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廣東社保基金80%存銀行 用多少資金投資運營暫未確定
廣東社保基金80%存銀行 用多少資金投資運營暫未確定
目前，廣東的養老保險基金如何運營?省社保局最近披露的2014年度廣東社會保險信息顯示，全省養老保險基金存銀行的比例高達80%。至于廣東有多少養老保險基金可以用來投資運營，省社保局相關負責人昨日回應，暫未確定，“首先要確保養老金的發放、運轉、支付與調劑。”
廣東社保基金大部分存銀行
廣東社保基金目前如何運營?此前，廣東已有1000億元社會保險基金委托全國社保基金理事會投資運營。而省人社廳、省社保局最近披露的2014年度廣東省社會保險信息顯示，除去委托運營的1000億元外，全省大部分社保基金存在銀行。去年全省城鎮職工基本養老保險基金總資產中，銀行存款達4452 .75億元;全省城鄉居民基本養老保險基金總資產中337.86億元存在銀行，兩者合計存銀行比例高達80%。
據了解，存在銀行雖然穩定，但收益率較低。廣東各市公布的2014年度社保信息顯示，多數城市的收益率“跑不贏”當年的CPI。其中，廣州2013年企業職工養老保險基金利息收益率不到1.6%，低于廣東當年CPI漲幅1個百分點;深圳2013年企業職工養老保險基金利息收益率更低，不到0 .46%，遠低于深圳2013年CPI漲幅2.7%;江門2014年城鎮職工基本養老保險基金利息收益率也低于1%。
有多少資金可運營暫未確定
《基本養老保險基金投資管理辦法》(簡稱《辦法》)規定，各省預留一定支付費用后，確定具體投資額度，委托國務院授權的機構進行投資運營。那么，廣東有多少養老保險基金可以用作投資運營?據省人社廳、省社保局披露的2014年度廣東省社會保險信息顯示，2014年城鎮職工基本養老保險基金滾存結余5444.17億元，城鄉居民基本養老保險基金累計結余297.68億元，合計5741.85億元。
“當然不能全部用來運營投資，但具體預留多少，拿多少投資暫時還不能確定。”省社保基金管理局相關負責人接受南都采訪時說，首先要確保養老金的正常發放，這是硬性指標;其次，要預留針對區域發展不平衡而設的9%調劑金等多項支出，“究竟拿多少錢出來投資運營，廣東應該會根據實際情況確定，首先要保證正常的業務運轉、發放。”
“投資收益如何分配要明確”
該負責人告知，《辦法》在未面向社會征求意見之前，曾經征求過專業人士意見。當時，他就提出如果各省社保基金委托國務院授權機構進行投資運營，一定要考慮到地方的金融穩定，“就拿廣東來說，現在很大一部分社保基金是要存銀行的，如果要拿走幾千億，對廣東的金融穩定可能會造成一定影響。”
對于《辦法》的實施，該負責人認為各省應出臺相應操作細則，“投資的決策機關由誰確定?合同由誰簽訂?流程、手續怎樣?全部需要有一個規范，否則很難操作。投資收益怎么分配也應明確，進統籌還是進個人賬戶要明確，否則沒法記賬。”
《辦法》規定最高30%的基金資產凈值可用于投資股票、股票基金等。對于養老金進入股市，不少人擔憂其風險難控。對此，該負責人回應，操作細則應對收益范圍有規定，要明確固定收益率占多少比例，還要建立風險準備金。
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