社會保險論文（精品15篇）

　　在各領域中，大家或多或少都會接觸過論文吧，論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。那要怎么寫好論文呢？以下是小編精心整理的社會保險論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

社會保險論文1

　　目前我國有社保、商保、社會救助以及社會慈善四個保障人民切身利益的保險體系。而且，改革開放過程中我國經濟經濟體制轉型帶來的變化也使我們不得不更深入地探求我國各個保險體系之間的矛盾和關系，以便建立起具有中國特色的社會主義保險保障體系。

　　一、保險的概念

　　所謂的保險，即是對可能出現風險的防范。我國計劃經濟時代的保險則需同于社會型救助，它是將國家的稅收直接地用來保障人民財產安全。但是現在由于我們國家的經濟轉型，我國的保險本質日益向發達國家的積累制看齊。其結果就是國家在保險業中所承擔的財政壓力大大減少，而這帶來的結果就是我國民眾中有著比發達國家更多的低收入老齡人口卻不得不承擔著和發達國家民眾一樣保險負擔。這個保險問題也是我們現在亟待解決的問題所在。

　　筆者認為我國解決該類問題的方法即是拋開單一的保險體系而發展多元化、多層次的保險體制。現在我們有著商保與社保兩種應用較為廣泛的保險。當然社會保險作為一個旨在保障所有民眾財產安全的一個保險體制，它勢必與商保有著一定的區別。商業保險是具有企業法人、追求公司盈利的一個產業，它的顧客即是有能力交付它額定的保險金的人群，它的商品即是幫顧客分擔經濟上風險的能力。而社會保險則不同，它旨在保護我國的弱勢群體、特殊人群正常的社會生活與必需的財產需求。在某種程度上，它是為了維護我國生產力的穩定、社會的穩定以及經濟的可持續發展而由國家創立的。它的本質實際上也是一種變相的宏觀調控，是一種社會資源的重新分配，與盈利是扯不上關系的。

　　二、主旨的區別

　　社保與商保兩種保險其本質與主旨的不同也造成了其運營方式的`很大區別。與行為主體是我國國家的社會保險比較，從事商業保險的企業的本體亦存在著較大的風險。這就造成我們民眾產生一種潛意識的錯覺:以為社會保險可以取代商業保險。

　　我們要糾正這種觀點首要還是要從兩種保險的本質入手。社會保險是支持民眾最基本的生活用度的救助性保險，它可有一些的虧損，但是損失的部分由國家來負擔。它在運用層而注重統一以及普遍的性質，也因此社會保險多是強制參保，它避免了有收入差距的不同人群的自主選擇性參保。在社會層而上，社會保險所提供的不僅僅是一個社會福利這么簡單，它同時還承擔著維護社會和平安定的責任，在宏觀層而上實行一個公平合理的基層保障。

　　商業保險往往是自愿參保，它的價值層而的要求就是收入支出對等，即是你繳納多少保金，就給你多高層次的保障。它并不屬于公益性設施，它而向的是社會上一些中高收入的人群。它的優點在于可以給予參保人員多樣化的選擇以及更高層次的經濟補償，參保人員完全可以自我預判自己的風險類型、風險程度以及經濟支付能力來選擇適合自己的保險。

　　三、國外保險體制

　　在而對多元化的保險方式的選取時，我們不妨參照國外一些國家成功的實例。通過查閱資料，我們可以看出國外保險體制的運行大抵有兩個類型。

　　首先是由商保成為保險主體的體制。它的代表國家是智利，智利早在上世紀80年代就已然完成了保險革命。它的重要經營方法是政府控制民企的立法權，且運營過程中，政府對其監控以確認條例實施過程的公正，一切運營的具體操作用民營企業來進行。對于參保，政府實施強制參保的策略，每一個投保人需要在保險公司有一個合法的儲蓄賬戶，而保險公司每月按照固定的比例所收納參保人工資。政府將社會保險的具體管理和運營細則交給了民營企業來處理，這樣就將政府的負擔和責任限定在一個較低的程度。

　　其二是社保與商保的混合型，其代表有美、日本等一線的發達國家。由于它實施的高度成功，現在已經成為了世界上其他國家效法的重要模板。其中養老保險是日本主要的社會保險，它是由參保人員按照工資的比例繳納部分保險金，而政府再予以一定程度的補貼所構成的保險系統。其中又細劃為三個檔次，將不同生活水平的人群都涵蓋其間。它最低的檔次相似于我國基本的社會保險，它的醫療保險有普通人自主參加保險的商業醫療保險，它是由賺錢的人員自愿參保且按收入百分比繳付保金而獲得。社會醫療保險則是美國的聯邦政府專門為一定歲數的老人或者弱勢群體提供的特殊保險保障體系，但是美國醫保的最重要的核心體系是由雇傭者對雇員所支付費用購買的醫療保障體系，它是美國享有特殊保險人群之外的有收入人員普遍具有的醫療保險。此外還有一些其他類型的商業保險，但是都因個人情況而自主選擇，在國家所有保險中并不占多大的份額。

　　總而言之，社會保險與商業保險都是順應市場經濟發展需求所必然產生的保險體系，它們間的關系應當是互補而非屬于競爭。通過我國保險體制側重的不同，我們可以將商業保險看作是社會保險的一個補充。但我國目前存在的普遍狀況是對商業保險的不信任，這一情況應是個亟待解決的問題。

社會保險論文2

　　20xx年，國務院發布了關于《中國社會保障的狀況與政策》白皮書。主要論述了相關政策規定我國的社會保障體系要以五大社會保險為主，提出了進一步建立與我國經濟水平發展相適應的社會保障體系。當前，我國的社會保障體系得以基本建立，但是還存在一些問題，面臨許多困難。

　　一、企業社會責任

　　所謂的企業社會責任，指的就是企業對社會以及對員工所應當承擔的責任和義務。其中，對員工利益的保障是企業社會責任中最主要也是最直接的內容要求。企業在發展和盈利的同時，不僅要對員工的最低工資、勞動時間、相關福利以及社會保險等方面承擔保障員工權益的責任，而且還要對社會和其它利益相關的方面承擔責任。這些都能通過企業在生產經營過程中合法經營、安全生產、依法納稅、保障企業員工的社會保險權益、提供相應的員工福利、保護環境、節約資源、積極支持公益事業和慈善事業等各方面予以體現。而企業如何肩負起這些社會責任，是當前影響我國經濟社會協調可持續發展的重要課題。尤其是目前我國部分企業還存在著延長工作時間、克扣員工工資、使用童工等諸多問題。因此，我國的相關部門應該高度重視，進一步加強社會保障體系的建立和完善。

　　二、我國企業社會保險責任的現狀和問題

　　當前，我國的社會保險相關的政策法規規定，企業應該為職工參保各項社會保險，并且按時繳納各項保險費用，相關部門有權對沒有承擔社會責任的企業進行懲處。但是，目前我國的部分企業在承擔社會保險責任方面還存在許多問題。主要體現在以下多個方面：

　　(1)非公有企業參保率比較低。這些企業的職工參保率不高，企業承擔社會責任的`意識薄弱。

　　(2)勞動合同簽訂率低，使得企業的社會保險責任難以落實。特別是部分中小企業，即使是簽訂合同的企業，也存在合同內容不規范的現象。

　　(3)地方的政府和企業以及職工對社會保險責任認識不足。一方面，企業不愿意承擔社會保險責任，通過少報繳費工資數額和虛報參保人數，拖欠社會保險費。還有部分企業，隨意延長勞動時間、拖欠員工工資，不簽訂用工合同或者將社會保險轉嫁到職工身上等現象時有發生。20xx年人力資源社會保障部在全國范圍內重點開展了清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況與農民工工資支付情況等專項執法活動，全年共檢查用人單位202萬戶次，涉及勞動者0.9億人次，對235.7萬戶次用人單位進行了書面審查，涉及勞動者1億人次，查處各類勞動保障違法案件41.9萬件。另一方面，員工對自己的社會保險權益意識不強。部分員工不清楚國家相關的政策法規，不知道企業的社會保險責任。此外，政府的地方保護主義助長了企業對社會保險責任的漠視。部分地方政府不夠重視企業的社會保險責任，只是注重當地經濟發展從而助長了企業淡漠社會保險責任，使得社會保險責任無法有效實施。

　　三、企業參加社會保險面臨的困難

　　1.實力強的企業與中小企業的困境

　　對于發展較好、經濟實力比較強的企業來講，管理者認為企業職工不會出現失業的風險，因此只參加醫療保險和養老保險，不愿意參加失業保險;而對于經濟實力較弱的中小企業來講，由于部分企業經濟效益差，職工的養老保險和醫療保險都是需要解決的問題，而且他們更加注重參加失業保險，所以這些企業往往愿意參加社會保險統籌。但是因為他們經濟壓力大，所以經常欠保。于是當前就出現了經濟效益好的企業不愿意參加失業保險，而經濟效益差的企業愿意參保卻沒有經濟支付能力的現象。

　　2.企業對利益最大化的追求與保持良好社會形象的困境

　　隨著經濟的發展，企業的競爭壓力也越來越大，對于競爭形勢不利的企業來說就更加看重企業的資金流向，對于社會保險的投入比較消極，但是企業還需要保持良好的社會形象，所以仍需要花費資金投入來承擔社會責任。

　　3.企業利潤空間減小，稅費過高

　　隨著經濟全球化的進程加快，中國在世界工廠的地位也受到了動搖，部分企業既要面對國內市場的競爭還要應對世界范圍內的壓力，面對當前勞動力價格的不斷提高，企業的利潤空間也變得越來越小，企業不僅要承擔勞動力成本還要承擔相關的稅費，面對這些壓力，很多的企業選擇了逃避社會保險以此來減輕企業的負擔，因此，職工的勞動權益狀況越來越差。

　　四、加強企業社會保險的制度建設和觀念強化

　　目前，我國的社會保障體系正在逐步完善和建立。越來越多的企業也開始認識到企業的社會責任，所以我們在制度設計方面和觀念建設上要進一步加強，為增強企業社會責任的承擔創造條件。

　　(1)調整社會保險費率。針對目前我國經濟水平發展較低，各地區之間發展不平衡的現象，相關部門在制定社會保險費率上要因地制宜，使之發展與社會相協調。

　　(2)將社會保險與企業利潤掛鉤，可以按照采用員工工資或者企業利潤收費的方式。這樣就解決了勞動密集型企業和技術密集型企業的社會貢獻不平衡的現象。有利于實現社會公平，調動企業參加社會保險的積極性。

　　(3)加快推進社會保險的立法工作，加強執行力度。社會保險需要通過法律來進一步規范和約束，通過加強執法力度有利于企業對社會保險責任的落實。

　　(4)分步推行，建立多層次的社會保障體系，通過國家，企業和個人來共同承擔責任的原則，有利于減輕企業的負擔，提高職工的個人保險意識和社會責任感。

　　五、結束語

　　當前，我國的社會保障體系已經逐步完善，并得到不斷的發展，盡管我國的社會保險責任承擔存在諸多的問題，還需要企業、社會和個人不斷加強社會保險責任意識，遵守相關保險制度，互相監督，只有切實的將社會保險落到實處，才能促進我國社會保障制度的完善。

