教育教學指導意見

教育教學指導意見1

　　一、發展目標

　　（一）總體目標。構建以鎮政府主辦的中心幼兒園為示范，其他村集體聯合辦園為主體，附設幼兒班為補充的辦園體制。堅持學前教育的公益性和普惠性，建立廣覆蓋、保基本、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡幼兒接受公平的、高質量的學前教育，充分發揮鎮中心幼兒園的示范、帶動作用，形成規范有序、人民滿意、充滿活力的學前教育新格局。

　　（二）具體目標。到年，全鎮70%以上的幼兒園達到省定基本辦園標準，努力提升全鎮幼兒園標準化水平；教師隊伍素質不斷提高，幼兒教師專業合格率達到100%，大專及以上學歷達到60%；積極推進托幼一體化，全鎮學前三年幼兒入園率達到96%以上，學前教育普及和保教質量明顯提高。

　　二、工作措施

　　（一）加大對學前教育的財政投入，落實學前教育財政經費。

　　學前教育按照上級文件精神實行政府、社會、家庭合理分擔的投入機制，經費列入鎮財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜。對鎮中心幼兒園鎮政府將依據《省鄉鎮中心幼兒園認定評估標準》進行新建，建筑群體為鎮政府投資的獨立群體。對于非公辦幼兒教師的工資、保險等待遇將按照市文件精神按不低于35%的比例進行解決。

　　（二）擴大學前教育資源，搞好全鎮幼兒園建設。

　　1、搞好鎮中心幼兒園建設。到年12月前，在鎮駐地新建一所規模為12個班的.中心幼兒園，并按照《省鄉鎮中心幼兒園認定評估標準》進行完善配套，到年通過省級認定。

　　2、根據全鎮幼兒園布局調整，搞好村獨立幼兒園的建設。按照“立足當前，著眼長遠，因地制宜，就近入園”的原則和服務人口3000——5000人的要求，全鎮共設獨立幼兒園8處，附設班1處。依據《省農村幼兒園辦園標準》計劃年完成東店子幼兒園的建設；年完成幼兒園、幼兒園的建設；年完成河幼兒園、幼兒園、幼兒園的建設。

　　（三）加強師資隊伍建設，提高幼兒教師素質。

教育教學指導意見2

　　一、全縣行業辦學的基本情況

　　全縣共有行業辦學6所。

　　（一）縣職業技術教育中心。部級重點中等職業學校，占地面積32畝，建筑面積1.9萬平方米，現有教職工147人，在校學生1204人。

　　（二）坊鎮職業中學。省級重點中職學校，現有教職工120名，學生數1146名。

　　（三）農業廣播電視學校。占地2500多平方米，建筑面積1800平方米，在校生122人。有專、兼職教師39人。

　　（四）技術學院分校。主要進行勞動力再就業培訓。

　　（五）衛生學校。主要進行護理專業培訓。

　　（六）畜牧局機關技術人員培訓。

　　二、存在問題

　　（一）管理主體多元。這是制約我縣職業教育健康發展的主要因素。行業辦學導致條塊分割，管理松散，辦學質量參差不齊。教育部門作為業務指導部門很難行使管理職能，無法對全縣行業辦學行為進行統籌協調。

　　（二）辦學規模較小。行業辦學導致各學校辦學質量不高，特色不突出，服務縣域經濟專業缺乏。

　　（三）專業層次水平較低。各學校重復設置專業，招生競爭激烈，師資設備分散，造成資源浪費，無法打造出優勢專業。

　　三、統籌原則

　　統一規劃、統一管理、隸屬不變、利益共享。

　　四、領導小組

　　五、實施步驟

　　（一）準備階段（11月1日—11月10日）成立縣行業辦學統籌工作領導小組。制定《行業辦學統籌實施方案》，各統籌單位做好準備工作。

　　（二）實施階段（11月11日—11月30日）按照《方案》要求具體實施統籌的各項工作。

　　（三）完善階段（12月1日—12月10日）完善統籌的有關工作，使統籌后的職業教育更加具有活力和吸引力。

　　六、統籌意見

　　（一）辦學模式

　　縣職業技術教育中心隸屬縣教育局管理。坊鎮職業中學作為職業教育中心的實訓基地。統籌后的農廣校、技術學院分校、衛生學校等培訓機構原隸屬關系不變，統一在職教中心辦公，接受職教中心和行政主管部門的`雙重管理。農廣校、畜牧學校、勞動培訓學校、會計函授學校、衛生學校等統籌學校的原牌子照掛。

