錯峰生產方案精選(15篇)
為確保事情或工作順利開展,預先制定方案是必不可少的,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編幫大家整理的錯峰生產方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
錯峰生產方案1
為貫徹落實市委、市政府打贏藍天保衛戰的決策部署,進一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環境空氣質量,根據《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰20xx年工作要點》、《陜西省20xx年錯峰生產實施方案》和《延安市打贏藍天保衛戰20xx年工作要點》要求,制定本實施方案。
一、工作任務及分工
(一)夏季錯峰生產(20xx年6月1日-8月31日)
1.石油化工、煤化工、焦化行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,對石油化工行業實施限產;對煤化工、焦化行業統籌制定本縣區停產檢修計劃(焦化行業也可通過停運部分裝置方式)分別實施限產,以設計生產能力核算。(市工信委牽頭,市發改委、市環保局配合,各縣區政府負責)
2.水泥行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業實施限產,以設計生產能力核算。(市工信委牽頭,市環保局配合,各縣區政府負責)
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業實施錯時生產,10:00-16:00停止生產。(各縣區政府負責,市工信委、市環保局、市交通局配合)
各縣區于9月8日前向市工信委、市發改委報送夏季錯峰生產整體執行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環保局、市交通局。
(二)冬季錯峰生產(20xx年11月15日-20xx年3月15日)
1.建材行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業全部實施停產。(市工信委牽頭,市環保局配合,各縣區政府負責)
2、焦化:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,對焦化企業實施限產,出焦時間延長至36小時以上。(市工信委牽頭,市環保局配合,各縣區政府負責)
3、石油化工、煤化工行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,石油化工、煤化工行業實施限產,以設計生產能力核算。(市工信委牽頭,市發改委、市環保局配合,各縣區政府負責)
4.粉磨站:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實施停產。(各縣區政府負責)
5.電力行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,制定采暖季優化電力調度方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業精準實施錯峰生產,縣區高效清潔火電燃煤機組多發,在保證居民、企業正常需求的基礎上,最大限度減少發電,熱電企業嚴格落實以熱定電,禁止超負荷發電。(市發改委牽頭,各縣區政府負責)
6.保障重大民生任務:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業企業,要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷。(市工信委牽頭,市環保局配合,各縣區政府負責)
各縣區于11月5日前向市工信委、市發改委報送冬季錯峰生產方案,附縣政府對保障重大民生任務生產線最大生產負荷的審批報告,抄送市環保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發改委報送冬季錯峰生產整體執行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環保局。
二、工作職責
(一)市工信委職責:市工信委是錯峰生產的牽頭部門,負責全市錯峰生產的指導監督工作,適時組織開展全市錯峰生產檢查,及時匯總各縣區工作情況,發現問題、反饋問題、協調解決問題。
(二)市發改委職責:配合開展錯峰生產工作,指導監督電力行業錯峰生產工作,指導石油化工行業錯峰生產工作,參加全市錯峰生產檢查工作。
(三)市環保局職責:定期向牽頭部門、各縣區政府反饋各縣區空氣質量情況,參加全市錯峰生產檢查工作。
(四)市交通局職責:參加全市錯峰生產檢查工作。
(五)縣區政府職責:縣區政府是錯峰生產的.責任主體,主要負責人是第一責任人,要分解落實目標任務,組織實施停限產計劃并監督檢查,按期報送工作總結。錯峰生產期間,做好企業職工思想引導工作和安全預案的制定工作。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各縣區政府切實加強組織領導,成立以主管領導為組長,發改、工信、環保、交通、住建、市場監管等部門共同組成的錯峰生產工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進錯峰生產工作有序開展。工作組要確定1名聯系人,與市級各牽頭部門加強聯系,確保信息暢通。
(ニ)細化措施方案。各縣區政府要圍繞工作任務,制定工作方案,準確填寫本地區總產能,錯峰停限產比例,細化分解目標任務,生產計劃要細化到企業生產線、工序和設備,要層層傳導壓力,逐級負責,層層抓落實。
(三)強化監督檢查。對各縣區錯峰生產工作加大監督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展;各縣區要加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門要追究監管責任。
(四)重視政策宣傳。各縣區政府做好屬地錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產方案2
根據《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》(工信部聯原〔20xx〕201號),現就我省進一步做好水泥常態化錯峰生產有關事項通知如下:
一、提高認識,全面實施錯峰生產
為堅決打贏藍天保衛戰,20xx年3月23日我省在全國率先發布《水泥工業大氣污染物排放標準》(DB34/3576-20xx),并于4月1日起正式實施,其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3,為目前執行的國家《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-20xx)特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進一步緩解水泥產能嚴重過剩矛盾,促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升,進一步減少大氣污染物排放,根據國家要求,所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。
二、科學謀劃,有序組織錯峰生產
各地要科學妥善謀劃,將常態化錯峰與差異化錯峰結合起來,在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動、重污染天氣期間開展錯峰生產,統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作。綜合考慮我省各地環境空氣質量月際變化和企業污染物治理水平,分區域、分等級開展錯峰生產。淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產企業原則上于12月1日至次年3月31日實施錯峰生產,合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產企業原則上于冬季、雨季伏天實施錯峰生產。其中,電石渣生產水泥熟料的生產線也應參與錯峰生產;有全年協同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務的熟料生產線可以不進行錯峰生產,但要適當降低水泥生產負荷。重污染天氣重點行業績效評級為A級企業可在上述時間段內自行安排錯峰時段,B級企業錯峰生產時間不得少于30天,C級企業不得少于60天,D級企業不得少于90天。重污染天氣應急響應期間,水泥熟料生產企業應按照企業績效落實響應的應急減排措施實施,應急響應減排時間不計入常態化錯峰時間。