社會保險論文3

　　一、社會保險業務與檔案信息管理“一體化”模式的優點

　　1.“一體化”系統“事前/事中”掃描作為檔案影像收集的主要途徑，提升了檔案著錄質量和效率

　　經辦窗口從業務受理開始，適時將參保人提供的原始資料、憑證掃描到系統之中稱之為“事前/事中”掃描。“事前/事中”掃描的優點，一是將檔案管理延伸到經辦的前端，可以對檔案從形成開始伴隨經辦全程，實現檔案和影像的全生命周期管理。在經辦過程中適時生成著錄信息，做到筆筆有宗；二是可以通過經辦采集的信息同時抽取形成檔案（影像）著錄信息，這種著錄方式準確、唯一，避免了錄入差錯。

　　2.“一體化”系統“事前/事中”掃描，為無紙化協同辦公、內控稽核提供支持

　　“事前/事中”掃描這種方式的檔案影像收集，一是為網上協同無紙化辦公提供了極大的方便。業務資料、憑證影像在網上流轉，使業務在網上的復核、審批更加直觀方便，不需要傳遞紙質憑證資料，為實現無紙化辦公打下基礎。二是為內控稽核監督提供了完整的經辦影像支持。由于經辦資料影像化、經辦的審核、審批全部在網上完成，檔案資料影像與經辦結果一一對應，內控監督完全可以深入經辦的各個環節，避免了現場面對面監督的尷尬，實現了背對背的監督把關。

　　3.“一體化”的業務檔案“事前/事中”掃描為遠程辦公和網上經辦提供支持

　　“數據向上集中、業務向下延伸”是強化監督管理實現利民便民的重要途徑。網上經辦、社區或保障所代辦、遠程辦公是業務向下延伸拓展服務方式的重要途徑，但這些經辦方式最大的瓶頸就是憑證資料的審核。通過“事前/事中”對憑證掃描，再結合電子印章和二維碼印證，通過網上遠程事前審核電子影像，使更多業務可以通過網上辦事大廳實現網上遠程經辦，也可實現業務遠程代辦，這樣擴大了基層代社會保險業務與檔案信息系統“一體化”管理初探理機構和網上經辦的業務范圍，減輕了大廳經辦壓力，方便了參保企業和個人。

　　二、社會保險業務與檔案兩個管理系統的“一體化”管理路徑

　　1.整合業務流程和操作規程

　　這個過程，就是使原來獨立于業務經辦之外的業務檔案收集整理和影像化過程，融入業務經辦流程之中，按照“邊經辦、邊收集、邊影像化、邊著錄”的.同步操作規程，將檔案歸集和整理、影像化和著錄業務并入業務經辦的相應環節，整合成新的“一體化”流程。

　　2.整合開發需求和異構系統

　　根據“誰經辦誰收集、誰收集誰影像化”的檔案管理職責劃分，重新調整業務系統需求，在整合需求的前提下，重新開發或調整經辦系統，使兩個系統能夠實現無障礙數據交換、存儲、共享，兩個系統的開發建議選用統一的開發工具平臺、統一的數據庫，為兩個系統的“一體化”提供便利。

　　3.整合事前掃描和事后掃描。把掃描著錄放在前臺經辦業務過程之中，擔心是否會降低經辦效率，但鑒于前文闡明的諸多優點我們不能因噎廢食，應在“一體化”的前提下考慮如何提升經辦效率問題。經過多年來的工作實踐和對天津、福建、廣東等省市不同系統的對比考察，“事前/事中”掃描對于大多數經辦業務的效率影響不大，如果每筆業務用時平均在15分鐘左右，而每一筆業務的資料掃描或高拍、著錄信息錄入平均需要加時60—90秒，時間占比并不大。如果遇到業務繁忙或繁復業務，可以根據具體業務有選擇的采用事前掃描或事后掃描。

　　4.平衡使用掃描設備和高拍儀

　　“一體化”系統如何選用主掃描設備也是“一體化”系統應用的一個值得關注的問題，便攜式高速掃描儀應作為“一體化”掃描的主要設備，它與高拍儀相比具有速度快、使用方便的優點，但比高拍儀成本高。高拍儀作為影像化前端設備具有成本低、對憑證原件直接拍照，不需要對證件再進行復印，降低經辦成本，但缺點是不適合大量紙質復印件的影像化，效率較低。

社會保險論文4

　　一、社會保險基金績效審計內涵概述及工作的意義分析

　　(一)績效審計是完善社會保險制度的基礎依據

　　隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善，我國保險制度也從不完善逐漸深人。當前我國社會保險制度逐步完善，在提高我國社會保障水平方面發揮了重要的作用，隨著社會經濟的不斷發展，養老、醫療等社會保險制度也處于不斷地調整之中，而如何具體優化調整社會保險制度，需要通過績效審計工作對現有制度的有效性進行評價分析，進而制定合理的改進措施

　　(二)績效審計是評價社會保險風險問題的關鍵

　　社會保險的管理關系到收人分配以及風險的回避，社會保險體系的建立和完善，是風險規避的關鍵，保險體系中，管理不慎極有可能影響社會保險收人分配以及支付功能，為了確保社會保險體系的正常穩定運轉，就需要通過績效審計工作，評價分析社會保險基金管理中存在的風險點，為管理部門進行決策提供參考。

　　二、我國社會保險基金管理存在的問題

　　(一)對于社會保險基金績效審計工作重視程度不足

　　由于我國審計機關設計的領域眾多，并且內容較雜，加上當前很多審計機關人力以及財力投人不足，社會保險基金績效審計工作的開展力度不大。再加上重視程度不足，導致我國社會保險基金管理機制上存在的漏洞問題得不到及時的發現與糾正，而且我國的社會保險基金審計目前主要停留在合法性審計階段，審計工作函待完善。

　　(二)社會保險基金的績效審計工作不全面

　　我國傳統的績效審計主要是圍繞著收入和支出這兩個環節展開，但是隨著社會的不斷發展，我國的社會保險基金審計工作還停留在這兩個環節中就顯現出了不足，還存在著審計不夠細致深人，審查不全面的問題，不能充分全面的對社會保險基金投資運營的不足之處進行反映

　　(三)社會保險基金審計工作缺乏統一的評價標準

　　當前我國社會保險審計工作還缺乏有效的評價機制，評價標準不明確，體系不完善，并且現行的一些社會保險基金審計評價標準非常少，沒有全面的社會保險基金審計準則等相應的可操作性指導文件，導致社會保險基金績效的評價缺乏指導。

　　三、社會保險基金績效審計完善策略

　　(一)健全社會保險基金績效審計管理體制

　　對于審計機關來說，應當首先認識到這個工作對于保護人民保險基金資金的安全和推動國家保險基金的運營具有重要作用，因此，必須要不斷完善社會保險基金績效審計體系，尤其是提高社會保險基金審計的獨立性和權威性，確保社會保險基金審計工作的正常開展。其次，為了便于社會保險基金審計工作的開展有指導有遵循，應該結合我國實際情況制定相應的績效審計法以及績效審計準則，可以通過出臺文件的方式明確社會保險基金績效審計工作的目標、內容、程序以及方法

　　(二)確保社會保險審計工作的全面性

　　對于社會保險基金的審計來說，審計工作具體有四個方面，分別是保險基金的籌集、投資運營、支付以及影響。在基金的籌集階段，重點是對社會保險基金征繳是否及時、足額，程序是否合理，征繳比例是否適當等內容進行審計監督。在投資運營審計階段，則重點是對投資運營是否公開透明，是否存在將基金用于貸款抵押等現象進行審計，以確保基金的安全與完整為目的。在支付審計階段則主要是對保險金的支付合法性、支出是否符合預算計劃、領取人員條件以及領取數額是否符合規定等內容進行審計。在基金影響審計上，主要是對社會保險基金的發放對參保群體以及社會保障制度環境產生的影響進行分析，進而對社會保障水平進行評價。

　　(三)構建科學的社會保險基金審計評價指標

　　在進行評價指標體系的制定標準上，應本著適度、使用、科學、規范的'原則進行。在具體的評價指標的選擇上，應該包括經濟型評價標準、效率性評價標準、效果評價標準、公開透明性評價標準以及真實合法性評價標準，通過這此評價指標，準確的反映社會保險基金的管理成本、收益情況、投資運營效果、相關信息的公開情況以及收支管理等程序規定的履行情況。

　　(四)強化社會保險基金績效審計的人才培養

　　社會保險基金績效審計由于審計對象、審計方式的不同，因此審計工作也有著較強的特殊性，對于審計人員的綜合索質也提出了較高的要求。審計機關應該在政策、法律法規、績效審計專業知識、金融、投資運營管理等方面對審計工作人員進行系統全面的培訓，提升審計工作人員在社會保險基金審計工作方面的專業技能水平

　　四、結束語

　　強化我國社會保險基金的績效審計，是完善我國社會保障制度的關鍵工作，也是確保社會保險基金的安全與效益，強化社會保險基金的運營監管的基本手段。相關管理部門應該充分發揮作用，不斷完善社會保險基金績效審計體系建設，確保社會保險基金的合法性、真實性，實現社會保險基金的使用管理社會效益與經濟效益，提高社會保險基金管理水平，強化我國社會保障機制的力度。

社會保險論文5

　　摘要：社會保險是國家對公眾提供的生活保障，同時也是確保社會穩定發展的關鍵。本文結合企事業單位內部社會保險管理存在問題，對解決措施進行了簡單的分析。

　　關鍵詞：事業單位;內部;社會保險;管理

　　最近幾年，在國內社會保障體系不斷完善的當下，社會保險儼然已經成為眾多企事業單位參與保職工作的重點。企事業單位怎樣不斷增強社會保險管理，改善經辦能力，滿足社保經辦部門要求，迎接市場競爭與挑戰，是當代事業單位的必修課。

　　一、企事業單位內部社會保險潛在問題

　　1.多部門管理機制影響經辦效率在國內社會保障機制不斷深化的當下，“五險合一”的社會保險模式不斷完善，事實上大部分企事業單位并沒有及時得到更新，依然是多部門共同管理。如：增減人員、各類險種的繳費與申報由勞資部門處理；另外還設置了專門的工傷、醫療、生育保險等部門，不同部門都有獨立的職能。也正是因為多種部門與管理機制的影響，讓社保經辦機構和企事業單位時常脫節，很多政策得不到落實，這樣不僅影響了內外經辦效率，同時也嚴重影響著職工利益。

　　2.經辦人員綜合素養影響社會保險發展在社會保險體系不斷發展的當下，它對社會保險的復雜化、專業性都提出了更多的要求，企事業單位的工作人員不止是社會保險的管理者與實施者，同時也是推動社會保險事業發展的核心。截至今日，非專業經辦與兼職人員在企事業單位中占據了很大的比例，尤其是中小型事業單位幾乎由財務與勞資人員兼職，專業綜合型人才緊缺，這嚴重制約了當代社會保險工作的發展與落實。

　　3.管理機制不全面嚴重制約了實施成果在醫療、養老、工傷、失業、生育保險陸續啟動的情況下，不僅為參保職員帶來了社會保障，同時也增加了企事業單位的工作成本與負擔，怎樣從不同方面落實，要求企事業單位不斷優化已有的管理機制。但是當前很多企事業單位并沒有真正重視社會保險管理機制，內部管理存在多種問題，一來勞資、財務等業務部門的工作職責模糊，二則參保人員無所適從，這都影響了社會保險相關工作的展開。