　　（二）技能培訓

　　各部門的所有技能培訓均由“縣行業辦學統籌工作領導小組”統一安排，縣職教中心組織實施，產生的效益和成果由相關部門共享。

　　（三）項目資金

　　各部門凡用于職業教育及短期培訓的項目和資金，采取全縣捆綁的辦法，職教中心設立總賬，各培訓機構設立分賬，全縣所有對口培訓資金由財政部門撥付到職教中心總賬，統籌管理、集中使用，充分發揮項目資金的最大效益。

　　（四）政策扶持

　　用足用活國家和省市相關配套政策，爭取省市支持，縣上足額征收職業教育發展稅費，用于職業教育建設和職業技能培訓。

　　七、幾點要求

　　（一）加強對統籌工作的領導。統籌行業辦學是職業教育發展的自身要求，也是全縣經濟社會發展的客觀需要，相關部門要提高對統籌工作重要性的認識，積極發揮職能作用，扎實做好相關工作。主要領導要親自掛帥、抽調專人，集中精力和時間，精心組織，確保統籌工作順利實施。

教育教學指導意見3

　　“讓核心素養落地”，是本次課程標準（以下簡稱“課標”）修訂的工作重點。核心素養導向，既是課標研制工作的主線，也是課標文本的主旋律。

　　課程目標是對學生學習及發展結果的期待，是課程內容選擇、教學活動設計、學業質量確立的基本方向和依據。此次課標修訂，力求使課程目標自覺體現本課程在培育學生核心素養方面的基本貢獻，結合本課程的性質、理念及課程的基本內容，從核心素養視角對課程總目標及學段目標進行表述。課程目標的素養導向，有利于轉變那種將知識、技能的獲得等同于學生發展的目標取向，引領教學實踐及教學評價從核心素養視角來促進和觀察學生的全面發展。

　　課程內容結構化，意在改變知識、技能的簡單線性排列方式，強化知識間的內在關聯，凸顯學科的'本質、思想方法以及內在邏輯。課程內容結構化，既強調學科知識結構，還強調在這樣的結構中所隱含著的學生的活動及活動方式的結構化，為課程內容的活化、動態化，教學活動的綜合性、實踐性提供內容基礎。結構化的內容組織方式，凸顯出不同的知識技能在學科知識結構中所處的不同地位、所承載的不同教育價值，提示著教學實踐以整體有序、多樣綜合的方式來挖掘知識的育人價值。課程內容結構化，有利于克服教學中知識點的逐點解析、技能的單項訓練等弊端，引導教師主動變革教學實踐，從關注知識技能的“點狀”“傳輸”自覺變革為關注學生對知識技能的主動學習和思考，關注教學的關聯性、整體性，關注學生在主動活動中所形成的知識、技能、過程、方法、態度、品格、境界的綜合效應，關注學生核心素養的養成。

　　在課程標準的“課程內容”一章，有“內容要求”“學業要求”“教學提示”三個部分。這三個部分缺一不可、內在關聯。“內容要求”指向“學什么”——強調在結構中的、扎實的基礎知識學習的重要性，防止知識虛化；“學業要求”指向“學得怎樣”——結合教學內容要求，提出素養發展目標；“教學提示”指向“怎么學”——即：學習這樣的內容、達到這樣的要求，學生必須經歷哪些基本的、典型的活動，讓課程“活”起來、“動”起來，讓學生進入課程，讓課程內容變為學生主動學習的活動。

　　學生素養發展，貫穿課標全文本，隱含在課程內容及教學實踐中，體現在課程學習結果的具體描述中。例如：數學學科提出應培養學生具有如下素養：會用數學的眼光觀察現實世界、會用數學的思維思考現實世界、會用數學的語言表達現實世界。那么，如何才算具有了數學的“眼光”“思維”“語言”，有什么樣的表現才能判定學生是“會用”了，能夠觀察、思考、表達現實世界中的什么樣的問題，才算是“會”了？這就既需要有課程目標的總體指向，需要內容的選擇、組織，還需要在各部分內容的“學業要求”及最終的“學業質量”部分中，做具體的描述，使核心素養，不再是空洞的語詞口號而變成學生真實的能力、品格和價值觀。

　　希望讓課程標準真正成為教科書編寫的依據、教學活動開展的依據、教學評價的依據，讓課標使用者感到課標能用、管用、好用，真正引領、推動教學實踐的深度變革，提高我國義務教育教學質量，讓核心素養落地，實現立德樹人的根本任務。