三、發揮企業作用,實施錯峰生產
我省水泥產能集中度高,其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產能占全省產能70%以上,上峰、珍珠、盤景、磊達、相山等企業產能占20%以上。各地要指導上述企業帶頭做好錯峰生產的`時間和停窯順序安排,執行錯峰生產政策。其他水泥企業根據周邊情況作出相應的錯峰生產或降低生產負荷安排。在常態化錯峰生產的同時,確保市場供應平穩有序。
四、增進行業自律,強化監督管理
省水泥協會發揮“橋梁和紐帶”作用,編制水泥熟料企業錯峰時間計劃,調度錯峰生產實施情況,及時反映錯峰生產過程中存在的問題和建議,配合政府部門做好政策執行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監測系統和排污許可等手段,加大錯峰生產落實情況檢查力度。
對錯峰生產發現的問題和建議,可向省經濟和信息化廳、省生態環境廳反映。
錯峰生產方案3
為科學有序推進水泥企業開展錯峰生產,持續推進全市空氣環境質量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業減污降碳、綠色低碳循環發展,結合工作實際,制定本方案。
一、錯峰時間
20xx年11月1日—20xx年3月10日
二、實施范圍
全市所有水泥熟料生產企業均要錯峰生產130天,規定時限內未完成錯峰生產的'天數在20xx年6月底前補足。
三、工作要求
(一)嚴格執行規定。水泥企業要嚴格落實企業主體責任,按照國家及自治區開展水泥錯峰生產的規定要求,不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執行自治區相關能耗標準,污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標,確保錯峰生產落實到位。
(二)強化服務指導。各縣(市)區、園區要指導企業提前做好停窯前期準備,要求按規定時間停窯。并調查了解企業實際情況和企業訴求,結合區域環境空氣質量現狀和預測預報結果,與工業和信息化局、生態環境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合,進行靈活調整。同時協調督導企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導。各縣(市)區要對錯峰生產企業及時宣傳引導,要求企業對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理,并在門戶網站和企業門口適當位置進行公告,接受社會監督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強自律意識。支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約,開展行業監督,協調督促企業加強自律,推動錯峰生產落實。
(四)加強監督檢查。市工業和信息化局與生態環境局于11月1日要組成聯合檢查組實地查看企業停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業落實錯峰生產的監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實工作責任。各縣(市)區落實屬地責任,對無故不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業,提請自治區核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其產能置換指標交易,并列入失信企業名單。
各縣(市)區工業主管部門、生態環境分局,各園區工業、生態環境主管部門要依據方案督促企業實行臺賬式管理,嚴格執行錯峰生產調度制度,確保錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束后要進行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業和信息化局、生態環境局。
錯峰生產方案4
為了進一步改善城市環境空氣質量,切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點,深入開展工業企業秋冬季錯峰生產的攻堅行動,特制定此方案。
一、指導思想
以中央環保督察為契機,堅持問題導向,以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峰生產為舉措,認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作要求,深入推進工業企業秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動,力爭持續有效改善市區環境空氣質量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產的總要求,以錯峰生產減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業,實行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實施秋冬季錯峰生產,加強聯防聯控,嚴格環境執法、嚴格督察問責,確保工業企業錯峰生產起到實效。
三、實施錯峰生產的行業及要求
(一)實行差別化錯峰生產
1.企業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業,應少限產或不予限產。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業可不予限產。
3.屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產比例或實施停產。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業企業,納入錯峰生產方案中,實施停產治理。
5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施運行以及其他特殊情況的,市經信局、環保及主管部門要嚴格審核,根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,制定細化執行方案,9月10日前由市經信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求,不納入錯峰生產的`項目。
錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產要求處理。
(二)錯峰生產行業及要求
1.焦化、鑄造行業
焦化企業:限產30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的,可不予限產。
鑄造企業:鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實施停產,滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動監控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備,可不予限產;
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的,9月10日前由各企業向經信局提出申請,經信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業