　　4.管理手段制約了社會保險信息系統的發展在社會保險事業不斷完善、拓展的當下，企事業單位的內部保險管理日益多樣化、復雜化，尤其是大中型事業單位，它需要結合社保機構的相關要求及時完成工作任務，對于內部管理，需要做好信息收集、審核待遇與大數據處理工作，以強有力的信息技術為支撐，不斷優化當代保險事業發展。發展到現在，很多企事業單位還沒有建成有效的.社會保險管理體系，依然使用的是傳統的office等辦公軟件，很難達到日常社會保險管理程序化與自動化等要求，同時這也嚴重制約著當代社會保險事業的發展步伐。

　　二、增強企事業單位社會保險管理的策略

　　1.優化五險合一的管理機制針對當代多部門管理過程存在的問題，企事業單位應該整合失業、養老、生育、工商與醫療等險種，從多個部門出發并整合，最后形成有效的專業經辦，尤其是大中型企事業單位。對于機構設置，我們應該意識到社會保險的價值，同時設置專業的部門，在清楚部門職責的同時，對其進行科學分工，統一核定基數、結算繳納與日常管理，以達到調配人員的目的。即使是小型的單位也應將兼職化、分散化的經辦單位轉向部門化、集中化，就內部管理的角度對社會保險給予有效的支撐，同時這也是提升社會保險內外工作效率的有效途徑。

　　2.打造復合型人才大家都知道：社會保險有很強的專業性與政策性，企事業單位要求培養更多的復合型高素質經辦人員，這樣才能為帶動社會保險工作夯實基礎。為滿足現代社會保險管理要求，在培養企事業單位人才時，不止要注意培養熟悉政策理論和實踐操作的人員，還必須落實社會保險的各項要求，更需要培養具有創新能力與精神的綜合性人才，只有單位實踐與社會保險整合在一起，才能為事業單位長遠發展夯實基礎，從而推進社會保險穩定、長效發展。

　　3.優化社會保險規章體系在社會保險工作全面優化、不斷完善的當下，企事業單位必須想方設法優化職工參保行為，從細節上優化管理與規章結構。尤其是大中型企事業單位，除了要結合實踐，還必須想方設法優化規章管理。如：為解決內部征集問題的《社會保險內部征集管理辦法》等規章，不止增強了企事業單位的常規管理，也為社會保障夯實了基礎與條件。

　　4.落實社會保險信息建設對于繁重的保險管理工作，相關單位必須從根本上落實信息系統的建設機制，突破傳統管理方案與步驟，逐步規范社會保險管理，以達到現代化、科學化、合理化等要求。當前，大多數企事業單位都能買到和社保部門一致的信息系統，它擁有良好的對外申報能力，但我們也應看到內部管理薄弱帶來的問題。對于有條件的單位應鼓勵或者委托專業認識結合單位實情，在申報社保的同時，不斷開發新型管理體系，克服傳統管理體系弊端，這樣才能真正發揮信息系統與社會保障價值。

　　三、企事業單位社會保險管理的創新

　　1.創新管理理念從上個世紀七十年代至今，社會保險正在不斷經歷變化與發展，但不是一切事物都適合所有年代，尤其是近幾年，在國家經濟不斷發展的同時，各種社會矛盾凸顯。為提升幸福指數，就需要從觀念上進行創新。社會保險管理包含服務與管理兩個方面，觀念創新就是從服務群眾與生活保險服務商進行管理。當代，大部分企業只注重保險管理，忽略了員工服務。對此，企事業管理就必須意識到社會保險的目的是確保員工利益，只有不斷更新管理理念，才能真正發揮社會保險服務價值。

　　2.創新社會保險信息化平臺發展到現在，社會保險管理已經納入數字化時期，傳統管理根本達不到時代要求。為了推進社會保險科學化、信息化管理進程，各個企業必須結合部門規定與要求，完善數據庫信息化管理軟件，優化社會保險管理進程，以達到優化保險信息管理的要求。現在很多軟件公司都開發了社會保險管理體系，但該體系質量不一，甚至難以達到系統要求。對此，必須選出高質量的體系，盡量由大公司開發系統。事實上，全國人力資源與社會保障廳都對企業管理體系作出了規定，各個企業必須結合實情考量管理系統，這樣才能保障相關系統高效、安全、穩定的進行。

　　3.創新人才建設人才作為社會保險管理的重點，企事業單位必須選擇專業知識過硬、踏實敬業的管理人才對企事業單位社會保險進行管理。首先，做好管理人員培訓工作，創新管理理念，帶動并更新管理人員，在思想創新的同時，促進整個管理框架創新。其次，結合各種社會保險，做好業務培訓工作。社會保險管理不止是社保繳納，還包含審核基金等內容。通過業務培訓，不僅能保障職工生活質量，同時也為廣大職工提供了更好的服務。當然這項工作不能是表層的，必須貫徹到具體工作中。

　　四、結語

　　社會保險關系著企事業單位工作人員的個人利益，管理社會保險，形成系統全面的管理體系，對社保管理進行創新，有助于健全企事業單位管理機制。因此，在現實工作中，單位必須主動迎合時代要求，通過增強內部管理，從根本上改善辦事水平，促進企事業單位穩定發展。

　　參考文獻

　　[1]陳立剛.關于加強企事業單位內部社會保險管理的思考[J].知識經濟,20xx,(9):47.

　　[2]夏晨光.事業單位內部控制存在的問題及其對策研究[J].財經界,20xx,(14):118,120.

　　[3]廖健.淺談社會保險經辦機構內部控制[J].中國鄉鎮企業會計,20xx,(5):185.

　　[4]劉惠萍.事業單位內控問題及對策[J].財經界,20xx,(26):150.

　　[5]劉步俠.淺談行政事業單位會計集中核算問題[J].中國鄉鎮企業會計,20xx,(10):119-119.

社會保險論文6

　　摘要：

　　隨著企業發展，員工福利待遇得到了提升，社會保險已經成為企業管理中的重要部分，員工的社會保險關系著員工對于企業的忠誠度和企業人力資源的發展。因此，電力企業要加強社會保險管理工作，保證員工的福利待遇，從而讓員工更好地投入到工作中，為企業的發展做出更多的貢獻。本文分析了電力企業社會保險管理工作開展的重要性，分析了現階段管理中存在的問題，為加強電力企業社會保險工作提供了建議。

　　關鍵詞：電力企業 社會保險 管理 探討

　　隨著國家經濟的發展，電力企業已經成為國民經濟發展的重要產業。因此，電力企業的員工保險也是社會保險管理中非常重要的部分，新時期下社會保險體制給員工帶來了更多的便利，然而，與此同時，社會保險管理工作也出現了一些問題。因此，如何妥善地處理這些問題，成為了電力企業社會保險工作管理的重點。

　　一、電力企業進行社會保險管理工作的重要性

　　1.養老保險。

　　社會的發展提升了對公民合法權益的重視程度，社會保障制度也在逐漸地完善。從本質上說，社會保險管理能夠維護企業職工的權益，標志著社會福利制度逐漸趨向完善，養老保險就是一項具有代表性的管理項目。企業需要按照國家規定擴大養老保險的覆蓋程度，按照規定進行收繳，并且嚴禁因為任何理由進行挪用。養老保險能夠保證員工退休下崗后的基本生活，加強社會保險管理能夠減輕企業的負擔，讓老年退休職工享有基本的生活資金。養老保險管理規模較大，屬于社會上非常重視的政策問題，因此需要不斷地加強社會保險管理工作，從基層做起，讓養老保險工作得到更好的發展。

　　2.生育、工傷制度。

　　除了基本的養老保險之外，電力企業逐漸將員工的生育、工傷保險業納入了社會保險的管理中，這種預防機制有助于電力企業的穩定發展，在職工的生育問題上進行特殊的補助，比如給生育的夫妻子女進行一些補貼，讓婦女合法的勞動權益得到保障，這種特殊人群的'福利保障提升了社會保險工作的意義。但是，現階段生育、工傷保險管理制度還有待于完善，比如：如何確定工傷、生育補貼的標準等，針對這些問題如何落實國家政策等，這些都需要電力企業在社會保險管理中進行不斷的思考，從而為企業營造更好的發展環境。

　　3.醫療衛生制度。

　　隨著社會保障制度的逐漸發展，電力企業也建立了醫療保障體系，從公共衛生服務、藥品供應、醫療制度建設等方面，讓企業整體的醫療保障體系得以完善，從而讓員工享受到更好的醫療服務，或者讓員工享受的醫療服務更加便利、優惠。但是，從醫療保障體系的發展上看，電力企業的醫療衛生保障體系發展水平還較低，高價的醫療藥品等會成為企業發展的嚴重負擔。因此，若想讓醫療衛生保障體系的覆蓋面持續擴大，還需要對社會保險工作進行不斷的思考。

　　二、現階段電力企業社會保險管理工作中存在的問題

　　1.管理制度落后。

　　電力企業社會保險管理制度關系著員工的利益，一旦企業管理信息沒有妥善地落實，就難以處理社會保險中發生的問題，就會造成很多問題糾紛，比如退休員工集體到企業單位申討社會保險事件等；其次是社會保險的標準設置不規范，由于各個崗位離休的補貼不同，因此難以達成統一的保險意見，員工對此抱有不滿情緒；其三是管理制度問題，表現為沒有明確的責任人，比如每個保險險種都有對應的工作人員，這就導致企業人力資源管理重復的情況，一旦出現了糾紛問題后，工作人員互相推脫責任，負責人難以確定。

　　2.缺少完善的管理制度。

　　由于社會保險管理制度的不完善，在管理工作中容易出現很多的問題，加上缺少監督制度，使得社會保險管理中存在著一些管理漏洞，比如：員工利用自己的保險業務給自己家屬采購藥品，這就明顯加重了社會保險的負擔；其次是電力企業在對社會保險制度的管理方面也存在著一定的問題，比如管理不全面、藥品種類稀缺等，使得很多員工需要的藥品無法及時地買到，藥師的素質問題、藥品的價格等也是現階段比較突出的服務型管理問題，醫療衛生服務水平會影響人們對社會保險的認識，而藥品價格過高會增加員工的醫療負擔，使得很多員工不愿使用醫療保險。

　　3.員工的保險意識差。

　　社會發展提升了人們對保險的重視程度，使人們能夠主動認識到保險的重要性，加上新政策的出臺，社會保險工作很多都得到了落實，但是仍然能夠看到，在一些電力企業中，對于保險工作沒有足夠的重視，員工對于保險工作存在著一定的誤解，沒有了解保險的好處，而是將保險當作一種負擔任務，表現為少繳、拖繳，在參加保險方面表現不積極等；部分員工對保險工作沒有正確的認識，存在認知錯誤問題，這些錯誤的認知也阻礙了社會保險的發展。

　　三、加強電力企業社會保險管理工作的措施

　　1.樹立正確的管理觀念。

　　社會保險工作是一項管理與服務并存的工作，因此在工作中要求工作人員正確地認識保險工作，樹立正確的管理觀念。首先，工作人員要轉變傳統的管理思想，合理地對待保險服務，在工作中加強責任感，從而穩定管理團隊。其次，在管理中要樹立科學的服務思想，堅持公平、公正、公開的服務原則，強化工作責任意識，從而更好地完成管理工作，提升管理效果。社會保險工作制度帶有三個特點，分別是普遍性、保障性和強制性，因此在進行保險工作管理的時候帶有一定的復雜性和難度，工作人員自身要樹立正確的管理觀念，積極提升自身的管理水平，從而讓社會保險更好地發揮作用。