　　讓我們與新課程一起成長，為孩子們每一天的成長而快樂著，愿我們的課堂呈現思想生命火花的碰撞與展現，成為不由自主的從心靈深處，淌出不斷滋潤精神之園的絲絲甘泉。

教育教學指導意見4

　　一、明確目標，高度重視規范辦園、科學保教工作

　　（一）堅持深入學習，更新教育理念。各幼兒園要認真學習《關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔20xx〕41號）、《幼兒園工作規程》（國家教委令第25號）、《幼兒園教育指導綱要（試行）》（教基〔20xx〕20號）、《關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》（教基二〔20xx〕8號）、《省一類幼兒園評估指標體系》（教基〔20xx〕7號）、《省民辦幼兒園評估指標體系（試行）》（皖教基〔20xx〕20號）等文件精神，進一步加強規范辦園、科學保教工作，積極引導教職工深刻理解我省規范辦園、科學保教的重要性和必要性，增強規范辦園、科學保教的自覺性和主動性，以適應學前教育的新發展。

　　（二）堅持突出重點，促進均衡發展。當前，各縣區教育局要把農村地區和薄弱民辦園作為工作重點和難點，以城市帶動農村，以優質的公辦園帶動薄弱的民辦園。同時，要認真分析、準確把握影響規范辦園、科學保教的主要因素，全面提高我市幼兒園規范辦園、科學保教工作水平。

　　（三）堅持以兒童為本，提高保教質量。各縣區教育局和各類幼兒園要堅持以幼兒發展為本，樹立科學的質量觀，規范和完善幼兒園保教工作，引導各類幼兒園以及家長和社會形成正確的兒童發展觀和教育觀。

　　二、把握重點，全面推進規范辦園、科學保教工作

　　（一）規范辦園行為

　　1、設立。城區小學、鄉鎮中心學校禁止舉辦附設幼兒園、學前班，已經附設的幼兒園要逐步與上述學校脫鉤。各地要因地制宜，采取舉辦獨立幼兒園、附屬幼兒園、幼教點等多種形式發展村級學前教育。小學學前班要逐步過渡為獨立幼兒園、附屬幼兒園或幼教點，按照保育教育規律，實施相對獨立的管理。

　　2、審批。各縣區教育局要嚴格履行管理職責，加強幼兒園準入管理，嚴格幼兒園審批制度，按照規范程序，對公辦園固定資產進行認定，方可登記注冊；民辦園要符合省規定的民辦幼兒園準入標準，方可頒發辦園許可證。

　　3、名稱。幼兒園名稱應當合法、規范，不得冠以“雙語”、“藝術”、“雙藝”、“特色”等字樣；幼兒園班級原則上按照小、中、大班序列直接命名；園牌、公章、車輛、招生宣傳資料等使用的園名必須與審批時的用名一致。

　　4、招生。幼兒園招生年齡應在3—6周歲，在滿足適齡幼兒入園需求的基礎上，可適當進行0—3周歲早期教育試驗。幼兒園班額須符合國家規定，禁止超班額招生。不得在大班結束后開辦學前班、大大班或以其他名義開辦超齡班。幼兒園招生簡章、廣告等宣傳資料須報縣區教育局備案審查后再宣傳或，內容須符合政策，實事求是，不得違規、虛假、夸大宣傳的信息和廣告。各類幼兒園招生不得與小學招生掛鉤。

　　5、收費。幼兒園應嚴格執行國家、省、市相關政策規定的收費項目和標準，不得以任何名義向家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建園費、教育成本補償費等費用。公辦幼兒園收取保教費，要按照財務隸屬關系使用財政部門印（監）制的財政票據；民辦幼兒園收取保教費，要按規定使用稅務機關統一印制的稅務發票。幼兒園代收的伙食費、點心費，應專款專用，單獨做賬，按月結算，按月公布，保證全部用于幼兒膳食，不得擠占、克扣和挪用。幼兒園須加強財務管理，設置收費公示欄，接受家長和社會監督。

　　6、辦班。幼兒園應把時間和精力用于正常的保育教育工作，強化以游戲為基本活動，切實提高一日活動各環節的有效性。原則上不得舉辦特色班、興趣班、實驗班，確因教育研究需要，開展保育教育實驗的，要嚴格履行審批手續，且不得收取費用。普通幼兒園辦班須報所屬縣區教育局批準。省、市一類幼兒園辦班須經所屬縣區教育局初審后報市教育局批準。

　　7、用書。嚴禁幼兒園使用幼兒教材、課本以及以各種材料名義出版的變相教材、課本，嚴禁任何單位和個人以各種名義向幼兒園推銷幼兒教材和教輔材料，幼兒園不得要求家長統一購買幼兒教材、讀物或教輔教材。幼兒園教師應使用教師指導用書、教師參考用書，科學指導幼兒活動和游戲。