加大建材行業錯峰生產力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業,除符合上述差別化錯峰生產條件的,采暖季全部實施停產,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%(以企業數量計);
商砼攪拌站實施末位停產(根據環保檢查發現的問題,由環保局每月一評)。
3.化工行業
煤化工行業采暖季限產30%,建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。
4.醫藥行業
涉vocs排放工序,在采暖季實施停產,由于民生等需求確需生產的,9月10日前由各企業向經信局提出申請,經信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
四、實施時間
焦化行業錯峰生產時間:20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峰生產時間:20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
五、保障措施
(一)高度重視,精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉(鎮)政府、辦事處要提高政治站位,統一思想認識,廣泛調研,摸清底數,制定工作方案,加強組織領導,盯住薄弱環節,采取更有效的針對性措施,扎實做好我市秋冬季工業企業錯峰生產工作。
(二)細化分工,明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業,制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峰生產,將方案細化到企業生產線、工序和設備,并報市經信局備案。
(三)嚴格督查,務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組,采取專項督查,明察暗訪等方式,對企業錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則,及時向責任單位移交督查發現的問題。對于督查中發現的問題要立即著手進行整改,對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
(四)強化宣傳,正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業實施錯峰生產,并對實施情況進行跟蹤報道,切實做好信息發布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。
錯峰生產方案5
為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點涉氣行業企業實施冬季錯峰生產。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產放在首位,在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。
2. 統籌保障民生。全面落實“六保”工作,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業,根據供熱、供氣需求優化錯峰生產措施;對保障民生的其它類企業,按照保障需求開展錯峰生產。
3. 統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產計劃安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執行錯峰生產措施,在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個冬季調整生產負荷方式實施。結合我縣實際,因行業、因企施策。
五、錯峰生產差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業企業冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數,生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業企業冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
被評定為A級和引領性的`企業、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產。
充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業,根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。
(五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
(一)加強輿論宣傳引導。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業提前合理安排生產計劃。同時加大生產調度,營造落實冬季采暖季錯峰生產工作的良好氛圍。
(二)強化聯合聯動檢查。按照屬地管理原則,各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源,強化聯動執法檢查,督促企業嚴格落實錯峰生產方案,對拒不執行錯峰生產方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。
(三)加大督查考核力度。縣環保局牽頭,會同縣工信局成立督查組,對各社區、鄉鎮工業企業錯峰生產落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發現的工業企業錯峰生產工作進度滯后、措施不落實、監管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動問責程序,并對各社區、鄉鎮工業企業采暖季錯峰生產落實情況進行通報。
錯峰生產方案6
為了打贏藍天保衛戰,切實做好20xx-20xx年秋冬季重點行業工業企業錯峰生產工作,結合我縣(壺關縣,下同)實際,特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
錯峰生產行業:鋼鐵、有色、化工、建材(陶瓷、石灰、商砼)等重點行業企業。
二、錯峰生產時間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產要求
1、按照市生態環境局提供的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》,被評定為A、B、B-級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠,不納入錯峰(秋冬季鼓勵采取協商自主減排)。我縣磊發氧化鈣經山西省生態環境廳確認為B級,符合要求。
2、被評定為C級、非引領性的企業,實施錯峰生產。
3、被評定為D級的企業,或未按期完成治理改造任務的企業,實施停產(因生產工藝和安全因素無法停產的,實施最嚴格錯峰)。
4、在重污染天氣預警期間,錯峰企業按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產措施。
5、各行業差異化管控清單可根據企業實際情況適當進行調整,總停產天數不變。調整企業需經縣工信、生態環境部門同意后,報市工信、生態環境部門備案。
四、錯峰生產措施
(一)鋼鐵行業:
1、鋼鐵企業名單:(金燁鋼鐵集團有限公司)
2、錯峰生產措施:
在未預警期間:
A級、B級、B-級企業結合實際,自主采取減排措施。
C級企業:每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于50爐,帶動整體降低生產負荷。
D級企業:每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于30爐,帶動整體降低生產負荷。
重污染天氣預警期間,企業按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》執行。
(二)有色金屬:
1、有色金屬:(山西中鋼再生能源回收利用有限公司)
2、錯峰生產措施:
未預警期間:企業整體限產50%,停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
(三)建材行業:(陶瓷、石灰、商砼)
1、商砼行業:
(1)企業名單:(藍鉆商砼、潞海商砼)
(2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業限產50%,停產75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產,20xx年2月11日至20xx年2月24日停產。
藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
2、石灰行業
(1)企業名單:(宏海高鈣)
(2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業限產50%,停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
3、陶瓷行業:
(1)企業名單:(太行陶瓷)
(2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業限產50%,停產75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
(五)企業廠區內錯峰運輸:
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業廠內運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區內作業車輛全部采取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
五、錯峰生產調度
對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業,若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的.,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣政府審核后,報市政府批準執行。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各企業是工業企業錯峰生產的責任主體,要高度重視,明確責任,細化任務,安排進度,積極主動開展大氣污染防治工作,加強環保設施運行維護,嚴格落實環境保護相關法律法規和標準,做好秋冬季錯峰生產工作。
(二)制定錯峰方案。各企業要根據本方案的要求,按照“一企一策”的原則,制定工業企業錯峰生產方案,分類、分行業列出管控企業清單,將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備,確保可操作、可核查。并于10月25日前將本企業的錯峰方案報送縣工信局、縣生態環境局。
(三)強化任務落實。相關企業是本次錯峰生產和企業廠區內運輸的實施主體,要切實增強使命感和責任感,要制定具體的操作方案,明確停產生產線、工序或工藝環節、設備,將任務落實到具體生產線,具體責任人,積極為改善環境質量做貢獻。
(四)嚴格監督檢查。要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責,嚴格監督各企業落實秋冬季工業企業錯峰生產任務,加大錯峰生產企業的監督管理和檢查,確保錯峰生產措施落實到位。
(五)建立信息報送機制。為及時掌握錯峰生產工作進展情況,從20xx年11月起,錯峰期間,每月5日前將企業上月錯峰生產工作進展情況報送縣工信局、縣生態環境局。
錯峰生產方案7
為認真貫徹落實國家和省有關文件精神,根據《山西省經濟和信息化委員會關于報送鋼鐵、水泥等行業錯峰生產計劃的通知》(晉經信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關于印發大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業企業生產調度力度,抓好全市各行業錯峰生產,改善秋冬空氣質量,確保完成省下達的年度大氣質量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發揮應有的作用,現結合我市工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
加大采暖季工業企業生產調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業企業錯峰生產,全力促進秋冬季大氣環境質量改善,打好藍天保衛戰。
二、錯峰任務
對于涉及原料藥生產的`醫藥企業涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的工業涂裝及包裝印刷企業涉VOCs排放工序,共有12家企業(名單見附件)未完成VOCs治理,現安排錯峰生產,進行停產治理。
錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責任單位:各縣(區)人民政府、各縣(區)經信局、環保局。
三、保障措施
1、加強組織領導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產工作負總責,按照職責分工落實任務要求,加強協調、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產要求的基礎上,結合產業特征、布局和企業排污情況所處區位,制定具體錯峰生產實施方案。
2、實施電力監控。各縣(區)要落實工業企業錯峰生產用電監管監控制度,對全市錯峰生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控,研判分析企業污染物排放和用電量變化情況,判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發現問題,并報送市環境改善領導組辦公室。
3、嚴格督查問責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務,組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查,嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為,對未按要求落實停限產要求的企業,一律納入停產管控范圍,并依法依規進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的有關人員,嚴格實施問責。市環保局、市經信委將對各縣(區)錯峰生產情況進行督導檢查。
4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產企業職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產方案8
為全面貫徹落實《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》(工信部聯原〔20xx〕201號)有關精神,扎實推動水泥行業綠色低碳和高質量發展,結合我區實際,現就嚴格落實水泥常態化錯峰生產有關事項通知如下:
一、總體要求
當前,我區水泥產能嚴重過剩的結構性矛盾依然嚴峻,大氣污染防治攻堅戰任務和能耗雙控目標任務仍然艱巨。全行業要深入踐行生態文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和自治區黨委政府決策部署,各企業要踐行社會責任,牢固樹立新發展理念,突出生態優先、綠色發展導向,立足水泥產業結構優化升級和低碳發展,科學謀劃、分類指導、差異管控、落實責任,加強績效分級和區域聯動,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間,有效壓減過剩產能,避免水泥熟料生產排放與取暖污染排放疊加,減輕采暖期大氣污染,控制和減少溫室氣體排放,做錯峰生產的倡導者和節能減排的先行者,促進水泥行業提高綠色生產水平,加快實現綠色高質量發展。
二、錯峰時間安排
(一)錯峰范圍。全區所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。