　　2.完善社會保險工作的管理制度。

　　在新改革下的社會保險工作制度建設中，需要借鑒傳統管理中的優點和經驗，多思考，從而完善現階段的工作管理制度。首先，要創新管理模式，重新整理社會保險中的管理機構和工作人員，避免崗位的重復和工作人員的冗余；明確固定的責任人，這樣既可以減少資源的浪費，還能夠提升保險工作的效率。其次，要創新管理工作方法，例如建立保險數據庫，利用先進的信息技術，讓企業員工充分查詢、利用社會保險的資源信息，這樣可以降低工作人員的工作難度、減少工作時間，進而提升工作效率；電力企業要加強管理制度的進一步完善，比如建立有效的激勵政策，將服務的水平和管理的水平相關聯，從而調動員工的保險積極性。

　　3.加強員工社會保險意識的培養。

　　在新時期經濟發展的環境下，電力企業的保險制度也要與社會保險相適應，加強工作的穩定建設，讓電力企業的保險工作步伐與社會保險改革相一致，企業的社會保險改革要強化服務、定位、任務等意識，結合現階段保險工作中存在的問題，不斷尋找新的解決方法。強化員工的社會保險意識，使得員工按照企業發展的步伐做好自己的保險工作。員工的保險意識對于社會保險工作發展非常重要，對員工要加強社會保險工作的宣傳、講解，讓員工有著正確的保險意識，從而主動參與到保險工作中，自覺繳納保險費用。電力企業要按照社會保險發展的整體局勢進行本企業的保險工作管理，從而讓社會保險更好地發揮作用。

　　四、結語

　　隨著社會經濟發展水平的提升，人們逐漸開始重視社會保險制度。從整體上來看，社會保險管理已經趨向完善，但是對于電力企業來說，仍然存在著一些問題，比如管理思想和管理制度過于落后、企業員工對于社會保險存在著理解誤區等，這些問題都會影響電力企業社會保險工作的發展。因此，電力企業在進行社會保險工作管理時，要轉變管理思想，完善管理制度，讓員工正確地認識社會保險工作，從而讓保險工作更好地發揮作用。

　　參考文獻：

　　[1]賴素屏.對新時期電力企業社會保險管理工作的探討[J].低碳世界,20xx(15).

　　[2]張英.電力企業社會保險管理工作探討——以某電力企業為例[J].技術與市場,20xx(11).

　　[3]張薇.新形勢下如何做好電力施工企業社會保險管理工作[J].才智,20xx(31).

　　[4]趙蘭香.關于電力企業管理的工作探討[J].通訊世界,20xx(11).

社會保險論文7

　　“社會保障制度作為社會安全網、穩定器，對維護社會穩定、實現社會公平具有重要意義。”社會保險制度經過發展，取得了一定成就。但與此同時，社會保險欺詐現象也相應產生，且近年來呈愈演愈烈之勢。雖然我國立法對于社會保險反欺詐問題給子了一定關注，如《社會保險法》第87條、第88條的規定，以及一些地方立法，如《珠海市社會保險反欺詐辦法》《楚雄彝族自治州醫療保險反欺詐暫行辦法》《臨滄市社會醫療保險反欺詐暫行辦法》，等等，但學術界對于社會保險反欺詐制度的理論研究仍顯不足。因此，有必要對當下社會保險反欺詐制度研究進程進行梳理，分析現有的研究成果，反思研究，存在的不足，明確未來研究的方向和內容，以不斷加強對社會保險反欺詐制度的理論研究，為反欺詐實踐提供有力支撐。

　　一、我國社會保險反欺詐理論研究的特點

　　(一)研究成果呈增多之勢

　　我國學者對于社會保險欺詐問題的關注始于200I年對醫療保險欺詐問題的分析。其后伴隨著社會保險制度建設的不斷推進，基金積累日漸增多，社會保險欺詐現象不斷涌現，對于社會保險欺詐與反欺詐的理論研究也呈現增多之勢。這一研究進程中，突出表現為對社會保險欺詐的成因、應對措施等內容探討較多，而對社會保險反欺詐理論基礎進行探究的則寥寥。就期刊論文而言，社會保險欺詐與反欺詐的研究成果數量相對較多，而深入系統分析的碩博論文則較少。

　　(二)研究范圍日益拓寬

　　目前，國內學者對社會保險反欺詐制度的研究涉及宏觀和微觀兩個層面。所謂社會保險反欺詐宏觀層面的研究，從整個社會保險反欺詐角度出發，探討社會保險欺詐的成因與對策，分析國外反欺詐相關立法與實踐的經驗，論證我國出臺相關法律法規的必要性和可能性及具體的制度設計，同時還包括對于反欺詐相關信息的跟蹤，等等;從微觀層面研究社會保險反欺詐，針對我國社會保險的五個險種而展開分析。從當下研究資料來看，于醫療保險和養老保險，對于工傷保險和失業保險研究較少，對生育保險欺詐與反欺詐目前尚未有涉及。就當前我國社會保險欺詐與反欺詐問題的研究成果來看，既有宏觀的整體性的探討，也有微觀的針對具體險種制度的分析。總體而言，我國社會保險反欺詐的研究范圍口漸寬。對實踐問題的關注也能夠甲有針對性。

　　二、我國社會保險反欺詐法律制度研究之內容

　　縱觀學界關于社會保險反欺詐法律制度的研究，大體上可以分為兩個層面:一是作為宏觀基礎框架的整個社會保險反欺詐法律制度的討論，二是對社會保險不同險種反欺詐的微觀考量。

　　1社會保險反欺作概念的厘定

　　研究社會保險反欺詐法律制度，必須對社會保險欺詐和反欺詐的定義進行明確，只有明確社會保險欺詐行為的定義、特征，才能對其進行有針對性的防范。

　　作為地方立法首次嘗試并取得成功經驗的'《珠海市社會保險反欺詐辦法》規定，所謂欺詐，在參加社會保險各環節實施的弄虛作假的行為。

　　2.社會保險反欺作難點的梳理

　　我國早在20xx年便意識到了社會保險反欺詐的緊迫性，并展開了一系列社會保險反欺詐措施的摸索。不可否認，近年來，我國在社會保險反欺詐工作上取得了很大成績，但與此同時，也暴露出一些問題，科學技術手段應用的是否正當、對社保基金的監管如何強化等方面。有學者認為，我國既缺乏規制社會保險欺詐行為的法律，現行的民法、行政法等法律，又無法有效地防范和打擊社會保險欺詐行為。有學者指出，我國現行的基金分散管理模式不利于對社會保險基金進行統一監管。也有學者認為，我國現行的監管模式為分散監管，政府、稅務機關、社會保險行政機構等對社會保險基金都有監管權，導致監管重復現象發生，不利于監管有效率地進行。

　　3.社會保險反欺作刑法應對策略的分析

　　有學者提出，我國已經形成良好的反欺詐法律基礎，并建議根據《刑法》中，已有的“逃避繳納稅款罪”和“保險詐騙罪”，引入“逃避繳納社會保險費罪”和“社會保險詐騙罪”從而對社會保險欺詐行為形成強有力的刑法震懾。也有學者從《刑法》中，“詐騙罪”和“合同詐騙罪”犯罪構成四要素著手分析，認為上述兩罪名并不能涵蓋社會保險欺詐行為，以此強調增設“社會保險詐騙罪”的必要性。

　　三、我國社會保險反欺詐法律制度研究的評析與展望

　　自20xx年“社會保障權”入憲以來，社會保障領域的立法迅猛推進。20xx年的《社會保險法》、20xx年國務院的《社會救助暫行辦法》的出臺，都彰顯了我國政府保障公民社會保障權的決心和行動。如何有效遏制欺詐以實現社會保險基金的安全有序運行，并最終實現公民的社會保障權，也恰是近年來社會保險反欺詐理論研究之重點。總體而言，近些年，我國社會保險反欺詐理論研究取得了一定的成績，這正如前文所分析。但同時，該領域的研究還存在一定的不足，這些不足之處也恰是我國社會保險反欺詐法律制度研究未來需要進一步深化之處。

　　(一)缺乏深入細致的基礎理論研究

　　當下國內關于社會保險反欺詐的理論研究較多地集中，于現象的梳理，而較少深入的理論分析。相較而言，金融保險、經濟學等領域對醫療保險欺詐的研究還較多地體現研究的基礎性，如對博弈理論、成本-收益理論的運用。而法學領域關于社會保險反欺詐的研究，目前來看仍處于較為表淺層面，包括對國外立法經驗的介紹、國內立法必要性的分析、反欺詐刑事立法的因應等，都還不夠深入。這不僅與國外學者對于福利反欺詐的法理研究相去甚遠，就是與國內其他學科關于社會保險欺詐與反欺詐的研究相比，也有較大的差距。因此，法學學科對于社會保險反欺詐的研究仍任重道遠。其他學科的研究在識別社會保險欺詐領域可以育顯著貢獻，立法實踐與行政執法等程序中，可以設計諸多有效制度，反欺詐實踐工作可以采取很多有效措施。

　　(二)缺少全面系統的規范分析

　　社會保險反欺詐作為一項法律制度，從目前的研究來看，雖然有一定的探討，但如上所梳理的研究成果也顯現出對于該制度規范研究之不足。如對于社會保險欺詐行為人的法律責任如何具體承擔，尤其是刑事責任承擔相關構成要件的分析，目前尚沒有具體展開的論證;對于民事財產的返還責任如何具體實施，等等，都缺乏系統規范性的探討，使得實踐中，對于社會保險欺詐行為人到底如何適用法律成為難題。因此，對于社會保險反欺詐的規范研究也成為急需。

　　(三)缺少對域外立法經驗的深入挖掘與有效借鑒 從現有研究成果來看，很多學者都注意到對國外社會保險反欺詐立法與實踐經驗的借鑒，也初步形成了一些研究結論。但遺憾的是，這些研究更多地停留于表淺的經驗介紹，甚至在論文的標題表述上都顯小出作者對于是對福利反欺詐立法非常完善的英國，還是對反欺詐執法特別健全的澳大利業的相關研究，都需要深入挖掘，系統展開。這一研究方向與具體內容仍然是我國未來社會保險反欺詐法律制度研究之重點。

　　概而論之，我國社會保險反欺詐法律制度的研究初見成效，有一些研究成果問世。但隨著社會保險欺詐行為的不斷花樣出新，社會保險反欺詐理論研究也需要不斷強化，加大智力、財力的投入，以保證理論研究不僅能夠指導反欺詐實踐，更要能夠從深層次反思福利權與欺詐行為發生之間的關系，從根本中，杜絕欺詐行為的發生。社會保險反欺詐法律制度的理論研究尚需加力。

社會保險論文8

　　摘要:本文針對社會保險基金的監管有關問題，重點分析了我國社會保險基金監管方面所包含的內容，并總結了目前我國現行的社會保險基金監管過程中出現的各種問題，并就進一步加強完善社會保險基金監管有關內容，提出了幾點建議措施。