　　幼兒園可根據保育教育需要，添置適合幼兒年齡特點的幼兒圖畫書或繪本，也可根據條件開辟幼兒閱覽室，培養幼兒閱讀興趣和習慣。幼兒園活動室、幼兒閱覽室不得擺放幼兒教材以及其他不適合幼兒的圖書。

　　8、教研。幼兒園應根據本園實際，大力開展園本教研，切實提高教師專業化水平。未經教育主管部門批準，不得參加其他部門、機構、團體或個人的課題研究、教改實驗、教材推廣等活動。

　　9、師資配備。幼兒園應根據《幼兒園工作規程》的有關規定，配足配齊保教人員，各類人員須持證上崗，做到每班“兩教一保”，形成相對穩定的師資隊伍、合理的師資結構、適宜的師幼配比。幼兒園要與教職工簽訂勞動合同，足額發放教職工工資，并為其繳納社會保險。

　　10、園外活動。要杜絕違背幼兒身心發展規律的現象與行為，嚴禁舉辦和參加有損幼兒身心健康的比賽、演出、訓練等活動。幼兒園不得組織幼兒參加與保育教育無關的各類商業性活動。

　　（二）實施科學保教

　　1、科學安排一日活動。幼兒園保育教育須從幼兒身心發展規律和特點出發，尊重幼兒個體差異，面向全體幼兒，熱愛幼兒，堅持積極鼓勵、啟發誘導的正面教育，促進幼兒個性健康發展。要按照幼兒的年齡特點和身心發展規律，科學合理地安排幼兒生活、運動、游戲、學習等各類活動。要保證幼兒每天兩小時的戶外活動時間，其中一小時為運動時間。如遇特殊天氣，要因地制宜開展室內運動。要保證幼兒每天一小時的自主游戲和自由活動時間。嚴格控制幼兒在園的集體教學時間，小班15—20分鐘；中班20—25分鐘；大班25—30分鐘，每天集中教學時間累計不得超過一小時。幼兒園不得以任何名義占用幼兒的睡眠、運動和游戲時間。

　　2、合理制定活動方案。幼兒園應根據《幼兒園教育指導綱要（試行）》，結合本園的自然環境、社區資源、師幼情況等，合理地綜合組織各方面的教育內容，設計和編制藝術、科學、健康、語言、社會五大領域的活動方案，促進幼兒的健康和諧發展。要充分考慮幼兒的學習特點和認識規律，注意教育內容的有機聯系、相互滲透，防止偏重于某一領域或某一領域的某個方面。嚴禁開展違背幼兒教育規律和幼兒發展特點的教育活動，如：蒙氏、珠心算、速算、識字等。

　　3、保障落實游戲活動。幼兒園應遵循幼兒身心發展規律和學習特點，以游戲為基本活動，因地制宜為幼兒創設游戲條件（時間、空間、材料、環境等），保障游戲活動開展，促進幼兒健康快樂成長。幼兒園應每班每天安排5個以上區角游戲，每個區角有充足的成品和半成品操作材料，確保每個幼兒都有機會和條件參與區角游戲；區角游戲的時間、場地、人數、材料投放等安排做到科學合理。每班每日有一定時間的戶外體育游戲，戶外體育游戲的'組織和指導做到科學合理。集體教學活動中均有游戲滲透。

　　4、積極探索幼小銜接。幼兒園應與小學密切聯系，互相配合，積極探索幼小銜接工作內容和形式。應注重幼兒入學愿望和興趣的激發，注重幼兒良好行為習慣和生活能力的養成，注重幼兒學習品質的培養，不能將幼小銜接片面地理解為文化知識的銜接。嚴禁提前教授小學的知識內容，不得實施漢語拼音、漢字讀寫、數字運算訓練等違背學齡前兒童成長規律的教學行為，不布置文字類家庭作業，不進行高強度的機械記憶方面的教育訓練以及任何形式的測驗和考試。

　　5、加強幼兒園家長工作。幼兒園應主動與幼兒家庭配合，通過家園聯系欄、家長會、家長學校、家長開放日、活動開放日、網絡聯系、家訪等多種形式做好家長工作，向家長宣傳科學育兒理念。每學期舉行家長開放日、家長會各1次以上，形成家園共育工作常態化。

　　6、加強幼兒園衛生保健工作。幼兒園應嚴格執行衛生保健各項制度，認真制定衛生保健計劃，做好季節性的傳染病的預防工作。按要求開展晨檢和日間巡查及預防消毒工作，定期進行幼兒健康檢查，掌握全園幼兒的健康狀況。嚴格規范管理園內藥物的購買、保管、使用和登記等流程，及時準確地做好各項保健資料的記錄和信息統計。對保教人員、家長及幼兒進行健康教育，指導家長科學育兒，培養幼兒良好的衛生習慣。嚴格執行幼兒園食品安全制度，加強對食品安全工作的管理，嚴格遵守廚房生進熟出的操作要求和食品驗收制度，做好食品留樣工作。廚房設施要專項專用，專人保管。根據幼兒年齡特點，安排并制作科學合理的營養膳食，努力改善和提高幼兒伙食質量。

