉變,促使從源頭減少餐廚廢棄物產生量。
(3)將打擊地溝油的重點從傳統的防止流通轉變為從源頭上控制。
(4)減量率高。通過源頭分類預處理、末端高溫生物降解,實現了餐廚垃圾的快速減量處理,減量率達85%以上。
(5)資源化利用程度高。餐廚廢棄物的源頭上控制,配合隔油池的改造,提高了油脂回收率,并較大程度轉化為生物柴油,其質量符合國家標準,經濟性好且市場接受度高,其資源化程度比生產工業油脂高;生物質燃料熱值高達4000大卡,可廣泛應用于農業、養殖業、工業水泥窯等。餐廚廢棄物經高溫生物降解后制成生物質燃料,資源化程度高。
(6)進一步改善了環境衛生。通過對大中型餐館、食堂和食街原有的隔油池進行配套改造,并實行統一管理,改善了以往的隔油池的“臟、亂、差”形象;通過安裝前端收集和預處理設備,使餐廚垃圾的油、水、渣3分離,并通過密閉式環保運輸,杜絕了傳統模式所產生的運輸環節的“跑、冒、滴、漏”現象。
(7)利用物聯網技術進行監控和管理,打造了收集、運輸、工廠處理全過程的電子監控平臺,使物料的流向清晰可控,提高了項目公司管理效率和政府監管效率。
運營模式:項目收、運、處一體化
餐廚項目的運營模式是PPP方案設計中的主要內容之一,關系到項目運營能否達到PPP實施目標。該類項目運營模式一般有兩種,一種是具體的收運作業通過招標委托一家或幾家企業來負責,收運的餐廚垃圾再由取得資格許可的企業進行無害化處理。如北京、寧波等餐廚項目;另一種是收集、運輸、無害化處理由一家企業來負責整體實施。如蘭州、西寧等餐廚項目。
從國內各地餐廚項目實施情況來看,收運和處理兩個環節的分開產生了部分問題。
項目在進行專家評審時,專家組提出的意見是一體化的運營模式符合該項目的工藝技術路線,同時應明確餐廚垃圾與地溝油都歸投資人收集。地溝油和餐廚垃圾應分開運輸,各餐飲單位必須安裝封閉式的油水分離器。考慮收運利益關系的復雜性,餐廚垃圾處理廠建成后,需要將現有的非法收運單位和個人納入項目統一安排。從制度上,政府方應建立相關的法律法規和收運制度,各部門配合采用法律、行政和經濟手段,從源頭上解決收運問題。經濟和投資上應考慮餐廚垃圾的分類收集和源頭減量,提高所收集餐廚垃圾收集的質量。同時,收運系統既要重視硬件的建設,更要重視收運的監管和管理體系的建設。
模式選擇:BOT
該市餐廚廢棄物處理項目實施方案編制階段,在進行方案設計時,研究考慮政府是否參股到PPP公司。政府參股到PPP公司一般主要基于以下幾個方面考慮:
(1)基于政府監管目的:一般政府基于監管目的則象征性入股即可,某市已制定完善的餐廚廢棄物管理辦法,已無必要以入股方式增強項目監管。
(2)作為投資引導,增強社會資本信心:垃圾處理行業投資人市場非常成熟,經市場調研不少投資人看好該項目,政府沒有必要為吸引社會資本提供額外支持。
(3)政府資金是否需要投資盈利:該項目是需要財政部門使用財政資金提供部分收運補貼,如果政府資金投入部分需要投資盈利,將導致政府角色混亂,政府方在該項目中將既是裁判員又是運動員。
通過充分論證,該餐廚廢棄物項目投資可完全由社會資本承擔,市政府資金可優先用于其他基礎設施建設。因此該項目采用BOT方式來具體實施。
回報機制:合理補貼,以油補運
餐廚廢棄物處理的特點是收運階段難度大,成本高,沒有收益,終端處理和產品生產階段有經營收益,特別是廢棄油脂生產生物柴油的收益較高。根據該項目特點,在進行項目回報機制設計時只對項目的餐廚廢棄物收運進行補貼,項目終端產品生產不給予補貼。政府要求社會資本利用自身專業和技術優勢進行創新和開發,提高產品質量,增加項目收益,用終端產品的利潤彌補收運中的部分成本,落實PPP項目的物有所值,最終實現雙方的共贏。
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