　　關鍵詞:社會保險；基金；保險論文

　　社會保險基金作為我國推行社會保障制度的基本物質基礎，對于完善我國社會保障體系，提高公民生活居住以及醫療衛生水平也具有非常重要的作用。由于我國的社會保險基金屬于專款專用資金，因此對于資金的監管等方方面面也提出了非常高的要求，加強社會保險基金的監管，確保社會保險基金運作規范，逐步提高社會保險基金的運營效率，已經成為當前社會保險基金管理的重點所在。

　　一、社會保險基金監管主要內容概述

　　社會保險基金主要是國家通過各種手段籌集的用于社會保險、社會福利、社會救濟以及社會優撫等社會保障方面的資金支出。社會保險基金的監管，則主要是根據國家有關法律法規和政策規定，對社會保險基金在收集、管理、運營以及投資等方面開展的監管，以確保社會保險基金管理運作的合法合規。社會保險基金監管的內容主要包括以下幾方面：對社會保險基金征繳有關工作開展的監管，確保社會保險基金征收的合法合規，重點是對有關單位的繳費行為、金額、比例等方面的監管。對社會保險基金支付等一系列辦理工作開展的監管，目的是確保基金嚴格按照規定的支付范圍、標準等進行支付，重點是監管有關支付條件是否符合，審批手續是否健全。對社會保險基金結余的監管，主要是對社會保險基金結余的流動性以及安全性等所進行的監管，確保社會保險基金結余經過國家財政預算的評估以及轉換使用。對社會保險基金財務工作的監管，重點是監管社會保險基金的所有財務處理業務流程是否符合國家社會保險基金財務制度的有關規定，確保社會保險基金財務管理工作規范高效。

　　二、當前社會保險基金監管中存在的問題分析

　　(一)關于基金監管方面的制度體系還不健全

　　在目前的社會保險基金監管管理體制以及模式下，基金的委托管理方、投資管理方以及監管方等還存在著職能交叉的問題，這就造成了在社會保險基金的監管方面難以形成相互制約的工作格局。特別是在社會保險基金監管機制不夠健全完善的情況下，很容易出現社會保險基金監管不到位的問題。

　　(二)社會保險基金的社會監督力度較差

　　對于社會保險基金監管當前的主要主體市行政管理部門的行政監督，社會監督力量較弱，再加上我國目前針對社會保險基金運作管理的.有關信息披露不足，造成了在社會保險基金運作管理中出現的一些問題得不到及時有效地解決。

　　(三)實現基金的保值增值面臨較大壓力

　　現階段社會保險基金監管的重點在于規范安全運作方面，而對于社會保險基金的保值增值管理的重視程度不足，忽略了對于社會保險基金科學投資的管理，影響了社會保險基金的保值增值目標的實現。

　　三、加強社會保險基金監管具體實施策略

　　(一)強化社會保險基金監管力度

　　社會保險基金監管中的問題，根源上還在于對社會保險基金監管的力度不足，因此下一步對于社會保險基金的監管應該重點加強基金的監管力度。一方面，應該加強社會保險金的行政監管，重點是強化社會保險基金的征繳監管力度，并制定相應的考核指標，確保社會保險基金及時入賬，同時還應該通過強化會計管理以及審計管理等手段，加強對社會保險基金賬戶以及投資運營的監管，確保社會保險基金嚴格按照程序操作。另一方面，應該充分發揮好社會監督的作用，重點是應該進一步的提高有關社會保險基金信息披露的透明度，將有關社會保險基金的收益、成本以及資產信息等定期進行社會公布，并設置監督舉報渠道，依靠社會公眾的共同監督，確保社會保險基金管理的安全合理。

　　(二)完善社會保險基金監管制度

　　提高社會保險基金的監管效果，還應該注重建立健全完善的監督管理制度。特別是在社會保險基金的監管過程中，應該根據自身社會保險基金的實際管理情況等，建立財務管理制度、內部會計控制管理制度等，確保將社會保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，實現基金專款專用、專項管理。同時，針對社會保險基金的具體管理還應該制定相應的監督管理實施細則，重點明確社會保險基金監管的具體任務、監管范圍、規范操作流程和業務細則，形成制度健全、管理科學、監控有效的內部控制管理體系。

　　(三)提高社會保險基金監管的信息化水平

　　在社會保險基金的監管方面，也應該積極地探索采用信息化的手段。特別是針對社會保險基金建立財務核算一體化信息系統，通過財務信息系統，尤其是將有關的財務核算流程納入信息管理系統之中進行統一規范管理，以確保各項有關數據的真實可靠，進一步提高社會保險基金預決算數據質量，形成對社會保險基金支出環節進行實時監控，重點通過對數據來源的有效性和真實性的監控和分析，降低基金管理風險。同時，還應該注重依托信息管理系統在社會保險基金的保值增值方面加強科學分析研判，將基金的運營管理實現事前分析、事中控制、事后監督，真正保證社會保險基金監管的全方位、高效率。

　　四、結束語

　　在社會保險基金的監管中，應該注重同時發揮好行政監督和社會監督的雙重作用，并進一步加大有關信息披露公開力度，并探索提高社會保險基金監管信息化水平，以不斷提高社會保險基金監管的質效，實現社會保險基金運作管理的規范化制度化。

　　參考文獻：

　　[1]胡妍麗.醫療保險基金財務管理存在問題及對策探析——以煙臺市為例[J].財稅金融,20xx

　　[2]高海天,李金靜.中外農村養老保險制度的比較研究[J].改革與開放,20xx

　　[3]趙坦.論我國社會保險基金監管過程中存在的問題及對策[J].河北企業導報,20xx

社會保險論文9

　　一、企業社會保險體系構建的意義

　　（一）支持企業長久持續發展

　　國有企業作為國家經濟建設的重要力量，要想實現其長久、持續、健康發展，就必須穩步、扎實地做好保險管理，為員工提供安定、長久的保障，傳統的國企保險未能納入社會管理體系，無形中加重了企業的經濟負擔，也影響了企業的經濟效益，將企業保險納入社會保險管理體系，不僅減輕了企業經濟負擔，同時，也為企業員工保險權益開辟了全新的出路，使員工的合法權益得到有效維護，企業有了充足的經濟效益空間，員工的權益得到保障，自身的信譽、形象等又得到了一定提升，自然會引來更多的優秀人才，內部員工也會更加積極努力地貢獻并服務于企業，在人才的支持下從而獲得更加長遠、健康的發展。

　　（二）維護社會的公平正義

　　推動國企保險納入社會化管理能夠維護社會公平正義的有效途徑，因為通過社會保險能夠實現國企職工與打工者在保險利益分配方面的平等化、均衡化，維持打工者的心理平衡，維護社會的安定，使企業的勞動者都能公平、平等地享受社會福利，共享社會發展成果，從而打造出一個公平、和諧的社會環境，促進社會的安定和諧，維持社會的公平正義。國企構建社會保險管理模式使自身的保險管理納入社會體系，使企業融入社會發展大環境，維持社會和諧良好的環境。

　　（三）支持現代企業制度的建立

　　市場經濟條件下，國有企業經歷了改制改革重組等過程，要想適應市場競爭，提高企業的實力和競爭力就必須逐步創建并形成現代企業制度，達到產權明晰、責任明確、管理科學的經營目標，企業要想實現這一目標，就必須切實按照國家在現代企業制度方面形成的制度和規定，積極參與市場化經營與管理，積極改革并完善傳統的管理制度，逐步推動社會保險管理制度的實施，將保險管理納入社會保險管理系統，從而減輕企業自身的財務負擔，也調動員工參與市場管理的積極性，從而推動企業逐步朝著現代化方向發展。

　　二、國企社會保險管理工作中存在的問題

　　（一）健全完善的社保管理制度有待確立

　　不同國有企業有著不同的發展歷史，面臨不同的發展形勢，自身遺留著不同的問題，受傳統的保險管理理念的影響，使得社保管理模式的構建舉步維艱，國家雖然在相關方面出臺了各種文件、制定了方針和政策，然而，實際貫徹執行過程中阻力重重，使得科學有效的社保管理制度無法有效建立，影響了企業社保管理工作的高效開展。

　　（二）員工缺少有效配合

　　社會保險管理模式的構建需要國有企業全體員工的積極配合，然而，很多企業由于缺少宣傳教育與引導，再加上員工受傳統觀念的影響，缺少配合的積極性，一些關鍵且重要崗位的員工，例如：社保審核、審計人員存在自私心理，缺少對社保管理工作重要性的認識，導致實際工作中問題重重。

　　（三）沒能實現公平與效益的有效協調

　　國有企業社會保險管理最關鍵是要協調處理好效益與公平間的關系，然而，更多的企業卻在這兩者間出現了偏頗，強調公平，忽視了效率，使得社會保險制度自身無法充分、高效地在企業運轉，單純重視效率，則導致了一些不公平問題，引發了矛盾和危機，也阻礙了社保管理制度的貫徹和落實。

　　三、企業社會保險管理模式的構建策略

　　（一）加大對社會保險的宣傳教育

　　傳統的國有企業的保險管理未納入社會管理體系，企業在職員工的保險全盤由企業或國家承擔，國企職工能夠充分地享受保險福利待遇，然而，隨著市場經濟的不斷發展，社會的不斷進步，我國逐漸改革了保險管理制度，將國企、事業單位保險納入社會系統，實行企業社會保險管理模式，這對于一部分長期享受傳統國家保障制度的員工來說是一大挑戰，會產生抵觸與排斥情緒。因此，國有企業必須做好員工的內部宣傳與教育工作，通過組織召開思想交流會議等進行宣傳教育，使員工意識到企業保險社會化管理的長遠益處，從整個社會的發展、企業長久經濟效益等方面去分析，讓員工能夠欣然接受地配合企業社會保險管理。

　　（二）積極完善社會保險辦理服務體系

　　創建完善的社保機構體系，打造出專門的社會保險部門，并內設健全、專業的部門與職位，為社保辦理提供健全完善的服務，形成健全完善的社保制度規范，以及業務辦理流程，同時，也要加大對社保機構內部各職位的培訓與培養力度，使他們積極學習并掌握社保辦理的各項業務、各種操作，形成細致、具體的崗位職責劃分，形成制度化、規范化的`管理，確保各個部門、崗位都能遵規辦事、合法履行職責，實現企業社保管理的公平化、透明化，確保各項工作都嚴格依照規定開展，從而最大程度地維護企業員工利益，同時，強化監督與檢查，對社保管理部門人員的工作行為、作風進行全面、徹底的監督，提高他們的責任感與責任意識，自覺遵守規章制度、主動積極地履行工作職責。

　　（三）設置層次分明的責任崗位

　　國有企業社會保險管理模式的構建需要一個逐步漸進的過程，其中各個崗位的職責力、執行力非常重要，必須依照國家的相關規定，設置全面到位、且層次分明的職責崗位，而且確保各個崗位人員都能注重履行社會保險管理職責，積極踐行國家的保險方針和行政制度。根據保險工作需求，以及國家的相關規定，至少應該形成以下幾大崗位：業務崗位、財務崗位與規劃監管崗位。業務崗負責貫徹、落實相關的保險制度和政策，負責各種社會保險業務的辦理，創建并維護社會保險信息系統等；財務崗則負責嚴格按照科學的規定保障資金的到位與運轉，規劃監管崗則負責嚴格監督業務崗以及財務崗的各項工作，負責整個企業保險的計劃、規劃、運行與監督，為企業制定科學的保險管理政策、制度和方針。