　　7、加強幼兒園保育工作。幼兒園要確保幼兒在園期間生活各環節的安全，確保保育工作規范有序。要根據幼兒年齡特點，全面關注幼兒身心健康，做好特殊幼兒的觀察護理工作。要確保班級房舍、設備和環境的清潔衛生，保持室內外環境整潔。要有針對性地開展保教結合研究，提高保教工作的科學性。保育員要配合本班教師組織教育活動，配合保健員執行安全、衛生保健制度。

　　8、加強幼兒園安全工作。要高度重視幼兒園安全保障工作，健全房屋、設備、消防、交通、食品等各項安全管理和安全責任制度，強化園車安全管理，落實各項安全管理措施，嚴禁使用有毒、有害的生活設施、用具、教具、玩具，防止發生各種意外傷害事故。幼兒園應加強幼兒自我安全防護教育，采取多種形式開展幼兒自我保護、自我救助的教育活動，努力提高幼兒自我安全防護和自救能力。

　　9、建立園本研訓長效機制。幼兒園應執行教職工培養、培訓制度，有培養、培訓規劃。要積極組織教師參加省、市、縣區教育主管部門組織的幼兒教師繼續教育。每學期要對全體教職工開展業務培訓和思想教育。幼兒園應建立園本研訓制度，完善教科研訓網絡體系，形成“園長—業務園長—教科研組長（年級組長）—教師”四級一線的管理網絡。研訓工作做到時間保證、經費保證、全員參與、專人負責，有計劃、有總結、有層次、有措施、有過程、有成效、有考核，努力提高園本教研水平，加快教師隊伍的專業化發展。

　　10、建立科學的質量評價機制。幼兒園應探索形成適宜本園的質量評價機制，制定全面、科學、行之有效的質量管理制度和保教人員績效考核制度。對保教人員遵守職業道德、履行崗位職責、完成保教任務等情況進行全面考核，考核結果作為保教人員崗位聘任、職務（職稱）晉升、工資分配、實施獎懲等重要依據。

　　三、強化責任，切實落實規范辦園、科學保教的保障措施

　　1、落實責任主體。按照“誰主管、誰負責”、“誰舉辦、誰負責”的原則，實行規范辦園行為責任制。將規范辦園責任落實到人，提高各級規范辦園、科學保教的自覺性和積極性。各級各類幼兒園應根據本園實際，研究提出規范保教工作的具體目標和要求。自覺糾正違規行為，切實規范教育過程，主動接受家長、社會及各方面的監督，形成依法辦園、自我約束的發展機制，真正把規范辦園、科學保教工作落實到幼兒園一日活動的全過程之中。

　　2、嚴格督查考核。建立健全規范辦園督查和通報制度。各縣區教育局對幼兒園的規范辦園專項檢查每學期不少于一次。要通過定期抽查、設立舉報電話和信箱、隨機暗訪等多種方式，加強對幼兒園辦園行為和保教工作的監管。各縣區教育局應將規范辦園的督查結果和監管情況與年檢、督導、考核、獎補、表彰等掛鉤。市教育局每學期將對執行情況進行檢查，檢查結果及時通報，并作為教育年度目標考核的依據之一。

　　3、加大查處力度。對幼兒園的違規行為，要堅決予以查處，對發現問題不處理或處理不當，造成惡劣影響的，嚴肅追究當事人和相關責任人的責任。省、市級一類幼兒園、普惠性民辦園違反有關規定的，要限期整改，整改不合格的，按照規定程序取消其等級和稱號；普通幼兒園違反有關規定的，不得申報省、市一類園和普惠性民辦園的評估認定；普通民辦幼兒園違反規定的，由縣區教育局責令限期整改，整改情況與年檢結論掛鉤。

　　4、加強研究指導。各縣區教育局要加強本區域內各級各類幼兒園保教工作管理與指導，提高保教質量。要認真分析本地區在實施科學保教工作中的突出問題，確定規范辦園、科學保教的工作重點。要充實學前教育教研力量，建立健全學前教育教研指導制度，形成覆蓋城鄉的學前教育教研指導網絡。要加強對各類幼兒園的分層指導、對區域發展中共性問題的分析與研究，開展有目的、有重點的教研活動。

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