(二)錯峰時間。根據我區實際,從20xx年起,12月1日至3月31日共4個月實行錯峰生產。
各盟市要明確每條水泥熟料生產線具體停窯時間,經所在盟市工信局、生態環境局審核后,每年11月20日前將下一輪次錯峰生產方案報自治區工信廳。盟市工信局負責企業錯峰生產計劃與錯峰規則符合性審查;生態環境局負責審核協同處置危險廢物企業錯峰生產、指導企業錯峰生產計劃與本區域環保管控要求的銜接。
自治區水泥協會可根據我區實際,在達成一致的基礎上,以自律方式在夏秋季開展錯峰生產。
三、錯峰規則
(一)電石渣水泥熟料生產企業。
電石渣水泥熟料生產企業(以下簡稱:電石渣企業)應當主動與當地非電石渣水泥熟料生產企業(以下簡稱:非電石渣企業)溝通協調,通過“錯峰置換”參與錯峰生產。鼓勵電石渣企業通過上下游聯動等方式錯峰停窯,不足部分以錯峰置換的方式補齊。電石渣企業應當對非電石渣企業在非錯峰期增加停窯時間,按照非電石渣水泥企業生產成本價給予一定的補償。單條非電石渣生產線全年產能利用率低于30%(即實際運行時間低于100天)的,不得參與置換。
電石渣企業每年11月20日前需將雙方簽字蓋章的置換協議、置換停窯方案,經盟市工業和信息化局、生態環境局審核后,分別報自治區工業和信息廳、生態環境廳審核,公示公告后執行。電石渣企業若未按期報送置換協議,必須在12月1日停窯執行錯峰生產。
(二)承擔居民供暖任務的生產線。
采暖季優先保障居民供暖,應在非采暖季、非錯峰生產期間一次性補足錯峰時間。采暖期結束之日起,立即一次性停窯補足4個月錯峰時間。
由該企業在每年11月20日前通過盟市工信局、生態環境局上報錯峰生產停窯期限安排。經自治區工業和信息化廳、生態環境廳審核確認,公示公告后執行。
(三)承擔協同處置危險廢物任務生產線。
承擔協同處置危險廢物的水泥熟料生產線應當在滿足協同處置任務的前提下,降低至最低生產負荷。錯峰期結束后,應繼續降低生產負荷,以沖抵采暖季錯峰期最低生產負荷運行產生的能耗和污染物排放。
由企業提出申請,根據錯峰期危險廢物的處置量,在確保儲存庫最大限度臨時儲存的基礎上,確定最低的生產負荷和運行時限,以及非采暖季、非錯峰期的生產負荷和運行時限,制定具體的錯峰限產方案。經當地盟市生態環境局初審認可后,11月20日前報生態環境廳審核確認,抄送工信廳備案。
(四)有關要求。
1.因應對重污染天氣、設備故障檢修等特殊原因出現的計劃外停窯時間,不得沖抵采暖季錯峰生產,不計入年度錯峰生產停窯時間。
2.同一盟市范圍內擁有多條熟料生產線(規模不相同的生產線按照國家產能置換辦法確定的窯徑換算錯峰時間)的企業內部,在達到能耗、排污標準的前提下,鼓勵能耗低、污染排放少的生產線多開,能耗高、污染排放多的'生產線少開。
3.水泥熟料企業因應對能耗雙控、重大活動及其他不可抗力因素等停窯的,經企業申請,盟市工信、生態環境部門審核,報自治區工信廳確認后,停窯天數計入錯峰時間。
4.承擔協同處置市政垃圾、污泥任務的生產線都應停窯執行錯峰生產。
5.承擔居民供暖、危險廢物任務的生產線,需將供暖或協同處置項目核準備案、竣工驗收文件及服務合同、服務資質等相關佐證材料報自治區水泥協會審核,報自治區工信廳、生態環境廳備案后,方可執行相應差異化錯峰規則。
6.協同處置危險廢物生產線如不按照生態環境部門確定的負荷生產,經認定屬實的,企業必須立即整改,并將整改方案報生態環境廳、抄送工信廳。如再次發現的,將在下一輪次錯峰期停窯進行錯峰生產。
四、保障措施
(一)落實企業主體責任。
各水泥企業為錯峰生產實施主體,要提前謀劃、科學組織,保障水泥市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作,著力改善生產環境,深化環境治理,發揮好工會作用,結合業務工作開展豐富多彩的職工活動。在達到能耗、排污標準的前提下,鼓勵能耗低、污染排放少的生產線多開,能耗高、污染排放多的生產線少開。大型企業應發揮龍頭作用,共同營造健康有序的良好市場環境。鼓勵企業進行脫硫脫硝技術和降低顆粒粉塵物排放和噪聲的超低排放改造。鼓勵企業加強環境保護與綜合治理,加快推進綠色礦山綠色工廠建設。骨干企業要充分發揮引領帶頭作用,持續推進行業治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
(二)強化監督檢查。
自治區工業和信息化廳會同生態環境廳負責督促各盟市錯峰生產執行情況,不定期開展專項監督檢查工作。對不執行行規行約、不守信、弄虛作假、不履行錯峰生產、協同處置危險廢物企業不按照確定的負荷生產、電石渣企業未按時簽訂置換協議或簽訂后不履行的企業,必要時進行約談。拒不改正的通報電力部門實施拉閘限電,并通過企業信用信息公示系統(內蒙古)協同監管平臺列入黑名單或嚴重違法失信企業名單,對違法違規企業及其主要負責人實施聯合懲戒。同時,在下一年自治區工信廳按年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其作為產能置換指標交易,并納入生態環境部門重點監管對象。
各盟市工業和信息化局要會同生態環境局組織本地區相關的水泥企業制定錯峰生產停窯計劃,督促所轄企業按規定時間停窯并進行指導、監督和檢查,12月1日派人到現場監督企業停窯,3月31日前要派人檢查實際停窯情況,期間不定時抽查。必要時通過調取各企業用電情況進行實時監控。要建立錯峰生產工作調度制度(自12月起,每月5日前報送上月錯峰生產工作落實情況,直至錯峰期結束)。對未完成錯峰生產任務的企業,各盟市整改情況將納入督查檢查,適時開展“回頭看”,督促其限期整改。生態環境局要通過大氣污染在線監測系統和排污許可等手段,加大錯峰生產落實情況檢查力度,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
(三)充分發揮行業協會和去產能平臺作用。
各盟市工業和信息化局、生態環境局要加強與自治區水泥協會溝通聯系,支持自治區水泥協會成立錯峰生產督導專門隊伍,建立錯峰生產臺賬檔案,對水泥企業實施常態化督導。自治區水泥協會要充分發揮橋梁和紐帶作用,引導和協調督促相關企業加強自律,制定錯峰生產行規行約,認真落實工業和信息化、生態環境主管部門的工作部署,同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格,保障市場穩定供給。去產能平臺(內蒙古水泥集團)負責編制電石渣與非電石渣錯峰置換方案,調度錯峰生產實施情況,并及時反映錯峰生產過程中存在的問題和建議,配合政府部門做好監督檢查。
為有效控制污染物排放總量,抑制產能過剩,支持行業協會牽頭組織企業開展夏秋季錯峰生產。加強與中國水泥協會及泛東北等周邊省份的溝通聯系,建立跨區域的業內協調機制,做好錯峰區域與非錯峰區域的協同協作。創新錯峰生產模式,積極探索利用能耗或電耗總量落實錯峰生產的有效方式。各相關企業要樹立大局意識,主動履行社會責任,加強行業自律。
(四)強化宣傳引導。
利用傳統媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產對化解過剩產能、節能減排、促進行業提質增效的重大意義,增強水泥企業的責任感、榮譽感和自律意識,營造良好輿論氛圍。各盟市工業和信息化、生態環境主管部門要進一步暢通舉報渠道,及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道;對不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產的企業公開曝光。
各盟市工業和信息化、生態環境主管部門要加強協調配合,及時掌握水泥錯峰生產執行情況,保障水泥常態化錯峰生產平穩有序、順利進行。對上一年度錯峰生產執行情況以及存在的問題,要認真總結好經驗好做法并予以宣傳,對落實不到位的負面典型及時通報處理,進一步實化細化錯峰生產常態化機制。并將上述情況在每年4月10日前分別報自治區工信廳、生態環境廳。
錯峰生產方案9
為做好我鎮20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作,最大限度降低生產污染排放,改善我鎮空氣質量,根據《孝義市委辦、市政府辦關于印發孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》(孝發發〔20xx〕66號)和《孝義市經濟和信息化局關于對全市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作進行調度的通知》(孝經信發〔20xx〕84號),結合我鎮實際,特制定本方案。