　　（四）重點加強社會保險基金征繳與核對管理

　　要想使企業的社會保險管理步入正軌，就必須及時加強企業社會保險支付與繳納管理，確保企業能夠及時繳納社會保險費用。具體可以從以下方面做起：第一，把繳納社會保險納入員工工作考核范疇，使其成為企業員工工作業績考核依據之一，對于不能及時繳納保險基金的員工或者配合度不積極的員工則應加強勸導與教育，提高群眾配合的積極性。第二，保險工作人員必須及時做好保險征繳工作的核查、核對、分析與直接工作，并形成工作總結報告及時向上級相關部門進行提交，以此實現企業社會保險管理有條不紊地開展。第三，重點完善保險管理者的工作監督與紀律管理，使他們能夠公開透明地正確處理由員工繳納的保險基金，定期進行保險基金征繳的監督，加強核對，對于資金挪用、非法占用社保基金的工作人員和行為嚴格依照法律進行處理。第四，健全服務體系。企業社會保險管理模式的構建需要一個健全完善的服務體系支持，因為只有在健全、完善的服務支持下，才能使企業的社會保險管理逐步走向成熟，才能更加調動廣大員工的積極性，企業可以設置專門的社保服務部門，開展全面、完善的服務，使企業員工享受到社保服務的便利，以此來保證社保制度順暢執行。

　　四、總結

　　國有企業由于長期受制于傳統保險制度，社會保險管理模式的構建具有一定的挑戰性，既需要積極遵守國家的相關制度規定，又要充分調動自身的積極性，通過改革、完善自身的制度來推動社會保險管理模式的逐步實施。

　　作者：王紅梅

社會保險論文10

　　摘要：隨著社會保險事業的發展，社會保險業務檔案的基礎性地位和服務性功能日顯重要。社會保險業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。

　　關鍵詞：養老保險 社保業務 檔案管理

　　1 維護社會保險檔案，保護職工權益

　　隨著群眾養老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現出其重要性，斷保多年要求續保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權益無法得到保障，并在實踐中產生了不少爭議。

　　我市自1987年就開始實行養老保險統籌工作，由于當時技術手段比較落后，加上對業務檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業參保職工繳費工資和繳費年限確認工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數記錄的職工檔案，通過查詢企業職工花名冊、企業職工養老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數據，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養老保險權益。

　　隨著國有企業重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關系、中斷繳費情況大量出現，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業務檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。

　　2 社會保險業務規范化管理

　　在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養老保險手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補辦養老保險手冊，保證其繼續參保。

　　社保業務檔案對參保人員十分重要，但是業務檔案管理工作對社保經辦機構來說還十分陌生。沒有現成的樣板，保定市社保經辦機構只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業務檔案整理和立卷從不規范到規范，社保檔案庫房從無到有;業務檔案內容由簡單到豐富;并把業務檔案管理工作列入長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位職責中，把業務檔案工作作為社保管理的一項重要內容納入年度目標，與業務工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間，檔案目錄全部實現電子化管理，從而使社保業務檔案管理工作發生了巨大的變化。

　　為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發20xx(11號文件)》要求，我市社保所出臺了《社會保險業務檔案管理辦法》，同時對業務檔案進行規范管理提出了明確要求，推動社保業務檔案管理工作進一步開展。

　　社保業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。保定市紡織廠等7家企業，由于在改制前欠繳職工養老保險費多。改制時，職工強烈要求其補繳歷年欠繳的養老保險費，通過查閱歷年職工養老保險繳費分解表，社保機構為職工提供了這些企業歷年欠繳的準確數字。企業補繳了歷年欠繳的養老保險，企業職工的合法權益得到了保障。

　　3 社會保險業務檔案管理的統一與標準化

　　社保業務檔案是全面系統記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發社會保險待遇的重要憑據。實現社保業務檔案的規范化管理，保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用，直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社保業務檔案規范化管理的關鍵在于實現管理的統一與標準化。

　　3.1 統一業務檔案管理工作制度。根據我市社保所下發的《社會保險業務檔案管理辦法》等七項業務檔案管理工作制度，結合我所業務情況的實際需要，業務檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統一了業務檔案管理工作制度。

　　3.2 統一檔案室標準。檔案室是社保業務檔案的“家”，統一檔案室的標準至關重要。為此，保定市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實現檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數量相適應的.檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調、計算機等專用設備。

　　3.3 統一規范整檔。根據《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結合本所業務職責，社會保險業務檔案共分六類三十八項，以此規范全市社保經辦機構業務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。

　　保定市社保經辦機構還要求對社保業務檔案進行統一集中清理。各社保經辦機構按照先收集后篩選、保齊全少缺漏的辦法集中清理，要求每位職工將櫥柜的所有原始資料、文件集中起來，進行鑒定整理、組卷歸檔。

　　培訓也是必不可少的。為了做好社保業務檔案整理、歸檔工作，確保業務檔案的完整、準確、安全和有效利用，保定市社保所組織各縣(市、區)專兼職檔案管理人員參加市檔案局舉辦的檔案業務培訓。通過培訓，使檔案管理人員全面、系統地了解檔案專業知識。并采取走出去、請進來的方法進行輔導。走出去，就是組織各縣社保檔案員到典型示范單位取經，通過現場觀摩提高其感性認識;請進來，就是邀請市、縣檔案局的專業人員，針對社保業務檔案的具體情況，手把手地從應歸檔的文件材料的收集整理、立卷、歸檔各個環節進行現場指導，提高實際操作能力，確保檔案資料收集齊全，整理規范。

　　保定市不僅建立了比較完善的社保業務檔案管理制度與流程，還拓展業務檔案收集渠道，改善了業務檔案保管條件，豐富業務檔案門類和數量，搶救了一大批受損業務檔案，確保業務檔案的完整和安全，基本實現業務檔案信息化管理。

社會保險論文11

　　一、社保機構實際執行和保險政策偏差

　　如今廣泛應用的社會保障政策規定，應該可以簡單理解為，所有的家政服務人員都可以按照政策規定享受較低的費用待遇，但是讓人質疑的一點是，事實情況絕非如此。據有關調查顯示，當下雖在明面上采納民工與城鎮職工分別入保的政策，但在實際的執行過程中則是另外一種場面：只有施工建筑部門的民工采取農民工社會保險政策，也只有這班部門的民工才享受民工社保待遇；其它行業的民工仍按照城鎮職工的社保繳費標準繳納社會保險費。當然，家政服務行業人員自然在繳納社會保險費用上遭受了一定損失，此種不公平的待遇，鮮明的彰顯了社保機構政策實際執行和原本保險政策之間的巨大偏差。

　　二、家政服務業人員參與社保熱情不高

　　長期存在于我國的“二元”社會保障制度，由于自身存在的局限性，使得知識層次較低的家政服務行業人員對社會保險制度的認知不明確，加之此類低收入人群將實際的薪酬看的十分重要，也許這份薪酬可能就是養活整個家庭的唯一收入，在繁重生活壓力下導致他們在購買社會保險時顯得猶豫不決，對社會保險政策也不能完全信任，十分擔心萬一交了社保以后不兌現事先承諾。與此同時，有些家政服務業人員受傳統陳舊思想的影響，認為社會保險僅僅是高收入階層的獨有的保障，片面認為與自己的利害無明顯關系，所以，在參加社會保險的購買事件中并無太大熱情。

　　三、家政服務合同缺失或缺乏統一規范

　　從法律層面看，家政服務業要想真正運營起來，一定會涉及到三個主體對象：家政服務人員、雇傭用戶和提供家政服務介紹的機構公司，因此，三者間的相互作用、相互聯系產生了多種法律關系。假設沒有第三者單位，只有家政服務人員和雇傭用戶，如果此時簽訂合同那么兩者之間就產生了雇傭關系；如果有第三方單位，而且直接介入了雇傭者與被雇傭者之間的勞動合同簽訂，那么三方所產生的關系則比較復雜，此處不做詳明解釋。重點要說的.是，在實際的生活環境中，雇傭用戶和家政服務人員之間簽訂的勞動合同常常沒有規定好工傷或醫療的保險責任，這就導致一旦家政服務員在工作過程中受到意外傷害，難以確定過失責任在哪一方、保險費用的支付和必要醫療費用由誰來出的問題，這直接造成保險機構無法斷定責任所在，導致家政服務業人員社會保險缺失。我省家政服務行業人員之所以會遭受社會保險缺失的惑難，這和我省的社會保險體系和運行機制密切相關，同時也受到家政服務從業人員的思想桎梏的影響。但應該明白的是，家政服務行業人員的社會保險缺失問題絕非一朝一夕就能解決，這需要長時間的堅持和努力，對于任何一個省份都是如此，不單僅限于河北省。因此，我們應該遵循新時期社會發展的步伐，沿著社會的前進方向，各方面共同努力、堅持不懈，期待著問題迎刃而解這一天的早日來臨。

社會保險論文12

　　隨著社會保險事業的發展，社會保險檔案的基礎性地位和服務性功能日顯重要。做好社會保險檔案的管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。面對新形勢，我們要不斷提高社會保險檔案管理水平，為政府和廣大參保人員提供優質的檔案利用服務，使檔案管理服務與各項經辦管理服務整體推進、協調發展。要做到這一點，筆者認為必須從以下幾個方面做起:

　　一、提高認識，把社會保險檔案管理擺在重要位置

　　隨著社會保險在保障民生、服務民生和構建和諧社會中的作用日益凸顯，加強社會保險檔案管理工作顯得尤為重要。各級社會保險業務經辦機構，要提高認識，切實加強對社會保險檔案管理工作的領導，以對現實負責、對歷史負責、對參保群眾負責的高度責任感，切實把社會保險檔案管理工作，納入社會保險工作的重要議事日程，納入年度計劃，長遠規劃和目標管理責任制考核之中，使檔案管理工作與社會保險工作同步發展。主要領導要親自抓，分管領導要主動抓，上下經辦部門要配合抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要加大人、財、物的投入，切實解決社保檔案管理工作中存在的實際問題，為建設和完善社會保險檔案管理工作創造良好氛圍和有利條件。

　　二、健全制度，理順社會保險檔案工作管理機制

　　依據《檔案法》、《保密法》等法規政策，制定社會保險檔案分類大綱和保管期限。對每一類檔案制定出相應的管理制度，從而構建一個完整的制度體系，做到有章可循，照章辦事，依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、歸檔等都要有一個明確的程序，做到既符合工作進程，又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業務報表、臺賬、圖表、會計賬簿等，要及時立卷歸檔，遵循集中統一管理的原則，實現社會保險檔案的集中管理。要依照《社會保險業務檔案管理規定》，各險種根據社會保險檔案的使用價值、連續性制定分類方案，同時，根據社會保險工作的要求，制定統一的.表式、社會保險檔案收集的范圍，有效保證社會保險檔案的統一性。