一、目標任務
加大采暖季工業企業生產調控力度,最大限度降低生產污染排放,有效控制采暖期峰值污染問題,推進我鎮空氣質量明顯改善。
二、實施時間
20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延后停暖情況,則相應調整)。
三、組織領導
鎮政府成立錯峰生產工作領導組,研究解決工作中存在的問題,組織協調開展各項工作,確保企業按要求停產。
組長:王治攀(鎮黨委書記)
常務副組長:任臣貴(鎮政府副鎮長)
副組長:鎮黨政班子成員
成員:環境監察中隊、安監中心、所涉各村包村干部及各村負責人。
四、重點工作
加大建材行業錯峰生產力度,全鎮范圍內的耐材企業(回轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產。停產期間,所涉企業要按照《孝義市耐材行業環境保護專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業環境管理規范化建設方案》要求,完成環境保護治理任務,實現污染物穩定達標排放。此次采暖季錯峰生產結束后,停產的'耐材企業必須通過市經信、環保、安監等部門聯合驗收后方可復產。
五、責任分工
(一)鎮錯峰工作領導組負責牽頭組織、指導并督促有關工業企業實施采暖錯峰生產工作。
(二)鎮環保中隊負責對所涉企業是否達標排放進行界定,并配合做好此次采暖錯峰生產落實情況的督導檢查工作。
(三)鎮安監中心要積極督促包聯企業制定錯峰生產實施方案,采取全天候駐廠的方式,確保企業限產措施落實到位。
(四)各相關企業是此次采暖錯峰生產的實施主體,要結合生產實際,制定詳細的錯峰生產實施方案,并報鎮錯峰生產工作領導組辦公室備案。在錯峰生產期間,要切實按照有關規定及時停產,不得提前生產,積極支持節能減排和大氣污染防治,履行企業社會責任。同時,企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,并保障職工工資待遇。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為確保我鎮工業企業錯峰生產工作落到實處,取得實效,成立下堡鎮20xx年采暖季錯峰生產工作領導組,鎮黨委書記擔任組長,分管副職任副組長,各相關站所、包村干部和村干部為成員。領導組下設辦公室,辦公室設在鎮安監中心,辦公室主任由安監中心主任擔任。
(二)加強責任落實。各相關站所負責人要開展不定期督導、抽查,督促企業嚴格落實錯峰生產方案。對不執行錯峰生產方案要求,甚至偷排投放的,要依法從嚴從重處理并及時上報市錯峰生產工作領導組,各站所要加強聯系溝通和協作配合,建立健全情況通報、信息共享、聯合執法等協作機制。
(三)加強宣傳引導。各支部村委、各相關站所要充分利用村務公開欄、標語、微信平臺等形式進行全方位的宣傳報道,引導工業企業積極參與空氣質量保障工作,主動配合我鎮污染天氣治理各項措施的執行。
錯峰生產方案10
為貫徹落實打贏藍天保衛戰和“四減四增”三年行動方案的有關要求,積極防治夏季臭氧污染,切實提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實施方案》(淄辦發電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。
一、實施時間及范圍
(一)實施時間。20xx年7月—9月,共3個月。7月重點對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實施范圍。實施范圍為淄博市行政區域,實施行業重點是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產生氮氧化物和揮發性有機物的行業企業。
二、基本原則
(一)突出重點。以管控臭氧污染為重點,對臭氧生成的前體物揮發性有機物和氮氧化物實施調控,突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業和重點企業、臭氧生成的重點時段,進一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數,提高空氣質量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經濟績效水平等因素,對同一行業不同企業實施分類評估。本方案中不同行業規定的限產比例為該行業基礎限產比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業可適當降低限產比例或實施綠色豁免,但應當從其他較差企業中提高限產比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見附件)的綠色標桿企業,由企業提出申請,區縣政府(管委會)統一批準,并向社會公開,同時報市生態環境局備案。要對綠色豁免企業從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點企業涉及民生的,優先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產比例。對涉及VOCs和NOx排放的產品生產線,原則上可以不安排錯峰生產。
(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產和秋冬季錯峰生產統籌結合起來,通盤考慮。對在市里規定的基礎上,主動提高限產比例、擴大限產范圍的行業企業,在秋冬季錯峰生產和重污染天氣應急過程中予以適當考慮,可以部分降低限產比例。
(五)實事求是。堅持從實際出發,切實降低污染物排放量。原則上,方案中規定的各項限產比例應當以停產的方式實現,停產的方式可以通過調整生產負荷(多條生產線)或停產天數來確定。確因連續生產不能停產的行業企業,以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點行業企業錯峰生產方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實際情況的限產減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關部門同意。方案中所有限產比例以20xx年度實際產能(按照330天計算)或停產天數計算。
(六)確保安全。各行業企業執行錯峰生產措施過程中要堅持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統籌安排,做好相關保障措施,堅決杜絕因執行錯峰生產措施引發安全生產方面的問題,確保生產安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業,限產30%。多套相同裝置的可采取停產部分裝置計算,在20xx年實際產能基礎上(按330天計算)核算限產30%的比例,或全部連續停產30天;單套裝置的以連續停產天數計算,不少于30天。停產時間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產原料、輔助溶劑、中間體或產品中使用或產生有機物,工藝過程中發生化學反應的企業,限產30%。原則上以連續停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。由于安全生產、保障民生等特殊情況,減少停產時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態環境局審批。
(三)制藥。生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發性有機物排放,生產原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產品的企業,限產30%。原則上以連續停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。由于安全生產、保障民生等特殊情況,減少停產時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態環境局審批。
(四)PVC手套。生產乳膠手套或PVC手套的企業,限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的'基礎上進行核算,停產天數應當是連續停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業協會《關于支持組織山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)文件中規定的停產時間為準,協同處理固廢或危廢的企業應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業,限產或限排15%,以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度NOx實際排放量(以在線監控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
(七)工業爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續停產超過20天;單條窯爐的,連續停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產的企業及生產線名稱、裝置、設備等,同時調查企業20xx年度實際產量或產能利用率,分類建立工作臺賬,指導企業按照原則和要求制定具體的停限產實施方案,將各企業具體錯峰措施和臺賬清單報市生態環境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產要求的宣傳,引導企業主動采用先進的生產工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動降低污染物排放量,主動落實錯峰生產限產措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實在全國行業內領先的工業企業,提出相應減免措施。鼓勵重點行業企業根據夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段,統籌制定企業停產檢修計劃,切實降低污染物排放量。
(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業落實夏秋季錯峰生產情況納入日常監管范疇,通過在線監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業限產停產情況,對不落實錯峰生產管理要求的企業依法作出處理。
錯峰生產方案11
11月1日起,被稱為“史上最嚴”環境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》正式實施。《條例》規定了包括實行錯峰生產、建立聯防聯控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監督管理制度。
“濟南版”錯峰生產方案出臺《條例》規定,在大氣污染防治重點區域和重污染天氣集中出現的采暖季節,由政府部門組織推行錯峰生產。錯峰生產期間,重點排污單位、大型建設工程和產能過剩行業企業應當對生產經營活動進行調整,減少或者停止排放大氣污染物的生產、作業。
根據相關方案,濟南市季節性工業企業生產調控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業。根據“濟南版”錯峰生產方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的`生產線外,全部停產;燃煤發電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外,未達到超低排放的全部停產。
鋼鐵行業根據污染排放績效水平進行排序,不能穩定達標排放的實施停產(按照國家、省有關要求執行)。
玻璃行業生產燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源。“氣質”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規定,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環境質量改善目標的地區,省和設區的市政府環保主管部門應當會同有關部門,約談該地區政府的主要負責人,并暫停審批該地區新增重點大氣污染物排放的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
錯峰生產方案12
日前,山東省淄博市政府辦公室印發《淄博市20xx年夏秋季工業企業錯峰生產實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業企業錯峰生產,此次錯峰生產實施范圍為PVC手套、工業爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。
據實施方案,7月重點對PVC手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發性有機物排放,生產原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產品的企業,限產30%。原則上以連續停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。
PVC手套,生產乳膠手套或PVC手套的企業,限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業協會《關于支持組織山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)文件中規定的`停產時間為準,協同處理固廢或危廢的企業應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業,限產或限排15%,以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度NOx實際排放量(以在線監控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
工業爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續停產超過20天;單條窯爐的,連續停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
錯峰生產方案13
一、總體原則
實行差別化錯峰生產,嚴禁采取“一刀切”方式。重點對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業,實行采暖期錯峰生產,并根據采暖期月度環境空氣質量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產時間。
二、實施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業企業錯峰生產的實施對象為全市范圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫藥(涉及原料藥生產的涉VOCs排放工序)、農藥(生產過程中使用有機溶劑的)等行業的企業。
(二)實施差異化管理,參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》,嚴格評級程序,細化分級辦法,確定A、B、C等級(名單由生態環境部門確定),對達到A、B級的.企業,可不錯峰、也可適當減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩定達標排放,未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的,全面采取錯峰生產措施。
(三)錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,應保障基本民生需求,但應根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,并報市政府批準。
三、實施時間
錯峰生產的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實施