　　三、加強管理，確保社會保險檔案積累到位

　　社會保險檔案形成于日常的社會保險業務經辦過程中，能否做好社會保險檔案管理工作，關鍵在于能否抓住日常工作這個重點環節，打好社會保險業務檔案管理的基礎。為此，要從社會保險檔案的源頭抓起:一是抓好文件處理關。重點做好辦公室收發文件過程中積累的各種文件、函、請示、批復以及與企業簽訂的各種協議等資料收集工作。做到及時處理、及時歸檔。二是抓業務經辦關。做好參保登記、繳費申報、基金征繳、賬戶管理、退休審批、退休人員社會化管理和稽核等具體業務經辦過程中形成的各種文件，做到一月一整理，一月一立卷。三是抓基金管理和統計報表關。重點是基金管理過程中形成的財務管理憑證和各科室具體負責的統計報表、統計分析材料的收集、整理、立卷工作，做到及時整理、隨時立卷，按時歸檔。四是抓退休人員退休辦理關。及時督促退休人員將檔案移交社會保險部門或相關部門保管，做到及時整理、及時登記、及時歸檔。在實際工作中要站在大局和長遠的角度，重視社會保險檔案材料的形成和保管，做到“形成過程把關，形成后及時歸檔”，并將社會保險檔案材料移交作為社會保險工作人員業務交接的重要內容，嚴防業務人員變更過程社會保險檔案材料的丟失，以保證社會保險工作的健康穩定推進。

　　四、利用技術，推進社會保險檔案信息化建設

　　要科學管理，實現檔案管理現代化。對紙質檔案材料要進行科學化分類、標準化存儲、規范化裝訂，同時積極做好檔案材料由傳統的手工化操作向電子化操作轉變，更好地發揮電子檔案信息資源的作用。為做好檔案管理工作，要加大資金投入，優化基礎設施建設，按要求購置檔案管理必需設施，同時根據檔案管理要求采用統一的標準檔案盒，保證檔案管理的有序性與安全性。實現社會保險檔案計算機一體化管理，對檔案的自動快速編目，對檔案信息的自動索引，資料的快速統計，實現系統的網上互聯。要求所有參保人填報的紙質檔案材料條目與電子信息系統條目相吻合，確保電子信息系統數據錄入不缺項。經辦人員嚴審核，細錄入，做到合格一批錄入一批，錄入一批管理一批，對材料殘缺不全的，嚴格進行補缺補差，確保紙質檔案和電子檔案的完整性和正確性。

　　五、搞好服務，深化社會保險檔案的開發利用

　　各級社會保險經辦機構應當制定社會保險業務檔案查閱利用制度，按規定提供檔案查閱利用服務，并做好查閱利用登記，為有關人員提供準確、便捷的查詢服務。社會保險是服務窗曰，各個保險檔案人員的一言一行不僅代表著個人，同時也代表著單位，代表著社會保險部門。因此，社會保險部門檔案人員都要牢固樹立服務意識，推廣使用文明禮貌用語，要實行服務承諾制和責任追究制，每個社會保險檔案人員對待群眾來訪都要講熱情、講文明、講禮貌、講信用、講效率，防止出現“門難進、臉難看、事難辦”現象。拿不準的問題或者政策規定不清晰的問題，要由社會保險檔案人員直接向主管部門請示，然后向利用者做出解釋，杜絕推%,搪塞和把利用者直接推向上級主管部門的現象。只有向利用者提供有效的利用服務，才能充分發揮社會保險檔案應有的作用，為利用者服好務，真正得到廣大利用者的認可。

社會保險論文13

　　摘要：社會保障制度是在一定社會生產力發展階段產生的，為了幫助勞動者過渡各種風險，保障勞動者的最低生活。社會保障實踐使人們認識到它對穩定社會的積極作用。隨著我國社會保險工作由“粗放”專項“精深”，使的各級社會保險機構對信息系統的建設認識日益提高。在經歷了多年的改革后，我國社會保險基金管理日益完善健全。然而，諸如社會保險制度的改革環境復雜、改革前遺留的歷史問題較多等原因，導致我國社會保險基金管理還存在許多問題，本文將從基金信息系統管理方面來進行探討和分析。

　　關鍵詞：社會保險基金；信息建設；系統管理；信息；保險

　　1南陵縣社保現狀

　　隨著我國社會保險制度改革的深入發展，社會保險信息計算機管理系統成為了工作必備的物質條件和管理手段，但由于缺乏統一的標準和組織指導。目前各地社會保險管理系統在網絡互連、系統整合時難度很大，硬件和系統軟件的浪費現象比較普遍，系統整體投資利用率很低。

　　2我國勞動和社會保險信息管理系統建設規劃要點

　　為了滿足逐漸深化改革中的勞動和社會保障體制賦予系統建設的新要求，適應信息技術飛速發展的新形勢，在確保信息系統發展能夠滿足勞動和社會保障事業發展的前提下，國家勞動和社會保障部提出了“九五”規劃要點，其中關于勞動和社會保險信息系統建設的要求如下：推廣《勞動和社會保險統計管理系統》，建設數據庫，提高分析預測和決策水平；統一基層數據采集指標分類體系、標準和規范，完成統一版本軟件開發工作；規范醫療保險業務流程，做好需求分析，建立統一的信息分類編碼標準和信息交換標準，開展主題模式統一軟件的開發工作。

　　3加強社會保險信息管理的對策

　　為了響應國家關于勞動和社會保險信息系統建設的要求，針對南陵縣目前社會保險信息管理系統的運營現狀，提出以下對策：

　　3.1人才保障

　　根據對全國社保行業的調查，目前全國社保行業最突出的問題恰恰是計算機人才特別是既懂計算機又有社會保障專業知識復合型人才極其匱乏。這也是社保行業計算機應用水平落后于其他行業的主要原因之一。因此，應當把發現、培養和關心、用好復合型人才放在系統建設和管理的第一位。特別是現在，他能根據社保政策變化和業務發展，對開發的業務管理系統進行修改、補充和完善，并能自己動手開發應用程序，解決實際問題，顯示了復合型人才在社保管理信息系統的重要性。事實上，人才不是天生的，而是磨煉而成的。系統開發建設的過程是人才最好的鍛煉過程，也是發現人才、培訓隊伍的過程。同時還有一個很重要的方面就是要關心和愛護、用好這些人才，給他們以充分信任和理解，給他們壓擔子，創造良好的環境和氛圍，使其放開手腳，充分施展才能。在系統建設和管理中，如果我們不為優秀人才創造更好的條件，不去主動關心、信任他們，使他們充分地發揮作用，我們引進的、自己發現的和培養的人才就會有流失之虞，這不是危言聳聽，而是實實在在存在的事實。

　　3.2信息“一體化“建設

　　開發“一體化”社會保險信息管理系統，我國社會保險種類包括：養老、醫療、工傷、失業、生育五個方面，在系統開發方面要實現“五險合一”的功能，形成積極管理、業務經辦、宏觀決策、公共服務四大功能為一體的信息管理系統，使得信息管理系統更加標準化、科學化和規范化。

　　3.3創建優質資源信息庫

　　首先，針對普遍存在的信息庫不準確的現象，應該開展全面的徹底的數據庫整治工作，對數據庫信息進行清理和校對，對缺失信息進行補充。其次，加強信息庫的數據標準化管理，數據的標準化和統一是實現信息共享和交換的前提，只有數據統一到國家標準、行業標準才能不同地區，不同系統之間的信息交換。最后，系統安全應是系統管理的重中之重。第一，應當在全行業人員中樹立“數據是社保信息系統的生命，是社保行業的生命”的'觀念。以高度的責任感和有效的措施、得力的手段確保社保各項數據的正確性、準確性、完整性。第二，定期備份和將備份的數據保存在絕對可靠的地方，是一項必須堅持的制度。制定相關的數據安全應急保障方案，以便出現問題及時采取措施。第三，要加強對計算機技術人員和業務操作人員職業道德的教育，堅決杜絕人為破壞的因素。

　　3.4基金管理安全

　　自從各行業采用計算機技術管理業務以來，計算機犯罪現象屢見不鮮，特別是像銀行等管錢的行業，手段之高，數額之大，是過去根本不可能出現的。社保行業在管理基金上與銀行的性質類似，因此防患于未然，顯得特別重要。應當在系統開發和管理中強化對基金管理的安全措施。應當創造條件，在系統建設中實現技術與業務分離，形成相互監督、相互制約的機制，為基金安全創造“硬件”條件；其次要特別加強對計算機技術人員和基金管理人員的管理和教育，配備思想品德好、業務素質高、奉獻精神強的人員到這些崗位。第三，要在系統中設立好管理權限，嚴格規范系統的分級管理。第四，要經常和定期檢查系統基金管理各個崗位和環節的工作。

　　3.5對客戶機的配備，應當逐步進行，共享為主

　　在配機中，一定要按業務需求進行共享設置，應當把檔次較高、性能較好的機器配備給關鍵業務部門，如征繳、財務等部門。實際上在系統建設中，有些人由于對信息共享的認識不夠，還是按照過去思維模式，認為配機是一種待遇，似乎系統沒有給他配機就是降低了他的身份，給人人配機的結果必然造成機器資源的浪費。所以，社保系統建設一定要堅持按業務環節需求配機，而不應該按職務去配機，包括系統需要的打印機等設備都應當堅持這個原則。為了更好地發揮機器的功能和效率，還應當在系統建設時考慮辦公場所與社保業務適應問題。應當采取大廳式布局，這樣既方便參保者辦理業務，又能為各種設備共享創造條件。

　　4充分發揮內部網絡作用，實現網上信息交流

　　社保部門目前建設的管理信息系統大都采用服務器/客戶機和以太網，加上Windows操作系統，網絡功能非常強，因此，在開發征繳、撥付和財務管理業務處理程序的同時，還應當積極利用網絡的優勢開發無紙化辦公系統，實現網上信息交流。我縣社保信息系統在運行后，我們根據自身網絡功能強大的情況，邊學邊干，從1998年起根據業務需要開發了“業務助理”網站，主要是將社會保險業務工作的政策、法規和各險種的一些理論知識等構成網站，提供給大家使用Windows瀏覽器學習和參考。有一段時間還將每月的工作安排、單位內部文件的傳閱也在網上發布。同時我們還將勞動和社會保障部的網站下載納入其中，并根據時事政治和當前中心工作，及時將網上的新聞提供到網上大家瀏覽，網站內容非常豐富，局機關和縣經辦中心的業務人員可以隨時在聯網機器上閱讀。我們還根據市委市政府、縣委縣政府“政府上網工程”的要求，從內部網站的內容中精選出一些內容建設了我縣社保部門的政府網頁。建設社保內部網站，可以為今后社保部門在國際互聯網上建立為廣大參保者服務的網站積累經驗。

　　5加強培訓，著力提高社保人員的計算機操作水平

　　社保行業建設信息系統的目的是更好、更快、更有效地為參保者服務，信息系統只是智能化的管理手段，而要實現社保行業的功能，還必須緊緊依靠廣大的社保工作人員。因此，在系統建設中絕對不應當忽視對全體人員的教育和培訓。但實際上這方面往往是比較薄弱的環節。正如美國作家查爾斯M薩維奇在《第五代管理》一書中指出的那樣“如果對人員和組織的投入微小，那在技術上投入的財力再大也毫無意義。但我們恰恰正在這么做。”我們要懂得：“而正是人賦予組織以靈活性和創造性的。”所以加強對社保工作人員現代科學技術觀念的教育和計算機和網絡知識技能的培訓是系統效能發揮的關鍵所在。

　　1)要教育廣大社保工作者認識到經濟全球化的意義，認識到現代科學技術特別是計算機和網絡技術在經濟全球化中的重要作用，明白不會計算機操作就有可能被淘汰的道理，奮起直追，在社保行業內部掀起學習計算機操作技術的熱潮，擺脫社保行業計算機應用落后的局面。

　　2)要創造條件，分層次積極培訓人員。對計算機專業人員要舍得投入，送到外地的大專院校脫產培訓，使他們提高自己的技術水平，學到更新的知識；對業務骨干要強化培訓，能送出去脫產培訓的就盡量送出去培訓；要充分發揮計算機技術人員的作用，創造條件讓他們積極培訓和手把手地幫助業務人員掌握計算機操作技能和系統應用技能；要鼓勵全體人員積極主動學習現代科技知識和計算機操作技能；特別是領導要帶頭學，起到榜樣和表率作用。

　　3)要采取組織的措施，在優化組合、競爭上崗等方面，把計算機操作水平納入重要的考核內容，并與獎金收入等掛鉤。

　　參考文獻：

　　[1]張怡.計算機網絡安全策略[J].科技咨詢,20xx(1).