(一)加強組織領導。各鎮(區)人民政府(管委)、街道辦事處是本區域秋冬季差異化錯峰生產工作組織實施的責任主體,要把秋冬季重點行業差異化錯峰生產工作放在重要位置,并結合本地產業結構和企業污染排放績效情況,按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產實施方案,細化落實到企業具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施。
(二)強化監督檢查。工信局、生態環境局將聯合各鎮街(區)建立錯峰協調機制,采取用電監控、污染物排放在線監測、督查、暗訪等方式,加強對錯峰生產企業及豁免綠色標桿企業的監督檢查。建立健全舉報制度,強化社會監督,及時處理投訴信息。對發現錯峰生產落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環境違法問題的依法依規處罰。
(三)要加大檢查問責力度。監督企業認真執行相關法律法規和強制性標準,強化對企業環保設施運行情況檢查,督促不能達標排放的企業在錯峰生產期間統籌做好水泥窯檢修、技術改造等工作,確保達標排放。組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查,嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為,對未按要求落實停限產要求的企業,一律納入停產管控范圍,并依法依規進行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進典型,對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業,不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮街(區)請于錯峰生產工作結束后10日內,將錯峰生產工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態環境局。
錯峰生產方案14
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經濟社會穩定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實施重點運輸企業錯峰運輸,合理降低企業生產和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進我市空氣質量環境持續改善。結合交通運輸行業實際,制定錯峰運輸實施方案。
一、工作機構
市局成立秋冬季運輸企業錯峰運輸工作領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業錯峰運輸相關工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實施范圍和工作任務
(一)實施范圍
市主城區和澤州縣范圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業和營運貨車。
(二)工作任務
大宗原材料及產品運輸的重點用車企業開展摸排篩查,根據生產企業大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外)。
四、保障措施
(一)落實部門監管責任。
各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環境的影響,加強對大宗物料運輸企業的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業大宗原材料及產品運輸的.特點,結合行業錯峰生產要求,全面排查各重點運輸企業車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區內錯峰運輸實施方案,并公示轄區內運輸企業名單。二是督促轄區內運輸企業按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,并進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。
(二)加強宣傳引導,確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發布錯峰運輸相關報道,充分發揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸的車輛和企業,引導企業落實整改,接受社會監督。
(三)加強監督檢查,實施問責追究。
各相關單位要建立長效機制,加大監督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯合環保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的企業和運輸車輛,嚴格按照相關法規實施上限處罰,并及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業,嚴格按照市委、市政府下達的《關于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。
錯峰生產方案15
為進一步深化大氣污染治理工作,全面提高我縣環境空氣質量,按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》和《延長縣打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、錯峰時間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實施范圍
錯峰生產行業:石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業。
錯時生產行業:表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業。
三、職責分工
(一)縣經濟發展局職責:縣經濟發展局是工業企業錯峰生產工作的牽頭部門,負責全縣工業企業錯峰生產的組織協調工作,適時組織各相關部門開展工業企業錯峰生產檢查,及時發現問題、反饋問題、協調解決問題。
(二)市生態環境局延長分局職責:定期向縣工業企業錯峰生產牽頭部門反饋空氣質量情況,督促相關企業向社會公布污染排放等情況,配合開展工業企業錯峰生產指導監督工作,參加全縣工業企業錯峰生產檢查工作。
(三)縣交通運輸局職責:配合開展工業企業錯峰生產工作,負責表面涂裝(含汽修)行業錯時生產工作,參加全縣工業企業錯峰生產檢查工作。
(四)縣市場監管局職責:配合開展工業企業錯峰生產工作,負責包裝印刷行業錯時生產工作,參加全縣工業企業錯峰生產檢查工作。
(五)縣住房和城鄉建設局:配合開展工業企業錯峰生產工作,參加全縣工業企業錯峰生產檢查工作。
(六)各鎮政府、街道辦職責:配合縣上做好各自轄區內的相關企業錯峰生產工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。要充分發揮縣錯峰生產工作領導小組的作用,定期組織領導小組各成員單位召開會議,研究安排工業企業錯峰、錯時生產工作。領導小組辦公室要認真履行組織協調、督查落實等職責,確保錯峰生產工作扎實開展。
(二)抓好工作落實。各相關部門單位要按照各自工作職責分工,制定工作方案,安排專人負責,抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作,做好各分工領域的錯峰生產政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的.必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度,切實增強企業的主體責任意識。
(三)強化監督檢查。作為錯峰生產工作的牽頭部門,縣經發局要加大監督檢查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門單位要嚴肅追責,確保全縣錯峰生產工作落到實處。
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