　　[2]孫微.市級醫療保險微機信息管理系統開發平臺的選擇[J].安徽電子信息職業技術學院報,20xx(4).

　　[3]項云泉.目前我國養老保險制度中的問題及對策[J].經濟師,20xx(1).

　　[4]盤意文.構建農村社會保險機制芻議[J].改革與戰略,20xx(1).

　　[5]張念.社會保險分析與政府職能定位[D].西南財經大學,20xx(5).

　　[6]楊文俊.美德日社會保險制度比較研究[D].吉林大學,20xx(6).

社會保險論文14

　　摘 要：衣食住行，生老病死和人民群眾息息相關，其中以生育行為最為廣大人民所關注。生育保險是一項切實保障廣大女性權益的制度，目前，生育保險制度已經基本覆蓋城鎮地區，但在多數農村地區尚未形成完善的生育保險制度體系，生育保險制度城鄉二元化趨勢越來越明顯。論文以城鄉社會保險一體化為背景對城鄉生育保險整合對策進行分析探討，為完善農村生育保險制度建設、推動社會保險一體化發展提供借鑒。

　　一、我國城鄉生育保險制度運行現狀分析

　　長期以來，由于戶籍制度的原因，造成我國社會保障體系呈現二元化發展趨勢。目前在大多數農村還沒有形成系統的社會保障體系，因生育所產生的費用絕大部分都由家庭承擔，國家所提供的生育補助微乎其微，而且在生育保險制度執行方面仍然處于碎片化管理階段。農村生育保險制度是在農村經濟繁榮發展的背景下，為限制農村人口快速增長所提出的一種農村婦女保障政策。從目前農村生育保險發展現狀來看，農村生育保險制度對農村生育婦女的保障水平還比較低，并沒有專門針對農村婦女生育保障的生育基金，雖然根據相關規定，國家能對部分生育費用給予報銷或者補償，但僅限于參加新型農村合作醫療的農村婦女，其他農村婦女因生育所產生的醫療費用仍然以自費為主。

　　和農村生育保險體系相比，城鎮居民生育保險制度相對比較完善，但仍然處于試點階段。在生育保險的審核、定點醫療機構的結算方式等方面，城鎮居民生育保險和農村生育保險基本一致，二者主要的區別在于個人自付的比例不同，對于農村婦女來說，根據新型農村合作醫療制度的相關規定，并沒有特定的生育基金承擔農村婦女生育的醫療費用或對其中一部分進行報銷，而城鎮居民生育保險則根據參保對象的性質劃定不同的個人自付比例，如對職工生育保險采取的是100%報銷，職工生育醫療費用是零自付，城鎮居民生育醫療費用自付比例則因就醫醫療機構級別不同而有所區別。

　　綜合來說，農村生育保險的發展水平在很大程度上影響了我國生育保險事業的發展，農村居民生育保險制度的完善發展對保障農村婦女權益、推動城鄉社會保險均衡發展具有重要意義。

　　二、基于社會保險一體化的城鄉生育保險整合對策

　　基于城鄉一體化發展背景下的社會保險一體化具體包括城鄉養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和最低生活保障等一系列社會保險的一體化過程以及城鄉社會救助、社會福利等社會保障方面的整合，其目的在于通過城鄉之間社會保險和設備保障方面的協調發展推動地區經濟的均衡協調發展。從社會保險一體化角度對生育保險制度的覆蓋范圍進行整合具體涉及本地區和外地區城鎮戶籍、本地區和外地區農村戶籍，對所有納入生育保險體系的人員，不分地區進行平等對待，以縮小城鄉之間生育保險待遇的.差距。具體而言，社會保險一體化背景下實施城鄉生育保險整合主要包括以下幾個方面。

　　1.優化生育保險制度目標，兼顧不同人群，體現公平原則

　　公平是整合城鄉生育保險制度的最根本原則，推行社會保險一體化應賦予不同戶籍、地址、性別的群體以相同的參保資格和享受保險待遇的權利，為此，應進一步優化和調整生育保險制度的目標，以公平作為生育保險制度的最高目標，兼顧不同的群體，建立統一的標準，同時開辟多種渠道方便城鄉居民參保。

　　2.擴大生育保險覆蓋范圍，整合生育保險的申領條件

　　傳統的生育保險制度往往以戶籍性質作為評判生育保險范圍的標準，社會保險一體化背景下對城鄉生育保險的整合必須將是否生育作為對象是否享受保險待遇的標準，進一步擴大生育保險的地區覆蓋范圍，為城鄉生育女性提供同等水平的生育保險待遇;另一方面，對于生育保險的申領條件，不考慮戶籍性質，應制定統一的申領資格劃分標準，以避免對農村戶籍群體政策的投機行為。

　　3.以提高全民素質為目標，重視非正式制度安排，推動城鄉社保制度均衡發展

　　生育保險制度是社會保險制度中的重要組成部分，也是我國強制社會保險的本質。在城鄉社會保險一體化進程中，生育保險非正式制度對減弱城鄉社會保險二元化趨勢，縮小城鄉社會保險制度發展差距具有重要作用，應結合社會具體需求，以提高全民素質為目標，充分重視生育保險非正式制度的安排，實現城鄉社保制度的均衡發展。

　　4.加大生育保險制度執行力度，完善生育保險制度風險控制和監督機制

　　完善統一的生育保險制度的貫徹實施需要不斷加大生育保險制度的執行力度，并在基礎上不斷完善保險制度體系的風險管控能力和對單位、雇主的監督機制。生育保險制度風險控制應用最普遍的方法就是取消各種形式的單位自保模式。制度監督機制主要包括對用人單位的監督和對靈活就業雇主的監督，目的在于保證生育保險制度能夠順利的實施。

社會保險論文15

　　一、社會保險經辦機構管理服務存在的問題

　　（一）機構設置不科學

　　目前，合江縣社會保險分四個經辦機構管理，企業職工養老、工傷、生育三項保險由社保局管理，城鄉居民養老保險由城鄉居保中心管理，醫療保險由醫保局管理，失業保險由就業局管理。每個經辦機構都有相對獨立的業務操作系統和內控制度，參保單位和個人需要到各個機構辦理各項社會保險業務。這種分散式的管理一方面增大了經辦機構工作量，浪費了社會資源；另一方面參保單位和人員辦事要跑多個部門，不利于辦事效率的提高和管理服務水平的提升。

　　（二）信息系統建設滯后

　　從整體情況看，社會保險信息系統重復建設與信息孤島并存。社會保險經辦機構僅在單位內部建設了信息管理系統，沒有和政府的其他機關以及金融機構共享信息，各個社會保險經辦機構內部信息系統分散管理，互不兼容，經辦機構之間難以關聯共享，導致參保人員享受相應待遇時仍需提供各種依據和來回跑路，經辦管理服務水平難以提高。

　　（三）經辦人員專業化水平較低

　　經辦人員大多數沒有接受過專業的社會保險教育，對社會保險法律法規、政策制度的認知相當有限，年齡偏大、學歷偏低和專業性不強等問題同時存在。目前，合江縣社保局共有34名職工，其中50歲以上和35至50歲分別為9人，占26.5%；30至35歲10人，占29.4%；30歲以下僅6人，僅占17.6%。從學歷看，本科僅19人，占55.9%；專科15人，占44.1%。從專業結構看，信息技術類僅2人，占5.9%；財務管理類4人，僅占11.8%；法學類5人，僅占14.7%。

　　（四）經辦人員工作負荷過大

　　截至20xx年11月，全縣養老保險參保人數達5.8萬人，領取待遇的離退休人員達4.5萬人。而經辦人員僅有34人，人均服務對象達3000余人，另外還加上工傷保險和生育保險經辦業務，日益加重的工作負擔使得經辦人員疲于應付，服務水平下降。

　　二、提高社會保險經辦機構管理服務水平的路徑

　　（一）整合社會保險經辦機構

　　理順社會保險管理體制，調整機構設置和職能配備，整合現有分散的社會保險經辦機構，成立“五險合一”的社會保險經辦機構，統一管理社會保險經辦工作，集中辦理社會保險事務。最大限度地整合各種資源，實現信息共享，節約管理成本，減輕參保單位和個人的事務性負擔，提高經辦效率，提升服務能力。

　　（二）加快社會保險信息化建設

　　在全國各省市地區的經辦機構、財政部門、金融機構以及其他社會保障相關部門和機構之間構建統一的信息平臺，盡快整合社會保險經辦機構間的信息系統，實現對信息資源的最大化利用。作為社會保險信息化建設的補充，設置大量的自助服務終端，通過衛星技術建立聯網，實現自助服務終端與管理信息系統的信息共享，緩解經辦大廳秩序混亂、窗口擁擠的情況。

　　（三）加強人才隊伍建設

　　建立參保人數與機構編制掛鉤機制，按參保和服務對象增加的'比例增加機構人員編制。定期組織經辦人員參加技能培訓和法律法規學習，切實提高經辦人員綜合素質。加強內部人才管理，提倡人文關懷，“引進來”和“留下來”兩手都要抓，讓更多的優秀人才加入社保隊伍，扎根社保事業。加強行風建設,開展多種形式的愛崗、敬業、奉獻活動，大力弘揚勤政廉潔、樂于奉獻的優良傳統和作風，使大家自覺立足本職、鉆研業務、勤懇工作。

　　（四）推行業務外包機制

　　可借鑒西班牙、日本等國先進經驗，通過購買服務的方式將部分社會保險經辦業務外包出去，如將提供社會保險咨詢、查詢服務、退休人員社會化管理、對參保對象的稽核等業務通過服務外包的形式交由市場組織機構承擔。具體做法是社會保障主管部門通過公開招投標的方式，確定外包機構并與之簽訂合同，期間對外包機構執行合同情況進行嚴格的績效考核和評價。這樣不僅節約人力、物力，而且可以提高社會保險業務的管理效率.

【社會保險論文】相關文章：

社會保險論文06-28

社會保險論文01-31

社會保險論文05-21

社會保險論文15篇01-31

社會保險優化管制舉措論文06-23

社會保險爭議解決機制探討論文06-23

高校社會保險規范化管理的思考論文07-03

社會保險基金信息化建設探討論文06-27

社會保險檔案管理工作的思考論文07-03